Bimbingan Teknis
Akreditasi Puskesmas
(Bab 5.2)
22 September 2022
Sub Koordinator Pelayanan Kesehatan Primer dan Tradisional
DRAFT REVISI STANDAR AKREDITASI PUSKESMAS
BAB V PENINGKATAN MUTU PUSKESMAS
5 STANDAR, 19 KRITERIA, 47 ELEMEN PENILAIAN
MANAJEMEN RISIKO
2 KRITERIA, 6 EP
02
Dilakukan pengawasan, pengendalian, penilaian, tindak lanjut, dan
upaya perbaikan berkesinambungan terhadap pelaksanaan program
peningkatan mutu, keselamatan pasien, program manajemen risiko, dan
program PPI. (D,O,W)
Apa TIM MUTU PUSKESMAS?
Tugasnya
apa?
1. TIM MUTU
2. MANAJEMEN RISIKO (hal 21)
3. AI & TM
Bisa
orang
Pemahaman: yang
sama
Sebagai Pelaksanaan
Tugas sehari-hari,
berdasarkan SK
Pengangkatan/Fungsional.
Indikator KINERJA
Pemahaman:
PENDIDIKAN
MINIMAL D3
KESEHATAN
MEMILIKI KOMITMEN
PENGALAMAN TERHADAP PENINGKATAN
KERJA MUTU, KESELAMATAN
MINIMAL 2 PASIEN DAN MANAJEMEN
THN DI RISIKO
PUSKESMAS
TELAH MENGIKUTI
PELATIHAN/ WORKSHOP
TENTANG MANAJEMEN
RISIKO
✓ TUGAS DAN TANGGUNGJAWAB
✓ KOORDNIATOR MANRISK
KOORDINATOR MANAJEMEN
RISIKO BERTUGAS DAN
BERTANGGUNG JAWAB
TERHADAP PERUMUSAN
KEBIJAKAN DAN PEDOMAN
SERTA PELAKSANAAN
MANAJEMEN RISIK DI TINGKAT
PUSKESMAS
FUNGSI KOORDNIATOR MANRISK
Apa Risiko?
Apa Manajemen
Risiko?
DASAR HUKUM MR
UU Nomor 36 Tahun 2009 tentang Kesehatan (Lembaran
01 Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 144,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
5063);
03
PMK Nomor 25 Tahun 2019 tentang Penerapan Manajemen
03 Risiko Terintegrasi di Lingkungan Kemkes;
Risiko = Ketidakpastian ??
Risiko adalah ketidakpastian yang penting
RISIKO
PELAYANAN
KLINIS
RISIKO
PELAYANAN
NON KLINIS
LINGKUP MANAJEMEN RISIKO
(McCaffrey & Hagg-Rickert,2003)
KONTEKS/ LINGKUP
MANAJEMEN RISIKO
KAJIAN RISIKO
IDENTIFIKASI
KOMUNIKASI RISIKO
DAN
MONITORING,
KONSULTASI
AUDIT
PD
ANALISIS RISIKO DAN
STAKEHOLDERS
TINJAUAN
&
(REVIEW)
DUKUNGAN
INTERNAL
EVALUASI RISIKO
ya
TINDAKAN/
PENANGANAN
RISIKO
Kontrak transfer
(Non asuransi)
ASHRM
MANAJEMEN RISIKO TERINTEGRASI
Risk
Assessment
S
TRUKTUR S
TRATEGI PROSES
MANAJEMEN RISIKO MANAJEMEN RISIKO MANAJEMEN RISIKO
REGULASI :
Ka PKM KEBIJAKAN, PANDUAN, SPO 1. Komunikasi dan
Konsultasi
PENILAIAN DAN 2. Penetapan konteks
PENGENDALIAN RISIKO 3. Identifikasi risiko
PJ Mutu – Koord MR
4. Analisa risiko
SARANA PRASARANA : 5. Evaluasi risiko
• SUMBER DAYA
6. Penanganan risiko
Ka Unit • INFRA STRUKTUR
7. Monitroing &
INTEGRASI MR DALAM POAC Review
KATEGORI RISIKO
Aturan
Strategik Operational & Finansial SDM Teknolog
i
Regulasi
Arjaty/RMCovid19/2020
BEBERAPA ISTILAH TERKAIT RISIKO
( PMK 25 TAHUN
•
2019)
RISIKO ADALAH KEMUNGKINAN • UNIT PEMILIK RISIKO
TERJADINYA SUATU PERISTIWA YANG ADALAH SATUAN KERJA YANG
BERDAMPAK NEGATIF TERHADAP BERTANGGUNG JAWAB
PENCAPAIAN SASARAN ORGANISASI.
MELAKSANAKAN MANAJEMEN RISIKO
• MANAJEMEN RISIKO ADALAH TERINTEGRASI.
PROSES YANG PROAKTIF DAN KONTINU MELIPUTI
IDENTIFIKASI, ANALISIS, EVALUASI, PENGENDALIAN, • SELERA RISIKO ADALAH
INFORMASI KOMUNIKASI, PEMANTAUAN, DAN PELAPORAN TINGKAT RISIKO YANG BERSEDIA
RISIKO, TERMASUK BERBAGAI STRATEGI YANG DIJALANKAN DIAMBIL INSTANSI DALAM
UNTUK MENGELOLA RISIKO DAN POTENSINYA.
UPAYANYA MEWUJUDKAN TUJUAN
• MANAJEMEN RISIKO TERINTEGRASI DAN SASARAN YANG
ADALAH PROSES IDENTIFIKASI, ANALISIS, EVALUASI DIKEHENDAKINYA
DAN PENGELOLAAN SEMUA RISIKO YANG POTENSIAL DAN
DITERAPKAN TERHADAP SEMUA
UNIT/BAGIAN/PROGRAM/KEGIATAN MULAI DARI PENYUSUNAN
RENCANA STRATEGIS, PENYUSUNAN DAN PELAKSANAAN
PROGRAM DAN ANGGARAN,
PERTANGGUNGJAWABAN DAN MONITORING DAN
EVALUASI SERTA PELAPORAN.
Bab 5
Standar 5.2
DRAFT STANDAR AKREDITASI PUSKESMAS REVISI
5.2 Program manajemen risiko digunakan untuk melakukan identifikasi, analisa dan
penatalaksanaan risiko untuk mengurangi cedera, dan mengurangi risiko lain terhadap
keselamatan pasien, staf dan sasaran pelayanan UKM serta masyarakat
02
Hasil identifikasi, analisis dan upaya untuk
meminimalkan dan atau memitigasi risiko yang dapat
terjadi didokumentasikan dalam register risiko. (D)
5.2.1
BUKTI
DILAKUKAN
IDENTIFIKASI
DAN ANALISIS
2 RISIKO DAN
ELEMEN PENILAIAN
POTENSI
RISIKO
TUGAS KOORDINATOR MANAJEMEN RISIKO
untuk 5.2.1
1. Menugaskan SEMUA UNIT untuk
membuat REGISTER RISIKO
2. Merekap dari tiap unit menjadi
REGISTER RISIKO PUSKESMAS
TAHUN….
3. Bersama Tim Mutu (dipimpin oleh PJ
MUTU) menetapkan AREA PRIORITAS
(program dan/atau Unit)
REGISTER RISIKO UKP R. LABORATORIUM UPTD PUSEKSMAS SEKARAN TAHUN 2021
Tingkat
risiko Penangg
Prob Pelaporan
Pelayanan/ Risiko yang mungkin Seve (sangatting Penyebab Upaya penanganan jika ung
No abili Akibat Pencegahan risiko jika terjadi
Unit Kerja terjadi rity ty gi, tinggi, terjadinya terkena risiko jawab paparan
sedang, (PJ)
rendah)
Bagi Pasien:
1 Pengambilan Trauma/kesakitan 1 1 Rendah Pengambilan Cedera ringan edukasi pasien sebelum Tenangkan pasien, berikan Laborat Investigasi
sampel darah sampel berkali2, pengambilan sampel trombopop, bawa ke ruang sederhana
Petugas kurang tindakan bila pasien pusing paling lama
terampil dan 1 mgg,
cermat dalam diselesaika
pengambilan darah n dengan
dengan vena yang prosedur
tipis sederhana
2 Pelayanan Pasien mendapat hasil 3 2 Sedang Salah identifikasi Cedera sedang Petugas menjalankan SOP Identifikasi pasien dengan Laborat Kepala
laborat pemeriksaan yang tidak pasien, salah Pemeriksaan Lab tepat, konfirmasi kepada poli Puskesmas,
sesuai (sampel tertukar, penulisan identitas (identifikasi) dengan pengirim, Pengambilan dan kaji dengan
salah orang, salah pada spesimen , benar, konfirmasi ke pemeriksaan sampel ulang, detil, RCA
penulisan hasil ) salah menuliskan pengirim pasien, penggantian hasil laborat paling
hasil laboratorium melakukan kroscek ulang yang benar lambat 45
dalam penulisan dan hari
pencetakan hasil
laboratorium sebelum
diserahkan ke pasien
REGISTER RISIKO UKP R. LABORATORIUM UPTD PUSEKSMAS SEKARAN TAHUN 2021
Tingkat
risiko Penangg
Pelayanan/ Risiko yang mungkin Seve Prob (sangatting Penyebab Upaya penanganan jika ung Pelaporan
No abili Akibat Pencegahan risiko jika terjadi
Unit Kerja terjadi rity gi, tinggi, terjadinya terkena risiko jawab
ty paparan
sedang, (PJ)
rendah)
Bagi Petugas
1 Tindakan Needle Stick injury 3 1 Rendah Petugas melakukan Cedera sedang Petugas tidak melakukan Penanganan HAIs Laborat Investigasi
recapping recapping sederhana
paling lama
1 mgg,
diselesaika
n dengan
prosedur
sederhana
2 Tindakan HAIs 2 2 Rendah Petugas tidak Cedera ringan Petugas menjalankan SOP Penanganan HAIs Laborat Investigasi
menjalankan SOP APD dengan benar sederhana
APD dengan benar paling lama
1 mgg,
diselesaika
n dengan
prosedur
sederhana
3 Laborat Terpapar B3 3 2 Sedang Petugas tidak Cedera sedang Petugas menjalankan SOP Penanganan K3, bawa ke Laborat Tim PPI
menjalankan SOP APD dengan benar ruang tindakan untuk dan K3
APD dengan benar mendapat penanganan sesuai paling
kondisi lambat 1
minggu
REGISTER RISIKO UKP R. LABORATORIUM UPTD PUSEKSMAS SEKARAN TAHUN 2021
Tingkat
risiko Penangg
Pelayanan/ Risiko yang mungkin Seve Prob (sangatting Penyebab Upaya penanganan jika ung Pelaporan
No abili Akibat Pencegahan risiko jika terjadi
Unit Kerja terjadi rity gi, tinggi, terjadinya terkena risiko jawab
ty paparan
sedang, (PJ)
rendah)
Bagi Lingkungan
1 Laborat Pencemaran 1 3 Rendah B3 Tumpah Cedera sedang Petugas melaksanakan Lakukan penanganan Laborat Investigasi
lingkungan SOP penangaan B3 tumpahan B3 dengan benar sederhana
dengan benar paling
lama 1
mgg,
diselesaika
n dengan
prosedur
sederhana
2 Laborat Kebakaran 5 1 Sangat Ada konsleting, Cedera sampai Merapikan instalasi listrik, Bawa ke IGD untuk Laborat Kepala
Tinggi kontak dengan kematian petugas menjalankan SOP mendapatkan penanganan Puskesmas
sumber api/panas, penanganan B3 dengan sesuai kondisi luka atau ke , RCA
bahan kimia benar Rumah Sakit lain paling
lambat 45
hari
3 Laborat Penumpukan limbah 3 2 Sedang Petugas tidak Cedera sedang Monitoring pengambilan Penanganan HAIs Kesling Tim KP dan
medis mengambil sampah medis PPI paling
sampah sesuai lambat 1
jadwal minggu
AREA PRIORITAS
Ruang Tindakan 6 9 4 5 24
Ruangan KIA/ KB 5 6 5 4 20
Farmasi 10 8 9 8 35
Laboratorium 9 10 8 7 34
Ruangan MTBS/ Imunisasi 3 6 7 4 20
Ruangan Pemeriksaan Umum dan 3 7 8 5 23
Lansia
Pendaftaran 5 5 10 10 30
Ruangan TB 7 5 4 5 21
Ruangan Kesehatan Gigi dan Mulut 8 8 6 5 27
Ruang Konsultasi Terpadu 5 5 5 4 19
Manajemen risiko
pelayanan UKM
Pelayanan UKM Esensial
◼ Pelayanan promosikesehatan;
◼ Pelayanan kesehatan lingkungan;
◼ Pelayanan kesehatan keluarga;
◼ Pelayanan gizi; dan
◼ Pelayanan pencegahan dan pengendalian
penyakit
Identifikasi risiko pada pelayanan
UKM – Kesehatan Keluarga
◼ KegiatanpelayananUKM – Kesehatan Keluarga:
◼ Kegiatan di dalam Gedung Puskesmas:
◼ PemeriksaanKehamilan
◼ Pemeriksaan Ibu Nifas
◼ PemeriksaanNeonatal
◼ Pelayananpemeriksaanbalita sehat
◼ Pelayananimunisasi
2 Imunisasi
3 SDIDTK
Ruang Area Sumber Risiko Kontro Asesmen risiko Peringk Upaya thd risiko Strateg Pemili Monitoring &
lingkup / Informa / l at (risk treatment) i k Evaluasi
lokas si Kondi Intern prioritas mitiga Risiko
i si al risiko si
Saat yang
ini ada probabilita Dampak Kesiapa Total Kontrol Pembiayaan Asesme Wakt
saat ini s n Nilai risiko risiko n ulang u
(Skor
risiko)
DRAFT STANDAR AKREDITASI PUSKESMAS REVISI
BAB 5
5.2.2 Risiko dalam penyelenggaraan berbagai upaya Puskesmas terhadap pengguna layanan, keluarga,
masyarakat, petugas, dan lingkungan yang telah diidentifikasi dianalisis dan ditindak lanjuti.
.
POKOK PIKIRAN:
• Program Manajemen Risiko (MR) yang berisi strategi dan kegiatan untuk mereduksi atau memitigasi risiko,
disusun setiap tahun, terintegrasi dalam perencanaan Puskesmas
• Pelaksanaan program manajemen risiko yang terdiri dari proses manajemen risiko berupa identifikasi,
analisis, penatalaksanaaan risiko dan monitor perbaikannya untuk menentukan strategi reduksi dan mitigasi
risiko
• Satu alat/metode analisis proaktif terhadap proses kritis dan berisiko tinggi adalah failure mode effect
analysis (analisis efek modus kegagalan) untuk menganalisis minimal satu proses kritis atau berisiko tinggi
yang dipilih setiap tahun
DRAFT STANDAR AKREDITASI PUSKESMAS REVISI
BAB 5
5.2.2
Ada bukti Puskesmas telah
1
Program manajemen risiko 4 melakukan dan menindak lanjuti
disusun berdasarkan failure mode effect analysis
identifikasi dan analisis risiko (analisis efek modus kegagalan)
baik yang sudah terjadi setahun sekali pada proses
maupun yang berpotensi berisiko tinggi yang
terjadi dan menjadi bagian diprioritaskan (D,W)
terintegrasi dalam
perencanaan Puskesmas (D, ELEMEN PENILAIAN
W)
2
Dilakukan penatalaksanaan risiko
3
berupa strategi reduksi dan mitigasi Dilakukan pelaporan hasil program
risiko dan pemantauan pelaksanaan manajemen risiko, dan rencana tindak
tata laksana terkait kesehatan dan lanjut risiko yang telah diidentifikasi. (D,
keselamatan kerja, sarana prasarana, W)
dan infeksi (D,W)
5.2.2
1
2 3
BUKTI FMEA
BUKTI HASIL PROGRAM MR DAN TL
PROGRAM MUTU
Dokumen Program Mutu dibuat dari himpunan
program peningkatan mutu (termasuk KP, MR, K3)
Bagaimana membuat
Dok. PROGRAM MUTU?
Dok. PROGRAM Manajemen Risiko?
Dok. PROGRAM K3?
Cara membuat Dokumen Program Mutu
(termasuk KP, MR,K3) dapat
dilihat pada BUKU Tata Kelola
Mutu
• Cara membuat Dokumen Program Mutu (termasuk KP, MR,K3)
dapat dilihat pada BUKU Tata Kelola Mutu… hal 39
PERENCANAAN
PENGUMPULA 3 IDENTIFIKASI
1 AKAR
N DATA
PENYEBA
B
MASALAH
2 TETAPKA 4 RENCANAKA
N N
TUJUAN PEMECAHAN
MASALAH MENETAPKAN
INDIKATOR
MUTU
DEFINISI PROGRAM
Peran Penanggungjwb MR
1. PENDAHULUAN
2. LATAR BELAKANG
3. TUJUAN UMUM & KHUSUS
4. STRUKTUR ORGANISASI & TAHUBJA
7. SASARAN
8. SKEDUL (JADWAL) PELAKSANAAN KEGIATAN
Pengadaan PJ Mutu
TIM MR
Diklat KIA/KB
Farmasi IGD
Pel.Gigi K3
3. Fasilitasi Unit kerja dalam penyusunan register risiko dan Peta Risiko
Program MR dibuat per
tahun yang mengikuti
kegiatan program 5 tahun
sesuai Renstra Puskemas
4. Penyusunan FMEA
5. Workshop/ Pelatihan
Program pelatihan untuk Tim MR
Program Pelatihan untuk staf di unit kerja
PROGRAM MANAJEMEN
RISIKO
1 Pertemuan untuk Pemahaman tentang
Sosialisasi bagi seluruh
karyawan Manajemen Risiko, dengan agenda …presentasi
sosialisasi regulasi, diskusi ..dsb
4
Penyusunan Kebijakan, Pedo-
man, Panduan MR
8
Fasilitasi penyusunan regis-
ter risiko
9
Koordinasi dengan Tim
KP,PPI, K3, MFK
10
Penyusunan Kontigensi
plan.
11
Penyusunan Root Cause
Analysis (RCA)
NO KEGIATAN POKOK RINCIAN KEGIATAN
12
Menyusun laporan tahunan
Manjemen Risiko
13
Penyusunan HVA
14
Rapat Tim Manajemen Risiko.
15
dll.
6. CARA PELAKSANAAN KEGIATAN
contoh
Bulan
No Kegiatan
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1 Sosialisasi Program x x x x x x x x x x x x
2 Workshop x x
3 Fasilitasi Penyusunan x x x x x x x x x x x x
FMEA
x x x x x x x x x x
4 Monitoring kendali
Risiko
5 Menyusun register x x x x x x x x x x x x
risiko
6 Pelaporan MR x x
Pelatihan
9. PENCATATAN, PELAPORAN DAN EVALUASI
• Pasien.
Program kerja ini selanjutnya menjadi acuan
dalam menjalankan program Manajemen Risiko di
Puskesmas/ FKTP.
PEMERINTAH KOTA SEMARANG
DINAS KESEHATAN
UPTD PUSKESMAS SEKARAN
CONTOH Jl. Raya Sekaran Gg. Rambutan No. 44 Gungpati – Semarang - Telp (024) 8508322
Email : puskesmassekaran@gmail.com
No Jenis Kegiatan
99