Rancangan Undang-Undang

Tentang
Kesehatan
 Regulatory insight
NARASI UMUM
Penguatan sistem kesehatan melalui transformasi kesehatan yang mencakup enam 6
pilar yaitu
1. pelayanan primer,
2. pelayanan rujukan,
3. ketahanan kesehatan,
4. pendanaan kesehatan,
5. Sumber Daya Manusia Kesehatan, dan
6. Teknologi Kesehatan.

Melalui transformasi kesehatan yang tertuang dalam draf RUU ini, DPR bersama
dengan Pemerintah berupaya untuk mengatasi permasalahan kekurangan dokter dan
dokter spesialis, penyederhanaan peraturan, perizinan, dan tata Kelola, fokus kepada
layanan Kesehatan primer (preventif dan promotive), system pembiayaan, dan adopsi
teknologi
 Regulatory insight

UPAYA KESEHATAN
RUU Kesehatan menyempurnakan pengaturan Upaya Kesehatan sebagai berikut:
 
1. 23 Upaya Kesehatan, terdiri atas Kesehatan reproduksi; keluarga berencana; Kesehatan ibu, bayi dan anak, remaja, dan lanjut
usia; kesehatan penyandang disabilitas; perbaikan gizi; pelayanan darah; Kesehatan gigi dan mulut; Transplantasi organ dan/atau
jaringan tubuh, terapi berbasis sel punca dan sel, implan Obat dan/atau Alat Kesehatan, dan bedah plastik rekonstruksi dan
estetika; pelayanan kedokteran untuk kepentingan hukum; Bedah mayat; penanggulangan gangguan penglihatan dan gangguan
pendengaran; Upaya Kesehatan jiwa; Penanggulangan penyakit menular dan tidak menular; Kesehatan sekolah; Kesehatan
olahraga; Kesehatan lingkungan; Kesehatan kerja; Kesehatan matra; Pelayanan Kesehatan pada bencana; pengamanan dan
penggunaan Sediaan Farmasi dan Alat Kesehatan; pengamanan makanan dan minuman; pengamanan zat adiktif; Pelayanan
Kesehatan tradisional; dan/atau Upaya Kesehatan lainnya yang ditetapkan Menteri.
2. Upaya Kesehatan diselenggarakan dengan memanfaatkan teknologi informasi dan komunikasi dalam bentuk telekesehatan, yang
terdiri atas pelayanan klinis (telemedisin) dan pelayanan nonklinis.
3. Upaya Kesehatan dalam bentuk pelayanan terdiri atas pelayanan kesehatan primer dan pelayanan kesehatan tingkat lanjut
4. Pelayanan kesehatan primer terdiri atas Pelayanan kesehatan dengan pendekatan siklus hidup yang saling terintegrasi dalam dan
antar fasilitas pelayanan kesehatan tingkat pertama; dan Upaya kesehatan bersumber daya masyarakat
5. Pelayanan kesehatan tingkat lanjut terdiri atas pelayanan spesialistik dan/atau subspesialistik yang mengedepankan pelayanan
kuratif, rehabilitasi dan perawatan paliatif tanpa mengabaikan promotif dan preventif.
 Regulatory insight

FASILITAS PELAYANAN KESEHATAN

RUU Kesehatan menyempurnakan pengaturan Fasilitas Pelayanan Kesehatan (Fasyankes) sebagai berikut:
 
1. Berdasarkan kemampuan pelayanan, Fasyankes terdiri atas Fasyankes tingkat pertama, Fasyankes tingkat lanjut, dan
Fasyankes penunjang
2. Berdasarkan bentuk, Fasyankes terdiri atas Fasyankes statis dan Fasyankes bergerak
3. Fasilitas Pelayanan Kesehatan dapat memberikan pelayanan Telekesehatan dan Telemedisin
4. Akreditasi Fasilitas Pelayanan Kesehatan diselenggarakan oleh Menteri atau dapat didelegasikan kepada lembaga
penyelenggara akreditasi
5. Dalam rangka peningkatan akses dan mutu Pelayanan Kesehatan, Fasilitas Pelayanan Kesehatan dapat mengembangkan
jejaring pengampuan Pelayanan Kesehatan prioritas, kerja sama dua atau lebih Fasilitas Pelayanan Kesehatan, pusat
unggulan (centre of excellence), sistem Kesehatan akademik (academic health system); dan/atau Pelayanan Kesehatan
terpadu
6. Rumah Sakit menyelenggarakan fungsi Pelayanan Kesehatan perseorangan dalam bentuk pelayanan dasar, spesialistik,
dan/atau subspesialistik, dan dapat menyelenggarakan fungsi pendidikan dan penelitian di bidang Kesehatan
7. Mencabut UU No. 44 Tahun 2009 tentang Rumah Sakit, dengan memperbaiki pengaturan organisasi dan tata Kelola
pelayanan rumah sakit
 Regulatory insight

TENAGA MEDIS DAN TENAGA KESEHATAN

RUU Kesehatan menyempurnakan pengaturan Tenaga Medis dan Tenaga Kesehatan sebagai berikut:
 
1. Pengelompokan dan Kualifikasi Tenaga Medis dan Tenaga Kesehatan
2. Pengadaan Tenaga Medis dan Tenaga Kesehatan dilakukan melalui pendidikan tinggi
3. Pendidikan profesi bidang kesehatan sebagai bagian dari pendidikan tinggi dapat diselenggarakan oleh perguruan tinggi dan bekerja
sama dengan kementerian yang menyelenggarakan tugas pemerintahan di bidang pendidikan tinggi, kementerian yang
menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang kesehatan, kolegium, dan/atau pihak lain sesuai dengan ketentuan peraturan
perundang-undangan. Selain diselenggarakan oleh perguruan tinggi, pendidikan profesi bidang kesehatan dapat diselenggarakan oleh
Rumah Sakit pendidikan.
4. Penyelenggaraan pendidikan profesi bidang kesehatan oleh Rumah Sakit pendidikan dilakukan setelah mendapatkan izin dari Menteri
setelah berkoordinasi dengan menteri yang menyelenggarakan tugas pemerintahan di bidang pendidikan tinggi
5. Pendidikan Kedokteran merupakan bagian dari pendidikan tinggi. Pendidikan kedokteran diselenggarakan setelah mendapatkan izin
yang diterbitkan oleh menteri yang menyelenggarakan tugas pemerintahan di bidang pendidikan tinggi setelah mendapatkan rekomendasi
Menteri.
6. Perguruan tinggi yang akan membuka program studi kedokteran dan/atau program studi kedokteran gigi wajib membentuk Fakultas
Kedokteran dan/atau Fakultas Kedokteran Gigi setelah memenuhi persyaratan. Fakultas Kedokteran dan/atau Fakultas Kedokteran Gigi
harus memiliki atau bekerja sama dengan Rumah Sakit Pendidikan.
 Regulatory insight

7. Selain diselenggarakan oleh perguruan tinggi, pendidikan profesi spesialis dan/atau subspesialis juga dapat diselenggarakan oleh
Rumah Sakit Pendidikan bekerja sama dengan Kolegium, setelah mendapatkan izin dari Menteri.
8. Pemerintah Pusat membentuk tenaga cadangan Kesehatan untuk meningkatkan kapasitas sumber daya manusia Kesehatan dan
mendukung ketahanan Kesehatan
9. Tenaga Medis dan Tenaga Kesehatan warga negara Indonesia dan warga negara asing lulusan luar negeri yang akan melaksanakan
praktik di Indonesia harus lulus evaluasi kompetensi yang dilakukan oleh Menteri dengan melibatkan kementerian yang
menyelenggarakan tugas di bidang pendidikan tinggi, kolegium, dan pihak lain yang terkait
10.Setiap Tenaga Medis dan Tenaga Kesehatan yang akan menjalankan praktik wajib memiliki STR yang diterbitkan oleh konsil
kedokteran, konsil kedokteran gigi, atau konsil masing-masing kelompok Tenaga Kesehatan atas nama Menteri, setelah memenuhi
persyaratan. STR berlaku seumur hidup.
11. Untuk jenis Tenaga Medis dan Tenaga Kesehatan tertentu dalam menjalankan praktik keprofesiannya wajib memiliki izin dalam
bentuk SIP yang diberikan oleh Pemerintah Daerah kabupaten/kota tempat Tenaga Medis atau Tenaga Kesehatan menjalankan
praktiknya. SIP masih berlaku sepanjang tempat praktik masih sesuai dengan yang tercantum dalam SIP dan berlaku selama 5
(lima) tahun dan dapat diperpanjang selama memenuhi persyaratan
12.Untuk menjaga mutu dan kompetensi Tenaga Medis dan Tenaga Kesehatan dalam rangka melindungi masyarakat dibentuk Konsil
Kedokteran Indonesia bagi kelompok tenaga medis dan Konsil Tenaga Kesehatan Indonesia bagi kelompok Tenaga Kesehatan yang
ditetapkan dan bertanggung jawab kepada Menteri
13.Setiap Tenaga Medis dan Tenaga Kesehatan yang memberikan Pelayanan Kesehatan perseorangan wajib membuat rekam medis.
Kementerian yang menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang kesehatan bertanggung jawab menyelenggarakan
pengelolaan data rekam medis dalam rangka pengelolaan data kesehatan nasional
 Regulatory insight
14.Tenaga Kesehatan yang memberikan Pelayanan Kesehatan masyarakat wajib membuat catatan Pelayanan Kesehatan yang
dilakukan sehingga dapat diintegrasikan ke dalam sistem data pasien
15.Setiap Tenaga Medis dan Tenaga Kesehatan dalam melaksanakan Pelayanan Kesehatan wajib menyimpan rahasia Kesehatan
pribadi Pasien
16.Tenaga Medis dan Tenaga Kesehatan wajib melaporkan kepada aparat penegak hukum jika dalam pemberian Pelayanan Kesehatan
mengetahui atau menemukan dugaan tindak pidana pada Pasien yang dilayani
17.Tenaga Medis dan Tenaga Kesehatan membentuk Organisasi Profesi sebagai wadah untuk pembinaan dan pengawasan
martabat dan etika profesi Tenaga Medis dan Tenaga Kesehatan. Setiap kelompok Tenaga Medis dan kelompok atau jenis Tenaga
Kesehatan hanya dapat membentuk 1 (satu) Organisasi Profesi
18.Untuk mengembangkan cabang disiplin ilmu dan standar pendidikan Tenaga Medis dan Tenaga Kesehatan, setiap perhimpunan
ilmu dapat membentuk 1 (satu) Kolegium untuk masing-masing jenis Tenaga Medis dan Tenaga Kesehatan dan harus mendapat
pengakuan oleh Pemerintah
19.Dalam menegakkan disiplin profesi Tenaga Medis dan Tenaga Kesehatan, Menteri membentuk majelis yang dapat bersifat
permanen atau ad hoc
20.Setiap Pasien yang dirugikan akibat kesalahan Tenaga Medis atau Tenaga Kesehatan dapat meminta ganti rugi sesuai dengan
ketentuan peraturan perundang-undangan
21.Dalam hal Tenaga Medis atau Tenaga Kesehatan diduga melakukan kesalahan dalam menjalankan profesinya yang menyebabkan
kerugian kepada Pasien, perselisihan yang timbul akibat kesalahan tersebut diselesaikan terlebih dahulu melalui alternatif
penyelesaian sengketa di luar pengadilan
22.Mencabut UU 20/2013 ttg Pendidikan Kedokteran, UU 29/2004 ttg Praktik Kedokteran, UU 36/2014 ttg Tenaga Kesehatan, UU
38/2014 ttg Keperawatan, UU 4/2019 ttg Kebidanan, dan mengubah UU 20/2003 ttg Sistem Pendidikan Nasional dan UU
12/2012 ttg Pendidikan Tinggi
 Regulatory insight
PERBEKALAN KESEHATAN
RUU Kesehatan menyempurnakan pengaturan Perbekalan Kesehatan sebagai berikut:
1. Ketersediaan, pemerataan, dan keterjangkauan Perbekalan Kesehatan, terutama Obat esensial dan
Obat program nasional dijamin oleh Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah.
2. Perencanaan kebutuhan Perbekalan Kesehatan dilakukan oleh Pemerintah Pusat dan Pemerintah
Daerah.
3. Pengadaan Perbekalan Kesehatan mengutamakan produk dalam negeri.
4. Untuk menjamin ketahanan nasional, Obat generik International Nonpropertery Name (INN) yang
dipasarkan di Indonesia hanya boleh dibuat oleh industri farmasi dalam negeri, dan dapat diberikan
fasilitas/insentif, baik fiskal maupun nonfiskal
5. Untuk menjamin ketersediaan dan keterjangkauan Obat yang masih dilindungi paten, dapat dilakukan
intervensi berupa pelaksanaan paten oleh Pemerintah Pusat dan lisensi wajib sesuai dengan ketentuan
peraturan perundang-undangan.
6. Penggolongan Obat dan Obat Bahan Alam
 
 Regulatory insight
KETAHANAN KEFARMASIAN DAN ALAT KESEHATAN
RUU Kesehatan menambahkan pengaturan Ketahanan Kefarmasian dan Alat Kesehatan sebagai berikut:
1. Untuk mewujudkan ketahanan Sediaan Farmasi dan Alat Kesehatan, Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah menjamin kemandirian di bidang
Sediaan Farmasi dan Alat Kesehatan
2. Kemandirian Sediaan Farmasi dan Alat Kesehatan dilakukan melalui pengembangan dan penguatan tata kelola rantai pasok Sediaan Farmasi dan
Alat Kesehatan dari hulu hingga hilir secara terintegrasi dengan target penggunaan dan pemenuhan Sediaan Farmasi dan Alat Kesehatan yang
diproduksi dalam negeri untuk ketahanan dan kemajuan Kesehatan nasional
3. Pemerintah Pusat, Pemerintah Daerah, masyarakat, dan fasilitas pelayanan kesehatan harus mengutamakan penggunaan Sediaan Farmasi dan
Alat Kesehatan dalam negeri.
4. Sediaan Farmasi dan Alat Kesehatan yang diproduksi oleh Industri Sediaan Farmasi dan Alat Kesehatan harus memprioritaskan penggunaan bahan
baku produksi dalam negeri
5. Pemerintah Pusat, Pemerintah Daerah, dan fasilitas pelayanan kesehatan dalam mengadakan Obat dan Alat Kesehatan harus memprioritaskan
Obat dan Alat Kesehatan yang menggunakan bahan baku produksi dalam negeri
6. Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah memberikan kemudahan dalam penyelenggaraan hilirisasi riset nasional untuk meningkatkan daya saing
industri Sediaan Farmasi dan Alat Kesehatan
7. Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah membangun ekosistem riset yang terdiri dari infrastruktur riset, kemudahan perizinan riset dan
pendukung riset, dan sumber daya manusia
8. Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah dapat memberikan dukungan bagi institusi dan/atau masyarakat yang melakukan investasi riset
kefarmasian dan Alat Kesehatan
9. Dalam rangka mendukung kemandirian industri Sediaan Farmasi dan Alat Kesehatan, Pemerintah Pusat dapat memberikan prioritas insentif bagi
industri Sediaan Farmasi dan Alat Kesehatan
10. Pemerintah melakukan mitigasi risiko terhadap sediaan farmasi dan alat kesehatan yang diperlukan dalam kondisi bencana, KLB atau Wabah
 Regulatory insight

SISTEM INFORMASI KESEHATAN

RUU Kesehatan menyempurnakan pengaturan Sistem Informasi Kesehatan sebagai berikut:
1. Sistem Informasi Kesehatan diselenggarakan oleh Pemerintah Pusat, Pemerintah Daerah, Fasyankes, dan masyarakat.
2. Penyelenggara Sistem Informasi Kesehatan wajib menghubungkan sistem yang dikelolanya dengan sistem yang mengintegrasikan
seluruh Pelayanan Kesehatan yang diselenggarakan oleh kementerian yang menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang
Kesehatan
3. Kementerian yang menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang kesehatan dapat memberikan dukungan berupa bantuan teknis
kepada penyelenggara sistem dalam pengelolaan Sistem Informasi Kesehatan.
4. Penyelenggara Sistem Informasi Kesehatan melaksanakan tata kelola yang mendukung pelayanan di bidang Kesehatan
5. Sistem Informasi Kesehatan memuat data dan informasi yang bersumber dari: Fasilitas Pelayanan Kesehatan, instansi Pemerintah
Pusat dan Pemerintah Daerah; badan/lembaga yang menyelenggarakan program jaminan sosial nasional, badan/lembaga lain yang
menyelenggarakan kegiatan di bidang Kesehatan; kegiatan masyarakat selain Fasilitas Pelayanan Kesehatan; pelaporan mandiri
perorangan; dan sumber lainnya.
6. Penyelenggara Sistem Informasi Kesehatan wajib menjamin pelindungan data dan informasi Kesehatan setiap individu.
7. Pengelolaan data dan informasi Kesehatan yang menggunakan data Kesehatan individu wajib mendapatkan persetujuan dari pemilik
data
 Regulatory insight
TEKNOLOGI KESEHATAN
RUU Kesehatan menyempurnakan pengaturan Teknologi Kesehatan sebagai berikut:
1. Teknologi Kesehatan diselenggarakan, dihasilkan, dikembangkan, dan dievaluasi melalui penelitian, pengembangan,
dan pengkajian, untuk peningkatan Sumber Daya Kesehatan dan Upaya Kesehatan
2. Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah mendorong pemanfaatan produk Teknologi Kesehatan dalam negeri.
3. Dalam rangka mendukung Pelayanan Kesehatan, Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah mendorong pemanfaatan
Teknologi Kesehatan termasuk teknologi biomedis
4. Pemanfaatan teknologi biomedis dilaksanakan mulai dari kegiatan pengambilan, penyimpanan jangka panjang,
serta pengelolaan dan pemanfaatan material dalam bentuk spesimen klinik dan materi biologi, muatan informasi,
dan data terkait, yang ditujukan untuk kepentingan ilmu pengetahuan dan Teknologi Kesehatan dan Pelayanan
Kesehatan, termasuk pelayanan kedokteran presisi (precision medicine).
5. Penyimpanan dan pengelolaan material dalam bentuk spesimen klinik dan materi biologi, muatan informasi,
dan data harus dilakukan oleh biobank atau biorepository
6. Biobank dan/atau Biorepositori diselenggarakan oleh Fasilitas Pelayanan Kesehatan, institusi pendidikan, dan/atau
lembaga penelitian dan pengembangan Kesehatan, baik milik pemerintah maupun swasta dan harus
mendapatkan penetapan dari Menteri.
7. Penyelenggaraan biobank atau biorepositori terintegrasi ke dalam Sistem Informasi Kesehatan yang
diselenggarakan oleh kementerian yang menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang Kesehatan
 Regulatory insight

KEJADIAN LUAR BIASA DAN WABAH

RUU Kesehatan menyempurnakan pengaturan Kejadian Luar Biasa (KLB) dan Wabah sebagai berikut:
1. KLB adalah meningkatnya kejadian, kesakitan, kematian, dan/atau kecacatan akibat penyakit dan masalah kesehatan yang bermakna
secara epidemiologis di suatu daerah pada kurun waktu tertentu
2. Wabah adalah meningkatnya kejadian luar biasa penyakit menular yang ditandai dengan jumlah kasus dan/atau kematiannya meningkat
dan menyebar secara cepat dalam skala luas
3. Pengaturan secara khusus mengenai KLB yang meliputi kegiatan kewaspadaan KLB, antara lain dengan kegiatan surveilans secara
rutin, kegiatan penanggulangan KLB untuk mencegah peningkatan eskalasi penyakit dan masalah kesehatan dan berdampak semakin
luas serta kegiatan pada pasca-KLB dalam rangka pemulihan yang dilaksanakan secara terkoordinasi, komprehensif, dan
berkesinambungan di wilayah, Pintu Masuk, dan pelabuhan atau bandar udara yang melayani lalu lintas domestik
4. Bupati/walikota, gubernur, atau Menteri harus menetapkan KLB jika pada suatu daerah tertentu terdapat penyakit atau masalah
kesehatan yang memenuhi kriteria KLB. Bupati/walikota, gubernur, atau Menteri harus mencabut penetapan KLB jika daerah tidak lagi
memenuhi kriteria KLB
5. Dalam hal bupati/walikota, gubernur, atau Menteri menetapkan KLB, wajib segera melaksanakan kegiatan penanggulangan KLB
6. Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah melaksanakan kegiatan Kewaspadaan Wabah, Penanggulangan Wabah, dan pasca- Wabah
untuk melindungi masyarakat dari Wabah yang secara teknis kesehatan dikoordinasikan oleh Menteri bekerja sama dengan pimpinan
kementerian/lembaga terkait sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.
7. Mencabut UU 4/1984 ttg Wabah Penyakit Menular dan UU 6/2018 ttg Kekarantinaan Kesehatan
 Regulatory insight
PENDANAAN KESEHATAN
RUU Kesehatan menyempurnakan pengaturan Pendanaan Kesehatan sebagai berikut:
1. Pendanaan Kesehatan bertujuan untuk mendanai pembangunan Kesehatan secara berkesinambungan dengan jumlah yang mencukupi, teralokasi secara adil, dan
termanfaatkan secara berhasil guna dan berdaya guna, untuk meningkatkan derajat Kesehatan masyarakat setinggi-tingginya.
2. Pemerintah Pusat mengembangkan sistem informasi pendanaan kesehatan yang merupakan bagian dari sistem informasi kesehatan untuk mendukung pemantauan pendanaan
kesehatan.
3. Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah menjamin ketersediaan dana yang dimanfaatkan untuk seluruh kegiatan:
a. upaya kesehatan masyarakat dengan prioritas pendekatan promotif, preventif, kuratif, dan/atau rehabilitatif;
b. upaya kesehatan termasuk penanggulangan kejadian luar biasa dan/atau wabah;
c. penguatan sumber daya kesehatan dan pemberdayaan masyarakat;
d. penguatan pengelolaan kesehatan;
e. penelitian, pengembangan, dan inovasi bidang kesehatan; dan menyelenggarakan program kesehatan strategis lainnya.
4. Pemerintah Pusat, Pemerintah Daerah provinsi, dan Pemerintah Daerah kabupaten/kota memprioritaskan anggaran kesehatan di luar gaji dalam penyusunan anggaran pendapatan dan
belanja negara dan anggaran pendapatan dan belanja daerah
5. Pemerintah Pusat dapat memberikan insentif atau disinsentif kepada Pemerintah Daerah dalam rangka upaya peningkatan kinerja pendanaan kesehatan.
6. RUU mengubah, menghapus, dan/atau menetapkan beberapa pengaturan baru beberapa yang diatur dalam UU 20/2004 ttg SJSN dan UU 24/2011 ttg BPJS.
7. Peserta yang mengalami kekerasan atau kecelakaan tunggal lalu lintas yang membutuhkan layanan medis dalam rangka pengobatan berhak mendapat manfaat sesuai dengan kebutuhan
medis
8. Pemerintah Pusat melakukan pengendalian potensi penyalahgunaan pelayanan (moral hazard) dan kendali mutu kendali biaya dalam pelayanan kesehatan terhadap peserta, fasilitas
kesehatan, dan BPJS Kesehatan.
9. Pemerintah berwenang menetapkan besaran tarif yang akan dibayarkan kepada fasilitas kesehatan berdasarkan dengan mempertimbangkan kebutuhan pembiayaan layanan kesehatan,
standar biaya, regionalisasi, indeks kemahalan daerah dan inflasi.
10. Besaran iuran jaminan kesehatan untuk Peserta penerima upah, Peserta bukan penerima upah, dan Peserta bukan pekerja ditetapkan berdasarkan persentase tertentu dari upah atau
pendapatan rumah tangga seseorang
11. BPJS bertanggung jawab kepada Presiden melalui menteri yang menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang kesehatan untuk BPJS Kesehatan dan menteri yang
menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang ketenagakerjaan untuk BPJS Ketenagakerjaan
12. Penghentian kerja sama dengan fasilitas kesehatan secara sepihak oleh BPJS Kesehatan harus dikoordinasikan dengan Menteri yang menyelenggarakan urusan pemerintahan di
bidang kesehatan.
 Regulatory insight

KOMITE KEBIJAKAN SEKTOR KESEHATAN (KKSK)

RUU Kesehatan menambahkan pengaturan KKSK sebagai berikut:
1. KKSK merupakan wadah koordinasi dan komunikasi dalam rangka akselerasi pembangunan dan memperkuat
ketahanan system Kesehatan yang menyelenggarakan pencegahan dan penanganan berbagai permasalahan
kebijakan di bidang Kesehatan
2. KKSK berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Presidendibantu oleh sekretariat yang berkedudukan
di Kementerian Kesehatan
3. KKSK bertugas mengoordinasikan pelaksanaan akselerasi pembangunan dan memperkuat ketahanan sistem
Kesehatan
 Regulatory insight
PILAR 1
RUU Kesehatan mendukung Pilar Layanan Kesehatan Primer sebagai berikut:

1. Integrasi pelayanan Kesehatan primer dengan penguatan upaya promotive preventif

2. Berdasarkan data Unmet Need Pelayanan Kesehatan (2021) Badan Pusat Statistik, 5-8% rakyat Indonesia belum memperoleh akses ke
layanan kesehatan primer, sehingga RUU Kesehatan menjamin penyediaan akses Pelayanan Kesehatan primer melalui pembangunan fasyankes
dan pemenuhan kebutuhan sumber daya manusia dan sarana dan prasarana.
3. Upaya pemenuhan gizi dan peningkatan mutu gizi masyarakat dengan menjamin tersedianya bahan makanan yang mempunyai nilai gizi
tinggi secara merata dan terjangkau, menjaga bahan makanan agar memenuhi standar mutu gizi, surveilans gizi, pendidikan gizi, tata laksana
gizi, dan suplementasi gizi.
PILAR 2
RUU Kesehatan mendukung Pilar Layanan Kesehatan Rujukan sebagai berikut:
4. Akses masyarakat ke layanan kesehatan rujukan tidak merata dan Konsentrasi pembangunan RS hanya di kota besar, sehingga RUU Kesehatan
menjamin penyediaan akses Pelayanan Kesehatan tingkat lanjut melalui pembangunan fasyankes dan pemenuhan kebutuhan sumber daya
manusia dan sarana dan prasarana
5. untuk memenuhi kebutuhan Pelayanan Kesehatan dan menghadapi persaingan regional dan global, Pemerintah Pusat harus mengembangkan
pusat layanan unggulan nasional yang berstandar internasional
6. Dalam rangka peningkatan akses dan mutu Pelayanan Kesehatan, Fasilitas Pelayanan Kesehatan dapat mengembangkan jejaring pengampuan
pelayanan Kesehatan prioritas
7. Sistem rujukan berdasarkan kebutuhan medis Pasien dan kemampuan pelayanan setiap Fasyankes
 Regulatory insight

PILAR 3a
RUU Kesehatan mendukung Pilar Ketahanan Kefarmasiabn dan Alat Kesehatan sebagai berikut:
1. Kemandirian Sediaan Farmasi dan Alat Kesehatan dilakukan melalui pengembangan dan penguatan tata kelola rantai pasok Sediaan
Farmasi dan Alat Kesehatan dari hulu hingga hilir secara terintegrasi dengan target penggunaan dan pemenuhan Sediaan Farmasi dan Alat
Kesehatan yang diproduksi dalam negeri untuk ketahanan dan kemajuan Kesehatan nasional
2. Pemerintah Pusat, Pemerintah Daerah, masyarakat, dan fasilitas pelayanan kesehatan harus mengutamakan penggunaan Sediaan Farmasi
dan Alat Kesehatan dalam negeri.
3. Sediaan Farmasi dan Alat Kesehatan yang diproduksi oleh Industri Sediaan Farmasi dan Alat Kesehatan harus memprioritaskan
penggunaan bahan baku produksi dalam negeri
4. Pemerintah Pusat, Pemerintah Daerah, dan fasilitas pelayanan kesehatan dalam mengadakan Obat dan Alat Kesehatan harus
memprioritaskan Obat dan Alat Kesehatan yang menggunakan bahan baku produksi dalam negeri
5. Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah memberikan kemudahan dalam penyelenggaraan hilirisasi riset nasional untuk meningkatkan
daya saing industri Sediaan Farmasi dan Alat Kesehatan
6. Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah membangun ekosistem riset yang terdiri dari infrastruktur riset, kemudahan perizinan riset dan
pendukung riset, dan sumber daya manusia
7. Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah dapat memberikan dukungan bagi institusi dan/atau masyarakat yang melakukan investasi riset
kefarmasian dan Alat Kesehatan
8. Dalam rangka mendukung kemandirian industri Sediaan Farmasi dan Alat Kesehatan, Pemerintah Pusat dapat memberikan prioritas insentif
bagi industri Sediaan Farmasi dan Alat Kesehatan
9. Pemerintah melakukan mitigasi risiko terhadap sediaan farmasi dan alat kesehatan yang diperlukan dalam kondisi bencana, KLB atau
Wabah
 Regulatory insight
Pilar 3b
RUU Kesehatan mendukung Pilar Ketahanan Kesehatan (Wabah) sebagai berikut:
1. Pengaturan tenaga cadangan Kesehatan untuk penanggulangan KLB, Wabah, dan darurat bencana lainnya
2. Pelayanan Kesehatan pada KLB, Wabah, dan bencana lainnya secara komprehensif mulai dari kesiapsiagaan kesehatan pada prabencana,
saat tanggap darurat bencana; dan Pelayanan Kesehatan pada pascabencana termasuk pemulihan fisik dan mental.
 
Pilar 4
RUU Kesehatan mendukung Pilar Pembiayaan Kesehatan sebagai berikut:
3. Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah menjamin ketersediaan dana yang dimanfaatkan untuk seluruh kegiatan:
a. upaya kesehatan masyarakat dengan prioritas pendekatan promotif, preventif, kuratif, dan/atau rehabilitatif;
b. upaya kesehatan termasuk penanggulangan kejadian luar biasa dan/atau wabah;
c. penguatan sumber daya kesehatan dan pemberdayaan masyarakat;
d. penguatan pengelolaan kesehatan;
e. penelitian, pengembangan, dan inovasi bidang kesehatan; dan
f. program kesehatan strategis lainnya.
2. Pemerintah Pusat, Pemerintah Daerah provinsi, dan Pemerintah Daerah kabupaten/kota memprioritaskan anggaran kesehatan di luar gaji
dalam penyusunan anggaran pendapatan dan belanja negara dan anggaran pendapatan dan belanja daerah
3. Pemerintah Pusat dapat memberikan insentif atau disinsentif kepada Pemerintah Daerah dalam rangka upaya peningkatan kinerja pendanaan
kesehatan.
 Regulatory insight

Pilar 5
RUU Kesehatan mendukung Pilar SDM Kesehatan sebagai berikut:
1. Memperbanyak sentra pendidikan dokter spesialis, yang dapat diselenggarakan oleh Rumah Sakit pendidikan
2. Mempermudah diaspora tenaga Kesehatan berpraktik di Indonesia
3. Penyederhanaan perizinan tenaga Kesehatan
4. Perlindungan hukum dan kesejahteraan tenaga Kesehatan dalam berpraktik

5. Perlindungan tenaga Kesehatan dari perlakuan yang tidak sesuai dengan harkat dan martabat manusia, moral,
kesusilaan, serta nilai-nilai sosial budaya termasuk tindakan kekerasan dan pelecehan
6. Peningkatan kuota mahasiswa untuk percepatan produksi tenaga Kesehatan
7. Pemberian beasiswa pendidikan
 Regulatory insight

Pilar 6
RUU Kesehatan mendukung Pilar Teknologi Kesehatan sebagai berikut:
1. Upaya Kesehatan diselenggarakan dengan memanfaatkan teknologi informasi dan komunikasi dalam
bentuk telekesehatan, yang terdiri atas pelayanan klinis (telemedisin) dan pelayanan nonklinis
2. Integrasi sistem informasi Kesehatan untuk mendukung penyelenggaraan Kesehatan yang efektif dan
efisien
3. Pemanfaatan teknologi biomedis dilaksanakan mulai dari kegiatan pengambilan, penyimpanan
jangka panjang, serta pengelolaan dan pemanfaatan material dalam bentuk spesimen klinik dan
materi biologi, muatan informasi, dan data terkait, yang ditujukan untuk kepentingan ilmu
pengetahuan dan Teknologi Kesehatan dan Pelayanan Kesehatan, termasuk pelayanan kedokteran
presisi (precision medicine).