• . PERENCANAAN LIMA TAHUNAN • PERENCANAAN TAHUNAN PERENCANAAN LIMA TAHUNAN Mengacu kepada • Rencana Strategis Dinas kesehatan Kabupaten Kota • Data dan informasi hasil kinerja • Gambaran kesehatan wilayah Puskesmas selama 4 tahun sebelumnya • Mengacu kepada kebijakan kesehatan nasional yang ditetapkan oleh Kementerian Kesehatan RI. (SPM) Rencana Perencanaan Lima Tahunan Puskesmas dapat ditelaah kembali
• Perubahan kebijakan mendasar atau kondisi yang memaksa
dirubahnya alokasi anggaran untuk menjaga kestabilan kondisi kesehatan masyarakat.
Perubahan tersebut dapat dilakukan dengan melakukan mid term
evaluation dengan berdasarkan kebijakan kepala daerah Persiapan yang terlibat dalam proses penyusunan Rencana Puskesmas (Rencana Lima Tahunan dan Rencana Tahunan) • Kepala Puskesmas membentuk Tim Manajemen Puskesmas yang anggotanya terdiri dari Tim Pembina Wilayah, Tim Pembina Keluarga, Tim AkreditasiPuskesmas dan Tim Sistem Informasi Puskesmas. Dalam penyusunan Rencana Lima Tahunan, Tim mempelajari a) Rencana Lima Tahunan dinas kesehatan kabupaten/kota, yang merupakan turunan dari Rencana Lima Tahunan dinas kesehatan provinsi danRencana Lima Tahunan Kementerian Kesehatan. b) Standar Pelayanan Minimal tingkat kabupaten/kota. c) Target yang disepakati bersama dinas kesehatan kabupaten/kota, yang menjadi tanggungjawab Puskesmas. d) Pedoman Umum Program Indonesia Sehat dengan Pendekatan Keluarga. e) Penguatan Manajemen Puskesmas Melalui Pendekatan Keluarga Dalam penyusunan Rencana Tahunan, Tim mempelajari a) Rencana Lima Tahunan Puskesmas b) Penjabaran tahunan rencana capaian target Standar Pelayanan Minimal tingkat kabupaten/kota. c) Target yang disepakati bersama Dinas kesehatan kabupaten kota, yang menjadi tanggungjawab Puskesmas. d) Pedoman Umum Program Indonesia Sehat dengan Pendekatan Keluarga. e) Penguatan Manajemen Puskesmas Melalui Pendekatan Keluarga Dokumen yang perlu disiapkan untuk penyusunan perencanaan Rencana Lima Tahunan antara lain • Kebijakan dan Rencana Strategis Kementerian Kesehatan dan Dinas Kesehatan • Data dan informasi hasil kinerja 4 tahun sebelumnya (N-5 sd N-2, N=tahun pertama rencana 5 tahunan) dengan hasil analisis kecenderungan permasalahan kesehatan. • Daftar Identifikasi isu dan permasalahan pelayanan kesehatan dan administrasi manajemen berdasarkan hasil analisis data • Identifikasi kebutuhan, harapan dan potensi masyarakat • Ketersediaan dan kebutuhan sumberdaya dan pengelolaannya • Tingkat mutu dan harapan peningkatan mutu • Prediksi situasi dan kondisi masyarakat serta antisipasi perkembangan zaman dan teknologi • Target capaian kinerja 5 tahun ke depan • Dokumen lain yang relevan Rencana tahunan Puskesmas • Kebijakan dan Rencana Strategis Kementerian Kesehatan dan Dinas Kesehatan • Data Puskesmas meliputi : Data PIS PK, Data Penilaian Kinerja Puskesmas, Data Hasil SPM dan data lainnya. • Data dan informasi hasil kinerja 1 tahun (N-2, N = tahun perencanaan tahunan) sebelumnya dengan hasil analisis kecenderungan permasalahan kesehatan. • Daftar Identifikasi isu dan permasalahan pelayanan kesehatan dan administrasi manajemen berdasarkan hasil analisis data • Identifikasi kebutuhan, harapan dan potensi masyarakat • Ketersediaan dan kebutuhan sumberdaya dan pengelolaannya • Tingkat mutu dan harapan peningkatan mutu • Target capaian kinerja 1 tahun ke depan • Dokumen lainnya yang relevan Penyusunan Rencana Tahunan
• Penyusunan Rencana Usulan Kegiatan (RUK)
• Penyusunan Rencana Pelaksanaan Kegiatan Tahunan (RPK Tahunan) LOKAKARYA MINI BULANAN Tujuan umum Pemantauan hasil kerja petugas Puskesmas dengan cara membandingkan rencana pelaksanaan kegiatan bulan lalu dari setiap petugas dengan hasil kegiatannya dan membandingkan cakupan kegiatan dari daerah binaan dengan targetnya serta tersusunnya rencana pelaksanaan kegiatan bulan berikutnya. Tujuan Khusus • Diketahuinya hasil kegiatan Puskesmas bulan lalu. • Disampaikannya hasil rapat dari kabupaten/kota/kecamatan dan berbagai kebijakan serta program. • Diketahuinya hambatan/masalah dalam pelaksanaan kegiatan bulan lalu. • Dirumuskannya cara pemecahan masalah. • Disusunnya rencana pelaksanaan kegiatan bulan baru. Lokakarya Mini Bulanan Yang Pertama Pengertian dan tujuan Penggalangan tim diselenggarakan dalam rangka pengorganisasian untuk dapat terlaksananya rencana pelaksanaan kegiatan Puskesmas (RPK). Pengorganisasian dilaksanakan sebagai penentuan penanggung jawab dan pelaksana setiap kegiatan serta untuk satuan wilayah kerja. Seluruh program kerja dan wilayah kerja Puskesmas dilakukan pembagian habis kepada seluruh petugas Puskesmas, dengan mempertimbangkan kemampuan yang dimilikinya Langkah-langkah • PERSIAPAN KEPALA PUSK a. Bahan umpan balik hasil kinerja sekaligus dengan hasil analisanya b. Informasi kebijakan baru dan atau program baru yang harus dilaksanakan di Puskesmas. c. Tata cara penyusunan RPK tahunan. d. Tata cara penyusunan Rencana Lima Tahunan dan RUK. e. Penjabaran uraian peran, tugas dan tanggungjawab dari semua petugas Puskesmas, berdasarkan hasil analisa beban kerjanya Pelaksana dan PJ program/kegiatan mempersiapkan: • Laporan kinerja Puskesmas tahun lalu; • Bahan penyusunan RUK tahun yang akan datang dan Rencana Lima Tahunan; • Usulan kegiatan untuk perbaikan/peningkatan kinerja Puskesmas. • RPK bulanan setiap program/kegiatan. Kepala subbag tata usaha mempersiapkan:
• Usulan kebutuhan sumberdaya yang diperlukan Puskesmas.
• Surat undangan, dengan kejelasan tempat penyelenggaraan, hari, tanggal dan jam, serta acara. • Tempat pelaksanaan. • Buku catatan/notulen rapat dinas kesehatan dan rapat lintas sektor kecamatan. • Petugas yang bertanggungjawab PELAKSANAAN • Masukan: a. Uraian tugas setiap pegawai Puskesmas; b. Data capaian Puskesmas tahun sebelumnya; c. Informasi tentang kebijakan, program dan konsep baru berkaitan dengan Puskesmas; d. Informasi tentang tatacara penyusunan RPK tahunan dan RPK bulanan Puskesmas. PROSES
a. Penggalangan tim dalam bentuk dinamika kelompok tentang peran,
tanggung jawab dan kewenangan setiap pegawai Puskesmas; b. Inventarisasi kegiatan Puskesmas termasuk kegiatan lapangan/daerah binaan; c. Analisis beban kerja tiap pegawai; d. Pembagian tugas baru termasuk pembagian tanggungjawab daerah binaan (darbin) e. Penyusunan RPK tahun berjalan berdasarkan RUK yang telah ditetapkan; f. Penyusunan RPK bulanan berdasarkan RPK tahunan; g. Penyusunan RUK untuk tahun selanjutnya; dan atau h. Penyusunan Rencana Lima Tahunan untuk periode selanjutnya Luaran(HASIL)
• Tersusunnya RPK tahunan berdasarkan prinsip keterpaduan dan
kesinambungan; • Tersusunnya RPK bulanan; • Kesepakatan bersama untuk pelaksanaan RPK bulanan; • Matriks pembagian tugas dan darbin; • Bahan Musrenbangdes; • Draft RUK untuk tahun selanjutnya; • Draft Rencana Lima Tahunan (dalam siklus lima tahunan contoh susunan acara lokakarya mini bulanan pertama adalah sebagai berikut
➢ Pembukaan dilanjutkan dinamika kelompok;
➢ Pengenalan kebijakan maupun program baru; ➢ Kegiatan bulanan Puskesmas; ➢ Analisa beban kerja; ➢ Pembagian tugas dan daerah binaan; ➢ Penyusunan RPK tahunan; ➢ Penyusunan RPK bulanan; ➢ Penyusunan bahan Musrenbangdes Penyusunan draft RUK untuk tahun selanjutnya; ➢ Kesepakatan untuk melaksanakan RPK bulanan; dan ➢ Penyusunan Rencana Lima Tahunan untuk periode selanjutnya. Lokakarya Mini Bulanan Rutin • Lokakarya mini bulanan rutin ini diselenggarakan sebagai tindak lanjut dari lokakarya mini bulanan yang pertama. • Lokakarya mini bulanan rutin ini dilaksanakan untuk memantau pelaksanaankegiatan Puskesmas, yang dilakukan setiap bulan secara teratur. • Pada forum Lokakarya mini bulanan rutin, dapat sekaligus dilaksanakan pertemuan tinjauan manajemen, sesuai jadwal yang telah ditetapkan tim audit internal. • Penanggung jawab penyelenggaraan lokakarya mini bulanan adalah kepala Puskesmas, yang dalam pelaksanaannya dibantu staf Puskesmas dengan mengadakan rapat kerja seperti biasanya. • Fokus utama lokakarya mini bulanan rutin adalah ditekankan kepada masalah pentingnya kesinambungan arah dan kegiatan antara hal-hal yang direncanakan, integrasi antar program dalam menyelesaikan masalah prioritas Puskesmas yang telah ditetapkan pada tiap tahunnya, pelaksanaan serta hasilnya, agar kegiatan-kegiatan yang dilaksanakan tersebut dapat berhasil guna dan berdaya guna. Pelaksanaan lokakarya mini bulanan rutin • Persiapan Kepala Puskesmas mempersiapkan • Umpan balik hasil kinerja bulan lalu dan capaian kumulatif selama bulan berjalan. • Informasi kebijakan baru dan atau program baru yang harus dilaksanakan di Puskesmas. • Rencana tindakan untuk perbaikan dan peningkatan kinerja bulan yang akan dating • Bahan Musrenbangcam (khusus untuk lokakarya mini bulan ke dua) Pelaksana dan penanggungjawab program/kegiatan mempersiapkan • Laporan hasil kinerja, analisis masalah dan rancangan tindak lanjut pemecahan masalahnya. • Bahan untuk pembahasan usulan kesehatan dari seluruh desa/kelurahan dan usulan kegiatan Puskesmas yang akan dibahas untuk keterpaduannya bersama lintas sektor terkait. • RPK bulanan setiap program/kegiatan Penyelenggaraan Masukan: • Laporan hasil kegiatan bulan lalu; • Rencana awal pelaksanaan program/kegiatan bulan ini; • Informasi tentang hasil rapat dikabupaten/kota, informasi tentang hasil rapat di kecamatan, informasi tentang kebijakan, program dan konsep baru. • Hasil pelaksanaan audit internal dalam rangka pelaksanaan akreditasi, sesuai dengan jadwal yang telah ditetapkan oleh tim audit internal Proses • Melakukan analisis capaian kinerja bulanan Puskesmas dan hasil pelaksanaan audit internal. • Memetakan masalah dan penyebab masalah yang dikaitkan dengan kepatuhan terhadap standar operasional prosedur yang telah disusun. • Menyusun rencana tindak lanjut berupa rencana kerja pemecahan masalah berdasarkan daerah binaan yang disesuaikan dengan RPK yang ada. Jika tindak lanjut yang diputuskan tidak terakomodir oleh RPK maka kegiatannya diinventarisir dan dikomunikasikan pada lokakarya tribulanan. • Pada periode tengah tahun, dapat dilakukan evaluasi tengah tahun (midterm evaluation) kinerja Puskesmas dalam 6 (enam) bulan pertama terhadap target yang ditetapkan, dan bila memungkinkan, RPK semester selanjutnya dapat disesuaikan dengan hasil evaluasi. • Pembahasan RUK untuk tahun selanjutnya, sesuai dengan kebutuhan dan kondisi terkini. Luaran • Rencana tindak lanjut yang berupa RPK bulan berikutnya; • Komitmen untuk melaksanakan RPK yang telah disusun; • Bahan yang akan disampaikan pada lokakarya mini tribulanan; dan atau • Rekomendasi pertemuan tinjauan manajemen. Acara • Acara ➢ Pembukaan; ➢ Pengenalan program baru (apabila ada); ➢ Inventarisasi hasil kegiatan (termasuk hambatan) bulan lalu; ➢ Analisa pemecahan masalah dan pemecahannya; ➢ Penyusunan kegiatan bulan berikutnya; ➢ Penyusunan bahan untuk lokakarya mini tribulanan; ➢ Pembagian tugas bulan berikutnya; ➢ Kesepakatan untuk melaksanakan RPK bulan berikutnya; dan atau ➢ Pertemuan tinjauan manajemen, sesuai jadwal tim audit internal. TRIMAKASIH