Anda di halaman 1dari 102

LAPORAN PENDAHULUAN STUDIO PERENCANAAN DAN

PENGELOLAAN 2 BWK 1 KOTA MAGELANG

Disusun Oleh:
Kelompok Kota 2

1. Deka Yuliana 24-2015-121


2. Mohammad Sarwan Jodi 24-2016-003
3. Tia Noor Septianita 24-2016-060
4. Muhammad Alfani Akmal 24-2016-078
5. Iva Annisa 24-2016-079
6. Noviyani Br. Tarigan 24-2016-087
7. Elly Dwi Purnamasari 24-2016-105
8. Nafilah Nur Azizah 24-2016-107
9. Azmi Ramadhan 24-2016-113

PROGRAM STUDI PERENCANAAN WILAYAH DAN KOTA


FAKULTAS TEKNIK SIPIL DAN PERENCANAAN
INSTITUT TEKNOLOGI NASIONAL
BANDUNG
2018
KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Wr. Wb.


Dengan menyebut nama Allah SWT yang Maha Pengasih lagi Maha Panyayang, kami
panjatkan puji dan syukur atas kehadirat-Nya yang telah melimpahkan rahmat serta
hidayah sehingga kami dapat menyelesaikan laporan pendahuluan matakuliah Studio
Perencanaan dan Pengelolaan II mengenai penyusnan RDTR (Rencana Detail Tata
Ruang) dan PZ (Peraturan Zonasi). Laporan ini telah kami susun dengan maksimal dan
tentunya tak lepas dari bantuan berbagai pihak. Terima kasih kepada semua pihak yang
telah mendukung kami, khususnya Dosen Pengampu Kuliah dan Responsi Studio
Perencanaan dan Pengelolaan II yang telah memberikan ilmu dan pengetahuan dalam
kelancaran penyeselesaian laporan pendahuluan ini. Sebuah pepatah mengatakan “Tak
ada gading yang tak retak”, maka dari itu kami menyadari sepenuhnya bahwa dalam
laporan pendahuluan ini masih terdapat banyak kekurangan yang perlu diperbaiki agar
tidak terjadi kesalahan yang sama ke depannya. Semoga laporan ini dapat bermanfaat
bagi penulis maupun pembaca.

Wassalamu’alaikum Wr. Wb.

Bandung, September 2019

Tim Penyusun

i
DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR .......................................................................................... i

DAFTAR ISI ....................................................................................................... ii

DAFTAR TABEL .............................................................................................. iv

DAFTAR GAMBAR ........................................................................................... v

BAB I .................................................................................................................. 1

PENDAHULUAN ............................................................................................... 1

1.1 LATAR BELAKANG ........................................................................... 1

1.2 TUJUAN DAN SASARAN ........................................................................ 2

1.2.1 Tujuan.................................................................................................. 2

1.2.2 Sasaran................................................................................................. 2

1.3 KERANGKA PEMIKIRAN ....................................................................... 4

1.4 RUANG LINGKUP ................................................................................... 5

1.4.1 Ruang Lingkup Wilayah ...................................................................... 5

1.4.2 Ruang Lingkup Substansi ................................................................... 10

1.5 SISTEMATIKA PENYAJIAN LAPORAN .............................................. 11

BAB II ............................................................................................................... 13

TINJAUAN KEBIJAKAN, ISU STRATEGIS DAN GAMBARAN UMUM ..... 13

2.1 TINJAUAN KEBIJAKAN ....................................................................... 13

2.1.1 Tinjauan Kebijakan Terhadap RTRW................................................. 13

2.1.2 TINJAUAN TERHADAP RTRW KABUPATEN/KOTA ..................... 14

2.2 IDENTIFIKASI ISU................................................................................. 20

2.3 GAMBARAN UMUM DAN REVIEW .................................................... 21

2.3.1 KONDISI FISIK DASAR .................................................................. 21

2.3.2 PENGGUNAAN LAHAN ................................................................. 44

2.3.3 DEMOGRAFI .................................................................................... 49

ii
2.3.4 REVIEW ANALISIS ......................................................................... 59

BAB III.............................................................................................................. 83

METODOLOGI PENELITIAN ......................................................................... 83

3.1 METODE ANALISIS .......................................................................... 83

BAB IV ............................................................................................................. 91

RENCANA KERJA ........................................................................................... 91

4.1 RENCANA KERJA SATU SEMESTER .................................................. 91

4.2 Tahapan Pelaksanaan Pengerjaan .............................................................. 94

4.3 RENCANA PENYUSUNAN LAPORAN PENDAHULUAN .................. 95

iii
DAFTAR TABEL

Tabel 1.1 Pembagian Luas Kelurahan BWK 1 Kota Magelang ............................. 5


Tabel 1.2 Pembagian BWP, Sub-BWP, Blok BWK 1 Kota Magelang .................. 6

Tabel 2.1 Wilayah Administrasi BWK I Kota Magelang .................................... 22


Tabel 2.2 Luas Kelerengan Berdasarkan Kelurahan di BWK I Kota Magelang... 26
Tabel 2.3 Kondisi Morfologi Berdasarkan Kelurahan di BWK I Kota Magelang 29
Tabel 2.4 Kedalaman Air Tanah BWK I Kota Magelang .................................... 31
Tabel 2.5 Klasifikasi dan Harkat Variabel Kepadatan......................................... 39
Tabel 2.6 Klasifikasi dan Harkat Variabel Pembangunan Penduduk ................... 40
Tabel 2.7 Klasifikasi Harkat dan Variabel Kualitas Bahan Bangunan Rumah
Mukim ............................................................................................................... 40
Tabel 2.8 Klasifikasi Dan Harkat Variable Jeins Atap Permukiman ................... 41
Tabel 2.9 Klasifikasi dan Harkat Variabel Lebar Jalan ....................................... 41
Tabel 2.10 Klasifikasi dan Harkat Variabel Kualitas Jalan ................................. 42
Tabel 2.11 Klasifikasi dan Harkat Variabel Instalansi Listrik ............................. 42
Tabel 2.12 Klasifikasi dan Harkat Variabel Fasilitas Air Hidran untuk Pemadam
Kebakaran.......................................................................................................... 43
Tabel 2.13 Penggunaan Lahan di BWK I Kota Magelang................................... 45
Tabel 2.14 Data Jumlah Penduduk ..................................................................... 49
Tabel 2.15 Laju Pertumbuhan Penduduk Tahun 2015-2019................................ 50
Tabel 2.16 Kepadatan Penduduk 2018 ............................................................... 51
Tabel 2.17 Jumlah Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin Tahun 2018 ............... 54
Tabel 2.18 Jumlah Penduduk Berdasarkan Usia BWK I Kota Magelang ............ 55
Tabel 2.19 Tabel Jumlah Penduduk Berdasarkan Agama Tahun 2018 ................ 56
Tabel 2.20 Struktur Penduduk Berdasarkan Mata Pencaharian ........................... 58
Tabel 2.21 Review Analisis Berdasarkan Aspek Analisis RDTR ........................ 60

Tabel 3.1 Metode Analisis Peraturan Zonasi ...................................................... 83

Tabel 4.1 Rencana Kerja Kelompok BWK I Kota Magelang Selama Satu
Semester ............................................................................................................ 91
Tabel 4.2 Rencana Penyusunan Laporan Pendahuluan Kelompok ...................... 95

iv
DAFTAR GAMBAR

Gambar 1.1 Kerangka Analisis Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) dan Peraturan
Zonasi (PZ) .......................................................................................................... 4
Gambar 1.2 Peta Administrasi BWK 1 Kota Magelang ........................................ 7
Gambar 1.3 Peta Konsep Sub Bagian Wilayah Perkotaan BWK 1 Kota Magelang8
Gambar 1.4 Peta Konsep Pembagian Blok BWK 1 Kota Magelang ...................... 9

Gambar 2.1 Peta Rencana Pola Ruang Kota Magelang ....................................... 17


Gambar 2.2 Peta Struktur Ruang Kota Magelang ............................................... 18
Gambar 2.3 Peta Rencana Kawasan Strategis Kota Magelang ............................ 19
Gambar 2.4 Peta Administrasi BWK I Kota Magelang ....................................... 25
Gambar 2.5 Peta Topografi BWK I Kota Magelang ........................................... 28
Gambar 2.6 Peta Morfologi BWK I Kota Magelang ........................................... 30
Gambar 2.7 Peta Hidrologi BWK I Kota Magelang ............................................ 34
Gambar 2.8 Peta Jenis Tanah BWK I Kota Magelang ........................................ 36
Gambar 2.9 Peta Kemiringan Lereng BWK I Kota Magelang ............................ 38
Gambar 2.10 Peta Penggunaan Lahan BWK I Kota Magelang ........................... 47
Gambar 2.11 Peta Penggunaan Lahan BWK I Kota Magelang ........................... 48
Gambar 2.12 Time Series Jumlah Penduduk Kota Magelang Di BWK I Kota
Magelang ........................................................................................................... 50
Gambar 2.13 Laju Pertumbuhan Penduduk Tahun 2014-2019 ............................ 51
Gambar 2.14 Diagram Batang Kepadatan Penduduk 2018.................................. 52
Gambar 2.15 Peta Kepadatan Penduduk Tahun 2019 ......................................... 53
Gambar 2.16 Jumlah Penduduk Tahun 2018 ...................................................... 54
Gambar 2.17 Piramida Penduduk BWK I Kota Magelang .................................. 56
Gambar 2.18 Diagram Jumlah Penduduk Menurut Agama ................................. 57

v
BAB I

PENDAHULUAN

1.1 LATAR BELAKANG


Berdasarkan Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang,
maka rencana tata ruang di Indonesia dirumuskan secara berjenjang mulai dari
yang bersifat umum sampai tingkatan yang rinci. Mengingat rencana tata ruang
merupakan acuan keruangan dari rencana pembangunan daerah dan bagian dari
pembangunan nasional maka antara satu jenis rencana tata ruang dengan jenis
rencana tata ruang lainnya mempunyai hubungan yang saling terkait dan saling
berurutan satu sama lainnya dan dijaga konsistensinya dari segi substansi maupun
operasionalisasinya.
RDTR adalah rencana secara terperinci tentang tata ruang wilayah
kabupaten/kota yang dilengkapi dengan peraturan zonasi kabupaten/kota,
sedangkan peraturan zonasi adalah ketentuan yang mengatur tentang persyaratan
pemanfaatan ruang dan ketentuan pengendaliannya dan disusun untuk setiap
blok/zona peruntukan yang penetapan zonanya dalam rencana rinci tata ruang
(Peraturan Menteri ATR Nomor 16 Tahun 2018 tentang Pedoman Penyusunan
RDTR dan PZ). Penataan ruang yang seharusnya direncanakan adalah penataan
ruang yang berkelanjutan, diantaranya aspek lingkungan, ekonomi dan sosial yang
saling berhubungan dan berintegrasi. Konsep pembangunan juga harus
mempertimbangkan daya dukung (carrying capacity) dan kelangkaan (scarcity)
sumber daya alam termasuk lahan (ruang) dalam dimensi lingkungan
(eksternalitas) yang didalamnya tetap juga menjadikan proses pembangunan
ekonomi sebagai salah satu tujuan akhirnya.
BWK I sebagai bagian dari Kota Magelang, tentunya memiliki posisi penting
dalam fungsinya sebagai pusat pelayanan kota sebagaimana ditetapkan pada
RTRW Kota Magelang No. 4 Tahun 2012 dengan fungsi kegiatan:
 kegiatan pusat pelayanan sosial-ekonomi kota;
 rekreasi/wisata perkotaan ; dan
 permukiman dengan kepadatan tinggi.

1
Area BWK I terdiri dari 7 kelurahan yang meliputi seluruh wilayah Kelurahan
Panjang, sebagian Kelurahan Magersari, sebagian Kelurahan Rejowinangun
Utara, sebagian Kelurahan Kemirirejo, sebagian Kelurahan Cacaban, sebagian
Kelurahan Magelang dan sebagian Kelurahan Rejowinangun Selatan. Menurut
RKPD (Rencana Kerja Pemerintah Daerah) Kota Magelang, Bagian Wilayah Kota
Magelang yang memiliki kepadatan penduduk tertinggi berada di BWK I dengan
rata-rata kepadatan pada masing-masing kelurahannya 98-200 jiwa/ha. Dengan
tingkat kepadatan dan laju pertumbuhan penduduk yang setiap tahunnya
meningkat, mengakibatkan kebutuhan terhadap lahan permukiman dan kebutuhan
terhadap sarana dan prasarana akan semakin meningkat pula. Kebutuhan terhadap
lahan permukiman yang semakin meningkat pada bagian wilayah kota ini
mengakibatkan alih fungsi lahan yang disertai dengan menurunya luasan Ruang
Terbuka Hijau (RTH) dan kondisi sanitasi yang semakin memburuk karena air
limbah yang dihasilkan semakin banyak sedangkan lahan yang tersedia semakin
terbatas khususnya yang berada di Kelurahan Panjang, Kota Magelang. Maka,
diperlukan penanganan secara terpadu, terintegrasi, dan berkelanjutan, agar
penyediaan sarana dan prasarana di BWK I Kota Magelang dapat mendukung
berbagai aktivitas masyarakatnya, baik aktivitas ekonomi, sosial, maupun
budayanya pada masa kini dan masa yang akan datang. Oleh karenanya, perlu ada
sebuah panduan penanganan kawasan berupa RDTR dan Peraturan Zonasi untuk
mengoptimalkan potensi-potensi yang bersifat kedaerahan tersebut dengan
meminimalisasi dampak dari permasalahan-permasalahan yang ada.

1.2 TUJUAN DAN SASARAN


1.2.1 Tujuan
Menyusun Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) dan Peraturan Zonasi (PZ)
BWK 1 Kota Magelang bertujuan untuk memerikan suatu bentuk yang lebih rinci
sehingga dapat dimanfaatkan sebagai pedoman dalam pembangunan dan penataan
ruang wilayah khususnya di wilayah perkotaan.

1.2.2 Sasaran
Sasaran dan kegiatan Penyususnan Rencana Detail Tata Ruang Kawasan
Perkotaan Kota Magelang antara lain :

2
1. Tersusunnya tujuan penataan di BWK 1 Kota Magelang
2. Tersusunnya rencana struktur ruang di Kota Magelang
3. Tersusunnya sinya rencana pola ruang di Kota Magelang
4. Tersusunnya penetapan Sub BWP yang di prioritaskan penanganannya
5. Tersusunnya ketentuan pemanfaatan ruang di BWK 1 Kota Magelang
6. Tersusunnya peraturan zonasi di BWK 1 Kota Magelang

3
1.3 KERANGKA PEMIKIRAN

Sumber: Hasil Kajian Literatur, 2019

Gambar 1.1 Kerangka Analisis Rencana Detail Tata Ruang (RDTR) dan Peraturan Zonasi (PZ)
4
1.4 RUANG LINGKUP
1.4.1 Ruang Lingkup Wilayah
Ruang lingkup wilayah penelitian ini adalah di Bagian Wilayah Kota I Kota Magelang
yang terletak di Kota Magelang, provinsi Jawa Tengah dengan luas kurang lebih 255 Ha.
Bagian Wilayah Kota I Kota Magelang terdiri dari seluruh Kelurahan Panjang, sebagian
Kelurahan Kemirirejo, sebagian Kelurahan Cacaban, seluruh Kelurahan Rejowinangun
Selatan, sebagian Kelurahan Magersari, sebagian Kelurahan Rejowinangun Utara dan
sebagian Kelurahan Magelang. Secara administrasi Bagian Wilayah Kota (BWK 1) Kota
Magelang berbatasan dengan:
 Sebelah Utara : Kecamatan Magelang Utara
 Sebelah Selatan : Kelurahan Tidar Selatan, Kelurahan Tidar Utara
 Sebelah Barat : Kelurahan Cacaban
 Sebelah Timur : Kelurahan Rejowangun Utara

Berikut merupakan pembagian luas kelurahan yang berada di BWK 1 Kota


Magelang, diantaranya:
Tabel 1.1 Pembagian Luas Kelurahan BWK 1 Kota Magelang

Persentase Luas
No Kelurahan Luas SHP Luas BPS (Ha)
(%)
Sebagian Kelurahan 28,72 82,6 34,22
1
Cacaban
Sebagian Kelurahan 66,28 88 75,32
2
Kemirirejo
Sebagian Kelurahan 29,55 99,3 29.75
3
Rejowinangun Utara
Sebagian Kelurahan 36,85 43,3 85,10
4
Rejowinangun Selatan
Sebagian Kelurahan 25,91 124,6 20,79
5
Magelang
Sebagian Kelurahan 36,80 137,7 26,72
6
Magersari
7 Kelurahan Panjang 34,5 34,5 100
Sumber: Hasil Pengolahan GIS, 2019

Konsep pengembangan BWP didasari oleh adanya pusat dan skala kegiatan pada
masing-masing desa. Pembagian BWP berkaitan dengan pendalaman yang lebih terinci
mengenai karakteristik desa. Sub BWP adalah bagian dari BWP dengan pertimbangan
beberapa desa di BWK 1 Kota Magelang, sedangkan blok merupakan bagian dari Sub
BWP dengan pertimbangan didasarkan kepada batasan fungsional dan fisik kawasan
seperti jalan, sungai, bangunan. Masing-masing blok diberi nama melalui sistem “kode”.

5
Adapun hasil pembagian blok pada masing-masing SBWP dan BWP yaitu pada gambar
dan tabel dibawah ini.

Tabel 1.2 Pembagian BWP, Sub-BWP, Blok BWK 1 Kota Magelang


Bagian
Kecamatan Wilayah Kelurahan SUB-BWP Blok BWP Luas (Ha)
Perkotaan
A-1.1 3.296
A-1.2 5.921
A-1.3 4.330
Rejowinangun A-1.4 5.674
SUB BWP 1
Selatan A-1.5 4.181
A-1.6 3.149
Magelang A-1.7 4.822
Selatan
A-1.8 6.371
B-2.1 4.214
B-2.2 4.128
Magersari SUB BWP 2 B-2.3 7.610
B-2.4 5.710
B-2.5 10.018
C-3.1 10.032
C-3.2 7.556
C-3.3 11.172
Rejowinangun C-3.4 4.322
BWP I Utara dan SUB BWP 3
C-3.5 6.683
Panjang
C-3.6 11.473
C-3.7 9.356
C-3.8 6.409
D-4.1 13.143
Magelang D-4.2 9.858
Kemirirejo SUB BWP 4 7.109
Tengah D-4.3
D-4.4 7.237
E-5.1 9.948
E-5.2 5.931
Cacaban dan E-5.3 7.200
SUB BWP 5
Kemirirejo
E-5.4 7.639
E-5.5 5.346
Magelang, F-6.1 15.423
Panjang dan SUB BWP 6 14.724
F-6.2
Kemiriejo
Magelang SUB BWP 7 G-7.1 7.307
Jumlah Luas 245.97
Sumber: Hasil Analisis, 2019

6
Sumber: Hasil Pengolahan GIS, 2019
Gambar 1.2 Peta Administrasi BWK 1 Kota Magelang

7
Sumber :Hasil Digitasi, 2019
Gambar 1.3 Peta Konsep Sub Bagian Wilayah Perkotaan BWK 1 Kota Magelang

8
Sumber :Hasil Digitasi, 2019
Gambar 1.4 Peta Konsep Pembagian Blok BWK 1 Kota Magelang

9
1.4.2 Ruang Lingkup Substansi
Ruang lingkup substansi pada penelitian ini terbagi menjadi salah satu acuan dalam
melakukan analisis, dimana ruang lingkup substansi ini menjadi batasan untuk
pembahasan dalam laporan RDTR (Rencana Detail Tata Ruang) dan PZ (Peraturan
Zonasi) BWK 1 Kota Magelang. Berikut merupakan ruang lingkup substansi untuk
laporan RDTR (Rencana Detail Tata Ruang) dan Peraturan Zonasi BWK 1 Kota
Magelang:
1. Tujuan penataan BWP merupakan nilai dan/atau kualitas terukur yang akan
dicapai sesuai dengan arahan pencapaian sebagaimana ditetapkan dalam
RTRW Kabupaten/Kota dan merupakan alasan disusunnya RDTR yang
apabila diperlukan dapat dilengkapi konsep pencapaian, substansi ini
melingkupi penentuaan tema yang akan direncanakan di BWP yang
didasarkan pada arahan pencapaian RTRW, isu strategis dan karakteristik
BWP.
2. Rencana Struktur ruang yaitu terdiri dari Pembentuk sistem pusat pelayanan,
di dalam BWP, dasar perletakan jaringan serta rencana pembangunan
prasarana dan utilitas dalam BWP sesuai dengan fungsi pelayanannya dan
dasar rencana sistem pergerakan dan aksesibilitas lingkungan dalam RTBL
dan rencana teknis sektoral. Substansi ini dirumuskan berdasarkan rencana
struktur ruang wilayah kabupaten/kota yang termuat dalam RTRW,
Kebutuhan pelayanan dan pengembangan bagi BWP; dan Ketentuan peraturan
perundang-undangan terkait.
3. Rencana Pola Ruang yaitu merupakan rencana distribusi zona pada BWP yang
akan diatur sesuai dengan fungsi dan peruntukannya terdiri dari zona lindung
dan zona budi daya. Masing – masing zona di bagi kedalam beberapa kategori
zona.
4. Penetapan Sub BWP yang diprioritaskan penanganannya yaitu dengan
menentukan lokasi dan tema penanganan pada sub BWP yang telah ditentukan
berdasarkan analisis yang telah ditentukan dengan mempertimbangkan tujuan
penataan BWP, nilai penting Sub BWP, kondisi ekonomi sosial budaya dan
lingkungan, daya dukung dan daya tampung lingkungan serta ketentuan
peraturan perundang – undangan terkait.

10
5. Ketentuan pemanfaatan ruang merupakan upaya mewujudkan RDTR dalam
bentuk program pengembangan BWP dalam jangka waktu perencanaan 5
(lima) tahunan sampai akhir tahun masa perencanaan. Program dalam
ketentuan pemanfaatan ruang meliputi program pemanfaatan ruang prioritas
yaitu program perwujudan rencana struktur ruang, perwujudan pola ruang
BWP, perwujudan penetapan Sub BWP yang diprioritaskan penanganannya,
dan program perwujudan ketahanan terhadap perubahan iklim. Selain itu ada
penentuan lokasi, besaran dan biaya, sumber pendanaan, instansi pelaksana,
waktu dan tahapan pelaksanaan
6. Muatan Peraturan Zonasi meliputi aturan dasar (materi wajib) dan teknik
pengaturan zonasi. Aturan dasar yaitu Ketentuan Kegiatan dan Penggunaan
Lahan, Ketentuan Intensitas Pemanfaatan Ruang, Ketentuan Tata Bangunan,
Ketentuan Prasarana dan Sarana Minimal, Ketentuan Khusus, Standar Teknis
dan Ketentuan Pelaksanaan. Teknik Pengaturan Zonasi dapat berupa transfer
development right, bonus zoning; dan conditional uses.

1.5 SISTEMATIKA PENYAJIAN LAPORAN


Adapun sistematika pembahasan yang digunakan di dalam penyusunan
dokumen Laporan Rencana dan Peraturan Zonasi adalah sebagai berikut:

BAB I PENDAHULUAN
Bab ini menjelaskan tentang latar belakang, maksud dan tujuan,
landasan hukum, ruang lingkup pekerjaan dan sistematika pembahasan
laporan.
BAB II TINJAUAN KEBIJAKAN, ISU STRATEGIS DAN GAMBARAN
UMUM
Pada bab ini Membahas mengenai tinjauan kebijakan, isu strategis dan
gambaran umum yang ada di kota magelang khususnya wilayah BWP I
BAB III METODOLOGI PENELITIAN
Pada bab ini dibahas mengenai metode pengumpulan data apa yang
digunakan dan juga metode analisis apa yang akan digunakan.
BAB IV RENCANA KERJA
Pada bab ini akan dibahas mengenai jangka waktu untuk menyusun

11
laporan RDTR Dan PZ dalam waktu satu semester ini.

12
BAB II

TINJAUAN KEBIJAKAN, ISU STRATEGIS DAN GAMBARAN UMUM

2.1 TINJAUAN KEBIJAKAN


2.1.1 Tinjauan Kebijakan Terhadap RTRW
Berdasarkan Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 6 Tahun 2010
tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Jawa Tengah Tahun 2009-2029
menyaatakan bahwa:
2.1.1.1 Rencana Struktur Ruang
Berdasarkan RTRW Provinsi Jawa Tengah, BWK I Kota Magelang dilihat
dari rencana struktur ruangnya ditetapkan sebagai:
1. Sistem Perkotaan
Sistem Perkotaan Kota Magelang yaitu Pusat Kegiatan Wilayah (PKW) yang
berfungsi untuk melayani kegiatan skala provinsi atau beberapa
kabupaten/kota yaitu Kawasan Purwomanggung (Kabupaten Purworejo,
Kabupaten Wonosobo, Kabupaten Temanggung, Kota Magelang dan
Kabupaten Magelang).
2. Sistem Perwilayahan
Sistem Perwilayahan yaitu Purwomanggung meliputi Kabupaten Purworejo,
Kabupaten Wonosobo, Kota Magelang, Kabupaten Magelang dan Kabupaten
Temanggung, dengan fungsi pengembangan sebagai Pusat Pelayanan Lokal
dan Provinsi;

2.1.1.2 Rencana Pola Ruang


Berdasarkan RTRW Provinsi Jawa Tengah, rencana pola ruang BWK I
Kota Magelang sebagai berikut;
1. Transportasi
 Rencana pengembangan terminal penumpang jalan Tipe A
2. Kawasan Yang Memberi Perlindungan Terhadap Kawasan Bawahannya
 Kawasan lindung yang dikelola oleh masyarakat
3. Kawasan Suaka Alam, Kawasan Pelestarian Alam, dan Kawasan cagar
Budaya
 Kawasan cagar budaya dan ilmu pengetahuan

13
4. Kawasan Rawan Bencana Alam
 Kawasan rawan letusan gunung berapi berada di kawasan Gunung Merapi
dan Kawasan Gunung Slamet
5. Kawasan lindung lainnya
 Sebaran kawasan perlindungan Plasma Nutfah di daratan
6. Kawasan Peruntukan Pertanian
 Kawasan pertanian lahan basah seluas 990.652 hektar diarahkan dan
ditetapkan untuk diper-tahankan sebagai kawasan lahan pertanian pangan
berkelanjutan terletak di Kota Magelang
 Kawasan pertanian lahan kering seluas 955.587 hektar Kota Magelang
7. Kawasan Peruntukan Peternakan
 Kawasan peruntukan peternakan besar dan kecil Kota Magelang
 Peternakan unggas sebagaimana Kota Magelang
8. Kawasan Peruntukan Perikanan
 Lahan perikanan budidaya air payau, perikanan budidaya air tawar, dan
perikanan budidaya air laut Kota Magelang.

2.1.2 TINJAUAN TERHADAP RTRW KABUPATEN/KOTA


Berdasarkan Peraturan Daerah Kota Magelang Nomor 4 Tahun 2012 Tentang
Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Magelang Tahun 2011-2031, BWK I
mempunyai luas kurang lebih 255 Ha (dua ratus lima puluh lima hektar), dengan
fungsi utama sebagai kawasan pusat pelayanan sosial dan ekonomi skala kota,
rekreasi wisata perkotaan, dan permukiman dengan kepadatan tinggi.

2.1.2.1 Rencana Struktur Ruang


Rencana pengembangan struktur ruang wilayah BWK I meliputi:
1. Transportasi
 Rencana pengembangan jaringan jalan berdasarkan sistem meliputi
peningkatan Jalan Jenderal Sudirman menjadi 3 (tiga) /4 (empat) lajur.

 Pengembangan jalan arteri primer dan arteri sekunder meliputi ruas jalan arteri
primer antara Semarang (PKN)–Magelang (PKW)–Yogyakarta (PKN) yaitu,
Jalan Jenderal Ahmad Yani–Jalan Urip Sumoharjo–Jalan Sukarno–Hatta,

14
 Penurunan sistem arteri primer yaitu jalur pergerakan yang menghubungkan
Semarang (PKN)–Magelang (PKW)–Yogyakarta (PKN) menjadi ruas jalan
arteri sekunder, meliputi Jalan Jenderal Ahmad Yani–Jalan Pemuda–Jalan
Jenderal Sudirman dan Jalan Sudirman– Jalan Ikhlas–Jalan Tidar–Jalan
Tentara Pelajar–Jalan Yos Sudarso– Jalan Pahlawan– Jalan Jenderal Ahmad
Yani.

 Pengembangan ruas jalan lingkar timur sebagai arteri primer yang melewati
rute di wilayah Kabupaten Magelang, dan terintegrasi dengan jaringan jalan
regional, Provinsi, dan nasional.

 Rencana Pengembangan lokasi dan kelas pelayanan terminal yang berada di


Terminal Kawasan Shopping Center (BWK I).

2. Telekomunikasi
 Rencana pengembangan jaringan layanan internet sebagai prasarana
informatika pada pusat pelayanan jasa administrasi pemerintahan, kawasan
pendidikan, kawasan pariwisata, dan ruang terbuka publik di pusat pelayanan
wilayah Daerah;
 Pengembangan area bersinyal (hotspot) internet pada RTNH dan RTH Publik
antara lain meliputi Alun-alun, Mudalrejo, Gedung Olahraga (GOR) Samapta,
Sidotopo, dan Taman Badan.

2.1.2.2 Rencana Pola Ruang


Rencana pola ruang wilayah Daerah BWK I adalah sebagai berikut:
 Rencana kawasan peruntukan pertanian irigasi di Kelurahan Magelang,
Kelurahan Panjang, Kelurahan Rejowinangun Utara, dan Kelurahan
Magersari.

 Kawasan rawan bencana alam seperti kawasan rawan tanah longsor; tingkat
kerawanan rendah dengan kontur antara 20% (dua puluh persen) sampai
dengan 40% (empat puluh persen) meliputi Kawasan Cacaban, Kawasan
Rejowinangun Utara.

 Pengembangan kawasan peruntukan perdagangan dan jasa, dengan


pengembangan Pasar Tradisional yaitu Pasar Rejowinangun.

15
 Kawasan peruntukan peribadatan dilaksanakan berdasarkan arahan
penyebaran sarana dan kualitas peribadatan diarahkan secara berhierarki dan
merata di seluruh wilayah Daerah.

2.1.2.3 Rencana Kawasan Strategis


Kawasan strategis pertumbuhan ekonomi pada BWK I berada pada
kawasan sekitar Alun-Alun. Dengan arahan mempertahankan peruntukan ruang
sebagai kawasan strategis pada lokasi yang mempunyai potensi ekonomi yang
cepat tumbuh dengan skala pelayanan kota dan regional, kawasan strategis Daerah
mempunyai fungsi penggerak pertumbuhan ekonomi kawasan dan dapat
dijangkau dari berbagai sudut wilayah Daerah, prioritas pengembangan dan
pembangunan jaringan prasarana dan infrastruktur penunjang kegiatan ekonomi di
kawasan strategis Daerah.

16
Sumber: RTRW Kota Magelang, 2019
Gambar 2.1 Peta Rencana Pola Ruang Kota Magelang

17
Sumber: RTRW Kota Magelang, 2019
Gambar 2.2 Peta Struktur Ruang Kota Magelang

18
Sumber: RTRW Kota Magelang, 2019
Gambar 2.3 Peta Rencana Kawasan Strategis Kota Magelang

19
2.2 IDENTIFIKASI ISU
Identifikasi isu merupakan isu-isu yang muncul berdasarkan hasil dari
analisis yang telah dilakukan sebelumnya, adapun isu-isu yang ada di BWK I
Kota Magelang adalah sebagai berikut.

A. Isu Alih Fungsi Lahan


Isu utama dari alih fungsi lahan di BWK I Kota Magelang adalah terjadinya
perubahan guna lahan kawasan penyangga yang peruntukan sebagai zona lindung
dialih fungsikan menjadi guna lahan permukiman dan perdagangan dan jasa, atau
terdapat guna lahan yang tidak sesuai sebesar 2,8%

B. Isu Bencana
• Kelurahan Panjang memiliki potensi bencana longsor yang tinggi;
• Kelurahan Panjang dan Kelurahan Rejowinangun Selatan memiliki potensi
bencana kebakaran yang tinggi (kepadatan bangunan, bahan bangunan, lebar
jalan, ketersediaan hidran).

C. Isu Lingkungan
• Masih terdapat permukiman di Kelurahan Rejowinangun Utara yang
membuang limbah cari langsung ke sungai;
• Kelurahan Panjang masih memiliki kondisi sanitasi yang kurang memadai
karena merembesnya air limbah domestik yang menyebabkan air tanah
tercemar.

D. Isu Sumber Daya Alam Fisik


• 97,71% Kawasan BWK I Kota Magelang merupakan daerah dengan
morfologi datar dengan kemiringan lereng 0-2%;
• 67% Kawasan BWK I Kota Magelang merupakan daerah dengan kemudahan
dikerjakan tinggi;
• Memiliki ketersediaan air tanah yang tinggi.

E. Isu Daya Tampung


 Daya tampung penduduk dan perumahan belum mencukupi kebutuhan
berdasarkan proyeksi penduduk pada tahun 2039 dimana daya tampung

20
rumah adalah sebanyak 6.860 unit sedangkan jumlah eksisting saat ini
terdapat 11.039 unit rumah.

F. Isu Ketersediaan Sarana dan Prasarana


• Cakupan pelayanan PDAM belum mencapai 100% atau sebesar 87,54%;
• Kebutuhan listrik non domestik masih belum terpenuhi 13% atau sebesar
253.911 watt, serta masih terjadi pemadaman listrik;
• Kebutuhan TPS masih belum terpenuhi;
• Kebutuhan Ruang Terbuka Hijau (RTH) yang masih belum terpenuhi seluas
69,20 Ha.

G. Isu Ekonomi
• BWK I Kota Magelang merupakan kawasan pusat-pusat kegiatan
perekonomian dengan skala pelayanan regional;
• Tingkat kesejahteraan masyarkat yang menurun.

2.3 GAMBARAN UMUM DAN REVIEW


2.3.1 KONDISI FISIK DASAR
2.3.1.1 Letak Administrasi Wilayah
Bagian Wilayah Kota (BWK I) Kota Magelang terletak di Kota Magelang,
Provinsi Jawa Tengah. Bagian Wilayah Kota (BWK I) Kota Magelang memiliki
luas 245 Ha yang terdiri dari seluruh Kelurahan Panjang, sebagian Kelurahan
Kemirirejo, sebagian Kelurahan Cacaban, seluruh Kelurahan Rejowinangun
Selatan, sebagian Kelurahan Magersari, sebagian Kelurahan Rejowinangun Utara
dan sebagian Kelurahan Magelang. Berikut merupakan wilayah administrasi
BWK I Kota Magelang, sebagai berikut:
Secara administrasi Bagian Wilayah Kota (BWK I) Kota Magelang
berbatasan dengan:
 Sebelah Utara : Kelurahan Magelang (RW 8,5,4,3), Kelurahan
Potrobangsan dan Kelurahan Gelangan;
 Sebelah Selatan : Kelurahan Tidar Utara, Kelurahan Magersari dan
Kelurahan Jurangombo Utara;
 Sebelah Barat : Kelurahan Cacaban (RW 6,7,8), Kelurahan Kemirirejo
RW 7 dan Kelurahan Magelang RW 10;

21
 Sebelah Timur : Kelurahan Gelangan dan Kelurahan Rejowinangun Utara
(RW 15,16,17 dan 19).

Bagian Wilayah Kota I Kota Magelang dibagi menjadi Sub Bagian Wilayah
Perencanaan, yang dirinci kembali menjadi wilayah terkecil yaitu blok
pemanfaatan ruang. Aspek yang dihasilkan dari analisis ini adalah deliniasi blok
dan alokasi lahan. Parameter yang dipertimbangkan dalam pembagian blok antara
lain:
a. Homogenitas, kesamaan fungsi dan dominasi kegiatan tertentu, dimana
pengelompokan kegiatan-kegiatan tersebut dalam satu wilayah akan lebih
menguntungkan baik dari tinjauan efisiensi dan efektifitas pemagaran sarana
dan prasarana pelayanan, interaksi antar kegiatan sejenis maupun pengendalian
terhadap kegiatan yang dikembangkan pada blok dan sub blok tersebut (Aspek
Zoning Regulasi);
b. Kemudahan dalam pengendalian dan pengelolaan masing-masing wilayah
fungsional (zoning regulasi);
c. Pertimbangan batas fisik yang jelas seperti jalan, sungai dan lain-lain ataupun
pertimbangan batas administrasi;
d. Batasan kemampuan jangkauan pelayanan (radius pelayanan) fasilitas sosial-
ekonomi skala blok-sub blok;
e. Kesamaan fungsi dan citra kawasan yang saling mendukung.
Berdasarkan parameter diatas, pembagian sub wilayah BWK I Kota Magelang
dapat dilihat dalam tabel berikut;
Tabel 2.1 Wilayah Administrasi BWK I Kota Magelang
Luas
No Kelurahan RW
(Ha)
RW-01 1,4207
RW-02 3,9221
RW-03 0,5860
RW-04 5,3435
RW-05 1,8584
Magersari
1 RW-06 4,2667
RW-07 4,1752
RW-09 6,2609
RW-10 2,0015
RW-13 1,6873
Jumlah 31,5222

22
Luas
No Kelurahan RW
(Ha)
RW-01 16,9490
RW-02 4,8509
RW-03 4,7905
RW-04 9,6316
Kemirirejo
2 RW-05 9,1163
RW-06 5,7996
RW-08 4,1192
RW-09 3,5928
Jumlah 58,8499
RW-01 2,2339
RW-02 1,5732
RW-03 3,6966
RW-04 4,7339
RW-05 2,9842
RW-06 3,3815
RW-07 1,6294
Rejowinangun
RW-08 1,1403
3 Utara
RW-09 0,6392
RW-10 2,0025
RW-11 1,3109
RW-12 1,2487
RW-13 0,8566
RW-14 1,7791
RW-18 8,5160
Jumlah 37,7262
RW-01 3,3848
RW-02 8,1880
Cacaban RW-03 2,1017
4
RW-04 3,5659
RW-05 4,1113
Jumlah 21,3518
RW-01 4,1747
RW-02 2,3090
RW-03 3,8985
RW-04 6,5203
Panjang
5 RW-05 6,6089
RW-06 5,1955
RW-07 3,9267
RW-08 2,8666
Jumlah 35,5000
RW-01 1,7609
RW-02 2,5931
Rejowinangun
6 RW-03 1,1978
Selatan
RW-04 3,0102
RW-05 3,8791

23
Luas
No Kelurahan RW
(Ha)
RW-06 2,0114
RW-07 4,4835
RW-08 2,1323
RW-09 2,7440
RW-10 2,3326
RW-11 1,9496
RW-12 0,9846
RW-13 1,4435
RW-14 1,6283
RW-15 5,1359
Jumlah 37,2868
7 Magelang RW-09 23,7397
Total 245,9767
Sumber: Hasil Pengolahan GIS, 2019

Berdasarkan data pada tabel diatas, dapat disimpulkan bahwa total luas
wilayah di BWK I Kota Magelang sebesar 245,97 Ha dengan luasan terbesar yaitu
Kelurahan Kemirirejo sebesar 58,84 Ha dan luasan terkecil berada pada
Kelurahan Cacaban sebesar 21,35 Ha.

24
Sumber: Hasil Pengolahan GIS. 2019
Gambar 2.4 Peta Administrasi BWK I Kota Magelang
25
2.3.1.2 Topografi
Kondisi topografi merupakan salah satu kondisi fisik yang dapat
mengetahui potensi dan kendala fisik perkembangan suatu kawasan/wilayah.
Kondisi topografi erat kaitannya dengan ketinggian dan kemiringan lereng lahan.
Secara topografis Bagian Wilayah Kota (BWK I) Kota Magelang terdiri dari tiga
kelerengan tanah diantaranya yang memiliki kemiringan 15%. 15-25% dan 25-
40%. Dengan demikian topografi BWK I Kota Magelang menunjukkan adanya
berbagai kemiringan dan tonjolan. Berikut merupakan tabel luas kelerengan
kelurahan yang berada di BWK I Kota Magelang:
Tabel 2.2 Luas Kelerengan Berdasarkan Kelurahan di BWK I Kota
Magelang

Luas Lereng 2-15% Luas Lereng 15-25% Luas Lereng 25-40%


Kelurahan
(Ha) (Ha) (Ha)
Kelurahan Panjang 29,193 6,263 0,0017
Sebagian Kelurahan
21,114 0,096 -
Cacaban
Sebagian Kelurahan
58,368 0,035 -
Kemirirejo
Sebagian Kelurahan
23,738 - -
Magelang
Sebagian Kelurahan
30,604 - 0,575
Magersari
Sebagian Kelurahan
Rejowinangun 36,782 - -
Selatan
Sebagian Kelurahan
Rejowinangun 31,239 - 0,124
Utara
Sumber: Hasil Pengolahan GIS. 2019

Berdasarkan data pada tabel tersebut. kondisi lereng BWK I Kota Magelang
dibagi menjadi 3 jenis kelerengan yaitu:
1. Lereng I (2-15%) memiliki luas sebesar 231,070 Ha yang meliputi Kelurahan
Kemirirejo. Cacaban. Magersari, Magelang, Rejowinangun Selatan,
Rejowinangun Utara dan Kelurahan Panjang.
2. Lereng II (15-25%) memiliki luas sebesar meliputi 12,574 Ha yang meliputi
Kelurahan Cacaban, Kemirirejo dan Kelurahan Rejowinangun Utara.

26
3. Lereng III ( 25-40%) memiliki luas sebesar 0,701 Ha meliputi Kelurahan
Magersari, Panjang dan Kelurahan Rejowinangun Utara.

27
Sumber: Hasil Pengolahan GIS. 2019
Gambar 2.5 Peta Topografi BWK I Kota Magelang
28
2.3.1.3 Morfologi
Bagian Wilayah Kota (BWK I) Kota Magelang memiliki satu kondisi
morfologi. yaitu morfologi datar/daratan. Berikut merupakan persebaran kondisi
morfologi yang berada di BWK I Kota Magelang:
Tabel 2.3 Kondisi Morfologi Berdasarkan Kelurahan di BWK I Kota
Magelang

Kelurahan Kondisi Morfologi Luas (Ha)

Kelurahan Panjang Datar/Dataran 35,489


Sebagian Kelurahan
Datar/Dataran 21,353
Cacaban
Sebagian Kelurahan
Datar/Dataran 58,824
Kemirirejo
Sebagian Kelurahan
Datar/Dataran 23,740
Magelang
Sebagian Kelurahan
Datar/Dataran 31,552
Magersari
Sebagian Kelurahan
Rejowinangun Datar/Dataran 37,319
Selatan

Sebagian Kelurahan
Datar/Dataran 37,695
Rejowinangun Utara
Sumber: Hasil Pengolahan GIS, 2019
Berdasarkan data pada tabel tersebut. dapat disimpulkan bahwa seluruh
kelurahan yang berada di BWK I Kota Magelang memiliki kondisi morfologi
datar/daratan.

29
Sumber: Hasil Pengolahan GIS. 2019
Gambar 2.6 Peta Morfologi BWK I Kota Magelang

30
2.3.1.4 Hidrologi
Sumber air di Kota Magelang khususnya Bagian Wilayah Kota (BWK I)
Kota Magelang dapat digolongkan dari air pemukaan dan air tanah. Air
permukaan berasal dari mata air dan air hujan. Potensi air hujan perlu dilestarikan
dengan membuat sumur resapan. Sedangkan potensi air tanahnya juga tergantung
pada pelestarian pemanfaatan air permukaan yaitu air hujan. Bagian Wilayah
(BWK I) Kota Magelang dilewati oleh beberapa perairan diantaranya Saluran
Poncol, Saluran CP, Kali Kota, Kali Gandekan dan Kali Manggis.
Air tanah di Bagian Wilayah Kota (BWK I) Kota Magelang kurang
menguntungkan jika dikembangkan mengingat air tanah yang ada mayoritas
cukup dalam dengan aquifer yang dangkal, sehingga sulit untuk dikembangkan
(dipompa). Untuk kebutuhan air bersih sampai saat ini bergantung pada sumber-
sumber air yang ada di luar wilayah Kota Magelang yaitu dari wilayah Kabupaten
Magelang.
Tabel 2.4 Kedalaman Air Tanah BWK I Kota Magelang

No Kelurahan RW Kedalaman Air Tanah Luas (Ha)


CCB-01 Kedalaman 5-10m 0,0033149
CCB-01
CCB-02
1 Cacaban
CCB-03 Kedalaman 10-15m 21,237194
CCB-04
CCB-05
K MR-01
KMR-06
Kedalaman 15-20m 0,9784324
KMR-08
KMR-02
KMR-01
KMR-02
2 Kemirirejo
KMR-03
KMR-04
Kedalaman 10-15m 69,742288
KMR-05
KMR-06
KMR-08
KMR-09
Kedalaman 5-10m 22,552747
3 Magelang MGL-09 Kedalaman 10-15m 0,440048
Kedalaman 15-20m 0,7452388
4 Magersari MGS-01 Kedalaman 10-15m 30,75380

31
No Kelurahan RW Kedalaman Air Tanah Luas (Ha)
MGS-02
MGS-02
MGS-03
MGS-04
MGS-04
MGS-04
MGS-04
MGS-05
MGS-06
MGS-07
MGS-09
MGS-09
MGS-10
MGS-13
MGS-09 Kedalaman 15-20m 0,1970894
MGS-09
MGS-04
MGS-07 Kedalaman >20m 0,4168123
PJG-05 Kedalaman 5-10m 0,345276
PJG-04 Kedalaman 10-15m 0,611403
PJG-01
PJG-02
PJG-03
PJG-04
PJG-05
PJG-06
PJG-07
5 Panjang PJG-08 Kedalaman 15-20m 34,686009
RWS-05 Kedalaman >20m
RWS-08 Kedalaman >20m 0,2077278
RWS-07 Kedalaman >20m
RWS-01 Kedalaman 10-15m 0,1986254
RWS-15 Kedalaman 10-15m
RWS-01
RWS-02
RWS-05
RWS-07
RWS-09
RWS-14
Rejowinangun
6 RWS-15
Selatan
RWS-13
RWS-10
Kedalaman 15-20m 32,641799
RWS-11
RWS-12
RWS-03
RWS-14
RWS-13
RWS-06
RWS-07
RWS-15
RWS-06
7 Rejowinangun Utara RWU-02 Kedalaman 10-15m 0,0692296
RWU-01

32
No Kelurahan RW Kedalaman Air Tanah Luas (Ha)

RWU-01
RWU-02
RWU-03
RWU-04
RWU-05
RWU-06
RWU-07
RWU-08 Kedalaman 15-20m 37,503029
RWU-09
RWU-10
RWU-11
RWU-12
RWU-13
RWU-14
RWU-18
Sumber: Hasil Pengolahan Data, 2019

33
Sumber: Hasil Pengolahan GIS. 2019
Gambar 2.7 Peta Hidrologi BWK I Kota Magelang
34
2.3.1.5 Curah Hujan
Kota Magelang mempunyai temperatur maksimum 32 C dan terendah 20 C,
dengan kelembaban sekitar 88,8% dengan kondisi yang demikian maka Kota
Magelang termasuk wilayah beriklim sejuk. Berdasarkan data ikim diketahui rata-
rata curah hujan bulanan di kawasan berkisar antaara 234 mm dan termasuk dalm
kategori Bulan Basah (>200 mm per bulan) sepanjang tahun. Rata-rata curh hujan
harian (7,10 mm) memungkinkan ketersediaan air untuk tanaman tercukupi.

2.3.1.6 Jenis Tanah


Lahan di Wilayah BWK I Kota Magelang merupakan jenis tanah alluvial.
Tanah Aluvial merupakan tanah endapan, dibentuk dari lumpur dan pasir halus
yang mengalami erosi tanah. Jenis tanah ini biasanya digunakan untuk tanah
pertanian dan permukiman.

35
Sumber: Hasil Pengolahan GIS. 2019
Gambar 2.8 Peta Jenis Tanah BWK I Kota Magelang

36
2.3.1.7 Kawasan Rawasn Bencana
Kawasan rawan bencana merupakan daerah yang memiliki risiko tinggi
terhadap ancaman akan terjadinya bencana baik akibat dari kondisi geografis,
geologi dan demografis di wilayah tersebut maupun karena ulah manusia.
Berdasarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daera (RPJMD) Kota
Magelang Tahun 2016-2021 daerah rawan bencana di BWK I merupakan zona
rawan bencana alam berupa zona rawan bencana tanah longsor dan rawan
bencana kebakaran.

A. Kawasan Rawan Bencana Longsor


Bentuk-bentuk bencana yang sering terjadi di Kota Magelang adalah pada
umumnya bencana longsor kondisi tersebut terutama disebabkan sebagian besar
wilayah di Kota Magelang termasuk BWK I termasuk dalam wilayah tingkat
kelerengan datar dan landai.

37
Sumber: Hasil Analisis,2019
Gambar 2.9 Peta Kemiringan Lereng BWK I Kota Magelang

38
B. Kawasan Rawan Bencana Kebakaran
Dapat diketahui bahwa BWK I Kota Magelang merupakan kawasan yang
padat penduduk dan padat bangunan dibeberapa kelurahan. Sehingga rentan akan
terjadinya kebakaran. Dimana terdapat beberapa kelurahan yang memilki
kepadatan bangunan yang beresiko terjadi kebakaran yaitu di Kelurahan Panjang,
Rejowinangun Utara, dan Rejowinangun Selatan. Selain itu juga kecamatan
tersebut memiliki lebar jalan yang sempit yaitu 4-6 meter dengan rata-rata
bangunan deret. Namun penyebab kebakaran tidak hanya terjadi dengan faktor itu
saja. Adapun karakteristik yang mempengaruhi kawasan rawan bencana
kebakaran, dapat dilihat sebagai berikut;
a. Kepadatan Permukiman
Kepadatan permukiman merupakan perbandingan luas (atap) dengan luas
blok permukiman. Dalam satu satuan pemetaan (blok permukiman) ukuran
permukiman tidak sama sehingga kepadatan permukiman dinyatakan sebagai
luasan tutupan atap setiap blok permukiman. Kepadatan permukiman
berkaitan dengan kemudahan menajalarnya api, semakin padat permukiman
maka semakin mudah api menjalar yang mengakibatkan kebakaran dengan
cepat terjadi. Besar bobot variabel kepadatan permukiman disajikan sebagai
berikut :
Tabel 2.5 Klasifikasi dan Harkat Variabel Kepadatan

No Kelas Harkat Keterangan


Kepadatan permukiman di bawah 5%-20% dimasukkan ke
1 Rendah 1
non-permukiman
2 Sedang 2 Permukiman dengan kepadatan 20-60%

3 Tinggi 3 Permukiman dengan kepadatan >60%


Sumber : Suharyadi,2000

b. Kepadatan Pembangunan Penduduk


Kepadatan pembangunan penduduk adalah keteraturan permukiman rumah
mukim dalam satu blok permukiman. Pola dapat diidentifikasi berdasarkan
tata letak, ukuran, dan keseragaman rumah mukim. Pola berkaitan dengan

39
kemudahan penanganan kebakaran. Semakin teratur pola permukiman,
semkin mudah dalam penanganan jika terjadi kebakaran.
Tabel 2.6 Klasifikasi dan Harkat Variabel Pembangunan Penduduk
No Kelas Harkat Keterangan

Lebih dari 60% permukiman menghadap ke jalan dan


1 Teratur 1
jalan lingkungan
Antara 40%-60% permukiman yang menghadap ke
2 Semi Teratur 2
jalan lingkungan
Kurang dari 30% permukiman yang menghadap ke
3 Tidak Teratur 3
jalan dan jalan lingkungan
Sumber: Suharyadi, 2000

c. Kualitas Bahan Bangunan Rumah Mukim


Kualitas bahan permukiman meliputi semua jenis baan baku yang digunakan
dalam konstruksi permukiman dan daya tahan jenisbahan baku permukiman
terhadap api. Jenis bahan permukiman yang paling baik kualitasnya berkaitan
dengan daya tahan terhadap kerentanan kebakaran yaitu beton, bata, batako.
Sedangkan bahan permukiman yang mudah terbakar yaitu kayu, bamboo,
dan triplek. Lebih jelasnya disajikan dalam tabel berikut:
Tabel 2.7 Klasifikasi Harkat dan Variabel Kualitas Bahan Bangunan Rumah
Mukim
No Kelas Harkat Keterangan

Tidak mudah Lebih dari 75% bahan permukiman dibuat dari


1 1
terbakar bahan yang mudah terbakar

Agak mudah Antara 50%-75% bahan permukiman dibuat dari


2 2
terbakar bahan yang mudah terbakar

Kurang dari 50% bahan permukiman dibuat dari


3 Mudah terbakar 3
bahan mudah terbakar
Sumber: Suharyadi, 2000

d. Jenis Atap Permukiman


Jenis atap permukiman mempunyai pengaruh terhadap kemampuan dalam
perjalanan api dan daya tahan permukiman terhadap kebakaran. Permukiman
yang mempunyai atap terbuat dari beton dan genteng lebih tinggi daya

40
tahannya terhadap kebakaran dibandingkan permukiman dengan atap
seng,ijuk maupun rumbia.
Tabel 2.8 Klasifikasi Dan Harkat Variable Jeins Atap Permukiman
No Kelas Harkat Keterangan

Lebih dari 75% bahan atap permukiman dibuat dari


1 Baik 1
genteng dan beton

Antara 40%-75% bahan atap permukiman dibuat dari


2 Sedang 2
genteng dan beton

Kurang dari 40% bahan atap permukiman dibuat dari


3 Buruk 3
genteng dan beton

Sumber: Suharyadi, 2000

e. Lebar Jalan Masuk


Lebar jalan masuk merupakan lebar jalan yang menghubungkan antara jalan
lingkungan permukiman (jalan lokal) dengan jalan utama, dapat dikatakan
sebagai jalan penghubung yang berada di lokasi permukiman. Parameter
lebar jalan masuk dihunakan untuk mengetahui tingkat aksesibilitas yang ada
di lokasi permukiman, sehingga saat terjadi kebakaran telat diketahui kondisi
di lapangan.
Tabel 2.9 Klasifikasi dan Harkat Variabel Lebar Jalan
No Kelas Harkat Keterangan
Lebar > 6 Lebar > 6 meter, dapat dilalui mobil pemadam
1 1
Meter kebakaran ukuran besar dengan leluasa

Lebar 3-6 Lebar 3-6 meter, hanya dapat dilalui mobil


2 2
Meter pemadam kebakaran ukuran kecil

Lebar <3 Lebar <3 meter, tidak dapat dilalui mobil


3 3
Meter pemadam kebakaran ukuran kecil

Sumber : Dirtjen Cipta Karya,1986

f. Kualitas/Kondisi Permukaan Jalan Masuk Permukiman


Kualitas jalan berkaitan dengan kondisi fisik jalan dan dapat tidaknya mobil
pemadam melewati jalan tersebut. Kondisi jalan yang baik memberikan
kelancaran bagi mobil pemadam kebakaran untuk menuju lokasi kebakaran.
Sedangkan kondisi jalan yang buruk akan memperlambat kinerja mobil
pemadam kebakaran sampai ke lokasi kebakaran.

41
Tabel 2.10 Klasifikasi dan Harkat Variabel Kualitas Jalan

No Kelas Harkat Keterangan


Sebagian besar panjang jalan lingkungan telah diperkeras
1 Baik 1
(>75%)
2 Sedang 2 Sebagian panjang jalan lingkungan telah diperkeras (40%-75%)

3 Buruk 3 Sebagian kecil panjang jalan lingkungan telah diperkeras (>40%)


Sumber: Suharyadi, 2000

g. Instalasi Listrik
Pada dasarnya kebakaran disebabkan oleh korsleting listrik. Hal ini menjadi
alasan untuk menggunakan data pelanggan listrik sebagai salah satu variable
penelitian. Kebakaran yang terjadi akibat dari korsleting listik umumnya
disebabkan oleh faktor perlengkapan listrik di permukiman tidak sesuai
dengan standar/prosedur yang telah ditetapkan oleh PLN. Dalam suatu
kawasan permukiman, semakin banyak permukiman yang berlangganan
listrik secara resmi maka resiko terjadinya kebakaran semakin kecil.
Tabel 2.11 Klasifikasi dan Harkat Variabel Instalansi Listrik

No Kelas Harkat Keterangan


>50% permukiman dengan penggunaan listrik sesuai dengan
1 Baik 1
PLN
25%-50% permukiman dengan penggunaan listik sesuai
2 Sedang 2
standar PLN
<25% permukiman dengan penggunaan listrik sesuai standar
3 Buruk 3
PLN
Sumber: Suharyadi, 2000

h. Ketersediaan hidran
Ketersediaan Hidran di suatu permukiman sangat berpengaruh terhadap
keberhasilan penanggulangan saat terjadinya kebakaran. Satuan pemetaan
ketersediaan hidran adalah blok permukiman berdasarkan buffer jarak
permukiman terhadap lokasi hidran. Hidran umumnya dipasang di lokasi
yang mudah dijangkau oleh petugas pemadam kebakaran. Sehingga bila
terjadi kebakaran dapat digunakan secara optimal.

42
Tabel 2.12 Klasifikasi dan Harkat Variabel Fasilitas Air Hidran untuk
Pemadam Kebakaran

No Kelas Harkat Keterangan

1 Baik 1 500m lokasi permukiman yang terlayani oleh air hidran

500 m-1000m lokasi permukiman yang terlayani oleh air


2 Sedang 2
hidran
3 Buruk 3 >1000 m lokasi permukiman yang terlayani oleh air hidran
Sumber: Suharyadi, 2000

C. Kawasan Rawan Bencana Gunung Berapi


BWK I merupakan kawasan yang memiliki resiko rendah gunung berapi
karena jauh dari sumber letusan gunung berapi namun kawasan BWK I
mendapatkan dampak limpasan akibat gunung merapi tersebut. Dapat dilihat dari
Kawasan Rawan Bencana Gunung Merapi menurut Badan Geologi melalui Pusat
Vulkanologi dan Mitigasi Bencana Geologi (PVMBG) yang berkedudukan di
bawah Kementerian Energi dan Sumberdaya Mineral Republik Indonesia.
Kawasan Rawan Bencana Gunung Merapi terdapat tiga zona yang ditandai
dengan warna-warna berbeda. Berdasarkan jaraknya terhadap kawah Merapi,
maka masing-masing zona tersebut adalah zona KRB III, zona KRB II dan zona
KRB I.

1. Zona KRB III Gunung Merapi adalah daerah seluas 120 kilometer2 dengan
warna merah yang posisinya paling dekat terhadap kawah sehingga paling
rawan. KRB III berpotensi besar mengalami terjangan awan panas (aliran
piroklastika), aliran lava, lontaran batu pijar, guguran batu pijar dan paparan
gas beracun.

2. Zona KRB II Gunung Merapi adalah daerah seluas 97 kilometer2 yang


berwarna merah muda dan berjarak sedikit lebih jauh terhadap kawah
dibanding KRB III. Selain masih berpeluang terlanda aliran awan panas,
paparan gas beracun dan guguran batu pijar meski potensinya lebih kecil
ketimbang KRB III, KRB II ini juga berpotensi besar terpapar hujan abu
lebat dan aliran lahar.
3. Zona KRB I Gunung Merapi adalah daerah berwarna kuning dengan
luas 31

43
kilometer2 yang berjarak lebih jauh lagi terhadap kawah dibanding KRB II.
KRB I mengerucut pada lembah-lembah sungai yang berhulu di Gunung
Merapi khususnya di lereng tenggara, selatan, barat daya dan barat. KRB I
ini memiliki potensi terlanda aliran lahar, kecuali dalam kasus letusan besar.

Berdasarkan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kota


Magelang bahwa dapat disimpulkan bahwa BWK I merupakan kawasan dengan
KRB sangat rendah dimana kawasan tersebut merupakan kawasan yang sangat
jauh dari sumber gunung berapi dan dilihat dari kejadian dalam kurun 10 tahun
terakhir bahwa Kota Magelang terkena dampak ikutan letusan Gunung Merapi
pada tahun 2010 berupa limpahan penungsi; limpahan abu vulkanik: angina
putting beliung; kebakaran pasar, dan dampaknya pada perdagangan di Kota
Magelang; Endemik penyakit DBD (Demam Berdarah) dan muntahber, pohon
tumbang.

2.3.2 PENGGUNAAN LAHAN


Penggunaan lahan di suatu wilayah sangatlah berperan penting terhadap
masyarakat dalam menjalani aktivitas kehidupan sehari-hari, dan dapat
menimbulkan karakteristik tersendiri di wilayah tersebut. Penggunaan lahan di
BWK I Kota Magelang sesuai dengan karakteristik perkotaan banyak didominasi
oleh pekarangan/lahan untuk bangunan dan halaman. Tingginya kebutuhan akan
lahan untuk rumah tinggal, perumahan, pekarangan, gudang maupun untuk
kegiatan ekonomi seperti ruko dan rumah makan.
Kawasan BWK I terdiri dari tujuh kelurahan yaitu Kelurahan Magelang,
Kelurahan Magersari, Kelurahan Cacaban, Kelurahan Panjang, Kelurahan
Kemirirejo, Kelurahan Rejowinangun Utara dan Kelurahan Rejowinangun
Selatan. BWK I memiliki luas sebesar 255 Ha dengan penggunaan lahan yang
bermacam-macam. Berikut penggunaan lahan di BWK I dapat di lihat pada tabel
serta grafik di bawah ini.

44
Tabel 2.13 Penggunaan Lahan di BWK I Kota Magelang

Pertanian
Perdagangan Taman
No Kelurahan Kesehatan Pendidikan Peribadatan Perkantoran Permukiman RTH Terminal IPAL Sungai TPS Lahan Sungai Total
Jasa Kota
Basah
1 Cacaban 0.484 0.460 0.511 0.565 2.117 17.088 0.045 0.000 0 0 0 0 0 0 21.270
2 Kemirirejo 2.376 2.199 10.891 0.722 2.642 36.721 2.766 0.414 0 0 0 0 0 0 58.732
3 Magelang 0 3.503 2.661 0.478 7.645 8.861 0.384 0.000 0 0 0 0 0 0 23.533
4 Magersari 0.060 2.216 5.614 0.158 1.228 21.243 0 0.001 0.082 0.390 0.266 0 0 31.257
5 Panjag 0 0.876 4.211 0.115 0.428 26.775 0.511 0 0 0 0 2.100 0 35.015
Rejowinangun
6 0.068 2.476 9.137 0.180 0.145 23.643 0 0 0 0 0 0 0 0.070 35.721
Selatan
Rejowinangun
7 0 1.373 12.680 0.092 0.030 21.167 0 0 0.003 0 0 0 1.852 0.336 37.532
Utara
Total 2.989 13.104 45.706 2.310 14.235 155.497 3.707 0.414 0.004 0.082 0.390 0.266 3.951 0.406 243.061
Sumber: Hasil Analisis, 2019

45
Berdasarkan tabel diatas, guna lahan yang ada di BWK I, dimana total luas
lahan sebesar 243.061 Ha. Dimana Permukiman sebesar 155.497 Ha, luas paling
besar berada di Kelurahan Kemirirejo sebesar 36.721 Ha dan paling kecil berada
di Kelurahan Magelang dengan luas 8.861 Ha. Pendidikan dengan total 13.104 Ha
dimana luas paling besar berada di Kelurahan Magelang sebesar 3.503 Ha dan
paling kecil berada di Kelurahan Cacaban sebesar 0.460 Ha. Peribadatan dengan
total 2.310Ha dimana luas paling besar berada di Kelurahan Cacaban sebesar
0.565 Ha dan paling kecil berada di Kelurahan Rejowinangun Utara sebesar 0.092
Ha. Kesehatan dengan total 2.989 Ha dengan luas terbesar berada di Kelurahan
Kemirirejo sebesar 2.376 Ha dan tidak terdapat luasan untuk Kelurahan Panjang
dan Kelurahan Rejowinangun Utara. Perdagangan dan Jasa dengan total 45.706
Ha dimana luas paling besar berada di Kelurahan Kemirirejo sebesar 10.891 Ha,
dan paling kecil berada di Kelurahan Cacaban sebesar 0.511 Ha. Perkantoran
dengan total sebesar14.235 Ha, dimana luas terbesar berada di Kelurahan
Magelang sebesar 7.645 Ha dan paling kecil berada di Kelurahan Rejowinangun
Utara sebesar 0.030 Ha. RTH dengan total sebesar 3.707 Ha, luas terbesar beada
di Kelurahan Kemirirejo sebesar 2.766Ha dan tidak terdapat luasan RTH untuk
Kelurahan Rejowinangun Selatan, Rejowinangun Utara, Pertanian Lahan Basah
dengan total 3.951 Ha, hanya terdapat di Kelurahan Panjang sebesar 2.100 Ha dan
Kelurahan Rejowinangun Utara sebesar 1.852 Ha. Terminal hanya terdapat di
Kelurahan Kemirirejo dengan total 0.414 Ha.TPS hanya berada di Kelurahan
Magersari sebesar 0.266 Ha. IPAL sebesar 0.004 Ha, Taman Kota 0.390 Ha,
Sungai sebesar 0.406 Ha

46
Sumber: Hasil Analisis, 2019
Gambar 2.10 Peta Penggunaan Lahan BWK I Kota Magelang

47
Sumber: Hasil Analisis, 2019
Gambar 2.11 Peta Penggunaan Lahan BWK I Kota Magelang

48
2.3.3 DEMOGRAFI
2.3.3.1 Jumlah dan Sebaran Penduduk
Penduduk adalah semua orang yang berdomisili di wilayah geografis
Indonesia selama enam bulan atau lebih dan atau mereka yang berdomisili kurang
dari enam bulan tetapi bertujuan menetap. Pertumbuhan penduduk diakibatkan
oleh tiga komponen yaitu: fertilitas, mortalitas dan migrasi.
Pada bagian ini akan dilakukan perhitungan proporsi jumlah penduduk
sesuai batas wilayah BWK I Kota Magelang. Pada bab sebelumnya jumlah
penduduk dihitung berdasarkan data keseluruhan kelurahan dan RW. BWK I
memiliki 7 kelurahan namun tidak semua RW didalam setiap kelurahan masuk
kedalam BWK I, jadi jumlah penduduknya tidak keseluruhan dalam setiap
kelurahan.
Jumlah penduduk di BWK I di Kota Magelang yang tertinggi pada tahun
2018 adalah 44.636 jiwa dan jumlah penduduk paling rendah pada tahun 2016
dengan jumlah 40240 jiwa. Dari tabel dibawah dapat dilihat bahwa jumlah
penduduk pada tahun 2016 lebih rendah dari jumlah pendudukk tahun 2014 dan
2015, 2014 dengan jumlah penduduk 41.194 jiwa dan jumlah penduduk tahun
2015 dengan jumlah penduduk 42.990 jiwa, dengan demikian dapat disimpulkan
bahwa terjadi penurunan jumlah penduduk pada tahun 2016. Sementara jumlah
penduduk kelurahan yang tertinggi terdapat pada kelurahan Rejowinangun Selatan
dengan jumla penduduk 41.532 jiwa sedangkan jumlah penduduk kelurahan yang
paling rendah adalah Kelurahan Cacaban dengan jumlah penduduk 14.227 jiwa.
Tabel 2.14 Data Jumlah Penduduk
Jumlah Penduduk (Jiwa)
No Kelurahan
2014 2015 2016 2017 2018 Jumlah
Rejowinangun
1 Utara 6.927 6.925 5.912 6.939 6.939 33.643
Rejowinangun
2 Selatan 7.767 8.965 7.987 8.012 8.801 41.532

3 Kemirirejo 3.921 4.556 4.569 5.268 5.080 23.396

4 Magersari 5.979 6.729 6.016 6.034 6.286 31.045

5 Magelang 7.913 7.086 7.105 8.072 7.865 38.041

6 Cacaban 2.834 2.834 2.738 2.951 2.871 14.227

7 Panjang 5.852 5.895 5.912 6.793 6.793 31.245

49
Jumlah Penduduk (Jiwa)
No Kelurahan
2014 2015 2016 2017 2018 Jumlah
Jumlah 41.194 42.990 40.240 44.070 44.636 213.129
Sumber: Hasil Analisis, 2019

Time-Series Jumlah Penduduk


45000
40000
35000
30000
25000
20000
15000
10000
5000
0

2014 2015 2016 2017 2018

Sumber : Hasil Perhitungan,2019

Gambar 2.12 Time Series Jumlah Penduduk Kota Magelang Di BWK I Kota
Magelang

2.3.3.2 Laju Pertumbuhan dan Kepadatan Penduduk


Laju pertumbuhan penduduk BWK I di Kota Magelang dapat dilihat
berdasarkan jumlah penduduk dari tahun ke tahun. Pada tahun 2018 jumlah
penduduk di BWK I mengalami peningkatan yaitu dari 44.070 jiwa pada tahun
2017 menjadi 44.636 jiwa pada tahun 2018. Jumlah penduduk yang naik turun
dengan luasan wilayah yang tetap membuat tingkat kepadatan penduduk yang
semakin meningkat. Berikut tabel laju pertumbuhan penduduk tiap kelurahan di
BWK I Kota Magelang.
Tabel 2.15 Laju Pertumbuhan Penduduk Tahun 2015-2019

No Kelurahan 2015 2016 2017 2018 2019


1 Rejowinangun Utara 0,0% -14,6% 17,4% 0,0% 1,9%
2 Rejowinangun Selatan 15,4% -10,9% 0,3% 9,8% 1,9%
3 Kemirirejo 16,2% 0,3% 15,3% -3,6% 1,9%
4 Magersari 12,5% -10,6% 0,3% 4,2% 1,9%
5 Magelang -10,5% 0,3% 13,6% -2,6% 1,9%
6 Cacaban 0,0% -3,4% 7,8% -2,7% 1,9%

50
No Kelurahan 2015 2016 2017 2018 2019
7 Panjang 0,7% 0,3% 14,9% 0,0% 1,9%
Sumber: Hasil Analisis, 2019

Laju Pertumbuhan Penduduk


100,0%

50,0%

0,0%
2015 2016 2017 2018 2019
-50,0%

Rejowinangun Utara Rejowinangun Selatan


Kemirirejo Magersari
Magelang Cacaban
Panjang
Sumber : Hasil penelitian, 2019

Gambar 2.13 Laju Pertumbuhan Penduduk Tahun 2014-2019

Kepadatan penduduk BWK I di Kota Magelang pada tahun 2018 jika


dilihat dari jumlah penduduk keseluruhan dengan luas wilayah kawasan BWK I
Kota Magelang, kepadatan penduduknya yaitu 784 jiwa/ha . Sedangkan
klasifikasi kepadatan penduduk jika menggunakan standar penduduk perkotaan
masuk pada golongan rendah, maka dihitung menggunakan standar BPS untuk
memperoleh klasifikasi kepadatan penduduk rendah, sedang, dan tinggi.

Kepadatan Tinggi : Kepadatan penduduk > 250 jiwa/Ha

Kepadatan Sedang :Kepadatan penduduk 150 s/d 250 jiwa/Ha

Kepadatan Rendah : Kepadatan penduduk <150 jiwa/Ha.
Tabel 2.16 Kepadatan Penduduk 2018
Kepadatan Klasifikasi
No Kelurahan Jumlah Luas (Ha) Penduduk Kepadatan
(Jiwa/Ha) Penduduk
1 Rejowinangun Utara 6.939 99,3 70 Rendah
2 Rejowinangun Selatan 8.801 34,5 255 Tinggi
3 Kemirirejo 5.080 82,6 62 Rendah
4 Magersari 6.286 88 71 Rendah
5 Magelang 7.865 124,6 63 Rendah
6 Cacaban 2.871 43,3 66 Rendah

51
Kepadatan Klasifikasi
No Kelurahan Jumlah Luas (Ha) Penduduk Kepadatan
(Jiwa/Ha) Penduduk
7 Panjang 6.793 34,5 197 Sedang
Jumlah 44.636 506,8 784
Sumber: Hasil Analisis, 2019

Kepadatan Penduduk 2018

300
250
200
150
100
50
-

Sumber : Hasil Penelitian, 2019


Gambar 2.14 Diagram Batang Kepadatan Penduduk 2018
Berdasarkan tabel dan diagram diatas, dapat dilihat bawha Kelurahan
Rejowinangun Selatan merupakan kelurahan dengan kepadatan paling tinggi yaitu
sebesar 225 jiwa/Ha dan Kelurahan Magelang merupakan kelurahan yang
memiliki kepadatan paling rendah dengan jumlahjumlah 63 jiwa/Ha.

52
Sumber: Hasil Pengolahan GIS, 2019
Gambar 2.15 Peta Kepadatan Penduduk Tahun 2019

53
2.3.3.3 Struktur Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin
Jumlah penduduk di Kota Magelang BWK I pada tahun 2018 adalah 44.636
jiwa yang terdiri dari 21.976 jiwa laki-laki dan perempuan 22.660 jiwa.
Tabel 2.17 Jumlah Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin Tahun 2018
2018
No Kelurahan Sex Rasio Jumlah
Laki-laki Perempuan
1 Rejowinangun Utara 3.417 3.523 96,99 6.939
2 Rejowinangun Selatan 4.333 4.468 96,98 8.801
3 Kemirirejo 2.501 2.579 96,98 5.080
4 Magersari 3.095 3.191 96,99 6.286
5 Magelang 3.872 3.993 96,97 7.865
6 Cacaban 1.413 1.457 96,98 2.871
7 Panjang 3.345 3.448 97,01 6.793
Jumlah 21.976 22.660 678,90 44.636
Sumber: Hasil Analisis, 2019

Data Jumlah Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin


Tahun 2018
10.000
8.000
6.000
4.000
2.000
-

Laki-laki Perempuan

Sumber : Hasil Penelitian, 2019


Gambar 2.16 Jumlah Penduduk Tahun 2018
Berdasarkan tabel diatas dapat dijelaskan bahwa penduduk Kota
magelang di BWK I memiliki jumlah penduduk pada tahun 2018 dengan jumlah
44.363, penduduk laki-laki dengan jumlah 21.987 jiwa dan jumlah penduduk
perempuan dengan jumlah 22.649. Dari tabel diatas juga dapat diketahui
kelurahan yang memiliki jumlah penduduk paling tinggi adalah Kelurahan
Rejowinangun Selatan dengan jumlah penduduk 8.801 sedangkan jumlah
pendudk paling rendah adalah Kelurahan Cacaban 2.801 jiwa.

54
2.3.3.4 Struktur Penduduk Berdasarkan Kelompok Usia
Jumlah penduduk di Kawasan Kota Magelang di BWK I bervariasi
menurut kelompok umur. Dengan usia dimulai dai usia 0-75 tahun dan >75
memiliki Jumlah penduduk pada tahun 2018 sebesar 45.480 jiwa, jumlah
penduduk laki-laki dengan jumlah 22.392 dan jumlah penduduk perempuan
dengan jumlah 23.088.
Tabel 2.18 Jumlah Penduduk Berdasarkan Usia BWK I Kota Magelang

Usia Laki-Laki Perempuan

0-4 1.315 1.356


5-9 1.549 1.597
10-14 1.696 1.749
15-19 1.717 1.770
20-24 1.705 1.758
25-29 1.601 1.651
30-34 1.536 1.584
35-39 1.791 1.846
40-44 1.646 1.697
45-49 1.649 1.700
50-54 1.585 1.635
55-59 1.463 1.508
60-64 1.164 1.200
65-69 787 811
70-74 426 439
75+ 762 785
Total 22.392 23.088
Sumber : Hasil Penelitian, 2019
Berdasarkan data pada tabel tersebut, dapat disimpulkan bahwa penduduk
yang berada di BWK I Kota Magelang mayoritas memiliki usia yang produktif
dimana angka bekerja masih tinggi antara 15-50 tahun. Sedangkan penduduk yang
memiliki usia lebih dari 70 tahun relatif lebih sedikit.

55
Piramid Penduduk

70-74
60-64
50-54
40-44
30-34
20-24
10-14
0-4
2.500 1.500 500 500 1.500 2.500

Laki-Laki Perempuan

Sumber : Hasil Penelitian, 2019


Gambar 2.17 Piramida Penduduk BWK I Kota Magelang

2.3.3.5 Struktur Penduduk Berdasarkan Agama


Penduduk di Kota Magelang menganut berbagai jenis agama, penduduk di
BWK I menganut beberapa jenis agama yang berbeda-beda. Untuk lebih jelasnya
dapat dilihat dari tabel berikut :
Tabel 2.19 Tabel Jumlah Penduduk Berdasarkan Agama Tahun 2018
No Kelurahan Islam Kristen Khatolik Hindu Budha Konghucu Lainnya Jumlah
Rejowinangun
1 10.178 1.664 569 3 98 1 4 12.517
Utara
Rejowinangun
2 7.527 713 259 - - - - 8.499
Selatan
3 Kemirirejo 3.835 1.576 464 36 161 - 2 6.074
4 Magersari 7.932 551 182 5 - - - 8.670
5 Magelang 6.786 673 569 13 30 - 1 8.072
6 Cacaban 6.984 835 518 6 31 1 1 8.376
7 Panjang 4.495 1.564 644 - 94 1 1 6.799
Jumlah 47.737 7.576 3.205 63 414 3 9 59.007
Sumber : BPS Kota Magelang, 2018

56
Jumlah Penduduk Menurut Agama
12.000
10.000
8.000 Islam
6.000 Kristen
4.000 Khatolik

2.000 Hindu

- Budha
Konghucu
Lainnya

Sumber : BPS Kota Magelang, 2018


Gambar 2.18 Diagram Jumlah Penduduk Menurut Agama
Berdasarkan tabel dan digram diatas dapat dijelaskan bahwa penduduk di
setiap kelurahan menganut berbagai jenias agama seperti islam, kristen, khatolik,
hindu, budha, konghucu dan lainnya. Setiap kelurahan sebagian besar
pendudukknya menganut agama islam, contohnya agama islam adalah agama
yang paling banyak di percayai oleh penduduk sekitar dengan total 47.737 jiwa
untuk 7 kelurahan sedangkan penganut agama yg paling rendah adalah konghucu
dengan jumlah total 3 jiwa untuk 7 kelurahan.

2.3.3.6 Struktur Penduduk Berdasarkan Mata Pencaharian


Berikut merupakan tabel struktur penduduk berdasarkan mata pencaharian
yang beradaa di BWK I Kota Magelang.

57
Tabel 2.20 Struktur Penduduk Berdasarkan Mata Pencaharian

Buruh Buruh Buruh


No Kelurahan Pertanian Pengusaha Pedagang Angkutan PNS/TNI/POLRI Guru/Dosen Pensiunan Lainnya
Tani Bangunan Industri
Rejowinangun
1 1 3 1.044 914 1.562 364 27 147 174 118 2.741
Selatan
2 Magersari 6 3 892 982 1.474 281 17 139 156 95 2.814
3 Kemirirejo 1 3 324 890 1.236 110 6 222 228 113 1.971

4 Cacaban 8 6 392 757 1.823 106 20 336 356 256 2.499


Rejowinangun
5 13 4 1.868 1.178 2.002 263 22 178 200 138 4.094
Utara
6 Magelang 9 1 411 690 1.584 64 16 372 388 350 2.554
7 Panjang 3 2 399 822 1.565 103 9 75 84 85 2.340
Jumlah 41 22 5.330 6.233 11.246 1.291 117 1.469 1.586 1.155 19.013
Sumber: BPS Kota Magelang, 2018

58
2.3.4 REVIEW ANALISIS
Review analisis merupakan hasil dari analisis yang telah dilakukan pada
analisis-analisis yang dilakukan dalam perumusan Rencana Detail Tata Ruang
berdasarkan Pedoman RDTR. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada tabel
berikut.

59
Tabel 2.21 Review Analisis Berdasarkan Aspek Analisis RDTR
No Analisis Sub Analisis Review Rencana
Sistem Perkotaan Kota Magelang yaitu Pusat Kegiatan
Wilayah (PKW) yang berfungsi untuk melayani kegiatan
skala provinsi atau beberapa kabupaten/kota yaitu Kawasan
Purwomanggung. BWK I mempunyai fungsi utama sebagai
Analisis sistem pelayanan kawasan pusat pelayanan sosial dan ekonomi skala kota,
pusat rekreasi wisata perkotaan, dan permukiman dengan
kepadatan tinggi, karena mempunyai
- Penyediaan fasilitas pasar skala regional
- Penyediaan rumah sakit umum tipe B
- Terdapat perguruan tinggi
Terdapat 56 ruas jalan di BWK I Kota Magelang (3 Arteri
Sekunder, 48 Kolektor Sekunder, 5 Jalan Lokal). 29 ru as
jalan diantaranya memiliki lebar yang sudah sesuai dengan
Struktur Ruang
standar lebar jalan minimum berdasarkan peraturan Ditjen
Analisis struktur Pusat
1 Bina Marga Tahun 1990. Berdasarkan kondisi jalan, 46 ruas
internal BWP Pengembangan
jalan memiliki kondisi baik dan 10 ruas jalan memiliki
Pelayanan
Analisis sistem jaringan jalan kondisi sedang.
Terdapat 1 terminal yang berada di BWK I Kota Magelang,
yaitu Terminal Magersari yang merupakan terminal tipe C
yang berfungsi melayani angkutan pedesaan. Terminal
Magersari sudah memenuhi standar ketersediaan fasilitas
utama serta standar lokasi menurut Keputusan Menteri
Perhubungan Nomor 31 Tahun 1995
Berdasarkan hasil analisis dengan menggunakan metode
ketersediaan pelayanan (Service Availability) dan Tingkat
Identifikasi Kawasan Ketersediaan Pelayanan (Size of Availability) dapat
Perkotaan disimpulkan bahwa yang termasuk kedalam Hierarki I
dengan fungsi pusat pelayanan skala kota terdapat
dikelurahan Kemirirejo.

60
Analisis simpangan antara Dengan menggunakan metode overlay peta guna lahan dan
Muatan RDTR
pola ruang RTRW dan peta pola ruang, maka dapat diketahui status kesesuaian lahan
Rencana Pola
kondisi eksisting sesuai 70.579% dan tidak sesuai 29.421%
Ruang Zona
Rasio tutupan lahan BWK I Kota Magelang terdiri dari dua
Lindung dan
Analisis tutupan lahan dan rasio yaitu rasio tutupan lahan maks 30% dengan luas 245,65
budidaya.
Analisis sistem run-off yang ditimbulkan Ha dan;
2 PZ Perumusan
penggunaan lahan Rasio tutupan lahan maks 20% 0,32 Ha.
Aturan Dasar
Kepemilikan lahan paling besar yaitu pada Hak Milik
Ketentuan
Bersertifikat dengan total 72.2368 dengan total terbesar Kegiatan dan
Analisis kepemilikan tanah berada di Kelurahan Rejowinangun Utara dan Panjang,
Penggunaan
sedangkan untuk Kepemilikan paling Kecil yaitu Rel Kereta
Lahan
dengan Total 0.241..
1. Rencana Struktur Ruang
A. Sistem Perkotaan Kota Magelang yaitu Pusat Kegiatan
Wilayah (PKW) yang berfungsi untuk melayani kegiatan
skala provinsi atau beberapa kabupaten/kota yaitu Kawasan 1. Rencana
Purwomanggung. Struktur Ruang
B. Sistem Perwilayahan yaitu Purwomanggung meliputi 2. Rencana Pola
Kabupaten Purworejo, Kabupaten Wonosobo, Kota Ruang
Magelang, Kabupaten Magelang dan Kabupaten 3. Rencana
Temanggung, dengan fungsi pengembangan sebagai Pusat Pengembangan
Pelayanan Lokal dan Provinsi; Pusat Pelayanan
Tinjauan Tinjauan Terhadap RTRW 2. Rencana Pola Ruang 4. Rencana
3 Provinsi A. Kawasan Yang Memberi Perlindungan Terhadap Kawasan Jaringan
Kebijakan
Bawahannya yang dikelola oleh masyarakat Transportasi
B. Kawasan Suaka Alam, Kawasan Pelestarian Alam, dan 5. Rencana
Kawasan cagar Budaya (Kawasan cagar budaya dan ilmu Jaringan
pengetahuan). Prasarana
C. Kawasan Rawan Bencana Alam (Kawasan rawan letusan 6. Rencana
gunung berapi berada di kawasan Gunung Merapi dan Jaringan Sarana
Kawasan Gunung Slamet).
D. Kawasan lindung lainnya (Sebaran kawasan perlindungan
Plasma Nutfah di daratan).
E. Kawasan hutan rakyat

61
F. Kawasan Peruntukan Pertanian
Kawasan pertanian lahan basah seluas 990.652 hektar dan
pertanian lahan kering seluas 955.587 hektar
Kawasan Peruntukan Peternakan besar dan kecil Kota
Magelang (peternakan ungags).
G. Kawasan Peruntukan Perikanan
Lahan perikanan budidaya air payau, perikanan budidaya
air tawar, dan perikanan budidaya air laut Kota Magelang
1. Sistem pusat pelayanan
Sisem pusat pelyanan yaitu Pusat pelayanan kota ditetapkan di
BWK I yang terdapat di sebagian Kelurahan Cacaban, sebagian
Kelurahan Panjang, sebagian Kelurahan Kemirirejo, dan
sebagian Kelurahan Magelang, Kecamatan Magelang Tengah,
yaitu Kawasan Alun-alun
2. Rencana Struktur Ruang
A. Transportasi
- Rencana pengembangan jaringan jalan berdasarkan sistem
meliputi peningkatan Jalan Jenderal Sudirman menjadi 3
(tiga) /4 (empat) lajur.
- Pengembangan jalan arteri primer dan arteri sekunder meliputi
ruas jalan arteri primer antara Semarang (PKN)–Magelang
Tinjauan Terhadap RTRW
(PKW)–Yogyakarta (PKN) yaitu, Jalan Jenderal Ahmad
Kabupaten/Kota Yani–Jalan Urip Sumoharjo–Jalan Sukarno–Hatta,
- Penurunan sistem arteri primer yaitu jalur pergerakan yang
menghubungkan Semarang (PKN)–Magelang (PKW)–
Yogyakarta (PKN) menjadi ruas jalan arteri sekunder,
meliputi Jalan Jenderal Ahmad Yani–Jalan Pemuda–Jalan
Jenderal Sudirman dan Jalan Sudirman– Jalan Ikhlas–Jalan
Tidar–Jalan Tentara Pelajar–Jalan Yos Sudarso– Jalan
Pahlawan– Jalan Jenderal Ahmad Yani.
- Pengembangan ruas jalan lingkar timur sebagai arteri primer
yang melewati rute di wilayah Kabupaten Magelang, dan
terintegrasi dengan jaringan jalan regional, Provinsi, dan
nasional.
- Rencana Pengembangan lokasi dan kelas pelayanan terminal

62
yang berada di Terminal Kawasan Shopping Center (BWK
I).
B. Telekomunikasi
- Rencana pengembangan jaringan layanan internet pada pusat
pelayanan jasa administrasi pemerintahan, kawasan
pendidikan, kawasan pariwisata, dan ruang terbuka publik di
pusat pelayanan wilayah Daerah;
- Pengembangan area bersinyal (hotspot) internet pada RTNH
dan RTH Publik meliputi Alun-alun, Mudalrejo, Gedung
Olahraga (GOR) Samapta, Sidotopo, dan Taman Badan.
3. Rencana Pola Ruang
A. Rencana kawasan peruntukan pertanian irigasi di Kelurahan
Magelang, Kelurahan Panjang, Kelurahan Rejowinangun
Utara, dan Kelurahan Magersari.
B. Kawasan rawan bencana alam rawan tanah longsor; tingkat
kerawanan rendah dengan kontur antara 20%-40% meliputi
Kawasan Cacaban, Kawasan Rejowinangun Utara.
C. Pengembangan kawasan peruntukan perdagangan dan jasa,
dengan pengembangan Pasar Tradisional yaitu Pasar
Rejowinangun.
D. Kawasan peruntukan peribadatan dilaksanakan berdasarkan
arahan penyebaran sarana dan kualitas peribadatan
diarahkan secara berhierarki dan merata di seluruh wilayah
Daerah
4. Rencana Kawasan Strategis
A. Ekonomi
Kawasan strategis pertumbuhan ekonomi pada BWK I
berada pada kawasan sekitar Alun-Alun. Dengan arahan
mempertahankan peruntukan ruang sebagai kawasan
strategis pada lokasi yang mempunyai potensi ekonomi
yang cepat tumbuh dengan skala pelayanan kota dan
regional, kawasan strategis Daerah mempunyai fungsi
penggerak pertumbuhan ekonomi kawasan dan dapat
dijangkau dari berbagai sudut wilayah Daerah, prioritas

63
pengembangan dan pembangunan jaringan prasarana dan
infrastruktur penunjang kegiatan ekonomi di kawasan
strategis Daerah.
Berdasarkan RTRW Provinsi Jawa Tengah Tahun 2009 –
2029 dapat diketahui bahwa. Sistem Perkotaan, PKW
meliputi Purwokerto, Kebumen, Wonosobo, Boyolali,
Klaten, Cepu, Kudus, Kota Magelang, Kota Pekalongan,
Analisis Kedudukan dan Kota Tegal dan Kota Salatiga, yang berfungsi untuk melayani
Analisis
Perean BWP dalam Wilayah kegiatan skala Provinsi atau beberapa Kabupaten.
kedudukan dan
yang lebih luas Rencana Sistem Perwilayahan Kota Magelang yaitu Tujuan penataan
4 peran BWP dalam
Purwomanggung meliputi Kabupaten Purworejo, Kabupaten BWP
wilayah yang
Wonosobo, Kota Magelang, Kabupaten Magelang dan
lebih luas
Kabupaten Temanggung, dengan fungsi pengembangan
sebagai Pusat Pelayanan Lokal dan Provinsi.
Kedudukan dan Peran BWP I BWP I memiliki peran sebagai penyedia pasar skla regional
Kota Magelang terhadap dan terdapat penyedia perguruan tinggi penyediaan terminal
Kabupaten Magelang shoping center juga sebagai kawsan pemukiman
Kawasan Tanah Longsor
Berdasarkan dari hasil bahwa terdapat kawasan rawan tanah
longsor dengan luasan 7,6 hektar yang tedapat di Kelurahan
Panjang. Dimana kelurahan tersebut memiliki kemirangan
lereng agak curam dan jenis tanah alluvia. Selain itu juga
Kelurahan Panjang berbatasan dengan sungai DAS Progo dan
Analisis sumber
ELO sehingga rentan akan terjadinya longsor.
daya alam dan Rencana Pola
5 Analisis Rawan Bencana Kawasan Kebakaram
fisik atau Ruang
Dapat diketahui bahwa kawasan rawan bencana BWK I Kota
lingkungan BWP
Magelang berada di Kelurahan Rejowinangun Utra,
Rejowinangun Selatan, Cacaban dan Panjang. Dimana
kepadatan penduduk yang tinggi, lebar jalan yang sempit,
kondisi jalan tidak baik dan ketersediaan hidran yang jauh
dari sumbernya sehingga berpotensi rawan bencana
kebakaran.

64
Kawasan Gunung Meletus
Dapat diketahui bahwa BWK I Kota Magelang tidak terdapat
kawasan gunung meletus dikarenakan sangat jauh dari lokasi
hanya saja BWK I Kota Magelang terkena dampak gunung
meletes.
Berdasarkan hasil analisis menunjukkan bahwa BWK I
memiliki potensi untuk pengembangan perkotaan yang
ditinjau berdasarkan kemampuan lahannya. Sebesar 99% atau
245,65 Ha dari luas BWK I, termasuk kategori kelas / zona 2
Analisis Kemampuan Lahan
(kemampuan pengembangan cukup). Persentase luas zona 3
terhadap BWK I ini hanya 0,1% atau 0,32 Ha dari total luas
wilayah. Secara keseluruhan berdasarkan hasil analisis ini,
dapat diketahui bahwa BWK I dapat dikembangkan.
Berdasarkan hasil analisis menunjukan bahwa di BWK I
memiliki kesesuaian lahan yang didominasi oleh kawasan
yang diperuntukan untuk kegiatan budidaya dengan
peruntukan terbanyak kawasan tanaman semusim atau
permukiman (67%) dengan luas lahan 165,9 Ha. Hal ini
didukung oleh kelerengan BWK I yang dodiminasi dataran
atau 0-8% kemudian jenis tanah alluvial yang kepekaan
Analisis Kesesuaian Lahan terhadap erosinya tidak peka. Sehingga kawasan tersebut
sesuai untuk dibangun. Peruntukan lainnya adalah kawasan
penyangga dengan luas 8 Ha dan kawasan hutan produksi
dengan luas 71,9 Ha.
Lahan yang tidak sesuai dengan peruntukannya sebesar 2,8%
yaitu berada pada kawasan penyangga yang digunakan untuk
guna lahan perdagangan dan jasa, dan 97% guna lahan sudah
sesuai.
Analisis Ketinggian
Ketinggian bangunan BWK I Kota Magelang < 4 lantai
Bangunan
Dari hasil analisis daya tampung lahan perumahan, dapat
Analisis Daya Tampung
diketahui kebutuhan unit rumah dengan luas lahan untuk

65
perumahan sebesar 122,99 hektar dan dapat menampung
jumlah rumah sebanyak 6.860 unit. Berdasarkan ketersediaan
eksisting jumlah rumah di BWK I berjumlah sebanyak 11.039
unit. Dapat disimpulkan jika jumlah unit perumahan sudah
melebihi daya tampung.
Untuk daya tampung penduduk maksimum dapat
menampung sebesar 34.299 jiwa. Berdasarkan tabel
perbandingan daya tampung penduduk tahun 2039 dapat
diketahui bahwa BWK I Kota Magelang dengan luas lahan
perumahan sebesar 171,49 hektar tidak dapat mencukupi
jumlah penduduk di tahun 2039 atau 20 tahun mendatang.
Terdapat jumlah penduduk yang tertampung pada tahun 2039
sebesar 24.360 jiwa, sedangkan daya tampung maksimum
untuk jumlah penduduk di BWK I sebesar 55.420 jiwa.
Sosial budaya masyarakat Kota Magelang berbeda setiap
kelurahan, kegiatan tahunan yang dilakukan berbeda beda
Analisis Sosial Tujuan penataan
6 seperti ritual makam. Namun ada beberapa kelurahan yang
Budaya BWP
memiliki masalah seprti penyalah gunaan narkoba pada usia
produktif
Proyeksi penduduk kota Magelang menggunakan rumus 1. Rencana
Analisis Proyeksi Penduduk proyeksi Kohor dengan jumlah penduduk sebanyak 55.420 Struktur
pada akhir perencanaan tahun 2039 Ruang
Kota Magelang memiliki beberapa klasifikasi kepadatan 2. Rencana Pola
penduduk, klasifikasi kepdatan paling tinggi adalah Ruang
Analisis Kepadatan Penduduk Kelurahan Magelang dengan jumlah kepadatan 411 jiwa/Ha 3. Rencana
Analisis sedangkan kelurahan yang memiliki kapdatan palin rendah
7 Pengembangan
Kependudukan adalah kelurahan kemirirejo dengan jumlah 107 jiwa/Ha. Pusat Pelayanan
Distribusi penduduk menjelaskan tingkat persebaran 4. Rencana
penduduk yang paling besar di Kelurahan Rejowinangun Jaringan
Proyeksi Distribusi Selatan sebesar 19,7% pada akhir tahun perencanaan tahun Transportasi
Kependudukan 2039. 5. Rencana
Jaringan

66
Prasarana
6. Rencana
Jaringan Sarana

- Perhitungan untuk menentukan LPE menggunakan Jumlah Tenaga


Analisis Laju Pertumbuhan Kerja
Ekonomi - LPE wilayah BWK I Kota magelang mengalami penurunan dari
tahun ke tahun
- Perhitungan untuk menentukan struktur ekonomi menggunakan
jumlah tenaga kerja
Analisis Struktur Ekonomi - Kontribusi terbesar menurut hasil perhitungan pada sector
Tujuan penataan
lainnya dan industry, sedangkan untuk kontribusi terendah ada
pada sector buruh tani
Ruang
Analisis ekonomi
- Perhitungan untuk menentukan Tingkat Kesejahteraan
8 dan sektor
menggunakan Jumlah Tenaga Kerja
unggulan Analisis Tingkat - Berdasarkan Hasil Perhitungan, Tingkat kesejahteraan BWK I
Kesejahteraan kota magelang mengalami penurunan tiap tahun, hal ini
dikarenakan terjadinya peningkatan jumlah penduduk yang besar
dan kenaikan kebutuhan dasar
Perhitungan untuk menentukan Sektor Basis menggunakan Jumlah
Tenaga Kerja
Analisis Potensi Ekonomi Berdasarkan hasil analisis, sector yang menjadi basis untuk wilayah
BWK I di kota magelang adalah sector konstruksi, pengusaha, dan
perdagangan. Sedangkan sector lainnya merupakan sector non basis
Sistem kegiatan transportasi di BWK I Kota Magelang merupakan Analisis
keterkaitan kegiatan transportasi dengan guna lahan yang ada, Transportasi
dimana guna lahan di BWK I Kota Magelang didominasi oleh digunakan sebagai
permukiman dan perdagangan dan jasa, serta di dukung dengan bahan pertimbangan
Analisis Sitem Kegiatan kegiatan perkantoran dan pendidikan. Masing-masing guna lahan dalam menyusun
Analisis
9 tersebut akan menghasilkan pola pergerakan orang maupun barang rencana jaringan
Transportasi yang menimbulkan terjadinya sistem kegiatan transportasi di BWK transportasi yang
I Kota Magelang. termasuk kedalam
Terdapat 56 ruas jalan di BWK I Kota Magelang (3 Arteri materi rencana
Analisis Sitem Jaringan Sekunder, 48 Kolektor Sekunder, 5 Jalan Lokal). 29 ru as jalan struktur ruang.
diantaranya memiliki lebar yang sudah sesuai dengan standar lebar

67
jalan minimum berdasarkan peraturan Ditjen Bina Marga Tahun (Peta Jaringan
1990. Berdasarkan kondisi jalan, 46 ruas jalan memiliki kondisi Transportasi)
baik dan 10 ruas jalan memiliki kondisi sedang.
Terdapat 1 terminal yang berada di BWK I Kota Magelang, yaitu
Terminal Magersari yang merupakan terminal tipe C yang
berfungsi melayani angkutan pedesaan. Terminal Magersari sudah
memenuhi standar ketersediaan fasilitas utama serta standar lokasi
menurut Keputusan Menteri Perhubungan Nomor 31 Tahun 1995.
Terdapat 12 jalur trayek angkutan umum yang melintas di BWK I
Kota Magelang, dimana trayek nomor 10 memiliki jumlah armada
Analisis Sistem Pergerakan paling banyak dengan jumlah 38 armada, sedangkan angkutan
umum dengan trayek jalur 12 memiliki jumlah armada paling
sedikit dengan jumlah 15 armada.
 Tingkat kepadatan bangunan permukiman di BWK I Kota
Magelang umumnya memiliki tingkat kepadatan sangat rendah
(Kelurahan Cacaban), kepadatan rendah (sebagian Keluarhan
Kemirirejo dan Kelurahan Magelang) dan kepadatan sedang
(sebagian Kelurahan Kemirirejo, Kelurahan Panjang, RDTR : Rencana
Kelurahan Rejowinangun Selatan, Rejowinangun Utara dan
pola ruang zona
Kelurahan Magersari, tidak terdapat kepadatan bengunan
budidaya (zona
permukiman dengan kepadatan tinggi hingga sangat tinggi.
sarana pelayanan
 Kebutuhan rumah di BWK I Kota Magelang hingga pada tahn
Analisis Sarana Permukiman
umum)
2039 adalah sebanyak 11.084 unit atau seluas 146,31 Ha,
Analisis Sumber Kelurahan Rejowinangun merupakan kelurahan dengan PZ: Perumusan
10
Daya Buatan kebutuhan rumah yang paling banyak. aturan dasar
 Berdasarkan RTRW Kota Magelang No. 04 Tahun 2012 (ketentuan
BWK I Kota Magelang ditetapkan sebagai pusat prasarana dan
pelayanan kota yang berfungsi untuk melayani dan sarana minimal
mewadahi permukiman dengan kepadatan tinggi. dan standar teknis
sarana pendukung)
Sarana Pendidikan TK memiliki IDP 5, Sarana Pendidikan
SD memiliki IDP 8, Sarana Pendidikan SMP memiliki IDP
Analisis Sarana Pendidikan
13, Sarana Pendidikan SMA memiliki IDP 10, Sarana
Pendidikan PT memiliki IDP 11. Secara garis besar Indeks

68
Pelayanan pendidikan BWK I Kota Magelang sudah terlayani
dengan baik.
Sarana pendidikan Tk membutuhkan 9 unit hingga tahun
2039, Sarana Pendidikan SD membutuhkan 17 unit hingga
tahun 2039, Sarana Pendidikan SMP membutuhkan 1 unit
hingga tahun 2039, dan Sarana Pendidikan SMA sudah
mencukupi hingga tahun 2039
Pada tahun 2019 sampai tahun 2039 dibutuhkan
Analisis sarana kesehatan
pembangunan sarana yaitu Posyandu.
Analisis sarana perkantoran dilakukan dengan
mengidentifikasi persebaran sarana perkantoran dan cakupan
Analisis sarana perkantoran skala pelayanannya. Berdasarkan hasil identifikasi, mayoritas
sarana perkantoran memiliki skala pelayanan kota dan
persebarannya memuasat di pusat kota.

Hasil analisis menunjukkan dibutuhkan 4 masjid dalam kurun


waktu 20 tahun yang akan datang. Pengembangan mesjid
Analisis sarana peribadatan
tersebut diletakan.

69
Hasil analisis menunjukkan bahwa tidak dibutuhkan
penambahan pembangunan pasar dan pertokoan dalam kurun
waktu 20 tahun yang akan datang karena jumlah pasar dan
pertokoan telah melebihi dari kebutuhan standar, selain itu
jenis sarana tersebut memiliki skala pelayanan kota dimana
sudah dapat melayani seluruh penduduk di Kota Magelang.
Sedangkan, dibutuhkan jenis sarana toko/warung sebanyak
Analisis sarana perekonomian
104 unit dengan proporsi penambahan 34 unit di Kelurahan
Rejowinangun Utara, 34 unit di Kelurahan Panjang, 25 unit
di Kelurahan Kemirirejo, 14 unit di Kelurahan Cacaban dan
39 unit di Kelurahan Magelang. Tidak diperlukan lagi adanya
penambahan luas lahan karena dapat ditempatkan pada guna
lahan permukiman.

70
Kebutuhan air bersih Kawasan BWK I disediakan oleh
PDAM Kota Magelang, dan sumber air baku yang
dimanfaatkan untuk memenuhi kebutuhan air bersih berasal
dari 7 mata air yang berada di kota dan kabupaten. untuk kota
hanya empunyai satu mata air sedangkang yang lainnya
berada di daerah kabupaten. kapasitas PDAM Kota Magelang
untuk menyokong kebutuhan air bersih domestik di kawasan
BWK I yaitu 166,23 liter/detik. Cakupan pelayanan air bersih
dan jaringan perpipaan PDAM belum mencapai 100%, hanya
87,54%. Kebutuhan air bersih di kawasan BWK I tercukupi
untuk 20 tahun proyeksi, dengan supplay air bersih yang
terpakai pada tahun 2019 sebesar 50,66%, tahun 2024 sebesar
52,07%, tahun 2029 sebsar 55,17%, tahun 2034 sebesar
57,52%, dan tahun 2039 sebesar 60,64%.
Kebutuhan air bersih Kawasan BWK I disediakan oleh
Analisis prasarana air bersih PDAM Kota Magelang, dan sumber air baku yang
dimanfaatkan untuk memenuhi kebutuhan air bersih berasal
dari 7 mata air yang berada di kota dan kabupaten. untuk kota
hanya empunyai satu mata air sedangkang yang lainnya
berada di daerah kabupaten. kapasitas PDAM Kota Magelang
untuk menyokong kebutuhan air bersih domestik di kawasan
BWK I yaitu 166,23 liter/detik. Cakupan pelayanan air bersih
dan jaringan perpipaan PDAM belum mencapai 100%, hanya
87,54%. Kebutuhan air bersih di kawasan BWK I tercukupi
untuk 20 tahun proyeksi, dengan supplay air bersih yang
terpakai pada tahun 2019 sebesar 50,66%, tahun 2024 sebesar
52,07%, tahun 2029 sebsar 55,17%, tahun 2034 sebesar
57,52%, dan tahun 2039 sebesar 60,64%.

71
Hasil analisis menunjukan bahwa volume air limbah
domestik bertambah seiring dengan bertambahnya jumlah
penduduk yang terdapat pada kawasan tersebut. Kelurahan
yang menghasilkan volume air limbah terbanyak berada di
Kelurahan Rejowinangun Selatan dan kelurahan yang
menghasilkan volume air limbah paling sedikit berada di
Kelurahan Cacaban. Selain itu, dibutuhkan penambahan
Analisis prasarana air limbah
mobil truck tinja sebanyak 3 unit untuk melayani seluruh
penduduk di Kota Magelang, dibutuhkan pembangunan IPAL
sebanyak 5 unit yang tersebar di Kelurahan Rejowinangun
Selatan, Magelang, Cacaban, Kemirirejo dan Panjang untuk
kebutuhan 20 tahun yang akan datang, serta berdasarkan
kepadatan penduduknya sistem sanitasi diarahkan pada
sistem komunal/terpusat.
Arahan Sistem Sanitas
Berdasarkan hasil perhitungan kepadatan penduduk maka
sistem sanitasi diarahkan pada sistem komunal/terpusat.
Debit Limpasan Air
1. Debit limpasan kawasan yang paling tinggi di Kota Magelang
adalah guna lahan permukiman dengan luas 9,8691 dan
memiliki debit limpasan sebesar 0,000028 mm/detik.
2. Debit limpasan per bulan yang terbesar pada bulan juni dengan
jumlah 0,00015 mm/detik.
Analisis prasarana drainase 3. Debit limpasan kelurahan terbesar pada Kelurahan Kemirirejo
dengan jumlah 0,000013 mm/detik.
Pola dan Arah Aliran Drainase
Utara ke Selatan
Volume Daya Tampung Drainase
Debit limpasan yang dihasil dapat di tampung dengan baik,
dilihat dari perbandingan debit limpasan guna lahan yang di
hasilkan sebesar 0,000062 mm/detik dengan volume daya
tampung drainase sebesar 5709 mm/detik. Daari perhitungan
tersebut dapat dijelaskan bahwa daya tampung drainase lebih

72
besar daripada debit limpasan yang dihasilkan
Analisis alternatif sumber daya air melalui upaya
konservasi air dengan teknik pemanenan air hujan (Rai
Water Harvesting)
Teknik yang dilakukan pemanenan air hujan yang
memanfaatkan atap bangunann yang dilakukan di daerah
permukiman / perkotaa. Volume air rumah yang dapa
dipanen berdasarkan Klasifikasi jenis rumah yaitu rumah
mewah sebesar 465,91 liter/detik, rumah sedang sebesar
465,91 liter/detik dan rumah sederhana sebesar 349,43
liter/detik.
Untuk pemanenan air berdasarkan guna lahan yang
dihasilkan terbesar adalah guna lahan perdagangan dan jasa
sebesar 11.803.136 liter/detik dan guna lahan yang paling
sedikit memanen air adalah terminal yaitu sebsar 138.981
liter/detik

Sambungan Telepon
Hasil perhitungan proyeksi kebutuhan sambungan telepon
pada tahun 2019, 2024, 2029, 2034, 2039 mengindikasikan
bahwa ketersediaan sambungan telepon saat ini tidak bisa
mencukupi kebutuhan sambungan telepon 20 tahun
mendatang, sehingga diperlukan penambahan untuk
memenuhi kebutuhan sambungan telepon. Pada tahun 2019
Analisis prasarana
diperlukan penambahan sambungan telepon sebanyak 607
telekomunikasi
sambungan telepon. Setiap 5 (lima) tahun berikutnya, yaitu
pada tahun 2024 diperlukan penambahan sebanyak 275,
tahun 2028 sebanyak 368, tahun 2034 sebanyak 279 dan
tahun 2039 sebanyak 371 sambungan telepon.
Kebutuhan Telepon
Berdasarkan hasil analisis, jumlah kebutuhan telepon umum
di BWK I utuk setiap kelurahan terus meningkat. Kebutuhan

73
sambungan di Kelurahan Rejowinagun Selatan, yaitu pada
tahun 2019 sebanyak 36 unit, tahun 2024 sebanyak 38 unit,
tahun 2029 sebanyak 40 unit, tahun 2034 sebanyak 41 unit
dan tahun 2039 sebanyak 44 unit.
STO
Stasiun Telepon Otomat (STO) diperlukan untuk memenuhi
kebutuhan pelayanan telepon kabel atau sambungan telepon
rumah, telepon kantor atau perdagangan dan telepon umum.
Berdasarkan analisis, dalam kurun 20 tahun dibutuhka
penambahan 17 STO pada tahun 2039.
Menara BTS
Berdasakan hasil analisis, 9 menara BTS di BWK I Kota
Magelang sudah dapat melayani seluruh penduduknya.

Ketersediaan Kapasitas Listrik


Sistem distribusi energi listrik di wilayah Magelang Kota
diatur oleh PT.PLN (Persero) Rayon Magelang Kota
melalui gardu induk Sanggrahan yang melayani semua
sektor rumah dan sektor industri. Gardu Induk Sanggrahan ini
beralamatkan di Jl.Urip Sumoharjo No.82 C, Magelang.
Gardu Induk Sanggrahan memiliki 11 penyulang dan 3 buah
trafo. Pada masing-masing traformator memiliki kapasitas
150/20 kV 60 MVA, 60 MVA, dan 30 MVA
Analisis prasarana listrik
Kebutuhan Energi Listrik
Berdasarkan hasil perhitungan total kebutuhan listrik
domestik pada rumah tangga memiliki total 2.863.351 Watt.
Kebutuhan non domestik sosial seperti pendidikan,
kesehatan, peribadatan sebesar 169.671 watt. Usaha sebsar
1.885.991 watt.
Berdasarkan data ketersediaan listrik BWK I memiliki total
kebutuhan energi listrik sebesar 11.327.000 watt dengan total
kelompok pelanggan rumah tangga 9.396 kwh atau 9.396.000

74
watt. Sosial sebesar 291.000 watt, usaha 1.362.000 Watt,
Industri 65000 Watt dan umum 212.000 Watt. Dari hasil
perhitungan, kebutuhan listrik domestik sudah terpenuhi.
Sementara kebutuhan non domestik listrik masih belum
terlayani sebanyak 13%.

75
Timbulan Sampah
- analisis timbulan sampah menggunakan standar perhitungan,
seperti SNI 19-3983-1995, standar yang dikeluarkan oleh Dinas
Lingkungan Hidup Kota Magelang tahun 2017, serta proyeksi
penduduk
- berdasarkan hasil analisis pada tahun 2019 timbulan sampah
sebesar 145.977,7 L/Hari. Dan pada tahun 2039 diproyeksikan
timbulan sampah sebesar 171.876,2 L/Hari
Volume sampah yang dapat terangkut sebesar 73,9%
Komposisi Sampah
Perhitungan komposisi sampah menggunakan persentase
komposisi sampah di Kota Magelang pada tahun 2017
Timbulan sampah organic yang dihasilkan wilayah BWK I
Kota Magelang adalah 104.666 L/Hari. Sedangkan timbulan
sampah non organic yang dihasilkan adalah 41.311 L/Hari
Kebutuhan Wadah
Analisis prasarana Standar yang digunakan dalam analisis ini adalah SNI-3242-
persampahan 2008 tentang Tata Cara Pengolahan Sampah di Permukiman.
Kebutuhan Wadah Komunal pada wilayah BWK I Kota
Magelang pada tahun 2019 diproyeksikan membutuhkan
sebanyak 146 unit. Sedangkan pada tahun 2039
diproyeksikan membutuhkan sebanyak 172 Unit.
Kebutuhan Komposer Komunal
Standar yang digunakan dalam analisis ini adalah SNI-3242-
2008 tentang Tata Cara Pengolahan Sampah di Permukiman.
Kebutuhan Komposter Komunal pada wilayah BWK I Kota
Magelang pada tahun 2019 diproyeksikan membutuhkan
sebanyak 105 unit. Sedangkan pada tahun 2039
diproyeksikan membutuhkan sebanyak 123 Unit.
Kebutuhan Gerobak Sampah
Standar yang digunakan dalam analisis ini adalah SNI-3242-
2008 tentang Tata Cara Pengolahan Sampah di Permukiman.
Kebutuhan Gerobak Sampah pada wilayah BWK I Kota

76
Magelang pada tahun 2019 diproyeksikan membutuhkan
sebanyak 146 unit. Sedangkan pada tahun 2039
diproyeksikan membutuhkan sebanyak 172 Unit.
Kebutuhan Truk Sampah
Standar yang digunakan dalam analisis ini adalah SNI-3242-
2008 tentang Tata Cara Pengolahan Sampah di Permukiman.
Kebutuhan Truk Sampah pada wilayah BWK I Kota
Magelang pada tahun 2019 diproyeksikan membutuhkan
sebanyak 24 unit. Sedangkan pada tahun 2039 diproyeksikan
membutuhkan sebanyak 29 Unit.

77
RDTR : Rencana
Dalam analisis aksesbilitas pesepeda dilakukan perbandingan struktur ruang
lebar jalur sepeda dengan standar lebar minimum dari federal (rencana jaringan
highway administration serta mengidentifikasi kondisi jalur transportasi)
sepeda yang berada di beberapa ruas jalan. Berdasarkan hasil PZ: Perumusan
Analisis kondisi Analisis aksesbilitas pejalan analisis, semua jalur sepeda memiliki lebar yang lebih dari aturan dasar
11
lingkungan binaan kaki dan pesepeda standar lembar minimum yang dianjurkan. Lebar jalur sepeda (ketentuan
berkisar antara 3-4 meter yang berada di 7 ruas jalan prasarana dan
diantaranya jalan ahmad yani, jalan pemuda, jalan tidar, jalan sarana minimal
senopati, jalan tentara pelajar, jalan singosari dan jalan dan standar
pahlawan. prasarana
pendukung)

78
Hasil analisis menunjukan bahwa mayoritas GSB dan GSS
tidak sesuai dengan ketentuan yang berlaku. Mayoritas GSB
RDTR : Rencana
sebesar 0,5-3 meter untuk berbagai fungsi peruntukan serta
ketentuan
mayoritas GSB Depan yang tidak sesuai dengan ketentuan
pemanfaatan
berada pada fungsi peruntukan permukiman, perdagangan,
ruang
kesehatan dan pendidikan. Mayoritas GSS sebesar 1,5-3
Analisis tata massa bangunan PZ: Perumusan
meter untuk berbagai fungsi peruntukan serta mayoritas GSS
aturan dasar
yang tidak sesuai dengan ketentuan berada pada fungsi
(ketentuan tata
permukiman dan perdagangan.
bangunan)
Sedangkan mayoritas tinggi bangunan sudah sesuai dengan
ketentuan yang berlaku, dengan tinggi bangunan rata-rata 1-3
lantai.

79
Hasil analisis menunjukan bahwa mayoritas KDB, KLB
dan KDH tidak sesuai dengan ketentuan karena padatnya
bangunan yang berada di kawasan tersebut. Rata-rata
KDB yang terdapat pada BWK I berkisar antara 80-100%
unfuk fungsi permukiman, 70-80% untuk fungsi pendidikan,
70-80% untuk fungsi perkantoran, 80% untuk fungsi
kesehatan dan 80-90% untuk fungsi peribadatan, 80-90%
untuk fungsi perdagangan dan jasa serta mayoritas kelurahan
yang KDB nya tidak sesuai dengan ketentuan terdapat pada PZ : Perumusan
Kelurahan Kemirirejo. Rata-rata KLB yang terdapat pada aturan dasar
Analisis intensitas bangunan BWK I berkisar antara 0,8-2 untuk fungsi permukiman, 1,4- (ketentuan
2,4 untuk fungsi pendidikan, 0,7-2,4 untuk fungsi intensitas
perkantoran, 2,4-2,7 untuk fungsi kesehatan dan 0,9-1,6 pemanfaatan
untuk fungsi peribadatan, 0,9-2,4 untuk fungsi perdagangan ruang)
dan jasa serta mayoritas kelurahan yanag KLB nya tidak
sesuai dengan ketentuan terdapat pada Kelurahan
Rejowinangun Selatan. Rata-rata KDH yang terdapat pada
BWK I berkisar antara 0-20% untuk fungsi permukiman, 20-
30% untuk fungsi pendidikan, 10-20% untuk fungsi
perkantoran, 10-20% untuk fungsi peribadatan dan 10-20 %
untuk fungsi perdagangan dan jasa

Analisis cagar budaya dilakukan dengan mengidentifikasi


RDTR : Rencana
keberadaan, fungsi peruntukan dan kondisi bangunan cagar
pola ruang (zona
budaya. Hasil identifikasi menunjukan bahwa mayoritas
budidaya)
fungsi peruntukan bangunan cagar budaya berupa fungsi
PZ : Perumusan
Analisis cagar budaya perkantoran dan peribadatan dengan keberadaannya yang
aturan dasar
masih tetap ada, memiliki kondisi yang baik serta fungsi
(ketentuan khusus
peruntukannya pun masih sama. Namun, ada beberapa
bangunan cagar
bangunan cagar budaya yang sudah berubah fungsi
budaya
peruntukannya bahkan sudah dihancurkan.

80
Pemerintah kota yang memiliki peran utama dalam proses
pembangunan wilayah, kebijakan yang dikeluarkan oleh
pemerintah kota harus dilandasi rasa tanggung jawab kepada
masyarakat. Analisis ini menggabarkan tentang tugas-tugas
pemerintaahan kota untuk pembangunan wilayah. keberadaan
kelembagaan disuatu wilayah sangat dibutuhkan, mulai dari
lembaga yang memimpin lingkup kota hingga hingga
pemimpin dalam lingkup terkecil seperti rukun tetangga.
untuk menjalankan visi dan misi Walikota dan Wakil
Walikota memerlukan bantuan dinas-dinas sebagai berikut ;
Analisis Rencana Pola
12 Dinas Pendidikan, Dinas Kesehatn, Dinas Pekerjaan Umum,
kelembagaan Ruang
Dinas Pengelolaan Keuangan daerah, Dinas Tenaga Kerja
Transmigrasi dan pemberdayaan, Dinas Pertanian dan
Pangan, Dinas Lingkungan Hidup, Dinas Kependudukan dan
Catatan Sipil, Dinas Perhubungan, Dinas Komunikasi
Informasidan statistika,Dinas Penanaman Modal,dan
Pelayanan Terpadu Satu Pintu, Dinas Perindustriandan
Perdagangan, Dinas Kepemudaan Olahraa dan Pariwisata.
Adapun analisis ini untuk mengetahui keterkaitan
lembaga-lembaga yang ada terhadap BWK I Kota Magelang
berdasarkan fungsi dan peran lembaga itu sendiri.
Analisis Besar Pembelanjaan
Berdasarkan hasil analisis besar pembelanjaan daerah dapat
diketahui bahwa pada tahun 2018 memiliki proporsi paling
tinggi dibandingkan tahun lainnya yaitu dengan jumlah
Analisis proporsi 28%.
Tujuan Penataan
13 pembiayaan Analisis Alokasi Dana Terpakai
BWP dan Program
pembangunan Data alokasi dana terpakai bahwa perbandingan APBD Kota
Magelang yang tertinggi didominasi oleh Dinas Lingkungan
Hidup. Berdasarkan RPJMD Kota Magelang terdiri dari 3
visi dan program unggulan dan program pembangunan
daerah diantaranya yaitu kota yang modern dan cerdas, Kota

81
Sejarah, dan Religus.
Hasil analisis menunjukan terdapat jenis kegiatan di luar PZ : Perumusan
fungsi dominan, namun jenis kegiatan tersebut memiliki aturan dasar
karakteristik kegiatan yang hampir sama. Rata-rata dampak (ketentuan
yang ditimbulkan terdapat dari kegiatan pendidikan yang kegiatan dan
Analisis Dampak berlokasi di jalan utama yang mengakibatkan kemacetan penggunaan lahan)
14
Kegiatan terhadap lingkungan sekitar karena pada waktu tertentu
terjadi hambatan samping. Selain itu, terdapat pula dampak
yang diakibatkan dari kegiatan perdagangan dimana tidak
terdapat lahan parkir yang mampu menampung kegiatan
sehingga banyaknya on-street parking.

Sumber: Hasil Analisis, 2019

82
BAB III
METODOLOGI PENELITIAN

3.1 METODE ANALISIS


Analisis data merupakan bagian dari menganalisis suatu data dapat diberi
arti dan makna yang berguna untuk masalah penelitian. Dalam proses analisis data
dimulai dengan menelaah seluruh data yang tersedia dari berbagai sumber, yaitu
dari wawancara, observasi, dokumen pribadi, dokumen resmi, dan sebagainya.
Terdapat dua merode yang secara umum digunakan untuk menganalisis data,
yaitu:
1. Analisis data secara kualitatif adalah menelaah seluruh data yang tersedia
dari berbagai sumber, yaitu wawancara, pengamatan yang sudah dituliskan
dalam catatan lapangan, dokumen pribadi, dokumen resi, gambar foto dan
sebagainya. Setelah dmelakukan telaah langkah selanjutnya adalah reduksi
data, penyusunan satuan, kategorisasi dan yang terakhir penafsiran data.
2. Analisis data secara kuantitatif, merupakan metode pengelolaan data
dengan menggunakan kaidah matematik atau statistik terhadap data berupa
angka atau numerik. Angka atau numerik: dapat berupa hasil pengukuran
langsung (yang menggambarkan atau representasi).

Metode analisis data yang digunakan adalah mix method, yakni gabungan
metode analisis kualitatif dan kuantitatif. Metode analisis kualitatif yang akan
dipaparkan sesuai dengan kebutuhan data adalah dengan menggunakan data atau
informasi yang telah didapatkan menggunakan standar-standar atau peraturan
maupun hasil dari kesimpulan yang didapatkan berdasarkan analisis kuantitatif
yang metodenya dipaparkan sebagai berikut:
Tabel 3.1 Metode Analisis Peraturan Zonasi
No Analisis Metode Analisis dan Penjelasan Output
Analisis karakteristik
1
peruntukan zona

83
No Analisis Metode Analisis dan Penjelasan Output
Metode analisis yang digunakan berupa analisis
deskriptif komparatif, yaitu membandingkan kegiatan
eksisting dengan standar kriteria perencaan lingkungan
perumahan di perkotaan, juga kegiatan penunjang yang
seharusnya terdapat dalam suatu lingkungan.
Dengan kebutuhan data sebagai berikut :
Analisis jenis dan  Jenis penggunaan lahan (eksisting)
karakteristik kegiatan yang  Peta pola ruang Kota Magelang Aturan Dasar
2 saat ini berkembang dan Peraturan Zonasi
 RDTR Kota Magelang
mungkin akan berkembang
di masa mendatang  RPJPD Kota Magelang
 RPJMD Kota Magelang
 Data sarana dan prasarana penunjang
 Skala / tingkat pelayanan
 PERMEN PU No. 20 tahun 2011
 SNI 03-1733-2004

Metode analisis yang digunakan berupa analisis


kualitatif, Melakukan perbandingan kesesuaian dan
kelayakan pada peruntukan zona. Standar atau ketentuan
yang digunakan mengacu kepada:
a. rencana pola ruang yang telah ditetapkan dalam
Analisis kesesuaian kegiatan RTRW kabupaten/kota; Aturan Dasar
3 terhadap b. daya dukung dan daya tampung lingkungan hidup dan Peraturan Zonasi
peruntukan/zona/sub zona infrastruktur dalam BWP;
c. kebutuhan ruang untuk pengembangan kegiatan
sosial ekonomi dan pelestarian fungsi lingkungan,
khususnya untuk kawasan perkotaan yang memiliki
kegiatan yang berpotensi menimbulkan bangkitan yang
cukup besar;

Analisis dampak kegiatan


4 terhadap jenis
peruntukan/zona/sub zona

84
No Analisis Metode Analisis dan Penjelasan Output
Proyeksi Penduduk
Perhitungan proyeksi penduduk dibutuhkan untuk
menganalisis kebutuhan sarana dan prasarana, dapat
dilakukan dengan rumus berikut:
1. Aritmatika
Pn= P0 + r(Tn – T0)
R= P2-P1
Keterangan:
𝑃𝑛: Jumlah penduduk tahun ke-n
𝑃0: Jumlah penduduk awal
𝑟: Jumlah pertambahan penduduk tiap tahun (persen)
𝑇𝑛: Tahun proyeksi
𝑇0: Tahun awal
𝑃1: Jumlah penduduk tahun ke-1 (yang diketahui)
𝑃2: Jumlah penduduk tahun terakhir (yang diketahui)
2. Geometrik
Pn= P0(1+𝑟 𝑛 )
𝑝2−𝑝1
r=
𝑝1
Keterangan:
𝑃𝑛: Jumlah penduduk tahun yang diproyeksi
𝑃0: Jumlah penduduk tahun awal
𝑟: Rata-rata angka pertumbuhan penduduk tiap tahun
(persen)
𝑛: Jangka waktu
3. Eksponensial
Pn= P0 x 𝑒 𝑟𝑛
𝐼𝑛(2)
Analisis pertumbuhan dan n= 𝑟
5
pertambahan penduduk Keterangan:
𝑃𝑛: Jumlah penduduk tahun yang diproyeksi
𝑃0: Jumlah penduduk tahun awal
𝑟: Rata-rata angka pertumbuhan penduduk tiap tahun
(persen)
𝑛: Jangka waktu
𝑒: Angka eksponensial atau bilangan pokok sistem
logaritma natural yaitu 2,7182818
4. Asumsi Cohort
a) Kolom Mortality’s Population Pada Survival
Ratio
𝑃𝑜𝑝𝑢𝑙𝑎𝑠𝑖
𝐽𝑢𝑚𝑙𝑎ℎ 𝑃𝑒𝑛𝑑𝑢𝑑𝑢𝑘 𝑥 − 𝐽𝑢𝑚𝑙𝑎ℎ 𝐾𝑒𝑚𝑎𝑡𝑖𝑎𝑛 𝑃𝑒𝑛𝑑𝑢𝑑𝑢𝑘 𝑥
=
𝐽𝑢𝑚𝑙𝑎ℎ 𝑃𝑒𝑛𝑑𝑢𝑑𝑢𝑘 𝑥
b) Migrasi
𝑀𝑖𝑔𝑟𝑎𝑠𝑖 (𝑖)
𝐽𝑢𝑚𝑙𝑎ℎ 𝑃𝑒𝑛𝑑𝑢𝑑𝑢𝑘 (𝑖)
= 𝑥 𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑀𝑖𝑔𝑟𝑎𝑠𝑖
𝐽𝑢𝑚𝑙𝑎ℎ 𝑃𝑒𝑛𝑑𝑢𝑑𝑢𝑘 𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙
Keterangan:
i = Kelompok Umur
c) Net Migration: Projected Survivours
Net Migrasi (i) = (65000 x Struktur Migrasi (i) x
Mortality’s Migrants (i)
d) Projected Survivor
Projected Survivor (x)(i)=Jumlah Penduduk (x)(i - 5) x
Survival ratio (i – 5)
Keterangan:
i = Tahun Sensus

85
No Analisis Metode Analisis dan Penjelasan Output
x = Kelompok Umur
e) Base Population (i)
Projected Survivo (i) + Net. Migration Projected
Keterangan:
i = Tahun Sensus

Analisis gap antara kualitas


peruntukan/zona/sub zona
6
yang diharapkan dengan
kondisi lapangan

Metode Kesesuaian Klasifikasi Pola Ruang RTRW

1. Kesesuaian Daya Dukung Lahan


Kesesuaian daya dukung lahan ini dilakukan
bertujuan untuk mengetahui fungsi kawasan secara
umum, fungsi kawasan ini meliputi Kawasan
Budidaya, Kawasan Lindung, dan Kawasan
Peyangga. Metode analisis yang dilakukan untuk
Analisis spesifik lokasi mengetahui fungsi kawasan ini adalah Metode
Aturan Dasar
(obyek strategis
7 Skoring, Skoring dilakukan pada input data Peraturan Zonasi
nasional/provinsi, ruang
dalam bumi) Topografi, Klimatologi, dan Litologi.

2. Ketentuan Zona pada RTRW


Ketentuan Zona pada pola ruang di Rencana
Tata Ruang Wilayah meliputi:
 Kawasan Lindung (Hutan Lindung, Kawasan
yang memberikan perlindungan terhadap
kawasan bawahannya, Kawasan perlindungan
setempat, Ruang terbuka hijau, Kawasan suaka
alam dan cagar budaya, kawasan rawan bencana

86
No Analisis Metode Analisis dan Penjelasan Output
alam, kawasan lindung lainnya.)
 Kawasan Budidaya (Kawasan Perumahan,
Kawasan Perdagangan dan Jasa, Kawasan
Pariwisata, Kawasan ruang terbuka non hijau,
kawasan ruang evakuasi bencana, Kawasan
peruntukan ruang bagi kegiatan sektor informal,
Kawasan Peruntukan lainnya.)

Adapun kriteria yang dilakukan dalam rencana pola


ruang RTRW :
 Menyediakan ruang untuk kegiatan sektor
informal
 Menyediakan ruang terbuka non hijau untuk
kegiatan masyarakat
 Jelas, realistis, dan dapat dicapai sesuai jangka
waktu perencanaan
Mengacu klasifikasi pola ruang yang terdiri atas kawasan
lindung dan kawasan budidaya.

Metode analisis yang digunakan ialah metode analisis


deskriptif. Analisis deskriptif digunakan dalam
menentukan ketentuan, standar pada setiap
sektor/kegiatan yang berada pada kawasan studi. Standar
atau ketentuan yang digunakan mengacu kepada:
- Dokumen Materi Teknis RTRW
- Dokumen Materi Teknis RDTR dan PZ
- Dokumen Perda Bangunan Gedung
- Dokumen Standar Kriteria Perencanaan Lingkungan

Ketentuan dan standar yang diatur mengenai:


1. Aturan Kegiatan dan Penggunaan Lahan
Aturan yang berisi kegiatan yang diperbolehkan,
diperbolehkan bersyarat, diperbolehkan terbatas atau
dilarang pada suatu zona. Aturan kegiatan dan
penggunaan lahan pada suatu zonasi dinyatakan dengan
klasifikasi sebagai berikut:
Aturan Dasar
Analisis ketentuan, standar “I” = Pemanfaatan diizinkan (P, permitted)
8 Peraturan Zonasi
setiap sektor terkait “T” = Pemanfaatan diizinkan secara terbatas
(R, restricted)“B” = Pemanfaatan memerlukan izin
penggunaan bersyarat (C, conditional)
“X“ = Pemanfaatan yang tidak diijinkan (not permitted)
Berikut ini merupakan keterangan leih lanjut terkait
penggunaan lahan terbatas dan bersyarat:
a. Pemanfaatan bersyarat secara terbatas (T):
 Ruko, warung, toko, pasar lingkungan, diizinkan
secara terbatas dengan batasan:
1) Tidak mengganggu lingkungan sekitarnya;
2) KDB maksimum sebesar 60%;
3) KLB maksimum 1,0-1,8;
4) KDH minimal 40% dari luas persil; dan
5) Jumlah maksimal perbandingan dari masing-masing
kegiatan lahan tersebut dengan jumlah rumah yang
ada di blok tersebut adalah 1:4.
 Supermarket, took makanan dan minuman, took
peralatan rumah tangga, diizinkan secara terbatas

87
No Analisis Metode Analisis dan Penjelasan Output
dengan batasan:
1) Tidak mengganggu lingkungan sekitarnya;
2) KDB maksimum sebesar 65%;
3) KLB maksimum 1,0-1,8;
4) KDH minimal 35% dari luas persil; dan
5) Luasan maksimal dari keseluruhan persil dengan
kegiatan tersebut adalah 20% dari luas keseluruhan
persil yang ada di blok tersebut;
 Toko hewan peliharaan, took jasa bangunan,
diizinkan secara terbatas dengan batasan:
1) Tidak mengganggu lingkungan sekitarnya;
2) KDB maksimum sebesar 50%;
3) KLB maksimum 1,0-1,5;
4) KDH minimal 50% dari luas persil;
5) Disinsentif berupa pengenaan pajak progresif; dan
luasan maksimal dari keseluruhan persil dengan
kegiatan tersebut adalah 30% dari luas keseluruhan
persil yang ada di blok tersebut.

b. Pemanfaatan bersyarat tertentu (B):


 Rumah tunggal, kopel, deret, townhouse, diizinkan
dengan syarat:
1) Menyesuaikan dengan desain arsitektur dari rumah-
rumah lain yang ada di sekitarnya; dan
2) Memperoleh persetujuan dari Ketua RT dan Ketua
RW setempat.
 Rumah mewah dan rumah adat diizinkan dengan
syarat:
1) Memperoleh persetujuan dari Ketua RT dan Ketua
RW setempat, memperoleh persetujuan dari
masyarakat setempat, dan
2) Dibatasi jumlahnya hanya 5 untuk setiap blok.
 SPBU diizinkan dengan syarat:
1) Melaksanakan penyusunan dokumen AMDAL;
2) Melaksanakan penyusunan UKL dan UPL;
3) Melaksanakan ANDALIN;
4) Mengenakan biaya dampak pembangunan
(development impact fee);
5) Mendapat persetujuan dari ketua RT dan ketua RW
setempat;
6) Memperoleh persetujuan dari Ketua RT dan Ketua
RW setempat, memperoleh persetujuan dari
masyarakat setempat; dan
7) Jumlahnya dibatasi hanya 1 untuk setiap blok.
 Penginapan hotel diizinkan dengan syarat:
1) Melaksanakan penyusunan dokumen AMDAL;
2) Melaksanakan penyusunan UKL dan UPL;
3) Melaksanakan penyusunan ANDALIN;
4) Mendapat persetujuan dari Ketua RT dan Ketua
RW setempat;
5) Memperoleh persetujuan dari Ketua RT dan Ketua
RW setempat, memperoleh persetujuan dari
masyarakat setempat;
6) Jumlahnya dibatasi hanya 1 untuk setiap blok
- Pertimbangan umum aturan kegiatan dan
penggunaan lahan berlaku untuk semua jenis
penggunaan lahan :

88
No Analisis Metode Analisis dan Penjelasan Output
 Kesesuaian dengan arahan dalam RTR
kabupeten/kota;
 Keseimbangan antara kawasan lindung
dan budidaya dalam suatu wilayah;
 Kelestarian lingkungan;
 Toleransi tehadap tingkat gangguan dan dampak
terhadap peruntukan yang ditetapkan;
 Kesesuaian dengan kebijakan pemerintah diluar
RTR yang ada;
 Tidak merugikan golongan masyarakat
- Pertimbangan khusus kegiatan dan penggunaan
lahan berlaku untuk masing-masing karakteristik
guna lahan, kegiatan atau komponen yang akan
dibangun, dapat disusun berdasakan :
 Rujukan terhadap ketentuan-ketentuan maupun
standar-standar yang berkaitan dengan
pemanfaatan ruang
 Rujukan terhadap ketentuan dalam Peraturan
Bangunan Setempat
 Rujukan terhadap ketentuan khusus bagi unsur
bangunan/komponen yang dikembangakan
(misalnya; pompa bensin, BTS, dll.)

2. Aturan Intesitas Pemanfaatan Ruang


Materi aturan intesitas pemanfaatan ruang
- Besaran pembangunan yang diperbolehkan
berdasarkan Batasan KDB, KLB, KDH atau
kepadatan penduduk
- Minimum terdiri dari:
 Koefisien Dasar Bangunan (KDB) maksimum
 Koefisien Lantai Bangunan (KLB) maksimum
 Koefisien dasar Hijau (KDH) minimum
Aturan yang dapat ditambahkan dalam intensitas
pemanfaatan ruang antara lain :
 Koefisien Tapak Basemen (KTB) maksimum
 Koefisen Wilayah terbangun (KWT) maksimum
 Kepadatan bangunan atau unit maksimum
 Kepadatan penduduk minimum
- Rujukan Aturan
1.Standar atau interval KDB dan KLB dapat
merujuk pada aturan di bawah ini, dan dapat
disesuaikan dengan kondisi di daerah:
2.SK MENPU No. 640/KPTS/1986 tentang
Perencanaan Tata Ruang Kota
3.Kepmendagri No. 59/1988 tentang Petunjuk Pelaksa
naan Permendagri No. 2/1987 tentang
Pedoman Penyusunan Rencana Kota

3. Aturan Tata Massa Bangunan


Materi Aturan
- Bentuk, besaran, peletakan, dan tampilan bangunan
pada suatu persil/tapak yang dikuasai
- Pengaturan tata massa bangunan mencakup antara l
ain:
 garis sempadan bangunan (GSB) minimum;
 jarak bebas antarbangunan minimum;

89
No Analisis Metode Analisis dan Penjelasan Output
 tinggi bangunan maksimum atau minimum;
 amplop bangunan;
 tampilan bangunan (opsional);
 dan aturan lain yang dianggap perlu.

4. Aturan Prasarana Minimum


Materi Aturan
- Kelengkapan dasar fisik lingkungan yang memungki
nkan
lingkungan permukiman dapat berfungsi sebagaima
na mestinya.
- Cakupan prasarana yang diatur dalam Peraturan Zon
asi minimum adalah prasarana: parker, bongkar
muat, dimensi jaringan jalan dan kelengkapannya
(streetscape), kelengkapan prasarana lainnya yang
dianggap perlu.
5. Aturan Lain/Tambahan
- Pemanfaatan Terbatas
- Pemanfaatan Bersyarat
- Pemanfaatan Ruang Pelengkap
6. Aturan Khusus
- Aturan lain dapat ditambahkan pada setiap zonasi.
- Kegiatanusahayangdiperbolehkandi zona hunian
(usaharumahan, warung, salon, dokterpraktek, dll);
- Larangan penjualan produk, tapi penjualan jasa
diperbolehkan;
- Batasan luas atau persentase (%) maksimum dari lua
s
lantai (misalnya: kegiatan tambahan ‐seperti salon,
warung, fotokopi‐diperbolehkan dengan batas tidak
melebihi 25% dari KDB);

9 Analisis Kewenangan

Sumber: Hasil Studi Literatur, 2019

90
BAB IV
RENCANA KERJA

4.1 RENCANA KERJA SATU SEMESTER


Rencana kegiatan selama penyusunan laporan RDTR dan Peraturan Zonasi
BWK I terhitung kurang lebih dilaksanakan selama 5 bulan yang terinci berikut:
Tabel 4.1 Rencana Kerja Kelompok BWK I Kota Magelang Selama Satu
Semester

Tahapan Kegiatan September Oktober November Desember Januari

No
Rencana Kerja Kelompok
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
RDTR BWK I

I PERSIAPAN

Pendahuluan/pengantar
1 rencana perkuliahan
Review Gambaran Umum
2 Wilayah Studi
Melakukan analisis Peraturan
3 Zonasi

4 Mwnyusun isu strategis

Pemahanan Output Produk


5 RDTR dan PZ
Pembuatan Outline Laporan
6 RDTR

II BAB KETENTUAN UMUM

1 Istilah dan Definisi

Kedudukan RDTR dan


2 Peraturan Zonasi
Fungsi dan Manfaat serta
3 Peraturan Zonasi

Kriteria Lingkup Wilayah


4 Perencanaan RDTR serta
Peraturan Zonasi

91
Tahapan Kegiatan September Oktober November Desember Januari

No
Rencana Kerja Kelompok
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
RDTR BWK I

5 Masa Berlaku RDTR

BAB TUJUAN PENATAAN


III BWK

1 Tujuan Penataan Ruang BWP

Kebijakan dan Strategi


2 Penataan Ruang BWP IV
BAB RENCANA POLA
IV RUANG

1 Konsep Pengembangan BWP

Presentasi Laporan Konsep


2
Rencana
Pembagian SUB BWP dan
3
BLOK
Penetapan Pola Ruang dan
4 Kode Zona

5 Rencana Pola Ruang

BAB RENCANA
V JARINGAN PRASARANA
Rencana Pengembangan
1 Jaringan Pergerakan
Rencana Pengembangan
2 Jaringan Energi/Kelistrikan
Rencana Pengembangan
3 Jaringan Telekomunikasi
Rencana Pengembangan
4 Jaringan Air Minum
Rencana Pengembangan
5 Jaringan Drainase
Rencana Pengembangan
6 Jaringan Air Limbah
Rencana Pengembangan
7 Jaringan Persampahan

92
Tahapan Kegiatan September Oktober November Desember Januari

No
Rencana Kerja Kelompok
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
RDTR BWK I

Rencana Pengembangan
8 Jaringan Ruang Terbuka Hijau
(RTH)

Rencana Jalur Evakuasi


9 Bencana
Presentasi Progress Laporan
10 RDTR
Revisi Progres Laporan
11
RDTR

BAB PENETAPAN SUB


VI BWK YANG
DIPRORITASKAN

1 Penetapan SUB BWK Prioritas

Rencana Penanganan SUB


2 BWK Prioritas
BAB KETETUAN
3
PEMANFAATAAN RUANG
Program Perwujudan Tata
4 Ruang

5 Indikasi Program

BAB PERATURAN
VII ZONASI

1 Dasar Peraturan Zonasi

2 Teks Zonasi

Pemberian Insentif dan


3 Disinsentif

4 Pemberian Perizinan

Pengenaan Sanksi
5 (Pengendalian dan
Pemanfaatan Ruang)

VII FINALISASI

93
Tahapan Kegiatan September Oktober November Desember Januari

No
Rencana Kerja Kelompok
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
RDTR BWK I

Presentasi Laporan Akhir


1
RDTR
Penyempuranaan Laporan
2
Akhir
Sumber: Hasil Diskusi Kelompok,. 2019

4.2 Tahapan Pelaksanaan Pengerjaan


Metode tahpan pelaksanaan pengerjaan diterapkan agar rangkaian kegiatan dapat
berjalan secara runtun, jelas, efektif, dan efisien. Dalam penyusunan tahapan ini,
kelompok RDTR BWK I mengelompokkan beberapa rangkain yang meliputi;

A. Tahapan Persiapan
Tahapan persiapan yang meliputi;
1. Pendahuluan atau pengantar rencana perkuliahan
2. Membuat review seluruh analisis yang telah dikerjakaan
3. Melakukan analisis peraturan zonasi
4. Menyusun isu strategis
5. Melakkukan pemahaman output produk RDTR dan PZ
6. Melakukan pembuatan outline laporan RDTR.

B. Tahap Perumusan Rencana


Tahap Perumusan Rencana yang meliputi;
1. Merumuskan konsep RDTR yang meliputi alternative konsep rencana,
pemilihan konsep rencana, perumusan rencana terpilih menjadi muatan
RDTR.
2. Merumuskan konsep PZ yang berisi :
a. Penentuan deliniasi blok
b. Perumusan aturan dasar yang memuat ;
1) Ketentuan kegiatan dan penggunaan lahan;
2) Ketentuan intensitas pemanfaatan ruang;

94
3) Ketentuan tata bangunan
4) Ketentuan prasarana minimal
5) Ketentuan khusus
6) Standar teknis
7) Ketentuan pelaksanaan meliputi;
 Ketentuan variasi pemanfaatan ruang
 Ketentuan insentif dan disentif
 Ketentuan penggunaan lahan yang tidak sesuai
denagan perturan zonasi
c. Teknik Peraturan Zonasi

4.3 RENCANA PENYUSUNAN LAPORAN PENDAHULUAN


Adapun tahapan kegiatan yang akan dilakukan dalam pengerjaan laporan ini
tersusun sesuai dengan semestinya seperti pada tabel berikut.
Tabel 4.2 Rencana Penyusunan Laporan Pendahuluan Kelompok
September
No Kegiatan 9 12 16 19 23 26
Senin Kamis Senin Kamis Senin Kamis
1 Tahap Persiapan
Review Gambaran Umum dan Analisis
Wilayah Studi
Pemahaman Output Produk RDTR dan PZ
Review Konsep
Penentuan Alternatif Konsep
Outline Laporan
2 Bab I Pendahuluan
(1) Latar Belakang
(2) Tujuan dan Sasaran
(3) Kerangka Pemikiran

(4) Ruang Lingkup Wilayah dan Substandi

(5) Jadwal Rencana Kerja


(6) Sistematika Penyajian Laporan
3 Bab II Tinjauan Kebijakan, Gambaran Umum dan Isu Strategis
(1) TinjauanKebijakan
(2) Isu Strategis
(3) GambaranUmum
3.3 Fisik Dasar

95
September
No Kegiatan 9 12 16 19 23 26
Senin Kamis Senin Kamis Senin Kamis
3.3.1 Administrasi Wilayah
3.3.2 Topografi
3.3.3 Klimatologi
3.3.4 Litologi
3.3.5 Geologi
3.3.6 PenggunaanLahan
3.4 Kependudukan dan Sosial
3.4.1 Demografi
3.4.2 Fertilitas
3.4.3 Mortalitas
3.5 Sarana dan Prasarana
3.5.1 Sarana Pendidikan
3.5.2 Sarana Kesehatan
3.5.3 Sarana Peribadatan
3.5.4 Prasarana Telekomunikasi
3.5.5 Prasarana Persampahan
3.5.6 PrasaranaLimbah
3.5.7 Prasarana RTH
3.5.8 PrasaranaDrainase
3.5.10 Prasarana Air Bersih
3.6 Ekonomi
Isu dan Potensi Wilayah
4 Bab III Metodologi Penelitian
(1) Metodelogi Penelitian
(2) Metodelogi Pengumpulan Data
(3) Metodelogi Analisis Data
(4) Kerangka Output RDTR
5 RencanaKerja
(1) Rencana Kerja Satu Semester
(2) Rencana Penyusunan Laporan
Pendahuluan
6 Presentasi Laporan Pendahuluan
Sumber: Hasil Diskusi Kelompok, 2019

96

Anda mungkin juga menyukai