Masterplan Pembangunan Gedung Sentra Industri

Kabupaten Kep. Sitaro

DINAS PERINDUSTRIAN, PERDAGANGAN DAN

TENAGA KERJA KABUPATEN KEP. SITARO

T.A 2017

MASTER PLAN

PEMBANGUNAN GEDUNG SENTRA

INDUSTRI KABUPATEN KEP. SITARO

Buku Laporan Akhir

CV. CRYSTAL CITRA
 Masterplan Pembangunan Gedung Sentra Industri
Kabupaten Kep. Sitaro

KATA PENGANTAR

Puji syukur atas rahmat dan karunia Tuhan Yang Maha Esa, Buku Laporan Akhir
Master Plan Pembangunan Gedung Sentra Industri Kabupaten Kepulauan Sitaro dapat
terselesaikan.

Master Plan Pembangunan Gedung Sentra Industri Kabupaten Kepulauan Sitaro

akan menjadi pedoman (guide book) dalam mengembangkan gedung industri di
Kabupaten Kepulauan Sitaro. Hal ini penting untuk mengarahkan pembangunan sesuai
amanat Undang-undang, demi kemakmuran rakyat Kabupaten Kepulauan Sitaro.

Semoga buku laporan ini bermanfaat, salam, dan terima kasih.

Siau, Maret 2017

Konsultan Pelaksana
 Masterplan Pembangunan Gedung Sentra Industri
Kabupaten Kep. Sitaro

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ................................................................................ i

KATA PENGANTAR .............................................................................. ii
DAFTAR ISI ........................................................................................... iii
DAFTAR TABEL .................................................................................... iv
DAFTAR GAMBAR ............................................................................... v

BAB 1 PENDAHULUAN ....................................................................... 1-1

1.1 Latar belakang .......................................................................... 1-1
1.2 Dasar Hukum ............................................................................ 1-4
1.3 Maksud dan Tujuan .................................................................. 1-5
1.4 Ruang Lingkup ......................................................................... 1-6
1.5 Pendekatan dan Metodologi ..................................................... 1-9
1.6 Keluaran .................................................................................... 1-48
1.7 Sistematika Pembahasan .......................................................... 1-49

BAB 2 TINJAUAN KEBIJAKAN ........................................................... 2-1

2.1 Kebijakan Pengembangan Industri Nasional ............................. 2-1
2.2 Kebijakan Pengembangan Indsutri di Kab. Kep. Sitaro ............ 2-13

BAB 3 GAMBARAN UMUM WILAYAH KAJIAN ................................. 3-1

3.1 Gambaran Umum Wilayah Provinsi Sulawesi Utara ................. 3-1
3.2 Kabupaten Kepulauan Sitaro .................................................... 3-20

BAB 4 IDENTIFIKASI DAN ANALISIS .................................................. 4-1

4.1 Identifikasi dan Analisis Komoditi ............................................. 4-1
4.2 Identifikasi dan Penentuan Lokasi ............................................ 4-14
4.3 Analisis Kebutuhan Infrastruktur ............................................... 4-26
4.4 Analisis Kelembagaan, Sumber Daya Manusia ......................... 4-64
4.5 Analisis Kelayakan Ekonomi, Sosial, Lingkungan ..................... 4-71

BAB 5 POLA PENGEMBANGAN SENTRA IKM KAB. KEP. SITARO 5-1

5.1 Kelembagaan Sentra IKM Kabupaten Kep. Sitaro .................... 5-1
5.2 Konsep Perencanaan Pengembangan Sentra IKM ................... 5-5
5.3 Bisnis Plan Sentra IKM .............................................................. 5-7
5.4 Pembangunan Sentra IKM ........................................................ 5-14
5.5 Pembagian Peran ...................................................................... 5-15
5.6 Rencana Strategis Pengembangan Sentra IKM ........................ 5-16
5.7 Rencana Aksi ............................................................................ 5-29

BAB 6 SITE PLAN SENTRA IKM KABUPATEN KEP. SITARO ......... 6-1
6.1 Program Ruang ........................................................................ 6-1
6.2 Analisa dan Konsep Site Plan ................................................... 6-2

CV. CRYSTAL CITRA

 Masterplan Pembangunan Gedung Sentra Industri
Kabupaten Kep. Sitaro

BAB 7 KESIMPULAN DAN REKOMENDASI ...................................... 7-1

7.1 Kesimpulan ............................................................................... 7-1
7.2 Rekomendasi ............................................................................. 7-3
 Masterplan Pembangunan Gedung Sentra Industri
Kabupaten Kep. Sitaro

DAFTAR TABEL

Tabel 1.1 Program Pembangunan Gedung Sentra IKM Tahun 20152035 ........... 1-3
Tabel 1.2 Materi kajian pelaksanaan pekerjaan Penyusunan
Materplan Gedung Sentran Industri di Kabupaten Kep. Sitaro ............ 1-15
Tabel 1.3 Metode Pengumpulan Data .................................................................. 1-26
Tabel 1.4 Kreteria Kesesuaian Lahan Untuk Industri ........................................... 1-37
Tabel 1.5 Kreteria Pertimbangan Pemilihan Lahan Industri ................................. 1-38
Tabel 2.1 Pembagian Wilayah Indonesia dalam 10
(sepuluh) Wilayah Pengembangan Industri (WPI) ............................... 2-6
Tabel 2.2 Kawasan dan lokasi industry yang terdapat di Kabupaten Kep. Sitaro.
Tabel 2.3 Keterkaitan Misi, Yujuan dan Sasaran RPJMD
Kabupaten Kep. SITARO Priode 2013-2018 ....................................... 2-30
Tabel 2.4 Arahan Kebijakan Nasional dan Daerah Terhadap
Pengembangan Sentra IKM ................................................................ 2-34
Tabel 3.1. Letak dan Luas Wilayah ...................................................................... 3-2
Tabel 3.2. Luas Daerah Provinsi Sulawesi Utara menurut Kabupaten/Kota 2014 3-4
Tabel 3.3. Daftar Nama Kabupaten/Kota, Ibukota, Jumlah Kecamatan
dan Desa di Sulawesi Utara 2014 ...................................................... 3-5
Tabel 3.4. Jumlah Penduduk dan Laju Pertumbuhan Penduduk Per Tahun
Di Sulawesi Utara ................................................................................ 3.6
Tabel 3.5. Jumlah Penduduk Usia 15 ke atas menurut Kegiatan Utama
di Sulawesi Utara................................................................................. 3-9
Tabel 3.6. Jumlah Penduduk yang Bekerja menurut Lapangan
Pekerjaan Utama di Sulawesi Utara .................................................... 3-10
Tabel 3.7. PDRB Atas Dasar Harga Konstan 2010 menurut Lapangan Usaha .... 3-13
Tabel 3.8 Luas wilayah KabupatenKepulauan Siau Tagulandang Biaro .............. 3-21
Tabel 3.9.Ibukota Kecamatan dan Jumlah Desa/Kelurahan
Menurut Kecamatan ............................................................................ 3-22
Tabel 3.10. Kabupaten Kepulauan Siau Tagulandang Biaro (Sitaro) ................... 3-23
Tabel 3.11 Rata-rata Suhu dan Udara menurut Bulan di Kab. Kep. Sitaro 2015 3-24
 Masterplan Pembangunan Gedung Sentra Industri
Kabupaten Kep. Sitaro

Tabel 3.12 Rata-rata tekanan udara, kecepatan angin dan penyinaran

matahari menurut bulan di Kabupaten Kep. Sitaro 2015 ................... 3-25
Tabel 3.13 Rata-rata curah hujan setiap bulan di Kab. Kep. Sitaro 2015 ............. 3-26
Tabel 3.14. Laju Pertumbuhan Penduduk Per Tahun di Kabupaten
Kepulauan Siau Tagulandang Biaro .................................................. 3-28
Tabel 3.15. Proyeksi Penduduk, Luas Dan Kepadatan di Kabupaten
Kepulauan Siau ................................................................................. 3-29
Tabel 3.16. Penduduk Usia 15 Tahun Ke Atas Yang Bekerja
Menurut Lapangan Usaha ................................................................. 3-30
Tabel 3.17. Luas Lahan Menurut Penggunaannya di Kab. Kep. Sitaro ................ 3-32
Tabel 3.18 Produktivitas Tanaman Pangan Kab. Kep. Sitaro .............................. 3-32
Tabel 3.19 Luas Area Perkebunan Rakyat Kab. Kep.Sitao .................................. 3-33
Tabel 3.20 Produksi perkebunan rakyat Kab. Kep.Sitaro 2014 ............................ 3-34
Tabel 3.21 Produksi Perikanan Laut Kab. Kep.Sitaro 2014 ................................. 3-35
Tabel 3.22 Nilai Produksi Perikanan Laut Kab. Kep.Sitaro 2014.......................... 3-36
Tabel 3.23 Banyaknya perusahaan, tenaga kerja dan nilai investasi
perusahaan industri di Sitaro Tahun 2014 ......................................... 3-37
Tabel 3.24 Jumlah kunjungan kapal dan penumpang naik turun ......................... 3-41
Tabel 3.25 Panjang jalan menurut kondisi jalan dan status jalan 2015 ................ 3-42
Tabel 3.26 Jumlah Kendaraan Angkutan Pedesaan menurut Trayek .................. 3-43
Tabel 3.27. PDRB Kabupaten Kepulauan Siau Tagulandang Biaro Atas
Dasar Harga Berlaku Menurut Lapangan Usaha............................... 3-47
Tabel 4.1 Input Data ............................................................................................ 14-3
Tabel 4.2 Input Data ............................................................................................ 24-3
Tabel 4.3 Analisis LQ ........................................................................................... 4-3
Tabel 4.4 Alur Produk ........................................................................................... 4-10
Tabel 4.5 Nilai Tambah relative buah pala ........................................................... 4-11
Tabel 4.6 Matrik hambatan dan solusi industri pala ............................................. 4-13
Tabel 4.7 data untuk analisis 2015 ....................................................................... 4-15
Tabel 4.8 Hasil analisis lokasi sentra industri di Kabupaten Kep. Sitaro .............. 4-16
Tabel 4.9 Kriteria kesesuaian lahan untuk industry .............................................. 4-18
 Masterplan Pembangunan Gedung Sentra Industri
Kabupaten Kep. Sitaro

Tabel 4.10 Analisis kesesuaian lahan untuk pembangunan gedung sentra

industri lokasi Desa Paseng Kecamatan Siau Barat Kab. Kep. Sitaro 4-22
Tabel 4.11 Analisis Pelaku, Aktifitas, dan Kebutuhan Ruang ............................... 4-26
Tabel 4.12. Hasil analisis biji dan minyak pala dari berbagai daerah ................... 4-34
Tabel 4.13. Karakteristik minyak atsiri biji dan fuli pala ........................................ 4-35
Tabel 4.14 Komponen minyak pala asal negara berbeda .................................... 4-36
Tabel 4.15 Komponen dalam fixed oil pala .......................................................... 4-41
Tabel 4.16 Standar mutu oleoresin pala ............................................................... 4-41
Tabel 4.17 Komposisi kimia daging buah pala segar dalam 100 gram ................ 4-44
Tabel 4.18 Tabel rincian luas ruang menurut penggunaannya............................. 4-56
Tabel 4.19 Kebutuhan daya untuk mesin peralatan elektronik ............................. 4-58
Tabel 4.20 Kebutuhan daya untuk lampu penerangan ......................................... 4-59
Tabel 4.21 Kebutuhan air baku untuk produksi sentra IKM .................................. 4-60
Tabel 4.22 Kebutuhan air baku untuk kebutuhan orang di dalam sentra IKM ...... 4-61
Tabel 4.23 Penilaian Badan Usaha Dalam Pengelolaan Sentra IKM ................... 4-62
Tabel 4.24 Perbandingan UPTD dengan BUMD dalam pengelolaan sentra IKM 4-63
Tabel 4.25 Rekapitulasi tenaga kerja sentra IKM Kabupaten Kep. Sitaro ............ 4-70
Tabel 4.26 Biaya Investasi IKM ............................................................................ 4-71
Tabel 4.27 Perkiraan Biaya Operasional .............................................................. 4-72
Tabel 4.28 Tabel Perhitungan NPV, Pay Back Period dan Profitability Indeks ... 4-73
Tabel 5.1 Tahap Pengembangan Sentra IKM ...................................................... 5-6
Tabel 5.2 Kebutuhan Pembiayaan Investasi ........................................................ 5-15
Tabel 5.3 Sumber Pendanaan Investasi .............................................................. 5-15
Tabel 5.4 Isu Strategis Pengembangan Sentra IKM Kabupaten Kep. Sitaro ...... 5-17
Tabel 5.5 SWOT Analisis...................................................................................... 5-19
Tabel 5.6 Rencana Aksi Pengembangan............................................................. 5-31
Tabel 6.1 Analisa Pelaku, Aktifitas, dan Kebutuhan Ruang ................................. 6-2
Tabel 6.2 Daftar Gambar Site Plan Sentra IKM Kabupaten Kep. Sitaro ............... 6-16
 Masterplan Pembangunan Gedung Sentra Industri
Kabupaten Kep. Sitaro

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1.1 Peta Wilayah Kajian Kabupaten Kep. Sitaro Klaster Siau ................ 1-7
Gambar 1.2 Kerangka Praktis Analisis Strategi Dengan
Pendekatan Sumber Daya .............................................................. 1-11
Gambar 1.3 Kerangka Pemikiran Penyususnan Masterplan
Gedung Sentra Industri ................................................................... 1-14
Gambar 1.4 Dimensi Analisis Rantai Nilai ............................................................ 1-36
Gambar 2.1 Peta Perwiilayahan Industri pada WPI Wilayah
Sulawesi Bagian Utara .................................................................... 2-9
Gambar 2.2 Prioritas Pembangunan Terkait Perindustrian .................................. 2-12
Gambar 2.3 Pola Ruang Kab. Kep. Sitaro ............................................................ 2-25
Gambar 3.1 Peta Administrasi Provinsi Sulawesi Utara ...................................... 3-2
Gambar 3.2 Proporsi Luas Daerah Kabupaten/Kota ............................................ 3-5
Gambar 3.3Jumlah Kecamatan menurut kabupaten di Sulawesi Utara .............. 3-6
Gambar 3.4Jumlah Kecamatan menurut kabupaten di Sulawesi Utara ............... 3-7
Gambar 3.5 Penduduk Sulawesi Utara 2001-2014 .............................................. 3-7
Gambar 3.6 Kepadatan Penduduk Sulawesi Utara 2014 ..................................... 3-8
Gambar 3.7 Distribusi Persentase Produk Domestik Regional Bruto menurut
Lapangan Usaha Atas Dasar Harga Berlaku .................................. 3-12
Gambar 3.8 Distribusi Persentase Produk Domestik Regional Bruto menurut
Penggunaan Atas Dasar Harga Berlaku ......................................... 3-12
Gambar 3.9 Jumlah Desa dan Kelurahan Menurut Kecamatan
di Kab.Kep. Sitaro, 2014 ................................................................. 3-22
Gambar 3.10 Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin dan Kecamatan
di Kab. Kep.Sitaro, 2014 ................................................................. 3-27
Gambar 3.11 Piramida Penduduk Kab. Kep. Sitaro, 2014 ................................... 3-28
Gambar 3.12 Jumlah pelanggan Listrik PLN ........................................................ 3-39
Gambar 3.13 Jumlah air minum yang disalurkan ................................................. 3-39
Gambar 3.14 Kondisi jalan di Kab. Kep. Sitaro 2015 ........................................... 3-41
Gambar 3.15 PDRB Kab. Kep. Siau Tagulandang Biaro ADHB, 2011 2014 ..... 3-44
 Masterplan Pembangunan Gedung Sentra Industri
Kabupaten Kep. Sitaro

Gambar 3.16 PDRB Kab. Kep. Siau Tagulandang Biaro ADHK, 2011 2014 ..... 3-45
Gambar 3.17 Pertumbuhan Ekonomi Kab. Kep. Siau Tagulandang Biaro,
2011 2014 .................................................................................. 3-45
Gambar 3.18 Distribusi Persentase PDRB ADHB di Kab. Kep. Sitaro, 2014 ....... 3-46
Gambar 4.1 Ranatai Pasok Industri Pengolahan Pala di Kabupaten Kep. Sitaro. 4-5
Gambar 4.2 Pola Distribusi Pala di Kabupaten Kep. Siataro 2014 ....................... 4-6
Gambar 4.3 Pohon industri pala ........................................................................... 4-8
Gambar 4.4 Letak geografis lokasi dan kondisi lokasi rencana gedung sentra
industri di Desa Paseng, Kecamatan Siau Barat ............................... 4-17
Gambar 4.5 Analisis Fungsi ................................................................................. 4-25
Gambar 4.6 Mesin pengering pala ....................................................................... 4-29
Gambar 7a. Biji pala kering dalam tempurung ..................................................... 4-31
Gambar 7b. Fuli kering ......................................................................................... 4-31
Gambar 8 Biji pala tanpa tempurung asal srilangka ............................................. 4-31
Gambar 4.9. Biji pala, Fuli dan bubuk kering ........................................................ 4-31
Gambar 4.10 Mesin pemecah cangkang biji pala................................................. 4-32
Gambar 4.11 Mesin penghancur biji pala ............................................................. 4-32
Gambar 12. Desain alat penyuling ....................................................................... 4-38
Gambar 4.13 Alat penyuling minyak pala ............................................................. 4-39
Gambar 4.14 Cara penempatan bahan dan Alat Penyuling ................................. 4-40
Gambar 4.15 Buah pala dan fuli ........................................................................... 4-43
Gambar 4.16 Manisan pala kering ....................................................................... 4-46
Gambar 4.17 Diagram alir proses pembuatan sirup pala ..................................... 4-47
Gambar 4.18 Diagram alir proses pembuatan sirup pala dengan penambahan
albumin telur.................................................................................. 4-48
Gambar 4.19 Sari buah pala ................................................................................ 4-48
Gambar 4.20 Diagram alir proses pembuatan minuman instan pala .................... 4-50
Gambar 4.21 Diagram alir proses pembuatan jeli pala ........................................ 4-51
Gambar 4.22 Bahan-bahan pembuan dodol pala................................................. 4-52
Gambar 4.23 Pembuatan dodol pala ................................................................... 4-52
Gambar 4.24 Diagram alir proses pembuatan cider pala ..................................... 4-53
 Masterplan Pembangunan Gedung Sentra Industri
Kabupaten Kep. Sitaro

Gambar 4.25 Bahan pembuatan permen gelatin.................................................. 4-55

Gambar 4.26 Pencetakan permen gelatin pala .................................................... 4-55
Gambar 4.27 Diagram alur pembuatan permen gelatin pala ................................ 4-55
Gambar 4.28 Struktur Dinas dengan UPTD ......................................................... 4-66
Gambar 4.29 Bagan prosedur peningkatan kelembagaan ................................... 4-67
Gambar 4.30 Mekanisme Pengajuan BLUD ........................................................ 4-68
Gambar 4.31 Proses penetapan pembentukan UPTD ......................................... 4-69
Gambar 5.1 Gambar Struktur Dinas dengan UPTD ............................................ 5-11
Gambar 6.1 Analisa Fungsi ................................................................................. 6-1
Gambar 6.2 Pencapaian Tapak............................................................................ 6-4
Gambar 6.3 Diagram Pengolahan Air Bersih ....................................................... 6-3
Gambar 6.4 Diagram Penanganan Limbah Cair .................................................. 6-10