Ditjen Bina Pembangunan Daerah

Kementerian Dalam Negeri

SAMBUTAN DAN PENGARAHAN

R. Budiono Subambang, ST, MPM
Direktur Sinkronisasi Urusan Pemerintahan Daerah III
Ditjen Bina Pembangunan Daerah
Jakarta, 28 Juli 2022
www.kemendagri.go.id Kemendagri_RI Kemendagri Kemendagri
 Ditjen Bina Pembangunan Daerah
Kementerian Dalam Negeri
Pelaksanaan SPM yang mengatur tentang jenis pelayanan,
mutu pelayanan dan penerima pelayanan dasar dan strategi
Amanat Penerapan SPM penerapannya

PP 2/2018 Tentang SPM

Pasal 1 Butir 17 : Standar Pelayanan Minimal
(SPM) adalah ketentuan mengenai jenis dan mutu
Pelayanan Dasar yang merupakan Urusan
Pemerintahan Wajib yang berhak diperoleh setiap
warga negara secara minimal.

Pasal 18: Penyelenggara Pemerintahan Daerah

memprioritaskan pelaksanaan Urusan
Pemerintahan Wajib yang berkaitan dengan
UU Pelayanan Dasar
23 2014
Pemerintah Daerah menerapkan SPM untuk pemenuhan Jenis Pelayanan Dasar dan Mutu Pelayanan
Dasar yang berhak diperoleh setiap Warga Negara secara minimal.

Penerapan SPM diprioritaskan bagi Warga Negara yang berhak memperoleh Pelayanan Dasar secara
Pasal 298: Belanja Daerah diprioritaskan untuk minimal sesuai dengan Jenis dan Mutu Pelayanan Dasarnya.
mendanai Urusan Pemerintahan Wajib yang terkait
Pelayanan Dasar yang ditetapkan dengan standar
pelayanan minimal Permendagri 100/2018 Permendagri 59/2021
Tentang Penerapan SPM (dicabut) Tentang Penerapan SPM

Permenkes 4/2019
Tentang Standar Teknis Pemenuhan Mutu Pelayanan Dasar Pada Standar Pelayanan
Minimal Bidang Kesehatan
 Ditjen Bina Pembangunan Daerah
Kementerian Dalam Negeri PP 2/2018 ttg SPM dan Permendagri 59/2021 tentang Penerapan SPM
JENIS LAYANAN SPM KESEHATAN PROVINSI
Pengelolaan pelayanan Pengelolaan pelayanan kesehatan
kesehatan bagi penduduk bagi penduduk pada kondisi KLB
terdampak krisis kesehatan daerah Provinsi
akibat bencana dan/atau
berpotensi bencana daerah
Provinsi
JENIS LAYANAN SPM KESEHATAN KABUPATEN/KOTA

4. Yankes Balita 5. Yankes Usia 6. Yankes Usia 7. Yankes Usia

1. Yankes Ibu 2. Yankes Ibu 3. Yankes Bayi
Pendidikan Produktif Lanjut
Hamil Bersalin Baru Lahir
Dasar

8. Yankes 9. Yankes 10. Yankes ODGJ 11. Yankes orang 12. Yankes orang
penderita Penderita Berat terduga TB dengan risiko
Hivertensi DM terinfeksi HIV
 Tahapan Penerapan SPM Penghitungan Kebutuhan Pemenuhan
02 Pelayanan Dasar
Sesuai Pasal 4 - 12 Pada Permendagri 59 Tahun 2021

01 Pengumpulan Data

• Jumlah dan identitas Warga Negara yang berhak menerima

• Jumlah barang dan/atau jasa yang sudah tersedia dan yg
dibutuhkan
• Jumlah sarana, prasarana, dan sumber daya lainnya yang
tersedia dan yg masih dibutuhkan

Pelaksanaan Pemenuhan Pelayanan Dasar

Pengumpulan data bidang
pendidikan, kesehatan,
Pengumpulan data sesuai dengan
Standar Teknis SPM ditujukan untuk
Hasil
pengumpulan
04
trantibumlinmas dan sosial juga pencapaian 100% (seratus persen) dari data
dilakukan terhadap jumlah dan Target dan Indikator Kinerja pencapaian diintegrasikan
kualitas SDM yang tersedia. SPM setiap tahun dengan SIPD

Penyusunan Rencana Pemenuhan Pelayanan

03 Dasar
RPJMD Jenis dan Mutu SPM Proses Perencanaan Proses Penganggaran

1
Jenis, Mutu, dan Penerima Integrasi ke Dokrenda Integrasi ke dalam
Renstra-PD
Pelayanan Dasar anggaran
• Permendagri 86/2017
2

1. Penerima • Permendagri 70/2019

3 2. Ketersediaan • Permendagri 70/2019 • Permendagri 90/2019
RKP
barang/jasa • Permendagri 90/2019 • Permendagri 27/2021
D
Pelaksanaan pemenuhan Pelayanan Dasar bagi Warga Negara sebagaimana dimaksud dalam Pasal 7 ayat
4

3. Pemenuhan • Kepmendagri
050/5889/2021
(1) Pemerintah Daerah dapat:
kebutuhan dasar
5

Renja-
• Permendagri 17/2021 1. membebaskan biaya untuk memenuhi kebutuhan dasar bagi Warga Negara yang berhak memperoleh
PD 4. Pelaksanaan
pemenuhan • Permendagri 81/2022 Pelayanan Dasar secara minimal, dengan memprioritaskan bagi masyarakat miskin atau tidak mampu sesuai
APB
D Pelayanan Dasar dengan ketentuan peraturan perundang-undangan; dan/atau
• PP 2/2018 2. memberikan bantuan berupa bantuan tunai, bantuan barang dan/atau jasa, kupon, subsidi, atau bentuk bantuan
• Permendagri 59/2021
lainnya.
• Permen Standar Teknis
Kerja sama daerah dilakukan oleh Pemerintah Daerah untuk pelaksanaan pemenuhan Pelayanan Dasar sesuai
dengan ketentuan peraturan perundang-undangan
 Ditjen Bina Pembangunan Daerah
Kementerian Dalam Negeri

Penghitungan Pencapaian SPM

Sesuai Pasal 14 Permendagri No. 59 Tahun 2021

Rata – rata sub Indikator Kinerja pencapaian mutu minimal

Capaian Mutu Pelayanan Dasar
barang, jasa dan SDM sesuai dengan Standar Teknis.
IPSPM
Capaian penerima Pelayanan Dasar Target dan Indikator Kinerja

Penghitungan Indeks Pencapaian SPM

  (% Indeks Pencapaian Mutu Minimal Layanan Dasar x BM)

IPSPM = + (% Indeks Pencapaian Penerima Layanan Dasar x BP)

Persentase dari rata–rata sub Indikator Kinerja Pencapaian

% IP Mutu
mutu minimal barang, jasa dan SDM sesuai dengan standar
Minimal
teknis
Layanan
Dasar BM
Indeks pencapaian SPM di masing– Bobot Mutu minimal layanan dasar sebesar 20%
IPSPM masing jenis SPM sesuai dengan PP
2/2018.
% IP Persentase melalui indikator dan target yang ditetapkan
Penerima
Layanan BP
Dasar Bobot Penerima layanan dasar sebesar 80 %
 Ditjen Bina Pembangunan Daerah
Kementerian Dalam Negeri

CAPAIAN SPM PROVINSI TAHUN

20221

EH UT R AU BI SE
L U NG BE
L
AU DK
I
AR NG DI
Y M EN LI B T R G EL M A T
NG EL A LO AR U A A T
AC BA RI M UL RI B TE
TI
NT BA NT NT BA EN LS TI AR LU S TR A B UK AR PU RA
M J A M K PU A JA JA L T A L T U TE UL UL NT UL L T A A
S U UM S U G M P.
B P. JA BA KA KA
L K KA KA
L S UL S S S A U P B
S
BE
N
LA KE KE S RO M KU U A
GO AL
U
PA
P
M

Sumber: Sekber SPM Bangda Kemendagri

www.kemendagri.go.id Kemendagri_RI Kemendagri Kemendagri
EVALUASI CAPAIAN SPM KESEHATAN KABUPATEN
TAHUN 2021
64.96% 66.52% 64.49%
Capaian Per Jenis Pelayanan Dasar
60.69% 56.90%
59.39%
40.61% Yankes Ibu Hamil 80.19%
39.31% 43.10% Yankes Ibu Bersalin 81.59%
35.04% 33.48% 35.51%
Yankes Bayi Baru Lahir 84.70%
Yankes Balita 84.70%
Yankes Pendidikan Dasar 61.33%
Yankes Usia Produktif 49.63%
Yankes Usia Lanjut 61.14%
Yankes Hipertensi 47.86%
Yankes Diabetes Melitus 68.51%
Yankes ODGJ Berat 74.14%
CAPAIAN LAYANAN BELUM TERLAYANI
Yankes Tuberkolosis 54.56%
EVALUASI CAPAIAN SPM KESEHATAN KOTA Yankes Terinfeksi Virus HIV 63.41%
TAHUN 2021 Capaian Per Jenis Pelayanan Dasar
Yankes Ibu Hamil 84.90%
Yankes Ibu Bersalin 85.71%
Yankes Bayi Baru Lahir 87.97%
70.86% 70.71% 73.05% 72.76% 73.09%
49.11% Yankes Balita 73.44%
50.89% Yankes Pendidikan Dasar 59.62%
29.14% 29.29% 26.95% 27.24% 26.91%
Yankes Usia Produktif 54.51%
Yankes Usia Lanjut 64.87%
Yankes Hipertensi 51.20%
Yankes Diabetes Melitus 75.22%
Yankes ODGJ Berat 78.97%
CAPAIAN LAYANAN BELUM TERLAYANI Yankes Tuberkolosis 62.11%
Sumber: Sekber SPM Bangda Kemendagri Yankes Terinfeksi Virus HIV 69.98%
www.kemendagri.go.id Kemendagri_RI Kemendagri Kemendagri
 ISU PERMASALAHAN SPM BIDANG

Tahun 2021
1. Kelengkapan data yang dikirim puskesmas tidak lengkap, tidak adanya ketepatan waktu pelaporan dan analisis
data cakupan yang rendah
2. Perhitungan kebutuhan sesuai SPM untuk variabel dan komponen banyak yang sulit terpenuhi
3. Keterbatasan anggaran menyebabkan tidak semua standar pelayanan minimal dapat terpenuhi
4. Kegiatan/program masih belum optimal dikarenakan adanya pandemi covid-19
5. Kurangnya kesadaran dan kemauan untuk melakukan pemeriksaan ke faskes, masyarakat asih malu melakukan
skrining HIV, ditemukan Pasien TB yang putus obat
6. Data warga negara yang berhak menerima pelayanan masih menggunakan data sasaran yang ditetapkan oleh
Kementerian Kesehatan.
7. Minimnya penyediaan barang/jasa misalnya alat-alat skrining dan Bahan Medis Habis Pakai (BMHP) dan obat-
obatan
8. Masih minimnya pengetahuan Puskesmas tentang kebutuhan SPM sehingga tidak semua kebutuhan SPM
terpenuhi
9. Kolaborasi Rumah Sakit dan Puskesmas PONED dan PONEK belum maksimal
10. Sumber Daya yang masih kurang dan pengelola program yang terkadang berganti-gant

www.kemendagri.go.id Kemendagri_RI Kemendagri Kemendagri

 Aplikasi Pelaporan SPM LAPORAN PELAKSANAAN SPM PROVINSI
BERBASIS APLIKASI TAHUN 2022
Laporan Penerapan SPM Per Juni 2022
Disampaikan Gubernur, Bupati/Wali
Kota Dilakukan Secara Berkala Setiap
3 Bulan Melalui Aplikasi SPM

https://spm.bangda.kemendagri.go.id

Sumber: Sekber SPM Bangda Kemendagri

www.kemendagri.go.id Kemendagri_RI Kemendagri Kemendagri

Ditjen Bina Pembangunan Daerah
Kementerian Dalam Negeri

Terima Kasih