BAB II BP Kota JPR Final 2013 Pokja 6 Mei

PEMERINTAH KOTA JAYAPURA
KELOMPOK KERJA AIR MINUM DAN PENYEHATAN

LINGKUNGAN (POKJA AMPL)
KOTA JAYAPURA
Kantor Walikota Jalan Balai Kota No. 1 Entrop Tel. (0967) 531021
BAB 2
GAMBARAN UMUM WILAYAH
2.1 GEOGRAFIS, ADMINISTRATIF DAN KONDISI FISIK
2.1.1 Kondisi Geografis
Kota Jayapura yang terletak di timur Indonesia merupakan pusat permukiman terpadat di Provinsi Papua.
Dengan luas wilayah hanya 940 km2, kota ini harus menampung penduduk 271,012 jiwa dengan tingkat
pertumbuhan per tahun mencapai 4,10% per tahun. Sekitar 94,5% penduduk Kota Jayapura terpusat di bagian
barat kota yang hanya mencakup 33,33% dari luas wilayah. Kota Jayapura terletak di bagian utara Provinsi
Papua pada 1°28’17,26”-3°58’0,82” Lintang Selatan dan 137°34’10,6“–141°0’8,22” Bujur Timur. Secara
Geografis, Kota Jayapura terdiri dari 5 (lima) distrik yaitu Distrik Jayapura Utara, Distrik Jayapura Selatan, Distrik
Abepura, Distrik Muara Tami dan Distrik Heram.
Secara geografis wilayah administrasi Kota Jayapura terletak di bagian utara Provinsi Papua pada 1028’17,26” –
30 58’ 0.82 LS dan 1370 34’ 10.6” – 1410’8.22” Bujur Timur.
Kota Jayapura berdasarkan kedudukan lokasi memiliki batasan administrasi sebagai berikut:
Gambar 2.1
Peta 5 Distrik di Kota Jayapura
Buku Putih Sanitasi Kota Jayapura Hal 1


KOTA JAYAPURA
 Bagian Utara : Samudera Pasifik

 Bagian Barat : Kab. Jayapura
 Bagian Selatan : Kabupaten Keerom
 Bagian Timur : Negara Papua New Guinea (PNG).
Untuk menjaga keberlanjutan ketersediaan air tanah di wilayah Kota Jayapura, maka perlu pengelolaan dan
pemanfaatan alam secara optimal dan tidak menimbulkan dampak terhadap air tanah itu sendiri. Sumber air
tanah di Kota Jayapura ada yang termasuk tipe “uncounfined aquifer” atau sumber air tanah dengan permukaan
air tanah bebas. Air tanah pada sumber dangkal ini berasal dari air “meteoric” (air hujan) yang mengisi formasi
aquifer bagian pangkal dan fan. Di samping itu juga terhadap sumber air dalam dengan tipe “confined aquifer”.
Penggunaan air bersih di Kota Jayapura digunakan untuk memenuhi kebutuhan rumah tangga (masak, minum,
mandi, dan cuci), untuk kebutuhan industri dan kebutuhan lain. Untuk keperluan tersebut, masyarakat pada
umumnya menggunakan air sumur, mata air, dan sumber dari PDAM. Sedangkan untuk keperluan pengairan
sawah digunakan sumber air yang berasal dari Ingar ataupun limpahan air yang berasal dari mata air. Sistem
pengelolaan dan pemanfaatan sumber air perlu dibatasi guna menjaga kelestariannya. Upaya tersebut dapat
dilakukan dengan menjaga serta membatasi pembangunan pada kawasan-kawasan lindung.
Tabel 2.1
Daerah Aliran Sungai (DAS) di Kota Jayapura
Nama DAS Luas Debit
(Ha) (M3/det)
1 2 3
Jaringan Drainase Sungai Heram 1 ( S – Heram 1 ) 1,928,14
Jaringan Drainase Sungai Heram 2 ( S – Heram 2 ) 0,11482

Jaringan Drainase Sungai Heram 3 ( S – Heram 3 ) 0,77,004
Jaringan Drainase Sungai Kampwolker ( S – Kamp) 15,13576
Jaringan Drainase Sungai Abepura 1 ( S – Abe 1 ) 0,11159
Jaringan Drainase Sungai Acai 10,6885
Jaringan Drainase Sungai Simborogonyi ( S – Sibor) 9,26971
Jaringan Drainase Wafnan ( S – Entrop) 6,0918
Jaringan Drainase Sian nan ( S – Entrop) 2,80281
Jaringan Drainase Sungai Jayapura Selatan 1 ( S – Japsel ) 0,33718


KOTA JAYAPURA

Jaringan Drainase Sungai Anafree ( S – Anafree ) 6,59256
Keterangan : Untuk debit dari masing – masing Daerah Aliran Sungai tersebut diatas belum ada datanya
Nama sungai – sungai yang mengalir di Kota Jayapura dapat dilihat pada tabel 2.1.1 terlampir
2.1.2 Administratif
Gambaran administrasi pemerintahan di Kota Jayapura disajikan pada Tabel dan Gambar berikut ini:
Tabel 2.2
Nama, luas wilayah per-Distrik dan jumlah kelurahan / Kampung
Jumlah Jumlah Luas Wilayah

No Distrik
Kelurahan Kampung Km2 % Thd Total
1. Abepura 8 3 155,7 16,56
2. Jayapura Selatan 5 2 43,4 4,62
3. Jayapura Utara 7 1 51 5,43
4. Muara Tami 2 6 626,7 66,67
5. Heram 3 2 63,2 6,72
25 14 940,00 100,00
Sumber : Kota Jayapura Dalam Angka, 2012
Pemerintah Kota Jayapura terdiri dari 5 distrik dengan 39 Kelurahan/kampung terdiri dari 25 kelurahan dan 14
kampung. Distrik Abepura merupakan distrik dengan jumlah Kelurahan dan Kampung terbanyak dengan rincian
8 jumlah kelurahan dan 3 jumlah kampung. Sedangkan distrik dengan jumlah kelurahan/kampung terkecil yaiu
Distrik Heram dengan rincian 3 Kelurahan dan 2 kampung. Nama kampung dan kelurahan serta status
pemerintahan wilayah kota jayapura menurut distrik dapat dilihat pada tabel 2.2.1 terlampir


KOTA JAYAPURA
Peta 2.1
PETA ADMINISTRASI KOTA JAYAPURA
Sumber: Bappeda Kota Jayapura


KOTA JAYAPURA
2.1.3 Kondisi Fisik Wilayah

A. Kondisi Topografi
Topografi daerah Kota Jayapura cukup bervariasi, mulai dari daratan, yang landai sampai berbukit-bukit/gunung,
dimana terdapat ±60% daerah tidak layak huni (non budidaya) karena terdiri dari daerah perbukitan yang terjal
dengan kemiringan diatas 40%, rawa-rawa berstatus konservasi atau hutan lindung. Kota Jayapura berada pada
ketinggian 1 – 700 M di atas permukaan laut (dpl) dan hanya ± 40% lahan yang layak huni (budidaya) dan
hamparan itu sebagian besar di Distrik Muara Tami yang merupakan wilayah perbatasan dengan Negara PNG.
Curah hujan rata-rata 1.500 - 2.500 mm/tahun dan jumlah hari hujan rata-rata bervariasi antara 148 – 175 hari
hujan/tahun. Iklim Kota Jayapura yang karena pengaruh letaknya, maka dapatlah di kategorikan beriklim tropis,
dengan suhu rata-rata 21°C - 31°C, musim Hujan dan Musim Kemarau tidak teratur sebagai akibat pengaruh
gerakan angina dari antar Benua Australia dan Asia serta lautan Pasifik dan lautan Hindia. Kelembaban udara
rata-rata bervariasi antara 77% - 82%.
B. Kondisi Geohidrologi
Iklim di Kota Jayapura adalah tropis basah. Suhu udara rata-rata berkisar 30°C dengan suhu udara minimum
berkisar 29°C dan suhu udara maksimum 31,8°C. Curah hujan bervariasi antara 45-255 mm/tahun dengan hari
hujan rata-rata antara 148-175 hari hujan/tahun. Kelembaban udara bervariasi antara 79% - 81%. Menurut
pencatatan Badan Meteorologi dan Geofisika wilayah V Jayapura Tahun 2005 suhu udara rata-rata 23,0 °C -
32,2°C. Kelembaban udara berkisar antara 77% - 82%, sedang curah hujan tertinggi pada bulan Maret 2005
yaitu 500 mm dan terendah bulan Desember 2005 yaitu 100 mm.
Kota Jayapura memiliki 17 sungai/kali, yaitu:
i. Distrik Jayapura Utara : Kali Anafre, Kloofkamp, Bahabuaya, APO, Yapis dan Dok IX.
ii. Distrik Jayapura Selatan : Kali Acai, Siborogonyi, Entrop I, II, III dan Hanyaan.
iii. Distrik Abepura : Kali Kampwalker, Buper
iv. Distrik Muara Tami : Sungai Tami, Skamto, Buaya
Arah aliran sungai bermuara ke Laut Pasifik kecuali Sungai Kampwolker dan Buper yang bermuara ke Danau
Sentani. Sungai-sungai yang terdapat di wilayah kota Jayapura secara umum mengalir ke arah utara dan selatan
yang dipisahkan oleh suatu pemisah morfologi yang membentang dari barat ke timur, sehingga memisahkan
aliran permukaan (Surface run off) pada dua area tangkapan hujan secara makro. Arah aliran sungai pada
umumnya sejajar dengan sungai utama yaitu Kali Kamp Wolker, Kali Acai, Kali Entrop, Kali Anafre, Kali
Kloofkamp, Kali APO, Kali Dok IX dan Kali Tami yang menyebar di Kota Jayapura dan sebagian besar bermuara
ke lautan Pasifik kecuali Kali Kamp Wolker yang bermuara ke danau Sentani.
Sebagian besar alian sungai dapat dijadikan sebagai aliran air bersih yang dikelola oleh pihak PDAM yang
meliputi Kali Kujabu, Kali Entrop II, Kali Kloofkamp, Kali APO, juga sebagian masyarakat menggunakan air tanah
berupa sumur (air tanah dangakal) yang kedalamannya berkisar antara 1-3 meter namun dengan tingkat kadar
kapur yang sangat tinggi. Air tanah di daerah datar yang berada di tepi pantai atau rawa mempunyai tinggi muka
air sekitar 1 meter, terdapat di kelurahan Gurabesi, sekitar pasar Hamadi di kelurahan Argapura.
A. Geologi
Kota Jayapura memiliki potensi bahan galian golongan B dan golongan C. Golongan B diantaranya berupa pasir
besi yang terdapat di waena, angkasa dan Base-G dengan luasan ± 8.000 ha; dan nikel yang terdapat di
sepanjang kaki pengunungan cycloop dengan luasan ± 18.000 ha. Golongan C diantaranya adalah batu
gamping/batu karang yang terbesar di daerah entrop, polimak, tanah hitam, koyo koso, koya barat, moso dan
koya tengah; pasir dan batu (sirtu) tersebar di daerah pasir II, waena, padang bulan dan yoka dengan luas
keseluruhan ± 32.000 ha; bentonit terdapat di daerah Nafri dengan luasan ± 1000 ha, tanah liat/batu lempung
terdapat di daerah Nafri, Koya Timur, Koya Barat, Koya Tengah, Holtekamp dan Koya Koso dengan luasan ±


KOTA JAYAPURA
28.000 ha; dan pasir besi terdapat di daerah angkasa dan waena dengan luasan ± 12.000 ha. Bahan galian ini
tersebar sesuai dengan kondisi geologi (morfologi, stratigrafi dan struktur geologi) daerah Kota Jayapura.
Eksploitasi bahan galian golongan B dan C di Kota Jayapura telah dilakukan oleh perorangan maupun
perusahaan berbadan hokum, namun kontribusi terhadap pendapatan asli daerah Kota Jayapura dan
pengelolaan lingkungan tambang belum optimal.
Dengan jumlah usaha yang cukup banyak dan luas lahan yang dikelola cukup besar maka kegiatan ini
berpotensi menimbulkan dampak negatif seperti: kerusakan dan pencemaran lingkungan sekitar daerah
kegiatan, rusaknya daerah-daerah konservasi dan daerah tangkapan hujan, bencana geologi seperti banjir,
gerakan tanah/longsor dan erosi/sedimentasi dan menurunnya kualitas dan muka air tanah sehingga
menyebabkan berkurangnya debit air permukaan. Untuk meminimalisasi terjadinya hal-hal yang tidak diinginkan
tersebut, maka perlu disusun suatu system pengelolaan dan pemanfaatan bahan galian yang berwawasan
lingkungan.


KOTA JAYAPURA
B. Hidrologi
Peta 2.1.1
Peta Daerah Aliran Sungai / DAS
Sumber: RTRW Kota Jayapura


KOTA JAYAPURA
2.2 DEMOGRAFI
A. Distribusi dan Kepadatan Penduduk
Bagian ini membahas tentang jumlah dan kepadatan penduduk, persebaran penduduk, struktur kependudukan
menurut kelompok umur, pendidikan, dan sosial budaya masyarakat.
Berdasarkan Data Kota Jayapura Dalam Angka Tahun 2012 jumlah penduduk Kota Jayapura tahun 2011
adalah 271,012 jiwa dengan laju pertumbuhan 4,10% per tahun yang tersebar pada 5 (lima) distrik yaitu Distrik
Abepura, Distrik Jayapura Selatan, Distrik Jayapura Utara, Distrik Muara Tami dan Distrik Heram.
Secara keseluruhan kepadatan penduduk jika dilihat dari penyebaran per- distrik, pada tahun 2012 Distrik
Abepura yang penduduknya paling banyak di Kota Jayapura yaitu sebanyak 77.235 jiwa. Sedangkan posisi ke
dua Distrik Jayapura Selatan 70.668 jiwa, dan posisi ke tiga Distrik Jayapura Utara sebanyak sebanyak
68.663 jiwa. Posisi ke empat adalah Distrik Heram dengan jumlah penduduk 42.689 jiwa dan distrik yang paling
sedikit jumlah penduduknya adalah Distrik Muara Tami dengan 11.757 jiwa.


KOTA JAYAPURA
Tabel 2.9
Jumlah Penduduk Kota Jayapura saat ini dan Proyeksi 5 (lima) Tahun
Jumlah Penduduk Jumlah Kepala Keluarga ngkat Pertumbuhan
Distrik
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2012 2013 2014 2015 2016 2012 2013 2014 2015 2016
ABEPURA 77.235 80.448 83.795 87.280 90.911 94.693 20.112 20.949 21.820 22.728 23.673 4,16 4,16 4,16 4,16 4,16
JAYAPURA
SELATAN 70.668 71.516 72.374 73.243 74.122 75.011 17.879 18.094 18.311 18.530 18.753 1,20 1,20 1,20 1,20 1,20
JAYAPURA
UTARA 68.663 71.519 74.495 77.594 80.821 84.184 17.880 18.624 19.398 20.205 21.046 4,16 4,16 4,16 4,16 4,16
MUARA TAMI 11.757 12.357 12.987 13.649 14.345 15.077 3.089 3.247 3.412 3.586 3.769 5,10 5,10 5,10 5,10 5,10
HERAM 42.689 43.201 43.720 44.244 44.775 45.313 10.800 10.930 11.061 11.194 11.328 1,20 1,20 1,20 1,20 1,20
TOTAL 271.012 279.041 287.370 296.010 304.975 314.277 69.760 71.842 74.003 76.244 78.569
Sumber: Kota Jayapura Dalam Angka (BPS) dan diolah oleh pokja AMPL.


KOTA JAYAPURA
2.3 KEUANGAN DAN PEREKONOMIAN DAERAH
2.3.1. Kesejahteraan dan Pemerataan Ekonomi
Tabel 2.4
Ringkasan Realisasi APBD 5 tahun terakhir
No ANGGARAN 2007 2008 2009 2010 2011

(a) (b) © (d) (e) (f) (g)
A Pendapatan
1 Pendapatan Asli Daerah (PAD) 24.500.000.000 27.500.000.000 35.435.500.000 44.000.000.000 56.500.000.000
2 Dana Perimbangan (transfer) 393.027.700.000 447.901.489.830 459.934.484.100 432.267.840.000 489.389.339.000
3 Lain-lain Pendapatan yang sah 54.451.000.000 89.003.000.000 92.603.145.000 130.194.960.000 127.866.883.000
Jumlah Pendapatan
B Belanja
1 Belanja Tidak langsung 219.384.120.494 235.883.541.900 273.097.086.747 328.027.408.187 376.670.161.785
2 Belanja Langsung 272.131.494.822 347.683.590.266 339.134.542.609 284.640.165.813 304.086.060.215
Jumlah Belanja 491.515.615.316 583.567.132.166 612.231.629.356 612.667.574.000 680.756.222.000
Surplus/Defisit Anggaran 19.536.915.316 19.162.642.336 24.258.500.256 6.204.774.000 7.000.000.000
Sumber: BPKAD Kota Jayapura
Tabel 2.5
Ringkasan Anggaran Sanitasi dan Belanja Modal Sanitasi per penduduk 5 Tahun Terakhir
No. Subsektor / SKPD 2007 2008 2009 2010 2011

(a) (b) (c) (d) (e) (f) (g
)A Air Limbah
1 Dinas PU - - - 492.800.000 842.540.000
2 Badan Lingkungan Hidup - - - - -
3 Bappeda - - - - -
B Persampahan
1 DKP 1.700.000.000 374.000.000 100.000.000 150.990.000 50.000.000
2 Bappeda - xxx
C Drainase
1. Dinas PU 6.867.780.500 4.590.411.000 5.555.000.000 3.056.699.000 3.349.624.000
2. Bappeda - 240.000.000 0 200.000.000 0
D Aspek PHBS
1 Dinas Kesehatan 2.939.500.000 242.380.250 283.900.250 221.330.000 261.961.500
E Total Belanja Modal Sanitasi dari 11.507.280.500
5.446.791.250 5.938.900.250 4.188.819.000 4.519.125.500
APBD (A s/d D)
F Total Belanja Modal Sanitasi dari 11.507.280.500
5.446.791.250 5.938.900.250 4.188.819.000 4.519.125.500
APBD Murni (Bukan Pendamping)
G Total Belanja APBD 172.019.295.720 507.361.775.000,00 506.981.969.694 571.591.533.119 727.320.203.139
H Proporsi Belanja Modal Sanitasi 1,4
1,07% 1,17% 0,73% 0,62%
terhadap Belanja Total (F:Gx100%)
I Jumlah Penduduk 230.824 340.945 342.118 353.367 358.931
J Belanja Modal Sanitasi per 14,9
15.976 17.359 11.854 12.591
Penduduk (E : I)
Sumber: Bappeda Kota Jayapura (diolah Pokja AMPL)


KOTA JAYAPURA
Tabel 2.5.1
Ringkasan Anggaran Sanitasi dan Belanja Modal Sanitasi per penduduk 5 tahun terakhir.
No SUBSEKTOR / SKPD 2008 2009 2010 2011 2012

(a) (b) © (d) (e) (f) (g)
A Air Limbah
1 Dinas PU
2 Badan Lingkungan Hidup (BLH)
B Persampahan
1 DKPP 1,458,000,000 1,000,000,000 5,712,257,000 2,885,898,000 8,085,328,000
C Drainase
1 Dinas PU 1,815,000,000 0 525,000,000 1,889,000,000 3,624,779,766
2 Bappeda
D Aspek PHBS
1 Dinas Kesehatan 300,000,000 347,490,000 589,510,000 708,550,000 250,000,000
Total Belanja Modal Sanitasi dari
E APBD (A s/d D)
3,573,000,000 1,347,490,000 6,826,767,000 5,483,448,000 11,960,107,766
Total Belanja Modal Sanitasi dari
F APBD murni (bukan pendamping)
3,573,000,000 1,347,490,000 6,826,767,000 5,483,448,000 11,960,107,766
G Total belanja APBD 238,953,560,000 269,849,588,339 202,950,746,640 208,147,592,622 294,278,227,916

Proporsi Belanja Modal sanitasi
H terhadap Belanja Total (F:Gx100%)
1.50% 0.50% 3.36% 2.63% 4.06%
I Jumlah Penduduk 230,824 236,456 242,225 256,705 271,012

Belanja Modal Sanitasi per penduduk
J (E:I)
15,479 5,699 28,184 21,361 44,131
Tabel 2.6
Data Mengenai Ruang Fiskal Kota Jayapura 5 Tahun Terakhir
Indeks Kemampuan Fiskal/Ruang Fiskal Daerah
Tahun
(IRFD)
2007 Sedang (273.910.487.568,-)
2008 Sedang (265.275.037.351,-)
2009 Sedang (242.410.388.063,-)
2010 Sedang (276.545.773.000,-)
2011 Sedang (294.690.374.926,-)
Sumber : BPKAD Kota Jayapura
Tabel 2.7
Data Perekonomian umum daerah 5 tahun terakhir
No. Deskripsi 2007 2008 2009 2010 2011
(a) (b) (c) (d) (e) (f) (g)
1 PDRB harga konstan (struktur
2,187,362.50 2,548,994.45 3,012,658.14 3,246,556.69 3,742,476.87
perekonomian) (milyar Rp.)
2 Pendapatan Perkapita Kota
10,171,177.14 10,449,696.44 12,017,560.25 12,717,152.73 13,809,266.26
Jayapura (Rp.juta/kapita)
3 Upah Minimum Regional Kota
987,000,- 1,105,500,- 1,216,100,- 1,316,500,- 1,403,000,-
jayapura (Rp.)
4 Inflasi (%) 9,15 9,53 7,20 5,74 5,69
5 Pertumbuhan Ekonomi (%) 13,21 9,41 16,02 6,79 12,59
Sumber: PDRB Kota Jayapura


KOTA JAYAPURA
2.4 TATA RUANG WILAYAH
Sebagai suatu rencana tata ruang, RTRW Kota Jayapura mempunyai fungsi utama dalam pengaturan dan
pengarahan pemanfaatan ruang bagi berbabagai kegiatan. Dalam hal ini sebagai salah satu aspek
pelaksanaannya RTRW akan terkait dengan upaya pengendalian perkembangan/ pembangunan (development
control) yang dilakukan melalui:
• Pengarahan berbagai lokasi kegiatan pembangunan fisik (sarana dan prasarana), baik yang dilakukan oleh
pemerintah maupun oleh swasta/ masyarakat.
• Pemberian ijin bagi berbagai kegiatan pembangunan atau pemanfaatan ruang.
Pengendalian perkembangan/ pembangunan dengan dua cara di atas dilakukan terutama sekali dalam
kaitannya dengan rencana kawasan budidaya. Untuk kawasan lindung, ketentuanyang ada relatif ketat
memberikan pembatasan terhadap segala bentuk pemanfaatan ruangyang bersifat budidaya.
Sementara itu ketentuan mengenai rencana pemanfaatan ruang yang bersifat budidaya padadasarnya
memberikan arahan kegiatan pemanfaatan ruang yang dapat dilakukan. Dalam hal ini prosedur (atau sistem dan
mekanisme) perijinan diperlukan untuk mengarahkan pemanfaatan ruang pada kawasan budidaya terutama
pada kawasan terbangun, yang meliputi kawasan terbangun permukiman, kawasan terbangun bukan
permukiman, sertakawasan tertentu. Untuk dapat menjadikan RTRW Kota Jayapura sebagai pedoman perijinan
berbagai kegiatan pembangunan yang dilakukan oleh Pemerintah, swasta dan masyarakat, maka tentu saja
yang pertama yang harus dipenuhi adalah legalitas dari RTRW. Setelah menjadi suatu peraturan daerah,
barulah RTRW dapat dijadikan pedoman yang mempunyai kekuatan hukum bagi pembeian ijin lokasi kegiatan.
2.4.1 Konsep Pengembangan Wilayah Kota Jayapura

Melihat potensi kondisi eksisting dan pentingnya keterkaitan pengembangan wilayah kota Jayapura dengan
wilayah sekitarnya serta upaya antisipasi globalisasi dan otonomi daerah, maka untuk mencapai tujuan umum
penataan ruang wilayah kota di atas konsep pengembangan sebagai berikut:
a. Mengarahkan wilayah Kota Jayapura menjadi wilayah pengembangan kegiatan perdagangan & jasa,
kegiatan industri, kegiatan pertanian, pariwisata, pendidikan dan pelestarian lingkungan. Mengembangkan
pusat pelayanan perkotaan dan pusat pelayanan pedesaan yang mampu mendorong kegiatan dalam
rangka Otonomi Khusus Papua dan peran dalam mendukung keterkaitan desa-kota
b. Mengurangi konflik ruang antar kegiatan fungsional dengan selalu memperhatikan kelestarian sumber daya.
c. Mengidentifikasi kegiatan-kegiatan sosial ekonomi alternatif yang berkelanjutan, hemat energi, hemat ruang
dan berpotensi daur ulang.
d. Mengembangkan potensi pusat-pusat strategis sebagai pendukung perkembangan aktivitas kota
e. Mengembangkan pusat pertumbuhan yang dapat memacu perkembangan wilayah sekitarnya. Efek
penyebaran pusat-pusat pertumbuhan membantu memecahkan masalah yang ada di luar pusat
pertumbuhan yang belum berkembang.
f. Pengembangan industrialisasi pedesaan sebagai usaha pengembangan proses produksi yang berbasis
pada kekuatan pertanian (agro industri).
Konsep diatas dapat digunakan sebagai dasar untuk mendukung upaya penyebaran, perkembangan dan
pertumbuhan sebaran lokasi strategi dan lingkungan terbangun yang merata di Kota Jayapura tanpa
meninggalkan karakteristik wilayah masing-masing sebagai wilayah dengan karakteristik perkotaan maupun
wilayah dengan karakteristik perdesaan, serta wilayah dengan fungsi lindung atau wilayah dengan fungsi
budidaya.
Konsep struktur ruang kota dengan memanfaatkan jalur arteri primer sebagai jalur utama.Untuk
mengembangkan ke wilayah-wilayah Kota Jayapura yang belum berkembang maka perlu pengembangan
jaringan jalan yang menjangkau wilayah tersebut. Bentuk jaringan yang dikembangkan berbentuk radial
konsentrik dengan tujuan supaya ada penyebaran yang seimbang ke semua wilayah (sesuai dengan daya
dukung alam dan lingkungan). Untuk memberikan jalur alternatif regional dan mengurangi kemacetan dan


KOTA JAYAPURA
kesemrawutan di pusat kota maka dibuat jalur alternatif. Jalur alternatif ini juga sebagai batas pengembangan
kota ke arah kawasan fungsi budidaya terbatas atau penyangga. Jalan kolektor primer sebagai penghubung
Kota Jayapura dengan kota-kota yang berdekatan. Jalan kolektor untuk menghubungkan arteri primer dengan
kolektor primer maupun dengan arteri sekunder. Jalan ini juga difungsikan untuk mencapai pusat-pusat
sekunder.
Pemanfaatan ruang di Kota Jayapura memiliki karakteristik yang cukup spesifik. Beberapa kawasan memiliki
karakter yang kuat sebagai kawasan perkotaan yaitu kelurahan-kelurahan di Distrik Jayapura Utara dan Distrik
Jayapura Selatan misalnya seperti Kelurahan Mandala, Tanjung Ria, Entrop dan Hamadi. Kelurahan-kelurahan
inilah yang sebenarnya masuk sebagai kawasan pusat kota. Sedangkan kelurahan-kelurahan yang lain masih
menunjukkan karakter peralihan dari kawasan perdesaan ke perkotaan.
Sebagai daerah Kota yang juga berfungsi penjaga keseimbangan ekologis wilayah di sekitarnya, konsep
pemanfaatan ruang di Kota Jayapura harus dilakukan dengan mempertimbangkan kelayakan pengembangan
fungsi lahan dan penetapan intensitas/ kepadatan bangunan. Beberapa konsep yang diajukan untuk
pemanfaatan lahan di Kota Jayapura adalah :
a. Kawasan sepanjang jalan jalan arteri primer diharapkan sebagai kawasan yang memiliki kegiatan perkotaan
dengan skala pelayanan regional dan Kota. Fungsi yang dapat dikembangkan pada kawasan ini adalah:
perdagangan dan jasa, transportasi, industri, perkantoran dan pendidikan. Tipikal pemanfaatan lahan
dikawasan ini adalah: memiliki kepadatan tinggi dan bisa berorientasi pada bangunan-bangunan vertikal.
b. Kawasan-kawasan antara pusat kota dan kawasan terluar dimanfaatkan untuk pengembangan permukiman
dan kegiatan/fasilitas yang memiliki skala pelayanan sub kota (BWK) dan lokal. Tipikal pemanfaatan lahan
dikawasan ini adalah: memiliki kepadatan sedang dan bisa berorientasi pada bangunan-bangunan
horisontal yang dilengkapi dengan vegetasi-vegetasi pendukung estetis dan kehijauan kawasan.
c. Kawasan terluar, yang sebagian masih berupa kawasan perdesaan dimanfaatkan untuk engembangan
pertanian modern dengan nuansa agropolitan. Tipikal pemanfaatan lahan dikawasan ini adalah: memiliki
kepadatan rendah dan mengandalkan produktivitas lahan sebagai penopang ekonomi masyarakat.
d. Kawasan perbatasan dengan PNG dioptimalkan lagi fungsinya terutama dalam hal penyediaan sarana dan
prasarana sehingga tidak terjadi adanya “Free riders” yaitu adanya sekelompok orang maupun pihak-pihak
tertentu yang memanfaatkan situasi dankondisi kawasan perbatasan secara cuma-cuma. Mengingat kondisi
saat ini banyaknya penduduk PNG yang membeli kebutuhan sehari-hari maupun keperluan lain di Pasar
Loncin (Distrik Muara Tami).


KOTA JAYAPURA
Peta 2.2
Rencana Pusat Layanan
Sumber : RTRW Kota Jayapura
Peta 2.3
Rencana Pola Ruang


KOTA JAYAPURA
2.5 SOSIAL DAN BUDAYA
Struktur penduduk menurut agama berdasarkan data dari Profil Kota Jayapura 2012 menunjukkan bahwa
mayoritas penduduk Kota Jayapura adalah pemeluk agama Kristen Protestan, yaitu berjumlah 120.170 orang.
Pemeluk agama Islam menempati urutan kedua terbanyak yaitu 96.460 orang. Selanjutnya pada tempat ketiga,
pemeluk agama Katolik dengan jumlah 45.561 orang. Di tempat keempat, pemeluk agama Budha dengan jumlah
1.863 orang, pemeluk agama Hindu menempati urutan terakhir dengan jumlah 1.586 orang.
Total Sarana ibadah yang ada di Kota Jayapura terdiri dari 270 bangunan gereja Protestan, 146 bangunan
masjid, 44 bangunan mushola, 13 bangunan gereja Katolik, 45 bangunan kopel, 3 bangunan wihara dan 1 pura.
Berdasarkan data tahun 2012 pada Badan Pusat Statistik Kota Jayapura, pencari kerja yang belum
berpengalaman yang mendaftarkan diri di disnaker Kota Jayapura berjumlah 7.408 orang, tidak tamat SD 526
orang, tamat SD 434 orang, tamat SMP 952 orang, tamat STLA 2.834 orang, tamat Sarjana Muda 1.763 orang,
tamat Sarjana (S1) 874 orang dan tamat Pasca Sarjana 25 orang. Hal ini berpengaruh terhadap jumlah
penduduk yang berada di garis kemiskinan.
Tabel 2.8
Fasilitas Pendidikan yang tersedia di Kota Jayapura
Jumlah Sarana Pendidikan

No Distrik Umum Agama
SD SLTP SMA SMK MI MTs MA
1 Jayapura Utara 24 12 9 7 1 1 0
2 Jayapura Selatan 22 7 5 3 0 1 1
3 Abepura 24 9 4 5 4 2 1
4 Heram 16 5 2 0 0 0 2
5 Muara Tami 8 5 3 1 2 0 1
Sumber : Diolah Pokja AMPL Kota Jayapura, 2012
Tabel 2.9
Jumlah Penduduk Miskin Per Distrik di Kota Jayapura Tahun 2012
No Distrik & Kelurahan Jumlah Keluarga Miskin
Distrik Abepura 12.500

1. Awiyo 1.645
2. Asano 1.990
3. Vim 2.082
4. Abepantai 515
5. Kota Baru 625
6. Yobe 315
7. Wahno 305
8. Wai Mhorock 1.273
9. Enggros 1.075
10. Nafri 1.060
11. Koya Koso 1.615


KOTA JAYAPURA
Distrik Jayapura Selatan 10.022

1. Ardipura 1.332
2. Argapura 2.078
3. Entrop 1.717
4. Hamadi 1.220
5. Numbai 2.220
6. Tobati 385
Distrik Jayapura Utara 6.876
1. Gurabesi 963
2. Bayangkara 997
3. Trikora 885
4. Angkasa 923
5. Mandala 862
6. Imbi 1.142
7. Tanjung Ria 922
8. Kayu Batu 142
Distrik Muara Tami
1. Koya Barat 1.127
2. Koya Timur 1.232
3. Koya Tengah 654
4. Holtekamp 1.142
5. Skouw Sae 367
6. Skouw Mabo 367
7. Skouw Yambe 347
8. Mosso 181
Distrik Heram 6.440
Waena 1.525
Hedam 1.600
Yabansai 1.715
Yoka 1.045
Waena Kampung 555
Sumber: Data Raskin Kota Jayapura, 2012
Tabel 2.10
Jumlah Rumah Per Distrik Tahun 2011
Nama Distrik Jumlah Rumah
Distrik Abepura 19.309
Distrik Jayapura Selatan 17.667
Distrik Jayapura Utara 17.166
Distrik Heram 10.672
Distrik Muara Tami 2.894
Sumber: Bappeda Kota Jayapura, 2012


KOTA JAYAPURA
2.6 KELEMBAGAAN PEMERINTAH DAERAH
Gambar 2.2
Bagan Struktur Organisasi Pemerintah Kota Jayapura
dan Sekretariat Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kota Jayapura
Peraturan Daerah Kota Jayapura

No : 9 Tahun 2008
Tanggal : 5 Juni 2008

BAB II BP Kota JPR Final 2013 Pokja 6 Mei

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Deskripsi Asli:

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

BAB II BP Kota JPR Final 2013 Pokja 6 Mei

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

PEMERINTAH KOTA JAYAPURA

KELOMPOK KERJA AIR MINUM DAN PENYEHATAN

Buku Putih Sanitasi Kota Jayapura Hal 1

KELOMPOK KERJA AIR MINUM DAN PENYEHATAN

 Bagian Utara : Samudera Pasifik

Jaringan Drainase Sungai Heram 2 ( S – Heram 2 ) 0,11482

Buku Putih Sanitasi Kota Jayapura Hal 2

KELOMPOK KERJA AIR MINUM DAN PENYEHATAN

Jaringan Drainase Sungai Jayapura Selatan 2 ( S – Japsel ) 0,59690

Jumlah Jumlah Luas Wilayah

Buku Putih Sanitasi Kota Jayapura Hal 3

KELOMPOK KERJA AIR MINUM DAN PENYEHATAN

Sumber: Bappeda Kota Jayapura

Buku Putih Sanitasi Kota Jayapura Hal 4

KELOMPOK KERJA AIR MINUM DAN PENYEHATAN

2.1.3 Kondisi Fisik Wilayah

Buku Putih Sanitasi Kota Jayapura Hal 5

KELOMPOK KERJA AIR MINUM DAN PENYEHATAN

Buku Putih Sanitasi Kota Jayapura Hal 6

KELOMPOK KERJA AIR MINUM DAN PENYEHATAN

Sumber: RTRW Kota Jayapura

Buku Putih Sanitasi Kota Jayapura Hal 7

KELOMPOK KERJA AIR MINUM DAN PENYEHATAN

Buku Putih Sanitasi Kota Jayapura Hal 8

KELOMPOK KERJA AIR MINUM DAN PENYEHATAN

Buku Putih Sanitasi Kota Jayapura Hal 9

KELOMPOK KERJA AIR MINUM DAN PENYEHATAN

2.3 KEUANGAN DAN PEREKONOMIAN DAERAH

2.3.1. Kesejahteraan dan Pemerataan Ekonomi

No ANGGARAN 2007 2008 2009 2010 2011

Sumber: BPKAD Kota Jayapura

No. Subsektor / SKPD 2007 2008 2009 2010 2011

Buku Putih Sanitasi Kota Jayapura Hal 10

KELOMPOK KERJA AIR MINUM DAN PENYEHATAN

No SUBSEKTOR / SKPD 2008 2009 2010 2011 2012

G Total belanja APBD 238,953,560,000 269,849,588,339 202,950,746,640 208,147,592,622 294,278,227,916

I Jumlah Penduduk 230,824 236,456 242,225 256,705 271,012

Buku Putih Sanitasi Kota Jayapura Hal 11

KELOMPOK KERJA AIR MINUM DAN PENYEHATAN

2.4 TATA RUANG WILAYAH

2.4.1 Konsep Pengembangan Wilayah Kota Jayapura

Buku Putih Sanitasi Kota Jayapura Hal 12

KELOMPOK KERJA AIR MINUM DAN PENYEHATAN

Buku Putih Sanitasi Kota Jayapura Hal 13

KELOMPOK KERJA AIR MINUM DAN PENYEHATAN

Sumber : RTRW Kota Jayapura

Buku Putih Sanitasi Kota Jayapura Hal 14

KELOMPOK KERJA AIR MINUM DAN PENYEHATAN

2.5 SOSIAL DAN BUDAYA

Jumlah Sarana Pendidikan

No Distrik & Kelurahan Jumlah Keluarga Miskin

Distrik Abepura 12.500

Buku Putih Sanitasi Kota Jayapura Hal 15

KELOMPOK KERJA AIR MINUM DAN PENYEHATAN

Distrik Jayapura Selatan 10.022

Buku Putih Sanitasi Kota Jayapura Hal 16

KELOMPOK KERJA AIR MINUM DAN PENYEHATAN

2.6 KELEMBAGAAN PEMERINTAH DAERAH

Peraturan Daerah Kota Jayapura

Buku Putih Sanitasi Kota Jayapura Hal 17

Anda mungkin juga menyukai