JURNAL MANAJEMEN KESEHATAN Yayasan RS. Dr. Soetomo, Volume 3, No.

 1, Oktober 2017 : 115 ‐ 126 

ANALISIS KETEPATAN WAKTU TUNGGU PELAYANAN RESEP PASIEN JKN

DENGAN STANDAR PELAYAAN MINIMAL RUMAH SAKIT 2017
(Studi di UPF Rawat Jalan RSUD Bhakti Dharma Husada)

Pipintri Margiluruswati*, L.I.Irmawati*

*Prodi Administrasi Rumah Sakit STIKES Yayasan RS. Dr.Soetomo,

Jl. Karangmenjangan 12 Surabaya
Email : pipintri07@gmail..com

ABSTRAK

Pada laporan tahunan Farmasi RSUD Bhakti Dharma Husada tahun 2016 terdapat
waktu tunggu pelayanan resep yang belum mencapai standar pelayanan minimal (SPM), yaitu
untuk resep non racikan sebanyak 49% dan resep racikan sebanyak 47,1%. Hal tersebut
belum sesuai dengan dalam Kepmenkes Nomor 129/Menkes/SK/II/2008 tentang Standar
Pelayanan Minimal Rumah Sakit. Maka penelitian ini bertujuan untuk menganalisis
ketepatan waktu tunggu pelayanan resep pasien JKN dengan standar pelayanan minimal
rumah sakit. Penelitian ini menggunakan metode Non Probability Accidental Sampling
terhadap resep pasien rawat jalan Jaminan Kesehatan Nasional (JKN) di UPF Rawat Jalan
RSUD Bhakti Dharma Husada. Waktu penelitian dilakukan dengan jumlah sampel 100 resep
dengan 82 resep non racikan dan 18 resep racikan. Penelitian dilakukan dengan pengamatan
langsung dan penghitungan lama waktu tunggu pelayanan resep non racikan dan racikan.
Kesimpulan dari penelitian ini yaitu waktu lama tunggu pelayanan resep non racikan
mempunyai presentase 0% sesuai standar dan obat dengan presentase 67% sesuai dengan
standar,

Kata Kunci: Standar Pelayanan Minimal, Waktu Tunggu Pelayanan Resep

ABSTRACT

On the annual pharmaceutical report 2016, there is a prescription waiting time that
has not reached minimum servise standard. For non compounding prescription waiting time
of 49% and compounding prescription waiting time of 47,1%. It is not yet compliance with
the standard in Kepmenkes Number 129/Menkes/SKII/2008 about Hospital Minimun Servise
Standard. Then this study aims to analyze accuracy prescription waiting time dispensing on
jkn patient in hospital minimum servise standard. This research uses Non Probability
Accidental Sampling method approach towards outpatient prescription of Jaminan
Kesehatan Nasional (JKN) at the Outpatient UPF RSUD Bhakti Dharma Husada. The
research starts in June 2017 with a total 100 prescription with 82 compound medicine and 18
non compound medicine. The duration of waiting time in average of non compound with a
percentage of 0% does not match the standard and compound medicine with a percentage of
67% in accordance with the standard.

Keyword : Service With Minimal Standard, Prescription Waiting Time.

ANALISIS KETEPATAN WAKTU TUNGGU ….(Pipintri Margiluruswati, L.I.Irmawati)

PENDAHULUAN Sehingga salah satu cara untk memenuhi

Pelayanan kesehatan merupakan hak SPM adalah menyesuaikan ketepatan
setiap orang yang dijamin dalam Undang- Pelayanan Kefarmasian dengan Standar
Undang Dasar Republik Indonesia Tahun Pelayanan Minimal yang telah ditetapkan
1945. Pelayanan kesehatan dilakukan pemerintah. Dalam Standar Pelayanan
dengan serangkaian kegiatan yang terpadu, Minimal Rumah Sakit tahun 2008, SPM
terintegrasi dan berkesinambungan untuk pelayanan farmasi salah satunya adalah
memelihara dan meningkatkan derajat waktu tunggu pelayanan obat jadi (non
kesehatan dalam bentuk pencegahan racikan) dan racikan di farmasi. Menurut
penyakit, peningkatan kesehatan, Kepmenkes Republik Indonesia Nomor:
pengobatan kesehatan dan pemulihan 129/Menkes/SK/II/2008 tentang Standar
kesehatan oleh pemerintah dan/atau Pelayanan Minimal Rumah Sakit, waktu
masyarakat. Rumah Sakit sebagai salah tunggu pelayanan farmasi terbagi menjadi
satu sarana kesehatan yang memberikan 2 (dua), yaitu waktu tunggu pelayanan
pelayanan kesehatan kepada masyarakat obat jadi (non racikan) dan waktu tunggu
memiliki peran yang sangat strategis pelayanan obat racikan. Waktu tunggu
dalam mempercepat peningkatan derajat obat jadi (non racikan) adalah tenggang
kesehatan masyarakat. Oleh karena itu waktu mulai pasien menyerahkan resep
rumah sakit dituntut untuk memberikan sampai dengan menerima obat jadi (non
pelayanan yang bermutu sesuai dengan racikan) dengan standar minimal yang
standar yang ditetapkan dan dapat ditetapkan ≤ 30 menit. Sedangkan waktu
menjangkau seluruh lapisan masyarakat. tunggu pelayanan obat racikan adalah
Untuk tercapainya pelayanan tenggang waktu mulai pasien
kesehatan yang bermutu, rumah sakit menyerahkan resep sampai dengan
diharapkan mampu memenuhi Standar menerima obat racikan dengan standar
Pelayanan Minimal (SPM) yang telah minimal yang ditetapkan ≤ 60 menit.
ditetapkan oleh pemerintah dalam Dalam melakukan pelayanan kepada
Keputusan Menteri Kesehatan pasien, UPF Rawat Jalan RSUD Bhakti
(Kepmenkes) Republik Indonesia Nomor: Dharma Husada dapat melayani resep
129/Menkes/SKII/2008 tentang Standar pasien sebanyak 7711 dalam laporan pada
Pelayanan Minimal Rumah Sakit. Maret 2017 dan dalam peningkatan
Pelayanan kefarmasian merupakan salah mutunya telah melakukan perhitungan
satu pelayanan kesehatan rumah sakit yang waktu tunggu pelayanan obat yang wajib
diwajibkan untuk memenuhi SPM. dilaporkan pada Kepala Instalasi Farmasi
 JURNAL MANAJEMEN KESEHATAN Yayasan RS. Dr. Soetomo, Volume 3, No. 1, Oktober 2017 : 115 ‐ 126 

setiap 3 bulan. Sesuai pada Laporan
Tahunan Farmasi RSUD Bhakti Dharma
Husada Tahun 2016 yaitu pada tabel 1.1
Tabel 1. 1 Presentase Waktu Tunggu
Pelayanan Resep Di UPF
Rawat Jalan RSUD Bhakti
Dharma Husada Tahun 2016
dengan SPM dalam Kepmenkes Republik
Indonesia Nomor: 129/Menkes/SKII/2008
tentang Standar Pelayanan Minimal
Rumah Sakit. Oleh karena itu peneliti
tertarik untuk meneliti ketepatan waktu
tunggu pelayanan resep dengan SPM

Bulan Resep Non Resep rumah sakit kategori waktu tunggu

Racikan (%) Racikan (%) pelayanan resep non racikan dan racikan di
≤ 30 > 30 ≤ 60 > 60
menit menit menit menit UPF Rawat Jalan RSUD Bhakti Dharma
Jan 52.1 47.9 52.1 47.9 Husada.
Feb 56.3 43.7 54.2 45.8
Mar 54.3 45.7 54.2 45.8 METODE
Apr 56.3 43.7 50.0 50.0 Penelitian ini menggunakan desain
Bulan Resep Non Resep
penelitian deskrptif dan pendekatan cross
Racikan (%) Racikan (%)
≤ 30 > 30 ≤ 60 > 60 sectional, dengan menggunakan metode
menit menit menit menit
pengamatan langsung dan perhitungan
Mei 50.0 50.0 52.1 47.9
Jun 48.9 51.1 53.2 46.8 lama waktu tunggu pelayanan resep non
Jul 45.3 54.7 52.1 47.9 racikan dan racikan dan faktor apa saja
Agu 45.7 54.3 45.7 54.3 yang menjadi penyebab lama waktu
Sep 40.1 59.9 43.6 56.4 tunggu pelayanan racikan dan non racikan.
Okt 50.0 50.0 50.0 50.0
Lokasi penelitian dilaksanakan pada UPF
Nov 50.0 50.0 76.0 24.0
Des 62.5 37.5 52.1 47.9 Rawat Jalan RSUD Bhakti Dharma
Rata- 51.0 49.0 52.9 47.1 Husada pada 16 Juni-23Juni 2017.
Rata
Sumber : Laporan Tahunan Farmasi RSUD Bhakti HASIL
Dharma Husada Tahun 2016 yang
diolah peneliti. Waktu Tunggu Pelayanan Resep di UPF
Tabel 1.1 menunjukan bahwa waktu Rawat Jalan RSUD Bhakti Dharma
tunggu pelayanan resep non racikan > 30 Husada.
menit sebanyak 49% dan resep racikan >
Distribusi frekuensi diguna melihat
60 menit sebanyak 47,1%, hal tersebut
jumlah resep non racikan dan racikan yang
tentunya belum sesuai dengan standar.
diteliti, yang dapat dilihat secara lebih
Berdasar masalah diatas yang mana
rinci pada gambar 1.2.
waktu tunggu pelayanan resep non racikan
maupun resep racikan yang belum sesuai
ANALISIS KETEPATAN WAKTU TUNGGU ….(Pipintri Margiluruswati, L.I.Irmawati)

Tabel 1. 2 Waktu Tunggu Menurut Jenis Racikan

Non Racikan Dan Racikan 18%
Dalam Menit di UPF Rawat
Jalan RSUD Bhakti Dharma
Husada 2017 Non
Racikan
Jenis Rerata Nilai Nilai 82%
Resep Min Max
Non 1:26:36 0:33:49 3:05:00 Gambar 1. 1 Distribusi Frekuensi Waktu
Racikan Tunggu Pelayanan Resep
Racikan 1:02:32 0:28:45 1:48:45 Berdasar Jenis Resep di
Total 1:22:16 0:28:45 3:05:00 UPF Rawat Jalan RSUD
Waktu Bhakti Dharma Husada
Tunggu 2017
Berdasar hasil penelitian pada
Pada tabel 5.1 menunjukan bahwa
gambar 1.1 didapatkan bahwa dari 100
waktu tunggu pelayanan resep non racikan
sampel resep yang diteliti terdapat resep
adalah 1 jam 26 menit 36 detik dengan
non racikan sebanyak 82% yang berjumlah
waktu tunggu tercepat selama 33 menit 49
82 resep dan resep racikan sebanyak 18%
detik dan waktu tunggu terlama mencapai
yang berjumlah 18 resep.
3 jam 5 menit. Adapun untuk waktu
Jumlah dan Presentase Resep Yang Sesuai
tunggu pelayanan resep racikan
Dengan Standar
menunjukan rata-rata waktu tunggu 1 jam
Bila dikategorikan menurut standar
02 menit 32 detik dengan waktu tunggu
yang telah ditetapkan dalam Kepmenkes
tercepat 28 menit 45 detik dan waktu
Republik Indonesia Nomor:
tunggu terlama mencapai 1 jam 48 menit
129/Menkes/SK/II/2008 tentang Standar
45 detik.
Pelayanan Minimal Rumah Sakit Adapun
Distribusi Frekuensi Waktu Tunggu
waktu tunggu pelayanan resep yang sesuai
Pelayanan Resep Berdasar Jenis Resep
dengan standar dapat dilihat pada tabel
1.3.
Tabel 1. 3 Jumlah Presentase Resep Yang Sesuai Dengan Standar di UPF Rawat Jalan RSUD
Bhakti Dharma Husada 2017

Jenis Resep Tidak Sesuai Standar Sesuai Standar Jumlah

N % n % Resep
Non Racikan 82 100% 0 0% 82
Racikan 6 33% 12 67% 18
Total 88 12 88% 12% 100
Keterangan: n=jumlah, %=persen
 JURNAL MANAJEMEN KESEHATAN Yayasan RS. Dr. Soetomo, Volume 3, No. 1, Oktober 2017 : 115 ‐ 126 

Pada tabel 1.3 menunjukan bahwa pelayanan resep racikan dimulai dari
jika waktu tunggu pelayanan resep verifikasi, entry data, pengambilan obat,
disesuaikan dengan Standar Kepmenkes, peracikan obat, pemberian etiket, dan
waktu tunggu pelayanan resep non racikan penyerahan obat.
yang sesuai dengan standar yaitu ≤ 30
Waktu Tunggu Alur Pelayanan Resep Non
menit adalah 0% dan untuk waktu tunggu
Racikan di UPF Rawat Jalan RSUD
pelayanan resep racikan yang sesuai
Bhakti Dharma Husada 2017
standar yaitu ≤ 60 menit adalah 67%.
Pelayanan resep non racikan adalah
Kesesuaian Alur Pelayanan Resep pelayanan resep obat tanpa melalui proses
Setelah melakukan pengamatan peracikan obat. Perhitungan waktu tunggu
dalam penelitian di UPF Rawat Jalan pelayanan non racikan sendiri terdapat 2
RSUD Bhakti Dharma Husada, didapatkan kategori, yaitu waktu proses dan waktu
bahwa petugas UPF Rawat Jalan RSUD jeda. Waktu proses adalah waktu yang
Bhakti Dharma Husada dalam melakukan diperlukan oleh petugas untuk melakukan
pelayanan resep telah melakukan pelayanan resep. Sedangkan waktu jeda
pelayanan sesuai dengan alur pelayanan adalah waktu dimana resep tidak dilakukan
resep yang telah diatur dalam SPO RSUD proses atau menunggu untuk diproses.
Bhakti Dharma Husada. Waktu tunggu padaalur pelayanan resep
Adapun alur pelayanan resep non non racikan dapat dilihat pada tabel 1.4.
racikan dimulai dari verifikasi, entry data,
pengambilan obat, pemberian etiket, dan
penyerahan obat. Sedangkan untuk alur
Tabel 1. 4 Waktu Tunggu Alur Pelayanan Resep Non Racikan di UPF Rawat Jalan RSUD
Bhakti Dharma Husada 2017.

No Tahapan Resep Non Racikan Rerata Nilai Nilai

Minimum Maksimum
1 Total Waktu Proses Verifikasi 0:01:19 0:00:20 0:35:00
2 Total Waktu Jeda Verifikasi ke Entry 0:35:58 0:01:00 1:22:00
Data
3 Total Waktu Proses Entry Data 0:02:19 0:50:00 0:00:20
4 Total Waktu Jeda Entry Data ke 0:17:42 0:00:40 0:54:00
Pengambilan Resep
5 Total Waktu Pengambilan Resep 0:01:50 0:00:24 0:11:00
6 Total Waktu Jeda Pengambilan Resep 0:09:34 0:00:25 1:15:00
ke Etiket
7 Total Waktu Proses Etiket 0:03:31 0:00:47 0:12:00
8 Total Jeda Etiket ke Penyerahan Obat 0:14:51 0:00:34 0:53:00
ANALISIS KETEPATAN WAKTU TUNGGU ….(Pipintri Margiluruswati, L.I.Irmawati)

Pada hasil penelitian di tabel 1.4, waktu jeda yang menjadi semakin lama
tunggu pelayanan resep non racikan bila dikarenakan petugas mengambil resep
dilihat berdasar waktu proses yang paling tidak sesuai dengan urutan resep.
lama terdapat pada tahap proses etiket Waktu Tunggu Alur Pelayanan Resep
yaitu 3 menit 34 detik, dengan waktu Racikan di UPF Rawat Jalan RSUD
tercepat 47 detik dan waktu terlama adalah Bhakti Dharma Husada 2017
12 menit. Sedangkan untuk waktu jeda Pelayanan resep racikan adalah
yang paling lama terjadi pada resep dari pelayanan resep obat yang melalui proses
verifikasi ke entry data dengan lama 35 peracikan obat. Untuk pelayanan resep
menit 37 detik, dengan waktu tercepat 1 racikan ada tambahan proses yaitu
menit dan waktu terlama 1 jam 22 menit. peracikan obat yang kegiatannya meliputi
Adapun waktu jeda yang lain yang penghitungan dosis obat, meracik obat
menjadi faktor semakin lamanya yang dimulai dengan menjadikan satu dan
pelayanan resep non racikan yaitu, waktu menghaluskan obat menggunakan blander,
jeda dari jeda pengambilan obat ke proses sampai dikemas dalam sediaan kapsul.
etiket, dimana pada jeda tersebut Waktu jeda yang dimana resep menunggu
mempunyai waktu nilai maksimal jeda untuk diproses juga ikut bertambah yaitu
terlama dibanding dengan nilai maksimal pada tahapan jeda pengambilan obat ke
pada proses maupun jeda di pelayanan peracikan obat. Perhitungan waktu tunggu
resep non racikan. Waktu jeda terlama pelayanan racikan berdasar alur
tersebut mencapai 1 jam 15 menit. pelayanannya secara lebih rinci tersaji
Berdasarkan observasi sebab dari waktu pada tabel 1.5.
Tabel 1. 5 Waktu Tunggu Alur Pelayanan Resep Racikan di UPF Rawat Jalan RSUD Bhakti
Dharma Husada 2017.

No Tahapan Resep Racikan Rerata Nilai Nilai

Minimum Maksimum
1 Total Waktu Proses Verifikasi 0:03:26 0:00:20 0:40:00
2 Total Waktu Jeda ke Entry Data 0:23:48 0:00:30 1:07:00
3 Total Waktu Proses Entry Data 0:01:34 0:00:23 0:05:00
4 Total Waktu Jeda ke Pengambilan Obat 0:07:40 0:01:00 0:20:00
5 Total Waktu Proses Pengambilan Obat 0:02:43 0:00:40 0:10:00
6 Total Jeda ke Peracikan Obat 0:11:56 0:00:30 0:35:00
7 Total Waktu Proses Peracikan Obat 0:07:57 0:03:00 0:17:00
8 Total Waktu Jeda ke Etiket 0:02:50 0:00:20 0:17:00
9 Total Waktu Proses Etiket 0:02:47 0:01:00 0:06:00
10 Total Waktu Jeda ke Penyerahan Obat 0:08:38 0:00:30 0:42:00
 JURNAL MANAJEMEN KESEHATAN Yayasan RS. Dr. Soetomo, Volume 3, No. 1, Oktober 2017 : 115 ‐ 126 

Pada tabel 1.5, waktu tunggu Ketersediaan Obat dan Peralatan

pelayanan resep racikan bila dilihat Penunjang
berdasar prosesnya maka waktu tunggu
Ketersediaan obat berdasar sampel
paling lama adalah pada proses peracikan
yang telah di teliti di UPF Rawat Jalan
yaitu 7 menit 57 detik, dengan waktu
RSUD Bhakti Dharma Husada yaitu
tercepat 3 menit dan waktu terlama 17
semua obat yang dibutuhkan tersedia.
menit. Sedangkan waktu jeda paling lama
Sedangkan untuk peralatan penunjang
terjadi pada jeda ke entry data dengan
yang digunakan pada kegiatan
lama 23 menit 48 detik, dengan waktu
kefarmasian, khususnya pada proses
tercepat 30 detik dan waktu terlama 1 jam
peracikan obat yaitu berupa 1 timbangan
07 menit.
manual, 1 mesin blander dengan 3 wadah
Sumber Daya Manusia di UPF Rawat
blander, dan 1 mesin pengemas puyer.
Jalan RSUD Bhakti Dharma Husada 2017.
PEMBAHASAN
Sumber Daya Manusia (SDM) yang
1. Waktu Tunggu Pelayanan Resep
terdapat di UPF Rawat Jalan RSUD Bhakti
Alur pelayanan resep kepada pasien
Dharma Husada berjumlah 11 orang yang
JKN di UPF Rawat Jalan RSUD Bhakti
terdiri dari 3 Apoteker, 7 Asisten. Dari
Dharma Husada telah diatur dalam SPO
SDM jumlah tersebut telah sesuai dengan
Nomor Dokumen BDH/03.1.13./SPO/135
jumlah SDM pada Permenkes Republik
tentang Prosedur Pelayanan Obat Bagi
Indonesia Nomor 56 Tahun 2014 tentang
Peserta Jaminan Kesehatan Nasional
Klasifikasi dan Perizinan Rumah Sakit.
(JKN) di Instalasi Rawat Jalan, sedangkan
Berdasar PP Nomor 51 Tahun 2009
untuk resep obat racikan diatur secara
tentang Pekerjaan Kefarmasian, jika
terpisah pada SPO Nomor Dokumen:
disesuaikan dengan pendidikan, baik
BDH/03.1.13/SPO/130 tentang Prosedur
Apoteker maupun Asisten Apoteker sudah
Pelayanan Obat Racikan.
sesuai dengan peraturan tersebut.
Berdasar hasil penelitian, petugas di
Keberadaan pekarya juga telah sesuai
UPF Rawat Jalan RSUD Bhakti Dharma
dalam Permenkes Republik Indonesia
Husada dalam melakukan pelayanan resep
Nomor 72 Tahun 2016 tentang Standar
baik non racikan maupun racikan telah
Pelayanan Kefarmasian di Rumah Sakit.
sesuai dengan SPO yang berlaku.
Dari hasil penelitian, waktu tunggu
pelayanan resep yang meliputi resep non
racikan maupun racikan. waktu tunggu
ANALISIS KETEPATAN WAKTU TUNGGU ….(Pipintri Margiluruswati, L.I.Irmawati)
pelayanan resep non racikan memiliki rata-
rata 1 jam 26 menit 36 detik. Sedangkan
untuk waktu tunggu pelayanan resep
racikan sendiri memiliki rata-rata waktu
tunggu 1 jam 02 menit 32 detik Berdasar
hasil tersebut, jika lamanya waktu tunggu
pelayanan resep disesuaikan
Kepmenkes Republik Indonesia Nomor:
129/Menkes/SKII/2008 tentang
Rumah Sakit kategori
Kefarmasian yaitu waktu
pelayanan resep. Waktu tunggu pelayanan
resep non racikan adalah tenggang waktu
mulai pasien menyerahkan resep sampai
dengan menerima obat jadi (non racikan)
dengan standar minimal yang ditetapkan ≤
30 menit. Sedangkan waktu
pelayanan obat racikan adalah tenggang
waktu mulai pasien menyerahkan resep
sampai dengan menerima obat racikan
dengan standar minimal yang ditetapkan ≤
60 menit. Jika disesuaikan antara waktu
tunggu pelayanan resep di UPF Rawat
Jalan RSUD Bhakti Dharma Husada
dengan standar tersebut didapatkan hasil
bahwa waktu tunggu pelayanan resep yang
belum sesuai dengan Standar Kepmenkes
Republik Indonesia
129/Menkes/SKII/2008. Resep
racikan mempunyai angka ketidaksesuain
sebanyak 100% dan untuk resep racikan
yang tidak sesuai dengan standar sebanyak
33%.
Sebab dari tidak sesuainya waktu
tunggu pelayanan resep dengan SPM pada
tiap jenis resep mempunyai sebab yang
berbeda. Untuk waktu tunggu pelayanan
resep non racikan, faktor yang
mengakibatkan semakin lamanya
dengan pelayanan resep yaitu terdapat pada proses
etiket dengan rata-rata 03 menit 31 detik
SPM dengan proses etiket tercepat 47 detik dan
Pelayanan proses etiket terlama 12 menit. Waktu
tunggu yang diperlukan dalam proses etiket dapat
semakin lama dikarenakan petugas etiket
harus menuliskan aturan pakai pada obat
sesuai dengan resep pengisian pada KCO
pasien. Hal-hal yang perlu ditulis petugas
dalam KCO pasien meliputi: identitas
tunggu pasien (nama pasien, dan nomor rekam
medis), tanggal pengambilan obat, asal
poliklinik, dokter yang melayani, resep
obat, tanggal kembali priksa, dan/atau
tanggal ke laboratorium.
Waktu tunggu pelayanan resep non
racikan yang juga belum sepenuhnya
sesuai dengan standar juga disebabkan
juga oleh waktu jeda dari proses verifikasi
ke proses entry data, yang mempunyai
rata-rata waktu tunggu 35 menit 58 detik
Nomor: dengan waktu jeda tercepat 1 menit dan
non jeda terlama 1 jam 22 menit. Waktu jeda
dari proses verifikasi ke proses entry data
yang lama terjadi karena pengerjaan dari
proses verifikasi lebih cepat daripada
proses entry data. Adapun waktu jeda yang
lain yang menjadi faktor semakin lamanya
 JURNAL MANAJEMEN KESEHATAN Yayasan RS. Dr. Soetomo, Volume 3, No. 1, Oktober 2017 : 115 ‐ 126
pelayanan resep non racikan yaitu, waktu
jeda dari jeda pengambilan obat ke proses
etiket, dimana pada jeda tersebut
mempunyai waktu nilai maksimal jeda
terlama dibanding dengan nilai maksimal
pada proses maupun jeda di pelayanan
resep non racikan. Sebab dari waktu jeda
yang menjadi semakin lama dikarenakan
kurang disiplinnya petugas dalam
manajemen urutan nomor resep.
Untuk waktu tunggu pelayanan resep
racikan yang memiliki rata-rata waktu
tunggu 1 jam 02 menit 32 detik. Adapun
dalam tahap pelayanan resep racikan yang
memerlukan waktu paling lama yang
pertama adalah pada tahap proses
peracikan. Proses peracikan yang memiliki
rata-rata pelayanan selama 7 menit 57
detik. Faktor penyebab proses peracikan
menjadi proses yang paling lama karena
peralatan penunjang yang digunakan saat
memasukan obat yang telah diracik ke
dalam kapsul meenggunakan alat yang
sederhana. Tahap pelayanan resep yang
menjadi penyebab lamanya waktu tunggu
pelayanan resep racikan yang kedua adalah
tahap jeda dari verifikasi ke entry data,
yang mana pada tahap ini juga menjadi
tahap jeda paling lama di pelayanan resep
non racikan. Rata-rata jeda verifikasi ke
entry data adalah 23 menit 48 detik,
dengan waktu jeda tercepat 30 detik dan
waktu jeda terlama 1 jam 07 detik.
Ketidaksesuaian waktu tunggu pelayanan
 
resep dengan standar yang ada
mengakibatkan waktu yang dibutuhkan
oleh pasien untuk mendapatkan obatnya
menjadi semakin lama. Hal tersebut dapat
mengakibatkan ketidakpuasan pasien dan
dapat menurunkan mutu pada pelayanan.
Jika tidak dilakukan evaluasi mengenai
perbaikan kualitas mutu pelayanan yang
sesuai dengan target yang ditetapkan dapat
menurunkan mutu dan citra rumah sakit.
Sumber Daya Manusia
Berdasar penelitian yang telah
dilakukan terhadap sumber daya manusia
(SDM) di UPF Rawat Jalan RSUD Bhakti
Dharma Husada. Didapatkan hasil bahwa
jumlah SDM yang tersedia yaitu 11 SDM,
yang terdiri dari 3 Apoteker, 7 Asisten
Apoteker, dan 1 Petugas Pekarya. Dari
jumlah SDM tersebut jika disesuaikan
dengan Permenkes Republik Indonesia
Nomor 56 Tahun 2014 tentang Klasifikasi
dan Perizinan Rumah Sakit, bahwa rumah
sakit tipe C dalam pelayanan kefarmasian
rawat jalan harus memiliki 2 apoteker
yang dalam Instrumen Self Assesment Izin
Operasional Rumah Sakit Tipe C. Maka
hasil yang didapat adalah sesuai.
Selanjutnya untuk tenaga teknis
kefarmasian yang berjumlah 7 Asisten
Apoteker dan 1 petugas Pekarya, jumlah
ideal yang dibutuhkan yang sesuai dengan
peraturan diatur dalam Permenkes
Republik Indonesia Nomor 56 Tahun 2014
ANALISIS KETEPATAN WAKTU TUNGGU ….(Pipintri Margiluruswati, L.I.Irmawati)

tentang Klasifikasi dan Perizinan Rumah prasarana, sumber daya manusia,

Sakit pasal 45. kefarmasian, dan peralatan. Persyaratan
Jika melihat kompetensi SDM UPF kefarmasian harus menjamin ketersediaan
Rawat Jalan RSUD Bhakti Dharma Sediaan Farmasi, Alat Kesehatan, dan
Husada berdasar pendidikan terakhir dan Bahan Medis Habis Pakai yang bermutu,
jabatannya, hasil penelitian yang bermanfaat, aman, dan terjangkau. Serta
didapatkan adalah sesuai. Peraturan Fasilitas peralatan harus memenuhi syarat
mengenai kompetensi dari apoteker dan terutama untuk perlengkapan peracikan
tenaga teknis kefarmasian, yaitu PP dan penyiapan baik untuk sediaan steril,
Nomor 51 Tahun 2009 tentang Pekerjaan non steril, maupun cair untuk obat luar
Kefarmasian. Sedangkan untuk pekarya atau dalam.
diatur dalam Permenkes Republik
SIMPULAN
Indonesia Nomor 72 Tahun 2016 tentang
Presentase kesesuaian dengan SPM
Standar Pelayanan Kefarmasian di Rumah
pada waktu tunggu pelayanan resep
Sakit.
non racikan sebesar 0% dan waktu
Ketersediaan Obat dan Peralatan tunggu pelayanan resep racikan sebesar
Penunjang 67%.
Ketersediaan Obat di UPF Rawat Alur pelayanan resep telah dilakukan
Jalan RSUD Bhakti Dharma Husada sesuai dengan SPO. Pada alur
berdasar penelitian, didapatkan bahwa pelayanan resep non racikan, proses
pada semua sampel yang diteliti pelayanan yang paling lama terdapat di
menghasilkan semua obat tersedia. proses pelayanan etiket dan jeda
Peralatan penunjang yang digunakan untuk pelayanan paling lama terdapat di jeda
mendukung kegiatan kefarmasian di UPF dari proses verifikasi ke proses entry
Rawat Jalan Bhakti Dharma Husada, data. Pada alur pelayanan resep
berdasar penelitian terdapat alat yang racikan, proses pelayanan yang paling
berupa 1 timbangan manual, 1 mesin lama terdapat di proses pelayanan
blander dengan 3 wadah blander, dan 1 peracikan obat dan jeda pelayanan
mesin pengemas puyer. paling lama terdapat di jeda dari
Dalam Undang-Undang Nomor 44 peracikan obat ke proses etiket.
Tahun 2009 tentang Rumah Sakit
dinyatakan bahwa Rumah Sakit harus Jumlah SDM UPF Rawat Jalan RSUD

memenuhi persyaratan lokasi, bangunan, Bhakti Dharma Husada saat ini telah
 JURNAL MANAJEMEN KESEHATAN Yayasan RS. Dr. Soetomo, Volume 3, No. 1, Oktober 2017 : 115 ‐ 126
sesuai Instrument Self Assessment Izin
Operasional Kelas C pada persyaratan
SDM pelayanan kefarmasian. Untuk
perhitungan Asisten Apoteker maupun
Pekarya, jumlahnya dihitung secara
khusus sesuai kebutuhan beban kerja.
Ketersediaan obat di UPF Rawat Jalan
RSUD Bhakti Dharma Husada tersedia
untuk seluruh resep. Serta peralatan
penunjang yang tersedia
meliputi 1 timbangan manual, 1 mesin
blander dengan 3 wadah blander, dan 1
mesin pengemas obat puyer.
SARAN
Adanya evaluasi pada
pengentrian. Sehingga tidak terjadi
jeda waktu dari proses verifikasi ke
entry data yang lama.
Mensosialisasikan standar waktu yang
telah ditetapkan oleh rumah sakit,
sehingga petugas dapat menjalankan
tugasnya sesuai target.
DAFTAR PUSTAKA
Bhakti Dharma Husada, RSUD. 2016.
Pedoman Pelayanan Instalasi Farmasi.
Surabaya: RSUD Bhakti Dharma Husada.
Keputusan Menteri Kesehatan Republik
Indonesia Nomor:
129/Menkes/SK/II/2008. Tentang
Standar Pelayanan Minimal Rumah
Sakit. Jakarta
Keputusan Direktur RSUD Bhakti Dharma
Husada Nomor 27 Tahun 2017. Tentang
Kebijakan Pelayanan Kefarmasian
 
RSUD Bhakti Dharma Husada.
Surabaya.
Kurniawati, H., Gilar Hapsari, Ika., Arum,
Marwiani., Tantyas Aurora, Adiva.,
Asmaraning Wahyono, Nungky. Evaluasi
Pelaksanaan Standar Pelayanan Minimal
(SPM) Farmasi Kategori Waktu Tunggu
Pelayanan Resep Pasien Rawat Jalan di
RSUD Kota Salatiga. Kartika-Jurnal
Ilmiah Farmasi, Jun 2016, 4 (1), 20-25.
Notoatmodjo, S. 2012. Metodologi
Penelitian Kesehatan. Jakarta: Rineka
Cipta.
berupa Peraturan Menteri Kesehatan Republik
Indonesia Nomor 56 Tahun 2014.
Tentang Klasifikasi dan Perizinan Rumah
Sakit. Jakarta
Peraturan Menteri Kesehatan Republik
Indonesia Nomor 72 Tahun 2016.
Tentang Standar Pelayanan Farmasi Di
Rumah Sakit. Jakarta
sistem Peraturan Pemerintah Nomor 51 Tahun
2009. Tentang Pekerjaan Kefarmasian.
Jakarta
Rusdiana, N., Wijayanti , Rahayu.,
Wahyuni, Sri. 2015. Kualitas Pelayanan
Farmasi Berdasar Waktu Penyelesaian
Resep Di Rumah Sakit. Pharmaciana,
Vol 5, No.2, 2015: 169-176.
Trisnantoro, L. 2009. Memahami
Penggunaan Ilmu Ekonomi Dalam
Manajemen Rumah Sakit. Yogyakarta:
Gajah Mada University Press.
Septini, R. 2012. Analisis Waktu Tunggu
Pelayanan Resep Pasien Askes Rawat
Jalan Di Yanmasum Farmasi Di RSPAD
Gatot Soebroto Tahun 2011. Tesis.
Fakultas Kesehatan Masyarakat.
Universitas Indonesia. Depok.
Undang-undang Republik Indonesia No. 36
Tahun 2014. Tentang Tenaga Kesehatan.
Jakarta
Undang-undang Republik Indonesia No. 36
Tahun 2009. Tentang Kesehatan. Jakarta
ANALISIS KETEPATAN WAKTU TUNGGU ….(Pipintri Margiluruswati, L.I.Irmawati)