KEBIJAKAN

KESEHATAN KERJA DAN OLAHRAGA

Dr. Hj. Merry Yuliesday, MARS

Disampaikan pada Pertemuan Orientasi Kesehatan Kerja dan Olahraga Tingkat Provinsi,
15 s/d 18 Oktober 2018

1
 PENDUDUK INDONESIA
(BPS, Mei 2018)
PENDUDUK INDONESIA ANGKATAN KERJA
266 JUTA 133,34 juta

BEKERJA
127,07 juta (95%)

PEKERJA FORMAL PEKERJA INFORMAL

53,09 juta (41,78 %) 73,98 Juta juta(58,22 %)

INDUSTRI PERKANTORAN FASYANKES INFORMAL /UMKM

PIRAMIDA PENDUDUK INDONESIA –BONUS DEMOGRAFI

PELUANG vs TANTANGAN
 Keluarga Keluarga
Sehat, Sakit,
Pekerja Pekerja
Sehat Sehat
= =
Keluarga Beban
Bahagia Keluarga

Keluarga Keluarga
Sehat, Sakit,
Pekerja Sakit Pekerja
Sakit
= =
Masalah Bencana
Keluarga Keluarga
KEBIJAKAN PEMERINTAH
 PEMBANGUNAN

NORMA PEMBANGUNAN KABINET KERJA

TRISAKTI:
MANUSIA,

Mandiri di bidang ekonomi; Berdaulat di bidang politik; Berkepribadian dlm budaya

3 DIMENSI PEMBANGUNAN

9 AGENDA PRIORITAS (NAWA CITA)

Agenda ke 5: Meningkatkan kualitas Hidup Manusia
UNGGULAN,

Indonesia
SEKTOR

PROGRAM INDONESIA KERJA

PROGRAM INDONESIA PINTAR PROGRAM INDONESIA SEHAT PROGRAM INDONESIA SEJAHTERA
PEMERATAAN DAN
KEWILAYAHAN

PARADIGMA SEHAT PENGUATAN YANKES JKN

Daerah terpencil/sangat terpencil, kepulauan dan

Perbatasan
 ARAH PEMBANGUNAN KESEHATAN

KURATIF- Universal
REHABILITATIF Coverage

VISI:
MASYARAKAT
UPAYA PROMOTIF - PREVENTIF SEHAT
YANG MANDIRI
DAN
BERKEADILAN
 Kesehatan Kerja : Kesehatan Olahraga :
Upaya Perlindungan dan pemeliharaan Upaya Kesehatan yang
kesehatan fisik, mental dan sosial tenaga memanfaatkan olahraga atau latihan
kerja di semua pekerjaan, pencegahan fisik untuk meningkatkan derajat
gangguan kesehatan tenaga kerja kesehatan

MASYARAKAT
Program SEHAT, BUGAR PRODUKTIF

kesehatan
kerja dan
olahraga?

KESEHATAN OLAHRAGA
PEKERJA
FORMAL MASYARAKAT

PEKERJA
INFORMAL PRESTASI
PROGRAM KESEHATAN KERJA DAN OLAHRAGA

PROGRAM INDIKATOR RENSTRA DAMPAK

Puskesmas yang
melaksanakan Masyarakat
Kesehatan Kerja Dasar sehat,
bugar,
Pos UKK di wilayah produktif
TPI/PPI

Sarkes CTKI yang

memenuhi standar

Puskesmas yang
membina kelompok
olahraga di wilayahnya

9
 INDIKATOR PROGRAM KESEHATAN KERJA DAN OLAHRAGA
TARGET
Base
Indikator Renstra Restra/IKK
line 2015 2016 2017 2018 2019

% Puskesmas yg menyelenggarakan x 1034 40 50 60 70 80

P kes kerja dasar
U
Jumlah pos UKK yang terbentuk di x 105 230 355 480 605 730
S daerah PPI/TPI
A
T % fasilitas pemeriksaan kesehatan TKI x 101 100 100 100 100 100
yang memenuhi standar

% Puskesmas yg melaks keg kes x 671 20 30 40 50 60

D olahraga pada kelompok masyarakat
A di wilayah kerjanya
E Jml Pos UKK yang terbentuk di wilayah 55 60 65
R Puskesmas
A %Puskesmas yg melaksanakan Kesor 45 50 55
H bagi anak SD

% Jemaah Haji yang diperiksa 30 40 50

kebugarannya
 PENDEKATAN KESEHATAN MASYARAKAT

KELOMPOK RENTAN
KELOMPOK RENTAN 1.IBU HAMIL DESENTRALISASI
2.BAYI – BADUTA
INDIVIDU 3.BALITA PENGUATAN INSTITUSI
GIZI MASYARAKAT 4.REMAJA PUTRI DAERAH
1.SDM – Jabfung PKK
2.SARANA – Alat
KELUARGA PERUBAHAN PERILAKU 3.REGULASI – Metode dan
PEMBERDAYAAN MASYARAKAT cara kerja
PERBAIKAN LINGKUNGAN 4.MANAJERIAL
KELOMPOK

KELOMPOK STRATEGIS
PERILAKU HIDUP 1.ANAK USIA SEKOLAH. INTEGRASI SUMBERDAYA
MASYARAKAT BERSIH DAN SEHAT 2.PEKERJA WANITA DI PUSAT termasuk
3.LANSIA JARINGAN KEMITRAAN
KELOMPOK STRATEGIS 4.PENGGUNA MEDSOS

11
 KERANGKA PIKIR PELAKSANAAN PROGRAM KESJAOR

Kebijakan /Permen
Pedoman
Kurikulum & Modul
TOT
Kit /APD
Pembinaan
Dana Dekon Jml Prov yg dibina
Jml Kab yg dibina
Jml Puskes yang dibina
Jml Tenaga terlatih
(di Prov, Kab, Pusk,
RS, Perusahaan)

PUSAT PROVINSI KAB /KOTA BERSAMA PUSKESMAS

APBN APBD PROPINSI / DEKON APBD KAB/KOTA/ BOK/ DANA DESA

12
 MASALAH KESEHATAN PADA
PEKERJA
Penyakit Tidak Menular
Akses Pemberian ASI

Kesehatan Reproduksi GIZI

PEKERJA Penyakit Akibat
Kerja
Penyakit Menular
Kecelakaan Akibat
Kerja

PRODUKTIVITAS
“Hari Kerja Hilang Karena Sakit (Absen)”
“Kecacatan – Kematian”
1
3
 STRATEGI
Pelibatan LINTAS SEKTOR dan SELURUH
AKTOR PEMBANGUNAN termasuk
masyarakat dalam pelaksanaan
pembangunan kesehatan

Peningkatan Peningkatan Penyediaan Peningkatan Peningkatan Peningkatan

Aktivitas Fisik Perilaku Pangan Sehat Pencegahan & Deteksi Dini Kualitas Edukasi
Hidup Sehat & Percepatan Penyakit Lingkungan Hidup Sehat
Perbaikan Gizi
PENDEKATAN PROGRAM KESEHATAN KERJA

15
  Ruang ASI
 Kesempatan utk memerah ASI
 Ada Motivator dan dukungan manajemen
 Konselor ASI
 KIE tentang ASI

 Pemeriksaan kesehatan berkala -

Anemia
 Pemberian suplemen ablet
tambah darah
 Kecukupan gizi selama bekerja
 Kantin Sehat

GP2SP
 Pemeriksaan kesehatan berkala
sebelum hamil
 Pemeriksaan kehamilan min 4 x
selama hamil
Gerakan Pekerja Perempuan Sehat dan Produktif
 Melahirkan di Fasyankes
 Menyusui sehat dan ASI Ekslusif
 Konseling KB

 PHBS
 Deteksi Penyakit TB – IMS,
 Pencegahan dan Pengendalian HIV/AIDS, Malaria
potensi bahaya lingkungan kerja  Deteksi faktor risiko PTM
 Penggunaan APD
 Penyesuaian jenis kerja bagi ibu
hamil dan menyusui

16
Pemberdayaan Pekerja Sektor
Informal melalui POS UKK
(POS UPAYA KESEHATAN KERJA)

PROMOTIF PREVENTIF

 Peningkatan pengetahuan kesehatan (gizi,

stunting, tumbuh kembanga anak, dll)
 Pemahaman potensi bahaya di tempat kerja
 Penggunaan APD
 Deteksi dini gangguan kesehatan
17
 DUKUNGAN LINTAS SEKTOR

Kesehatan Pekerja Transportasi

Pembinaan K3 di pendidikan menengah
K3 Pariwisata

K3 Perkantoran Pembinaan petugas haji

Pendidikan SDM Pemberdayaan masyarakat

Kesja desa

POS UKK
Pembinaan lingkungan kerja

GP2SP
Pembinaan sektor pertanian

Kesehatan Pelaut termasuk Kesehatan TKI

nelayan dan penyelam
K3 di perusahaan
 PERATURAN TERKAIT PROGRAM KESEHATAN KERJA DAN OLAHRAGA
• Kepmenkes 038 Tahun 2007 Tentang Pelayanan
Kesehatan Kerja Di Puskesmas Kawasan/Sentra
Industri
• Kepmenkes 1758 tahun 2003 Ttg Standar Pelayanan
Kesehatan Kerja Dasar
• Permenkes No. 100 Tahun 2015 Tentang Pos Ukk
Terintegrasi
• Permenkes Nomor 15 Tahun 2016 tentang Istithaah
Kesehatan Jemaah Haji
• Permenkes No. 48 tahun 2016 Ttg K3 Perkantoran
• Permenkes No. 56 tahun 2016 Ttg Penyelenggaraan
Penyakit Akibat Kerja
• Permenkes No. 57 tahun 2016 Tentang Rencana
Aksi Pengendalian Dampak Kesehatan Akibat
Merkuri
• Permenkes No. 66 tahun 2016 Ttg K3 Rumah Sakit
• Permenkes No. 70 tahun 2016 Ttg Standar dan
Persyaratan Lingkungan Kerja Industri
• SKB Menkes, Mendagri, Menaker, Men PP PA No.
31 Thn 2017 ttg GP2SP
DIT KESJAOR, DESEMBER 2017
• Perpres No 112 Tahun 2016 tentang Tunjangan
Jabatan Fungsional Pembimbing Kesehatan Kerja
• Permenpan-RB No. 13 tahun 2013 tentang Jabatan
Fungsional Pembimbing Kesehatan Kerja
• Permenpan-RB No. 47 tahun 2013 tentang Perubahan
Atas Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur
Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 13 Tahun 2013
Tentang Jabatan Fungsional Pembimbing Kesehatan
Kerja dan Angka Kreditnya
• Peraturan Bersama Menteri Kesehatan dan Kepala
BKN No. 50 Tahun 2013 / No. 18 Tahun 2013 tentang
Petunjuk Pelaksanaan Permenpan-RB No. 13 Tahun
2013
• Permenkes No. 62 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis
Jabatan Fungsional Pembimbing Kesehatan Kerja dan
Angka Kreditnya
19
 PERATURAN TERKAIT PROGRAM KESEHATAN KERJA DAN OLAHRAGA

tang • Perpres No 112 Tahun 2016 tentang Tunjangan Jabatan

2 0 0 9 T e n
U N o . 3 6 Ta hun 4 S d Fungsional Pembimbing Kesehatan Kerja
• U
a b X ii P a s al 1 6 • Permenpan-RB No. 13 tahun 2013 tentang Jabatan Fungsional
h a t a n B K e r j a • P e rm
K e se T t g K e s e h a t a n Pembimbing Kesehatan Kerja
enkes No 49 tahu
n 2016 tentang Pe
• M e n g a t u r n g T e k n is P e n g o doman
1 6 6 K e p m e n kes 0n328 0Ta n ta
14huTne2007 Te ntang Pelay • Permenpan-RB No. 47 tahun rg a n
2013 tentang Perubahan is a sian DinaAtas
s Kesehatan Prov
K o . 3 6 T a h u an a n K a b up a ten / K o ta insi/
• U U N e s e h at a n K e rj a Di Puskesmas Kawasa Peraturan Menteri Pendayagunaan
• Permenkes N Aparatur Negara dan
In K e s e h a t a n n/ S e ntr a o. 39Tentang
T e na ga
du st ri
2 0 1 4 T e n t an g •
Reformasi U U N
Birokrasi
o. 36 Nomor
Ta hPuenn13
ye
Tahun
le
2013 Ta hun 20Jabatan
16 Te ntang Pedo
man
• Kepm2e3nT k a
e sh u n m e 2 n
009 BggaabraVaI nP Program
• UUKNesoeha 1 7
D
5
a
8
e
tahun 2003 Ttg Stand
ra h a r P ela y a n an
Fungsional
•
n
Pembimbing
g Kesehatan
atur tentaPnegnde
K ska
e ta
h an
Kerja
K e lu a
dan
a Angka InKreditnya
sal 80 dand8onesia Sehat Den
1 g an
in t atah na n
K erj a Dasar • Peraturan PP N
Bersama Menteri
omor 16• TPaehrme Kesehatan ta n O la
dan rg
h a
Kepala BKN No. 50
• Pemer un 2n0k0es No. r aga
Permenkes No. 100 Ta Tahun 2013Keo/laNo.
hrag18 7 tenta4n3Petunjuk
TPaehnun 2Pelaksanaan
0n16 tentang SPM
hun 2015 Te ntang Pos
Ukk aaTahun
n Kese2013
h a ta n
tentang g y ele ggaraan Bidang
Te rintegrasi • PermenNo.
Permenpan-RB 13 Tahun
kes No 71 T 2013
• Permenkes No KesNo. a hun 2013 t
. 48 Ttg K3 Perkantora • Permenkes ehat62 an Tahun
pada Jaminatentang Petunjuk
2014 entang PeTeknisla Jabatan
• Permenkes No n • PerpPembimbing n KeKerja y ana n
. 66 Ttg K3 Rumah Sa Fungsional res Nomor 1Kesehatan sehatdan
a n N Angka
asional, Kreditnya
• Permenkes No kit Kesehatan 2 Ta hun 201
. 57 Te ntang Rencana 3 tentang Ja
Pengendalian Dampak Aksi • Peraturan minan
• Permenkes No Kesehatan Akibat Mer Bersama 3 M
. 56 Ttg Penyelenggara kuri Pemberian A enteri Ta hun
anntaPnegnyakit ir Susu Ibu S 2008 tentan
Akibat Kerja u n 2 00 8 te Te mpat Kerja elama Waktu g
n dang Nomor 13 T a h Kerja di
•• UndPaenrmg-Uenkes No. 70 Ttg Stan • SKB Dirje
danhgkuHanji; dar dan Persyarantatanng n Binawas D
IbaLi gan KerirjnataIn 7 9 T a h un 2012 te Depkes 202 epnaker dan
e h dN o
us m
tr o
i r /BM/BJ/BGM Dirjen Binke
•• PeUraUtuNraon. 1P1em
ta h u N om o r 1 3 Ta hun 2008 Penanggula /II/1996 Ta hu smas
an Undan n 2g0 1
-U7 nd
ttga nPgengesahan Minamata ngan Anemi n 1996 tenta
vennatio
PeClaoknsa n olennMgegrc
a u
ra ry
a n Ib a d ah Haji bagi Pekerja a G izi (kekurang ng
an zat besi)
tentang Pen ye
u n 2 0 1 6 te n tang Istithaah • SKB Men Wanita
1 5 T a h kes, Mendag
• Permenkes Nomor Thn 2017 ttg ri, Menaker,
aji Men PP PA
Kesehatan Jemaah H GP2SP No. 31

DIT KESJAOR, DESEMBER 2017 20

PERAN TINGKAT ADMINISTRASI
 PERAN PROVINSI
PERSIAPAN
1. Melakukan TOT (Teknis
Program & Manaj Puskesmas)
berkoordinasi dengan Kemenkes
dan Bapelkes Provinsi
PELAKSANAAN EVALUASI
1. Melakukan PENGOLAHAN 1. Mengembangkan sistem
DATA di tingkat provinsi Pelaporan
2. MEMBINA dan Melakukan 2. Memberikan umpan
KOORDINASI dengan Dinas balik hasil pelaporan
Kesehatan Kabupaten/Kota pada Kabupaten/Kota
dalam proses kegiatan, 3. Melakukan pemetaan
wilayah tingkat provinsi
berdasarkan hasil
evaluasi
22
 PERAN KABUPATEN/KOTA
PERSIAPAN
1. MENYEDIAKAN SDM di Puskesmas yang
dibutuhkan (pengaturan tugas, bila SDM
terbatas).
2. MelakukanPELATIHAN/PEMBEKALAN (Teknis
Program & Manaj Puskesmas) berkoordinasi
dengan Dinkes Provinsi
3. Menyediakan SARANA PRASARANA dan ALAT
PENDUKUNG di Puskesmas (family folder, alat
peraga, komunikasi dll)
4. Menyediakan BIAYA OPERASIONAL untuk
Puskesmas
PELAKSANAAN EVALUASI
1. Melakukan PENGOLAHAN DATA 1. Mengembangkan sistem
keluarga sehat di tingkat kabupaten/kota Pelaporan
2. MEMBINA Puskesmas dalam proses 2. Memberikan umpan balik hasil
MANAJEMEN PUSKESMAS (P1 – P2-P3) pelaporan pada Puskesmas
dan kecamatan
3. Melakukan pemetaan wilayah
berdasarkan hasil evaluasi
P1. PERENCANAAN – RUK, RPK berdasarkan hasil
analisis data
P2. PENGGERAKAN – PELAKSANAAN melalui
LOKAKARYA MINI
(menyusun langkah langkah intervensi)
P3. PENGAWASAN-PENGENDALIAN-PENILAIAN
23
 Permenkes 75/2014
Pasal 2) mewujudkan masy :
a. memiliki PERILAKU SEHAT yang
meliputi kesadaran, kemauan dan
kemampuan hidup sehat;
b. mampu MENJANGKAU pelayanan
kesehatan berMUTU
c. hidup dalam LINGKUNGAN SEHAT;
dan
d. memiliki DERAJAT KESEHATAN YANG
OPTIMAL, baik individu, keluarga,
kelompok dan masyarakat.

1. Perencanaan Tingkat Puskesmas

2. Lokakrya Mini
3. Penilaian Puskesmas

24
JML Pos UKK
Jml TKIB Jml kab/kota yg dibina
Jml CTKI Jml PKM yg di bina
Jml Sarkes TKI Jml tenaga terlatih
Jml RS dgn K3
Jml Pusk dg K3 Jml Puskesmas yg laksanakan
Jml kliik dgn K3 prog kesja
Jml /% pekerja bugar
Jml/% perusahaan dgn prog GP2SP
Jml UKK Kit Jml Puskesmas yg laksanakan
Jml APD prog OR
Input & Proses
Jml Fasyankes yg laksanakan K3 Kebijakan/Permen
Jml/% anak SD dg aktifitas fisik Pedoman
Jml/% anak SLTP dg aktifitas fisik Kurmod
Jml anak SMA yg diukr kebugaran TOT
Jml calon Haji yg diukur kebugaran
Jml Fasyankes yg layani TKI KIT/APD
Jml pekerja yg bugar
terakreditasi Pembinaan
Dana Dekon
Jml pusk dg program haji
Jml sekolah dg program OR
Jml kelompok OR Bumil
Jml kelompok OR masyarakat
Jml kelompok OR Prestasi
 PENUTUP
1. Upaya kesehatan kerja dan Olahraga merupakan
program yang sangat strategis mengingat:
• Jumlah sasaran yang besar
• Pekerja yang sehat, bugar dan produktif adalah
penentu pembangunan bangsa
2. Merupakan bagian dari Program Gerakan
Masyarakat Sehat
3. Diperlukan dukungan dari semua pihak (Lintas
Program dan Lintas Sektor) untuk mewujudkan
pekerja yang sehat, bugar, produktif
 HARAPAN

• Kesehatan Kerja dilaksanakan terintegrasi

dengan program kesehatan lainnya
• Petugas kesehatan di lapangan dapat
memahami pentingnya program Kesehatan
Kerja dan Olahraga dalam mendukung
pembangunan di wilayah kerjanya.
• Provinsi dan Kabupaten /kota harus dapat
memberdayakan semua komponen yang
dapat mendukung pelaksanaan kesehatan
kerja
TERIMA KASIH

28