KELOMPOK 3

• B11. IING HAERUDIN

• B12. MAHFUD GURUH
• B13. MOH. SOLAEMAN
• B14. NANANG SURYANA
• B15. NELI SUKASARI
 Latihan 3: Tahapan Kebijakan Publik
• Kebijakan Walikota
Surabaya untuk menutup
kawasan lokalisasi dolly

• Jelaskan tahapan kebijakan

publik terhadap topik
tersebut!
Penyusunan Agenda
Isu:
• Mayoritas PSK di kawasan prostitusi
Gang Dolly adalah anak-anak SMP
dan SMA (Adanya perdagangan anak).
• Gang Dolly adalah wilayah
perkampungan masyarakat, yang
dimana banyak anak-anak di usia
pertumbuhan yang membawa dampak
negatif bagi mereka.
Formulasi Kebijakan

Perumusan masalah
• Mayoritas PSK di kawasan prostitusi Gang Dolly adalah anak-anak
SMP dan SMA yang seharusnya masih mendapatkan pendidikan dan
kehidupan yang layak.
• Kawasan prostitusi Gang Dolly berada wilayah perkampungan
masyarakat dimana terdapat banyak anak-anak di usia pertumbuhan
yang tentunya membawa dampak negatif bagi mereka.
• Implikasi dari penutupan Gang Dolly.
Formulasi Kebijakan

Agenda kebijakan
• Bahwa di kawasan prostitusi Gang Dolly dengan aktivitas prostitusi di tengah
lingkungan masyarakat berdampak negatif bagi pelaku prostitusi dan warga sekitar,
terutama anak-anak di usia pertumbuhan. Pemerintah Kota Surabaya menghendaki
mengambil kebijakan terkait kondisi tersebut. Namun dari kebijakan yang akan
diambil Pemerintah Kota Surabaya akan timbul pro dan kontra dari masyarakat.
Namun kehidupan dan pendidikan yang layak adalah urgensi utama yang digaris
bawahi oleh Walikota Surabaya.
• Sehingga pada akhirnya, Pemerintah Kota Surabaya berdasar Peraturan Daerah yang
melarang orang menggunakan bangunan atau tempat untuk berbuat asusila atau
memikat berbuat asusila untuk menutup kawasan prostitusi Gang Dolly.
Formulasi Kebijakan
Alternatif kebijakan sebagai solusi
pemecahan masalah
• Menyiapkan langkah persuasif dan preventif
dengan berkoordinasi dengan Aparat
Penegak Hukum untuk membantu eksekutif
melalui Satpol PP guna menjaga
kondusifitas lingkungan dan masyarakat.
• Pemerintah kota Surabaya akan memberikan
bantuan modal usaha bagi PSK.
• Pemerintah kota Surabaya akan merekrut
PSK menjadi Linmas atau Satpol PP.
Formulasi Kebijakan

Tahap penetapan kebijakan

• Pemerintah Kota Surabaya berdasar Peraturan Daerah yang melarang
orang menggunakan bangunan atau tempat untuk berbuat asusila atau
memikat berbuat asusila, Kawasan prostitusi Gang Dolly ditutup pada
tanggal 17 Juni 2014.
 Legitimasi Kebijakan
• Pemerintah Kota Surabaya melalui
Walikota menutup Kawasan prostitusi
Gang Dolly yang didukung dengan
Peraturan Daerah (Perda) No.7 tahun 1999
tentang Larangan Menggunakan
Bangunan/Tempat untuk Perbuatan
Asusila, serta Pemikatan untuk Melakukan
Perbuatan Asusila.
• Adanya dukungan dari berbagai pihak,
antara lain Menteri Sosial, tokoh (Mahfud
MD), massa Gerakan Rakyat Surabaya
dan Ikatan Keluarga Madura (Ikama)
Implementasi

• Masih terdapat pro kontra atas implementasi kebijakan. Terjadi

bentrokan antara masyarakat terdampak dengan Aparat Penegak
Hukum maupun Satpol PP sebagai representasi Pemerintah Kota
Surabaya. Dalam hal ini Pemerintah Kota Surabaya sudah
memprediksi gejolak-gejolak yang timbul (mitigasi risiko) namun
sejauh ini dapat teratasi.
Evaluasi Kebijakan

• Walaupun diawal-awal kebijakan diberlakukan terjadi beberapa kejadian yang bersifat

kontra, namun lambat laun telah mereda dan kebijakan yang diambil berdampak positif. Hal
ini terbukti dengan beralih fungsinya kawasan prostitusi Gang Dolly yang awalnya sebagai
tempat prostitusi dan sekarang menjadi berbagai macam lahan usaha. Lahan usaha yang
sekarang digeluti masayarakat diantaranya salon kecantikan, usaha kerajinan sepatu,
Broadband Learning Center ( BLC ) information and technology (IT). (sumber:
http://digilib.uinsby.ac.id/13378/55/Teguh%20Imam%20Putar%20Perdana_B75212068.pdf
).
• Revitalisasi tersebut pada gilirannya telah memberikan manfaat berupa pendapatan dan
penghasilan bagi masyarakat terdampak ataupun masyarakat secara luas. Selain itu, dampak
atau manfaatnya adalah lingkungan yang lebih kondusif bagi anak-anak diusia pertumbuhan.
 Evaluasi Kebijakan
Dari uraian diatas dapat dilihat bahwa konsep evaluasi kebijakan
publik telah meraih dampak yang diinginkan guna memecahkan
masalah.