Denda

keterlambatan
Mudjisantosa LKPP
P1618 pasal 78 ayat 3f
 Ayat 3f : Perbuatan atau tindakan Penyedia
yang dikenakan sanksi adalah terlambat
menyelesaikan pekerjaan sesuai dengan
kontrak.
 Ayat 4 : Pengenaan sanksi denda
keterlambatan ditetapkan oleh PPK dalam
Kontrak sebesar 1%0 (satu permil) dari nilai
kontrak atau nilai bagian kontrak untuk
setiap hari keterlambatan.
P1618
 Pasal 53 ayat 1 : Pembayaran prestasi pekerjaan
diberikan kepada Penyedia setelah dikurangi
angsuran pengembalian uang muka, retensi, dan
denda.

 Pasal 56 ayat 2 : Pemberian kesempatan kepada

Penyedia untuk menyelesaikan pekerjaan dimuat
dalam adendum kontrak yang didalamnya
mengatur waktu penyelesaian pekerjaan,
pengenaan sanksi denda keterlambatan kepada
Penyedia, dan perpanjangan Jaminan Pelaksanaan.
PERLKPP 9 TAHUN 2018
Denda dan Ganti Rugi
a. Sanksi finansial yang dikenakan kepada Penyedia sesuai
ketentuan yang berlaku karena terjadinya cidera
janji/wanprestasi yang tercantum dalam Kontrak.
b. Sanksi finansial dapat berupa sanksi ganti rugi atau
denda keterlambatan.
c. Cidera janji/wanprestasi dapat berupa kegagalan
bangunan, menyerahkan jaminan yang tidak bisa
dicairkan, melakukan kesalahan dalam perhitungan
volume hasil pekerjaan berdasarkan hasil audit,
menyerahkan barang/jasa yang kualitasnya tidak sesuai
dengan Kontrak berdasarkan hasil audit, dan
keterlambatan penyelesaian pekerjaan
PERLKPP 9 TAHUN 2018
d. Sanksi ganti rugi apabila terjadi;
kegagalan bangunan, menyerahkan jaminan yang tidak
bisa dicairkan, melakukan kesalahan dalam perhitungan
volume hasil pekerjaan berdasarkan hasil audit,
menyerahkan barang/jasa yang kualitasnya tidak sesuai
dengan Kontrak berdasarkan hasil audit. Besarnya sanksi
ganti rugi adalah sebesar nilai kerugian yang ditimbulkan.

e. Denda keterlambatan apabila terjadi

keterlambatan penyelesaian pekerjaan. Besarnya denda
keterlambatan adalah:
1) 1‰ (satu permil) per hari dari harga bagian Kontrak
yang tercantum dalam Kontrak; atau
2) 1‰ (satu permil) per hari dari harga Kontrak.
PERLKPP 9 TAHUN 2018
f. Bagian Kontrak adalah bagian pekerjaan dari
satu pekerjaan yang ditetapkan dalam
dokumen pemilihan
g. Tata cara pembayaran denda diatur di
dalam Dokumen Kontrak.
 Penulisan Denda
Penulisan denda adalah di rancangan kontrak. Beberapa
hal yang sering terjadi dalam rancangan kontrak mengenai
denda sebagai berikut :

a. ditulis denda dari keseluruhan dan/atau denda dari

sebagian kontrak yang belum diselesaikan (ditulis dua-
duanya dari keseluruhan dan dari sebagian kontrak).
Bila harus menggenakan denda dalam pelaksanaan
kontrak, nanti akan menjadi kebingungan. Denda dari
keseluruhan atau dari sebagian ?

b. tidak ditulis mengenai denda

c. tidak tepat memilih denda (harusnya denda dari

keseluruhan tetapi ditulis denda dari sebagian kontrak)
 MENERAPKAN
DENDA KETERLAMBATAN

DENDA
HARUS SATU KETERLAMBATAN
KESATUAN DARI NILAI
KONTRAK

OUTPUT DENDA
KETERLAMBATAN
DIKENAKAN DARI
DAPAT DITERIMA BAGIAN
SEBAGIAN / SUB
OUPUT PEKERJAAN/SUB
OUPUT YANG BELUM
NILAI KONTRAK ? DITERIMA ATAU
BELUM BERFUNGSI
 Click to edit Master title style
DENDA

1/1000 dari NILAI KONTRAK

apabila semua pekerjaan yang sudah
dilaksanakan belum diserahkan atau belum
berfungsi

1/1000 dari SISA BAGIAN KONTRAK

apabila kontrak terdiri atas bagian pekerjaan yang
dapat dinilai terpisah dan bukan merupakan
kesatuan sistem, serta hasil pekerjaan tersebut telah
diterima oleh PPK

Pengenaan denda yang

lain Di tulis dalam SSKK
Contohnya ?
9
KONTRAK PEKERJAAN KONSTRUKSI
ANDA ?

DENDA DARI NILAI

KONTRAK ? DENDA DARI BAGIAN
KONTRAK
JAWABANNYA
 APABILA
Penyelesaian masing-masing
pekerjaan yang tercantum pada
bagian kontrak tersebut tidak DENDA
DARI
tergantung satu sama lain dan BAGIAN
KONTRAK
memiliki fungsi yang berbeda,
dimana fungsi masing-masing
bagian kontrak tersebut tidak
terkait satu sama lain dalam
pencapaian kinerja pekerjaan.
JAWABANNYA

 APABILA

Penyelesaian pekerjaan
DENDA DARI NILAI untuk dilakukan serah
KONTRAK ( TOTAL
KONTRAK ) terima dan untuk
dimanfaatkan harus
selesai semua
Contoh satu gedung saja
 PEMUTUSAN KONTRAK (1)
 TIDAK DIKENAKAN DENDA TIDAK
KENA
DENDA

DIPUTUS KONTRAK DIBAYAR 87% setelah

Tanggal
CONTOH PRESTASI PEKERJAAN berakhir kontrak
berakhir
MENCAPAI 87% kontrak
 PEMUTUSAN KONTRAK (2)
 DIKENAKAN DENDA ? Ada tambahan
pekerjaan yang
diserahkan
setelah tanggal
berakhir kontrak
misal 6%

DENDA
DIPUTUS KONTRAK Tanggal
?
CONTOH PRESTASI berakhir
PEKERJAAN MENCAPAI 87% kontrak
DIBAYAR 87% setelah
berakhir kontrak tanpa
denda dan untuk
pembayaran 6% dikenakan
denda
 PERPANJANGAN WAKTU KONTRAK
 TIDAK DIKENAKAN DENDA ?
TIDAK
KENA
DENDA

Ada kejadian Bisa diberi

1. Keadaan kahar tambahan SERAH
Tanggal waktu TERIMA
2. Peristiwa kompensasi berakhir
3. Perubahan kondisi lapangan yang wajar PEKERJAAN
kontrak karena
4. Penambahan pekerjaan
alasan 4
hal
PENYERAHAN PEKERJAAN SETELAH
WAKTU KONTRAK BERAKHIR
 DIKENAKAN DENDA
DI
DENDA

Bila ada penyerahan pekerjaan SERAH

Tanggal karena pemberian kesempatan TERIMA
berakhir menyelesaikan pekerjaan atau PEKERJAAN
kontrak bila ada penyerahan pekerjaan
yang diterima setelah berakhir
kontrak
Pembayaran Denda keterlambatan

Disetor oleh penyedia

atau dipotong dari
pembayaran
Dikoordinasikan dengan

bagian keuangan
 Soal 1
Pembangunan gedung smp negeri dengan 4 gedung
Kontrak berakhir 10 desember 2018. Denda parsial dari 4
gedung.
 
10 desember 2018 belum selesai. Diberi kesempatan    90 hari.
Selesai bersamaan 100%  persen di hari ke 90. Denda
keterlambatan ?
A. Denda 9persen
B. Denda dari parsial yg belum selesai.
C. Tidak ada jawaban
Soal 2
Pengenaan denda keterlambatan untuk pekerjaan
untuk satu gedung

A. Karena serah terimanya atas satu gedung maka

dendanya dari bagian kontrak
B. Berdasar Azas keadilan berkontrak maka
pengenaan denda dari sisa yg belum dikerjakan
C. Pengenaan denda dari nilai kontrak memotivasi
penyedia untuk tidak terlambat
D. Pemgenaan denda dari bagian kontrak
memotivasi penyelesaian pekerjaan lebih cepat
Soal 3
Kontrak dengan realisasi tagihan pembayaran
termin untuk tiga termin. Rata-rata 15 hari.
Sampai tanggal berakhir kontrak prestasi 96%.
Kontrak dinilai lebih efektif kalau diselesaikan.

A. Pemberian kesempatan dengan dikenakan

denda
B. Perpanjangan waktu dan dikenakan denda
C. Pemberian kesempatan dan tidak kena denda
D. Perpanjangan waktu dan tidak kena denda
 Soal 4
Pekerjaan membangun satu gedung berlantai tiga.

Pengenaan denda keterlambatan dari

A. Nilai total kontrak
B. Nilai kontrak
C. Nilai bagian kontrak
D. Denda maksimal 5%
Soal 5
Denda keterlambatan untuk
konsultan pengawas atau
konsultan MK dari :
A. nilai kontrak
b. bagian kontrak
C. Tidak ada jawaban
Soal 6
Kontrak konstruksi s.d 31des 2018

Tidak selesai.
Di beri kesempatan 66hari
Belum ada serah terima
Klausul denda dari bagian
Hari ke 56 sejak tgl berakhir kontrak , selesai 100 persen
A. Denda 4.4%
B. Denda 5.6 %
C. Denda 5%
D. Tidak ada jawaban
Soal 7
Kontrak konstruksi s.d 31des 2018

Tidak selesai.
Di beri kesempatan 66.
Belum ada serah terima
Klausul denda dari bagian
Hari ke 46 sejak tgl berakhir kontrak , selesai 100 persen dan
diserahkan.

A. Denda 5.4%
B. Denda 4.6 %
C. Denda 5%
D. Tidak ada jawaban
Soal 8
Ada kontrak dan terjadi keterlambatan pekerjaan..

Ahli kontrak diminta pendapat

Mengenai denda keterlambatan
*Pertama* yang perlu diperhatikan..

A. melihat penulisan denda di kontrak apakah dari nilai

kontrak atau dari bagian kontrak
B. Melihat ruang lingkup pemanfaatan pekerjaan sebagai
satu kesatuan pekerjaan atau dapat dimanfaatkan
bagian per bagian
C. Ditanyakan ke auditor
D. Tidak ada jawaban
Soal 9
Denda keterlambatan di kontrak dari nilai kontrak

Nilai kontrak rp 1.1 milyar

Masa kontrak s.d 30 nop 2018.

Terlambat s.d 70 hari

A. Denda 7 jt.
B. Denda 70 jt
C. Denda maksimal 5% atau 50 juta sesuai jaminan
pelaksanaan
D. Tidak ada jawaban
Soal 10
Menulis denda keterlambatan di rancangan
kontrak dari nilai kontrak atau *bagian kontrak*

Berdasar
A. Manfaat / fungsi
B. Penerimaan negara
C. Biar penyedia jera
D. Tiada jawaban
Soal 11
Menulis mengenai *sanksi denda
keterlambatan* di rancangan kontrak ,
berdasar
A. Tujuan efek memberi risiko yang besar
kepada penyedia
B. Manfaat atau fungsi hasil pengadaan
C. Kompetensi penyedia
D. Memperkuat penerimaan negara
E. Agar pekerjaan tidak terlambat
Soal 12
Membangun *satu* gedung senilai rp 7milyar dan
ppn 700juta
Penulisan denda dari nilai kontrak Pekerjaan lantai
senilai 400 juta. Pekerjaan selesai kecuali lantai.
Pekerjaan terlambat untuk lantai selesai 10 hari.
Maka denda keterlambatan sebesar

A. 4juta
B. 7 juta
C. 40 juta
D. 70 juta
E. 4 juta dgn pajak
F. 7 juta dgn pajak
G. 40 juta dgn pajak
H. 70 dengan pajak
Soal 13
Membangun *satu* gedung senilai rp 7milyar
Penulisan denda  dari bagian kontrak.
Pekerjaan lantai senilai 400 juta. 
Pekerjaan selesai kecuali lantai.
 
Pekerjaan terlambat untuk lantai selesai 10 hari.
 
Ahli kontrak berpikir . Dari data
Auditor melihat dari serah terima/ kemanfaatan dan fungsi 
 Maka saran denda keterlambatan sebesar

A. 4 juta
B. 70 juta
C. 40 juta
D. 7 juta
 Soal 14
Kontrak tidak dapat dilakukan karena akses jalan terputus
selama 10 hari. Dinilai sebagai azas kompensasi.

Kontrak berakhir 27 Desember 2018 dengan prestasi 94%

Tidak mencapai 100% karena kejadian akses jalan
Akan diselesaikan di awal 2019 dan sudah disetujui
pengguna anggaran serta ada anggarannya
A. Kontrak diselesaikan dan dikenakan sanksi denda
keterlambatan
B. Kontrak diselesaikan dan tidak dikenakan sanksi denda
keterlambatan
C. Tidak boleh melampui tahun anggaran
D. Tidak ada jawaban
Soal 15
Denda keterlambatan pelaksanaan kontrak.
Efektif dilakukan dari

A. Penyetoran oleh penyedia

B. Pemotongan dari pembayaran
C. Menunggu audit
D. Tidak ada jawaban
Soal 16
Rancangan kontrak sampai di pokja pemilihan
ukpbj.
Klausul uang muka tdk terisi, denda keterlambatan
tidak dipilih, penyelesaian perselisihan kosong.
Tindakan pokja pemilihan
A. Memproses tender
B. Megembalikan ke ppk
C. Pokja Mengisi sesuai aturan Perpres dan Perlkpp
D. Tender dibatalkan
Soal 17
Kontrak mulai 1 April 2018 berakhir tanggal 30 nov 2018
Pada saat lebaran pasokan terhenti karena larangan truk
beroperasi selama 10 hari.
Penyedia diberikesempatan s.d 20 des 2018.
Serah terima dilakukan pada tanggal 22 des 2018

Penyedia dikenakan denda

A. 20 hari
B. 10 hari
C. 22 hari
D. 12 hari
Soal 18
Kontrak rp 1.1 milyar ( termasuk PPN ) .
Masa pelaksanaan kontrak s.d 30 nov 2018.
Prestasi s.d 20 nov 2018 sebesar 85%.
*Diputus kontrak*
Denda keterlambatan dari nilai kontrak.

Pembayaran diajukan tanggal 20 des ,2018

Dibayar dan didenda ?

A. Rp. 935 jt
B. Rp. 935 dipotong denda 20 jt
C. Rp. 935 dipotong denda 3.3 jt
D. Rp. 935 dipotong denda 22 jt
Soal 19
Kontrak rp 1.1 milyar ( termasuk PPN ) .
Masa pelaksanaan kontrak s.d 30 nov 2018.
Denda keterlambatan dari nilai kontrak.

Tanggal 20 nov ,2018 diserahkan 85persen prestasi dan dibayar rp.

935 juta.

Sisa pekerjaan berupa lantai, finishing cat dan mekanical elektrical (

diserahkan tanggal 20 des 2018 )

Denda keterlambatan sebesar rp

A. 3 jt
B. 20 jt
C. 3.3 jt
D. 22 jt
Soal 20
Rancangan kontrak.
Kontrak pembangunan lapas berupa
Gedung dan pagar.
Pengenaan denda sebaiknya dan adilnya
dari
A. Bagian kontrak
B. Nilai kontrak
C. Sisa kontrak
D. Tidak ada jawaban
 Soal 21
Pemda berkontrak membangun di suatu bandara milik BUMN /
TNI dgn masa pelaksanaan s.d 10 des 2018.

Ketika mobilisasi material tidak bisa dilakukan selama 44 hari,

karena ada larangan otoritas bandara

Prestasi 10 des 2018 sebesar 87%

A. Dapat diberikan kesempatan s.d 31 des dan kena denda

B. Dapat diberikan kesempatan sesuai kebutuhan dan kena denda.
C. Dapat diberikan perpanjangan waktu s.d 31des 2018 dan tidak
kena denda.
D. Dapat diberikan perpanjangan waktu sesuai kebutuhan dan
tidak kena denda
Soal 22
Pekerjaan satu gedung saja senilai Rp. 11
milyar dengan PPN.

Pekerjaan lantai senilai Rp 400 juta sebelum

PPN adalah yg terlambat selama 10 hari.

Pengenaan denda di kontrak dari bagian

pekerjaan yang belum selesai.
Berdasarkan pengalaman beberapa kali
diaudit , maka pengenaan denda yang tidak
bermasalah secara audit maka nilai Rp. denda
keterlambatan sebesar.
A. 100 juta
B. 4juta
C. 110 juta
D. 4.4 juta
Soal 23
Gedung 5 lantai. Lantai 1 dan 2 sudah digunakan tahun
lalu.
Tahun ini lantai 3, 4 dan 5.

Lantai 3 sudah serah terima 20 nop 2018.

*Denda atas nilai kontrak atau bagian kontrak.*

Kontrak berakhir 30 nopember 2018. Lantai 4 dan 5 serah

terima 6 des 2018. Ada ketidakjelasan mengenai denda.

Denda dari
A. 5 lantai
B. lantai 3, 4 dan 5
C. Lantai 4 dan 5
D. Lantai 3
Soal 24
• Kontrak pengadaan 100 meja dan 100 kursi  dgn masa pelaksanaan
kontrak s.d 22 nop 2018 senilai rp 440jt termasuk PPN
• Denda dari bagian kontrak yang belum diselesaikan ( berfungsi ) 

Pada tgl 2 nop 2018 meja selesai  50 dan kursi 50.

Pada tanggal 17 nop 2018
Selesai meja dan kursi.
Meja dan kursi dikirim semua pada 25 nov dan dibuat berita
pemeriksaan serta serah terima 100%.
A. Denda rp 1.2 jut
B. Denda rp. 1.32 jt
C. Denda dari bagian kontrak 
D. Audit dulu
Soal 25
Pengadaan barang.
Penyedia terlambat karena proses impor. Pelayanan
sop bea cukai satu minggu . Menjadi tiga minggu.
Bukti tertulis dan penyataan penyedia bersedia
dikenakan sanksi bila tidak benar.
A. Penyedia diberikan denda  dua minggu hari kerja
B. Penyedia tdk dikenakan denda
C. Penyedia dikenakan denda dua minggu hari
kalender
D. Audit dulu
Soal 26
Denda keterlambatan dikenakan berdasar
A. Hari kerja
B. Hari kalender
C. Hari kerja dan Tidak termasuk hari libur
nasional
D. Hari kalender dan tidak termasuk hari libur
nasional
Soal 27
Rancangan kontrak dan kontrak yang
ditandatangani berisi bahwa denda keterlambatan
dari nilai kontrak, namun untuk keadilan
berkontrak dalam pelaksanaan kontrak dilakukan
perubahan kontrak yaitu denda keterlambatan
dari bagian kontrak yang belum diselesaikan.
a. Boleh dilakukan perubahan
b. Tidak boleh dilakukan
c. Audit dulu
d. Tidak ada jawaban
 Soal 28
 Kontrak Rp 1 milyar PPN 100 juta = rp 1.1 milyar
 Pengenaan denda dari total kontrak

Denda keterlambatan perhari = 1/1000 x

a. Rp. 1,1 milyar
b. 1 milyar
c. 100 juta
d. Tidak ada jawaban