FOCUS GROUP DISCUSSION

PADANG, 20 JUNI 2019

OUTLINE ANALIS KEUANGAN PUSAT DAN DAERAH

DEFINISI DAN LATAR BELAKANG

DASAR HUKUM

KEUNTUNGAN ANALIS KEUANGAN PUSAT DAN DAERAH

JENJANG, KRITERIA, TUGAS DAN FUNGSI

TUNJANGAN JABATAN

POLA KARIR, PENGANGKATAN AKPD, BATAS USIA PENSIUN

PELATIHAN BERBASIS KOMPETENSI

FORMASI DAN SASARAN KERJA PEGAWAI

2
 LATAR BELAKANG

1. Melaksanakan Amanat UU ASN

mengembangkan jabatan fungsional
tertentu dan agar pegawai Kemenkeu, K/L
atau Pemda tidak hanya fokus pada jalur
karier di jabatan struktural;

2. Menjawab tantangan dan permasalahan

terkait kompleksitas pengelolaan
keuangan pusat dan daerah sehingga
dibutuhkan keahlian tertentu untuk
meningkatkan kualitas pengelolaan
keuangan daerah.

3. Kompetensi AKPD dalam memberikan

analisis kajian/rekomendasi kebijakan
kepada Pimpinan sangat dibutuhkan
dalam meningkatkan kualitas pengelolaan
keuangan daerah
3
DASAR HUKUM
PERATURAN MENTERI PAN-RB NOMOR 42 TAHUN
1 2014
TENTANG JABATAN FUNGSIONAL ANALIS
KEUANGAN PUSAT DAN DAERAH
PERATURAN MENTERI KEUANGAN NOMOR
7 37/PMK.07/2019
TENTANG PETUNJUK TEKNIS JF AKPD

PERATURAN BERSAMA MENTERI KEUANGAN DAN PERATURAN MENTERI KEUANGAN NOMOR

2 KEPALA BADAN KEPEGAWAIAN NEGARA NOMOR 8 38/PMK.07/2019
74/PMK.07/2015 DAN NOMOR 17 TAHUN 2015 TENTANG STANDAR DAN UJI KOMPETENSI SERTA
PENGEMBANGAN KOMPETENSI JF AKPD

KEPUTUSAN MENTERI KEUANGAN NOMOR

1256/KMK.01/2015
3 TENTANG PENETAPAN UNIT PEMBINA INTERNAL JABATAN
FUNGSIONAL AKPD

KEPUTUSAN MENTERI KEUANGAN NOMOR

4 119/KM.1/2016
TENTANG URAIAN JABATAN FUNGSIONAL AKPD
LINGKUNGAN DJPK

PERATURAN PRESIDEN NOMOR 8 TAHUN 2017

5 TENTANG TUNJANGAN JABATAN FUNGSIONAL
AKPD

PERATURAN MENTERI PAN-RB NOMOR 42 TAHUN

6 2018
TENTANG PENGANGKATAN PEGAWAI NEGERI SIPIL
DALAM JABATAN FUNGSIONAL MELALUI 4
PENYESUAIAN/INPASSING
 KEUNTUNGAN
ANALIS KEUANGAN PUSAT DAN DAERAH
Sebagai alternatif pengembangan karir

Merupakan kompetensi keahlian

Kontrak kinerja fokus pada tujuan organisasi

Asosiasi AKPD sebagai sarana transfer knowledge

Pelatihan berbasis kompetensi

5
 JENJANG, KRITERIA, DAN TUGAS
ANALIS KEUANGAN PUSAT DAN DAERAH
NO. JENJANG KRITERIA KEPANGKATAN FUNGSI DAN TUGAS

1. AKPD Ahli Pertama Penata Muda, III/a Melakukan inventarisasi dan

Penata Muda Tk I, III/b identifikasi data terkait
HKPD/Keuangan Daerah
2. AKPD Ahli Muda Penata, III/c Melakukan pengolahan dan
Penata Tk I, III /d analisis data terkait
HKPD/Keuangan Daerah
3. AKPD Ahli Madya Pembina, IV/a Menyusun rekomendasi dan
Pembina Tk I, IV/b advokasi terkait
Pembina Utama Muda, IV/c HKPD/Keuangan Daerah

4. AKPD Ahli Utama Pembina Utama IV/d Menyusun konsep dan desain
Pembina Utama, IV/e HKPD/Keuangan Daerah

6
 TUGAS DAN RUANG LINGKUP
KEGIATAN AKPD

TUGAS Manajemen
Penerimaan
melakukan
kegiatan analisis
di bidang Desentralis Manajemen
keuangan pusat asi Fiskal
LINGKUP
Pengeluaran

dan daerah. KEUANGA

PUSAT DAN
DAERAH

Manajemen
Manajemen
pembiayaan
Aset
dan utang
7
 TUGAS POKOK
ANALIS KEUANGAN PUSAT DAN DAERAH

8
 TUGAS TAMBAHAN
ANALIS KEUANGAN PUSAT DAN DAERAH
1. Membuat modul bahan ajar diklat analisis keuangan pusat dan daerah;

2. Membuat karya tulis ilmiah di bidang analisis keuangan pusat dan daerah;

3. Membuat model kebijakan sebagai bahan diklat analisis keuangan pusat dan daerah;

4. Membuat alat bantu diklat analisis keuangan pusat dan daerah;

5. Mengembangkan buku pedoman tentang analisis keuangan pusat dan daerah;

6. Menyusun/mengembangkan juklak/juknis di bidang analisis keuangan pusat dan daerah;

dan

7. Melaksanakan tugas lain yang berkaitan dengan tugas pokok jabatannya. 9

 PENGANGKATAN
ANALIS KEUANGAN PUSAT DAN DAERAH (1)
PENGANGKATAN PERTAMA
 berstatus PNS;
 memiliki integritas dan moralitas yang baik;
 sehat jasmani dan rohani;
 berijazah paling rendah Sarjana (S1)/Diploma IV (DIV) di bidang
ekonomi, keuangan, hukum, administrasi atau bidang lain yang
ditentukan oleh Instansi Pembina;
 nilai Prestasi Kerja paling sedikit bernilai baik dalam 1 (satu)
tahun terakhir;
 pangkat paling rendah Penata Muda, golongan ruang III/a.
 mengikuti dan lulus uji kompetensi;
 mengikuti dan lulus pendidikan dan pelatihan fungsional di
bidang analisis keuangan pusat dan daerah.
10
 PENGANGKATAN PERTAMA

PNS Diklat AKPD

• Lulus Ukom
• Maks. 1 Thn sejak
• Maks. 3 • Jika maks.
• Pengadaan • Prajab lulus Ukom AKPD
Thn TMT 2x tidak
• Ujian PNS • Memenuhi lulus Diklat
syarat-syarat menjadi
AKPD Pemberhentian
CPNS AKPD dari AKPD

11
 PENGANGKATAN
ANALIS KEUANGAN PUSAT DAN DAERAH (2)
PERPINDAHAN DARI JABATAN LAIN
 Tersedia lowongan formasi;
 berstatus PNS;
 memiliki integritas dan moralitas yang baik;
 sehat jasmani dan rohani;
 berijazah paling rendah Sarjana (S1)/Diploma IV (DIV) di bidang ekonomi,
keuangan, hukum, administrasi atau bidang lain yang ditentukan oleh Instansi
Pembina;
 nilai Prestasi Kerja paling sedikit bernilai baik dalam 1 (satu) tahun terakhir;
 pangkat paling rendah Penata Muda, golongan ruang III/a;
 memiliki pengalaman dalam pelaksanaan tugas di bidang analisis keuangan pusat
dan daerah paling kurang 2 (dua) tahun;
 usia paling tinggi:
1) 53 tahun - AKPD Ahli Pertama dan Ahli Muda;
2) 55 tahun - AKPD Ahli Madya; dan
3) 60 tahun - AKPD Ahli Utama bagi PNS yang telah menduduki jabatan pimpinan
tinggi.
 mengikuti dan lulus uji kompetensi;
 mengikuti dan lulus pendidikan dan pelatihan fungsional di bidang analisis
keuangan pusat dan daerah. 12
 PERPINDAHAN DARI JABATAN LAIN

UNIT
Diklat AKPD
• Pejabat Struktural KEPEGAWAIAN • Maksimal 1
• Pejabat • Ketersediaan Tahun setelah • Maks. 2 Tahun
Fungsional Formasi Lulus uji TMT menjadi
• Memenuhi Syarat Kompetensi AKPD
• Lulus Uji
Kompetensi
PENGANGKATAN
PNS
AKPD

13
 PENGANGKATAN MELALUI PENYESUAIAN (INPASSING)
(Batas akhir inpassing April 2021)

A. Syarat Penyesuaian (Inpassing)

 Tersedia lowongan formasi;

 berstatus PNS
 memiliki integritas dan moralitas yang baik;
 sehat jasmani dan rohani;
 berijazah paling rendah Sarjana (S-1) /Diploma IV (D-IV);
 mengikuti dan lulus Uji Kompetensi Jabatan Fungsional AKPD untuk
Penyesuaian (Inpassing);
 memiliki pengalaman dalam pelaksanaan tugas di bidang analisis
keuangan pusat dan daerah paling kurang 2 (dua) tahun;
 nilai Prestasi Kerja paling sedikit bernilai baik dalam 2 (dua) tahun terakhir;
 usia paling tinggi:
1) 56 tahun - AKPD Ahli Pertama dan Ahli Muda
2) 58 tahun - AKPD Ahli Madya
 Tidak sedang menjalani/dijatuhi hukuman disiplin dengan tingkat hukuman
disiplin sedang atau berat pada masa Penyesuaian (Inpassing);
 Tidak sedang menjalankan tugas belajar lebih dari 6 (enam) bulan pada
masa Penyesuaian (Inpassing); dan
 Tidak sedang menjalankan cuti diluar tanggungan negara pada masa
Penyesuaian (Inpassing). 14
 TATA CARA PELAKSANAAN INPASSING (1)
PPK mengusulkan
PPK menetapkan Formasi Sosialisasi Pengisian
penetapan formasi
Jafung AKPD Formasi
ke Menpan RB

OPD mengusulkan
Disampaikan ke Menkeu c.q
PNS dgn data persyaratan
Dirjen PK (untuk mendapat
rekomendasi)

Verifikasi
Lulus Pengusulan Uji Kompetensi Inpassing
Administrasi
kepada Menkeu c.q Dirjen PK

Tidak
lulus Tidak Uji Kompetensi Inpassing
lulus oleh Menkeu (Dirjen PK)

Lulus

Penetapan dan Pengangkatan Penyampaian hasil uji kompetensi

oleh PPK Inpassing

PMK 37/PMK.07/2018
15
TATA CARA PELAKSANAAN PENYESUAIAN (INPASSING)……(2)
Penetapan dan Pengisian Formasi Analis Keuangan Pusat Dan Daerah
• Instansi Pusat dan Daerah menetapkan formasi sesuai dengan kebutuhan yang dihitung sesuai dengan PMK
mengenai Petunjuk Teknis AKPD dan menyampaikan ketetapan formasi dimaksud kepada Menteri Keuangan.
Tahapan dalam pelaksanaan penyesuaian (inpassing)
• Penetapan dan Pengisian Formasi
• Pengusulan Penyesuaian (Inpassing)
• Verifikasi Administrasi
• Uji Kompetensi Penyesuaian (Inpassing)
• Penyampaian hasil seleksi penyesuaian (inpassing)
• Pengangkatan Jafung AKPD melalui penyesuaian (inpassing)

Uji Kompetensi Penyesuaian (Inpassing)

• Uji kompetensi akan dilaksanakan oleh Kementerian Keuangan c.q. Direktorat Jenderal Perimbangan Keuangan.
Tim Uji Kompetensi berasal dari unsur teknis yang membidangi analisis keuangan pusat dan daerah, unsur
kepegawaian dan pejabat fungsional AKPD
Ketentuan angka kredit penyesuaian (inpassing)
• PNS yang direkomendasikan untuk menjadi AKPD melalui penyesuaian (inpassing) akan diberikan angka kredit
sesuai dengan masa kerja dalam pangkat terakhir yang dimilikinya
Pengangkatan Jafung Analis Keuangan Pusat Dan Daerah Melalui Penyesuaian
16
• PNS yang lulus uji kompetensi penyesuaian (inpassing) dapat diusulkan untuk diangkat menjadi AKPD
TATA CARA PELAKSANAAN PENYESUAIAN (INPASSING)……(3)
B. Ketentuan Angka Kredit Penyesuaian (Inpassing)
PNS yang direkomendasikan untuk menjadi AKPD melalui penyesuaian (inpassing) diberikan angka kredit
sesuai dengan masa kerja dalam pangkat terakhir yang dimilikinya
Angka Kredit dan Masa Kepangkatan
No. Jenjang Gol. 1≤x<2 2≤x<3
< 1 Tahun ≥ 3 tahun
tahun tahun
1 III-a 0 12,5 25 37,5
Ahli Pertama
2 III-b 0 12,5 25 37,5
3 III-c 0 25 50 75
Ahli Muda
4 III-d 0 25 50 75
5 IV-a 0 37,5 75 112,5
6 Ahli Madya IV-b 0 37,5 75 112,5
7 IV-c 0 37,5 75 112,5
8 IV-d 0 50 100 150
Ahli Utama
9 IV-e 0 50 100 150
C. Penyampaian Rekomendasi dan Pengangkatan AKPD
1. Unit yang membidangi kepegawaian menyampaikan rekomendasi pengangkatan AKPD berdasarkan hasil
seleksi penyesuaian (inpassing) kepada PPK.
2. PPK menetapkan pengangkatan penyesuaian (inpassing) AKPD sesuai tabel diatas (Instansi Pembina tidak
menerbitkan surat PAK bagi tiap JF AKPD)
3. Pelantikan wajib dilakukan selambat-lambatnya 30 hari kerja sejak tanggal pengangkatan (Perka BKN
No.7/2017) 17
 TUNJANGAN JABATAN ANALIS KEUANGAN
PUSAT DAN DAERAH
JENJANG JABATAN BESAR TUNJANGAN

AKPD Pertama Rp540.000,00

(Gol. III/a – III/b)
AKPD Muda Rp960.000 ,00
(Gol. III/c – III/d)
AKPD Madya Rp1.260.000,00
(Gol. IV/a - IVc)
AKPD Utama Rp1.500.000,00
(Gol. IV/d – IV/e)

Peraturan Presiden Nomor 8 Tahun 2017

18
 KELAS JABATAN ANALIS KEUANGAN PUSAT
DAN DAERAH
JENJANG JABATAN KELAS JABATAN

AKPD Pertama 8
(Gol. III/a – III/b)
AKPD Muda 9
(Gol. III/c – III/d)
AKPD Madya 11
(Gol. IV/a - IVc)
AKPD Utama 13
(Gol. IV/d – IV/e)

Berdasarkan:
1. Surat Menpan RB Nomor B/2877/M.PAN-RB/9/2015 tanggal 2
September 2015
2. Surat Asisten Deputi Kesejahteraan SDM Aparatur, Kemenpan
RB Nomor B/388/SM.04.00/2019 tanggal 10 April 2019

19
POLA KARIR

Pejabat Fungsional dapat dimungkinkan perpindahan (mutasi) diagonal.

Perpindahan diagonal adalah perpindahan pegawai dari jabatan struktural ke
jabatan fungsional atau sebaliknya. 20
 PELATIHAN BERBASIS KOMPETENSI
Pelatihan Kompetensi Inti (Core Competency)

No. Jenis Diklat Level

1 Pelatihan Manajemen Keuangan Daerah Dasar & Lanjutan

2 Pelatihan Manajemen Keuangan Publik Dasar & Lanjutan

3 Pelatihan Penguasaan Metode dan Dasar & Lanjutan

Teknik Analisis
4 Pelatihan Kemampuan Menulis Dasar & Lanjutan

Pelatihan tahun 2019, selanjutnya jenis pelatihan akan disesuaikan dengan kurikulum yang baru berdasarkan
kompetensi yang terdapat dalam PMK 38/2019
21
 PELATIHAN BERBASIS KOMPETENSI
Pelatihan Kompetensi Penunjang (Additional Competency)
No. Jenis Diklat Level

1 Pelatihan Pengetahuan Kebendaharaan Dasar & Lanjutan

Negara
2 Pelatihan Analisa dan Proyeksi Perekonomian Dasar & Lanjutan
Daerah
3 Pelatihan Pengetahuan Hukum Adm. Dasar & Lanjutan
Keuangan Negara
4 Pelatihan Manajemen Sistem Anggaran Dasar & Lanjutan
5 Pelatihan Manajemen BMN Dasar & Lanjutan
6 Pelatihan Pengetahuan Hukum Dasar & Lanjutan
7 Pelatihan Teknik Penyusunan Prosedur Non-Leveling
8 Pelatihan Pengetahuan Sistem Anggaran Non-Leveling

Pelatihan tahun 2019, selanjutnya jenis pelatihan akan disesuaikan dengan kurikulum yang baru berdasarkan
22
kompetensi yang terdapat dalam PMK 38/2019
FORMASI AKPD
Kebutuhan AKPD : jumlah dan susunan AKPD dalam jabatan tertentu
yang diperlukan oleh suatu Instansi Pemerintah untuk melaksanakan
tugas pokok dan fungsinya dalam jangka waktu tertentu

Beban Kerja
Kebutuhan = Jam Kerja Efektif

Beban Kerja : waktu yg diperlukan untuk penyelesaian

kegiatan
Jam Kerja Efektif : jam kerja yang secara objektif
digunakan untuk menyelesaikan pekerjaan dari kegiatan
pokok dan tambahan

Mengacu pada Lampiran II 23

PMK 37/2019
 PERHITUNGAN FORMASI AKPD
1. Penyusunan Rencana Kegiatan - Rencana Kerja OPD
- Dilakukan Penyesuaian Rencana Kerja jika
OPD untuk AKPD
terdapat AKPD

2. Penghitungan beban kerja - Diatur dalam PMK 37/2019

- Dihitung sesuai kondisi daerah (diatur oleh BKD)

Beban Kerja
No. Butir Kegiatan (Jam per
Kebutuhan Jabatan Tahun 2018
tahun)
Beban Kerja
1 2 3 =
Tahun 2018 Jam Kerja Efektif
Tugas Pokok 12.236,63
=
1 Melakukan identifikasi dan inventarisasi data terkait Pendapatan Asli Daerah 1.051,51 1.250
2 Mengolah dan menganalisisi data/informasi terkait Pendapatan Asli Daerah 1.230,03
= 9,79
3 Memberikan rekomendasi terkait Pendapatan Asli Daerah 8.035,59
4 Melakukan telaah pengelolaan barang milik megara/daerah 205,00
Dibulatkan menjadi 10.
Formasi AKPD untuk setiap
5 Melakukan telaah standar analisa belanja 300,00
jabatan, dihitung sebagai berikut:
6 Melakukan telaah standar satuan harga 429,00
7 Melakukan telaah tambahan penghasian (tunjangan daerah) 429,00
Ahli Pertama, Ahli Muda, dan Ahli
Tugas Tambahan Madya
1 Membuat modul bahan ajar diklat analisis keuangan pusat dan daerah 278,25 = 90% x 10 = 9 orang
2 Membuat karya tulis ilmiah di bidang analisis keuangan pusat dan daerah 278,25 * 90% adalah komposisi formasi untuk jenang Ahli
Pertama, Muda, dan Madya sesuai PMK 37/2019
Jumlah Beban Kerja Tahun 2018 12.236,63
24
 PELAKSANAAN TUGAS

 Pelaksanaan Tugas AKPD berbasis Kinerja

 Penilaian kinerja didasarkan pada pencapaian SKP (60%) dan
Perilaku Kerja (40%)
 Output SKP AKPD berupa Laporan Analisis Keuangan Pusat dan
Daerah

25
PELAKSANAAN TUGAS AKPD

Pimpinan
Unit Teknis

IKU & Renja Unit Teknis

Paling sedikit 3 Tugas
Pokok dan maksimal 20%
Tugas Tambahan
Uraian Tugas

AKPD

55 Tugas Pokok dan

7 Tugas Tambahan

26
KETENTUAN PENYUSUNAN
DAN PENETAPAN SKP
KETENTUAN UMUM
• Sasaran Kerja Pegawai (SKP) adalah rencana kerja dan target
yang akan dicapai oleh seorang PNS
• SKP disusun berdasarkan penetapan kinerja unit kerja dan
merupakan penjabaran Rencana Kerja Tahunan Instansi
yang berorientasi pada hasil akhir secara nyata dan terukur
• SKP disetujui dan ditetapkan oleh pimpinan tinggi pratama
di unit yang bersangkutan setiap tahun pada awal Januari

27
CONTOH FORMAT DAN PENGISIAN SKP

28
PERAN PEMERINTAH DAERAH DALAM
PENGUATAN JF AKPD
• Membentuk Tim Penilai Kinerja
• Membentuk Tim Uji Kompetensi (setelah masa Inpassing)
• Menyusun kelas jabatan JF AKPD sesuai surat Menpan
• Meningkatkan peran AKPD dalam perumusan kebijakan
• Mengalokasikan anggaran bagi AKPD untuk riset/analisis
• Mengembangkan pelatihan bagi JF AKPD
• Menempatkan JF AKPD pada OPD yang mengelola keuangan
daerah
• Melakukan monitoring kualitas kinerja JF AKPD (keterkaitan
SKP dengan tusi organisasi)
• Menyusun langkah karier JF AKPD
29
 SYARAT KENAIKAN JABATAN FUNGSIONAL AKPD

Kenaikan PANGKAT AKPD dapat dipertimbangkan apabila memenuhi persyaratan:

a. paling sedikit 2 (dua) tahun dalam pangkat terakhir;
b. memenuhi Angka Kredit Kumulatif yang ditentukan; dan
c. Penilaian Prestasi Kerja paling kurang bernilai “baik” dalam 2 (dua) tahun terakhir.

Kenaikan JABATAN AKPD dapat dipertimbangkan apabila memenuhi persyaratan:

a. tersedia kebutuhan;
b. paling sedikit 1 (satu) tahun dalam jabatan terakhir;
c. memenuhi Angka Kredit Kumulatif yang ditentukan;
d. penilaian Prestasi Kerja paling rendah “baik” dalam 2 (dua) tahun terakhir; dan
e. telah mengikuti dan lulus Uji Kompetensi Jabatan Fungsional AKPD.

30
 SYARAT TAMBAHAN
KENAIKAN JABATAN FUNGSIONAL AKPD

Syarat tambahan kenaikan jabatan AKPD Ahli Muda menjadi Ahli Madya sebagai
berikut:
a. Dalam masa jabatan sebagai AKPD Ahli Muda paling sedikit telah membuat 1 (satu)
karya tulis ilmiah yang dipublikasikan di jurnal nasional terindeks Sinta (Science and
Technology Index); atau
b. Dalam masa jabatan sebagai AKPD Ahli Muda telah menyusun 3 (tiga) kajian inisiatif
kebijakan baru yang dapat diimplementasikan dan telah diuji secara panel oleh tim
ahli.

Syarat tambahan kenaikan jabatan AKPD Ahli Madya menjadi Ahli Utama sebagai
berikut :
a. Dalam masa jabatan sebagai AKPD Ahli Madya paling sedikit telah membuat 1 (satu)
karya tulis ilmiah yang dipublikasikan di jurnal internasional terindeks Scopus
berperingkat minimal Q3; atau
b. Dalam masa jabatan sebagai AKPD Ahli Madya telah menyusun 3 (tiga) rekomendasi
inisiatif kebijakan baru yang dapat diimplementasikan dan telah diuji secara panel
oleh tim ahli. 31
 STRATEGI DJPK SELAKU INSTANSI PEMBINA

a. Mendaftarkan Jurnal Desentralisasi Fiskal (DJPK) ke

SINTA
b. Menambah kurikulum pelatihan JF AKPD diluar Diklat
KNPK dengan fokus pada kemampuan menulis dan
analisis
c. Menyusun Jurnal atau inisiatif kebijakan berbasis SKP
d. Penguatan organisasi profesi sebagai salah satu
instrumen penguatan kapasitas JF AKPD
e. Akses ke jurnal nasional/internasional melalui PNRI
dengan terlebih dahulu melakukan register pada web
http://keanggotaan.perpusnas.go.id/daftar.aspx
f. Memberikan penguatan peran JF AKPD melalui revisi
UU HKPD 32
 PENUTUP
• AKPD merupakan alternatif pengembangan karier yang berbasis pada
kompetensi keahlian di bidang pengelolaan keuangan Pusat/Daerah
• AKPD memiliki banyak keuntungan dibandingkan dengan jabatan
struktural antara lain mendapatkan fasilitas diklat, pemberian tunjangan,
dan masa pensiun hingga 65 tahun (Ahli Utama)
• AKPD diharapkan dapat bersinergi dengan pejabat struktural untuk
mendukung dan meningkatkan kualitas pengelolaan keuangan daerah
• Daerah diharapkan dapat membuka formasi AKPD dan memanfaatkan
masa inpassing s.d April 2021untuk mengimplementasikan AKPD

33
34
LAMPIRAN - LAMPIRAN

35
 Data JF AKPD DAERAH
Ahli Ahli Ahli Ahli Ahli Ahli
Nomor Daerah Total Nomor Daerah Total
Madya Muda Pertama Madya Muda Pertama
1 Kab. Aceh Tengah - 2 - 2 21 Kota Cilegon 1 - 1 2
2 Kab. Banggai 1 1 - 2 22 Kota Depok - 2 - 2
3 Kab. Bone - - 2 2 23 Kota Kediri - 2 - 2
4 Kab. Cilacap - 2 1 3 24 Kota Padang 1 - - 1
5 Kab. Dharmasraya - 2 6 8 25 Kota Padang Panjang - 2 - 2
6 Kab. Enrekang - - 1 1 26 Kota Palangkaraya - - 1 1
7 Kab. Kepahiang 1 1 1 3 27 Kota Pasuruan 1 1 - 2
8 Kab. Kudus - 7 2 9 28 Kota Payakumbuh - 6 8 14
9 Kab. Limapuluh Kota 1 3 2 6 29 Kota Probolinggo 1 - 2 3
10 Kab. Madiun - 1 - 1 30 Kota Samarinda - 1 - 1
11 Kab. Natuna 1 - - 1 31 Kota Sawahlunto - 2 2 4
12 Kab. Pati 1 3 2 6 32 Kota Sukabumi - 2 - 2
Kab. Penajam Paser 33 Kota Yogyakarta - 1 - 1
13
Utara 1 - - 1 34 Provinsi Jambi 1 1 1 3
14 Kab. Sijunjung 1 2 - 3 35 Provinsi Jawa Tengah - 3 2 5
15 Kab. Sumbawa Barat - 1 1 2 Provinsi Kalimatan
36
16 Kab. Tanah Datar - 2 - 2 Tengah - 3 1 4
17 Kab. Tulungagung - 2 - 2 Provinsi Kepulauan
37
18 Kota Bandung - 3 1 4 Riau - 3 - 3
19 Kota Bekasi - 6 7 13 38 Provinsi Riau 2 - 1 3
20 Kota Bukittinggi - 2 - 2 Provinsi Sumatera
39
Selatan - 1 - 1
Grand Total 14 70 45 129
36
Penguatan Kualitas dan Kinerja JF AKPD melalui PMK 37 dan 38 Tahun
PMK 37 TAHUN 2019 TENTANG PETUNJUK TEKNIS JF AKPD
Pokok Perubahan
1. Penyusunan Kebutuhan Jabatan Fungsional AKPD
di Instansi Pusat dan Daerah
2. Pengangkatan AKPD
A. Pengangkatan Pertama
B. Penyesuaian/ Inpassing
C. Perpindahan Jabatan Lain
D. Penilaian Kinerja AKPD
E. Hubungan Kerja Pejabat Fungsional AKPD
F. Manajemen Pendidikan dan Pembelajaran
G. Mutasi AKPD
H. Tugas Belajar dan Ijin Belajar bagi AKPD
I. Pemberhentian AKPD yang tidak memenuhi
persyaratan jabatan
2019
PMK 96/PMK.07/2015 PMK 37 TAHUN 2019
Diserahkan kepada daerah dan ditetapkan oleh Kebutuhan Jabatan Fungsional AKPD ditetapkan oleh Kemenpan dan RB setelah
Kemenpan dan RB. mendapatkan rekomendasi dari Instansi Pembina.
Belum diatur secara tegas mengenai uji kompetensi Telah diatur secara tegas mengenai pendidikan dan pelatihan fungsional serta uji
calon AKPD untuk pengangkatan pertama. kompetensi calon AKPD untuk pengangkatan pertama.
Diatur terpisah dalam PMK 201/PMK.07/2016 Pengaturan mengenai Penyesuaian /Inpassing disatukan dan secara detil diatur
tentang Tata Cara Pelaksanaan mengenai tata cara dan persyaratan, jenjang jabatan serta pengaturan angka
Penyesuaian/Inpassing. kredit.
Belum diatur. Sudah diatur mengenai tata cara dan persyaratan, jenjang jabatan serta
pengaturan angka kredit pengangkatan AKPD melalui Perpindahan Jabatan Lain.
Belum diatur peran Instansi Pembina. Intansi Pembina melakukan pemantauan dan evaluasi terhadap penilaian kinerja
AKPD oleh Tim Penilai Kinerja untuk menjaga kualitas output rekomendasi dan
kinerja AKPD.
Belum diatur. Sudah diatur hubungan kerja antara AKPD dengan Pejabat Pimpinan Tinggi
Pratama, pejabat struktural lainnya, dan antar AKPD.
Belum diatur. Sudah diatur tentang desain pembelajaran AKPD, modul, pembiayaan, akreditasi
dan penyelenggaran pelatihan.
Belum diatur. Sudah diatur pola mutasi AKPD untuk Kementerian Keuangan, Instansi Pusat dan
Daerah.
Belum diatur. Sudah diatur mekanisme tugas belajar dan konversi angka kredit bagi AKPD
yang sudah selesai melaksanakan tugas belajar/ijin belajar.
Belum diatur. Sudah diatur tentang tata cara pemberhentian AKPD yang tidak memenuhi
persyaratan jabatan untuk meningkatkan kualitas AKPD.
37
Penguatan Kualitas dan Kinerja JF AKPD melalui PMK 37 dan 38 Tahun
PMK 38 TAHUN 2019 TENTANG STANDAR DAN UJI KOMPETENSI SERTA PENGEMBANGAN KOMPETENSI JF AKPD
Pokok Perubahan
UMUM
1. STANDAR KOMPETENSI
A. Kompetensi Teknis
B. Kompetensi Manajerial dan Sosial Kultural
C. Tingkat Kecakapan Kompetensi
D. Indikator Perilaku setiap level kompetensi
2. UJI KOMPETENSI
A. Tim Uji Kompetensi Instansi Daerah
B. Pedoman pelaksanaan Uji Kompetensi Instansi Belum diatur.
Daerah
C. Pendanaan Uji Kompetensi di daerah
D. Penjaminan kualitas Uji Kompetensi
3. PENGEMBANGAN KOMPETENSI
A. Pengembangan Kompetensi AKPD melalui
Pendidikan dan Pembelajaran
B. Analisis Pengembangan Kompetensi AKPD
2019
PMK 171/PMK.07/2015 PMK 38 Tahun 2019
Hanya mengatur tentang standar kompetensi RPMK ini selain mengatur standar kompetensi, juga mengatur uji kompetensi dan
Jabatan Fungsional AKPD. pengembangan kompetensi Jabatan Fungsional AKPD.
Mengatur 12 kompetensi. Mengatur 6 Kompetensi Teknis terdiri dari 5 Kompetensi Teknis (mencakup 12 Kompetensi
Teknis di PMK 171/ PMK.07/2015) ditambah 1 Kompetensi Teknis baru yaitu Teknik
Persuasi.
Belum menyesuaikan dengan Permenpan RB Sudah menyesuaikan dengan Permenpan RB 38/2017.
38/2017.
4 Level. 5 Level sesuai dengan Permenpan RB 38/2017.
Belum diatur. Setiap level kompetensi mempunyai 3 indikator perilaku.
Belum diatur. Tim Uji Kompetensi di Instansi Daerah dibentuk dan ditetapkan oleh Sekretaris Daerah
Provinsi/ Kabupaten/Kota.
Instansi Pembina menyusun pedoman pelaksanaan Uji Kompetensi untuk menjamin kualitas
uji kompetensi yang dilaksanakan oleh Tim Uji Kompetensi Instansi Daerah.
Belum diatur. Pendanaan pelaksanaan Uji Kompetensi di daerah dibebankan pada anggaran Instansi
Daerah.
Belum diatur. Instansi Pembina melakukan monitoring dan evaluasi atas pelaksanaan dan/atau hasil Uji
Kompetensi Jabatan Fungsional AKPD serta dapat meninjau kembali hasil Uji Kompetensi
dalam hal ditemukan penyimpangan.
Belum diatur. AKPD didorong untuk mengembangkan kompetensi melalui pendidikan dan
pembelajaran klasikal, pendidikan non klasikal, serta pengembangan SDM lain.
Belum diatur. Analisis kebutuhan pengembangan kompetensi dilakukan melalui 3 (tiga) tahapan:
a. Analisis organisasi (organizational analysis),
b. Analisis tugas (task analysis),
c. Analisa pemegang jabatan (person analysis)
38
 Mekanisme Penilaian Kinerja JF AKPD
Hubungan kerja antar AKPD dan pejabat struktural digambarkan sebagai berikut:

Garis Komando Langsung PPT Pratama

JPT PRATAMA

ADMINISTRATOR ADMINISTRATOR KOORDINATOR AKPD AKPD UTAMA

PENGAWAS PENGAWAS AKPD MADYA

AKPD MUDA

AKPD PERTAMA

39

Tugas dan Fungsi:
1. mengevaluasi keselarasan
hasil penilaian Prestasi
Kerja yang dilakukan oleh
para Pejabat Penilai
2. menetapkan angka kredit
berdasarkan evaluasi
3. memberikan bahan
pertimbangan kepada PPK
dalam pengembangan
AKPD dan dijadikan
sebagai persyaratan dalam
pengangkatan jabatan dan
kenaikan pangkat,
pemberian tunjangan dan
sanksi, mutasi, dan promosi,
serta untuk mengikuti
Pendidikan dan
Pembelajaran AKPD
Tim Penilai JF AKPD
Susunan keanggotaan:
1. seorang Ketua
merangkap anggota
2. seorang Sekretaris
merangkap anggota
3. paling kurang 3 (tiga)
orang anggota (2 orang
AKPD dan 1 orang unsur
kepegawaian)
* Apabila AKPD hanya 1
orang, maka anggota Tim
Penilai Kinerja dapat diangkat
dari PNS yang memiliki
kompetensi untuk menilai
kinerja AKPD-Perber Menkeu
dan Kepala BKN Nomor
74/PMK.07/2015 dan Nomor
17 Tahun 2015)
Pembentukan tim penilai kinerja
instansi diatur sebagai berikut:
1. tim penilai kinerja Instansi
Kementerian Keuangan
dibentuk dan ditetapkan oleh
Pejabat Pimpinan Tinggi
Madya pada Instansi Pembina
atas nama PPK.
2. tim penilai kinerja Instansi
Pusat dibentuk oleh Pejabat
yang Berwenang dan
ditetapkan oleh PPK.
3. tim penilai kinerja Instansi
Daerah Provinsi,
Kabupaten/Kota dibentuk
oleh Sekretaris Daerah
Provinsi, Kabupaten/Kota dan
ditetapkan oleh PPK Provinsi,
Kabupaten/Kota
40