Slide TA03

Bab 3 Perekayasaan Pelaporan Keuangan
Tujuan Pembelajaran
Mencapai kemampuan dan kompetensi peserta untuk:
• Menjelaskan pengertian perekayasaan pelaporan keuangan

dan menjelaskan langkah-langkahnya.
• Menggambarkan secara diagramatik proses perekayasaan.
• Menjelaskan secara ringkas proses saksama dalam
menetapkan pernyataan resmi.
• Menggambarkan/menjelaskan informasi semantik akuntansi.
• Mendefinisi rerangka konseptual dan menyebutkan
komponen-komponen dan manfaatnya.
• Mengambarkan model rerangka konseptual versi FASB.
• Menjelaskan pengertian prinsip akuntansi berterima umum
dan riwayat pengembangannya.
• Menjelaskan pengertian struktur akuntansi.
04/17/24 Suwardjono Transi 1
Perekayaan pelaporan keuangan

– adalah proses pemikiran logis, deduktif, dan
objektif untuk memilih dan mengaplikasikan
ideologi, teori, konsep dasar, teknik, prosedur,
dan teknologi yang tersedia secara teoritis dan
praktis untuk mencapai tujuan negara melalui
tujuan pelaporan keuangan dengan
mempertimbangkan faktor sosial, ekonomi,
politik dan budaya negara

Pelaporan Keuangan
Bagaimana informasi akuntansi dalam suatu
masyarakat (negara) diatur, disediakan, dan
disampaikan untuk mencapai tujuan tertentu
(sosial dan ekonomik).
Pelaporan keuangan yang berjalan merupakan

hasil dari perekeyasaan keuangan.
Pelaporan keuangan meliputi struktur dan

proses.
Struktur akuntansi ;
• Melukiskan unsur-unsur (pihak-pihak dan

sarana-sarana) yang terlibat dalam dan
terpengaruh oleh penentuan /penyediaan
informasi keuangan dan saling hubungan
antara unsur-unsur terbut.

Sarana yang membentuk struktur

akuntansi :
• Peraturan pemerintah
• Standar akuntansi
• Laporan keuangan
• Konvensi akuntansi.

Proses akuntansi dalam pelaporan keuangan

adalah ;
• Mekanisme tentang bagaimana pihak-pihak
dan sarana-sarana pelaporan keuangan bekerja
dan saling berinteraksi sehingga dihasilkan
informasi keuangan yang diwujudkan dalam
bentuk laporan/statemen keuangan termasuk
mekanisme untuk menentukan kewajaran
statemen keuangan.

Statemen Keuangan
Statemen keuangan merupakan media utama

atau ciri utama pelaporan keuangan.
Prinsip akuntansi berterima umum (PABU),

terutama standar akuntansi, menentukan bentuk,
isi, dan susunan statemen keuangan.
Pedoman resmi yang membentuk PABU

ditetapkan dengan cara saksama (due process).

Perekayasaan Pelaporan Keuangan

Proses pemikiran logis dan objektif untuk
membangun suatu struktur dan mekanisma
pelaporan keuangan dalam suatu negara untuk
menunjang pencapaian tujuan negara.
Perekayasaan melibatkan pemilihan dan

pertimbangan ideologi, teori, konsep dasar, dan
teknologi yang tersedia secara praktis dan
teoretis dengan mempertimbangkan faktor
lingkungan negara.
Tujuan ekonomik dan sosial negara
Tujuan pelaporan keuangan
Proses
Perekasayaan Proses pertimbangan
Gambar 3.1
Rerangka konseptual
Media pelaporan Statemen Keuangan
Informasi akuntansi
Hasil Perekayasan
Didokumentasi dalam bentuk
Rerangka Konseptual (Conceptual Framework)
yang dapat dianalogi fungsinya dengan
Konstitusi.

Langkah-Langkah Perekayasaan (hendriksen

(1982)
1. Penentuan konsep dasar atau postulat
2. Penetapan tujuan pelaporan
3. Pengidentifikasian pihak yang dituju oleh pelaporan
4. Pemilihan dan penentuan informasi yang diperlukan
5. Penentuan cara menyampaikan informasi
6. Pengidentifikasian kendala-kendala pelaporan
7. Penyusunan dokumen resmi dalam bentuk
pernyataan konsep
8. Penetapan standar akuntansi dan perancangan sistem
akuntansi dalam rangka penerapan standar

Siapa Merekayasa?
• Orang/badan yang dianggap ahli di bidang akuntansi
• Orang/badan yang mempunyai kekuasaan untuk

menentukan peraturan pada tingkat nasional
• Tim yang khusus dibentuk untuk itu.
Secutity and Exchange Commission (SEC)

Badan Pengawas Pasar Modal (BAPEPAM)
Organisasi profesi atau unit/dinas kepemerintahan

Dari segi semantika dalam teori komunikasi,

perekayasaan pelaporan keuangan adalah :
• Proses untuk menentukan bagaimana kegiatan

fisis operasi perusahaan disimbolkan dalam
bentuk elemen-elemen laporan keuangan
sehingga orang yang dituju oleh statemen
keuangan dapat membayangkan operasi
perusahaan (paling tidak secara financial) tanpa
harus menyaksikan secara fisis kegiatan
perusahaan tersebut.
Aliran fisik
Aspek Semantik
dalam
Perekayasaan
Penyimbolan elemen
Kas
Mesin
Bahan baku
Produk
Utang Tenaga
kerja
Pengukuran elemen
untuk data dasar
kos
kos
kos kos
kos
kos
Sistem informasi
Rp750.000
Rp1.500.000 Rp3.500.000 Rp7.500.000
Rp2.500.000
Rp1.750.000
Proses Saksama (FASB)
1. Evaluasi masalah
2. Riset dan analisis
3. Diskusi dan penyusunan memorandum diskusi (MD)
4. Dengar pendapat terhadap MD
5. Diskusi dan pertimbangan tehadap dengar pendapat
6. Penerbitan draf pernyataan/DP (exposure draft)
7. Analisis dan pertimbangan atas tanggapan DP
8. Keputusan untuk menerbitkan pernyataan
9. Pengesahan/penerbitan secara resmi pernyataan

Proses penyiapan (due process) SAP

• Identifikasi topik untuk dikembangkan jadi standar
• Pembentukan Kelompok kerja didalam KSAP
• Riset terbatas oleh Pokja
• Penulisan draf SAP oleh pokja
• Pembahasan draf SAP oleh komite kerja
• Pengambilan keputusan draf untuk dipublikasikan
• Peluncuran draf publikasian SAP (exposure draft)
• Dengar pendapat terbatas (limited hearing) dan dengar
pendapat publik (public hearing). Tujuannya untuk meminta
tanggapan masyarakat terhadap draf SAP
• Pembahasan tanggapan dan masukan terhadap draf
publikasian
• Finalisasi standar
Informasi Semantik Akuntansi
Objek/elemen
Objek/elemen
kos
kos
hubungan
kos
Objek/elemen
Ukuran (size) dan hubungan

(relationship) antarobjek akuntansi (cost
objects).
Rerangka Konseptual (FASB)
Pengertian
Beberapa tujuan dan hal mendasar yang saling

berkaitan yang membentuk suatu sistem/rerangka
terpadu yang dapat menghasilkan standar akuntansi
yang konsisten dan yang menetapkan sifat, fungsi,
dan keterbatasan pelaporan keuangan dan statemen
keuangan.

Sasaran
Melayani kepentingan publik dengan menjediakan

struktur dan haluan pelaporan akuntansi dan keuangan
untuk memfasilitasi penyediaan informasi keuangan
dan yang berkaitan secara objektif yang bermanfaat
dalam membantu bekerjanya pasar modal dan lainnya
secara efisien dalam rangka alokasi sumber ekonomik
(langka) dalam perekonomian masyarakat (negara).

Manfaat atau fungsi (Kam, 1990)
1. Pedoman bagi penyusun standar

2. Acuan pemecahan masalah praktik akuntansi
3. Batas pertimbangan penyusunan statemen keuangan
4. Pendidikan dalam pemahaman dan peningkatan
keyakian
5. Peningkatan keterbandingan antarperusahaan

Komponen Konsep
1. Tujuan pelaporan keuangan

2. Kriteria kualitas informasi
3. Elemen-elemen statemen keuangan
4. Pengukuran dan pengakuan
Tiap komponen dinyatakan dalam bentuk pernyataan

konsep (Statement of Financial Accounting Concept)

Tujuan pelaporan keuangan

Rerangka
Konseptual sebagai
Sistem Terpadu Kriteria kualitas informasi
(coherent system)
Pengukuran dan pengakuan
Tidak Memenuhi Tidak

kriteria?
Ya
nonfinansial Elemen-elemen finansial
statemen keuangan
Informasi Lain-lain
Media
Informasi
Pelaporan Statemen Keuangan
Pelengkap
Lainnya
Catatan atas statemen keuangan

Aspek Kependidikan RK
RK FASB lebih unggul untuk tujuan pendidikan

daripada RK IASC.
Alasan:
1. RK FASB menyertakan Basis for Conclusion atau
Background Information yang berisi deskripsi,
argumen, dan penalaran yang rinci untuk setiap
konsep yang dipilih.
2. RK FASB mendeskripsi faktor lingkungan yang
menjadi basis pengembangannya sehingga cukup
tepat sebagai model atau teknologi yang dapat
dicontoh.
Prinsip Akuntansi Berterima Umum (PABU)
• Rerangka konseptual harus dijabarkan dalam

bentuk standar akuntansi (accounting standards)
sebagai pedoman operasional pelaporan di tingkat
perusahaan.
• Diperlukan rerangka pedoman lebih dari sekadar
standar akuntansi untuk menentukan kewajaran
penyajian statemen keuangan.
• PABU merupakan rerangka pedoman (a framework
of guidelines) membatasi sumber-sumber prinsip
akuntansi yang layak dianut berdasarkan
keautoritatifannya.

Rerangka prinsipa akuntansi yang berlaku umum di Indonesia

Kaitan antara Standar Akuntansi, Prinsip Akuntansi,

dan PABU
Prinsip-prinsip akuntansi Ketentuan/praktik yang tidak

(accounting principles): diatur dalam standar
semua konsep, ketentuan, prosedur, akuntansi termasuk:
metoda, teknik, yang tersedia secara peraturan pemerintah atau badan lain,
teoretis atau praktis . kebiasaan, dan konvensi.
Dipilih oleh badan penyusun standar Dipilih oleh penyaji statemen keuangan
Standar akuntansi Praktik-praktik sehat

(accounting standards) (sound practices)
Prinsip Akuntansi Berterima Umum terutama Standar Akuntansi

• Prinsip akuntansi adalah :Segala ideologi, gagasan,

asumsi, konsep, postulat, kaidah, prosedur, metoda,
teknik akuntansi yang tersedia baik secara teoritis
maupun praktis yang berfungsi sebagai
pengetahuan.
• Standar akuntansi adalah : konsep,prinsip, metode,

teknik, dan lainnya yang sengaja dipilih dan
diberlakukan dalam suatu lingkungan/negara dan
dituangkan dalam bentuk dokumen
resmi(pernyataan) untuk dijadikan pedoman utama
praktik akuntansi.

PABU :
• Suatu rerangka pedoman yang terdiri atas standar
akuntansi dan sumber-sumber lainnya yang
didukung berlaku secara resmi, yuridis, teoritis, dan
praktis.
• PABU (terutama dalam akuntansi) memberi
pedoman tentang defenisi, pengukuran, penilaian,
pengakuan, penyajian dan pengungkapan objek,
elemen, atau pos.

Masalah Istilah
Sebagai istilah teknis, PABU tidak ditulis dengan huruf
kapital kecuali sebagai singkatan.
IAI menggunakan istilah prinsip akuntansi yang berlaku
umum (PAYBU).
GAAP = PABU sehingga

Indonesian GAAP = PABU Indonesia
GAAP = PAYBU sehingga
Indonesian GAAP = PAYBU Indonesia
Nyatanya: PAYBU di Indonesia. Mengapa?

Beberapa Versi PABU
1. Accounting Principle Board (APB)

2. Steven Rubin/SAS No. 43
3. Douglas Sauter/SAS No. 69
4. Standar Profesional Akuntan Publik (SPAP)
5. Suwardjono (1990, 1992)

Rerangka pedoman tentang apa?
• Pengertian/definisi
• Pengukuran/penilaian
• Pengakuan
• Penyajian dan pengungkapan

Struktur akuntansi
• Yaitu bila pengertian akuntansi, teori

akuntansi, rerangka konseptual, dan
PABU dirangkum dalam suatu diagram.
• Strukur ini menggambarkan mekanisme
pelaporan keuangan dengan
menghubungkan perekayaan dan praktik
akuntansi.

Struktur Akuntansi
Proses Perekayasaan
Pelaporan
Rerangka Konseptual
Prinsip Akuntansi Berterima Umum terutama Standar Akuntansi
menyusun dan menyajikan Mengaudit apakah laporan Menganalisis dan menginter-

sesuai dengan keuangan menyajikan secara pretasi sesuai dengan
wajar sesuai dengan
Sistem Auditor Investor

Informasi
StaPBU
Independen Kreditor
Akuntansi Pemerintah
Laporan
Auditor Pelanggan
Masyarakat
Manajemen Statemen umum
Keuangan
Kesamaan interpretasi terhadap pesan
Tujuan pelaporan keuangan tercapai

Manfaat Struktur Akuntansi
1. Acuan dalam penyusunan kurikulum program

studi atau program pendidikan akuntansi.
2. Acuan dalam pemilihan bidang profesi yang
memerlukan akuntansi sebagai pengetahuan
prasyarat.
3. Menunjukkan kedudukan auditor independen
dalam kaitannya dengan tanggung jawab
manajemen untuk menyusun statemen
keuangan.

Pembelajar sejati tidak belajar dengan SKS

(Sistem Kebut Semalam)

Slide TA03

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Slide TA03

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

Bab 3 Perekayasaan Pelaporan Keuangan

• Menjelaskan pengertian perekayasaan pelaporan keuangan

Perekayaan pelaporan keuangan

04/17/24 Suwardjono Transi 2

Pelaporan keuangan yang berjalan merupakan

Pelaporan keuangan meliputi struktur dan

• Melukiskan unsur-unsur (pihak-pihak dan

04/17/24 Suwardjono Transi 4

Sarana yang membentuk struktur

04/17/24 Suwardjono Transi 5

Proses akuntansi dalam pelaporan keuangan

04/17/24 Suwardjono Transi 6

Statemen keuangan merupakan media utama

Prinsip akuntansi berterima umum (PABU),

Pedoman resmi yang membentuk PABU

04/17/24 Suwardjono Transi 7

Perekayasaan Pelaporan Keuangan

Perekayasaan melibatkan pemilihan dan

Tujuan ekonomik dan sosial negara

Tujuan pelaporan keuangan

Media pelaporan Statemen Keuangan

Didokumentasi dalam bentuk

Rerangka Konseptual (Conceptual Framework)

yang dapat dianalogi fungsinya dengan

04/17/24 Suwardjono Transi 10

Langkah-Langkah Perekayasaan (hendriksen

04/17/24 Suwardjono Transi 11

• Orang/badan yang dianggap ahli di bidang akuntansi

• Orang/badan yang mempunyai kekuasaan untuk

• Tim yang khusus dibentuk untuk itu.

Secutity and Exchange Commission (SEC)

04/17/24 Suwardjono Transi 12

Dari segi semantika dalam teori komunikasi,

• Proses untuk menentukan bagaimana kegiatan

Proses Saksama (FASB)

04/17/24 Suwardjono Transi 15

Proses penyiapan (due process) SAP

Informasi Semantik Akuntansi

Ukuran (size) dan hubungan

Rerangka Konseptual (FASB)

Beberapa tujuan dan hal mendasar yang saling

04/17/24 Suwardjono Transi 18

Rerangka Konseptual (FASB)

Melayani kepentingan publik dengan menjediakan

04/17/24 Suwardjono Transi 19

Rerangka Konseptual (FASB)

Manfaat atau fungsi (Kam, 1990)

1. Pedoman bagi penyusun standar

04/17/24 Suwardjono Transi 20

Rerangka Konseptual (FASB)

1. Tujuan pelaporan keuangan

Tiap komponen dinyatakan dalam bentuk pernyataan

04/17/24 Suwardjono Transi 21

Tujuan pelaporan keuangan

Pengukuran dan pengakuan

Tidak Memenuhi Tidak

04/17/24 Suwardjono Transi 22

RK FASB lebih unggul untuk tujuan pendidikan

Prinsip Akuntansi Berterima Umum (PABU)

• Rerangka konseptual harus dijabarkan dalam

04/17/24 Suwardjono Transi 24

Rerangka prinsipa akuntansi yang berlaku umum di Indonesia

04/17/24 Suwardjono Transi 25