TERM OF REFERENCE (TOR)

KERANGKA ACUAN KEGIATAN

PELAKSANAAN DANA TUGAS PERBANTUAN T.A 2015
PROGRAM BINA UPAYA KESEHATAN

Unit Eselon I

: DITJEN BINA UPAYA KESEHATAN

Program

: Program Pembinaan Upaya Kesehatan

Hasil

: Meningkatkan upaya kesehatan dasar, rujukan,

kesehatan jiwa, keperawatan, dan peningkatan
penunjang sarana dan prasarana medik

Unit Eselon II / Satker

: Dinas Kesehatan Kabupaten Pesawaran

Kegiatan

: Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis

Lainnya Sekretariat Ditjen Bina Upaya Kesehatan
: Terpenuhi Fasilitas Sarana dan Prasarana RSUD
Kabupaten Pesawaran
: Alat Kesehatan/Kedokteran, Peralatan NonMedik
Instalasi Perawatan Jenazah, Alat Pengujian dan Kalibrasi
: unit

Indikator Kinerja Keluaran

Satuan Ukur/Jenis keluaran
Volume

I.

LATAR BELAKANG
A. Dasar Hukum
1. Undang-Undang Nomor 36 Tahun 2009 Tentang Kesehatan
2. Undang undang nomor 33 Tahun 2007 (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2007 Nomor 99, tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
4749) Tentang pembentukan Kabupaten Pesawaran di Provinsi Lampung.
3. Undang-undang Nmor 17 Tahun 2003 Tentang Keuangan Negara
4. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah
5. Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010 Tentang Pengadaan Barang dan Jasa
Pemerintah
6. Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 Tentang Organisasi Perangkat Daerah
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 89, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 474).
7. Instruksi Presiden Nomor 3 Tahun 2010 Tentang Pembangunan yang berkeadilan
( Millenium Development Goals)

-1-

B. Gambaran Umum Kegiatan

Pembangunan di Bidang Kesehatan merupakan salah satu prioritas utama dalam
Rencana Pembangunan Jangka Menengah dan Rencana Pembangunan Jangka Panjang di
Kabupaten Pesawaran. Semakin kompleksnya permasalahan- permasalahan kesehatan
seiring dengan perkembangan globalisasi yang berpengaruh pada semua sektor
menjadikan tantangan pembangunan kesehatan semakin meningkat. Untuk itu guna
mendukung program-program pembangunan kesehatan tersebut diperlukan sumberdaya
dan sumberdana yang memadai agar permasalahan-permasalahan kesehatan dapat
ditangani.
Kabupaten Pesawaran adalah Kabupaten/Kota ke-11 di wilayah Provinsi
Lampung dengan kedudukan ibukota saat ini berada di Gedong Tataan. Luas wilayah
Kabupaten Pesawaran adalah 1.173,77 Km2. Setelah memisahkan diri dari kabupaten
induk yaitu Kabupaten Lampung Selatan pada Tahun 2007, Kabupaten Pesawaran
mengalami berbagai perkembangan antara lain; sudah mengalami pemekaran kecamatan
yang semula ada 7 kecamatan bertambah 2 Kecamatan yaitu Kecamatan Marga Punduh
dan Kecamatan Way Hilau (menjadi 9 kecamatan) dan bertambahnya 10 desa baru.
Pemekaran wilayah ini harus diimbangi dengan pemenuhan fasilitas-fasilitas kesehatan
baik fasilitas kesehatan dasar maupun fasilitas kesehatan rujukan.
Fasilitas rujukan Rumah Sakit Umum Kabupaten Pesawaran merupakan rumah
sakit tipe C yang dibangun pada areal seluas 3,4 ha yang terdiri dari Instalasi Rawat
Jalan, Instalasi Gawat Darurat, Instalasi Rawat Inap, Instalasi Perawatan Internal (ICU),
Instalasi Bedah Sentral, Instalasi Farmasi, Instalasi Radiologi, Instalasi Sterilisasi Pusat,
Instalasi Laboratorium, Instalasi Rehabilitasi Medik, Instalasi/Dapur Gizi, Instalasi
Laundry dan Instalasi Bengkel Mekanik dan Elektrikal.
Pada Desember Tahun 2013 RSUD Kabupaten Pesawaran yang telah di bangun
pada Tahun 2011 mulai beroperasional. Namun beroperasionalnya RSUD ini belum
dilengkapi dengan fasilitas alat kesehatan yang cukup memadai sesuai dengan standar
Rumah Sakit Tipe C sehingga belum dapat memberikan pelayanan kesehatan yang
maksimal kepada masyarakat khususnya masyarakat Kabupaten Pesawaran.
Dengan demikian Pemerintah Kabupaten Pesawaran pada Tahun Anggaran 2015
merencanakan pengadaan prasarana seperti alat kesehatan/kedokteran, peralatan
nonmedik, peralatan pengujian dan kalibrasi untuk menunjang kegiatan RSUD
Kabupaten Pesawaran yang diharapkan dapat dibiayai melalui Dana APBN (TP) Tahun
Anggaran 2015.

C. Batasan Kegiatan
Kegiatan bersumber dari Tugas Pembantuan Tahun Anggaran 2015 ini, sesuai
dengan Petunjuk Perencanaan dan Pelaksanaan Penggunaan Dana Tugas Pembantuan

-2-

Program Upaya Kesehatan Dasar Tahun 2015 adalah Pengadaan yang mencakup Alat
Kesehatan, peralatan nonmedik yang menunjang kegiatan RSUD Kabupaten Pesawaran
serta alat pengujian dan kalibrasi.

D. Indikator Keluaran
a. Alat Kesehatan/Kedokteran untuk RSUD Kabupaten Pesawaran pada:
1. Instalasi Rawat Jalan yaitu Poli Umum, Poli Gigi dan mulut, Poli Bedah,
Poli Penyakit Dalam, Poli Kandungan dan Kebidanan, Poli Anak dan
Instalasi Farmasi.
2. Instalasi Rawat Inap yaitu Perawatan Bedah, Perawatan Penyakit Dalam,
Perawatan Kandungan dan Kebidanan, Perawatan Anak, Perawatan
Perinatalogi dan Perawatan Bayi.
3. Instalasi Gawat Darurat yaitu Triage, Observasi, Resusitasi, Sterilisasi,
Gawat Darurat Bedah, Gawat Darurat Kandungan dan Kebidanan serta
Recovery.
4. Instalasi Bedah Sentral (IBS) yaitu Ruang persiapan dan Kamar Bedah.
5. Instalasi Penunjang Medik yaitu Radiologi dan Laboratorium atau Patologi
Klinik.
b. Peralatan Non Medik yaitu Peralatan Instalasi Perawatan Jenazah
c. Peralatan Pengujian Dan Kalibrasi

E. Keluaran / Output
1. Alat Kesehatan RSUD Kabupaten Pesawaran.
2. Peralatan Non Medik yaitu Peralatan Instalasi Perawatan Jenazah
3. Peralatan Pengujian Dan Kalibrasi

II.

ALASAN DILAKSANAKANNYA KEGIATAN

A. Tujuan Kegiatan
1.

Maksud Kegiatan
Kegiatan Pengadaan Sarana dan Prasarana RSUD Kabupaten Pesawaran
merupakan salah satu bentuk upaya Dinas Kesehatan

dalam rangka

pembangunan di bidang Kesehatan Tahun 2015 dan kelancaran operasional

RSUD Kabupaten Pesawaran sebagai pemberi pelayanan kesehatan rujukan. Hal
ini juga merupakan langkah strategis Dinas Kesehatan Kabupaten Pesawaran
sebagai perpanjangan tangan dari Bupati Kabupaten Pesawaran guna membangun
Kabupaten Pesawaran dalam aspek kesehatan.

-3-

2.

Tujuan Khusus
a. Meningkatkan kualitas pelayanan Kesehatan di RSUD Kabupaten
Pesawaran.

III. CARA PELAKSANAAN KEGIATAN

A. Metode Pelaksanaan
Dalam pelaksanaannya kegiatan pembinaan upaya kesehatan ini dengan menggunakan
metode pelelangan umum melalui Layanan Pengadaan Secara Elektronik

B. Tahapan Kegiatan
Dalam pelaksanaan kegiatan setiap tahapan yang dilakukan mengacu pada Peraturan
Presiden Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pedoman Pengadaan Barang dan Jasa
Instansi Pemerintah

IV. TEMPAT PELAKSANAAN KEGIATAN

Pelaksanaan Pengadaan Barang dan Jasa kegiatan Program Bina Upaya Kesehatan
bertempat di Dinas Kesehatan Kabupaten Pesawaran, Kecamatan Gedong Tataan
Kabupaten Pesawaran.

V.

PELAKSANAAN DAN PENANGGUNG JAWAB KEGIATAN

A. Penerima Manfaat
Seluruh masyarakat Kabupaten Pesawaran yang menggunakan pelayanan kesehatan
rujukan di RSUD Kabupaten Pesawaran.

B. Pelaksana Kegiatan
Sesuai dengan metode yang digunakan yaitu Pelelangan Umum, maka pelaksana
kegiatan diharapkan Pihak ke-3 / Perusahaan yang memiliki kompetensi dalam bidang
pengadaan barang dan jasa khususnya dibidang kesehatan.

C. Penanggung Jawab Kegiatan

1. Pengguna Anggaran (PA)
2. Pejabat Pembuat Komitmen (PPK)
3. Panitia Pengadaan
4. Panitia Penerima Hasil Pekerjaan

VI. JADWAL
Adapun jadwal kegiatan sebagaimana terlampir.

-4-

VII. BIAYA
Biaya dibebankan pada Program Pembinaan Upaya Kesehatan Dirjen Bina Upaya Kesehatan
Kementerian Kesehatan Tahun Anggaran 2015 sebesar Rp 16.455.068.682,- ( Enam belas
milyar empat ratus lima puluh lima juta enam puluh delapan ribu enam ratus delapan puluh dua
rupiah)

VIII. PENUTUP
Demikian TOR atau Kerangka Acuan ini dibuat semoga dapat menjadi acuan dalam
penyelenggaraannya dan untuk kepentingan pihak pihak lain yang terkait yang membutuhkan.

Gedong Tataan,

Februari 2014

Penanggung Jawab Kegiatan

Kuasa Pengguna Anggaran

dr. Endang Sri Haryanti S, M.Kes

NIP. 19550521 198410 2 001

-5-