BAB 10

KELEMBAGAAN/PENGORGANISASIAN PEMETARENCANAAN

10.1. PENDAHULUAN
Inovasi, khususnya inovasi teknologi, biasanya tak terjadi dalam lingkungan yang terisolasi, melainkan lebih merupakan hasil proses interaksi banyak pihak, di mana pertukaran informasi dan pengetahuan merupakan salah satu elemen penting. Ini menunjukkan bahwa bila tingkat inovasi hendak ditingkatkan, maka kolaborasi yang lebih baik antara para pihak yang memiliki atau dapat membentuk tujuan inovasi bersama menjadi hal yang sangat penting. Pemetarencanaan, kini semakin disadari sebagai suatu alat strategis yang sekaligus pragmatis dalam memungkinkan para pihak untuk secara bersama berkolaborasi dalam suatu proses perencanaan jangka panjang dan membuka kesempatan bagi penelitian dan pengembangan teknologi secara sinergis. Hal ini turut mendorong berkembangnya pemetarencanaan kolaboratif, khususnya di negra-negara maju. Bila dicermati, dua dekade terakhir menunjukkan kecenderungan 1. Pemetarencanaan industri. Semakin disadari bahwa kecenderungan meningkatnya kecepatan dan kompleksitas perubahan yang terjadi semakin membutuhkan terspesialisasinya para pelaku ekonomi, baik swasta, pemerintah, maupun perguruan tinggi dan/atau lembaga non pemerintah lainnya. Tetapi, hal ini mau tak mau mendorong kebutuhan setiap pihak akan peran pihak lainnya. Suatu fenomenon paradoks terjadi: semakin terspesialisasi suatu pihak (agar memiliki keunggulan daya saing), semakin meningkat kebutuhannya akan peran pihak lain. Hal ini mendorong upaya-upaya pemetarencanaan kolaboratif pada beragam bidang industri di berbagai negara. Prakarsa internasional. Kecenderungan globalisasi kerjasama antar pelaku ekonomi lintas negara. juga mendorong kebutuhan

2.

Dalam kedua hal tersebut, prakarsa yang berkembang akan berlanjut (sustained) apabila hal mendasar, yaitu harapan setiap pelaku (yang berkolaborasi) untuk mendapatkan 113

manfaat lebih besar dibanding biaya/pengorbanan yang dikeluarkannya. Hanya tatanan (setting) yang memungkinkan terjadinya hubungan saling menguntungkan (mutually beneficial) lah yang akan menjadi lahan subur bagi kolaborasi sinergis. Bab ini membahas singkat sebagai tinjauan umum atas beberapa isu kelembagaan dalam konteks pemetarencanaan kolaboratif. Yang dimaksud dengan kelembagaan di sini bahasannya dibatas pada segi tatanan organisasi dan pengorganisasian bagi suatu proses pemetarencanaan. Dua bentuk skema ekstrim dibahas secara singkat, yaitu skema yang terkait dengan pemetarencanaan individual (suatu organisasi tertentu, misalnya suatu perusahaan) dan skema yang terkait dengan pemetarencanaan kolaboratif (beberapa organisasi, seperti misalnya yang melibatkan beberapa perusahaan, perguruan tinggi, lembaga litbang, dan lembaga pemerintah). Walaupun dalam keduanya akan berlaku beberapa aspek yang bersifat universal, namun ada beberapa hal yang bersifat spesifik bagi masing-masing skema dan juga spesifik bagi masing-masing kasus yang senantiasa perlu dipertimbangkan.

10.2. PEMETARENCANAAN INDIVIDUAL

Pemetarencanaan dalam organisasi (perusahaan, seperti misalnya Motorola, Honeywell, Lucent Technologies, Philips Electronics dan lainnya) tertentu akan ditentukan oleh sistem manajemen dalam organisasi yang bersangkutan. Seperti telah disampaikan di bab-bab sebelumnya, beberapa saran umum bagi keberhasilan pemetarencanaan yang terkait dengan organisasi dan pengorganisasiannya berdasarkan telaah dan pengalaman empiris, utamanya adalah sebagai berikut: 1. Melembagakan proses pemetarencanaan dalam keseluruhan organisasi/korporasi (agar menjadi bagian budaya perusahaan). Ini setidaknya mengandung esensi penting berikut: 2. Petarencana yang dihasilkan mencerminkan maksud dan komitmen bersama atas keseluruhan aspek teknologi dalam strategi bisnis/organisasi. Petarencana merupakan alat komunikasi antar elemen dalam organisasi. Pemetarencanaan merupakan suatu proses pembelajaran bagi setiap organisasi.

Membakukan (standarisasi) model perencanaan yang dinilai paling sesuai untuk masingmasing organisasi. Dalam kaitan ini, pemetarencanaan perlu dipandang secara keseluruhan sebagai proses membuat, mengkomunikasikan dan menggunakan secara aktif petarencana. Suatu petarencana merupakan dokumen yang hidup dan akan terus berkembang sejalan dengan perubahan kondisi/lingkungannya. Karenanya perlu dikembangkan/ diperkuat kerangka iteratif dan pemahaman ulang tentang perubahan teknologi dan bisnis.
Dalam arti luas, termasuk risiko berkolaborasi dengan pihak yang dianggap pesaing

3.

114

PEMETARENCANAAN (ROADMAPPING): KONSEP, METODE DAN IMPLIKASI KEBIJAKAN

BAB 10 KELEMBAGAAN/PENGORGANISASIAN PEMETARENCANAAN

4.

Pemetarencanaan merupakan suatu proses terpadu yang menghimpun beragam perspektif organisasi (seperti pemasaran, produksi, keuangan dan lainnya) untuk mengatasi persoalan peramalan, perencanaan, dan pengendalian teknologi, serta mencerminkan suatu proses komunikasi yang menyelaraskan organisasi. Organisasi perlu mengembangkan tatanan dan pengorganisasin yang kondusif bagi penciptaan dan pengembangan keterpaduan antara kompetensi inti (core competencies), bisnis, dan perkembangan teknologi.

Arsitektur inovasi yang menjadi topik bahasan Bucher (2002), seperti dibahas sebelumnya, merupakan salah satu alternatif bagaimana suatu organisasi/perusahaan merancang manajemen inovasinya. Kerangka inovasi tersebut adalah seperti ditunjukkan pada Gambar 10.1.

Pasar

Paket Kinerja (Performance Packages)

Fungsi Inti

Domain Pengetahuan (Knowledge Domains)

Sumber : Diadopsi dari Bucher (2002).

Gambar 10.1 Arsitektur Inovasi Generik.

Penjelasan kerangka tersebut adalah sebagai berikut: Pasar (markets): pasar-pasar sasaran yang terkait dengan strategi.

Arsitektur Pengetahuan

Arsitektur Inovasi

Produk, Modul, Layanan

Arsitektur Strategik

115

Paket kinerja (performance packages): merupakan himpunan produk/jasa (bundles of products/ services) untuk memberikan nilai dan melayanani konsumen. Produk, modul, layanan: elemen yang nyata dari nilai (distinct elements of value). Fungsi inti (core functions): deskripsi fungsional dari dimensi yang relatif stabil (tidak banyak berubah). Domain pengetahuan (knowledge domains/technology fields): mengindikasikan seluruh domain pengetahuan dan kesalingtergantungan yang memungkinkan fungsi-fungsi produk/jasa tertentu.

Dalam kerangka model ini, jenis arsitektur inovasi pada dasarnya akan bergantung pada misi perusahaan (korporasi) dan strategi bisnisnya. Beberapa contoh ilustrasi adalah seperti yang ditunjukkan pada Gambar 10.2.

Knowledge Generator

Knowledge Integrator

Knowledge Combinator

Contoh: Manufaktur Biosensor

Contoh: Produsen Mobil

Contoh: Perusahaan Farmasi

Sumber : Diadopsi dari Bucher (2002).

Gambar 10.2 Jenis Arsitektur Inovasi. Kerangka ini mempunyai arti bahwa: Keseluruhan entitas arsitektur inovasi diletakkan sejalan dengan arah strategis organisasi/perusahaan.
PEMETARENCANAAN (ROADMAPPING): KONSEP, METODE DAN IMPLIKASI KEBIJAKAN

116

BAB 10 KELEMBAGAAN/PENGORGANISASIAN PEMETARENCANAAN

Arsitektur inovasi mengilustrasikan bagaimana suatu inovasi produk dikembangkan/ dihasilkan dari basis pengetahuan yang melandasinya. Arsitektur inovasi mengilustrasikan ketergantungan antara perspektif jangka panjang (pengembangan dan integrasi basis pengetahuan baru dan bidang-bidang teknologi) dengan perspektif jangka pendek atau menengah (pengembangan produk dan optimalisasi).

Secara skema, bagaimana penurunan proses inovasi inti dari arsitektur inovasi tersebut adalah seperti ditunjukkan pada Gambar 10.3. Arsitektur inovasi sangat ditentukan oleh tujuan yang hendak dicapai oleh organisasi. Sebagai contoh, jika tujuannya adalah harmonisasi aliran (stream) pengetahuan/teknologi, maka hal tersebut juga akan menyangkut bagaimana pengorganisasian pengembangan dan penyampaian nilainya (value).

Integrasi Horizontal

Subproses A

Subproses F

Proses Inovasi A
mis. Pengarahan Inovasi

Subproses B

Subproses D

Subproses E

Integrasi Vertikal

Proses Inovasi B
mis. Pengembangan produk

Subproses C

Proses Inovasi C
mis. Akuisisi dan Adaptasi Teknologi

Proyek-proyek Ventura

Sumber : Bucher (2002).

Gambar 10.3 Penurunan Proses Inovasi Inti dari Arsitektur Inovasi. Menurut Bucher, suatu bentuk organisasi yang mendorong keinovatifan perlu dikembangkan agar bersifat lintas fungsional dan berbasiskan proses inovasi. Gambar 10.4 merupakan suatu alternatif skema pengorganisasian pemetarencanaan.

117

Divisi Proyek-proyek Ventura

Litbang Pengarahan Inovasi

Pusat Pasokan

Negara A

Negara B

Akuisisi dan Adaptasi Teknologi

Pengembangan Produk Anggota Tim Tambahan Mitra Pengembangan

Sumber : Disesuaikan seperlunya dari Bucher (2002).

Gambar 10.4 Penurunan Organisasi Inovasi dari Arsitektur Inovasi. Adanya tim dalam praktik-praktik pemetarencanaan di perusahaan lebih merupakan suatu cara pengorganisasian agar prosesnya berjalan lancar dan menghasilkan petarencana yang berkualitas, termasuk misalnya menjamin agar setiap unit organisasi atau fungsi manajemen yang relevan menindaklanjuti apa yang dihasilkan di petarencana perusahaan tersebut. Gambar 10.5 mengilustrasikan dua alternatif generik penyusunan tim pemetarencanaan dalam suatu organisasi. Alternatif A mengindikasikan tim yang "sektoral/spesifik fungsional". Sementara itu, alternatif B merupakan bentuk tim gabungan yang bersifat lintas fungsi atau lintas sektor dalam suatu organisasi. Mengingat organisasi/perusahaan mempunyai sistem dan struktur organisasi masing-masing, maka penyusunan tim pemetarencanaan juga perlu disesuaikan dengan karakteristik masing-masing organisasi. Secara umum, tim pemetarencanaan sebaiknya terdiri atas personil dengan kompetensi yang tepat, multidisiplin, dan lintas fungsi (cross-functional).

118

PEMETARENCANAAN (ROADMAPPING): KONSEP, METODE DAN IMPLIKASI KEBIJAKAN

BAB 10 KELEMBAGAAN/PENGORGANISASIAN PEMETARENCANAAN

Divisi / Unit

Pemasaran

Manufaktur

SDM

Keuangan

Tanggung Jawab Fungsional

Tanggung Jawab Proyek

Ketua Tim Anggota Tim

Gambar 10.5 Ilustrasi Suatu Pengorganisasian Tim Pemetarencanaan.

Suatu ilustrasi contoh adalah yang dilakukan di perusahaan Roche Molecular Biochemicals (McCarthy, 1998), yang dalam suatu pemetarencanaannya membentuk dua tim, yaitu Tim Kerja Petarencana (Roadmap Working Team/RWT) yang merupakan tim internal, dan Tim Pakar Petarencana (Roadmap Expert Team/RET) yang merupakan tim internaleksternal. Komposisi RWT terdiri atas Litbang dan Pemasaran (pusat) dan dari Jerman dan U.S. Biounit (negara). Fungsi utama tim ini adalah: Merekomendasikan dan menyetujui para pakar; Meninjau (review) format survei; Meninjau data mentah dan yang dipadatkan; Menyimpulkan masukan untuk petarencana.

Sedangkan RET terdiri atas Molecular biologists, Proteomics experts, Cell biologists, Developmental biologists, dan Bioinformatics experts. Fungsi utama tim ini adalah:

119

Merespon survei; Meninjau rancangan petarencana; Berpartisipasi dalam kelompok diskusi; Memberikan pengetahuan mutakhir.

Idealnya, perwakilan dari unit organisasi yang terlibat dalam tim adalah mereka yang mempunyai kapasitas pengambilan keputusan dan penguasaan substansi spesifik relevan yang diperlukan. Pilihan apakah tim tersebut merupakan tim ad hoc atau bukan, sebenarnya lebih bersifat kasus spesifik, setiap organisasi perlu mempertimbangkan bentuk yang paling tepat. Seperti terungkap dari beberapa praktik, faktor resistensi karena budaya/politik organisasi, beban berlebihan atau distraksi dari tugas-tugas jangka pendek (distraksi tugas rutin), dan kurangnya komitmen manajemen senior sering menjadi penghambat efektivitas proses pemetarencanaan. Karena itu, adanya tim yang lebih berperan sebagai fasilitator proses pemetarencanaan mungkin akan sangat membantu. Yang tentunya tidak dapat diabaikan adalah bahwa keberhasilan pemetarencanaan membutuhkan komitmen baik secara top-down, terutama dalam bentuk dukungan pimpinan manajemen dan penggunaan petarencana dalam mengelola organisasi/bisnis, maupun bottomup, dalam arti bahwa tim inti harus mampu melihat nilai dalam mendukung proses, mereka harus memiliki keyakinan bahwa petarencana akan digunakan dalam jangka panjang, dan tidak terjebak dan berhenti dalam hambatan-hambatan yang dijumpai sepanjang proses.

10.3. PEMETARENCANAAN KOLABORATIF

Pada dasarnya, prinsip-prinsip penting dalam pengorganisasian pemetarencanaan 2 individual secara umum berlaku pula bagi pengorganisasian pemetarencanaan kolaboratif. Walaupun tetap aspek spesifik kasus merupakan hal yang mutlak harus diperhatikan dan beberapa hal yang penting yang spesifik bagi skema kolaborasi perlu dipertimbangkan dengan 3 baik. Format kelembagaan atau pengorganisasian untuk proses pemetarencanaan perlu dikembangkan dan disepakati terutama untuk memformalkan/memperkuat jalinan keterikatan, proses membangun konsensus, partisipasi para peserta ( stakeholders kunci), penentuan langkah-langkah tindak lanjut dan prioritas, serta implementasi operasional proses pemetarencanaan lainnya.

Pelembagaan proses, pembakuan, petarencana sebagai dokumen hidup, dan pemetarencanaan sebagai proses terpadu. Lihat bab tentang isu-isu penting.

120

PEMETARENCANAAN (ROADMAPPING): KONSEP, METODE DAN IMPLIKASI KEBIJAKAN

BAB 10 KELEMBAGAAN/PENGORGANISASIAN PEMETARENCANAAN

Idealnya, format tersebut perlu tetap menjamin independensi (kebebasan) masingmasing peserta, namun di lain pihak dapat memelihara (bahkan memperkuat) komitmen dan keterlibatannya, serta sekaligus menjamin akses terhadap manfaat yang dapat diperoleh dari pemetarencanaan tersebut secara seimbang sesuai dengan kontribusi/peran masing -masing (dan, jika ada, risiko yang ditanggungnya). Pengorganisasian pemetarencanaan yang baik dimulai sejak awal. Esensinya, pengorganisasian pemetarencanaan perlu memastikan bahwa tim (baik individual maupun kolaboratif) yang bersepakat melaksanakan pemetarencanaan melakukan hal yang tepat (doing the right things) dan melaksanakannya dengan cara yang tepat (doing things right). Kembali ditekankan di sini bahwa di tahap awal perlu diperjelas terutama tentang: Apa yang ingin dicapai? (tujuan) Bagaimana mengorganisasikan prosesnya? (tim inti, metode pelaksanaan, kelompok/ gugus tugas, dan sebagainya) Bagaimana mengorganisasikan petarencana? (format, hierarki, tahapan dan keterkaitan) Untuk elemen mana dibutuhkan petarencana? (karakteristik industri, produk, hierarki dan lainnya) Bagaimana memastikan tindak lanjut? (komitmen manajemen, tim inti, sumber daya, dan lainnya). Sedangkan pengorganisasian proses terutama perlu mempertimbangkan: Komitmen manajemen dari organisasi/pihak yang terlibat Pengorganisasian workshop lintas organisasi dan fungsi Pengorganisasian tim proyek (gugus tugas), wawancara, survei dan/atau kegiatan lain Penentuan pimpinan tim/kelompok (gugus tugas) Dukungan fasilitator Pembakuan format untuk kemudahan komunikasi Penentuan hubungan antar petarencana (hierarki dan keterkaitan) Penentuan metode dan alat kerja pendukung.

Gambar 10.6 dan 10.7 mengilustrasikan suatu alternatif susunan/komposisi organisasi tim (yang terdiri atas perwakilan dari beragam organisasi/lembaga) dan pengorganisasian generik pemetarencanaan kolaboratif. Komposisi tim, struktur dan aspek pengorganisasian lainnya perlu dikembangkan sesuai dengan konsensus bersama. Gambar 10.8 mengilustrasikan suatu bentuk organisasi pemetarencanaan sistem energi nuklir di Amerika Serikat (Dixon, 2003).

121

Kolaborasi Pemetarencanaan Beragam Organisasi

Tanggung Jawab Proyek Pemetarencanaan

Perusahaan

Asosiasi

Perguruan Tinggi

Institusi Pemerintah

Tanggung Jawab Organisasi Individual

Ketua Tim

Anggota Tim

Gambar 10.6 Ilustrasi Suatu Susunan Organisasi Tim Pemetarencanaan Kobaloratif.

SIAPA
Prakarsa Pemetarencanaan
Difasilitasi oleh : Pemrakarsa, atau Fasilitator Potensial lain : Lembaga Pemerintah, Perguruan Tinggi, Lembaga Litbang, Asosiasi, Konsultan

APA & BAGAIMANA

Tahap/Fase I Iterasi Periodik

MENGAPA
Manfaat yang Diharapkan Teridentifikasinya Teridentifikasinya permintan pasar permintan pasar Teridentifikasinya Teridentifikasinya teknologi yang teknologi yang sangat penting sangat penting Investasi litbang Investasi litbang yang terarah yang terarah Menurunnya risiko Menurunnya risiko pasar dan investasi pasar dan investasi Kemitraan Kemitraan Meningkatnya daya Meningkatnya daya saing saing Pengaruh pada Pengaruh pada kebijakan, program kebijakan, program dan regulasi dan regulasi pemerintah pemerintah Inovasi Inovasi Meningkatnya Meningkatnya pengetahuan pengetahuan Pertumbuhan Pertumbuhan produktivitas produktivitas Teridentifikasinya Teridentifikasinya kesenjangan sumber kesenjangan sumber daya manusia dan daya manusia dan keterampilan keterampilan

Industri Industri Pasar Pasar Konsumen Konsumen

Produk Produk Proses Proses Organisasi Organisasi

Teknologi Teknologi Litbang Litbang Kapabilitas Kapabilitas

Stakeholder Kunci

Swasta, a.l. termasuk: Suppliers Manufacturers End Users Asosiasi Bisnis Asosiasi Profesi Perguruan Tinggi dan Lembaga Litbang Lembaga Pemerintah

Tahap/Fase II Tindakan pengembangan, Tindakan pengembangan, komersialisasi dan alih teknologi komersialisasi dan alih teknologi

Partisipan

Tahap/Fase III Evaluasi periodik, perbaikan, Evaluasi periodik, perbaikan, dan adopsi kulrural dan adopsi kulrural

Gambar 10.7 Ilustrasi Suatu Pengorganisasian Pemetarencanaan Kobaloratif.

122

PEMETARENCANAAN (ROADMAPPING): KONSEP, METODE DAN IMPLIKASI KEBIJAKAN

BAB 10 KELEMBAGAAN/PENGORGANISASIAN PEMETARENCANAAN

Gambar 10.8 Contoh Organisasi Pemetarencanaan Kolaboratif: Gen IV Overall Roadmap Organization. Untuk terbentuknya upaya kolaborasi yang efektif, sangatlah penting adanya elemen komunitas, kesukarelaan (voluntary) dan tujuan bersama. Dalam mendorong upaya demikian, pemerintah di berbagai negara mengembangkan program dukungan, baik dalam bentuk pemrakarsaan di tahap-tahap awal dan/atau penyediaan dukungan keuangan/pembiayaan (penuh atau parsial) bagi prakarsa-prakarsa pemetarencanaan kolaboratif yang dinilai urgen/ prioritas di negara yang bersangkutan. Dixon (2003) menyampaikan beberapa saran dalam mendorong pemetarencanaan kolaborasi. Secara umum beberapa hal berikut perlu dipertimbangkan dalam pemetarencanaan kolaboratif: Membentuk tim berukuran cukup kecil dan independen; Memberikan waktu yang memadai: Berikan waktu yang cukup untuk setiap kelompok melalui tahapan proses formatif Rancang petarencana dengan memperhitungkan agar: Memberikan kesempatan penyelesaian tugas awal

123

Menentukan deadline penyelesaian Memberikan kesempatan kelompok untuk membentuk diri

Memberikan ruang gerak: Sebaiknya gunakan lokasi off-site untuk pertemuan-pertemuan pemetarencanaan Setiap pertemuan sebaiknya cukup lama bagi terbentuknya pemahaman Tingkatkan pemahaman dengan memastikan bahwa mereka harus menunjukkan kinerja Rangkaian waktu pertemuan sebaiknya cukup berjauhan untuk memberikan kesempatan penyelesaian tugas di antaranya namun cukup dekat untuk memberikan kontinuitas Setelah pertemuan pertama, sebaiknya isi waktu antar pertemuan dengan tetap memelihara komunikasi. Pelihara kontak (misalnya mailing list) Kirim perkembangan mutakhir Rancang kesempatan pertemuan ulang Jaga agar partisipan tetap peduli dan merasa terlibat Lakukan pemutakhiran secara periodik Gunakan pemutakhiran sebagai kesempatan untuk merevitalisasi komunitas.

Merencanakan serangkaian pertemuan:

Memelihara komunikasi:

Memelihara pemutakhiran:

10.4. CATATAN PENUTUP

Dinamika perubahan/perkembangan baik menyangkut perubahan tatanan geopolitik, ekonomi, sosial dan budaya, kecenderungan globalisasi, kemajuan ilmu pengetahuan dan teknologi (iptek), serta perubahan lainnya patut diakui telah dan nampaknya akan mendatangkan implikasi yang baur, memberi/membuka peluang dan sekaligus mendatangkan tantangan (baru dan/atau yang meningkat). Tetapi tentu saja hal demikian juga dihadapi oleh berbagai negara di berbagai belahan bumi. Penyikapan atas hal tersebut lah yang barangkali akan makin menjadi pembeda negara atau kelompok masyarakat yang berhasil dengan yang tidak. Bagaimana upaya-upaya yang dilakukan untuk terus berinovasi, termasuk inovasi teknologi, semakin diyakini sebagai salah satu di antara agenda yang sangat penting.

124

PEMETARENCANAAN (ROADMAPPING): KONSEP, METODE DAN IMPLIKASI KEBIJAKAN

BAB 10 KELEMBAGAAN/PENGORGANISASIAN PEMETARENCANAAN

Teknologi, dalam arti sebagai alat enabler, productivity tool ataupun sebagai hasil (produk) dari upaya dan proses, karenanya harus senantiasa dikembangkan. Teknologi kini semakin disadari sebagai salah satu aset strategis yang penting. Akan tetapi masih kuat kecenderungan pengabaian oleh hampir semua pihak untuk mengintegrasikan ke dalam suatu proses perencanaan secara memadai sedini mungkin. Di sisi lain, di tengah tekanan persaingan yang makin kompleks dan dinamis serta beragam perubahan yang terus terjadi, kebutuhan akan pengembangan teknologi menjadi tak terelakan. Inovasi menjadi semakin kunci bagi keunggulan daya saing. Namun, perkembangan inovasi yang diserahkan kepada proses alami (secara kebetulan/accidental, by chance) semata diperkirakan (dan dikhawatirkan) tidak akan mampu memenuhi perkembangan kebutuhan/tantangan yang makin cepat, kompleks dan dinamis. Selain itu, inovasi pada umumnya tidaklah terjadi pada lingkungan yang terisolasi. Tumbuhberkembangnya inovasi sangat ditentukan oleh intensitas hubungan/keterkaitan antar para pihak (stakeholders) yang menjadi kunci. Pengorganisasian pemetarencanaan, dalam konteks organisasi individual maupun kolaborasi multi pihak sangat penting dalam mengelola pemetarencanaan agar efektif. Dalam kaitan ini, inovasi yang perlu didorong pun sebenarnya bukan semata menyangkut konteks teknis (proses dan/atau produk) melainkan juga kelembagaan (organisasi dan pengorganisasian) pemetarencanaan itu sendiri. Pengorganisasian yang tepat memperbesar peluang keberhasilan inovasi mengingat inovasi seringkali muncul bukan dari keterisolasian melainkan dari interaksi dan upaya banyak pihak.

125

126

PEMETARENCANAAN (ROADMAPPING): KONSEP, METODE DAN IMPLIKASI KEBIJAKAN