K O D E T I K A KONTRAKTOR

K O D E T I K A KONTRAKTOR

K O D E T I K A KONTRAKTOR
LEMBAGA PEMBANGUNAN INDUSTRI PEMBINAAN MALAYSIA Contruction Industry Development Board Malaysia
Ibu Pejabat CIDB, Tingkat 7, Grand Seasons Avenue, No. 72, Jalan Pahang, 53000 Kuala Lumpur P. O. Box 12278, 50772, Kuala Lumpur Tel : 603 2617 0200 Fak : 603 2617 0220 www.cidb. gov.my

MS ISO 9001: 2000 REG NO: AR 1722

MS ISO 9001: 2000 REG NO: AR 1722

Cetakan Pertama 2008

Sektor Pembangunan Kontraktor & Personel Binaan Lembaga Pembangunan Industri Pembinaan Malaysia (CIDB) Tingkat 10A, Grand Seasons Avenue No. 71, Jalan Pahang 53000 Kuala Lumpur website : www.cidb.gov.my

ISBN

978-983-2724-83-4

Hakcipta Terpelihara Lembaga Pembangunan Industri Pembinaan Malaysia 2008

K O D E T I K A KONTRAKTOR
KATA ALU-ALUAN MENTERI KERJA RAYA Syabas saya ucapkan kepada Lembaga Pembangunan Industri Pembinaan Malaysia (CIDB) dan wakil-wakil dalam industri pembinaan yang telah bekerja dan berusaha membangunkan Kod Etika Kontraktor ini. Saya amat mengalu-alukan pengwujudan Kod Etika Kontraktor yang merupakan langkah positif dalam pengukuhan nilai murni ke arah meningkatkan imej dan profesionalisme kontraktor tanahair. Langkah ini sejajar dengan usaha kerajaan untuk mempertingkat dan memperkukuhkan tahap integriti yang kini menjadi agenda nasional. Pelancaran Pelan Integriti Nasional (PIN), pelan tindakan bersepadu bagi mengukuhkan tahap integriti nasional secara komprehensif, oleh Perdana Menteri, YAB Datuk Seri Abdullah Haji Ahmad Badawi, pada 23 April 2004 yang lalu merupakan manifestasi terhadap komitmen dan iltizam kerajaan. Antara strategi yang terkandung di dalam PIN adalah untuk mengembang dan mengukuhkan budaya niaga yang beretika melalui pengwujudan Kod Etika. Oleh itu, penggubalan Kod Etika Kontraktor ini memang tepat pada masanya dan sangat relevan dalam usaha membudayakan nilai murni dan etika yang baik di kalangan pemain utama industri pembinaan. Ia juga sejajar dengan era globalisasi yang membenarkan kemasukan kontraktor-kontraktor asing ke dalam negara serta galakan untuk kontraktor tempatan beraksi di pentas antarabangsa. Sejajar dengan itu, maka sudah tiba masanya untuk kontraktor tanahair mempunyai kod etika yang menggambarkan komitmen mereka terhadap penerapan budaya kerja yang beretika. Usaha penerapan nilai murni melalui pematuhan terhadap Kod Etika Kontraktor ini sudah tentu akan menghasilkan peningkatan dan penambahbaikan di dalam tadbir urus korporat dan etika kerja kontraktor. Ini tentunya akan menyumbang ke arah memperkukuhkan keyakinan semua pihak yang berkepentingan di dalam industri pembinaan terhadap para kontraktor tanahair.

Dato Ir. Mohd Zin Bin Mohamed Menteri Kerja Raya Malaysia

K O D E T I K A KONTRAKTOR

KATA ALU-ALUAN KETUA EKSEKUTIF CIDB Pembangunan Kod Etika Kontraktor ini bermula hasil daripada Resolusi Forum Integriti Di Dalam Sektor Pembinaan yang dianjurkan oleh Lembaga Pembangunan Industri Pembinaan Malaysia (CIDB) dan Institut Integriti Malaysia (IIM) pada September 2005. Ianya juga adalah merupakan salah satu saranan yang telah dicadangkan di dalam Pelan Induk Industri Pembinaan Malaysia (CIMP 2006-2015) menerusi Teras Strategik Dua iaitu Berusaha Meningkatkan Imej Industri Pembinaan. Menyedari akan kepentingan isu integriti di dalam industri pembinaan, CIDB telah memberi penekanan kepada program pengukuhan integriti di kalangan pemain-pemain industri pembinaan bermula dengan pihak kontraktor. Kod Etika Kontraktor yang dibangunkan ini bakal menjadi rujukan kepada para kontraktor tanahair serta pihak-pihak yang berkepentingan di dalam perlaksanaan projek pembinaan. Ianya menggariskan amalan serta perilaku murni yang wajar diamalkan oleh semua kontraktor bagi meningkatkan tahap profesionalisma, integriti dan akauntabiliti yang tinggi di kalangan mereka. Penghayatan kepada Kod Etika ini diharap dapat membudayakan kaedah pengawalseliaan sendiri di kalangan kontraktor bagi mencapai tahap keyakinan yang tinggi oleh semua pihak sepanjang perlaksanaan sesuatu projek pembinaan. Saya ingin mengambil kesempatan untuk mengucapkan setinggi penghargaan dan terima kasih terhadap kerjasama dan sokongan padu daripada Institut Integriti Malaysia (IIM) serta pihak-pihak yang terlibat di dalam membangunkan Kod Etika Kontraktor ini. Adalah diharapkan agar usaha ini dapat membantu bukan sahaja untuk meningkatkan imej serta tahap profesionalisma kontraktor pembinaan tanahair malahan untuk meningkatkan juga imej industri pembinaan itu sendiri ke tahap yang lebih membanggakan.

Datuk Ir. Hamzah Hasan Ketua Eksekutif Lembaga Pembangunan Industri Pembinaan (CIDB)

K O D E T I K A KONTRAKTOR

KANDUNGAN
1.0 1.1 Pengenalan Tujuan Perlaksanaan Kod Etika Kontraktor Aplikasi Kod Etika Kontraktor Kandungan Kod Etika Kontraktor Prinsip 1 : Jujur Melaksanakan Tanggungjawab Prinsip 2 : Pematuhan Peraturan Dan Undang-Undang

MUKASURAT
4

5 5 6

1.2 2.0

13

Prinsip 3 : Penghormatan Kepada Individu Dan Masyarakat Prinsip 4 : Kepentingan Kualiti, Kemahiran Dan Piawaian Prinsip 5 : Kepentingan Keselamatan, Kesihatan Dan Kebajikan Prinsip 6 : Kepentingan Pemeliharaan Alam Sekitar

15

17

19

21

Penghargaan

23

K O D E T I K A KONTRAKTOR

1.0 PENGENALAN
(i) Industri pembinaan merupakan salah satu sektor ekonomi yang mempunyai kepentingan dan peranannya yang tersendiri kepada pembangunan ekonomi negara. Walaupun sumbangannya kepada KDNK (Keluaran Dalam Negara Kasar) negara berada pada purata 3.42 % bagi tempoh 5 tahun yang lalu (2002-2006), industri pembinaan tetap kekal diiktiraf sebagai pemangkin utama kepada pembangunan sektor-sektor ekonomi utama yang lain terutamanya sektor perkhidmatan, pembuatan dan sebagainya. Kecemerlangan industri pembinaan banyak ditentukan melalui tahap kecekapan, produktiviti, kualiti dan profesionalisma dalam penyampaian perkhidmatannya. Tahap penyampaian perkhidmatan pembinaan ini pula mempunyai hubungan secara langsung atau berkait rapat dengan kewibawaan kontraktor-kontraktor pembinaan dalam melaksanakan tanggungjawabnya. Aspek ini telah turut diambilkira apabila Construction Industry Master Plan (CIMP) : 2006 - 2015 digubal. CIMP telah memberikan penekanan yang khusus terhadap peningkatan produktiviti, imej dan profesionalisma dalam industri pembinaan sebagai antara Teras Strategik pembangunan industri ini ke tahap yang lebih tinggi. Bagi tujuan ini CIMP juga telah mencadangkan penggubalan Kod Etika Kontraktor sebagai usaha memantapkan lagi pengamalan nilai dan etika murni di kalangan kontraktor di negara ini dalam perlaksanaan kerjakerja pembinaan. Kod Etika ini adalah bersifat dinamik iaitu boleh mengalami perubahan yang mana isi kandungannya boleh sama ada diubahsuai, ditambah atau dikurangkan mengikut kesesuaian semasa. Sebarang perubahan kandungan ini perlu diluluskan oleh Jawatankuasa Kerja Pembangunan Kod Etika yang dianggotai oleh pelbagai pihak yang berkepentingan dalam industri pembinaan negara.

(ii)

(iii)

(iv)

K O D E T I K A KONTRAKTOR

1.1 TUJUAN PERLAKSANAAN KOD ETIKA KONTRAKTOR

Kod Etika ini digubal, diwujud dan dilaksanakan dengan tujuantujuan seperti berikut: (i) Menggariskan amalan-amalan serta perilaku murni yang diterima sebagai amalan piawai di kalangan kontraktor yang mampu mendorong dan meningkatkan tahap profesionalisma, integriti dan akauntabiliti yang tinggi. Membudayakan kaedah pengawalseliaan sendiri (self-regulatory) di kalangan kontraktor bagi meningkatkan tahap keyakinan masyarakat umum terhadap perkhidmatan yang disediakan. Membantu mencapai agenda dan hasrat Kerajaan bagi meningkatkan integriti di kalangan semua pihak berdasarkan Pelan Integriti Nasional (PIN).

(ii)

(iii)

1.2 APLIKASI KOD ETIKA KONTRAKTOR

(i) Kod Etika ini diterima dan diaplikasikan oleh semua kontraktor pembinaan di Malaysia, samada kontraktor tempatan atau asing mengikut definisi di dalam Akta 520 (Akta Lembaga Pembangunan Industri Pembinaan Malaysia, 1994). Adalah menjadi satu obligasi kepada semua kontraktor untuk menghayati serta mematuhi Kod Etika ini demi menjaga maruah, integriti dan nama baik mereka secara peribadi, nama baik profesion secara khusus serta nama baik industri pembinaan secara umum.

(ii)

K O D E T I K A KONTRAKTOR

2.0 KANDUNGAN KOD ETIKA KONTRAKTOR

Kod Etika Kontraktor menyenaraikan etika atau pengalaman murni berasaskan kepada 6 prinsip utama seperti berikut:

Prinsip 1 Prinsip 2

: :

Jujur Melaksanakan Tanggungjawab Pematuhan Peraturan Dan UndangUndang Penghormatan Kepada Individu Dan Masyarakat Kepentingan Kualiti, Kemahiran Dan Piawaian Kepentingan Keselamatan Dan Kesihatan Kepentingan Pemeliharaan Alam Sekitar

Prinsip 3

Prinsip 4

Prinsip 5

Prinsip 6

K O D E T I K A KONTRAKTOR

P R I N S I P I
JUJUR MELAKSANAKAN TANGGUNGJAWAB

PRINSIP I

K O D E T I K A KONTRAKTOR

JUJUR MELAKSANAKAN TANGGUNGJAWAB

1. Semua kontraktor mestilah melaksanakan semua kerja pembinaan dengan jujur, berintegriti dan bertanggungjawab dengan adil, saksama dan cemerlang dengan matlamat bagi memenuhi kepuasan pelanggan melalui pencapaian tahap kualiti yang dipersetujui atau ditetapkan. Semua kontraktor mestilah menolak sebarang bentuk rasuah yang merangkumi pemberian atau penerimaan habuan yang tertentu atau aktiviti yang tidak beretika yang ditolak oleh masyarakat dalam mana-mana proses perolehan dan perlaksanaan projek pembinaan. Semua kontraktor mestilah meletakkan aspek amanah sebagai satu kekuatan unjuran (driving force) bagi melaksanakan kerja pembinaan dengan sempurna dan penuh tanggungjawab. Semua kontraktor mestilah menjalankan perniagaannya dengan cara atau mekanisma yang mencerminkan imej yang baik serta gambaran yang sihat terhadap syarikat, persatuan yang dianggotai, industri pembinaan serta negara umumnya. Semua kontraktor mestilah memberikan keutamaan untuk melaksanakan kerja pembinaan dengan komitmennya sendiri dan mengelakkan pemberian kerja secara total atau berkalikali yang boleh menjejaskan penyampaian kerja, kualiti perkhidmatan atau produk pembinaan. Semua pemberian kerja mestilah dipantau dengan rapi supaya perkhidmatan yang berkualiti dapat dikekalkan. Semua kontraktor mestilah mengelakkan diri dari mengesahkan perlaksanaan kerja pembinaan kontraktor atau sub-kontraktor lain kecuali perkhidmatan itu telah diurus dan dipantau dengan rapi oleh pihaknya sendiri.

2.

3.

4.

5.

6.

K O D E T I K A KONTRAKTOR

PRINSIP I

7.

Semua kontraktor mestilah mengelakkan dari mengguna dokumen palsu atau iklan yang mengelirukan bagi apa-apa tujuan yang berkaitan perolehan lesen atau kontrak serta perlaksanaan kerja pembinaan. Semua kontraktor mestilah menghormati sensitiviti dan kerahsiaan maklumat yang diperolehi semasa menyampaikan perkhidmatan pembinaan dan tidak boleh membocorkan sebarang maklumat yang berkaitan kerja pembinaannya yang boleh mengancam kepentingan mana-mana pihak. Semua kontraktor mestilah memaklumkan kepada pelanggannya sebarang percanggahan kepentingan (conflict of interest) yang timbul sepanjang perlaksanaan projek pembinaan. Semua kontraktor mestilah mengelakkan diri dari membuat kenyataan-kenyataan yang mengelirukan serta berbentuk fitnah dengan niat menimbulkan keadaan huru-hara atau impak yang negatif terhadap mana-mana individu atau organisasi atau pihak-pihak lain yang berkaitan dengannya. Semua kontraktor mestilah memberikan persetujuan bertulis kepada pelanggannya terhadap mana-mana dokumen kontrak, lukisan rekabentuk, spesifikasi bahan dan perancangan pembinaan terlebih dahulu sebelum memulakan kerja pembinaan termasuk bagi kerja-kerja tambahan. Semua kontraktor mestilah menggunakan kadar nilai harga sepertimana yang termaktub dalam perjanjian kontraknya sama ada secara lisan atau bertulis dan sebarang perubahan hanya akan berkuatkuasa apabila mendapat persetujuan bersama secara bertulis dengan pihak pelanggan. Semua kontraktor mestilah juga memberikan anggaran kos terperinci, jadual perlaksanaan kerja serta jadual bayarandan menandatangani semua kontrak perjanjian (jika ada) sebelum memulakan kerja pembinaannya.

8.

9.

10.

11.

12.

PRINSIP I

K O D E T I K A KONTRAKTOR

13.

Semua kontraktor mestilah memaklumkan kepada pelanggan mengenai semua perkhidmatan sub-kontraktor yang akan digunakan sepanjang tempoh kerja pembinaannya. Semua kontraktor mestilah menyiapkan kerja pembinaannya dalam tempoh masa yang telah dipersetujui di dalam kontrak. Tambahan atau lanjutan tempoh penyiapan hanya dibenarkan dengan persetujuan bersama pelanggan setelah alasan lanjutan dikemuka dan difahami oleh kedua-dua pihak. Semua kontraktor mestilah menjaga setiap aset dan premis pelanggan yang di bawah pengawasannya semasa kerja pembinaan dijalankan dan memeliharanya sebaik mungkin secara penuh hormat dan diserah semula kepada pelanggan dalam keadaan yang bersih dan berfungsi sepertimana yang dijanjikan. Semua kontraktor mestilah berusaha memberikan maklum balas kepada pelanggan atau pihak-pihak yang berkepentingan terhadap sebarang pertanyaan, penjelasan atau pertikaian darihal kerja pembinaannya dengan kadar yang segera. Semua kontraktor mestilah memperakukan hasil kerja pembinaannya dan bertanggungjawab bagi segala yang termaktub dalam perjanjian kontrak. Semua kontraktor juga mestilah bertanggungjawab terhadap kecacatan dalam bahan binaan dan perkhidmatannya dan melaksanakan pembetulan atau pembaikan dengan cara dan masa yang dipersetujui bersama pelanggannya dengan mengambilkira warranty yang ditetapkan bagi mana-mana skop pembinaan yang terlibat.

14.

15.

16.

17.

10

K O D E T I K A KONTRAKTOR

PRINSIP I

18.

Semua kontraktor mestilah mengadakan pemeriksaan bersama (joint inspection) dengan pelanggannya dan menyiapkan semua kerja yang tergendala atau tidak sempurna sebelum menerima bayaran akhir. Semua kontraktor mestilah mengambil tanggungjawab sepenuhnya terhadap pembayaran bagi perkhidmatan yang disediakan oleh semua rakan kongsi, sub-kontraktor, pembekal bahan binaan, pembekal mesin dan jentera, pembiaya kewangan serta pihak-pihak lain yang terlibat dengan projek pembinaannya secepat mungkin mengikut terma kontrak yang dipersetujui. Semua kontraktor mestilah tidak mengambil kesempatan terhadap kepercayaan yang diberikan oleh pelanggan serta mana-mana pihak yang berkaitan dalam menyampaikan perkhidmatan pembinaan.

19.

20.

11

K O D E T I K A KONTRAKTOR

P R I N S I P 2
PEMATUHAN PERATURAN DAN UNDANG - UNDANG

PRINSIP 2

K O D E T I K A KONTRAKTOR

PEMATUHAN PERATURAN DAN UNDANG-UNDANG

1. Semua kontraktor yang berdaftar dengan badan-badan berkepentingan dalam industri pembinaan mestilah mematuhi dan menerima pakai semua peraturan, panduan dan keputusan yang diperakukan oleh pihak yang berkenaan sepanjang masa. Semua kontraktor mestilah menggunakan perkhidmatan subkontraktor yang berketerampilan dan sah berdaftar dari segi undang-undang serta pekerja binaan mahir dan kompeten yang diiktiraf oleh Lembaga Pembangunan Industri Pembinaan Malaysia (CIDB). Semua kontraktor mestilah memberikan keutamaan menggunakan perkhidmatan pekerja binaan tempatan dan sama sekali tidak menggunakan perkhidmatan Pekerja Asing Tanpa Izin (PATI). Pekerja-pekerja ini mestilah bukan di bawah umur. Semua kontraktor mestilah memahami dan mematuhi semua undang-undang dan peraturan yang ditetapkan oleh sistem perundangan negara dan agensi-agensi Kerajaan yang bertanggungjawab dengan segala aspek yang berkaitan dengan kerja pembinaan dan industri pembinaan. Semua kontraktor mestilah mengelakkan diri dari terlibat secara langsung atau tidak langsung terhadap penggunaan pelanggan (pemunya projek, pembekal bahan binaan dan jentera, pembiaya kewangan dan lain-lain) yang diketahui sebagai entiti yang menjalankan operasi berbentuk penipuan atau bentuk lain yang salah di sisi undang-undang negara.

2.

3.

4.

5.

14

K O D E T I K A KONTRAKTOR

P R I N S I P 3
PENGHORMATAN KEPADA INDIVIDU DAN MASYARAKAT

15

PRINSIP 3

K O D E T I K A KONTRAKTOR

PENGHORMATAN KEPADA INDIVIDU DAN MASYARAKAT

1. Semua kontraktor mestilah mengutamakan perasaan hormat menghormati terhadap semua pihak yang terlibat dalam sesebuah projek pembinaan termasuklah menghormati nilai, sejarah, agama, kepercayaan dan kebudayaan masyarakat tempatan sepanjang tempoh melaksanakan kerja pembinaan. Semua kontraktor mestilah mengelak dari mengamalkan diskriminasi dalam sebarang bentuk berasaskan kaum, umur, jantina, negeri dan negara asal, keupayaan atau orientasi seksual dalam masa perlaksanaan semua aktiviti pembinaan. Semua kontraktor mestilah memastikan bahawa setiap pekerjanya disediakan persekitaran kerja yang memuaskan, dilayan dengan adil, dibayar dengan ganjaran yang setimpal dan membantu mereka dari aspek pembangunan kerjaya serta kebajikan dengan sewajarnya.

2.

3.

16

K O D E T I K A KONTRAKTOR

P R I N S I P 4
KEPENTINGAN KUALITI, KEMAHIRAN DAN PIAWAIAN

17

PRINSIP 4

K O D E T I K A KONTRAKTOR

KEPENTINGAN KUALITI, KEMAHIRAN DAN PIAWAIAN

1. Semua kontraktor mestilah berusaha untuk mengekal, memantap dan meningkatkan lagi kecekapan, kepakaran dan profesionalisma serta memberi galakan yang sama kepada pekerja-pekerjanya. Semua kontraktor mestilah menyediakan tenaga kerja yang berkemahiran dan diperakukan oleh Lembaga Pembangunan Industri Pembinaan Malaysia (CIDB) dengan jumlah yang mencukupi bagi menyempurnakan kerja pembinaan mengikut kontrak yang dipersetujui. Semua kontraktor mestilah menyelesai dan menyempurnakan mana-mana satu dan semua projek pembinaan menurut amalan standard industri pembinaan yang diterima oleh semua pihak. Semua kontraktor mestilah mengelakkan diri dari menerima projek pembinaan di luar keupayaan dan sebaliknya memberi keutamaan kepada projek-projek pembinaan yang mempunyai hubungkait dengan bidang kepakaran serta kemampuannya termasuklah kemampuan kewangan. Semua kontraktor mestilah menggunakan bahan dan perkakasan yang memenuhi kualiti yang ditetapkan dan tidak akan cuba menggunakan bahan dan perkakasan yang tidak lagi dibenarkan penggunaannya.

2.

3.

4.

5.

18

K O D E T I K A KONTRAKTOR

P R I N S I P 5
KEPENTINGAN KESELAMATAN, KESIHATAN & KEBAJIKAN

19

PRINSIP 5

K O D E T I K A KONTRAKTOR

KEPENTINGAN KESELAMATAN, KESIHATAN & KEBAJIKAN

1. Semua kontraktor mestilah memberikan keutamaan kepada aspek keselamatan dan kesihatan tempat kerja serta kawasan persekitaran supaya kerja pembinaan dan hasilnya tidak membahayakan (penyakit, kecederaan atau kematian) kepada mana-mana individu yang mempunyai hubungkait dengan perlaksanaan kerja pembinaan, masyarakat sekeliling tapak pembinaan dan sebagainya.

2.

Semua kontraktor mestilah menitikberatkan aspek kebajikan semua pekerjanya atas dasar peri-kemanusiaan dalam semua keadaan sepanjang perkhidmatan mereka sebagaimana yang dikehendaki oleh peruntukan undang-undang.

20

K O D E T I K A KONTRAKTOR

P R I N S I P 6
KEPENTINGAN PEMELIHARAAN ALAM SEKITAR

21

PRINSIP 6

K O D E T I K A KONTRAKTOR

KEPENTINGAN PEMELIHARAAN ALAM SEKITAR

1. Semua kontraktor mestilah melaksanakan kerja pembinaannya dengan penuh pengawasan terhadap alam persekitaran dengan mematuhi semua prosedur yang ditetapkan oleh agensi Kerajaan yang bertanggungjawab. Ini termasuklah mengambil tindakan yang sewajarnya bagi mengelakkan pembaziran sumber asli (natural resources), melupuskan lebihan bahan pembinaan secara tidak bertanggungjawab atau tindakantindakan lain yang boleh mengakibatkan kerosakan alam sekitar.

2.

Semua kontraktor mestilah mempunyai polisi dalaman mengenai prinsip ini jika tidak diwajibkan di dalam mana-mana peruntukan undang-undang.

22

K O D E T I K A KONTRAKTOR

PENGHARGAAN

Lembaga Pembangunan Industri Pembinaan Malaysia (CIDB) merakamkan setinggi penghargaan kepada Institut Integriti Malaysia (IIM) terhadap kerjasama dan sokongan padu yang diberikan bermula daripada penghasilan deraf kod etika ini sehinggalah selesai Kod Etika Kontraktor ini dibangunkan. CIDB juga mengucapkan terima kasih kepada Jawatankuasa Kerja Pembangunan Kod Etika Kontraktor Pembinaan yang bertanggungjawab dalam memperhalusi deraf kod etika ini serta Jawatankuasa Pembangunan Integriti Dalam Industri Pembinaan yang berperanan dalam membuat pengesahan terhadap kandungan deraf sehingga terhasillah Kod Etika Kontraktor ini untuk digunapakai oleh para kontraktor pembinaan tanahair. Tidak lupa juga kepada Dewan Bahasa Dan Pustaka dan Institut Terjemahan Negara Malaysia Berhad di atas khidmat nasihat bahasa yang diberikan serta semua individu dan pihak yang terlibat di dalam pembangunan Kod Etika Kontraktor sama ada dari badan Kerajaan atau bukan Kerajaan.

Lembaga Pembangunan Industri Pembinaan Malaysia (CIDB)

23

K O D E T I K A KONTRAKTOR

SENARAI JAWATANKUASA YANG TERLIBAT DALAM PEMBANGUNAN KOD ETIKA KONTRAKTOR PEMBINAAN
Jawatankuasa Kerja Pembangunan Kod Etika Kontraktor Pembinaan
Wakil Organisasi: Kementerian Kerja Raya Malaysia (KKR) Institut Integriti Malaysia (IIM) Pusat Khidmat Kontraktor (PKK) Persatuan Kontraktor Melayu Malaysia (PKMM) Master Builders Association of Malaysia (MBAM) Guilds of Bumiputra Contractors (GBC) Persatuan Kontraktor India Malaysia (PKIM) Real Estate and Housing Developers Association (REHDA) Persatuan Akitek Malaysia (PAM) Lembaga Pembangunan Industri Pembinaan Malaysia (CIDB)

Jawatankuasa Pembangunan Integriti Dalam Industri Pembinaan Individu: Tan Sri Dato Ir. (Dr.) Wan A. Rahman Bin Yaacob (Pengerusi) Tan Sri Dato Ir. Jamilus Bin Hussien Datuk Ir. Hamzah Hasan Datuk. Dr. Mohd Tap Bin Salleh Dato Goh Chye Keat Wakil Organisasi: Kementerian Kerja Raya Pusat Khidmat Kontraktor, Tribunal Tuntutan Pembeli Rumah, Jabatan Kerja Raya Unit Perancang Ekonomi, Jabatan Perdana Menteri Badan Pencegah Rasuah Malaysia Real Estate and Housing Developers Association (REHDA) Lembaga Pembangunan Industri Pembinaan Malaysia (CIDB): Megat Kamil Azmi Megat Rus Kamarani Ida Zuraida Mohd Yusoff Mohd Nazli Ahmad Mahyadin Nur Faeeza Hamdan Fadel

24

K O D E T I K A KONTRAKTOR

CODE OF ETHICS
FOR CONTRACTORS

CODE OF ETHICS K O D E T I K A FOR CONTRACTORS KONTRAKTOR

FOREWORD BY THE MINISTER OF WORKS

The effort to strengthen integrity is a national agenda that is enshrined in the National Integrity Plan which was launched by YAB Datuk Seri Abdullah Haji Ahmad Badawi on 23 April 2004. It is an integrated action plan which aims to strengthen the level of national integrity in a comprehensive manner. One of the strategies outlined in the National Integrity Plan is to promote and strengthen an ethical business culture through the formulation of a code of ethics. Such effort is very relevant in the inculcation of noble values and good ethics among the construction industrys major players. In line with the era of globalisation that allows the entry of foreign contractors as well as encourages the participation of local contractors in the international arena, it is timely for the contractors to have a code of ethics that reflects their commitment towards the inculcation of an ethical work culture. Efforts to inculcate noble values through adherence to this Code of Ethics for Contractors will reflect the enhancement of the corporate governance and business ethics of contractors. This will subsequently enhance the confidence of all stakeholders in the construction industry towards local contractors. I welcome the formulation of the Code of Ethics for Contractors as a positive step towards the strengthening of noble values to enhance the image and professionalism of local contractors. Last but not least, I wish to congratulate CIDB and representatives from the construction industry for their co-operative efforts in formulating this Code of Ethics for Contractors.

Dato Ir. Mohd Zin Bin Mohamed Minister of Works Malaysia

27

CODE OF T I K A K O D E ETHICS FOR CONTRACTORS KONTRAKTOR

FOREWORD BY THE CHIEF EXECUTIVE OF CIDB

This Code of Ethics for Contractors was developed as a result of the resolution of the Forum on Integrity in the Construction Industry organised by the Construction Industry Development Board (CIDB) and the Malaysian Institute of Integrity in September 2005. It was also one of the recommendations outlined in the Construction Industry Master Plan (CIMP 2006 - 2015), Strategic Thrust 2, namely to enhance the image of the construction industry. Realising the importance of integrity in the construction industry, CIDB has given greater emphasis to programmes related to integrity enhancement among the construction industrys players beginning with the contractors. This code of ethics will be a guide for local contractors as well as other stakeholders involved in the implementation of construction projects. It outlines the practices as well as noble conducts that must be adopted by all contractors in order to enhance the level of professionalism, integrity and accountability among them. It is hoped that the adoption of this code of ethics will lead to the inculcation of a self-regulatory approach among the contractors in order to achieve a high level of confidence among all stakeholders throughout the implementation of a construction project. I wish to take this opportunity to extend my deepest appreciation and gratitude to the Malaysian Institute of Integrity and all parties involved in the development of this code of ethics for their co-operation and overwhelming support. I hope this effort will contribute to enhance not only the image and professionalism of local contractors but also the image of the industry as a whole.

Datuk Ir. Hamzah Hasan Chief Executive Construction Industry Development Board (CIDB)

28

CODE OF ETHICS K O D E T I K A FOR CONTRACTORS KONTRAKTOR

CONTENTS
1.0 1.1 Introduction Implementation Objectives of the Code of Ethics for Contractors Application of the Code of Ethics for Contractors Contents of the Code of Ethics for Contractors

PAGE
30 31

1.2

31

2.0

32

Principle 1:

Honesty in Carrying out Responsibilities Compliance with the Laws and Regulations Respect for the Individual and Community Importance of Quality, Skills and Standards Importance of Safety, Health and Welfare Importance of Environmental Preservation

33

Principle 2:

37

Principle 3:

39

Principle 4:

41

Principle 5:

43

Principle 6:

45

Acknowledgement

47

29

CODE OF T I K A K O D E ETHICS FOR CONTRACTORS KONTRAKTOR

CODE OF ETHICS FOR CONTRACTORS

1.0 (i) INTRODUCTION The construction industry has an important and unique role in national economic development. Although its contribution to the GDP (gross domestic product) remains at an average 3.42% for the past 5 years (2002 - 2006), the construction industry remains the main catalyst for the development of other key economic sectors, particularly the service, manufacturing and other sectors. The success of the construction industry is very much determined by the level of efficiency, productivity, quality and professionalism in its service delivery. The delivery of construction services is directly or closely related to the credibility of the contractors in carrying out their responsibilities. This aspect has been taken into account during the formulation of the Construction Industry Master Plan (CIMP: 2006 - 2015). The CIMP has given special attention to the enhancement of the productivity, image and professionalism of the construction industry as part of its strategic thrusts to raise the construction industry to greater heights. Towards this end, the CIMP also recommended the drafting of the Code of Ethics for Contractors to further strengthen the adoption of noble values and ethics among contractors in this country. This code of ethics is dynamic in nature; it may undergo changes whereby its contents may be amended, added or deleted according to current requirements. Any changes to the contents require the approval of the Code of Ethics Development Working Committee, which comprises various stakeholders in the construction industry.

(ii)

(iii)

(iv)

30

CODE OF ETHICS K O D E T I K A FOR CONTRACTORS KONTRAKTOR

1.1

IMPLEMENTATION OBJECTIVES OF THE CODE OF ETHICS FOR CONTRACTORS This code of ethics was formulated, created and implemented with the following objectives:

(i)

To outline best practices as well as noble conduct which are accepted as standard practices among contractors that are capable of motivating and enhancing the level of professionalism, integrity and accountability. To inculcate. the self-regulatory approach among contractors in order to boost the level of public confidence in the services provided. To assist in the realisation of the governments agenda and aspiration to enhance integrity among all stakeholders based on the National Integrity Plan (NIP). APPLICATION OF THE CODE OF ETHICS FOR CONTRACTORS This code of ethics is accepted and adopted by all building contractors in Malaysia, whether local or foreign contractors, in accordance with the definitions in Act 520 (Construction Industry Development Board Act, 1994). All contractors are obligated to abide by this code of ethics in order to uphold their personal honour, integrity and good name as well as the good name and reputation of the profession in particular and the construction industry in general.

(ii)

(iii)

1.2 (i)

(ii)

31

CODE E ETHICS K O D OF T I K A FOR CONTRACTORS KONTRAKTOR

2.0

CONTENTS OF THE CODE OF ETHICS FOR CONTRACTORS The Code of Ethics for Contractors outlines the ethics or noble practices based on the following 6 key principles:

Principle 1 : Principle 2 : Principle 3 : Principle 4 : Principle 5 : Principle 6 :

Honesty in Carrying out Responsibilities Compliance with the Laws and Regulations Respect for the Individual and Community Importance of Quality, Skills and Standards Importance of Safety and Health Importance of Environmental Preservation

32

COD OF ETHICS K O D E T I K A FOR CONTRACTORS KONTRAKTOR

PRINCI PLE I
HONESTY IN CARRYING OUT RESPONSIBILITIES

33

PRINCIPLE 1

CODE E K O D OF TETHICS I K A KONTRAKTOR FOR CONTRACTORS

HONESTY IN CARRYING OUT RESPONSIBILITIES

1. All contractors must carry out all construction works with integrity, honesty and responsibility and in an equitable, fair and excellent manner with the aim of fulfilling customer satisfaction through the attainment of a level of quality that has been agreed upon or set. All contractors must reject any form of bribe which includes the giving or acceptance of specific payments or unethical activity that is rejected by society in any procurement process and implementation of construction projects. All contractors must place the aspect of trust as the driving force in implementing construction works properly and with the utmost responsibility. All contractors must operate their business in a manner that reflects a good image as well as a healthy picture of the company, the association, the construction industry and the country, in general. All contractors must give priority to carrying out construction works under their own commitment and to avoid the provision of works in total or repeatedly which may affect the work delivery, quality of service or construction product. All provision of works must be monitored closely to maintain the quality of service. All contractors must refrain from verifying the implementation of the construction works of other contractors or subcontractors unless they themselves have managed or closely monitored the services. All contractors must refrain from using falsified documents or misleading advertisements for any purposes pertaining to the procurement of a licence or contract as well as the implementation of construction works.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

34

CODE E ETHICS K O D OF T I K A FOR CONTRACTORS KONTRAKTOR

PRINCIPLE 1

8.

All contractors must respect the sensitivity and confidentiality of information obtained during the provision the construction service and must not disclose any information pertaining to the construction works which may threaten the interests of any parties. All contractors must inform their clients of any conflict of interest which may arise during the implementation of the construction project. All contractors must refrain from making statements that are misleading or defamatory in nature with the intention of creating confusion or negative impact on any individual or organisation or other related parties. All contractors must first give their clients their written agreement on any contract documents, design drawings, material specifications and building plans before beginning construction works. This also applies for additional works. All contractors must use the price rates as stated in the contract, whether verbally or in writing, and any changes shall only be effective after the written agreement of the client has been obtained. All contractors must also provide a detailed estimate of the costs, work schedule as well as payment schedule and sign all contracts (if any) before beginning construction works. All contractors must inform their clients of the services of all sub-contractors that will be used during the construction period. All contractors must complete their construction works within the timeframe that has been agreed on in the contract. Extension of the completion period is only allowed with the agreement of the clients after the reasons for extension are submitted and understood by both parties.

9.

10.

11.

12.

13.

14.

35

PRINCIPLE 1

CODE OF T I K A K O D E ETHICS FOR CONTRACTORS KONTRAKTOR

15.

All contractors must look after the assets and premises of their clients that are under their supervision during construction works and to maintain them as best as possible and to return them to their clients in a perfect and functional condition as promised. All contractors must endeavour to provide prompt feedback to clients or other stakeholders on any enquiry, clarification or dispute pertaining to their construction works. All contractors must verify the results of their construction works and be responsible for everything that is stated in the contract. All contractors must also be responsible for any defect in the building materials and their services, and to carry out remedial or repair works in a manner and time that are agreed upon with the clients, taking into account the warranty specified for any scope of construction involved. All contractors must carry out joint inspection with their clients and complete all disrupted or incomplete works before receiving the final payment. All contractors must assume full responsibility for the payment of the services provided by all their business partners, subcontractors, building material suppliers, suppliers of machinery and equipment, financiers as well as other parties involved in the construction project as soon as possible according to the terms of the contracts that are agreed on. No contractors must take advantage of the trust given by their clients as well as any related parties in the provision of construction service.

16.

17.

18.

19.

20.

36

COD OF ETHICS K O D E T I K A FOR CONTRACTORS KONTRAKTOR

PRINCIPLE 2
COMPLIANCE WITH THE LAWS AND REGULATIONS

37

PRINCIPLE 2

K O D OFT ETHICS I K A CODE E KONTRAKTOR FOR CONTRACTORS

COMPLIANCE WITH THE LAWS AND REGULATIONS

1. All contractors who are registered with professional bodies in the construction industry must comply with and adopt all regulations, guidelines and decisions prescribed by the relevant parties at all times. All contractors must utilise the services of sub-contractors who are competent and legally registered and to employ skilled and competent construction workers who are recognised by the Construction Industry Development Board (CIDB) of Malaysia. All contractors must give priority to the recruitment of local construction workers and must not use the services of illegal foreign workers. These workers must not be under age. All contractors must understand and comply with all the laws and regulations prescribed by the legal system of the country as well as government agencies that are responsible for all aspects pertaining to construction works and the construction industry. All contractors must refrain from being involved, directly or indirectly, with their clients (project owners, suppliers of building material and machinery, financiers and others) who are known as entities engaged in operations that are fraudulent in nature or other activities that are illegal according to the laws of the country.

2.

3.

4.

5.

38

K O D E T I K A KONTRAKTOR

PRINCIPLE 3
RESPECT FOR THE INDIVIDUAL AND COMMUNITY

PRINCIPLE 3

CODE E K O D OFT ETHICS I K A FOR CONTRACTORS KONTRAKTOR

RESPECT FOR THE INDIVIDUAL AND COMMUNITY

1. All contractors must give due respect to all the parties involved in a construction project including respect the values, history, religion, beliefs and culture of the local community throughout the construction period. All contractors must refrain from practising discrimination on the basis of race, age, gender, state and country of origin, capability or sexual orientation during the implementation of all construction activities. All contractors must ensure that each worker is provided with a satisfactory working environment, fairly treated, equitably rewarded and provided with due assistance in terms of career development and welfare.

2.

3.

40

K O D E T I K A KONTRAKTOR

PRINCIPLE 4
IMPORTANCE OF QUALITY, SKILLS AND STANDARDS

PRINCIPLE 4

CODE E K O D OF TETHICS I K A FOR CONTRACTORS KONTRAKTOR

IMPORTANCE OF QUALITY, SKILLS AND STANDARDS

1. All contractors must endeavour to further maintain, strengthen and enhance their efficiency, expertise and professionalism as well as to provide the same support to their workers. All contractors must provide sufficient numbers of skilled workforce and recognised by the Construction Industry Development Board of Malaysia (CIDB) to complete a construction project according to the contract agreed upon. All contractors must complete all construction projects according to the construction industry standards that are accepted by all parties. All contractors must refrain from accepting construction projects that are beyond their capabilities and instead concentrate on projects that are related to their fields of expertise and capabilities including financial capability. All contractors must use materials and equipments that meet the quality prescribed and must not attempt to use materials and hardware that are no longer approved for use.

2.

3.

4.

5.

42

K O D E T I K A KONTRAKTOR

PRINCIPLE 5
IMPORTANCE OF SAFETY, HEALTH & WELFARE

PRINCIPLE 5

K O D OF TETHICS I K A CODE E KONTRAKTOR FOR CONTRACTORS

IMPORTANCE OF SAFETY, HEALTH AND WELFARE

1. All contractors must give priority to the aspects of safety and health at the workplace and surrounding to ensure that the construction works and their outcomes do not endanger (diseases, injuries or deaths) any individual who is directly involved with the construction works, the community around the construction site, etc. All contractors must pay attention to the welfare of their workers on humanitarian grounds in all circumstances throughout the period of their service as required by the law.

2.

44

K O D E T I K A KONTRAKTOR

PRINCIPLE 6
IMPORTANCE OF ENVIRONMENTAL PRESERVATION

PRINCIPLE 6

CODE E ETHICS K O D OF T I K A FOR CONTRACTORS KONTRAKTOR

IMPORTANCE OF ENVIRONMENTAL PRESERVATION

1. All contractors must carry out their construction works with the utmost consideration of the environment by complying with all the procedures set by the relevant government agencies. This includes taking due action to avoid wastage of natural resources, irresponsibly disposal of excess building materials or other action that may result in environmental damage. All contractors must have their own internal policy on this principle if it is not obligatory under any legal provisions.

2.

46

CODE OF ETHICS K O D E T I K A FOR CONTRACTORS KONTRAKTOR

ACKNOWLEDGEMENT
The Construction Industry Development Board (CIDB) of Malaysia records its deepest appreciation to the Malaysian Institute of Integrity for its co-operation and strong support, from the drafting of this code of ethics to its completion. CIDB also expresses its gratitude to the Contractors Code of Ethics Development Working Committee, which is responsible for fine tuning the draft of this code of ethics as well as the Construction Industry Integrity Development Committee, which endorsed the contents of the draft until this Code of Ethics for Contractors is ready to be adopted by local building contractors. Not forgetting also Dewan Bahasa dan Pustaka and the Malaysian National Institute of Translation for the language advice given, as well as all individuals and parties involved in the development of the Code of Ethics for Contractors, whether from government or non-governmental bodies.

Construction Industry Development Board (CIDB) of Malaysia

47

CODE E K O D OF TETHICS I K A FOR CONTRACTORS KONTRAKTOR LIST OF COMMITTEES INVOLVED IN THE DEVELOPMENT OF THE CODE OF ETHICS FOR BUILDING CONTRACTORS
Contractors Code of Ethics Development Working Committee Representatives of Organisations: Ministry of Works Malaysian Institute of Integrity (IIM) Contractors Service Centre (PKK) Malay Contractors Association of Malaysia (PKMM) Master Builders Association of Malaysia (MBAM) Guilds of Bumiputera Contractors (GBC) Indian Contractors Association of Malaysia (PKIM) Real Estate and Housing Developers Association (REHDA) Malaysian Institute of Architects (PAM) Malaysian Construction Industry Development Board (CIDB) Construction Industry Integrity Development Committee Individuals: Tan Sri Dato Ir (Dr) Wan A Rahman Bin Yaacob (Chairman) Tan Sri Dato Ir Jamilus Bin Hussien Datuk Ir Hamzah Hasan Datuk. Dr Mohd Tap Bin Salleh Dato Goh Chye Keat Representatives of Organisations: Ministry of Works Contractors Service Centre, Tribunal for Homebuyer Claims, Public Works Department Economic Planning Unit, Prime Ministers Department Anti-Corruption Agency of Malaysia Real Estate and Housing Developers Association (REHDA) Construction Industry Development Board (CIDB) of Malaysia: Megat Kamil Azmi Megat Rus Kamarani Ida Zuraida Mohd Yusoff Mohd Nazli Ahmad Mahyadin Nur Faeeza Hamdan Fadel

48