Renstra Inspektorat 2014-2018

Inspektorat Kabupaten Jombang
Jl. Gatot Subroto 169 2

Telp. 0321-861424
e-mail: inspektoratjombang@yahoo.co.id
KATA PENGANTAR
Puji syukur Keharidat Tuhan Yang Maha Esa, karena karuniaNya dokumen rencana
strategis (Renstra) Inspektorat Kabupaten Jombang ini dapat diselesaikan. Rencana
Strategis Inspektorat Tahun 2014-2018 merupakan dokumen Perencanaan jangka
menengah sekaligus sebagai landasan dalam mewujudkan Vis dan Misi Inspektorat
Kabupaten Jombang.
Rencana Strategis ini memuat capaian kinerja periode sebelumnya, isu strategis, visi
misi, tujuan, sasaran, sasaran indikator, target yang ingin dicapai, strategi pencapaian,
kebijakan dan program yang akan dilaksanakan untuk 5 (lima) tahun yang akan datang.
Rencana strategis ini mengacu kepada Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
(RPJMD) Kabupaten Jombang Tahun 2014-2018.
Dengan adanya Rencana Strategis ini diharapkan berbagai program dan kegiatan
yang akan dilaksanakan dapat berjalan dengan lancar serta tujuan dan sasaran dapat
diwujudkan. Semoga Rencana Strategis ini dapat bermanfaat bagi seluruh pihak.
Jombang, 12 Agustus 2014

INSPEKTUR
Kabupaten Jombang
Drs. Ec. I Nyoman Swardana, MSi

NIP. 19590820 198603 1 011
DAFTAR ISI i
Telp. 0321-861424
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR .............................................................................................................. i
DAFTAR ISI.......................................................................................................................... ii
BAB I PENDAHULUAN ........................................................................................................ 1
1.1. Latar Belakang ......................................................................................................... 1
1.2. Landasan Hukum ..................................................................................................... 3
1.3. Maksud dan Tujuan ................................................................................................. 4
1.4. Sistematika Penulisan .............................................................................................. 5
BAB II GAMBARAN PELAYANAN INSPEKTORAT KABUPATEN JOMBANG................... 7
2.1. Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi Inspektorat ................................................ 7
2.1.1. Dasar Hukum Pembentukan Inspektorat Kabupaten Jombang. ............................. 7
2.1.2. Struktur Organisasi Inspektorat Kabupaten Jombang............................................. 9
2.1.3. Tata Laksana Pemeriksaan Inspektorat Kabupaten Jombang ............................ 14
2.1.4. Tugas dan Fungsi Inspektorat Kabupaten Jombang............................................ 20
2.2. Sumber Daya Inspektorat Kabupaten Jombang ................................................... 25
2.2.1. Kepegawaian/aparatur Inspektorat Kabupaten Jombang..................................... 25
2.3 Kinerja Pelayanan SKPD...........................................................................................34
2.4. Tantangan dan Peluan Pengembangan Pelayanan SKPD........................................34
BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI...............................42
3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan Inspektorat

Kabupaten Jombang...................................................................................................42
3.2. Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah...............
Terpilih.......................................................................................................................42
3.3. Telaahan Renstra Kementerian Dalam Negeri dan Inspektorat Provinsi .................. 44
3.4. Penentuan Isu-isu Strategis.................................................................................... 45
DAFTAR ISI ii
Telp. 0321-861424
BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN .................... 46
4.1. Visi dan Misi Inspektorat Kabupaten Jombang ........................................................ 46
4.2. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Inspektorat Kabupaten Jombang .............. 47
4.3. Strategi dan Kebijakan Inspektorat Kabupaten Jombang......................................... 49
BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK

SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF ........................................................................ 52
5.1. Program .................................................................................................................. 52
5.2. Kegiatan .................................................................................................................. 52
5.3. Indikator Kinerja ..................................................................................................... 52
BAB VI INDIKATOR KINERJA INSPEKTORAT KABUPATEN JOMBANG YANG MENGACU

PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD ............................................................................ 54
DAFTAR ISI iii

Telp. 0321-861424
BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Ada 4 fungsi dasar dalam aktivitas manajemen yaitu perencanaan,

pengorganisasian, pelaksanaan, dan pengawasan. Dalam menjalankan
kegiatan manajemen atau manajerial, institusi pemerintah juga menjalankan
prinsip- prinsip manajemen yang sama. Dalam fungsi perencanaan
pembangunan, dokumen dibuat secara sistematis dengan bentuk perencanaan
dokumen rencana jangka panjang, rencana jangka menengah, rencana
strategis, dan rencana kerja. Perencanaan ini berfungsi untuk menjadi
pedoman (guide line) ketika melakukan pelayanan ke masyarakat.
Pengorganisasian berfungsi untuk membuat tata kerja dan tata laksana
berdasarkan tugas dan fungsi yang telah dibentuk dalam suatu subinstansi,
bidang, atau bagian agar mekanisme pelayanan bisa berjalan secara efektif
dan efisien. Fungsi pelaksanaan berarti eksekusi program atau kegiatan kerja
yang telah disusun sesuai dengan jangka waktu yang telah ditentukan.
Sedangkan fungs terakhir adalah pengawasan yang bertujuan untuk
menemukan dan mengoreksi kesalahan yang sudah dilakukan, baik dalam
perencanaan maupun dalam hal pelaksanaan.
Dalam menjalankan fungsi pengawasan adalah tanggung jawab

penuh dari kepala pemerintahan yaitu presiden, gubernur, dan
bupati/walikota. Namun mengingat keterbatasan sumberdaya waktu yang
tidak sebanding dengan cakupan pemerintahan, pemerintah membentuk
instansi yang bertugas membantu kepala pemerintahan dalam menjalankan
fungsi pengawasan. Dalam ranah pengawasan internal instansi pemerintah
yang memiliki kapasitas pengawasan internal adalah Inspektorat. Inspektorat
dibentuk untuk melakukan pengawasan baik dalam ruang lingkup kementerian,
pemerintah provinsi hingga pemerintah daerah.
Pemerintah Kabupaten Jombang adalah pengemban amanah

pembangunan di wilayah Kabupaten Jombang. Selama rentang waktu 5
tahun pemerintah Jombang menyusun rencana pembangunan dalam
rencana pembangunan jangka menengah daerah (RPJMD). Jangka waktu
pelaksanaan pembangunan selanjutnya setelah periode 2009-2013 selesai
adalah 2014-2018. Salah satu misi dalam RPJMD 2014-2018 adalah
mewujudkan “Tata Kelola Kepemerintahan Yang Baik”. Misi yang ingin
dijalanan oleh pemerintah Kabupaten Jombang adalah dengan meningkatkan
tatakelola pemerintahan yang bebas KKN. Sehingga dibutuhkan perencanaan
yang tersusun secara sistematis dan komprehensif dalam menjalankan peran
BAB 1 PENDAHULUAN 1
Telp. 0321-861424
pengawasan, dimana peran pengawasan ini akan menjadi tanggung jawab

Inspektorat Kabupaten Jombang, Inspektorat Kabupaten Jombang berperan
melakukan pengawasan kepada seluruh SKPD yang membantu bupati
terpilih melaksankan pembangunan. .
Berdasarkan Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang
Pemerintahan Daerah sebagaimana telah diubah menjadi Undang-
undang Nomor 12 Tahun 2008 ditegaskan bahwa Satuan Kerja Perangkat
Daerah menyusun Rencana Strategis yang disebut Renstra SKPD yang
memuat visi, misi, tujuan, strategi, kebijakan, program dan kegiatan
pembangunan sesuai dengan tugas dan fungsinya yang berpedoman
kepada RPJM Daerah dan bersifat indikatif.
Sebagaimana dijelaskan di awal bahwa dalam penyusunan Rencana
Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah tidak bisa dilepaskan dengan
dokumen perencanaan pembanguan yang lain. Hubungan antar dokumen
perencanaan ini bisa dijelaskan sebagai berikut:
1. Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional (RPJPN) dan

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN). RPJMN
telah disahkan pada Tahun 2007 dan Renstra SKPD Inspektorat
Kabupaten Jombang harus mengacu pada dokumen tersebut.
Sedangkan RPJMN adalah perencanaan pembangunan nasional yang
berlangsung selama 5 tahun dan menjadi acuan utama bagi penyusunan
Renstra SKPD Inspektorat Kabupaten Jombang.
2. Rencana Strategis Inspektorat Provinsi Jawa timur. Renstra Inspektorat

Provinsi Jawa Timur adalah penjabaran teknis rencana
pembangunan yang tertuang dalam Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Daerah Provinsi Jawa Timur. Renstra ini juga menjad acuan
dalam penyusunan Renstra SKPD Inspektorat Kabupaten
Jombang agar selaras dengan arah kebijakan Inspektorat Provinsi
Jawa Timur.
3. Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Pedoman

perencanaan pembangunan daerah berupa RPJP akan diturunkan
dalam RPJMD. RPJMD ini selain memberikan gambaran rencana
pembangunan selama lima tahun turunan dari RPJPD, juga berisi visi
serta misi kepala daerah terpilih dan wakil kepala daerah terpilih.
Dokumen ini menjadi pedoman penyusunan Renstra SKPD agar dalam
pengawasan pembangunan bisa selaras dengan visi, misi, dan rencana
pembangunan yang disusun dalam RPJMD.
BAB 1 PENDAHULUAN 2
Telp. 0321-861424
4. Rencana Kerja Inspektorat Kabupaten Jombang. Dari Renstra Inspektorat

berupa rencana kerja yang memberi detail gambaran kerja pertahun
termasuk kerangka program dan kerangka anggaran.
1.2 Landasan Hukum
Landasan hukum dalam penyusunan rencana strategis adalah

sebagai berikut:
1. Undang-undang Nomor 12 Tahun 1950 tentang Pembentukan Daerah-

daerah Kabupaten dalam Lingkungan Propinsi Jawa Timur;
2. Undang-undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara;
3. Undang-undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbedaharaan Negara;
4. Undang-undang Nomor 10 Tahun 2004 tentang Pembentukan

Peraturan Perundang-undangan;
5. Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional;
6. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah

sebagaimana telah diubah menjadi Undang-Undang Nomor 12 Tahun
2008 tentang Perubahan Kedua atas Undang-Undang Nomor 32
Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah;
7. Undang-undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan

Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah;
8. Undang-undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun 2005-2025;
9. Peraturan Pemerintah Nomor 55 Tahun 2005 tentang Dana

Perimbangan;
10. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan

Keuangan Daerah;
11. Peraturan Pemerintah Nomor 65 Tahun 2005 tentang Pedoman

Penyusunan dan Penerapan Standar Pelayanan Minimal;

Pembinaan Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah;
BAB 1 PENDAHULUAN 3
Telp. 0321-861424

Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintah Daerah;
14. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata

cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana
Pembangunan Daerah;
15. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman
Pengelolaan Keuangan Daerah, sebagaimana telah diubah kedua kalinya
dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011;
16. Peraturan Daerah Kabupaten Jombang Nomor 15 Tahun 2006 tentang

Pokok-Pokok Pengelolaan Keuangan Daerah;

Organisasi dan Tata Kerja Inspektorat Kabupaten Jombang;

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)
Kabupaten Jombang Tahun 2014-2018.
1.3 Maksud dan Tujuan
Dokumen rencana strategis satuan kerja perangkat daerah

Kabupaten Jombang 2014-2018 berfungsi sebagai pedoman resmi bagi
SKPD Inspektorat dalam menyusun rencana kerja dan pengambilan
kebijakan yang berkaitan dengan pembangunan Inspektorat Kabupaten
Jombang selama lima tahun. Renstra SKPD menjadi acuan bagi Inspektorat
daerah untuk menyusun kegiatan-kegiatan tahunan yang dibahas dalam
musyawarah perencanaan pembangunan daerah. Berdasar pertimbangan

tersebut maka penyusunan renstra SKPD Inspektorat dengan tujuan sebagai
berikut:
1. Menyediakan acuan resmi bagi Inspektorat Kabupaten Jombang

berserta pihak terkait untuk menentukan prioritas program dan
kegiatan yang berkenaan dengan Inspektorat Kabupaten Jombang.
2. Menyediakan tolok ukur dalam pelaksanaan kegiatan sehingga

dapat dievaluasi dengan hasil yang maksimal.
3. Memberikan gambaran Inspektorat secara umum sehingga didapat

pemahaman yang komprehensif dan searah dengan peran pengawasan
mulai tingkat nasional, provinsi, dan daerah.
BAB 1 PENDAHULUAN 4
Telp. 0321-861424
4. Membantu Inspektorat Kabupaten Jombang untuk memahami dan

menilai pelaksananaan kegiatan operasional yang berlangsung
selama lima tahun ke depan.
1.4 Sistematika Penulisan
Sistematika penulisan Renstra Inspektorat Kabupaten Jombang

disusun dengan urutan sebagai berikut:
Bab I : Pendahuluan, yang terdiri dari:
1.1 Latar Belakang
1.2 Landasan Hukum
1.3 Maksud dan Tujuan
1.4 Sistematika Penulisan
Bab II : Gambaran Pelayanan Inspektorat terdiri dari :
2.1 Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi Inspektorat
2.2 Sumber Daya Inspektorat
2.3 Kinerja Pelayanan Inspektorat
Bab III : Isu-Isu Strategis Berdasarkan Tugas Dan Fungsi
3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi

Pelayanan Inspektorat
3.2 Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil
Kepala Daerah Terpilih
3.3 Telaahan Renstra Kementerian Dalam Negeri dan

Renstra Inspektorat Propinsi.
3.4 Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian

Lingkungan Hidup Strategis
Bab IV: Visi, Misi, Tujuan, Dan Sasaran, Strategi Dan Kebijakan
4.1 Visi dan Misi SKPD
4.2 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah SKPD
4.3 Strategi dan Kebijakan SKPD
BAB 1 PENDAHULUAN 5
Telp. 0321-861424
Bab V Rencana Program Dan Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok

Sasaran, Dan Pendanaan Indikatif
BAB VI Indikator Kinerja SKPD yang Mengacu Pada Tujuan Dan

Sasaran RPJMD.
BAB 1 PENDAHULUAN 6
Telp. 0321-861424
BAB II
GAMBARAN PELAYANAN INSPEKTORAT KABUPATEN JOMBANG
2.1 Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi Inspektorat

2.1.1 Dasar Hukum Pembentukan Inspektorat Kabupaten Jombang.
Undang-undang N omor 2 Tahun 1950 tentang Pembentukan

Propinsi Jawa Timur (Himpunan Peraturan-Peraturan Negara Tahun 1950)
sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 18 tahun 1950
tentang perubahan dalam Undang-Undang Nomor 2 Tahun 1950
(Himpunan Peraturan-peraturan Negara Tahun 1950) menjadi dasar atas
pembentukan Kabupaten Jombang. Sebagai pemangku mandat eksekutif atau
pelaksana pemerintahan tentunya Kabupaten Jombang memerlukan tata kelola
pemerintahan. Dalam menjalankan perannya Kepala daerah terpilih dalam
hal ini adalah bupati terpilih Kabupaten Jombang, mendelegasikan tugas-
tugas pemerintahan pada tiap Satuan kerja Perangkat Daerah (SKPD) sesuai
dengan urusannya masing-masing.
Proses pelaksanaan tersebut selanjutnya memperoleh fungsi
pengawasan dari Inspektorat Kabupaten Jombang yang mendapat
pendelegasian tugas pengawasan dari Bupati terpilih sesuai peraturan
Bupati Nomor 10 tahun 2009 pasal 2 ayat 1, agar terwujud tata kelola
pemerintahan yang baik dan bersih (good governace). Dalam
menjalankan tugasnya Inspektorat Kabupaten Jombang juga mengacu pada
peraturan perundang- undangan yang lain yaitu:
Pembinaan dan Pengawasan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah;
2. Peraturan Pemerintah Nomor 60 Tahun 2008 tentang Sistem
Pengendalian Intern Pemerintah;
3. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 23 Tahun 2007 tentang
Pedoman Tata Cara Pengawasan Atas Penyelenggaraan Pemerintah
Daerah, sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri Dalam
Negeri Nomor 8 Tahun 2009;
Susunan Organisasi dan Tata Kerja Inspektorat Kabupaten Jombang.
Secara detail Inspektorat Kabupaten Jombang memiliki
kedudukan sebagai berikut:
1. Inspektorat Kabupaten merupakan unsur Pengawas Penyelenggaraan
Pemerintah Kabupaten Jombang.
2. Inspektorat Kabupaten dipimpin oleh Inspektur berkedudukan dibawah
BAB II GAMBARAN PELAYANAN INSPEKTORAT KABUPATEN JOMBANG 7

Telp. 0321-861424
dan bertanggungjawab kepada Bupati dan secara teknis

administratif mendapat pembinaan dari Sekretaris Daerah Kabupaten
Jombang.
Hal ini bisa diartikan bahwa Inspektorat Kabupaten Jombang secara aktif
terlibat dalam proses penyelenggaraan pemerintahan. Dalam kaitan proses
pengawasan penyelenggaraan pemerintah Kabupaten Jombang, tugas pokok dan
fungsi Inspektorat Kabupaten Jombang adalah:
Inspektorat Kabupaten memiliki tugas pokok yaitu membantu
Bupati dalam melakukan Pengawasan terhadap pelaksanaan urusan
pemerintahan di Daerah Kabupaten, Pelaksanaan pembinaan atas
penyelenggaraan Pemerintahan Desa dan Pelaksanaan urusan Pemerintahan
Desa, berdasarkan Peraturan Perundang-undangan yang berlaku dengan
sistem mekanisme auditing yang profesional dan objektif.
sedangkan yang menjadi fungsinya adalah:
1. Perencanaan program pengawasan terhadap pelaksanaan urusan
Pemerintahan di Kabupaten Jombang pada seluruh jajaran Satuan
Kerja Perangkat Daerah Kabupaten;
2. Perumusan kebijakan dan fasilitasi pengawasan pemerintah
Kabupaten Jombang, pelaksanaan pembinaan atas penyelenggaraan
Pemerintahan Desa dan pelaksanaan urusan Pemerintahan Desa;
3. Pelaksanaan pengawasan fungsional dan pemeriksaan terhadap
penyelenggaraan kewenangan Pemerintah Kabupaten pada
seluruh jajaran Lembaga Perangkat Daerah, Sekretariat DPRD,
Sekretariat KPU, Kecamatan, Pemerintahan Desa/Kelurahan, BUMD
serta pengaduan masyarakat yang meliputi: aspek pemerintahan umum,
ekonomi, kesejahteraan sosial, pembangunan, keuangan, administrasi
publik, kewenangan wajib dan kewenangan daerah lainnya berdasar
Peraturan Perundang-undangan yang berlaku dengan sistem
mekanisme auditing yang profesional dan obyektif;
4. Pengujian dan penilaian atas kebenaran laporan kegiatan dan keuangan
berkala semua unit pemerintah Kabupaten;
5. Pengujian dan melakukan pemeriksaan mengenai kebenaran
laporan atau pengaduan masyarakat tentang hambatan,
penyimpangan atau
6. penyalahgunaan kewenangan dalam pelaksanaan tugas
Pemerintah Kabupaten;
7. Pelayanan teknis administratif dan menginventarisasi segala Peraturan
Perundang-undangan Pemerintah Pusat, Provinsi dan Kabupaten dan

Telp. 0321-861424
menyiapkan rencana program pemeriksaan sesuai tugas pengawasan

masing-masing bidang;
8. Pelaksana tugas administrasi ketatausahaan keuangan.
2.1.2 Struktur Organisasi Inspektorat Kabupaten Jombang.

Sebagaimana dijelaskan di bab awal bahwa salah satu fungsi
manajemen adalah pengorganisasian. Pengorganisasian yang baik bisa
menjadi jaminan terlaksannanya proses pembangunan yang akan
dilaksanakan, karena akan memberi dan membagi wewenang secara
terperinci dan jelas aparatur yang dimiliki oleh Inspektorat Kabupaten
Jombang, dalam kaitannya dengan fungsi tersebut struktur organisasi yang
dibentuk di Inspektorat Kabupaten Jombang susunannya adalah sebagai
berikut:
1. Inspektur.
2. Sekretariat yang membawahi:
a) Sub Bagian Perencanaan.
b) Sub Bagian Evaluasi dan Pelaporan.
c) Sub Bagian Administrasi dan Umum.
3. Inspektur Pembantu Bidang Pemerintahan;
4. Inspektur Pembantu Bidang Keuangan;
5. Inspektur Pembantu Bidang Pembangunan;
6. Inspektur Pembantu Bidang Ekonomi dan Kesejahteraan Sosial;
7. Kelompok Jabatan Fungsional Auditor.

10
Jl. Gatot Subroto 169
Telp. 0321-861424
Adapaun Rincian sumber daya aparatur/pegawai Inspektorat Kabupaten

Jombang yang berkaitan dengan Struktur Organisasi adalah sebagai berikut:
Tabel 2. 1 Potensi Aparatur Berdasar Eselon
N Nama NIP Jabatan Eselon
1. Drs. Ec. I NYOMAN SWARDANA MSi II

19590820 198603 1 011 Inspektur
2 Ir. HARUN WIYONO,.Msi. 19620125 199203 1 005 Sekretaris III
Irban Bidang
3 A. M. NINDYAGUNG, SH. MSi. 19670105 199212 1 001 Pemerintahan III
Irban Bidang
4 LILIES WIDIANINGSIH,SE, MSi. III
19680128 199403 2 009 Keuangan
Irban Bidang
5 Drs. EKO PRIHANDONO, MM. III
19600429 198603 1 009 Ekonomi dan Kesos
Irban Bidang
6 Ir. WASPODO 19591211 198501 1 002 Pembangunan III
Sub Bag Administrasi

7 Drs. SULISTIONO 19601017 198608 1 001 dan Umum IV
Sub Bag Evaluasi

8 ANIS ZUL HULAIFAH, S.STP 19820830 200012 2 001 IV
dan Pelaporan
9 Drs. Ec. M. BAIDOWI, MM. Sub Bag

19660621 199703 1 001 IV
Perencanaan
Sumber: Inspektorat Kabupaten Jombang, 2014

Telp. 0321-861424
Tabel 2. 2 Potensi Pegawai Fungsional
No Nama NIP Jabatan
1 Dra. WAHYU RATNA SULISTIJANI 19620814 198903 2 009 Auditor Ahli Muda
2 SRI LESTARI WILUDJENG, S Sos. 19581002 198502 2 001 Auditor Penyelia
3 TUTUK MAHMULAH, SE 19700629 199502 2 001 Auditor Ahli Muda
4 ELY SRIWULAN, S.SoS 19631001 198503 2 010 Auditor Ahli Muda
5 DWI DAHAT SUDARSONO,SE 19610121 198509 1 001 Auditor Ahli Madya
6 ANIK YULIATI, SE. 19771229 200112 2 001 Auditor Ahli Muda
7 ABD. WAHID, SE. 19661009 198503 1 003 Auditor Ahli Muda
8 SUBANDI 19620320 198503 1 013 Auditor Penyelia
9 KUSWANTO, SE. 19670716 199703 1 002 Auditor Ahli Pertama
10 EKO PRASETYO, SE. 19780629 200604 1 017 Auditor Ahli Muda
11 JOKO KUNTO WIBISONO, SE, Ak. 19750912 200604 1 024 Auditor Ahli Muda
12 RIRIS ERNAWATI, SE. 19790707 200604 2 036 Auditor Ahli Muda
13 A. HASAN BUCHORI, ST. 19741122 200501 1 005 Auditor Ahli Muda

14 NINA ROSALINA,SE 19770904 201001 2 005 Auditor Ahli Pertama
15 SLAMET HARTONO, SE. 19600728 198603 1 013 Auditor Pelaksa.Lanjutan

16 MUKHAMAD GUFRON, SH. 19700720 199302 1 002 Auditor Ahli Pertama
17 ENDANG NOVITRIANA, SE. 19761411 201101 2 002 Auditor Ahli Pertama
18 DWI RETNO MITAYANI, SE 19770214 201101 2 003 Auditor Ahli Pertama
19 KIKY WIDYA MELANIE, SE. Ak. 19780623 201101 2 003 Auditor Ahli Pertama
20 TAUFIK AKBAR SOLIKIN, S.T. 19790127 201101 1 002 Auditor Ahli Pertama
21 YOYON WIDARTO, SE. 19830224 201101 1 003 Auditor Ahli Pertama
22 DEDDY PERMADI, SH., 19831211 201101 1 003 Auditor Ahli Pertama

23 RANGGA KUSUMA, SAB. 19880130 201101 1 003 Auditor Ahli Pertama
24 AGUNG HARIADI, S.T, M.M 19701126 200212 1 006 Auditor Ahli Pertama
Sumber: Inspektorat Kabuupaten Jombang, 2014

Telp. 0321-861424
TABEL 2. 3 Potensi Aparatur Staff
No Nama NIP Jabatan

1 EDSON, ST. 19621103 198903 1 004 Staf
2 NI KETUT MURBAWATI, SE. 19700723 199703 2 003 Staf
3 ALBERTUS TWIS YOTAN MULYA, S.Sos. 19800117 201001 1 008 Staf
4 NEON AGUSTIN PARNARIRIN 19730827 200312 2 001 Staf
5 TRIYA WIJAYANINGRUM 19840220 200501 2 002 Staf
6 DWI ANITA MARETIKA SARI 19840312 200604 2 012 Staf
7 ABIDIN 19700421 199803 1 008 Staf
8 ROMELI 19610607 200701 1 008 Staf
9 MAYA ERMANINGSIH, Amd. Farm. 19710521 199403 2 002 Staf
10 YUNI PRAVITASARI, S.Pt. 19780414 201101 2 004 Staf
Sumber: Inspektorat Kabuupaten Jombang, 2014

Telp. 0321-861424
Selain menyusun struktur keorganisasian Inspektorat Kabupaten Jombang juga

membuat tatalaksana SKPD. Tatalaksana ini berfungsi dalam mengatur pola
komunikasi dan koordinasi antar aparatur sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya.
Dalam lingkup pemerintah Kabupaten Jombang tatalaksana tersebut mengacu pada
Bab V Peraturan Daerah Nomor 9 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata
Kerja Inspektorat. Adapun Tata Kerja Inspektorat Kabupaten Jombang bisa dijelaskan
sebagai berikut :
(1) Dalam melaksanakan tugasnya, setiap pemangku jabatan struktural dan
pemangku jabatan fungsional wajib menerapkan prinsip koordinasi, integrasi
dan singkronisasi baik dalam lingkungan masing-masing maupun antar
satuan kerja perangkat daerah di Lingkungan Pemerintah Kabupaten
Jombang serta dengan instansi vertikal lain sesuai dengan bidang tugas masing-
masing;
(2) Setiap pemangku jabatan struktural satuan kerja perangkat daerah wajib
mengawasi bawahannya masing-masing dan apabila terjadi penyimpangan agar
mengambil langkah-langkah yang diperlukan sesuai dengan Peraturan
P erundang-undangan yang berlaku;
(3) Setiap pemangku jabatan struktural dalam lingkungan unit dan/atau wajib
satuan kerja perangkat daerah bertanggungjawab memimpin dan
mengkoordinasikan bawahannya masing-masing dan memberikan bimbingan
serta petunjuk-petunjuk bagi pelaksanaan tugas bawahan.
(4) Setiap pemangku jabatan struktural wajib mengikuti dan mematuhi petunjuk-
petunjuk dan bertanggungjawab kepada atasan langsungnya masing-masing
serta menyampaikan laporan berkala tepat pada waktunya.
(5) Setiap laporan yang diterima oleh pemangku jabatan struktural satuan kerja
perangkat daerah dari bawahannya, wajib diolah dan dipergunakan sebagai
bahan untuk penyusunan laporan lebih lanjut serta untuk memberikan petunjuk-
petunjuk kepada bawahan;
(6) Dalam menyampaikan laporan masing-masing kepada atasan, tembusan
laporan wajib disampaikan kepada satuan kerja perangkat daerah lain yang
secara fungsional mempunyai hubungan kerja.
2.1.3. Tata Laksana Pemeriksaan Inspektorat Kabupaten Jombang

1) Standar Operasional Prosedur Pemeriksaan Reguler (Terlampir)
Perencanaan
1. Penyiapan konsep kegiatan, pembagian tim audit dan auditee, surat perintah tugas,
penyusunan surat perintah tugas, NHP, rencana pembukaan penutupan
2. Review pembagian tim audit dan auditee, penyusunan surat perintah tugas, NHP,
rencana pembukaan penutupan

Telp. 0321-861424
3. Penandatanganan konsep kegiatan, pembagian tim audit dan auditee, surat perintah
tugas, penyusunan surat perintah tugas, NHP, rencana pembukaan penutupan
4. Menyiapkan undangan pembukaan penutupan dan bahan pembukaan penutupan
untuk masing-masing tim audit, Sekda dan Inspektur
5. Pengiriman undangan dan penyiapan rapat pembukaan dan penutupan
pemeriksaan reguler.
Pelaksanaan
6. Rapat pembukaan dan penutupan pemeriksaan reguler
7. Pelaksanaan pemeriksaan oleh masing-masing tim audit di auditee masing-masing
dan penyusunan kertas kerja audit
8. Penyusunan calon temuan oleh tim audit
9. Pembahasan calon temuan oleh semua tim audit di Inspektorat
10. Penegasan calon temuan kepada auditee
Pelaporan
11. Penyusunan laporan hasil pemeriksaan dan pembuatan berita acara pembahasan
hasil pemeriksaan reguler
12. Reviu laporan hasil pemeriksaan.
13. Penandatanganan laporan hasil pemeriksaan oleh Inspektur.
14. Penggandaan laporan hasil pemeriksaan, penomoran dan pembuatan pengantar
LHP
15. Pengiriman laporan hasil pemeriksaan
16. Pengarsipan laporan hasil pemeriksaan
2) Standar Operasional Pemeriksaan Non PKPT (Terlampir) Perencanaan

1. Penyiapan konsep kegiatan pembagian tim audit dan auditee, surat perintah
tugas, penyusunan surat perintah tugas,
2. Review konsep kegiatan surat keputusan kegiatan, mitra pemeriksaan dan tata
kelola keg. Oleh PPTK
3. Revisi Konsep Kegiatan pembagian Tim , surat Kept kegiatan, mitra pemeriksaan,
dan tata kelola keg oleh adm. Umum.
4. Pengajuan konsep kegiatan pembagian Tim , surat keputusan kegiatan ,
mitra pemeriksaan, dan tata kelola kegiatan kepada inspektur.
5. Penandatanganan konsep kegiatan surat keputusan kegiatan pembagian
Tim, mitra pemeriksaan dan tata kelola kegiatan oleh inspektur
6. pengarsipan konsep kegiatan pembagian tim, surat keputusan kegiatan, mitra
pemeriksaan dan tata kelola kegiatan.
7. Penyiapan Surat perintah tugas untuk penugasan masing-masing tim oleh
administrasi umum.

Telp. 0321-861424
8. Review surat perintah tugas untuk penugasan tim oleh masing-masing

TIM oleh PPTK
9. Pengajuan Surat Perintah Tugas kepada Inspektur
10. Revisi Surat Perintah tugas
11. Penandatanganan Surat Perintah Tugas
12. Penerbitan dan penyerahan Surat Perintah Tugas untuk penugasan masing-
masing tim
Pelaksanaan
13. Tim Melakukan pemeriksaan non PKPT ke masing-masing Objek pemeriksaan
14. Tim memaparkan hasil pemeriksaan di forum koordinasi pemeriksaan internal
Inspektorat
15. menyampaikan temuan hasil audit kepada audetee untuk mendapatkan
tanggapan
Pelaksanaan
16. Tim menyusun Laporan Draf hasil pemeriksaan dengan menerapkan mekanisme
review berjenjang
17. Tim memintakan no dan menyerahkan LHP kepada petugas urusan
18. pengajuan LHP kepada inspektur
19. Revisi LHP
20. Penandatanganan oleh inspektur
21. LHP diserahkan ke TIM
22. LHP non PKPT diserahkan ke administrasi umum untuk digandakan
23. LHP non PKPT dikirimkan ke bupati, dengan tembusan wakil bupati, dinas terkait
(objek pemeriksaan).
24. Pengarsipan LHP non PKPT dibag evaluasi dan pelaporan Inspektorat
25. Selesai
3) Standar Operasional Pemeriksaan Khusus (Terlampir)

Perencanaan
1. Data awal yang menjadi dasar penerbitan surat perintah tugas audit khusus
2. Penyusunan Rancangan Obyek Audit Khusus dan Susunan Tim
3. Penyusunan konsep Surat Perintah tugas oleh pendukung Administrasi Kegiatan
Pemeriksaan Khusus
4. Reviu konsep Surat Keputusan Kegiatan dan Surat Perintah Tugas
5. Reviu Surat Keputusan Kegiatan dan Surat Perintah Tugas dan Penandatanganan
Surat
6. Penggandaan Surat Perintah Tugas untuk ketugasan tim
7. Penerbitan dan Penyerahan Surat perintah tugas untuk ketugasan tim.

Telp. 0321-861424
Pelaksanaan
8. Pelaksanaan Audit Khusus
9. Paparan Hasil pemeriksaan di forum Ekspose Hasil Audit Khusus
10. Penyusunan Laporan Hasil Pemeriksaan dengan menerapkan mekanisme reviu
berjenjang
Pelaporan
11. Setelah dilaksanakan reviu berjenjang,dilanjutkan dengan proses paraf hirarkis
dan penandatanganan oleh Inspektur
12. Setelah Laporan Hasil Audit Khusus selesai, tim mengumpulkan LHP kepada
pendukung administrasi kegiatan
13. Laporan Hasil Audit Khusus digandakan sesuai kebutuhan (rangkap 6) oleh
pendukung administrasi kegiatan untuk diterbitkan dan kemudian ditindaklanjuti
dan diarsip
14. Laporan Hasil Audit Khusus dikirimkan ke Bupati
15. Pengarsipan Laporan Hasil Audit Khusus di Sub Bagian Evaluasi dan Pelaporan
Inspektorat
4) Standart Operasional Prosedur Review LKPD (Terlampir)

Perencanaan
1. Penyiapan konsep kegiatan,surat keputusan kegiatan,surat perintah tugas,mitra
pemeriksaan dan tata kala kegiatan
2. Membantu membuat draf surat keputusan kegiatan,surat perintah tugas,mitra
reviu dan waktu/jadwal kegiatan
3. Review konsep surat keputusan kegiatan,surat perintah surat tugas,mitra reviu
dan tata kala kegiatan
4. Menyampaikan konsep surat tugas reviu untuk koreksi dan atau dimintakan
tanda tangan
5. Mengoreksi dan menandatangani konsep surat tugas reviu
6. Menerima konsep yang sudah ditandatangani Inspektur dan diserahkan kepada
penata laksana bidang
7. Memintakan nomor,menggandakan dan stempel kepada pengadministrasikan
umum sekretariat
8. Menyusun PKR dan tahap-tahap perencanaan reviu
Pelaksanaan
9. Melakukan reviu sesuai tugas dan data masing-masing
10. Mengumpulkan notisi masing-masing tim dan membuat notisi hasil reviu
sementara.

Telp. 0321-861424
11. Menyampaikan notisi hasil reviu sementara kepada DPPKAD dan

menerima tanggapan atas notisi
12. Menerima Update LK setelah Notisi disampaikan dan mereviu kembali pos-pos
yang belum sesuai SAP.
Pelaporan
13. Membuat konsep Laporan Hasil Reviu
14. Menerima,mengoreksi dan menandatangani Laporan Hasil Reviu
15. Menerima laporan yang sudah ditandatangani Inspektur, menggandakan dan
memintakan nomor ke Pengadministrasiaan Umum Sekretariat
16. Mengarsip Laporan
17. Menyerahkan Laporan hasil Reviu dan pernyataan laporan keuangan telah
direviu kepada Pengadministrasian umum sekretariat untuk dikirimkan kepada
Bupati melalui PPKD.
5) Standar operasional prosedur Monitoring dan evaluasi obrik (Terlampir)

Perencanaan
1. Penyiapan konsep surat perintah tugas, penyusunan surat perintah tugas untuk
disampaikan pada Inspektur
2. Review konsep surat keputusan kegiatan, surat perintah tugas, mitra
pemeriksaan dan tata kelola keg. Oleh PPTK
3. Revisi Konsep surat perintah tugas, mitra pemeriksaan, dan tata kelola keg oleh
PPTK dan adm. Umum.
4. Pengajuan konsep surat keputusan kegiatan/ surat tugas , mitra pemeriksaan,
dan tata kelola kegiatan kepada inspektur.
5. Penandatanganan konsep surat pemerintah tugas, mitra pemeriksaan
dan tata kelola kegiatan oleh inspektur
6. pengarsipan konsep surat perintah tugas, mitra pemeriksaan dan tata kelola
kegiatan.
7. Penyiapan Surat perintah tugas untuk penugasan masing-masing tim oleh
administrasi umum
8. Review surat perintah tugas untuk penugasan tim oleh masing-masing
TIM oleh PPTK
9. Pengajuan Surat Perintah Tugas kepada Inspektur
10. Revisi Surat Perintah tugas
11. Penandatanganan Surat Perintah Tugas
12. Penerbitan dan penyerahan Surat Perintah Tugas untuk penugasan masing-
masing tim

Telp. 0321-861424
Pelaksanaan
13. Tim Melakukan Koordinasi dan Pelaksanaan Monev ke masing-masing
Objek Monev
14. Tim Menyusun Kertas Kerja Monev
Pelaporan
15. Tim menyusun Draf hasil Pelaksanaan Monev
16. Revisi Laporan Monev
17. Tim Monev menyusun laporan akhir hasil monev
18. Penandatanganan oleh Tim Monev dan Inspektur
19. Laporan Monev diserahkan ke administrasi umum untuk digandakan
20. Hasil Laporan Monev dibahas oleh auditor, Irban dan Inspektur untuk dijadikan
bahan acuan PKPT selanjutnya
21. Pengarsipan Laporan hasil Monev dibagian evaluasi dan pelaporan Inspektorat
22. Selesai
6) Standar Operasional Pemeriksaan Pemantauan Tindak Lanjut

Uraian tugasnya meliputi:
1. Memberikan Disposisi Kepada Ka. Subbag Evaluasi dan Pelaporan Untuk
menyusun Surat Tugas
2. Menyusun Konsep surat Tugas Pemantauan Tindak Lanjut hasil temuan audit
Inspektorat dan mengajukan konsep tersebut kepada inspektur
3. Membuat Surat Tugas Pemantauan Tindak Lanjut
4. Menerima, meneliti dan mengoreksi konsep surat tugas pemantauan tindak
lanjut hasil temuan audit Inspektorat dari Ka. Subbag Evaluasi dan Pelaporan
5. Menerima surat tugas pemantauan tindak lanjut hasil temuan audit
Inspektorat yang telah ditandatangani untukselanjutnya menugaskan
pelaksana untuk memberikan nomor, menggandakan, mengirimkan kepada
Bupati, ketua tim audit serta mengarsipkannya
6. Menerima surat tugas pemantauan tindak lanjut hasil temuan audit
Inspektorat yang telah ditandatangani.
7. Meminta Nomor Surat, Menggandakan, Mengarsipkan, dan mendistribusikan
Surat Tugas.
8. Menerima Surat Tugas Pemantauan Tindak Lanjut Hasil Temuan Audit
Inspektorat, meneruskannya kepada Anggota Tim Audit, dan menugaskan
Anggota Tim Audit menyiapkan bahan-bahan dan daftar temuan yang belum
selesai tindak lanjutnya.
9. Menerima Surat Tugas Pemantauan Tindak Lanjut Hasil Temuan Audit
Inspektorat, menyiapkan bahan-bahan dan daftar temuan yang belum selesai
tindak lanjutnya dan menyampaikan kepada ketua tim audit

Telp. 0321-861424
10. Melaksanakan pemantauan tindak lanjut oleh tim pemantauan tindak lanjut
dan Membuat laporan hasil pemantauan tindak lanjut
11. Menerimaa hasil pemeriksaan tindak lanjut/merekap hasil pemantauan TLHP
dan mengarsipkan
12. Menyerahkan hasil rekap
7) Standar operasional prosedur tindak lanjut BPK

1. Penyampaian Laporan Hasil Pemeriksaan.
2. Menerima LHP BPK dan memberikan disposisi untuk menindaklanjuti LHP.
3. Mengkoordinasikan pelaksanaan tugas dan fungsi Tim Tindak Lanjut LHP
BPK, Tim Tindak Lanjut (Sekretaris Inspektorat, semua Irban dan Subbag
Evaluasi dan pelaporan
4. Mempelajari dan mengidentifikasi kondisi, kriteria dan rekomendasi atas LHP
BPK.
5. Mensosialisasikan Rencana Aksi TLHP BPK dan membuat kesepakatan
waktu penyelesaian TLHP BPK dalam kurun waktu 60 hari.
6. Menyusun Konsep Perintah Bupati dan dimintakan tanda tangan
7. Koreksi Surat Perintah Bupati
8. Surat Perintah sudah ditandatangani, dimintakan Nomor Surat digandakan
untuk dikirim dan diarsipkan.
9. Menyampaikan Perintah Bupati Kepada SPKD Terkait.
10. Menerima dan melaksanakan Perintah Bupati.
11. Menghimpun tindak lanjut dari SKPD, menyusun rekapitulasi tindak lanjut
untuk dimintakan tanda tangan.
12. Koordinasi Internal terkait dengan hasil TLHP.
13. Rekonsiliasi dengan BPK, sekaligus menyampaikan Rekap TLHP
2.1.4. Tugas dan Fungsi Inspektorat Kabupaten Jombang

Tugas pokok Inspektorat Kabupaten adalah membantu Bupati dalam
melakukan Pengawasan terhadap pelaksanaan urusan pemerintahan di Daerah
Kabupaten, Pelaksanaan pembinaan atas penyelenggaraan Pemerintahan Desa dan
Pelaksanaan urusan Pemerintahan Desa, berdasarkan Peraturan Perundang-
undangan yang berlaku dengan sistem mekanisme auditing yang profesional dan objektif.
Adapun fungsi yang dimiliki oleh Inspektorat Kabupaten Jombang adalah:
1) Perencanaan program pengawasan terhadap pelaksanaan urusan
Pemerintahan di Kabupaten Jombang pada seluruh jajaran Satuan Kerja
Perangkat Daerah Kabupaten;
2) Perumusan kebijakan dan fasilitasi pengawasan pemerintah Kabupaten
Jombang, pelaksanaan pembinaan atas penyelenggaraan Pemerintahan Desa
dan pelaksanaan urusan Pemerintahan Desa;

Telp. 0321-861424
3) Pelaksanaan pengawasan fungsional dan pemeriksaan terhadap

penyelenggaraan kewenangan Pemerintah Kabupaten pada seluruh jajaran
Lembaga Perangkat Daerah, Sekretariat DPRD, Sekretariat KPU, Kecamatan,
Pemerintahan Desa/Kelurahan, BUMD serta pengaduan masyarakat yang
meliputi: aspek pemerintahan umum, ekonomi, kesejahteraan sosial,
pembangunan, keuangan, administrasi publik, kewenangan wajib dan
kewenangan daerah lainnya berdasar Peraturan Perundang-undangan yang
berlaku dengan sistem mekanisme auditing yang profesional dan obyektif;
4) Pengujian dan penilaian atas kebenaran laporan kegiatan dan keuangan berkala
semua unit pemerintah Kabupaten;
5) Pengujian dan melakukan pemeriksaan mengenai kebenaran laporan atau
pengaduan masyarakat tentang hambatan, penyimpangan atau
penyalahgunaan kewenangan dalam pelaksanaan tugas Pemerintah
Kabupaten;
6) Pelayanan teknis administratif dan menginventarisasi segala Peraturan Perundang-
undangan Pemerintah Pusat, Provinsi dan Kabupaten dan menyiapkan rencana
program pemeriksaan sesuai tugas pengawasan masing-masing bidang;
7) Pelaksana tugas administrasi ketatausahaan keuangan.
Selain tugas pokok dan fungsi yang melekat pada Inspektorat Kabupaten
Jombang,tugas pokok dan fungsi juga melekat pada sub bagian dan sub instansi
Inspektorat Kabupaten Jombang, penjelasaanya adalah sebagai berikut:
1. Sekretariat
Tugas pokok Sekretariat adalah menyusun rencana kegiatan, melaksanakan

evaluasi dan pelaporan, melaksanakan pengelolaan administrasi umum,
kepegawaian, keuangan dan perlengkapan serta melaksanakan pembinaan dan
pelayanan teknis administratif kepada semua
unsur di lingkungan Inspektorat Kabupaten. Dalam melaksanakan tugas pokok,
Sekretariat mempunyai fungsi:
a) Penyiapan bahan koordinasi dan penyusunan rencana, program kerja
pengawasan dan pengendalian rencana serta program kerja pengawasan;
b) Penghimpunan, pengolahan, penilaian dan penyimpanan laporan hasil
pemeriksaan;
c) Pengevaluasian hasil pemeriksaan dan menyusun laporan;
d) Penyusunan bahan dan data dalam rangka pembinaan teknis
fungsional;
e) Penyusunan, penginventarisasian dan pengoordinasian bahan serta data
dalam rangka penatausahaan proses penanganan pengaduan;

Telp. 0321-861424
f) Pelaksanaan Urusan administrasi umum, kepegawaian, keuangan, ketata-

usahaan dan rumah tangga, perlengkapan serta perjalanan dinas.
Sekretariat memiliki 3 sub bagian dengan tugas sebagai berikut
1) Sub Bagian Perencanaan
Sub Bagian Perencanaan, mempunyai tugas:
a. Mengumpulkan dan mensistematisasi data untuk penyusunan program
kerja pengawasan;
b. Mengkoordinasikan penyiapan rencana/program kerja
pengawasan dan fasilitasi;
c. Merumuskan dan menyusun program kerja dan jawual kegiatan
pengawasan;
d. Melakukan administrasi pengaduan masyarakat;
e. Menyusun anggaran Inspektorat Kabupaten;
f. Menyiapkan data dan statistik Inspektorat Kabupaten;
g. Menyiapkan peraturan Perundang-undangan;
h. Menyiapkan dokumentasi dan pengolahan data pengawasan.
2) Sub Bagian Evaluasi dan Pelaporan

Sub Bagian Evaluasi dan Pelaporan, mempunyai tugas:
a. Menginventarisasi hasil pengawasan dan tindaklanjut hasil pengawasan;
b. Menghimpun, mengolah, menilai dan menyimpan laporan hasil pengawasan;
c. Mengadministrasikan laporan hasil pengawasan;
d. Melaksanakan evaluasi laporan hasil dan pemutakhiran data pengawasan;
e. Menyusun statistik hasil pengawasan;
f. Menyiapkan penyelenggaraan kerjasama pengawasan.
3) Sub Bagian Administrasi dan Umum

Sub Bagian Administrasi dan Umum, mempunyai tugas:
a. Melaksanakan tata usaha surat menyurat dan kearsipan;
b. Melakukan analisis kebutuhan peralatan dan perlengkapan kantor serta
perbekalan lain;
c. Melaksanakan urusan rumah tangga dan protokol;
d. Menyelenggarakan inventarisasi, penyimpanan dan pendistribusian barang;
e. Melaksanakan administrasi kepegawaian dan penatausahaan keuangan;
f. Melaksanakan inventarisasi data dan bahan kepegawaian guna peningkatan
disiplin, pembinaan dan pengembangan karir serta peningkatan
kesejahteraan pegawai;
g. Mengumpulkan, mengelola bahan dan data guna penyempurnaan organisasi
serta tatalaksana;
h. Menyusun laporan pertanggungjawaban pengelolaaan keuangan.

Telp. 0321-861424
2. Inspektur Pembantu Bidang Pemerintahan

Tugas pokok Inspektur Pembantu Bidang Pemerintahan adalah melaksanakan
sebagian urusan Inspektorat Kabupaten di bidang pemeriksaan penyelenggaraan
pemerintahan umum, daerah, pertanahan, kesatuan bangsa dan perlindungan
masyarakat, ketentraman dan ketertiban, hukum, organisasi dan tatalaksana,
penanganan kasus/ khusus yang terjadi serta memfasilitasi pelaksanaan tugas
Inspektorat Kabupaten sesuai dengan bidang tugasnya. Dalam melaksanakan
tugas pokok, Inspektur Pembantu Bidang Pemerintahan, mempunyai fungsi:
a. Penyusunan program pemeriksaan di bidang pemerintahan dan
pertanahan;
b. Pelaksanaan pemeriksaan di bidang pemerintahan dan pengendali mutu
hasil pemeriksaan;
c. Pemberi arahan, bimbingan dan pengawasan terhadap pelaksanaan tugas
di bidang pemerintahan dan pertanahan;
d. Penyusunan dan penyampaian laporan hasil pemeriksaan di bidang
pemerintahan;
e. Penilaian tindak lanjut pemeriksaan bidang pemerintahan;
f. Penyusunan materi pembinaan sesuai bidangnya guna pelaksanaan fungsi
fasilitasi;
g. Penyimpanan arsip laporan hasil pemeriksaan dan tindak lanjut hasil
pemeriksaan bidang pemerintahan.
3. Inspektur Pembantu Bidang Keuangan
Tugas pokok Inspektur Pembantu Bidang Keuangan adalah melaksanakan

sebagian urusan Inspektorat Kabupaten Jombang di bidang pemeriksaan pengelolaan
keuangan daerah, pajak, retribusi daerah, dan pendapatan lain-lain pengelolaan
kekayaan dan aset daerah serta penanganan kasus yang terjadi, dan
memfasilitasi pelaksanaan tugas Inspektorat Kabupaten sesuai dengan bidang
tugasnya. Dalam melaksanakan tugas pokok, Inspektur Pembantu Bidang
Keuangan, mempunyai fungsi:
a. Penyusunan program pemeriksaan di bidang keuangan;

b. Pelaksanaan pemeriksaan di bidang keuangan dan pengendali mutu hasil
pemeriksaan;
c. Pemberian arahan, bimbingan dan pengawasan terhadap pelaksanaan
tugas di bidang keuangan, pajak, retribusi daerah, pendapatan lain-lain
serta pengelolaan kekayaan dan aset daerah;
d. Penyusunan dan penyampaian laporan hasil pemeriksaan bidang keuangan;
e. Penilaian tindak lanjut pemeriksaan bidang keuangan;

Telp. 0321-861424
f. Penyimpanan arsip laporan hasil pemeriksaan dan tindak lanjut hasil

pemeriksaan bidang keuangan;
g. Penyusunan materi pembinaan sesuai dengan bidangnya guna pelaksanaan
fungsi fasilitasi;
h. Pelaksanaan review Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten Jombang.
4. Inspektur Pembantu Bidang Pembangunan
Tugas pokok Inspektur Pembantu Bidang Pembangunan adalah

melaksanakan sebagian urusan Inspektorat Kabupaten di bidang pemeriksaan
penyelenggaraan urusan pekerjaan umum, pembangunan, permukiman dan
pengembangan wilayah, pekerjaan umum, perencanaan pembangunan daerah,
perhubungan, lingkungan hidup, penanganan kasus yang terjadi serta memfasilitasi
pelaksanaan tugas Inspektorat Kabupaten sesuai dengan bidang tugasnya.
Dalam melaksanakan tugas pokok, Inspektur Pembantu Bidang Pembangunan
mempunyai fungsi:
a. Penyusunan program pemeriksaan di bidang pembangunan;
b. Pelaksanaan pemeriksaan di bidang pembangunan dan pengendali mutu hasil
pemeriksaan;
c. Pemberi arahan, bimbingan dan pengawasan terhadap pelaksanaan tugas di
bidang pembangunan;
d. Penyusunan dan penyampaian laporan hasil pemeriksaan di bidang
pembangunan;
e. Penilaian tindak lanjut hasil pemeriksaan di bidang pembangunan;
f. Penyusunan materi pembinaan sesuai dengan bidangnya guna pelaksanaan
fungsi fasilitasi;
g. Penyimpanan arsip laporan hasil pemeriksaan dan tindak lanjut hasil
pemeriksaan bidang keuangan.
5. Inspektur Pembantu Bidang Ekonomi dan Kesejahteraan Sosial

Tugas pokok Inspektur Pembantu Bidang Ekonomi dan Kesejahteraan
Sosial adalah melaksanakan sebagian urusan Inspektorat Kabupaten di bidang
pemeriksaan penyelenggaraan urusan kesehatan, ekonomi, kesejahteraan sosial,
pendidikan, pemberdayaan masyarakat, humas, BUMD dan penanganan kasus
yang terjadi serta memfasilitasi pelaksanaan tugas Inspektorat Kabupaten sesuai
dengan bidang tugasnya. Dalam melaksanakan tugas pokok, Inspektur Pembantu
Bidang ekonomi dan Kesejahteraan Sosial mempunyai fungsi:
a. Penyusunan program pemeriksaan di bidang ekonomi dan kesejahteraan
sosial;
b. Pelaksanaan pemeriksaan di bidang ekonomi dan kesejahteraan sosial dan
pengendali mutu hasil pemeriksaan;

Telp. 0321-861424
c. Pemberian arahan, bimbingan dan pengawasan terhadap pelaksanaan tugas

di bidang ekonomi dan kesejahteraan sosial;
d. Penyusunan dan penyampaian laporan hasil pemeriksaan di bidang ekonomi
dan kesejahteraan sosial;
e. Pengadaan penilaian tindak lanjut hasil pemeriksaan;
f. Penyesuaian materi pembinaan sesuai dengan bidangnya guna pelaksanaan
fungsi fasilitasi;
g. Menyimpan arsip laporan hasil pemeriksaan dan tindak lanjut hasil
pemeriksaan bidang ekonomi dan kesejahteraan sosial.
6. Jabatan Fungsional Auditor
Tugas pokok Jabatan Fungsional Auditor adalah melakukan kegiatan pemeriksaan,

sesuai dengan bidang keahlian masing-masing berdasarkan ketentuan
Peraturan Perundangan-undangan yang berlaku. Dalam menjalankan tugas
pokok, Jabatan Fungsional Auditor mempunyai fungsi:
a. Menyusun Kertas Kerja Pemeriksaan;
b. Melaksanakaan Pemeriksaan baik reguler, khusus dan kasus;
c. Menyusun Laporan Hasil Pemeriksaan;
d. Memantau dan mengklarifikasi tindak lanjut hasil pemeriksaan.
2.2. Sumber Daya Inspektorat Kabupaten Jombang

2.2.1. Kepegawaian / aparatur Inspektorat Kabupaten Jombang
Dalam menjalankan fungsi dan tugas pokok, organisasi membutuhkan dukungan
sumberdaya organisasi. Sumberdaya organisasi secara umum terbagi menjadi dua yaitu
sumberdaya yang tampak (tangible capital) dan yang tak tampak ( intangible capital). Tangible
capital terdiri dari asset uang (monetary capital) dan aset tetap termasuk peralatan dan
perlengkapan (asset capita)l. Sedangkan intangible capital terdiri dari potensi relasi (relationship
capital) dansumber daya manusia (human capital). Aspek sumberdaya Sumberdaya manusia
memegang peranan penting dalam membantu organisasi untuk mencapai visi, misi, dan tujuan
organisasi karena kemampuan organisasi menjalankan tugas dan fungsi yang melekat sangat
tergantung pada kualitas dan kapasitas aparaturnya.dalam aspek Inspektorat yang memiliki
wewenang pengawasan pemerintahan, Kualitas Pemerikasaan yang dihasilkan Inspektorat
berkaitan erat dengan kapasitas aparatur yang dimiliki Inspektorat, komposisi Sumber daya
Manusia yang dimiliki oleh Inspektorat Kabupaten Jombang adalah sebagai berikut:

Telp. 0321-861424
Tabel 2. 4 Potensi Pegawai Berdasarkan Ruang dan Golongan
NO GOLONGAN JUMLAH GOLONGAN JUMLAH GOLONGAN JUMLAH GOLONGAN JUMLAH TOTAL

I II III IV
1 I/a II/a III/a 10 IV/a 1
2 I/b 1 II/b III/b 6 IV/b 5
3 I/c II/c 3 III/c 7 IV/c 1
4 I/d II/d III/d 9 IV/d
5 IV/e
JUMLAH 1 3 32 7 43
Apabila diklasifikasikan berdasarkan Eselon menunjukkan bahwa pegawai/aparatur

Inspektorat Kabupaten Jombang yang berstatus Eselon II-b yakni Inspektur; Eselon III-a yakni
Sekretaris; Inspektur Pembantu Bidang Pemerintahan;Inspektur Pembantu Bidang
Keuangan;Inspektur Pembantu Bidang Pembangunan; Inspektur Pembantu Bidang Ekonomi dan
Kesejahteraan Sosial, Eselon IV-a yakni Kepala Sub Bagian pada Sekretariat. Klasifikasi eselon
tersebut dapat dilihat pada tabel 2.5.
TABEL 2. 5 POTENSI PEGAWAI BERDASARKAN TINGKAT ESELON
NO ESELON JUMLAH
1 ESELON II-b 1
2 ESELON III-a 5
3 ESELON IV-a 3
Jumlah 9
TABEL 2. 6 POTENSI PEGAWAI BERDASARKAN TINGKAT PENDIDIKAN
NO JENJANG PENDIDIKAN JUMLAH
1 SD 1
2 SMP
3 SMA/SMK 5
4 D-1
5 D-2
6 D-3
7 S1 30
8 S2 7
JUMLAH 43

Telp. 0321-861424
TABEL 2.7 POTENSI PEGAWAI BERDASARKAN PENDIDIKAN NON FORMAL
NO PENDIDIKAN JUMLAH
DIKLAT TEKNIS
1 FUNGSIONAL (AUDITOR) 24
2 DIKLATPIM II 1
3 DIKLATPIM III 5
4 DIKLATPIM IV 3
JUMLAH 33
Inspektorat Kabupaten Jombang merupakan pusat pemerintahan yang tugas

melaksankan pengawasan internal kepemerintahan. Guna memberikan rasa aman dan nyaman
dalam melaksanakan kegiatan pengawasan Inspektorat Kabupaten Jombang perlu di dukung
sarana dan prasarana yang memadai, baik secara kualitas maupun kuantitas. Sehingga untuk
menciptakan rasa nyaman kepada pegawai dan masyarakat dapat terlayani dengan baik, cepat,
tepat, serta menciptakan kepuasan pelayanan bagi masyarakat.
Saat ini Inspektorat Kabupaten Jombang telah dilengkapi dengan aset/modal atau
sarana dan prasarana yang memadai dalam menunjang kelancaran pelasanaan tugas pokok
dan fungsinya. Berikut adalah klasifikasi aset/modal ataupun sarana dan prasarana Inspektorat
Kabupaten Jombang dalam menunjang kinerja aparatur/pegawai dalam melaksanakan.

Telp. 0321-861424
Kondisi
No Satua Jumlah (B/KB/RB)
Urut Golongan Kode Barang Nama Barang n Barang
B KB R
1 01.01.11.04.01 Tanah Bangunan/ Kantor Pemerintah M² 1 Baik
2 02.02.03.05.09 Hydrant 2 Baik
3 02.03.01.01.03 Station W agon 1 Baik
10 02.03.01.05.01 Sepeda Motor 1 Baik
20 02.04.03.01.33 Multi Meter 1 Balk

Telp. 0321-861424
Kondisi
No Satuan Jumlah (B/KB/RB)
Urut Golongan Kode Barang Nama Barang Barang
B KB R
21 02.04.03.01.78 Alat Ukur Universal Lainnya 1 Baik

22 02.04.03.01.78 Alat Ukur Universal Lainnya 1 Baik
23 02.04.03.08.24 Air Conditioning Unit 1 Baik
26 02.04.03.08.62 Venier Caliver 1 Baik
27 02.04.03.09.13 Alat Ukur Lainnya 1 Baik
28 02.06.01.01.01 MesinTik Man (11-13) 1 Baik
29 02.06.01.01.01 Mesin Tik Man (11-13) 1 Baik
30 02.06.01.04.01 Almari Besi/Metal 2 Baik
31 02.06.01.04.02 Rak Besi / Metal 2 Baik
32 02.06.01.04.03 Rak Kayu 1 Baik
33 02.06.01.04.03 Rak Kayu 1 Baik
34 02.06.01.04.03 Rak Kayu 2 Baik
35 02.06.01.04.04 Filling Besi/Metal 3 Baik
37 02.06.01.04.04 Filling Besi/Metal 6 Balk

Telp. 0321-861424
Kondisi
No Satuan Jumlah (B/KB/RB)
Urut Golongan Kode Barang Nama Barang Barang
B KB R
02.06.01.04.04 Filling Besi/Metal 4 Baik
02.06.01.04.06 Brandkas 1 Baik
02.06.01.04.06 Brandkas 1 Baik
02.06.01.05.01 Papan Visual 3 Baik
02.06.01.05.05 Alat Penghancur Kertas 2 Baik
02.06.01.05.07 Papan Pengumuman 5 Baik
02.06.01.05.24 Alat Pemotong Kertas 2 Baik
02.06.02.01.01 Lemari Kayu 1 Baik
02.06.02.01.01 Lemari Kayu 1 Baik
02.06.02.01.02 Rak Kayu 2 Baik
02.06.02.01.02 Rak Kayu 2 Baik
02.06.02.01.02 Rak Kayu 1 Baik
02.06.02.01.02 Rak Kayu 2 Baik
02.06.02.01.02 Rak Kayu 1 Baik
02.06.02.01.04 Meja Kayu /Rotan 2 Baik
02.06.02.01.04 Meja Kayu /Rotan 7 Baik
02.06.02.01.06 Kursi Kayu / Rotan 2 Baik
02.06.02.01.07 Zice 1 Baik
02.06.02.01.10 Meja Rapat 1 Baik
02.06.02.01.10 Meja Rapat 1 Baik
02.06.02.01.11 Meja Tulis 30 Balk
02.06.02.01.11 Meja Tulis 10 Balk
02.06.02.01.11 Meja Tulis 2 Baft
02.06.02.01.13 Meja Telepon 2 Balk
02.06.02.01.17 Meja Resepsionis 1 Balk
02.06.02.01.27 Kursi Rapat 14 Balk
02.06.02.01.27 Kursi Rapat 50 Baik
02.06.02.01.27 Kursi Rapat 1 Balk
02.06.02.01.34 Kursi Lipat 40 Baik
02.06.02.01.37 Meja Komputer 2 Baik
02.06.02.01.37 Meja Komputer 3 Baik
02.06.02.01.49 Sofa 1 Baik
02.06.02.01.49 Sofa 1 Baik

Telp. 0321-861424
Kondisi
No Golongan Kode Barang Nama Barang Satuan Jumlah (B/KB/RB)
Urut Barang B KB R
02.06.02.02.03 Jam Elecktronik 7 Baik
02.06.02.03.01 M. Penghisap Debu 1 Baik
02.06.02.04.01 Lemari Es 1 Baik
02.06.02.04.04 Ac. Split 2 Baik
02.06.02.04.04 Ac. Split 4 Baik
02.06.02.04.04 Ac. Split 4 Baik
02.06.02.04.04 Ac. Split 3 Baik
02.06.02.05.02 Kompor Gas 1 Baik
02.06.02.05.02 Kompor Gas 1 Baik
02.06.02.05.09 Tabung Gas 1 Baik
02.06.02.05.14 Alat Dapur Lainnya 1 Baik
02.06.02.05.14 Alat Dapur Lainnya 1 Baik
02.06.02.06.03 Televisi 1 Baik
02.06.02.06.04 Cassete Recorder 1 Baik
02.06.02.06.07 Loudspeker 1 Baik
02.06.02.06.08 Sound System 2 Baik
02.06.02.06.08 Sound System 1 Baik
02.06.02.06.28 Lambang Garuda Pancasila 1 Baik
02.06.02.06.29 G.Presiden/Wk.Presiden 1 Baik
02.06.02.06.38 Kaca Hias 3 Baik
02.06.02.06.41 Gucci 5 Baik
02.06.02.06.49 Handy Cam 1 Baik
02.06.03.02.01 P.C. Unit 1 Baik
02.06.03.02.01 P.C. Unit 1 Baik
02.06.03.02.02 Lap Top 4 Baik
02.06.03.02.03 Note Book 1 Baik
02.06.03.02.03 Note Book 1 Baik
02.06.03.02.03 Note Book 1 Baik
02.06.03.02.03 Note Book 1 Baik
02.06.03.02.03 Note Book 1 Baik
02.06.03.02.03 Note Book 1 Baik
02.06.03.02.03 Note Book 1 Baik
02.06.03.04.08 Printer 6 Baik
02.06.03.04.08 Printer 2 Baik
02.06.03.05.01 Cpu 2 Baik
02.06.03.05.01 Cpu 1 Baik
02.06.03.05.01 Cpu 1 Baik
02.06.03.05.01 Cpu 1 Baik
02.06.03.05.01 Cpu 2 Baik
02.06.03.05.02 Monitor 1 Baik

Telp. 0321-861424
Kondisi
No Jumlah (B/KB/RB)
Urut Golongan Kode Barang Nama Barang Satuan Barang
B KB R
02.06.03.05.02 Monitor 1 Baik
02.06.03.05.02 Monitor 1 Baik
02.06.03.05.02 Monitor 4 Baik
02.06.03.05.03 Printer 1 Baik
02.06.03.05.03 Printer 10 Baik
02.06.03.05.04 Scanner 1 Baik
02.06.03.05.04 Scanner 1 Baik
02.06.03.05.10 Peralatan Personal Komp. Lainnya 2 Baik
02.06.03.05.11 CD/DVD RW 1 Baik
02.06.03.06.01 Server 1 Baik
02.06.04.01.04 Meja Kerja Pejabat Eselon li 1 Baik
02.06.04.01.06 Meja Kerja Pejabat Eselon Iv 2 Baik
02.06.04.03.05 Kursi Kerja Pejabat Eselon III 6 Baik
02.06.04.07.07 Buffet Kayu 1 Baik
02.07.01.01.01 Camera +Attachment 2 Baik
02.07.01.01.01 Camera+Attachment 1 Baik
02.07.01.01.01 Camera+Attachment 2 Baik
02.07.01.01.03 Proyektor+Attachment 1 Baik
02.07.01.01.03 Proyektor+Attachment 1 Baik
02.07.01.01.26 Telephone Hybrid 1 Baik
02.07.01.01.82 Peralatan Studio Visual 1 Baik
02.07.02.01.05 Microphone 2 Baik
02.07.02.01.12 Mixer 1 Baik
02.07.02.01.13 Tape Recorder 1 Baik
02.07.02.01.20 Facsimile 1 Baik
02.07.02.01.25 Power Sound 1 Baik
02.09.01.06.41 Concrete Mixer/Peng.Beton 1 Baik
02.09.01.07.33 Centrifuge Hemsine Eq.App 1 Baik
02.09.01.07.34 Extraction Filter 1 Baik
02.09.01.08.32 Heavy Duty Solution Balan 1 Baik
02.09.01.46.04 Mat Pemadam Kebakaran 2 Baik
02.09.01.59.09 Recorder 1 Baik
03.11.01.01.01 Gedung Kantor Permanen 1 Baik
03.11.01.08.01 Tempat Ibadah Permanen 1 Balk

Telp. 0321-861424
Kondisi
No Jumlah (B/KB/RB)
Urut Golongan Kode Barang Nama Barang Satuan Barang
B R
KB
156 03.11.02.01.02 Rtt. Gol. 1 Perm. Kelas I 1 Baik
04.16.02.01.01 Jrn. Teg .Diatas 300 K 1 Baik
04.16.02.01.03 Jrn. Trans. Teg. Dibawah 100 1 Baik
04.16.02.02.04 Jaringan Distribusi Lainnya 1 Baik
157 05.17.01.01.11 Peraturan Perundang-undangan 1 Baik
158 05.17.01.01.11 Peraturan Perundang-undangan 2 Baik

Telp. 0321-861424
2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan SKPD

Dalam menjalankan tugas dan fungsinya Inspektorat Kabupaten Jombang dihadapkan
dengan hambatan dan peluang baik berasal dari internal Inspektorat maupun dari eksternal
Inspektorat. Peluang dapat memperkuat Inspektorat dalam menjalankan tugas dan fungsinya
dan hambatan yang dialami oleh Inspektorat dalam pelaksanaanya harus dicarikan alternatif
solusi untuk menghadapi permasalahan tersebut, berikut ini adalah tantangan dan peluang
yang dihadapi oleh Inspektorat Kabupaten Jombang:
1. Tantangan
Bidang Keuangan
a. Jumlah Auditor di bidang keuangan tidak sebanding dengan jumlah Auditan (obyek
pemeriksaan).
b. Kompetensi dan kemampuan auditor yang tidak merata.
c. Meningkatnya Pengaduan Masyarakat.
d. Sikap kurang proaktifnya auditan (obyek pemeriksaan/obrik) dalam menyajikan data.
e. Lingkungan yang kurang aman memberikan dampak kehilangan asset daerah.
Bidang Pembangunan
a. Jumlah Auditor di bidang pembangunan tidak sebanding dengan jumlah Auditan (obyek
pemeriksaan).
b. Kompetensi dan kemampuan auditor yang tidak merata.
c. Meningkatnya Pengaduan Masyarakat, dalam hal pelaksanaan pembangunan proyek
fisik yang tidak sesuai RAB atau Bestek.
Bidang Ekonomi Dan Kesejahteraan Sosial

a. Jumlah Auditor di Bidang Ekonomi-Kesos tidak sebanding dengan jumlah Auditan (obyek
pemeriksaan).
b. Kompetensi dan kemampuan auditor di Bidang Ekonomi-Kesos yang tidak merata.
c. Meningkatnya Pengaduan Masyarakat, terhadap pemerintah dalam memberikan
pelayanan dasar utamanya pada bidang pendidikan dan bidang kesehatan, belum sesuai
harapan masyarakat.
Bidang Pemerintahan
a. Jumlah Auditor di Bidang Pemeritahan tidak sebanding dengan umlah Auditan (obyek
pemeriksaan/obrik).
b. Kompetensi dan kemampuan auditor di Bidang Pemerintahan yang tidak merata.

Telp. 0321-861424
c. Meningkatnya Pengaduan Masyarakat, mensinyalir adanya Korupsi, Kolusi,

n epotisme (KKN), terhadap pelaksanaan pemerintahan.
3. Peluang
Bidang Keuangan
a. Dalam melaksanakan pengawasan dan pembinaan bidang keuangan
dilaksanakan sesuai dengan jadwal yang direncanakan yang tercantum dalam
Program Kerja Pengawasan Tahunan.
b. Sistem pengawasan dan pembinaan telah diatur di dalam Peraturan Bupati
tentang Mekanisme Pengawasan dan Standart Operasional Prosedur
c. Auditor khususnya di bidang keuangan telah mengikuti sertifikasi Jabatan Auditor.
d. Auditor khususnya di bidang keuangan memenuhi kompetensi di bidangnya.
e. Pelaksanaan peningkatan kompetensi auditor melalui diklat telah terjadwal
sesuai dengan kebutuhan.
f. Tuntutan masyarakat terhadap reformasi birokrasi dan terciptanya pemerintahan yang
akuntabel.
g. Perkembangan media informasi mempermudah auditor untuk mengakses aturan-
aturan baru maupun informasi-informasi yang berkembang di masyarakat.
h. Tersedianya lembaga Pembina APIP.
i. Tuntutan untuk mendapatkan Opini BPK terhadap Laporan Keuangan
Pemerintah Daerah yaitu: “Wajar Tanpa Pengecualian
Bidang Pembangunan
a. Dalam melaksanakan pengawasan dan pembinaan bidang Pembangunan
tentang Mekanisme Pengawasan dan Standart Operasional Prosedur
c. Auditor khususnya di bidang Pembangunan telah mengikuti sertifikasi Jabatan Auditor.
d. Auditor khususnya di bidang Pembangunan telah memenuhi kompetensi di bidangnya.
akuntabel, apalagi di bidang Pembangunan terutama dalam pembangunan fisik
Proyek.
i. Tersedianya Program Komputer Ke-PU-an, dan Lab. Ke-PU-an, sehingga
membantu dalam Pemeriksaaan Fisik proyek.

Telp. 0321-861424
j. Tuntutan masyarakat agar dalam pelaksanaan pembangunan Proyek fisik

dilakukan sesuai RAB atau Bestek
Bidang Ekonomi Dan Kesejahteraan Sosial

a. Dalam melaksanakan pengawasan dan pembinaan Bidang Ekonomi-Kesos
tentang Mekanisme Pengawasan dan Standart Operasional Prosedur.
c. Auditor khususnya di Bidang Ekonomi-Kesos telah mengikuti sertifikasi Jabatan
Auditor.
d. Auditor khususnya di Bidang Ekonomi-Kesos telah memenuhi kompetensi di
bidangnya.
akuntabel, terutama juga dalam pelayanan dasar yaitu pada bidang pendidikan dan
bidang kesehatan.
i. Bidang Ekonomi Kesos, terutama pelayanan dasar yaitu pada bidang pendidikan
dan bidang kesehatan, sudah menjadi tujuan Nasional, dimana indicator-indikatornya
telah ada dan lengkap dari tingkat pusat, sehingga menjadi acuan dalam
pengawasan.
j. Tuntutan masyarakat agar pemerintah memperhatikan dan benar-benar
melaksanakan pelayanan dasar yaitu utamanya pada bidang pendidikan dan bidang
kesehatan.
Bidang Pemerintahan
a. Dalam melaksanakan pengawasan dan pembinaan Bidang Pemerintahan
tentang Mekanisme Pengawasan dan Standart Operasional Prosedur.
c. Auditor khususnya di Bidang Pemerintahan telah mengikuti sertifikasi Jabatan Auditor.
d. Auditor khususnya di Bidang Pemerintahan telah memenuhi kompetensi di bidangnya
e. Pelaksanaan peningkatan kompetensi auditor di Bidang Pemerintahan melalui diklat
telah terjadwal sesuai dengan kebutuhan.
good governance serta clean government.

Telp. 0321-861424

aturan baru maupun informasi-informasi yang berkembang di masyarakat,
terutama di bidang Pemerintahan.
h. Tersedianya lembaga Pembina Aparatur Pengawas Internal Pemerintah (APIP).
i. Pada Bidang Pemerintahan, sudah ada tujuan nasional yaitu mewujudkan good
governance serta clean government, yang harus di break down sampai ke tingkat
daerah.
j. Tuntutan masyarakat agar tercipta Kepemerintahan yang baik dan bersih, bebas
dari Korupsi, Kolusi, Nepotisme (KKN).

Telp. 0321-861424
BAB III
ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI
3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan Inspektorat

Kabupaten Jombang
Berikut adalah permasalahan yang dihadapai oleh Inspektorat Kabupaten Jombang
dalam menjalankan tugas pokok dan fungsinya:
1) Jumlah auditor yang tidak sebading dengan jumlah auditan baik untuk bidang
keuangan, pembangunan, ekonomi dan kesejahteraan sosial, dan pemerintahan.
2) Kompetensi dan kemampuan auditor yang dimiliki oleh Inspektorat Kabupaten
Jombang yang tidak merata
3) Sikap kurang proaktif dari auditan (obyek pemeriksaaan/obrik)
4) Meningkatnya pengaduan masyrakat dalam hal:
a) Pelaksanaan pembangunan proyek fisik yang tidak sesuai RAB atau Bestek.
b) Memberikan pelayanan dasar utamanya pada bidang pendidikan dan bidang
kesehatan, belum sesuai harapan masyarakat.
c) Disinyalir adanya KKN, terhadap pelaksanaan pemerintahan
5) Lingkungan yang relatif kurang aman sehingga banyak asset daerah yang hilang.
3.2. Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih
Bupati dan Wakil Bupati terpilih, Jombang periode 2014-2018 telah menyusun visi
dan misi Kabupaten Jombang untuk meningkatkan pembangunan di masyarakat Kabupaten
Jombang. Visi Kabupaten Jombang periode 2014-2018 adalah Jombang Sejahtera Untuk
Semua. Penjabaran dari Visi itu adalah lima Misi yaitu:
1. Meningkatkan Kualitas Kehidupan Sosial Dan Beragama;
2. Mewujudkan Layanan Dasar Yang Terjangkau;
3. Meningkatkan Perekonomian Daerah Yang Berdaya Saing Dan Merata;
4. Meningkatkan Kualitas Infrastruktur Dan Lingkungan Hidup;
5. Mewujudkan Tata Kelola Kepemerintahan Yang Baik Dan Bersih.
Mengacu pada visi misi yang telah dibuat oleh Bupati dan Wakil Bupati Terpilih, maka
tugas pokok dan fungsi Inspektorat, berkaitan secara langsung di misi pada poin 5 yaitu
mewujudkan Tata Kelola Kepemerintahan yang baik dan bersih. Analisa tentang
hubungan misi Bupati dengan tupoksi Inspektorat bisa dilihat di tabel berikut :

Telp. 0321-861424
3.3. Telaahan Renstra Kementerian Dalam Negeri dan Inspektorat Provinsi
Inspektorat Kabupaten Jombang sebagai institusi pemerintah daerah berada dalam

lingkup Kementerian Dalam Negeri. Panduan bagi penyelenggaran unit organisasi dibawah
Kemendagri tertuang dalam rencana Strategis yang dibuat oleh Kementerian Dalam
Negeri 2010-2014. Dalam rencana strategis tersebut Kementerian Dalam negeri memiliki
visi : Terwujudnya sistem politik yang demokratis, pemerintahan yang desentralistik,
pembangunan daerah yang berkelanjutan, serta keberdayaan masyarakat yang
partisipatif, dengan didukung sumberdaya aparatur yang profesional dalam
wadah Negara kesatuan Republik indonesia.
Adapun untuk misi yang dibuat oleh kementerian dalam negeri adalah:
1. Memperkuat keutuhan NKRI, serta memantapkan sistem politik dalam negeri
yang demokratis.
2. Memantapkan penyelenggaraan tugas-tugas pemerintahan umum
3. Memantapkan efektifitas dan efisiensi penyelenggaraan pemerintahan yang
desentralistik.
4. Mengembangkan keserasian hubungan pusat daerah, antar daerah dan antar
kawasan serta kemandiriam daerah dalam pengelolaan pembangunan secara
berkelanjutan
5. Memperkuat otonomi desa dan meningkatkan keberdayaan masyarakat dalam
aspek ekonomi, sosial dan budaya.
6. Mewujudkan tata pemerintahan yang baik, bersih dan berwibawa.
Mencermati misi dari kemendagri di atas misi nomor 6 tentang mewujudkan
tata pemerintahan yang baik, bersih, dan berwibawa sejalan dengan misi nomor 5 yang
dibuat oleh kepala daerah terpilih yaitu Mewujudkan Tata Kelola Pemerintahan Yang Baik
Dan Bersih. Dimana kedua misi ini bersangkutan secara lagsung dengan tugas pokok
dan fungsi dari Inspektorat Kabupaten Jombang. Selain tertuang dalam misi tugas
Inspektorat juga bersinggungan dengan tujuan Kemendagri yaitu :
a. Meningkatkan akuntabilitas, transparansi, dan tertib administrasi pengelolaan
keuangan daerah, serta meningkatnya investasi dan kemampuan fiskal daerah.
b. Meningkatkan akuntabilitas dan transparansi dalam pelaksanaan
penyelenggaraan pemerintahan dan kapasitas SDM aparatur lingkup
Kementerian Dalam Negeri Dan Pemerintahan Daerah.
c. Meningkatnya kualitas dan terimplikasikannya secara optimal perencanaan,
agenda strategis, program legislasi, transparansi dan akuntabilitas pengelolaan
keuangan dan BMN, sarana dan prasarana kerja sesuai kebutuan lingkup
Kementerian Dalam Negeri, serta terselenggranya reformasi birokrasi lingkup
Kementerian Dalam Negeri.

Telp. 0321-861424
Tujuan diatas memiliki sasaran yaitu:

1. Terwujudnya tertib administrasi, pengelolaa keuangan Daerah yang Akuntable dan
transparan, serta efisien pemanfaatan APBD
2. Meningkatnya kinerja pelaksana tugas dan fungsi aparatur, transparansi dan akuntabilitas
keuangan di lingkungan Kemendagri serta kinerja pelaksanaan penyelenggaraan
pemerintahan daerah
3. Tersedianya dokumen perencanaan tahunan dan jangka menengah serta monitoring dan
evaluasi pelaksanaan agenda strategis Kemendagri.
4. Meningkatnya transparansi dan akuntablitas pengelolaan keuangan dan BMN
Kemendagri.
3.4. Penentuan Isu-isu Strategis
Di bagian ini akan direview kembali faktor-faktor dari pelayanan Inspektorat Kabupaten
Jombang yang mempengaruhi Inspektorat dalam menjalankan tugas pengawasan di lingkup
Kabupaten Jombang yang akan mempengaruhhi arah kebijakan Inspektorat dalam 5 tahun yang
akan mendatang. Isu-isu strategis yang akan ditindak lanjuti adalah sebagai berikut:
1. Masih adanya penyimpangan dalam penyelenggaraan pemerintahan daerah,antara lain :
a. Penyimpangan dalam pengelolaan keuangan, sehingga terjadi kerugian daerah.
b. Penyimpangan dalam pelaksanaan pembangunan Proyek Fisik, sehingga terjadi
kerugian daerah.
c. Penyimpangan dalam pengelolaan asset daerah.
2. Kuantitas dari auditor yang masih kurang dan kaulitas auditor yang tidak merata.
3. Kurang proaktifnya sikap dari Auditan

Telp. 0321-861424
BAB IV
VISI, MISI, TUJUAN, DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN
4.1. Visi dan Misi Inspektorat Kabupaten Jombang
Pada dasarnya visi merupakan rangkaian kalimat yang menyatakan cita-cita atau
impian sebuah organisasi dimasa yang akan datang. Bagi sebuah organisasi visi
merupakan hal yang krusial untuk menjamin kelestarian dan kesuksesan jangka panjang.
Adapun visi yang telah dibuat oleh Inspektorat Kabupaten Jombang adalah :
“Terwujudnya Kepemerintahan Yang Baik Dan Bersih Melalui Pengawasan
Yang Berkualitas”
Pemerintahan yang bersih bisa diartikan dengan terwujudnya kondisi
pemerintahan dimana para aparatur yang terlibat dalam menjalankan pemerintahan menjaga
diri dari perbuatan KKN (Korupsi, Kolusi, dan Nepotisme) .Korupsi merupakan perbuatan
pejabat pemerintah yang menggunakan uang pemerintah dengan cara-cara yang tidak legal
dan dengan tujuan yang tidak semestinya. Kolusi adalah bentuk kerjasama antara pejabat
pemerintah dengan oknum lain secara illegal untuk mendapatkan keuntungan material bagi
kepentingan pribadi. Nepotisme adalah pemanfaatan jabatan/wewenang untuk memberii
pekerjaan, kesempatan atau penghasilan bagi keluarga atau kerabat dekat pejabat sehingga
menutup kesempatan bagi orang lain.
Dengan terlaksananya pemerintahan yang bersih akan menjamin terlaksananya
tatakelola pemerintahan yang baik. Dalam bidang Administrasi Negara telah dirumuskan
beberapa asas- asas umum pemerintahan sebagai pedoman pelaksana dari suatu aktifitas
pemerintahan agar dapat mewujudkan pemerintahan yang baik sebagaimana dimaksud
dalam Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaran Negara yang Bersih
dan Bebas KKN pasal 3 antara lain :
1. "Asas Kepastian Hukum" adalah asas dalam negara hukum yang mengutamakan
landasan peraturan perundang-undangan, kepatutan,dan keadilan dalam setiap
kebijakan penyeleggaraan negara.
2. "Asas Tertib Penyelenggaraan Negara" adalah asas yang menjadi landasan
keteraturan, keseraslan, dan keseimbangan dalam pengendalian Penyelenqgara
Negara.
3. "Asas Kepentingan Umum" adalah asas yang mendahulukan kesejahteraan umum
dengan cara yang aspiratif, akomodatif, dan selektif.
4. "Asas Keterbukaan" adalah asas yang membuka diri terhadap hak masyarakat untuk
memperoleh informasi yang benar, jujur, dan tidak diskrirninatif tentang
penyelenggaraan negara dengan tetap memperhatikan perlindungan atas hak asasi
pribadi, golongan, dan rahasia negara.
5. "Asas Proporsionalitas" adalah asas yang mengutamakan keseimbangan antara hak
dan kewajiban Penyelenggara Negara.
BAB II GAMBARAN PELAYANAN INSPEKTORAT KABUPATEN JOMBANG 46 4

Telp. 0321-861424
6. "Asas Profesionalitas" adalah asas yang mengutamakan keahlian yang beriandaskan

kode etik dan ketentuan peraturan perundang- undangan yang berlaku.
7. "Asas Akuntabilitas"; adalah asas yang menentukan bahwa setiap kegiatan dan
hasil akhir dari kegiatan Penyelenggara Negara harus dapat dipertanggungjawabkan
kepada masyarakat atau rakyat sebagai pemegang kedaulatan tertinggi Negara sesuai
dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku.
Selanjutnya dari penjelasaan visi maka diperlukan langkah yang lebih strategis
dengan penyusunan misi. Misi merupakan alasan mendasar eksistensi organisasi.
Pernyataan misi organisasi pemerintah akan menentukan batas dan maksud pelayanan yang
diberikan. Perumusan misi merupakan realisasi yang akan menjadikan suatu organisasi
pemerintah mampu menghasilkan pelayanan yang optimal dan berkualitas sesuai dengan
tugas pokok dan fungsi yang telah ditentukan. Misi yang dibuat oleh Inspektorat Kabupaten
Jombang adalah sebagai berikut:
1. Meningkatkan efektifitas; kualitas dan kuantitas pengawasan;
2. Membentuk aparat pengawasan yang profesional;
3. Meningkatkan sarana dan prasarana pendukung pengawasan.
4.2. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Inspektorat Kabupaten Jombang

Tujuan merupakan penjabaran atau implementasi dari pernyataan Misi
Inspektorat Kabupaten Jombang yaitu sesuatu (apa) yang akan dicapai atau dihasilkan
dalam jangka waktu 5 (lima) tahunan. Sedangkan sasaran merupakan penjabaran dari tujuan
Inspektorat Kabupaten Jombang, yaitu hasil yang akan dicapai secara nyata dalam
rumusan yang lebih spesifik, terinci, dapat diukur dan dapat dicapai, serta dalam kurun
waktu yang lebih pendek dari tujuan. Adapun tujuan dan sasaran yang akan dicapai oleh
Inspektorat Kabupaten Jombang berdasarkan rumusan misi sebagaimana tertuang di atas
adalah sebagai berikut :
1. Misi yang Pertama :
Meningkatkan Efektifitas; Kualitas dan Kuantitas Pengawasan, pernyataan misi ini
memiliki tujuan yaitu :
a. Meningkatkan mutu / kualitas hasil pengawasan;
b. Meningkatkan sasaran/jumlah auditee yang diperiksa;
c. Memilih sampling auditee yang lebih cermat dan akurat.
2. Misi yang kedua :
Membentuk Aparat pengawasan yang profesional, pernyataan misi ini memiliki tujuan
yaitu:
a. Meningkatkan kompetensi dan kapabilitas SDM pengawasan;
b. Meningkatkan kemampuan dan keahlian teknis SDM pengawasan;
c. Meningkatkan jumlah pejabat fungsional auditor yang bersertifikasi dengan
kemampuan yang merata antar bidang.
BAB II GAMBARAN PELAYANAN INSPEKTORAT KABUPATEN JOMBANG 47 4

8
Telp. 0321-861424
3. Misi yang ketiga :

Meningkatkan sarana dan prasarana pendukung pengawasan, pernyataan misi ini
memiliki tujuan yaitu :
a. Meningkatkan prasarana pendukung pengawasan, antara lain: rehabilitasi sedang/
berat gedung kantor Inspektorat ;
b. Meningkatkan sarana pendukung pengawasan, antara lain:
a) pengadaan alat-alat laboratorium fisik proyek;
b) pengadaan/pemeliharaan kendaraan dinas operasional pendukung pengawasan;
c) dan lain-lain.

Telp. 0321-861424
BAB V
RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN,
DAN PENDANAAN INDIKATIF
5.1 Program
Program adalah instrumen kebijakan yang berisi satu atau lebih kegiatan yang
dilaksanakan oleh Inspektorat Kabupaten Jombang sebagai wujud pengimplementasian
strategi dan kebijakan, untuk mencapai tujuan dan sasaran.
5.2 Kegiatan
Kegiatan adalah bagian dari program, dan terdiri dari sekumpulan tindakan
pengerahan sumberdaya, baik yang berupa personil (SDM), barang modal termasuk
peralatan dan teknologi, dana, atau kombinasi dari beberapa atau kesemua jenis
sumberdaya tersebut sebagai masukan (input) untuk menghasilkan keluaran (output)
dalam bentuk barang/jasa.
5.3 Indikator Kinerja

Indikator Kinerja adalah uraian ringkas dengan menggunakan ukuran kuantitatif
atau kualitatif yang mengindikasikan pencapaian suatu sasaran atau tujuan yang
telah disepakati dan ditetapkan, dimana indikator kinerja ini sebagai dasar penilaian
kinerja baik dalam tahap perencanaan maupun pelaksanaan, juga sebagai petunjuk
kemajuan dalam rangka mencapai tujuan dan sasaran.
No Program/Kegiatan
Program Peningkatan Sistem Pengawasan Internal dan Pengendalian

1 Pelaksanaan Kebijakan Kepala Daerah.
1. Pelaksanaan Pengawasan Internal Secara Berkala
2. Penanganan Kasus Pengaduan Di Lingkungan Pemerintah Daerah
3. Pengendalian Manajemen Pelaksanaan Kebijakan KDH
4. Penanganan Kasus Pada Wilayah Pemerintahan Di Bawahnya
5. Tindak lanjut hasil temuan Pengawasan
6. Koordinasi Pengawasan yang lebih Komprehensif
Program Peningkatan Profesionalisme Tenaga Pemeriksa dan Aparatur
2 Pengawasan
1. Pelatihan Pengembangan Tenaga Pemeriksa dan Aparatur
Pengawasan
2. Pelatihan Teknis Pengawasan dan Penilaian Akuntabilitas Kinerja
BAB V. RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK

SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF 52
Telp. 0321-861424
No Program/Kegiatan
3 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

1. Penyediaan Pelayanan Administrasi Perkantoran
4 Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
1. Rehabilitasi sedang/berat gedung kantor
2. Pengadaan sarana dan prasarana gedung kantor
3. Pemeliharaan rutin/berkala/sedang/berat gedung kantor/bangunan
pendukungnya
4. Pemeliharaan rutin/berkala/sedang/berat sarana dan prasarana gedung
kantor
5. Pemeliharaan rutin/berkala/sedang/berat kendaraan dinas/kendaraan

operasional
5 Program Peningkatan Disiplin Aparatur

1. Pengadaan Pakaian khusus hari-hari tertentu.
6 Program Perencanaan Strategis dan Pelaporan

Capaian Kinerja serta Keuangan SKPD
1. Penyusunan Rencana Strategis SKPD
2. Penyusunan Rencana Kerja SKPD

3. Penyusunan Laporan Capaian Kinerja SKPD
4. Penyusunan Laporan Keuangan SKPD
BAB V. RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK

SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF 53
Telp. 0321-861424
BAB VI
INDIKATOR KINERJA INSPEKTORAT KABUPATEN JOMBANG YANG MENGACU PADA
TUJUAN DAN SASARAN RPJMD
Berdasarkan Matrik 5 (lima) tahun kedepan yang telah diuraikan dalam Bab V, maka
indikator kinerja Inspektorat Kabupaten Jombang yang mendukung sasaran RPJMD Kabupaten
Jombang Tahun 2014-2018 dapat dipaparkan dengan penjelasan sebagai berikut :
Tabel.6.1
Indikator Kinerja Inspektorat Kabupaten Jombang Yang Mengacu Pada
Tujuan Dan Sasaran RPJMD
Kondisi Kondisi
Indikator Kinerja pada Kinerja
awal periode
Target Capaian Tiap Tahun
pada akhir
RPJMD periode
RPJMD
2013 2014 2015 2016 2017 2018
Meningkatnya prinsip
kehati-hatian dalam
pengelolaan keuangan/ 4.400 4.365 4.320 4.275 4.235 4.190 4.190
aset daerah ;
Pembangunan Proyek
fisik ; serta disiplin
kepegawaian, sesuai
sesuai peraturan yang
berlaku.
(Menurunnya bobot dan

jumlah temuan)
Bertambahnya jumlah 22 Org 25 Org 29 Org 33 Org 38 Org 42 Org 42 Org

Pejabat Fungsional Auditor Auditor Auditor Auditor Auditor Auditor Auditor
Auditor yang jenjang
kariernya meningkat
berdasar sertifikasi
Keahlian.
.
BAB VI. INDIKATOR KINERJA INSPEKTORAT KABUPATEN JOMBANG YANG MENGACU

PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD 54
BAB II GAMBARAN PELAYANAN INSPEKTORAT KABUPATEN JOMBANG
2.3 Kinerja Pelayanan SKPD

TABEL 2. 9 PENCAPAIAN KINERJA PELAYANAN INSPEKTORAT 2009-2013
Telp. 0321-861424
target realisasi rasio capaian pada tahun
NO Indikator target target target
SPM IKK lainnya 2009 2010 2011 2012 2013 2009 2010 2011 2012 2013 ke-1 ke-2 ke-3 ke-4 ke-5
Terlaksananya
pemeriksaan Reguler
1 dan Review Laporan 204 406 608 808 1,008 203 404 604 800 810 100% 100% 99% 99% 80%
Keuangan Daerah.
Terselesaikannya
Laporan Hasil
2 Pemeriksaan (LHP) 68 145 230 290 360 68 145 224 280 297 100% 100% 97% 97% 83%
terhadap kasus
pengaduan masyarakat.
Terlaksananya
3 Pengawasan/ 0 0 538 1,076 1,614 0 0 538 1,076 1,611 100% 100% 100%
Pemeriksaan terhadap
dana BOS SDN.
Terlaksananya
4 Pengawasan 302 604 906 1,208 1,510 302 604 906 1208 0 100% 100% 100% 100% 0%
terhadap APBD Desa.
Terlaksananya Tindak
Lanjut Temuan hasil
5 Pemeriksan BPK; 2 4 6 8 10 2 4 6 8 8 100% 100% 100% 100% 80%
Inspektorat Propinsi.
Inspektorat Kabupaten.
Terlaksananya Rapat
Koordinasi Pengawasan
(Rakorwasda) dalam
6 rangka Gelar 1 2 3 4 5 1 2 3 4 4 100% 100% 100% 100% 80%
Pengawasan Daerah
(Larwasda) untuk
mewujudkan Koordinasi
Pengawasan Yang Lebih
Komprehensif.
34
Telp. 0321-861424
Terlaksananya
workshop, PKS, dan
Diskusi hasil
7 pengawasan, serta 2 4 6 8 10 2 4 6 8 8 100% 100% 100% 100% 80%
expose (paparan) hasil
pemeriksaan untuk 36
personil pengawas agar
meningkat keahliannya.
Terlaksananya
kegiatan Sertifikasi
8 Penjenjangan PFA ; dan 3 6 11 16 22 3 6 11 16 18 100% 100% 100% 100% 82%
pelaksanaan Penilaian
Angka Kredit (PAK).
Tersusunnya
Kebijakan dan
9 Prosedur Pengawasan 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 100% 100% 100% 100% 100%
Penyelenggaraan
Pemerintahan Desa.
35
Telp. 0321-861424
Rasio antara realisasi dan Rata-rata
No Uraian Anggaran Realisasi anggaran pada tahun anggran tahun ke pertumbuhan
1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 Anggaran Realisasi
Program 364,411,500 466,154,500 567,363,600 357,876,555 543,093,695 94% 98% 12%

Pelayanan
1 Administrasi
367,278,000 553,768,701 341,476,072 454,784,289 97% 98% 17%
Perkantoran
Program 188,200,000 351,383,400 97% 100 108%

1,611,650,000 192,794,600
Peningkatan
2 Sarana dan 195,900,000 354,373,090 200,487,001 188,168,450 98 99% 27%
Prasarana 207,479,000
Aparatur
36
100%
Telp. 0321-861424
Program
3 6,250,000 5,375,000 5,625,000 5,750,000 8,750,000 5,375,000 5,375,000 5,625,000 5,750,000 86% 11% 2%
peningkata 100% 100%
n disiplin
aparatur
Program
peningkatan
pengembangan 100% 100%
4 sistem 6,284,000 1,864,000 6,255,000 1,861,500 -85% -85%
pelaporan
capaian kinerja
dan keuangan
Program
peningkatan
sistem
pengawasan 583,744,500 660,995,000 1,139,975,000 1,218,375,000 1,384,862,500 582,695,500 660,945,000 1,122,875,000 1,150,085,500 100% 100%
5 98% 94% 27% 29%
internal dan
pengendalian
pelaksanaan
kebijakan
KDH
Program
peningkatan
profesionalis 175,558,000 118,288,000 153,891,000 116,088,00
6 m e tenaga 391,797,500 447,784,200 216,845,100 377,198,000 399,713,000 88% 98% 96% 89% 40% 69%
pemeriksa dan
aparatur
pengawasan
Program
penataan dan
penyempurnaa
n kebijakan 100%
7 sistem dan 5,198,000 - - - - 5,198,000 - - -
prosedur
pengawasan
37
Program Indikator Capaian Kinerja SKPD
Telp. 0321-861424
Misi Tujuan Sasaran Arah Kebijakan Strategi Pembangunan Bidang Penanggung
Kinerja
Kondisi Awal Kondisi Akhir Urusan Jawab
1.
Meningkatkan Peningkatan
Pengawasab Sistem 1.
Akuntabilitas Pengawasan Bobot dan 4.400 Temuan Otonomi INSPEKTORAT
Keuangan dan Internal dan Jumlah 4.190 Temuan Daerah
Misi -5. Kinerja Pengendalian Temuan
Pemerintah Pelaksanaan
Mewujudkan Menciptakan Meningkatkan 1. Daerah. Kebijakan
Tata Kelola Tata Penyelenggaraan Meningkatkan Kepala Daerah.
Kepemerintah Kelola Pemerintahan Akuntabilitas
an yang Baik Penyelenggaran yang Bersih Keuangan dan
dan Bersih Pemerintahan Kinerja
2.
yang Pemerintah
Meningkatkan Peningkatan 1.
Profesional Daerah. Pejabat
Profesionalisme Profesionalisme
Tenaga Tenaga Fungsional
Pemeriksa dan Pemeriksa dan Auditor yang 22 Orang
. jenjang
Aparatur Aparatur Auditor Otonomi INSPEKTORAT
kariernya
Pemeriksaan Pengawasan. meningkat 42 Orang Daerah
berdasar Auditor
sertifikasi
keahlian.
43
BAB IV VISI,MISI,TUJUAN,SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN
Telp. 0321-861424
4.3 Strategi dan Kebijakan Inspektorat Kabupaten Jombang
Tujuan Sasaran Indikator Strategi Kebijakan
Terwujudkannya pengawasan Peningkatan sistem pengawasan

yang berkualitas dan lebih efektif internal dan pengendalian Terlaksananya pengawasan internal secara Melaksanakan pengawasan internal melaksanakan pengawasan internal
serta meningkatnya jumlah pelaksanaan kebijakan Kepala berkala secara berkala (pemeriksaan secara berkala (pemeriksaan
pengawasan yang dilakukan. Daerah reguler) reguler)
Tertanganinya kasus pengaduan di Melakukan tindak lanjut dari Menindaklanjuti kasus pengaduan
lingkungan pemerintah daerah pengaduan di lingkungan di lingkungan pemerintah daerah
pemerintah daerah
Terlaksananya pengendalian Melakukan pengendalian Pengendalian manajemen

manajemen Kebijakan KDH, berupa manajemen pelaksanaan kebijakan pelakasnaan kebijakan KDH
terselesaikannya LHP Pemeriksaan BOS KDH
SDN/swasta ; Dan LHP PNPM
perdesaan/perkotaan
Tertanganinya kasus pada wilayah Melakukan tindak lanjut atas kasus Penanganan kasus pada wilayah
pemerintahan di bawahnya, berupa pada wilayah pemerintahan pemerintahan di bawahnya (APB-
terselesaikannya LHP Pemeriksaan Khusus dibawahnya Desa)
APB-Desa.
Terlaksananya tindak lanjut hasil temuan Melakukan tindak lanjut atas hasil Menindaklanjuti hasil temuan
pengawasan temuan pengawasan pengawasan
Terlaksananya koordinasi pengawasan Koordinasi pengawasan yang lebih Melakukan koordinasi yang lebih
yang lebih komprehensif komprehensif komprehensif
49
Pelaksanaan pelatihan
Terwujudnya profesionalisme Peningkatan Terlaksananya pelatihan tenaga pemeriksa Mengadakan pelatihan yang pengembangan tenaga pemeriksa
tenaga pemeriksa dan aparatur profesionalisme auditor dan dan aparatur pengawasan ditujukan untuk tenaga pemeriksa dan aparatur pengawasan
pengawasan aparatur pengawasan dan aparatur pengawasan
Telp. 0321-861424
Terlaksananya pelatihan teknis Mengadakan pelatihan teknis Pelaksanaan pelatihan teknis
pengawasan dan penilaian akuntabilitas pengawasan dan penilaian pengawasan dan penilaian kinerja
kinerja akuntabilitas kinerja
Terwujudnya sarana dan Terpenuhinya Pelayanan Tersedianya Jasa Administrasi Menyediakan Pelayanan Pelaksanaan Jasa Administrasi
prasarana yang handal untuk Administrasi Perkantoran Perkantoran Administrasi Perkantoran Perkantoran
mendukung efektifitas
pengawasan
Terwujudnya sarana dan Peningkatan Sarana dan Terlaksananya Rehabilitasi berat gedung Rehabilitasi gedung kantor Rehabilitasi sedang/berat gedung
prasarana aparatur yang handal Prasarana Aparatur kantor kantor
Terpenuhinya sarana dan prasarana Menyediakan sarana dan prasarana Penyediaan sarana dan prasarana
gedung kantor gedung kantor gedung kantor
Meningkatnya nilai guna gedung Perawatan rutin/berkala gedung Pemeliharaan rutin/berkala gedung
kantor/bangunan pendukungnya kantor/bangunan pendukungnya kantor/bangunan pendukungnya
Meningkatnya nilai guna sarana dan Merawat secara rutin /berkala Pemeliharaan rutin /berkala sarana
prasarana gedung kantor sarana dan prasarana gedung dan prasarana gedung kantor
kantor
Meningkatnya nilai guna kendaraan Perawatan secara rutin/ berkala Pemeliharaan rutin/berkala
dinas/kendaraan operasional kendaraan dinas/kendaraan kendaraan dinas/kendaraan
operasional operasional
50
Peningkatan Disiplin Terpenuhinya Pakaian khusus hari- hari Menyediakan pakaian khusus hari- Penyediaan pakaian khusus hari-
Aparatur tertentu (olah raga) hari tertentu hari tertentu
5
0
Telp. 0321-861424
Perencanaan Strategis dan
Menyusun rencana strategis Penyusunan rencana strategis
Pelaporan Capaian Kinerja serta Tersusunnya rencana strategis SKPD
SKPD SKPD
Keuangan SKPD
Tersusunnya rencana kerja SKPD Menyusun rencana kerja SKPD Penyusunan rencana kerja
SKPD
Tersusunnya laporan capaian kinerja Menyusun laporan capaian kinerja Penyusunan laporan capaian
SKPD SKPD kinerja SKPD
Tersusunnya laporan keuangan SKPD Menyusun laporan keuangan Penyusunan laporan keuangan
SKPD SKPD
51
STRUKTUR ORGANISASI
INSPEKTORAT KABUPATEN JOMBANG
Telp. 0321-861424
INSPEKTUR
KELOMPOK JABATAN SEKRETARIS

FUNGSIONAL AUDITOR
Sub. Bag. Administrasi Sub.Bag. Evaluasi dan

Sub. Bag. Perencanaan Pelaporan
dan Umum
IRBAN BIDANG PEMERINTAHAN IRBAN BIDANG KEUANGAN IRBAN BIDANG EKONOMI & IRBAN BIDANG
KESRA PEMBANGUNAN
Gambar 2. 1 Struktur Organisasi Inspektorat Kabupaten Jombang

10

Renstra Inspektorat 2014-2018

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Renstra Inspektorat 2014-2018

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

Inspektorat Kabupaten Jombang

Jl. Gatot Subroto 169 2

Jombang, 12 Agustus 2014

Drs. Ec. I Nyoman Swardana, MSi

KATA PENGANTAR .............................................................................................................. i

BAB I PENDAHULUAN ........................................................................................................ 1

1.1. Latar Belakang ......................................................................................................... 1

1.2. Landasan Hukum ..................................................................................................... 3

1.3. Maksud dan Tujuan ................................................................................................. 4

1.4. Sistematika Penulisan .............................................................................................. 5

BAB II GAMBARAN PELAYANAN INSPEKTORAT KABUPATEN JOMBANG................... 7

2.1. Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi Inspektorat ................................................ 7

2.1.1. Dasar Hukum Pembentukan Inspektorat Kabupaten Jombang. ............................. 7

2.1.2. Struktur Organisasi Inspektorat Kabupaten Jombang............................................. 9

2.1.3. Tata Laksana Pemeriksaan Inspektorat Kabupaten Jombang ............................ 14

2.1.4. Tugas dan Fungsi Inspektorat Kabupaten Jombang............................................ 20

2.2. Sumber Daya Inspektorat Kabupaten Jombang ................................................... 25

2.2.1. Kepegawaian/aparatur Inspektorat Kabupaten Jombang..................................... 25

2.3 Kinerja Pelayanan SKPD...........................................................................................34

2.4. Tantangan dan Peluan Pengembangan Pelayanan SKPD........................................34

BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI...............................42

3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan Inspektorat

3.4. Penentuan Isu-isu Strategis.................................................................................... 45

4.1. Visi dan Misi Inspektorat Kabupaten Jombang ........................................................ 46

4.3. Strategi dan Kebijakan Inspektorat Kabupaten Jombang......................................... 49

BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK

5.1. Program .................................................................................................................. 52

5.2. Kegiatan .................................................................................................................. 52

5.3. Indikator Kinerja ..................................................................................................... 52

BAB VI INDIKATOR KINERJA INSPEKTORAT KABUPATEN JOMBANG YANG MENGACU

DAFTAR ISI iii

Ada 4 fungsi dasar dalam aktivitas manajemen yaitu perencanaan,

Dalam menjalankan fungsi pengawasan adalah tanggung jawab

Pemerintah Kabupaten Jombang adalah pengemban amanah

pengawasan, dimana peran pengawasan ini akan menjadi tanggung jawab

1. Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional (RPJPN) dan

2. Rencana Strategis Inspektorat Provinsi Jawa timur. Renstra Inspektorat

3. Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Pedoman

4. Rencana Kerja Inspektorat Kabupaten Jombang. Dari Renstra Inspektorat

1.2 Landasan Hukum

Landasan hukum dalam penyusunan rencana strategis adalah

1. Undang-undang Nomor 12 Tahun 1950 tentang Pembentukan Daerah-

2. Undang-undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara;

3. Undang-undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbedaharaan Negara;

4. Undang-undang Nomor 10 Tahun 2004 tentang Pembentukan

5. Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

6. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah

7. Undang-undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan

8. Undang-undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana

9. Peraturan Pemerintah Nomor 55 Tahun 2005 tentang Dana

10. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan

11. Peraturan Pemerintah Nomor 65 Tahun 2005 tentang Pedoman

12. Peraturan Pemerintah Nomor 79 Tahun 2005 tentang Pedoman

13. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 2008 tentang Pedoman

14. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata

16. Peraturan Daerah Kabupaten Jombang Nomor 15 Tahun 2006 tentang

17. Peraturan Daerah Kabupaten Jombang Nomor 9 Tahun 2008 tentang

18. Peraturan Daerah Kabupaten Jombang Nomor 10 Tahun 2014 tentang

1.3 Maksud dan Tujuan

Dokumen rencana strategis satuan kerja perangkat daerah

musyawarah perencanaan pembangunan daerah. Berdasar pertimbangan

1. Menyediakan acuan resmi bagi Inspektorat Kabupaten Jombang

2. Menyediakan tolok ukur dalam pelaksanaan kegiatan sehingga