DETIK KOMUNIKASI | Etika Komunikasi

Copyright Ilo Aprilino iloaprilino@webmail.umm.ac.id

http://iloaprilino.student.umm.ac.id/?p=44

Etika Komunikasi

MEDIA PELAYANAN PUBLIK DAN LOGIKA POLITIK

“IKLAN LAYANAN MASYARAKAT – SEKOLAH GRATIS”

1. A. MANIPULASI DAN DEMAGOGI POLITIK

Rekayasa sebenarnya merupakan tindak kekerasan dan tekanan yang mehilangkan

kebebasan dengan menggunakan strategi mengurangi sedapat mungkin kebebasan
agar pendengar atau pembaca tidak mendiskusikan atau melawan yang diusulkan.
Sama halnya dengan iklan, masyarakat dijejali dengan beribu-ribu macam iklan
politik, layanan masyarakat, dan brand sebuah produk tertentu.

Strategi-strategi yang dilakukan iklan, pada iklan layanan masyarakat adalah

sebuah rekayasa yang bisa melanggar atau merubah, mempersepsikan melalui
sebuah pikiran seseorang untuk meletakkan sebuah opini-opini. Disini yang terjadi
pada iklan layanan masyarakat adalah bagaimana masyarakat menjadi percaya
dengan segala tindakan yang diusulkan atau program pemerintah di bawah
naungan pemerintah pula.

Konteks pesan yang ada di dalam iklan layanan masyarakat edisi ‘Sekolah Gratis’,

page 1 / 6
DETIK KOMUNIKASI | Etika Komunikasi
Copyright Ilo Aprilino iloaprilino@webmail.umm.ac.id
http://iloaprilino.student.umm.ac.id/?p=44

ditujukan untuk kelas menengah ke bawah. Program ini bertujuan agar anak
Indonesia yang putus sekolah ataupun yang tidak pernah mengenyam bangku
sekolah dapat merasakan bangku sekolah dengan cuma-Cuma. Digambarkan pada
iklan ini Bu Muslimah – Cut Mini, bahwa anak Indonesia bisa meraih cita-cita
setinggi mungkin dengan bersekolah secara gratis.

Dengan informasi atau iklan jika dimanfaatkan maka akan menimbulkan sebuah
pencitraan. Jika pencitraan tersebut digunakan sebaik-baiknya maka disini akan ada
pencitraan yang baik guna memperbaiki sistem pendidikan di Indonesia.

1. B. MENJAMURNYA SARANA KOMUNIKASI

Tersedianya informasi, semakin mudahnya akses, luasnya sumber informasi,

mudahnya mekanisme pertukaran pendapat atau informasi mengubah harapan
masyarakat tentang keadaan Indonesia yang semakin terpuruk dan hal diatas dapat
meningkatkan kesadaran kritis mereka terhadap menjamurnya sarana komunikasi.

Sarana komunikasi yang begitu menjamur mengakibatkan persaingan di dunia

mass media, termasuk menjamurnya iklan-iklan layanan masyarakat. Tetapi disini
bukan produk-produk yang banyak bermunculan tetapi misiataupun visi dari
pemerintah Indonesia. Ada sebab kenapa harus melalui iklan atau dikemas secara
menarik, karena televisi adalah sarana paling efektif dibandingkan dengan
sarana-sarana komunikasi lain.

Terlihat sasaran pada iklan layanan masyarakat ini adalah menengah kebawah,
maka iklan layanan ini sangatlah efektif jika ditampilkan di televisi, ataupun di radio
juga.

page 2 / 6
DETIK KOMUNIKASI | Etika Komunikasi
Copyright Ilo Aprilino iloaprilino@webmail.umm.ac.id
http://iloaprilino.student.umm.ac.id/?p=44

1. C. PRINSIP PELAYANAN PUBLIK

Pelayanan publik adalah semua kegiatan yang pemenuhannya harus dijamin,

diatur, dan diawasi oleh pemerintah karena pemenuhannya diperlukan untuk
perwujudan dan perkembangan saling ketergantungan sosial dan pada hakikatnya,
perwujudannya sulit terlaksana tanpa campur tangan dari kekuatan pemerintah. (B.
Libois, 2002 : 139).

Secara garis besar pelayanan publik dapat dimengerti sebagai pengambil-alihan

tanggung jawab oleh sejumlah kegiatan atau pelayanan yang harus lepas dari
logika kepemilikan pribadi dan tidak bertujuan untuk mencari keuntungan.

Pada iklan layanan masyarakat di televisi yang bertema ‘Sekolah Gratis’ merupakan
pelayanan publik yang pada pelaksanaannya ada campur tangan pemerintah.
Dimana dalam iklan layanan masyarakat ini ditujukan pada keluarga menengah ke
bawah yang memiliki anak yang masih usia Sekolah Dasar (SD) dan Sekolah
Menengah Pertama (SMP). Pelayanan publik seperti sekolah gratis ini merupakan
program kerja pemerintah guna membantu masyarakat kecil agar dapat
memperbaiki hidupnya dan untuk mengurangi angka anak putus sekolah di
Indonesia.

1. D. MENGIMBANGI KELEMAHAN PROSEDURAL DENGAN MEMPERBAIKI 

KOMUNIKASI

Saat ini, komunikasi politik pemerintah dituntut untuk lebih terampil untuk
mengimbangi kelemahan di sektor prosedural. Media diharapkan menyediakan
saluran komunikasi antara pemerintah dan masyarakat, yang membantu
menjelaskan tujuan, merumuskan kebijakan, dan mengkoordinasi aktivitas (Curran,
2000 : 127).

Iklan layanan masyarakat ‘Sekolah Gratis’ merupakan jembatan antara pemerintah

dan masyarakat, dimana media sebagai perantara antara pemerintah dan
masyarakat. Keberhasilan pemerintah untuk meyakinkan warga negaranya atau

page 3 / 6
DETIK KOMUNIKASI | Etika Komunikasi
Copyright Ilo Aprilino iloaprilino@webmail.umm.ac.id
http://iloaprilino.student.umm.ac.id/?p=44

masyarakat sangat ditentukan oleh komunikasi politiknya, artinya tergantung pada

hubungannya dengan media massa. Dengan kata lain hubungan pemerintah
dengan media massa, pada khususnya televisi sangatlah penting guna
penyampaian pesan yang maksimal pada masyarakat.

Dengan adanya iklan ‘Sekolah Gratis’ ini, pemerintah dapat menjelaskan tujuan,
menyampaikan pesan-pesannya, dan juga untuk mendapatkan dukungan
masyarakat agar komunikasi politik dapat terjalin sebagaimana mestinya.

1. MELEMAHNYA DAYA TARIK KOMUNIKASI POLITIK

Komunikasi dengan masyarakat menjadi penting bagi pemerintah untuk mendapat

persetujuan dan dukungan dalam masyarakat. Hal ini dapat dilakukan melalui
media – media dan salah satunya adalah media Audio Visual contohnya iklan.
Menjamurnya sarana komunikasi sengat mempengaruhi komunikasi politik yaitu
dapat melemahkan dan menguatkan.

Komunikasi melemah dikarenakan adanya dampak dari respon masyarakat

terhadap suatu iklan tertentu menjadi sangat beragam.  Adanya yang pro dan
kontra terhadap suatu informasi yang disampaikan oleh pemerintah pada
masyarakat. Hal ini di pengaruhi berbagai hal contohnya politik, ekonomi,
pendidikan dan lainnya.

1. F. PERSAINGAN DALAM MEMPENGARUHI PERSEPSI MASYARAKAT

Menjamurnya sarana komunikasi memancing terbentuknya system media yang

beragam dan kompetitif dalam mempengaruhi persepsi masyarakat. Dalam hal ini
layannan masyarakat di sampaikan oleh pemerintah dengan salah satu media yaitu
dengan iklan.

page 4 / 6
DETIK KOMUNIKASI | Etika Komunikasi
Copyright Ilo Aprilino iloaprilino@webmail.umm.ac.id
http://iloaprilino.student.umm.ac.id/?p=44

Iklan layanan masyarakat dalam hal ini mengajak dan memberitahu masayarakat
bahwa ada sekolah gratis dari pemerintah dari SD sampai dengan SMP. Format
iklan ini di perankan oleh Cut Mini yang notabenya dia berperan sebagai guru yang
baik dan berjuang demi masa depan muridnya dalam salah satu film yang pernah
booming yaitu Laskar Pelangi. Selain sebagi icon guru dengan logat yang di
bawakan dalam iklan ini sama dengan logat dalam film tersebut, hal ini
dimaksudkan untuk memudahkan masyarakat untuk mengerti akan pentingnya
pendidikan. Hal ini yang sama termuat dari pesan Film Laskar Pelangi. Hal ini-lah
yang membuat iklan ini menarik dan kental akan informasi dan ajakan untuk
bersekolah bagi masyarakat.

1. G. JURNALISME POPULIS MENGISI KEKOSONGAN IDEOLOGI?

Dalam hal ini, masyarakat menjadi pihak yang kritis terhadap segala kebijakan dari
elit politik yang ada. Maka dari itu, komunikator harus memberikan sesuatu yang
menjadi daya tarik mesyarakat.

Melalui iklan, kebijakan pemerintah terkait dengan dunia pendidikan menjadi

semakin terarah sedemikian rupa. Masyarakatpun dapat menikmati sekaligus
mendapat informasi mengenai berbagai hal, termasuk mengenai informasi tentang
sekolah gratis. Diharapkan lewat media, suatu penyampaian informasi melalui iklan
layanan seperti ini, dapat menciptakan hubungan yang sinergis antara kebijakan
pemerintah dengan harapan rakyat.

Keberadaan dari kebijakan pem,erintah itu sendiri mendorong media massa selaku
jurnalisme populis melahirkan adanya public shpare (konsep ruang publik) yang
kemudian diharapkan dapat memberikan peluang bagi terbukanya kran partisipasi
publik terkait dengan hal tersebut. Jika konsep serta ide dari pendidikan gratis dari
pemerintah ini mampu menjawab harapan rakyat dan dapat terealisasi dengan
baik, maka partisipasi public terhadap pmerintah akan semakin baik pula.

1. H. ETIKA KOMUNIKASI DI DALAM SITUASI KONFLIK

page 5 / 6
DETIK KOMUNIKASI | Etika Komunikasi
Copyright Ilo Aprilino iloaprilino@webmail.umm.ac.id
http://iloaprilino.student.umm.ac.id/?p=44

Dalam studi kasus terhadap iklan layanan masyarakat yakni “ iklan sekolah gratis”,
menjadi suatu cerminan dari kebijakan yang menggambarkan suatu sistem yang
lebih baik dan seolah memberikan air bagi masyarakat yang sedang kehausan akan
realitas janji kaum elit politik. Disini pula, kita dapat melihat bahwa keberadaan dari
iklan ini menekankan pada sisi humanisme yang ada. Pemerintah mencoba untuk
merealisasikan harapan rakyat akan peningkatan serta pemerhatian terhadap
rakyat kecil dalam hal pendidikan. Di era yang serba sulit ini, tentunya sebuah janji
ibarat sesuatu yang didewakan dan dinantikan kehadirannya oleh rakyat.

Keterlibatan media dalam terkait dengan adanya etika komunikasi dapat dikatakan
bahwa media telah menjadi bridge (jembatan) yang menghubungkan antara
aspirasi informasi dari pemerintah kepada masyarakat dan begitu pula sebaliknya.
Media seolah telah berhasil memberikan informasi yang bersifat edu-tainment serta
membukakan mata terhadap situasi dan kondisi masyarakat Indonesia di tengah
himpitan perekonomian yang masih rentan akan ketidakpastian.

DAFTAR PUSTAKA

Haryatmoko, Drs. . Etika Filsafat Komunikasi. 2007. Kanisius : Jakarta.

Sumber lain :

Tayangan Iklan pada Televisi tentang “ Sekolah Gratis”

page 6 / 6