KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN

BADAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA PENDIDIKAN

DAN PENJAMINAN MUTU PENDIDIKAN
PUSBANGTENDIK
2012
1
 SYAMSUL HADI
Ketua Lembaga Pengembangan Pendidikan dan Pembelajaran (LP3)
Universitas Negeri Malang (UM)

Dosen:
•S1 Pendidikan Teknik Otomotif, Jurusan Teknik Mesin, FT UM
•S2 dan S3 Pendidikan Kejuruan, PPS UM.
Alamat
Kantor : Gedung H7, Kampus UM, Jl. Semarang 5 Malang
Rumah : RT 04/RW 06 Bunut Wetan, Pakis, Malang
HP : 08123394612
Email : syamsulhadi@um.ac.id; hadisyamsul@yahoo.com;
syamsulhadi.um@gmail.com
Refleksi…
Beberapa penilaian yang sudah
berjalan di negeri ini:
•Akreditasi Sekolah
•UN
•DP3
•…
Variabel Utama Hasil
Penilaian:
•Alat Penilaian (Instrumen)
•Prosedur Penilaian
•Manusia Penilai
 DASAR HUKUM PENILAIAN KINERJA KEPALA
SEKOLAH
UU SISDIKNAS 20/2003
PP 19/2005

PERMENDIKNAS
PERMENDIKNAS 9
O1 PER NO 35 TAHUN 2010
N ME
NO 13 TAHUN 2007
K N AS 07 ND I
I K
END UN 20 TAH NAS N
M AH UN O
PER T 201 28
0

PENILAIAN KINERJA KEPALA

SEKOLAH

KEPALA SEKOLAH PROFESIONAL

SEKOLAH BERMUTU
 Landasan Teori
 Pengukuran mutu merupakan elemen esensial yang
seharusnya dimulai dari sejak perencanaan.
 Empat Strategi Utama: (1) Menganalisis konteks internal
dan eksternal sekolah (2) Merancang strategi, merumuskan
visi-misi, menetapkan tujuan dan rencana pemenuhan 8
standar nasional pendidikan. (3) Mengerahkan daya
kepempimpan pembelajaran. (4) Melaksanakan supervisi
dan evaluasi pemenuhan target proses dan pencapaian
sebagai input bagi perbaikan siklus berikutnya.
 Pengukuran kinerja merupakan komponen sistem strategis
dalam penerapan standar karena dapat mengukur efektivitas
peningkatan mutu proses dan akuntabilitas institusi (TQM in
Education Edward Sallis: 2002)
Standar Pengelolaan
• Perencanaan program
• Pelaksanaan rencana kerja:
• Pengawasan dan evaluasi
• Kepemimpinan sekolah, dan
• Sistem informasi manajemen
 Landasan
1. Undang Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan
Nasional Undang
2. Undang Nomor 14 Tahun 2005 tentang Guru dan Dosen
3. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 16 Tahun 2007 tentang Standar
Kualifikasi Akademik dan Kompetensi Guru
4. Peraturan Pemerintah Nomor 74 Tahun 2008 tentang Guru
5. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 27 Tahun 2008 tentang Standar
Kualifikasi Akademik dan Kompetensi Konselor
6. Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi
Birokrasi Nomor 16 Tahun 2009 tentang Jabatan Fungsional Guru dan Angka
Kreditnya
7. Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 28 Tahun 2010 tentang
Penugasan Guru sebagai Kepala Sekolah/Madrasah
8. Peraturan Bersama Menteri Pendidikan Nasional dan Kepala Badan
Kepegawaian Negara Nomor 03/V/PB/2010 dan Nomor 14 Tahun 2010 tentang
Petunjuk Pelaksanaan Jabatan Fungsional Guru dan Angka Kreditnya
9. Peraturan Negara Pendidikan Nasional Nomor: 35 Tahun 2010 tentang
Petunjuk Teknis Jabatan Fungsional Guru dan Angka Kreditnya
Pengertian Penilaian Kinerja
Kepala Sekolah
KOMPONEN PKKS
 Komponen Penilaian
Kepala Sekolah
NO TUGAS UNSUR INDIKATOR
UTAMA TUGAS KINERJA
UTAMA

1. Manajerial 9 38

2. Supervisi 3 12

Jumlah 12 50
KOMPONEN PENILAIAN (TUGAS
UTAMA/UNSUR TUGAS UTAMA)
1. MANAJERIAL
1.1 Menyusun perencanaan sekolah/madrasah untuk berbagai
tingkatan perencanaan.
1.2 Memimpin sekolah/madrasah dalam rangka pendayagunaan
sumber daya sekolah/ madrasah secara optimal.
1.3 Mengelola perubahan dan pengembangan sekolah/madrasah
menuju organisasi pembelajar yang efektif.

1.4 Menciptakan budaya dan iklim sekolah/ madrasah yang kondusif

dan inovatif bagi pembelajaran peserta didik.
1.5 Mengelola guru dan staf dalam rangka pendayagunaan sumber
daya manusia secara optimal.
1.6 Mengelola peserta didik dalam rangka penerimaan peserta didik
baru, dan penempatan dan pengembangan kapasitas peserta didik.
 KOMPONEN PENILAIAN
(TUGAS UTAMA/ UNSUR TUGAS UTAMA)
1. MANAJERIAL
1.7 Mengelola pengembangan kurikulum dan kegiatan pembelajaran sesuai
dengan arah dan tujuan pendidikan nasional.
1.8 Mengelola sumber daya sekolah/madrasah sesuai dengan prinsip
pengelolaan yang efektif, efisien dan akuntabel.
1.9 Memanfaatkan kemajuan teknologi informasi bagi peningkatan
pembelajaran dan manajemen sekolah/madrasah

2 SUPERVISI
2.1 Merencanakan program supervisi akademik dalam rangka peningkatan
profesionalisme guru
2.2 Melaksanakan supervisi akademik terhadap guru dengan menggunakan
pendekatan dan teknik supervisi yang tepat.
2.3 Menindaklanjuti hasil supervisi akademik terhadap guru dalam rangka
peningkatan profesionalisme guru.
Manfaat Penilaian Kinerja Kepala
Sekolah (PKKS)
Penilai
PERANGKAT PENILAIAN
PERANGKAT PENILAIAN
 Apa yang sesungguhnya kepsek
INSTRUMEN kerjakan? Apa buktinya?
Instrumen Penilaian Kinerja Guru dengan Tugas Tambahan sebagai Kepala Sekolah
BUKTI HASIL
TUGAS UTAMA/ SUB OTENTIK PENILAIAN
NO INDIKATOR KINERJA DATA KINERJA YANG DIHARAPKAN
TUGAS UTAMA KUALITAS
KINERJA YA TDK
1. MANAJERIAL
  a. Menyusun 1 Kepala Sekolah mengembangkan Dokumen RKJM, RKT/RKAS yang      
perencanaan RKJM, RKT/RKAS dengan program disepakati pemangku kepentingan, tujuan
lainnya berdasarkan data hasil kegiatan terukur, memenuhi skala
sekolah/mad
evaluasi dalam pemenuhan 8 SNP prioritas, pengalokasian anggaran jelas,
rasah untuk meliputi 8 SNP, instrumen evaluasi
berbagai program dan/atau EDS.
tingkatan
Kepala Sekolah merumuskan visi- Visi-misi sekolah merupakan rumusan
perencanaan. 2 misi sebagai arah pengembangan hasil keputusan bersama, berfungsi      
program RKJM, RKT/RKAS dan sebagai penentu arah pengembangan
    program lainnya. program sekolah yang tersosialisasikan.
3 Kepala Sekolah menentukan Dokumen program yang memuat strategi      
strategi pencapaian tujuan sekolah, pencapaian tujuan pada tiap kegiatan
dilengkapi dengan indikator pemenuhan standar yang dijabarkan
pencapaian yang terukur. dalam indikator pencapaian yang spesifik,
terukur, realistik, dan berbatas waktu
(SMART)
   
    4 Kepala Sekolah melengkapi Dokumen rencana evaluasi dilengkapi      
program dengan rencana evaluasi dengan instrumen yang mengukur
keterlaksanaan dan pencapaian keterlaksanaan dan pencapaian program.
program
    Jumlah pernyataan Ya untuk penilaian
   
  indikator kinerja
             
 RUBRIK
RUBRIK PENILAIAN KINERJA GURU DENGAN TUGAS TAMBAHAN SEBAGAI KEPALA SEKOLAH
   

SUMBER DATA
DATA
PE
INDIKATOR KINERJA KO CEK REKOMENDA
NO DO GU TA S BUKTI FISIK KUALITAS KINERJA JML
KINERJA YANG MI LIS SI
K RU S DI
DIHARAPKAN TE
K
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 14
A
1 Kepala Dokumen Program pengembangan sekolah PKB Level 3
Sekolah RKJM, v v v   v berdasarkan hasil evaluasi terdahulu   7 (disarankan
mengembang RKT/RKAS dan/atau EDS. menyelesai
kan RKJM, yang b
RKJM disusun bersama dan mendapat kan diklat
RKT/RKAS disepakati persetujuan warga sekolah yang kepakaran
dengan pemangku v v v   v disahkan oleh dinas pendidikan atau
    tentang BPU;
program kepentingan, yayasan penyelenggara Manajemen
lainnya tujuan c Sekolah dan
RKT/RKAS disusun bersama dan
berdasarkan kegiatan kepakaran
mendapat persetujuan warga sekolah
data hasil terukur, v v v   v     bidang RKJM
yang disahkan oleh dinas pendidikan
evaluasi dalam memenuhi dan RKAS)
atau yayasan penyelenggara
pemenuhan 8 skala d
SNP prioritas, Tujuan kegiatan dilengkapi indikator
v         keberhasilan dengan target yang terukur    
pengalokasi
an anggaran e
RKJM tersusun menurut skala prioritas
jelas, meliputi v v v   v    
yang meliputi 8 SNP
8 SNP, f
RKT/RKAS tersusun menurut skala
instrumen v v v   v prioritas yang meliputi 8 SNP    
evaluasi g
program Instrumen evaluasi keterlaksanaan dan
dan/atau v v v     ketercapaian program.    
EDS.
 LAPORAN PENILAIAN
No
Tugas Utama/Indikator Kinerja Nilai Kinerja
.

1 MANAJERIAL
Menyu sun perencanaan seko lah/m ad ras ah untuk berbagai tingk atan
1.1
perenc anaan .
Mem im pin s ek olah/madrasah dalam rangk a p endayag unaan su mber
1.2
day a s ek olah/ mad ras ah s ecara optim al.
Mengelola p erubahan dan pengemb angan sekolah/madras ah m enuju
1.3
org anis as i pembel ajar yang efekti f.
Menci ptak an budaya dan ikl im sek olah/ madrasah yang k ondus if dan
1.4
inovat i f b agi pem belajaran peserta didi k.
Mengelola g uru dan staf d alam rangk a penday agunaan sum ber daya
1.5
manu sia s ecara optimal.
Mengelola p es erta didi k dalam rangk a penerimaan pes erta di di k baru,
1.6
dan p enempatan dan peng embangan k apas itas pes erta didik .
Mengelola p engembangan k urikul um dan kegiatan pembelajaran
1.7
sesu ai deng an arah d an tujuan pend idik an n asional.
Mengelola s umb er day a sek olah/madrasah sesuai den gan prins ip
1.8
pen gelol aan yang efektif, efis ien d an akuntabel .
Mem anfaatk an kemajuan teknol ogi i nformasi bagi peni ngkatan
1.9
pemb elajaran dan manajemen sek olah/madrasah
2 SUPERVISI
Merencanakan p rogram superv isi akad emik dal am rang ka
2.1
pen in gkatan profes ional is me guru
Melaksanak an superv isi akademik terhadap guru dengan
2.2
meng gunak an pendekatan dan tek nik supervi si yang tepat.
Meni ndakl anjuti has il s upervi si akademi k terhadap gu ru dalam
2.3
rangka peningkatan p rofesionalisme guru.
Total Nilai Kinerja Perolehan ...

Total Nilai Kinerja maksimum ...

Nilai Kinerja Kepala sekolah (NKKS)
NKKS = Total Nilai Kinerja Perolehan X 100 ...
Total Nilai Kinerja Maksimal (..................................)
Sebutan/Kategori Nilai: Amat Baik, Baik, Cukup, Sedang,
Kurang)*

NPKKS
...
 Format Rekomendasi
Kesimpulan :
Kesimpulan tentang keunggulan yang utama :

Kesimpulan tentang kelemahan yang utama :

Rekomendasi
Berdasarkan hasil evaluasi saya menyatakan bahwa kepala sekolah ini :
PERHITUNGAN NILAI KINERJA
KEPALA SEKOLAH
Penentuan Skor Indikator Kinerja
“Ya”
 diberikan apabila kepala
sekolah/madrasah mampu
menunjukkan bukti‐bukti
yang lengkap dan sangat
meyakinkan bahwa data
otentik yang diperoleh oleh
kepala sekolah/madrasah
yang bersangkutan
mencapai minimal 70%
dari data kinerja yang
diharapkan, kecuali jika
“semua harus terpenuhi”.
“Tidak”
 diberikan apabila kepala
sekolah/madrasah tidak
mampu menunjukkan
bukti‐bukti yang cukup
bahwa data otentik yang
diperoleh oleh kepala
sekolah/madrasah yang
bersangkutan tidak
mencapai 70% dari data
kinerja yang diharapkan.
 Penentuan Nilai Kinerja Kepala
Sekolah (NKKS)

Keterangan:
NKKS : Nilai Kinerja Kepala Sekolah
Total Nilai Kinerja Perolehan: Jumlah Skor Sub Tugas Utama yang
diperoleh
Total Nilai Kinerja Maksimal: Jumlah Skor Sub Tugas Utama Maksimal
Penentuan Nilai Akhir Guru Dengan
Tugas Tambahan Kepala Sekolah (NA)

NA = 75% NKKS + 25% NKG

NA = Nilai Akhir
NKKS = Nilai Kinerja Kepala Sekolah
NKG = Nilai Kinerja Sebagai Guru (Pelaksanaan
Pembelajaran)
 Penentuan Nilai Persentase
Kredit Kepala Sekolah (NPKKS)

NKKS Kategori NPKKS

91,0 – 100 Amat Baik 125%
76,0 – 90,9 Baik 100%
61,0 – 75,9 Cukup 75%
51,0 – 60,9 Sedang 50%
Kurang dari 51 Kurang 25%
 Penentuan Angka Kredit Unsur
Tugas Utama
Persentase Tugas Guru Dengan Tugas Tambahan Sebagai Kasek:
 Tugas Mengajar penuh guru = 24 Jam (100%)
 Kepala sekolah wajib mengajar = 6 Jam (25%)
 Pelaksanaan tugas kekepala sekolahan = 18 Jam (75%)

Pembobotan Dalam Perhitungan Angka Kredit:

 Nilai Persentase Kredit Sebagai Guru (NPKG) = 25%
 Nilai Persentase Kredit Kepala Sekolah (NPKKS) = 75%
 Perhitungan Angka Kredit Sub-unsur
Pembelajaran/bimbingan dan tugas
tertentu (AK)
((0,25% x (AKK-AKPKB-AKP) x (JM/JWM) x X
NPKG)
((0,75% x (AKK-AKPKB-AKP) X NPKKS) Y
X+Y
Angka Kredit Tahun Berjalan (AK) 4
AK = Perolehan angka kredit tahun yang bersangkutan
AKK = Angka kredit kumulatif minimal yang dipersyaratkan (Permenpan 16/2009)
AKPKB = Angka kredit unsur pengembangan profesional berkelanjutan yang dipersyaratkan
AKP = Angka kredit unsur penunjang yang dipersyaratkan
JM = Jumlah jam mengajar per minggu
JWM = Jumlah jam wajib mengajar per minggu (6 jam untuk kepala sekolah)
NPKG = Nilai Presentase Kredit Guru
NPKKS = Nilai Persentase Kredit Kepala Sekolah