Anda di halaman 1dari 143

Daftar Isi

Daftar Isi .................................................................................................................................... 1


Daftar Tabel ............................................................................................................................... 3
Daftar Gambar ........................................................................................................................... 5
................................................................................................................... 7
1.1 Latar Belakang............................................................................................................. 7
1.2 Maksud dan Tujuan ..................................................................................................... 9
1.3 Sasaran ....................................................................................................................... 9
1.4 Landasan Hukum ......................................................................................................... 9
1.5 Gambaran Umum Provinsi Jawa Tengah....................................................................10
1.5.1 Administratif Provinsi Jawa Tengah .....................................................................10
1.5.2 Ketinggian/Kemiringan .........................................................................................13
1.5.3 Hidrologi ..............................................................................................................13
1.6 Metode Analisis ..........................................................................................................13
1.6.1 Analisis Implikasi Kebijakan Pembangunan dan Kebijakan Tata Ruang ..............13
1.6.2 Analisis Arah Pengembangan Perumahan dan Kawasan Permukiman................14
1.6.3 Analisis Karakteristik Kependudukan ...................................................................14
1.6.4 Analisis Karakteristik Perumahan Dan Kawasan Permukiman .............................16
1.6.5 Analisis Prasarana, Sarana, Utilitas .....................................................................19
1.6.6 Analisis Penyediaan Lahan Perumahan dan Kawasan Permukiman ...................20
1.6.7 Analisis Pembiayaan............................................................................................21
1.6.8 Analisis Kebutuhan Kelembagaan Perumahan dan Kawasan Permukiman .........21
..........................................................................................................23
2.1 Analisis Implikasi Pembangunan Dan Kebijakan Tata RuangError! Bookmark not
defined.
2.1.1 Rencana Tata Ruang Nasional .............................. Error! Bookmark not defined.
2.1.2 Rencana Tata Ruang Provinsi ............................... Error! Bookmark not defined.
2.1.3 Rencana Tata Ruang Kabupaten/Kota................... Error! Bookmark not defined.
2.2 Analisis Sistem Pusat Pusat Pelayanan ........................ Error! Bookmark not defined.
2.3 Analisis Arah Pengembangan PKP ............................... Error! Bookmark not defined.
2.4 Analisis Kesesuaian Rencana Investasi PSU skala regionalError! Bookmark not
defined.

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 1


.........................................................................23
3.1 Analisis Sosial Budaya ................................................................................................23
3.1.1 Analisis Struktur Penduduk ..................................................................................23
3.1.2 Jumlah Pertumbuhan Penduduk ..........................................................................25
3.1.3 Kepadatan Penduduk ..........................................................................................30
3.2 Analisis Ekonomi ........................................................................................................34
3.2.1 Mata Pencaharian ................................................................................................34
3.2.2 Tingkat Pendapatan .............................................................................................35
............37
4.1 Analisis PKP ...............................................................................................................37
4.1.1 Analisis PKP pada Kawasan Strategis Provinsi ...................................................38
4.1.2 Analisis Kebutuhan Rumah ..................................................................................42
4.1.3 Analisis PKP Kumuh ............................................................................................56
4.1.4 Analisis RTLH ......................................................................................................90
4.2 Analisis Kebutuhan PSU .............................................................................................92
4.3 Analisis Kesesuaian terhadap Rencana Prasarana, Sarana, dan Jaringan Utilitas .....96
4.3.1 Analisis Rencana Jaringan Transportasi ..............................................................96
4.3.2 Analisis Rencana Sistem Rencana Jaringan Prasarana Sumberdaya Air ............97
4.3.3 Analisis Rencana Sistem Jaringan Prasarana Lingkungan ..................................98
............................................................................................99
5.1 Analisis DDLH.............................................................................................................99
5.2 Analisis Kebutuhan Lahan ........................................................................................101
5.2.1 Penyediaan PKP ................................................................................................102
5.2.2 Kebutuhan Lahan Relokasi ................................................................................113
....................................................................................................130
6.1 Indeks Keterjangkauan Daya Beli Rumah .................................................................130
6.2 Kemampuan Keuangan Daerah ................................................................................136
..................................................................................................138

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 2


Daftar Tabel
Tabel 1-1 Wilayah Administrasi Provinsi Jawa Tengah ........................................................11
Tabel 1-2 Kebutuhan Data Analisis Kependudukan .............................................................15
Tabel 1-3 Kebutuhan Data Analisis Karakteristik Perumahan Dan Permukiman ..................17
Tabel 2-1 Implikasi Kebijakan RTRWN terhadap Pembangunan dan Pengembangan PKP di
Provinsi Jawa Tengah............................................ Error! Bookmark not defined.
Tabel 2-2 Implikasi Kebijakan RTRWP terhadap Pembangunan dan Pengembangan PKP di
Provinsi Jawa Tengah............................................ Error! Bookmark not defined.
Tabel 2-3 Implikasi Kebijakan Rencana Tata Ruang Kabupaten/Kota terhadap Pembangunan
dan Pengembangan PKP di Provinsi Jawa Tengah Error! Bookmark not defined.
Tabel 3-1 Jumlah Penduduk Provinsi Jawa Tengah menurut Kelompok Umur ....................23
Tabel 3-2 Laju Pertumbuhan Penduduk Kabupaten/Kota Provinsi Jawa Tengah Tahun 2012
- 2016 ..................................................................................................................25
Tabel 3-3 Proyeksi Penduduk Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Tengah 2038 ...................28
Tabel 3-4 Klasifikasi Kepadatan Kawasan menurut SNI 03-1733-2004 ...............................30
Tabel 3-5 Kepadatan Penduduk Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Tengah 2038 ................30
Tabel 4-1 Kebutuhan Rumah Provinsi Jawa Tengah menurut Kabupaten/Kota ...................42
Tabel 4-2 Kebutuhan Rumah Provinsi Jawa Tengah menurut Kawasan Strategis Provinsi dan
Kawasan Perbatasan ...........................................................................................43
Tabel 4-3 Luas Permukiman Kumuh Jawa Tengah..............................................................57
Tabel 4-5 Jumlah dan Capaian Penanganan RTLH menurut Kabupaten/ Kota di Provinsi Jawa
Tengah ................................................................................................................90
Tabel 5-1 Daya Dukung Permukiman menurut Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Tengah...99
Tabel 5-2 Kebutuhan Lahan Pembangunan dan Pengembangan Perumahan dan Kawasan
Permukiman Provinsi Jawa Tengah ...................................................................102
Tabel 5-3 Tingkat Kerawanan Banjir Tinggi Provinsi Jawa Tengah ....................................114
Tabel 5-4 Tingkat Kerawanan Letusan Gunung Berapi Provinsi Jawa Tengah ..................119
Tabel 5-5 Tingkat Kerawanan Bencana Longsor Provinsi Jawa Tengah ............................123
Tabel 6-1 Kriteria Keterjangkauan .....................................................................................130
Tabel 6-2 Indeks Keterjangkauan Daya Beli Rumah menurut Kabupaten/ Kota di Provinsi
Jawa Tengah .....................................................................................................131

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 3


Tabel 6-5 Keterjangkauan UMR terhadap Hunian menurut Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa
Tengah ..............................................................................................................132
Tabel 6-4 Kemampuan Keuangan Provinsi Jawa Tengah menurut Kabupaten/Kota .........136
Tabel 7-1 Peran dan Fungsi Dinas Daerah dan Lembaga Teknis Provinsi Jawa Tengah
Terkait dengan Perumahan dan Permukiman ....................................................138
Tabel 7-2 Ketidaksesuaian Tupoksi Masing-masing Dinas dengan Tugas dan Wewenang
Pemerintah Provinsi dalam UU No. 1 Tahun 2011 .............................................143

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 4


Daftar Gambar

Gambar 1-1 Wilayah Administrasi Provinsi Jawa Tengah ....................................................12


Gambar 3-1 Piramida Penduduk Provinsi Jawa Tengah ......................................................24
Gambar 3-2 Diagram Keterjangkauan Penduduk Provinsi Jawa Tengah Tahun 2016 .........25
Gambar 3-4 Struktur Penduduk Provinsi Jawa Tengah menurut Mata Pencaharian ............34
Gambar 4-1 Ilustrasi Pembagian Lingkup Wilayah Kewenangan Provinsi ............................37
Gambar 4-2 PKP pada KSP Ekonomi Provinsi Jawa Tengah ..............................................38
Gambar 4-3 PKP pada KSP Sosial Budaya Provinsi Jawa Tengah......................................40
Gambar 4-6 KP Kumuh Blora ...............................................................................................64
Gambar 4-7 PKP Kumuh Brebes .........................................................................................65
Gambar 4-8 PKP Kumuh Demak .........................................................................................66
Gambar 4-9 PKP Kumuh Klaten (Mojayan) ..........................................................................67
Gambar 4-10 PKP Kumuh Kebumen (Gombong) ...................................................................68
Gambar 4-11 PKP Kumuh Kebumen .....................................................................................69
Gambar 4-12 PKP Kumuh Kebumen (Panjer) ........................................................................70
Gambar 4-13 PKP Kumuh Kendal..........................................................................................71
Gambar 4-14 PKP Kumuh Kabupaten Magelang (Mertoyudan) .............................................71
Gambar 4-15 PKP Kumuh Pati (Kayen) .................................................................................72
Gambar 4-16 PKP Kumuh Pemalang .....................................................................................73
Gambar 4-18 PKP Kumuh Purworejo (Daleman) ...................................................................74
Gambar 4-19 PKP Kumuh Kota Surakarta (Karangasem) ......................................................75
Gambar 4-20 PKP Kumuh Kota Surakarta (Laweyan) ............................................................76
Gambar 4-21 PKP Kumuh Rembang (Sumbergirang) ............................................................76
Gambar 4-22 PKP Kumuh Kota Surakarta (Pasar Kliwon) .....................................................77
Gambar 4-23 PKP Kumuh Tegal ............................................................................................78
Gambar 4-24 PKP Kumuh Kebumen (Candi) .........................................................................79
Gambar 4-25 PKP Kumuh Magelang (Beji) ............................................................................79
Gambar 4-26 PKP Kumuh Kota Semarang (Jabungan) .........................................................80
Gambar 4-27 PKP Kumuh Kota Semarang (Meteseh) ...........................................................81
Gambar 4-28 PKP Kumuh Semarang (Tambakboyo).............................................................81
Gambar 4-29 PKP Kumuh Jepara ..........................................................................................82

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 5


Gambar 4-30 PKP Kumuh Pati (Margamulyo) ........................................................................83
Gambar 4-31 PKP Kumuh Pati (Rejomulyo) ..........................................................................83
Gambar 4-32 PKP Kumuh Rembang (Gegunung Wetan – Kulon) .........................................84
Gambar 4-33 PKP Kumuh Rembang (Pasarbangi) ................................................................85
Gambar 4-35 PKP Kumuh Kota Surakarta (Mojosongo) ........................................................86
Gambar 4-36 PKP Kumuh Wonogiri .......................................................................................87
Gambar 4-37 PKP Kumuh Kota Semarang (Mangkang Wetan) .............................................88
Gambar 4-38 PKP Kumuh Kota Semarang (Mlatiharjo) .........................................................88
Gambar 4-39 PKP Kumuh Kota Semarang (Muktiharjo Kidul) ................................................89
Gambar 4-40 PKP Kumuh Wonosobo ....................................................................................90
Gambar 7-1 Skema Hubungan Antar Lembaga Kemasyarakatan dalam Pembangunan
Perumahan dan Permukiman Provinsi Jawa Tengah .......................................141

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 6


Pendahuluan
Bagian ini berisi tentang pendahuluan dari buku ini
yang memuat latar belakang pelaksanaan pekerjaan,
tujuan dan sasaran penyusunan pekerjaan, ruang
lingkup wilayah perencanaan dan ruang lingkup
materi penyusunan pekerjaan.

1.1 Latar Belakang


Perumahan dan Permukiman merupakan salah satu kebutuhan dasar manusia dalam rangka
peningkatan dan pemerataan kesejahteraan rakyat. Hak dasar rakyat tersebut pada saat ini
masih belum sepenuhnya terpenuhi. Salah satu penyebabnya adalah adanya kesenjangan
pemenuhan kebutuhan perumahan (backlog) yang relatif masih besar. Hal tersebut terjadi antara
lain karena masih kurangnya kemampuan daya beli masyarakat khususnya Masyarakat
Berpenghasilan Rendah (MBR) dalam memenuhi kebutuhan akan rumahnya.Permasalahan
yang dihadapi sesungguhnya tidak terlepas dari aspek yang berkembang dalam dinamika
kehidupan masyarakat maupun kebijakan pemerintah dalam mengelola persoalan yang ada.
Dalam mengatasi permasalahan perumahan dan permukiman, setiap prosesnya dilaksanakan
secara bertahap yakni melalui tahap persiapan, perencanaan, pelaksanaan, pengelolaan,
pemeliharaan, dan pengembangan.
Pembangunan perumahan dan permukiman jika dilakukan secara benar akan memberikan
kontribusilangsung terhadap peningkatan kesejahteraan dan pengentasan kemiskinan. Hal
tersebut disebabkan karena pembangunan perumahan dapat mendorong pertumbuhan wilayah
dan ekonomi daerah, mendukung pembangunan sosial budaya dan memberikan efek multiplier
terhadap sektor lain seperti penciptaan lapangan kerja baik yang langsung maupun yang tidak
langsung.
Pembangunan perumahan dan permukiman di Indonesia telah diselenggarakan berdasarkan
prinsip :
1. Pemenuhan kebutuhan akan rumah layak merupakan tugas dan tanggung jawab masyarakat
sendiri.
2. Pemerintah mendukung melalui penciptaan iklim yang memungkinkan masyarakat mandiri
dalam mencukupi kebutuhannya akan rumah layak. Dukungan diberikan melalui penyediaan
prasarana dan sarana, perbaikan lingkungan permukiman, peraturan, perundangan yang
bersifat memayungi, layanan kemudahan dalam perijinan bagi kelompok masyarakat
berpenghasilan rendah dll.
Agar penyelenggaraan pembangunan perumahan dan permukiman berjalan optimal, tertib dan
terorganisasi dengan baik, diperlukan suatu skenario umum, yang dapat mengakomodasikan

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 7


berbagai kepentingan, rencana sektor terkait, peraturan serta berbagai hal yang perlu diketahui,
dipedomani, dan disepakati bersama. Pembangunan perumahan dan permukiman harus
didukung oleh suatu kebijakan,strategi dan program yang komprehensif dan terpadu sehingga
selain mampu memenuhi hak dasar rakyat juga akan menghasilkan suatu lingkungan perumahan
dan permukiman yang sehat, serasi, harmonis, aman dan nyaman.Solusi perencanaan
pembangunan perumahan dan permukiman yang komprehensif dapat dilaksanakan dengan
penyusunan RP3KP (Rencana Pembangunan dan Pengembangan Perumahan dan Kawasan
Permukiman).
Pemerintah Provinsi Jawa Tengah perlu memprioritaskan rencana penyusunan dokumen
tersebut, karena sebagai wilayah sedang berkembang memiliki arus perkembangan penduduk
tergolong cukup tinggi. Pertambahan penduduk dan aktivitas masyarakat perlu didukung dengan
ketersediaan lahan yang memadai. Jumlah penduduk yang besar dapat melampaui daya dukung
dalam menyediakan fasilitas yang layak bagi penduduknya sehingga menuntut penyediaan
fasilitas yang dapat memberikan pelayanan serta penyebaran yang merata dalam mendukung
aktifitas penduduk. Fasilitas tersebut tentu berada di lingkungan permukiman yang mendukung
aktivitasnya secara efektif dan efisien.
Sesuai dengan Undang-undang No. 1 Tahun 2011 Tentang Perumahan dan Kawasan
Permukiman bahwa RP3KP merupakan acuan/payung bagi seluruh pelaku pembangunan
perumahan dan permukiman di daerah. RP3KP merefleksikan akomodasi terhadap aspirasi
masyarakat dalam pembangunan perumahan dan permukiman. Muatan pokok RP3KP di tingkat
provinsi, merupakan acuan untuk mengatur dan mengkoordinasikan pembangunan perumahan
dan permukiman khususnya yang menyangkut dua atau lebih kabupaten/kota yang berbatasan.
Sedangkan dalam konteks penataan ruang, RP3KP merupakan penjabaran RTRW di sektor
perumahan dan permukiman. RP3KP mencakup rencana penanganan sektor perumahan dan
permukiman, baik yang terkait dengan peningkatan kualitas lingkungan, revitalisasi/optimalisasi
kawasan, maupun pengembangan kawasan baru yang dilengkapi dengan prasarana dan sarana
dasar, termasuk prioritas implementasi dan rencana kebutuhan investasinya.
Oleh karena itu, maka perlu dilaksanakan pekerjaan “Penyusunan Rencana Pembangunan dan
Pengembangan Perumahan dan Kawasan Permukiman (RP3KP) Provinsi Jawa Tengah”
sebagai salah satu langkah untuk menyamakan persepsi dan meningkatkan peran pelaku
pembangunan di daerah, khususnya aparat pemerintah dalam rangka penyusunan skenario
pembangunan perumahan dan permukiman di daerah. Di samping itu, kegiatan ini juga
diharapkan dapat memacu terwujudnya keterpaduan prasarana dan sarana kawasan perumahan
dan permukiman sehingga dapat menciptakan permukiman yang responsif yang mendukung
kehidupan dan penghidupan bagi penghuninya.
Dalam upaya memaksimalkan kegiatan tersebut, Bidang Keterpaduan Perumahan dan Kawasan
Permukiman, Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Provinsi Jawa Tengah, perlu
melakukan Penyusunan Rencana Pembangunan Dan Pengembangan Perumahan Dan
Kawasan Permukiman (RP3KP) Provinsi Jawa Tengah sesuai dengan kebutuhan pembangunan
dan pengembangan Bidang Perumahan dan Kawasan Permukiman di Provinsi Jawa Tengah.

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 8


1.2 Maksud dan Tujuan
Maksud dilaksanakannya kegiatan ini adalah menyusun Rencana Pembangunan dan
Pengembangan Perumahan dan Kawasan Permukiman (RP3KP) sebagai pedoman dan skenario
pemerintah daerah dalam menyelenggarakan kegiatan di bidang perumahan dan permukiman.
RP3KP sebagai suatu alat untuk mewujudkan keterpaduan prasarana dan sarana
untukmendukung kebijakan pengembangan kawasan perumahan dan permukiman.
Sedangkan tujuan yang ingin dicapai melalui pelaksanaan kegiatan ini yaitu untuk merumuskan
arahan kebijakan pembangunan pengembangan permukiman dan sarana dasar pelayanan
permukiman Provinsi Jawa Tengah yang terkoordinasi, aman, nyaman, layak huni dan
berkelanjutan.

1.3 Sasaran
Sasaran yang ingin diwujudkan dari pelaksanaan kegiatan ini adalah :

1. Tersedianya basis data perumahan dan kawasan permukiman;


2. Terumuskannya tujuan, kebijakan, dan strategi pembangunan dan pengembangan
perumahan dan kawasan permukiman;
3. Terumuskannya perencanaan perumahan dan kawasan permukiman;
4. Terumuskannya indikasi program pembangunan perumahan baru, peningkatan kualitas
perumahan dan permukiman dan penunjang perumahan dan permukiman.

1.4 Landasan Hukum


Landasan literatur kebijakan yang dipedomani dalam studi ini antara lain:

1. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan


Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421);
2. Undang-undang Nomor 26 Tahun 2007, tentang Penataan Ruang (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 68, TambahanLembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 4725);
3. Undang-undang Nomor 1 Tahun 2011 tentang Perumahan dan Kawasan Permukiman
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 7,Tambahan Lembaran Negara
Republik IndonesiaNomor 5188);
4. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 5587) sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Undang-
Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 23
Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik IndonesiaTahun
2015 Nomor 58, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5679);
5. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan
antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi dan Pemerintahan Daerah

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 9


Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4737);
6. Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah
Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 48,Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4833);
7. Peraturan Pemerintah Nomor 15 Tahun 2010 tentang Penyelenggaraan Penataan Ruang
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2010 Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 5103);
8. Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016 tentang Perangkat Daerah (Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2016 Nomor 114, Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 5887);
9. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan
Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian
dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;
10. Peraturan Menteri Negara Perumahan Rakyat Nomor 22 Tahun 2008 tentang Standar
Pelayanan Minimal Bidang Perumahan Rakyat Daerah Provinsi dan Daerah
Kabupaten/Kota;
11. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 6 Tahun 2011 tentang Rencana Tata Ruang
Wilayah Provinsi Jawa Tengah;
12. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 9 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan
Susunan Perangkat Daerah Provinsi Jawa Tengah;
13. Peraturan Gubernur Jawa Tengah Nomor 61 Tahun 2016 tentang Organisasi dan Tata Kerja
Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Provinsi Jawa Tengah.

1.5 Gambaran Umum Provinsi Jawa Tengah


1.5.1 Administratif Provinsi Jawa Tengah
Jawa Tengah sebagai salah satu provinsi di Pulau Jawa, letaknya diapit oleh dua provinsi besar,
yaitu Jawa Barat dan Jawa Timur. Letaknya antara 5°40' dan 8°30' Lintang Selatan dan antara
108°30' dan 111°30' Bujur Timur (termasuk Pulau Karimunjawa). Jarak terjauh dari Barat ke
Timur adalah 263 Km dan dari Utara ke Selatan 226 Km (tidak termasuk Pulau Karimunjawa).
Sebelah Utara : Laut Jawa
Sebelah Selatan : Samudra Hindia
Sebelah Timur : Provinsi Jawa Timur
Sebelah Barat : Provinsi Jawa Barat
Provinsi Jawa Tengah, terbagi dalam 29 kabupaten dan 6 Kota. Wilayah tersebut terdiri dari 573
kecamatan dan 8.577 desa/kelurahan. Luas wilayah Jawa Tengah pada tahun 2017 tercatat
sebesar 3,25 juta hektar atau sekitar 25,04% dari luas Pulau Jawa (1,70% dari luas Indonesia).

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 10


Luas Wilayah terbesar terdapat di Kabupaten Cilacap dengan 2.138,51 Km2 sedangkan luas
wilayah paling kecil terdapat di Kota Magelang dengan luas 1.812 Km2.
Tabel 1-1 Wilayah Administrasi Provinsi Jawa Tengah

Luas Luas
No Kabupaten/Kota No Kabupaten/Kota
Wilayah(Km2) Wilayah(Km2)
1 Kabupaten Cilacap 2.138,51 19 Kabupaten Kudus 425,17
2 Kabupaten Banyumas 1.327,59 20 Kabupaten Jepara 1.004,16
3 Kabupaten Purbalingga 777,65 21 Kabupaten Demak 897,43
4 Kabupaten Banjarnegara 1.069,74 22 Kabupaten Semarang 946,86
5 Kabupaten Kebumen 1.282,74 23 Kabupaten Temanggung 870,23
6 Kabupaten Purworejo 1.034,82 24 Kabupaten Kendal 1.002,27
7 Kabupaten Wonosobo 984,68 25 Kabupaten Batang 788,95
8 Kabupaten Magelang 1.085,73 26 Kabupaten Pekalongan 836,13
9 Kabupaten Boyolali 1.015,07 27 Kabupaten Pemalang 1.011,90
10 Kabupaten Klaten 655,56 28 Kabupaten Tegal 879,70
11 Kabupaten Sukoharjo 466,66 29 Kabupaten Brebes 1.657,73
12 Kabupaten Wonogiri 1.822,37 30 Kota Magelang 18,12
13 Kabupaten Karanganyar 772,20 31 Kota Surakarta 44,03
14 Kabupaten Sragen 946,49 32 Provinsi Jawa Tengah 52,96
15 Kabupaten Grobogan 1.975,85 33 Kota Semarang 373,67
16 Kabupaten Blora 1.794,40 34 Kota Pekalongan 44,96
17 Kabupaten Rembang 1.014,10 35 Kota Tegal 34,49
18 Kabupaten Pati 1.491,20 Jumlah 32.544,12
Sumber: Jawa Tengah Dalam Angka, 2017

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 11


Gambar 1-1 Wilayah Administrasi Provinsi Jawa Tengah

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 12


1.5.2 Ketinggian/Kemiringan
Provinsi Jawa Tengah memiliki relief yang beraneka ragam. Ada daerah pegunungan dan dataran
tinggi yang membujur sejajar dengan panjang pulau Jawa di bagian tengah. Ada daerah dataran
rendah yang hampir tersebar di seluruh Jawa Tengah, ada juga daerah pantai yaitu Pantai Utara
dan Selatan. Provinsi Jawa Tengah sebagian besar berada pada ketinggian 100–500 mdpl.
Adapun kabupaten/kota yang keseluruhan wilayahnya berada pada ketinggian kurang dari 500
meter di atas permukaan laut adalah Kabupaten Sragen, Sukoharjo, Demak, Grobogan, Kota
Semarang, Kota tegal, Kota Pekalongan, Klaten, dan Rembang.
Menurut tingkat kemiringan lahan di Jawa Tengah, 38% lahan memiliki kemiringan 0-2%, 31%
lahan memiliki kemiringan 2-15%, 19% lahan memiliki kemiringan 15-40% dan sisanya 12% lahan
memiliki kemiringan lebih dari 40%. Kemiringan tanah di Provinsi Jawa Tengah terkait dengan
fungsi penggunaan lahan. Rata-rata kemiringan tanah 0 – 15% yang mudah untuk digunakan
sebagai kawasan terbangun.

1.5.3 Hidrologi
Sungai yang melalui wilayah Jawa Tengah adalah Kali Pemali, Sungai Bengawan Solo, Kali
Serayu, dan Kali Lusi. Sedangkan untuk lokasi pos duga air yang berfungsi untuk mengetahui
debit air yakni Kali Pemali - Rengas Pendawa, Kali Pemali - Brebes, Sungai Bengawan Solo -
Jurug, Kali Serayu - Banyumas, Kali Serayu - Rawalo, dan Kali Lusi - Tawang Harjo. Sungai
dengan luas daerah terbesar adalah Sungai Bengawan Solo, dan Kali Serayu khususnya pada
Pos Duga Air Kali Serayu - Rawalo yang sering mengalami bencana banjir. Bengawan Solo
merupakan sungai terpanjang di Pulau Jawa, memiliki mata air di Pegunungan Sewu (Kabupaten
Wonogiri), sungai ini mengalir ke utara, melintasi Kota Surakarta, dan akhirnya menuju ke Jawa
Timur dan bermuara di daerah Gresik (dekat Surabaya). Sedang sungai-sungai yang bermuara
di Samudra Hindia diantaranya adalah Serayu dan Kali Progo.

1.6 Metode Analisis


1.6.1 Analisis Implikasi Kebijakan Pembangunan dan Kebijakan
Tata Ruang
Analisis implikasi kebijakan pembangunan dan kebijakan tata ruang meliputi analisis implikasi
rencana tata ruang nasional, rencana tata ruang provinsi, dan rencana tata kabupaten/kota.
Analisis implikasi kebijakan pembangunan dan kebijakan tata ruang nasional, daerah provinsi,
dan kabupaten/kota terhadap pembangunan dan pengembangan perumahan dan kawasan
permukiman merupakan analisis yang bertujuan untuk mengidentifikasi kebijakan pembangunan
dan pengembangan perumahan dan kawasan permukiman dalam RTRW Nasional, RTRW
Provinsi Jawa Tengah,RTRW kabupaten/kota,RPJM Provinsi Jawa Tengah, serta RPJM masing-
masing kabupaten/kota di Jawa Tengah.

Tujuan : Mengidentifikasi kebijakan pembangunan dan pengembangan perumahan dan


kawasan permukiman dalam RTRW Nasional, RTRW Provinsi Jawa Tengah, RTRW
kabupaten/kota di Jawa Tengah serta RPJM Provinsi Jawa Tengah dan RPJM masing-
masing kabupaten/kota di Jawa Tengah

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 13


Metode : Desk study dan overlay peta
Langkah :  Peta pola ruang RTRW Nasional, RTRW Provinsi Jawa Tengah dilihat lokasi
kawasan permukiman
 Kebijakan pembangunan dan pengembangan perumahan dan kawasan
permukiman dalam RTRW Nasional dan RTRW Provinsi
Output :  Kebijakan pembangunan dan pengembangan perumahan dan kawasan
permukiman dalam lingkup nasional dan provinsi
 Rencana penetapan zonasi
 Peta permukiman prioritas
Durasi : 1 (satu) minggu

1.6.2 Analisis Arah Pengembangan Perumahan dan Kawasan


Permukiman
Analisis arah pengembangan perumahan dan kawasan permukiman di perkotaan dan/atau
perdesaan yang berbatasan dalam wilayah kabupaten di provinsi terhadap rencana
pengembangan wilayah Provinsi Jawa Tengah secara keseluruhan merupakan analisis yang
bertujuan untuk melihat arah pengembangan perumahan dan kawasan permukiman di kawasan
perbatasan. Arahan pengembangan tersebut dapat dilihat pada RTRW Provinsi Jawa Tengah
dan RTRW seluruh Kabupaten/ kota di Provinsi Jawa Tengah.
Output dari analisis ini yaitu kecenderungan perkembangan perumahan kawasan permukiman.
Hal ini dapat digunakan sebagai acuan penyusunan rencana pembangunan dan pengembangan
perumahan dan kawasan permukiman Provinsi Jawa Tengah.
Tujuan : Melihat arah pengembangan perumahan dan kawasan permukiman di kawasan
perbatasan di Provinsi Jawa Tengah
Metode : Overlay peta
Langkah : Tinjauan kebijakan RTRW Provinsi Jawa Tengah dan seluruh RTRW Kabupaten/Kota di
Provinsi Jawa Tebfag
Overlay peta
Output : kecenderungan perkembangan perumahan kawasan permukiman
acuan penyusunan rencana pembangunan dan pengembangan perumahan dan
kawasan permukiman Provinsi Jawa Tengah
Durasi : 1 (satu) minggu

1.6.3 Analisis Karakteristik Kependudukan


Analisis kependudukan merupakan dasar dalam mempertimbangkan kebutuhan sarana
prasarana, fasilitas sosial dan kebutuhan ruang, termasuk dalam perencanaan program
perumahan dan permukiman. Analisis kependudukan mencakup kegiatan:
1) Analisis pertumbuhan dan proyeksi penduduk (secara umum)
2) Analisis proporsi penduduk perkotaan dan perdesaan
3) Analisis struktur penduduk berdasarkan mata pencaharian, usia produktif, tingkat
pendidikan, sex ratio, tingkat pendapatan.
4) Analisis sebaran kepadatan penduduk.
Hasil analisis kependudukan akan menjadi masukan bagi analisis lainnya. Karakteristik
kependudukan secara kuantitatif, sosial dan ekonomi akan sangat berpengaruh pada perumusan

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 14


kebijakan pembangunan perumahan, baik pada aspek penyediaan rumah, pembiayaan maupun
kelembagaan. Kebutuhan data untuk analisis ini dapat dilihat pada Tabel 1.2.
Tabel 1-2 Kebutuhan Data Analisis Kependudukan

No Data Manfaat Sumber Data Tahun Data


1 Jumlah  Mengetahui tingkat pertumbuhan BPS 2012-2017
Penduduk penduduk
 Bahan proyeksi jumlah penduduk
tahun 2038
 Mengetahui tingkat kebutuhan
rumah
2 Kepadatan  Mengetahui tingkat kepadatan BPS 2012-2017
Penduduk penduduk
 Bahan proyeksi jumlah penduduk
tahun 2038
 Mengetahui tingkat kebutuhan
dan sebaran rumah
3 Struktur Usia  Mengetahui Jumlah dan Proyeksi BPS 2012-2017
Penduduk Penduduk Kelompok Usia
Produktif
 Mengetahui struktur penduduk
berdasarkan mata pencaharian,
tingkat pendidikan, sex ratio
 Mengetahui tingkat kebutuhan
rumah
4 Jumlah Mengetahui tren Kepela Keluarga BPS 2012-2017
pertumbuhan
Kepala
Keluarga
5 Karakteristik  Mengetahui Pola Pikir, Budaya Lapangan 2017
Masyarakat dan Perilaku Masyarakat dalam
Tentang Menggunakan Rumah
Pemanfaatan
Ruang Hunian
6 Pekerjaan dan  Mengetahui tingkat daya beli BPS 2012-2017
Pendapatan masyarakat terhadap haraga
Masyarakat properti terutama perumahan
 Mengetahui tingkat kemiskinan
penduduk
 Mengetahui sektor informal
bidang ekonomi penduduk
7 Migrasi  Mengetahui pola migrasi BPS 2017
Penduduk penduduk Wawancara
 Mengetahui pola pergerakan
penduduk
Sumber : Tim Penyusun, 2018

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 15


Proyeksi Penduduk
Proyeksi Penduduk adalah perhitungan (kalkulasi) yang menunjukkan keadaan fertilitas,
mortalitas, dan migrasi di masa yang akan datang. Proyeksi Penduduk menggunakan asumsi-
asumsi sehingga jumlah penduduk yang akan datang adalah x, jika fertilitas, mortalitas dan
migrasi berada pada tingkat tertentu. Dalam menghitung proyeksi penduduk, dikenal beberapa
model perhitungan, diantaranya Model Pertumbuhan Penduduk Linear, Pertumbuhan Geometris,
Eksponensial dan Cohort Survival Model. Untuk penyusunan RP3KP Provinsi Jawa Tengah
menggunakan rumus Model Pertumbuhan Geometris yang dapat dilihat sebagai berikut:
Model Pertumbuhan Geometris adalah perhitungan pertumbuhan penduduk menggunakan dasar
bunga (bunga majemuk). Rumus yang digunakan adalah:
Pn = Po + (1 + r)n
Dimana:
Pn : Jumlah penduduk pada tahun ke n (jiwa)
Po : Jumlah penduduk awal (jiwa)
r : Tingkat pertumbuhan penduduk ( % )
n : Jumlah tahun pada periode tertentu / selisih tahun

Tujuan : Mengetahui karakteristik dan struktur penduduk Provinsi Jawa Tengah


Metode : Desk study
Langkah :  Identifikasi jumlah dan komposisi penduduk
 Perhitungan proyeksi penduduk
 Analisis struktur dan kepadatan penduduk
Output :  Jumlah penduduk Provinsi Jawa Tengahtahun 2038
 Karakteristik penduduk Provinsi Jawa Tengah
Durasi : 1 (satu) minggu

1.6.4 Analisis Karakteristik Perumahan Dan Kawasan


Permukiman
Analisis karakteristik perumahan dan permukiman merupakan analisis dengan mengidentifikasi
karakteristik perumahan dan permukiman, yang dilihat baik dari karakteristik bangunan, status
kepemilikan, arsitektur dan pola permukiman. Selain itu juga untuk mengidentifikasi kawasan
permukiman berdasarkan tingkat kepadatan, kekumuhan, pola pembangunan, dan sebagainya.

Tujuan : mengetahui kondisi perumahan dan permukiman sehingga dapat diketahui tingkat
kualitas perumahan dan permukiman di Provinsi Jawa Tengah
Metode : Desk study
Langkah : Perhitungan berdasarkan database perumahan dan permukiman Provinsi Jawa Tengah
Output :  Karakteristik perumahan dan kawasan permukiman di Provinsi Jawa Tengah
 Peta Persebaran perumahan dan kawasan permukiman di Provinsi Jawa Tengah
Durasi : 1 (satu) minggu

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 16


Kebutuhan Data : Dalam mencapai tujuan dan analisis diatas, maka diperlukan beberapa data
dari lapangan. Rincian kebutuhan data untuk Analisis Karakteristik Perumahan dan Permukiman
dapat dilihat di Tabel 1.3.
Tabel 1-3 Kebutuhan Data Analisis Karakteristik Perumahan Dan Permukiman

No Data Manfaat Sumber Data Tahun Data


 Dinas Perumahan
dan Kawasan
Mengetahui permasalahan Permukiman
Identifikasi perumahan dan kawasan Provinsi Jawa
permasalahan permukiman sesuai Tengah
1 perumahan dan kewenangan provinsi (KSP  Dinas Perumahan 2017
kawasan Provinsi Jawa Tengah, rawan dan Kawasan
permukiman bencana, kumuh provinsi, Permukiman
PKP kabupaten/kota) Kabupaten/Kota di
Provinsi Jawa
Tengah
 Dinas Perumahan
dan Kawasan
Permukiman
Provinsi Jawa
 Mengetahui jumlah
Tengah
Jumlah kekurangan kekurangan rumah
2  Dinas Perumahan
rumah (backlog)  Mengetahui kebutuhan
dan Kawasan
rumah
Permukiman
Kabupaten/Kota di
Provinsi Jawa
Tengah
 Dinas Perumahan
dan Kawasan
 Mengetahui sebaran Permukiman
perumahan pada Provinsi Jawa
Lokasi perumahan
kawasan fungsi lain yang Tengah
pada kawasan
perlu penanganan khusus  Dinas Perumahan
3 fungsi lain yang 2017
 Penanganan dan dan Kawasan
perlu penanganan
peningkatan kualitas Permukiman
khusus
perumahan dan kawasan Kabupaten/Kota di
permukiman Provinsi Jawa
Tengah
 Overlay Peta
 Dinas Perumahan
dan Kawasan
Keberadaan Permukiman
Pencegahan dan peningkatan
4 Permukiman Provinsi Jawa 2017
kualitas kawasan permukiman
Kumuh Tengah
 Dinas Perumahan
dan Kawasan

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 17


No Data Manfaat Sumber Data Tahun Data
Permukiman
Kabupaten/Kota di
Provinsi Jawa
Tengah
 Overlay Peta
 Dinas Perumahan
dan Kawasan
Permukiman
Provinsi Jawa
Tengah
Mengtehui kebutuhan rumah
Jumlah rumah tidak  Dinas Perumahan
5 yang membutuhkan 2017
layak huni dan Kawasan
peningkatan kualitas
Permukiman
Kabupaten/Kota di
Provinsi Jawa
Tengah
 Overlay Peta
Sumber : Tim Penyusun, 2018

A. Proyeksi Kebutuhan Rumah


Di dalam Panduan penyusunan Rencana Pembangunan dan Pengembangan Perumahan
dan Kawasan Permukiman (RP3KP) Provinsi disebutkan bahwa ada tiga aspek untuk
melakukan proyeksi kebutuhan rumah, yakni diantaranya sebagai berikut:
1) Proyeksi kebutuhan rumah berdasarkan pertumbuhan KK. Pertumbuhan KK dihitung
dari pertumbuhan penduduk dengan asumsi 1 KK = 4-5 jiwa.
2) Proyeksi kebutuhan rumah berdasarkan segmentasi pendapatan
3) Proyeksi kebutuhan penyediaan rumah baru berdasarkan daya tarik ekonomi
(kebutuhan kawasan perkotaan inti yang didistribusikan ke daerah hinterlandnya).
 Jumlah rumah yang memerlukan peningkatan kualitas
 Lokasi kawasan yang perlu penanganan khusus
 Perumahan dan kawasan permukiman yang perlu dilakukan peningkatan, relokasi
atau revitalisasi
 Kebutuhan akibat kebijakan relokasi penduduk (rumah mewah/ menengah/
sederhana, rumah milik/ sewa, landed house/rusun)
 Jumlah sisa target yang masih harus ditangani/diluncurkan
Hal-hal yang perlu diperhatikan dalam proyeksi kebutuhan rumah
1) Jumlah penghuni rumah rata-rata = 4-5 jiwa/KK (asumsi)
2) 1 RT = terdiri dari 50 KK (150 – 250 jiwa penduduk)
3) 1 RW = terdiri dari 8 – 10 RT (2.500 jiwa penduduk)
4) 1 kelurahan = terdiri dari 10 – 12 RW (30.000 jiwa penduduk)
5) 1 kecamatan = terdiri dari 4 – 6 kelurahan/lingkungan (120.000 jiwa penduduk)
6) 1 kota/kabupaten = terdiri dari sekurang-kurangnya 1 kecamatan

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 18


7) Penentuan asumsi dasar satuan unit lingkungan dapat dipertimbangkan dan
disesuaikan dengan kondisi konteks lokal yang telah dimiliki.
8) Pertumbuhan penduduk dihitung berdasarkan data jumlah penduduk 5 tahun terakhir
atau data 10 tahun terakhir yang bersumber dari data BPS
9) Unit kedalaman data penduduk provinsi adalah kabupaten/kota hingga kecamatan
10) Proyeksi jumlah pertumbuhan Kepala Keluarga dihitung dari tahun awal rencana sampai
dengan tahun akhir perencanaan
11) Dalam menghitung proyeksi kebutuhan penyediaan rumah memperhatikan proposri
hunian berimbang.
12) Asumsi proporsi jumlah rumah baru yang akan dibangun secara swadaya dengan yang
akan dibangun oleh pengembang dapat diasumsikan 80%:20% atau disesuaikan
dengan kondisi kemampuan pendanaan dan pembiayaan bidang PKP di masing-masing
kabupaten/kota.

B. Identifikasi Perumahan dan Kawasan Permukiman Kumuh


Sesuai dengan Panduan Identifikasi Lokasi Kawasan Perumahan dan Permukiman mengenai kriteria
lokasi kawasan perumahan dan permukiman kumuh yaitu dengan mempertimbangkan berbagai
aspek/dimensi : ruang/spasial, lahan, fisik, sosial, ekonomi dan budaya masyarakat lokal yang
menempati kawasan perumahan dan permukiman kumuh. Kriteria lokasi yang digunakan alam
pemilihan lokasi kawasan perumahan dan permukiman kumuh di masing-masing Kota/Kabupaten
yang dapat digunakan, yaitu:

1) Kesesuaian peruntukan dengan RTR;


2) Status kepemilikan lahan;
3) Letak/kedudukan lokasi kawasan kumuh;
4) Tingkat Kepadatan Penduduk;
5) Jumlah Penduduk Miskin (Prasejahtera dan sejahtera-1);
6) Kegiatan Usaha Ekonomi penduduk disektor informal;
7) Kepadatan rumah/bangunan (tidak layak huni);
8) Kondisi Tata Letak rumah/bangunan;
9) Kondisi Prasarana dan sarana Lingkungan meliputi penyediaan air bersih, jamban
keluarga/MCK, pengelolaan sampah, sakuran air/drainase, jalan setapak, jalan
lingkungan;
10) Kerawanan kesehatan;
11) Kerawanan sosial.

1.6.5 Analisis Prasarana, Sarana, Utilitas


Analisis kesesuaian terhadap rencana investasi prasarana, sarana dan jaringan utilitas regional
atau rencana induk sistem merupakan analisis yang dilakukan dengan mengidentifikasi kebijakan
rencana pembangunan investasi dan masterplan yang berkaitan dengan pembangunan dan
pengembangan perumahan dan kawasan permukiman serta kebutuhan jaringan prasarana,
sarana dan utilitas umum.
Analisis ini juga dilakukan dengan membandingkan antara kebutuhan sarana dan prasarana
pengembangan perumahan dan permukiman dengan RPIJM dan rencana induk sistem yang
sudah disusun di Provinsi Jawa Tengah.

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 19


Tujuan : Mengetahui kesesuaian kebutuhan prasarana, sarana dan utilitas umum dengan
rencana induk sistem pada masing-masing utilitas
Metode : Desk study
Overlay peta
Langkah :  Analisis karakteristik kependudukan
 Perhitungan kebutuhan prasarana, sarana dan utilitas umum berdasarkan
Keputusan Menteri Permukiman dan Prasarana Wilayah No. 534/KPTS/M/2001
 Tinjauan RPIJM atau rencana induk sistem
 Overlay peta
Output : Sinkronisasi kebutuhan prasarana, sarana dan utilitas umum 20 tahun ke depan dan
dengan rencana induk sistem
Durasi : 1 (satu) minggu *
*) Terhitung sejak minggu keempat bulan ketiga atau sejak diselesaikannya
identifikasi prasarana, sarana dan utilitas umum dan analisis kependudukan

1.6.6 Analisis Penyediaan Lahan Perumahan dan Kawasan


Permukiman
Analisis kebutuhan lahan untuk pembangunan perumahan dan kawasan permukiman dengan
merupakan turunan dari analisis kebutuhan rumah.

Tujuan : Menganalisis kebutuhan tanah/lahan perumahan dan kawasan permukiman di Provinsi


Jawa Tengah
Metode : Desk study dan overlay peta
Langkah : Perhitungan kebutuhan rumah berdasarkan proyeksi jumlah penduduk
Hasil Perhitungan kebutuhan rumah dibagi berdasarkan kelompok keluarga
Hasil perhitungan kebutuhan rumah dihitung kebutuhan lahan
Output : Jumlah kebutuhan tanah/lahan untuk perumahan dan kawasan permukiman Provinsi
Jawa Tengah
Peta lokasi peruntukkan perumahan dan kawasan permukiman
Durasi : 1 (satu) minggu

Perhitungan kebutuhan lahan juga dapat dilakukan sesuai dengan yang ditulis pada Panduan
Penyusunan Rencana Pembangunan dan Pengembangan Perumahan dan Kawasan
Permukiman (RP3KP) Provinsi seperti berikut ini:
1) Kebutuhan lahan dihitung dari jumlah kebutuhan rumah dikalikan dengan kebutuhan luas
kaveling lahan perumahan
2) Ketentuan mengenai standar kebutuhan luas kaveling lahan perumahan, dan standar
kebutuhan luas kaveing fasilitas lingkungan perumahan mengacu pada:
 SNI 03-1733-2004, Tata Cara Perencanaan Lingkungan Perumahan di Perkotaan
 SNI 03-6981-2004, Tata Cara Perencanaan Perumahan Sederhana Tidak Bersusun di
Daerah Perkotaan
3) Luas lahan efektif untuk perumahan dan kawasan permukiman adalah luas lahan budidaya
di luar kawasan permukiman, dikurangi kawasan terlarang untuk pembangunan perumahan
(negative list)

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 20


4) Proporsi luas lahan permukiman: luas lahan untuk PSU adalah sesuai dengan proporsi yang
ditentukan dalam masing-masing RTRW Kabupaten/Kora terkait. Jika dalam RTRW belum
ditentukan asumsi proporsi, maka proporsi luas lahan permukiman : luas lahan untuk PSU
adalah 60% : 40%

1.6.7 Analisis Pembiayaan


Analisis pembiayaan perumahan dan kawasan permukiman yakni dilihat tiga teknis analisis
berikut:
1. Mempertemukan sisi supply dan sisi demand
Sisi supply : land based financing untuk menekan elemen-elemen biaya produksi
(perijinan, nilai lahan, teknologi, PSU, konstruksi rumah, dll)
Sisi demand : meningkatkan affordability (micro finance, multi finance)
2. Operasionalisasi skena pembiayaan yang cocok dengan kondisi daerah, golongan
pendapatan, jenis pendapatan.
3. Membina pemda kabupaten/kota untuk menggunakan pendekatan kelompok (community
based): income generating, income smoothing (seperti pendirian koperasi).
Analisis pembiayaan pembangunan perumahan merupakan suatu analisis yang bertujuan untuk
mengenali dan menggali sumber-sumber pendanaan potensial yang dapat dijadikan sumber
pembiayaan perumahan. Tentunya analisis pembiayaan perumahan ini harus disesuaikan
dengan kondisi sosial ekonomi dan budaya masyarakat Provinsi Jawa Tengah. Ada tiga aspek
penting pembiayaan permukiman yaitu sumber dana, aksebilitas dan sasaran (target group).
Perumusan kebijaksanaan pembiayaan permukiman diarahkan guna mengatasi permasalahan
tidak terjangkaunya harga rumah oleh golongan masyarakat berpenghasilan rendah dan
ditujukan guna menciptakan iklim yang kondusif sehingga masyarakat berpenghasilan rendah
dapat menjangkau dan menikmati hasil-hasil pembangunan perumahan. Analisis ini nantinya
diharapkan dapat memberikan jawaban atas permasalahan pembiayaan permukiman di Provinsi
Jawa Tengah. Hal lainnya yang harus dijawab adalah memasukkan pembiayaan permukiman
sektor non-formal ke dalam sistem pembiayaan formal yang didukung pendapatan, hubungan
atau kemitraan yang harmonis antara pemerintah, swasta dan masyarakat.

Tujuan : Untuk mengenali dan menggali sumber-sumber pendanaan potensial yang dapat
dijadikan sumber pembiayaan perumahan
Metode : Desk study
Langkah : Identifikasi kemampuan keuangan daerah
Analisis pembiayaan perumahan
Output : Permbiayaan permukiman Provinsi Jawa Tengahbaik sektor formal maupun non-formal
Durasi : 1 (satu) minggu

1.6.8 Analisis Kebutuhan Kelembagaan Perumahan dan Kawasan


Permukiman
Analisis kelembagaan pembangunan perumahan merupakan analisis yang tujuannya untuk
mengembangkan fungsi dan kapasitas lembaga yang ada dalam mendukung pembangunan

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 21


perumahan. Pengembangan sistem kelembagaan harus bersifat komprehensif dan sinergis yaitu
mencakup semua aktor, dan sektor yang terkait dengan bidang perumahan. Pada tahap ini akan
dilakukan identifikasi kapasitas kelembagaan saat pengelolaan perumahan dan permukiman saat
ini dan merencanakan/ mengembangkan kelembagaan pembangunan perumahan yang lebih
intergratif dengan proses perencanaan dan pemanfaatan di wilayah perencanaan (Provinsi Jawa
Tengah). Penilaian secara kualitatif dan deskriptif akan lebih berperan pada tahap ini untuk
mengenali secara mendalam mekanisme kelembagaan yang terdiri dari proses perencanaan,
penganggaran, pelaksanaan hingga monitoring kegiatan pelaksanaan.
Dengan melakukan analisis kelembagaan ini diharapkan akan tersusun tata laksana
penyelenggara pembangunan perumahan yang baik, sehingga nantinya peran dan kapasitas
masyarakat akan semakin meningkat dalam menjawab tantangan dan isu serta permasalahan
dalam penyelenggaraan perumahan dan permukiman yang mengedepankan strategi
pemberdayaan masyarakat.

Tujuan : Mengembangkan fungsi dan kapasitas lembaga yang ada dalam mendukung
pembangunan perumahan
Metode : Desk study
Langkah :  Identifikasi kelembagaan yang berkaitan dengan perumahan dan kawasan
permukiman
 Analisis kapasitas kelembagaan pengelolaan perumahan dan kawasan
permukiman Provinsi Jawa Tengah
Output : Tersusun tata laksana penyelenggara pembangunan perumahan yang baik Peta
Persebaran perkotaan dan perdesaaan di Provinsi Jawa Tengah
Durasi : 1 (satu) minggu

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 22


Analisis Sosial dan
Ekonomi Demografi
Bab ini berisi tentang analisis sosial dan ekonomi
terkait perumahan dan kawasan permukiman Provinsi
Jawa Tengah meliputi struktur penduduk, proyeksi
penduduk dan ekonomi penduduk Jawa Tengah .

2.1 Analisis Sosial Budaya


2.1.1Analisis Struktur Penduduk
Penduduk Provinsi Jawa Tengah pada tahun 2016 memiliki struktur piramida stationari dengan
penduduk kelompok usia produktif yang mendominasi, yakni mencapai angka 21.594.857 jiwa.
Selain itu, jika dilihat jumlah usia tidak produktif di Jawa Tengah hampir setengah dari total jumlah
penduduk, yakni mencapai angka 12.424.208 jiwa. Kondisi tersebut menunjukkan usia produktif
di Provinsi Jawa Tengah berada di fase tertinggi. Besarnya usia produktif menjadi salah satu
kekuatan sumber daya manusia untuk menjalankan kegiatan ekonomi. Namun hal ini apabila
tidak diimbangi dengan lapangan kerja yang memadai akan berakibat adanya ledakan
pengangguran yang berimplikasi pada masalah – masalah sosial, seperti munculnya pengemis,
gelandangan dan kejahatan lainnya.

Tabel 2-1 Jumlah Penduduk Provinsi Jawa Tengah menurut Kelompok Umur

Kelompok Kelompok Jenis Kelamin


Jumlah
Usia Produktif Umur Laki-laki Perempuan
0-4 1.391.554 1.320.669 2.712.223
usia belum
5-9 1.431.655 1.353.647 2.785.302
produktif
10-14 1.426.327 1.358.517 2.784.844
15-19 1.457.085 1.378.084 2.835.169
20-24 1.357.825 1.298.178 2.656.003
25-29 1.192.053 1.201.270 2.393.323
30-34 1.170.658 1.233.817 2.404.475
usia produktif 35-39 1.205.621 1.265.802 2.471.423
40-44 1.189.730 1.240.110 2.429.840
45-49 1.147.331 1.215.340 2.362.671
50-54 1.055.295 1.126.818 2.182.113
55-59 914.920 944.920 1.859.840

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 23


Kelompok Kelompok Jenis Kelamin
Jumlah
Usia Produktif Umur Laki-laki Perempuan
60-64 707.620 705.102 1.412.722
usia tidak
65+ 1.223.520 1.505.597 2.729.117
produktif
Total 16.871.194 17.147.871 34.019.065
Sumber: Analisis Tim Penyusun, 2018

65+
60-64
55-59
50-54
45-49
40-44
35-39 Jenis Kelamin Perempuan
30-34
25-29 Jenis Kelamin Laki-laki
20-24
15-19
10-14
5-9
0-4

2,000,000 1,000,000 00 1,000,000 2,000,000

Sumber: Analisis Tim Penyusun, 2018

Gambar 2-1 Piramida Penduduk Provinsi Jawa Tengah

Jumlah penduduk menurut rasio jenis kelamin di Provinsi Jawa Tengah pada tahun 2016
didominasi oleh penduduk perempuan. Rata – rata rasio jenis kelamin Provinsi Jawa Tengah
98,39. Artinya perbandingan antara laki – laki dengan perempuan 98 : 100. Secara agregat
jumlah penduduk perempuan lebih besar dibandingkan jumlah penduduk laki -laki.
Pada saat ini angka ketergantungan penduduk terhadap usia produktif di Provinsi Jawa Tengah
mencapai 63,48%. Artinya setiap 10 penduduk usia produktif harus menanggung kehidupan 6
penduduk balita dan lansia (tidak produktif). Hal tersebut menyebabkan menurunnya daya beli
masyarakat terhadap properti. Berikut ini adalah diagram ketergantungan penduduk Provinsi
Jawa Tengah.

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 24


Sumber: Analisis Tim Penyusun, 2018

Gambar 2-2 Diagram Keterjangkauan Penduduk Provinsi Jawa Tengah Tahun 2016

Berdasarkan diagram diatas, 12% penduduk Provinsi Jawa Tengah merupakan penduduk usia
tidak produktif yang berusia diatas 60 tahun dan 24% merupakan penduduk belum produktif
berusia 0 – 14 tahun. Sedangkan penduduk usia produktif 15 – 59 tahun mencapai 64%.
Besarnya persentase usia produktif di Provinsi Jawa Tengah memiliki potensi pengembangan
lapangan pekerjaan. Apabila ditinjau dari gender, jumlah penduduk perempuan lebih banyak
dibandingkan dengan penduduk laki – laki.

2.1.2 Jumlah Pertumbuhan Penduduk


2.1.2.1Laju Pertumbuhan Penduduk
Provinsi Jawa Tengah merupakan provinsi yang memiliki 35 kabupaten maupun kota dengan
daya tarik yang berbeda, baik daya tarik social, budaya, perdagangan dan jasa menyebabkan
adanya tarikan aktivitas masyarakat didalamnya. Kondisi ini cenderung akan mempengaruhi laju
pertumbuhan pada masing – masing daerah di Provinsi Jawa Tengah guna memenuhi
kebutuhannya. Laju pertumbuhan penduduk merupakan angka yang menujukkan presentase
pertambahan penduduk dalam jangka waktu tertentu.

Tabel 2-2 Laju Pertumbuhan Penduduk Kabupaten/Kota Provinsi Jawa Tengah Tahun
2012 - 2016
Pertumbuhan Penduduk
Wilayah Rata-rata
2012-2013 2013-2014 2014-2015 2015-2016
Jateng
Jumlah % Jumlah % Jumlah % Jumlah % Jumlah %
PROVINSI
JAWA
TENGAH 265.647 0,81% 258.324 0,78% 251.478 0,75% 244.954 0,73% 216.013 0,96%

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 25


Pertumbuhan Penduduk
Wilayah Rata-rata
2012-2013 2013-2014 2014-2015 2015-2016
Jateng
Jumlah % Jumlah % Jumlah % Jumlah % Jumlah %
Kabupaten
Cilacap 9.906 0,59% 9.533 0,57% 9.095 0,54% 8.664 0,51% 8.427 0,72%
Kabupaten
Banyumas 15.655 0,98% 15.187 0,95% 15.137 0,93% 14.716 0,90% 13.455 1,09%
Kabupaten
Purbalingga 9.457 1,09% 9.292 1,06% 9.204 1,04% 9.131 1,02% 7.892 1,28%
Kabupaten
Banjarnegara 6.184 0,70% 6.144 0,69% 5.788 0,65% 5.584 0,62% 5.108 1,07%
Kabupaten
Kebumen 4.624 0,39% 4.272 0,36% 3.988 0,34% 3.721 0,31% 2.460 0,59%
Kabupaten
Purworejo 2.849 0,41% 2.479 0,35% 2.380 0,34% 2.300 0,32% 545 0,35%
Kabupaten
Wonosobo 4.283 0,56% 3.995 0,52% 3.731 0,48% 3.671 0,47% 4.837 0,98%
Kabupaten
Magelang 12.187 1,01% 12.028 0,98% 11.795 0,96% 11.627 0,93% 11.226 1,12%
Kabupaten
Boyolali 6.298 0,67% 6.104 0,64% 5.777 0,60% 5.635 0,58% 5.716 0,85%
Kabupaten
Klaten 5.326 0,47% 5.026 0,44% 4.767 0,41% 4.423 0,38% 3.310 0,78%
Kabupaten
Sukoharjo 7.619 0,91% 7.469 0,88% 7.346 0,86% 7.190 0,83% 8.128 1,38%
Kabupaten
Wonogiri 3.726 0,40% 3.252 0,35% 3.335 0,35% 2.958 0,31% -981 0,53%
Kabupaten
Karanganyar 8.308 1,00% 8.127 0,97% 7.872 0,93% 7.823 0,91% 6.547 1,31%
Kabupaten
Sragen 3.901 0,45% 3.624 0,42% 3.412 0,39% 3.063 0,35% 2.153 0,49%
Kabupaten
Grobogan 8.134 0,61% 7.668 0,57% 7.444 0,55% 6.975 0,52% 8.118 0,93%
Kabupaten
Blora 4.132 0,49% 4.062 0,48% 3.721 0,44% 3.465 0,41% 3.474 0,62%
Kabupaten
Rembang 5.318 0,88% 5.174 0,85% 5.108 0,83% 4.923 0,80% 4.236 1,05%
Kabupaten
Pati 7.929 0,66% 7.673 0,63% 7.286 0,59% 7.100 0,58% 7.715 0,92%
Kabupaten
Kudus 10.490 1,31% 10.216 1,26% 10.194 1,24% 10.196 1,23% 8.636 1,42%

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 26


Pertumbuhan Penduduk
Wilayah Rata-rata
2012-2013 2013-2014 2014-2015 2015-2016
Jateng
Jumlah % Jumlah % Jumlah % Jumlah % Jumlah %
Kabupaten
Jepara 17.693 1,56% 17.464 1,51% 17.504 1,50% 17.511 1,47% 16.303 1,92%
Kabupaten
Demak 11.997 1,11% 11.714 1,07% 11.696 1,06% 11.393 1,02% 11.931 1,53%
Kabupaten
Semarang 13.618 1,42% 13.482 1,38% 13.290 1,35% 13.311 1,33% 10.231 1,22%
Kabupaten
Temanggung 7.239 1,00% 6.954 0,95% 6.944 0,94% 6.661 0,89% 5.964 1,39%
Kabupaten
Kendal 7.993 0,87% 7.836 0,85% 7.656 0,82% 7.399 0,79% 5.799 1,22%
Kabupaten
Batang 6.995 0,97% 6.906 0,95% 6.593 0,90% 6.630 0,89% 6.973 1,37%
Kabupaten
Pekalongan 6.729 0,79% 6.576 0,76% 6.285 0,72% 6.106 0,70% 8.109 1,41%
Kabupaten
Pemalang 4.975 0,39% 4.590 0,36% 4.406 0,34% 4.032 0,31% 5.417 1,34%
Kabupaten
Tegal 5.559 0,39% 5.123 0,36% 4.785 0,34% 4.495 0,32% 7.312 0,95%
Kabupaten
Brebes 8.964 0,51% 8.391 0,48% 8.006 0,45% 7.501 0,42% 7.703 1,03%
Kota
Magelang 463 0,39% 559 0,47% 354 0,29% 320 0,26% -59 1,41%
Kota
Surakarta 2.397 0,47% 2.307 0,45% 2.121 0,42% 1.945 0,38% -124 1,22%
Kota Salatiga 2.730 1,55% 2.585 1,45% 2.511 1,38% 2.605 1,42% 4.191 5,01%
Kota
Semarang 27.880 1,72% 28.620 1,74% 28.120 1,68% 27.969 1,64% 19.002 1,60%
Kota
Pekalongan 2.902 1,01% 2.815 0,97% 2.686 0,91% 2.818 0,95% -1.254 2,06%
Kota Tegal 1.187 0,49% 1.077 0,44% 1.141 0,47% 1.093 0,44% -2.486 1,52%
Sumber: Analisis Tim Penyusun, 2018

Berdasarkan data laju pertumbuhan penduduk pada Provinsi Jawa Tengah di atas dapat dilihat
rata-rata persentase laju pertumbuhan penduduk 2016 mencapai angka 0,96%. Wilayah di
Provinsi Jawa Tengah yang memiliki laju pertumbuhan penduduk tertinggi yakni di Kota Salatiga
dengan laju pertumbuhan penduduk mencapai angka 5,01%. Ada beberapa faktor yang
mempengaruhi laju pertumbuhan penduduk. Faktor pertumbuhan penduduk seperti kelahiran
yang dipengaruhi oleh faktor pendukung berupa menikah di usia muda dan tidak melakukan
program keluarga berenca, hal tersebut dapat menyebabkan meningkatnya angka kelahiran.
Kematian juga merupakan salah satu yang mempengaruhi pertumbuhan penduduk dipengaruhi

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 27


oleh faktor tidak tersedianya atau kurangnya sarana kesehatan, seperti rumah sakit; puskesmas,
kemiskinan yang menyebabkan kurangnya asupan gizi. Migrasi penduduk (adanya perpindahan,
penduduk masuk dan keluar) juga merupakan salah satu yang mempengaruhi pertumbuhan
penduduk.
Laju pertumbuhan penduduk ini menjadi acuan dalam perhitungan proyeksi penduduk. Dimana,
proyeksi penduduk merupakan dasar kebutuhan rumah untuk pengembangan perumahan dan
kawasan permukiman. Semakin tinggi laju pertumbuhan penduduk, semakin tinggi pula
banyaknya rumah yang akan dibangun dan dikembangkan di Provinsi Jawa Tengah.

2.1.2.2Proyeksi Penduduk
Kebutuhan akan rumah tidak terlepas dari permintaan penduduk sebagai subyek yang
menggunakan rumah sebagai tempat tinggal. Sehingga diperlukan adanya proyeksi guna
memperkirakan jumlah penduduk yang akan meningkat pada setiap tahunnya di Provinsi Jawa
Tengah. Berdasarkan rata – rata pertumbuhan penduduk (0,96%), proyeksi penduduk Provinsi
Jawa Tengah dihitung menggunakan proyeksi linear. Tahun awal menggunakan tahun 2016,
proyeksi dilakukan dalam waktu 20 tahun. Sehingga dalam pengembangan perumahan dan
kawasan permukiman dapat disesuaikan dengan jumlah penduduk yang akan datang.
Berdasarkan perhitungan proyeksi proyeksipennduduk, diketahui, jumlah penduduk diakhir tahun
perencanaan mencapai angka 41.943.375 jiwa.
Data selengkapnya mengenai Proyeksi Penduduk di wilayah Provinsi Jawa Tengah dapat dilihat
pada tabel berikut.

Tabel 2-3 Proyeksi Penduduk Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Tengah 2038


Jumlah Proyeksi_Penduduk Tahun
Wilayah
Penduduk
Jateng 2023 2028 2033 2038
Tahun 2016
PROVINSI
JAWA 34.019.095 36.362.891 38.135.262 39.994.019 41.943.375
TENGAH
Kabupaten
1.703.390 1.791.052 1.856.417 1.924.167 1.994.389
Cilacap
Kabupaten
1.650.625 1.780.483 1.879.449 1.983.915 2.094.187
Banyumas
Kabupaten
907.507 992.120 1.057.346 1.126.861 1.200.945
Purbalingga
Kabupaten
907.410 977.670 1.031.162 1.087.581 1.147.087
Banjarnegara
Kabupaten
1.188.603 1.238.614 1.275.619 1.313.730 1.352.979
Kebumen
Kabupaten
712.686 730.446 743.402 756.587 770.007
Purworejo
Kabupaten
780.793 835.830 877.502 921.252 967.182
Wonosobo

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 28


Jumlah Proyeksi_Penduduk Tahun
Wilayah
Penduduk
Jateng 2023 2028 2033 2038
Tahun 2016
Kabupaten
1.257.123 1.358.894 1.436.593 1.518.735 1.605.574
Magelang
Kabupaten
969.325 1.028.566 1.073.084 1.119.530 1.167.986
Boyolali
Kabupaten
1.163.218 1.228.177 1.276.785 1.327.318 1.379.850
Klaten
Kabupaten
871.397 958.900 1.026.733 1.099.364 1.177.132
Sukoharjo
Kabupaten
951.975 988.127 1.014.788 1.042.168 1.070.287
Wonogiri
Kabupaten
864.021 946.644 1.010.454 1.078.566 1.151.269
Karanganyar
Kabupaten
882.090 913.004 935.746 959.055 982.944
Sragen
Kabupaten
1.358.404 1.448.856 1.517.129 1.588.619 1.663.477
Grobogan
Kabupaten
855.573 893.160 921.015 949.738 979.357
Blora
Kabupaten
624.096 671.535 707.611 745.626 785.683
Rembang
Kabupaten
1.239.989 1.322.165 1.384.176 1.449.096 1.517.060
Pati
Kabupaten
841.499 929.065 997.138 1.070.198 1.148.612
Kudus
Kabupaten
1.205.800 1.377.135 1.514.229 1.664.972 1.830.720
Jepara
Kabupaten
1.129.298 1.256.194 1.355.473 1.462.599 1.578.191
Demak
Kabupaten
1.014.198 1.103.951 1.172.883 1.246.119 1.323.928
Semarang
Kabupaten
752.486 829.030 888.427 952.079 1.020.291
Temanggung
Kabupaten
949.682 1.033.550 1.097.954 1.166.371 1.239.051
Kendal
Kabupaten
749.720 824.861 883.102 945.455 1.012.210
Batang
Kabupaten
880.092 970.931 1.041.502 1.117.202 1.198.404
Pekalongan
Kabupaten
1.292.609 1.418.397 1.515.672 1.619.619 1.730.694
Pemalang

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 29


Jumlah Proyeksi_Penduduk Tahun
Wilayah
Penduduk
Jateng 2023 2028 2033 2038
Tahun 2016
Kabupaten
1.429.386 1.526.913 1.600.623 1.677.891 1.758.889
Tegal
Kabupaten
1.788.880 1.921.512 2.022.229 2.128.224 2.239.776
Brebes
Kota
121.112 133.594 143.289 153.688 164.842
Magelang
Kota Surakarta 514.171 559.648 594.574 631.679 671.101
Kota Salatiga 186.420 262.475 335.141 427.925 546.396
Kota
1.729.083 1.932.116 2.091.579 2.264.202 2.451.072
Semarang
Kota
299.222 345.233 382.370 423.501 469.056
Pekalongan
Kota Tegal 247.212 274.708 296.201 319.375 344.363
Sumber: Analisis Tim Penyusun, 2018

2.1.3Kepadatan Penduduk
Kepadatan penduduk adalah rasio banyaknya penduduk per satuan luas (ha). Kepadatan
penduduk pada tahun 2038 merupakan perbandingan jumlah penduduk tahun 2038 (proyeksi)
dengan luas wilayah. Kepadatan penduduk terbagi menjadi kepadatan netto dan kepadatan
bruto. Kepadatan netto merupakan perbandingan jumlah penduduk dengan luas wilayah
terbangun, sedangkan kepadatan bruto merupakan perbandingan jumlah penduduk dengan total
luas wilayah. Perhitungan kepadatan penduduk kemudian digolongkan pada klasifikasi kawasan
sesuai SNI 03-1733-2004 tentang Tata Cara Perencanaan Lingkungan Perumahan di Perkotaan.
Uraian perhitungan kepadatan penduduk adalah sebagai berikut.

Tabel 2-4 Klasifikasi Kepadatan Kawasan menurut SNI 03-1733-2004


No Kepadatan Keterangan
1 < 150 jiwa/ha Rendah
2 150 – 200 jiwa/ha Sedang
3 200 – 400 jiwa/ha Tinggi
4 > 400 jiwa/ha Sangat padat
Sumber: Analisis Tim Penyusun, 2018

Tabel 2-5 Kepadatan Penduduk Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Tengah 2038


Jumlah Luas Wilayah (ha) Kepadatan Penduduk
Penduduk
Wilayah Klasifikasi
(tahun Terbangun Total Netto Brutto
2038)
Provinsi Jawa
41.943.375 639.469,02 3.437.088,88 65,59 12,20 Rendah
Tengah

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 30


Jumlah Luas Wilayah (ha) Kepadatan Penduduk
Penduduk
Wilayah Klasifikasi
(tahun Terbangun Total Netto Brutto
2038)
Kabupaten Cilacap 1.994.389 38.461,13 232.015,32 51,85 8,60 Rendah
Kabupaten
2.094.187 37.885,72 139.148,49 55,28 15,05 Rendah
Banyumas
Kabupaten
1.200.945 11.168,70 80.574,65 107,53 14,90 Rendah
Purbalingga
Kabupaten
1.147.087 14.954,19 114.523,38 76,71 10,02 Rendah
Banjarnegara
Kabupaten Kebumen 1.352.979 29.643,92 133.160,14 45,64 10,16 Rendah
Kabupaten
770.007 26.544,32 108.492,10 29,01 7,10 Rendah
Purworejo
Kabupaten
967.182 14.330,01 100.745,69 67,49 9,60 Rendah
Wonosobo
Kabupaten
1.605.574 25.046,82 112.738,38 64,10 14,24 Rendah
Magelang
Kabupaten Boyolali 1.167.986 27.623,50 109.661,06 42,28 10,65 Rendah
Kabupaten Klaten 1.379.850 22.610,51 70.050,68 61,03 19,70 Rendah
Kabupaten
1.177.132 18.833,59 49.169,72 62,50 23,94 Rendah
Sukoharjo
Kabupaten Wonogiri 1.070.287 33.979,24 190.315,78 31,50 5,62 Rendah
Kabupaten
1.151.269 23.715,08 80.285,55 48,55 14,34 Rendah
Karanganyar
Kabupaten Sragen 982.944 25.336,83 99.378,06 38,80 9,89 Rendah
Kabupaten
1.663.477 26.984,58 202.905,58 61,65 8,20 Rendah
Grobogan
Kabupaten Blora 979.357 14.611,02 194.901,80 67,03 5,02 Rendah
Kabupaten
785.683 11.776,70 103.573,08 66,72 7,59 Rendah
Rembang
Kabupaten Pati 1.517.060 23.964,56 157.324,82 63,30 9,64 Rendah
Kabupaten Kudus 1.148.612 11.983,90 44.708,97 95,85 25,69 Rendah
Kabupaten Jepara 1.830.720 21.125,46 102.230,14 86,66 17,91 Rendah
Kabupaten Demak 1.578.191 21.893,65 99.532,35 72,08 15,86 Rendah
Kabupaten
1.323.928 18.968,43 101.719,78 69,80 13,02 Rendah
Semarang
Kabupaten
1.020.291 10.904,57 86.591,90 93,57 11,78 Rendah
Temanggung
Kabupaten Kendal 1.239.051 16.099,19 100.738,26 76,96 12,30 Rendah
Kabupaten Batang 1.012.210 12.540,21 85.739,50 80,72 11,81 Rendah
Kabupaten
1.198.404 16.049,24 89.285,48 74,67 13,42 Rendah
Pekalongan

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 31


Jumlah Luas Wilayah (ha) Kepadatan Penduduk
Penduduk
Wilayah Klasifikasi
(tahun Terbangun Total Netto Brutto
2038)
Kabupaten
1.730.694 14.677,90 113.703,45 117,91 15,22 Rendah
Pemalang
Kabupaten Tegal 1.758.889 14.267,50 98.437,98 123,28 17,87 Rendah
Kabupaten Brebes 2.239.776 16.005,10 176.037,86 139,94 12,72 Rendah
Kota Magelang 164.842 1.733,11 1.846,30 95,11 89,28 Rendah
Kota Surakarta 671.101 4.690,90 4.725,47 143,06 142,02 Rendah
Kota Salatiga 546.396 2.900,97 5.786,02 188,35 94,43 Sedang
Kota Semarang 2.451.072 23.727,25 38.475,91 103,30 63,70 Rendah
Kota Pekalongan 469.056 2.282,93 4.641,90 205,46 101,05 Tinggi
Kota Tegal 344.363 2.148,31 3.923,34 160,29 87,77 Sedang
Sumber: Analisis Tim Penyusun, 2018

Berdasarkan hasil perhitungan kepadatan penduduk di atas, secara umum kepadatan penduduk
Provinsi Jawa Tengah mencapai angka 65,59 jiwa/ha. Hal ini termasuk dalam klasifikasi
kepadatan rendah (< 150 jiwa/ha). Namun demikian kondisi ini tidak berarti bahwa terdapat
pemerataan beban atau tekanan penduduk di semua wilayah. Kondisi ini lebih kepada adanya
lahan terbuka yang cukup luas di satu sisi dan adanya konsentrasi kepadatan penduduk yang
berlebihan di sisi yang lain. Bila dibiarkan fenomena ini kan memicu kesenjangan wilayah, urban
sprawl hingga adanya pertumbuhan permukiman kumuh karena overcapacity.
Bila dilihat dari tabel di atas, Kota Pekalongan diprediksi daerah terpadat pada tahun 2038.
Tingginya kepadatan penduduk di Kota Salatiga dan Kota Pekalongan dipengaruhi adanya laju
pertumbuhan penduduk yang tinggi di kota tersebut. Untuk itu, pengembangan kawasan
permukiman di sana diarahkan menggunakan konsep high raise building atau pengembangan
permukiman di kawasan hinterlandnya agar tidak terjadi ledakan penduduk. Selain Kota
Pekalongan, wilayah yang diprediksi menjadi daerah padat adalah Kota Semarang, Kota Tegal,
Kota Salatiga, dan Kota Surakarta.

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 32


Gambar 2-3 Peta Kepadatan Penduduk Provinsi Jawa Tengah Tahun 2038

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 33


2.2 Analisis Ekonomi
2.2.1Mata Pencaharian
Mata pencaharian atau lapangan usaha adalah bidang kegiatan dari pekerjaan/tempat bekerja di
mana seseorang bekerja. Klasifikasi lapangan usaha mengikuti Klasifikasi Baku Lapangan Usaha
Indonesia (KBLI) dalam 1 digit. Struktur mata pencaharian penduduk di Provinsi Jawa Tengah
berdasarkan data dari BPS adalah sebagai berikut.

Sumber: Analisis Tim Penyusun, 2018

Gambar 2-4 Struktur Penduduk Provinsi Jawa Tengah menurut Mata Pencaharian

Tingkat ketergantungan penduduk berkaitan dengan distribusi mata pencaharian di Provinsi Jawa
Tengah. Jika dilihat angka ketergantungan di Provinsi Jawa Tengah tahun 2016 yaitu sebesar
63,48%. Pada tahun 2016 penduduk usia produktif mencapai angka 21.594.857 jiwa. Tingginya
usia produktif di Provinsi Jawa Tengah dapat membantu dalam kegiatan perekonomian di
Provinsi Jawa Tengah. Berdasarkan data lapangan pekerjaan jumlah mata pencaharian terbesar
pada sektor pertanian, kehutanan, perikanan dengan jumlah pekerja 5.067.891 jiwa, disusul
dengan perdagangan dengan jumlah pekerja 3.711.052 dan industri pengolahan dengan jumlah
pekerja 3.251.749 jiwa serta mata pencaharian bangunan dengan jumlah pekerja 1.430.779 jiwa.
Sedangkan mata pencaharian terkecil adalah listrik, gas, air dengan jumlah pekerja 37.600 jiwa
disusul dengan mata pencaharian pertambangan dan penggalian dengan jumlah pekerja 123.108
jiwa dan mata pencaharian bidang keuangan dengan jumlah pekerja 301.484 jiwa serta dan
Angkutan, Pergudangan, dan Komunikasi dengan jumlah pekerja 549.732 jiwa.

Mata pencaharian dapat mempengaruhi pembangunan maupun pengembangan perumahan dan


Kawasan permukiman. Pengaruh tersebut berkaitan dengan lokasi tempat tinggal yang sesuai
dengan mata pencaharian. Perkampungan nelayan terbentuk dari penduduk yang bermata
pencaharian sebagai nelayan, lokasi tempat tinggal yang dipilih cenderung secara linear
mengikuti garis pantai. Begitupun juga dengan penduduk memiliki mata pencaharian sebagai

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 34


petani biasanya memilih bermukim dekat dengan lahan pertanian berdasarkan efektivitas
jangkauan antara tempat tinggal dengan lokasi lahan pertanian. Sedangkan penduduk yang
berprofesi sebagai pedagang maupun penjual jasa cenderung akan memilih tempat tinggal
menyebar disekitar pusat – pusat kegiatan. Begitupun juga dengan penduduk yang berprofesi
sebagai pegawai akan cenderung memilih tempat tinggal yang berdekatan dengan lokasi bekerja,
seperti pegawai industri cenderung memilih lokasi tempat tinggal yang dekat dengan daerah
industri, adapula industri yang meyediakan tempat tinggal bagi pegawainya yang lokasinya tidak
jauh dari lokasi industry. Selain itu bagi pegawai yang bekerja di daerah perkotaan yang padat
akan cenderung memilih hunian vertikal.

2.2.2Tingkat Pendapatan
Tingkat pendapatan penduduk diidentifikasi dari pendapatan per kapita. Dalam kaitannya dengan
pembangunan dan pengembangan perumahan dan kawasan permukiman, pendapatan
penduduk atau pendapatan di suatu wilayah memiliki hubungan linear dengan daya beli
masyarakat akan rumah. Semakin tinggi pendapat, semakin besar daya beli rumah.

90,000,000

80,000,000

70,000,000

60,000,000

50,000,000

40,000,000

30,000,000

20,000,000

10,000,000

-
Klaten

Blora

Pati
Wonosobo

Rembang

Temanggung
Boyolali

Jepara
Cilacap

Wonogiri
Purbalingga

Semarang

Kendal

Brebes

Salatiga
Semarang
Banjarnegara

Purworejo

Magelang

Sukoharjo

Karanganyar
Sragen

Tegal

Magelang

Tegal
Grobogan

Kudus

Demak

Batang

Pemalang

Surakarta
Banyumas

Kebumen

Pekalongan

Pekalongan

Sumber: Analisis Tim Penyusun, 2018

Gambar 2-5 Pendapatan per Kapita menurut Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Tengah Tahun
2016

Berdasarkan pendapatan per kapita di atas, dapat diketahui bahwa wilayah yang memiliki
pendapatan per kapita paling tinggi yaitu Kabupaten Kudus yakni sebesar 79.153.297.

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 35


rupiah/jiwa. Kondisi ini dapat dipengaruhi oleh adanya industri rokok yang mampu memberikan
PAD yang besar di Kabupaten Kudus.
Dalam kaitannya dengan pemenuhan rumah, pendapatan masyarakat berbanding lurus dengan
indeks keterjangkauan daya beli. Semakin tinggi pendapatan, semakin tinggi indeks
keterjangkauan daya beli. Keterjangkauan daya beli di kota besar di Provinsi Jawa Tengah
selanjutnya meningkatkan pengembangan perumahan pada konsep high raise building.

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 36


Analisis Perumahan dan
Kawasan Permukiman
Dan Prasarana Sarana
Utilitas
Bab ini berisi analisis terkait perumahan dan kawasan
permukiman Provinsi Jawa Tengah meliputi PKP per
kewenangan provinsi, kebutuhan rumah, kumuh,
RTLH, dan PSU pendukung PKP.

3.1 Analisis PKP


Perumahan dan kawasan permukiman pada skala provinsi memiliki ruang lingkup sebagai
berikut:

1. PKP pada Kawasan Strategis Provinsi (KSP);


2. PKP pada lintas daerah kabupaten/kota;
3. PKP pada setiap kabupaten dan kota;
4. Perumahan kumuh dan permukiman kumuh luasan 10 – 15 Ha dalam satu hamparan.

Sumber: Draft Petunjuk Pelaksanaan Penyusunan RP3KP Provinsi, 2018

Gambar 3-1 Ilustrasi Pembagian Lingkup Wilayah Kewenangan Provinsi

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 37


Analisis PKP pada RP3KP Provinsi memiliki tujuan untuk mengetahui arah pengembangan
perumahan dan kawasan permukiman Provinsi. Output dari analisis RP3KP Provinsi yakni
potensi pola penyediaan tanah untuk PKP. Dengan demikian, dapat dirumuskan konsepsi pola
penanganan PKP lingkung wilayah kewenangan provinsi, konsepsi pola pembiayaan PKP, dan
konsepsi dan kerja sama antar stakeholder.

3.1.1 Analisis PKP pada Kawasan Strategis Provinsi


Kawasan strategis provinsi merupakan bagian wilayah provinsi yang penataan ruangnya
diprioritaskan karena mempunyai pengaruh sangat penting dalam lingkup provinsi, baik di bidang
ekonomi, sosial, budaya, dan/atau lingkungan. Kawasan strategis provinsi di Provinsi Jawa
Tengah terbagi menjadi KSP fungsi dan daya dukung lingkungan, KSP sosial budaya, dan KSP
pertumbuhan ekonomi.

1. PKP pada KSP Pertumbuhan Ekonomi


Berdasarkan data kebijakan KSP pada sudut kepentingan ekonomi dalam Draft Revisi
RTRW Provinsi Jawa Tengah, diketahui perumahan dan kawasan permukiman yang
terdapat dalam lingkung KSP tersebut adalah sebagai berikut:

WONOSOBO 24,347.23
WONOGIRI 75,211.36
TEGAL 31,480.03
SUKOHARJO 31,427.21
SRAGEN 29,446.92
SEMARANG 55,700.27
REMBANG 44,722.30
PURBALINGGA 37,873.85
PEMALANG 102,731.39
PEKALONGAN 39,272.56
MAGELANG 36,124.27
KOTA TEGAL 3,021.96
KOTA SURAKARTA 4,711.86
KOTA SEMARANG 19,419.92
KOTA PEKALONGAN 4,683.18
KLATEN 20,611.74
KENDAL 32,434.05
KEBUMEN 55,322.26
KARANGANYAR 53,987.13
DEMAK 66,873.40
CILACAP 57,075.14
BREBES 224,421.05
BOYOLALI 58,293.32
BATANG 35,831.92
BANYUMAS 32,166.23
BANJARNEGARA 24,744.99
0.00 50,000.00 100,000.00 150,000.00 200,000.00 250,000.00

Sumber: Analisis Tim Penyusun, 2018

Gambar 3-2 PKP pada KSP Ekonomi Provinsi Jawa Tengah

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 38


Wilayah di Provinsi Jawa Tengah yang memiliki lahan permukiman pada KSP Ekonomi
paling besar terdapat di Kabupaten Brebes yakni mencapai angka 224.421,05 Ha. Hal ini
dikarenakan Kabupaten Brebes termasuk dalam kawasan industri, kawasan agropolitan
Mangga Emas, dan kawasan perkotaan Bregasmalang. Oleh sebab itu, terdapat PKP untuk
mendukung pengembangan sektor unggulan di Kabupaten Brebes. Sedangkan wilayah di
Provinsi Jawa Tengah yang memiliki lahan permukiman pada KSP Ekonomi paling kecil
terdapat di Kota Tegal yakni mencapai angka 3.021,96 Ha. Hal ini dikarenakan Kota Tegal
hanya termasuk dalam kawasan perkotaan Bregasmalang, tidak termasuk dalam kategori
KSP ekonomi lainnya.
PKP pada KSP Ekonomi di Jawa Tengah memiliki beberapa permasalahan diantaranya
adalah kurangnya ketersediaan lahan, tingginya harga lahan, menurunnya daya dukung
lingkungan, dan rendahnya daya jangkau perumahan. Berdasarkan identifikasi isu dan
permasalahan PKP di KSP, selanjutnya disusun suatu arahan pengembangan untuk
mendukung fungsi nilai strategis kawasan dan mendukung pengembangan kawasan yang
memiliki sektor unggulan sebagai penggerak pertumbuhan ekonomi wilayah. Arahan
pengembangan PKP pada KSP ekonomi Provinsi Jawa Tengah meliputi:
1) Pengembangan PKP di kawasan industri
Pengembangan PKP di kawasan industri diselenggarakan untuk mengakomodir
kebutuhan rumah bagi pekerja industri. Pengembangan permukiman bagi pekerja
industri dilakukan dengan pembangunan rusunawa dan kemudahan akses
pembiayaannya serta dengan sistem public private partnership (PPP). Selain itu,
pengembangan PKP di kawasan industri juga diikuti oleh pengembangan RTH
permukiman untuk menjaga ekologi lingkungan dari pencemaran industri.
2) Pengembangan PKP di kawasan agropolitan
Pengembangan PKP di kawasan agropolitan diarahkan dengan pengembangan
permukiman terpadu dengan kawasan pertanian yang didukung dengan PSU
pendukung agropolitan. Pengembangan permukiman terpadu pertanian diikuti
dengan pengaturan zonasi pengembangan PKP pada kawasan pertanian. Hal ini
terkait dengan zonasi lingkungan hunian kawasan permukiman. Kemudian, untuk
mencegah degradasi lingkungan pertanian akibat limbah rumah tangga, diarahkan
pembangunan IPAL dan IPLT di kawasan agropolitan.
3) Pengembangan PKP di kawasan perkotaan
Pengembangan PKP di kawasan perkotaan dimaksudkan untuk mendukung
perekonomian sehingga arahan PKP di kawasan perkotaan dengan adanya subsidi
silang lahan peruntukan permukiman dengan lahan peruntukan kegiatan
perekonomian. Subsidi ini bertujuan untuk memudahkan akses penyediaan rumah
mengingat tingginya harga lahan di kawasan perkotaan. Selain itu, pengembangan
PKP di kawasan perkotaan juga dilakukan dengan pengembangan hunian yang
terintegrasi dengan pusat perdagangan dan jasa serta diikuti dengan pengaturan
bangunan permukiman dengan RTBL.
2. PKP pada KSP Sosial Budaya
KSP sosial budaya merupakan kawasan strategis untuk pelestarian dan peningkatan sosial
dan budaya bangsa. Di dalam KSP sosial budaya, terdapat kawasan permukiman yang

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 39


terletak di Kabupaten Banjarnegara, Demak, Karanganyar, Kota Surakarta, dan Kabupaten
Semarang. Berikut ini adalah luasan PKP di KSP Sosial Budaya.

12,000.00 11,160.27

10,000.00

8,000.00
6,239.31
6,000.00 5,451.34
4,077.69
4,000.00

2,000.00
492.86
0.00

Sumber: Analisis Tim Penyusun, 2018


Gambar 3-3 PKP pada KSP Sosial Budaya Provinsi Jawa Tengah

Wilayah di Provinsi Jawa Tengah yang memiliki lahan permukiman pada KSP Sosial Budaya
paling besar terdapat di Kabupaten Karanganyar yakni mencapai angka 11.160,27 Ha. Hal
ini dikarenakan di Kabupaten Karanganyar terdapat Kawasan Candi Cetho – Sukuh,
tepatnya di Kecamatan Jenawi. Oleh sebab itu, terdapat PKP untuk mendukung
pengembangan kawasan nilai agama (hindu) karena di kawasan tersebut masih digunakan
untuk pemujaan. Sedangkan wilayah Jawa Tengah yang memiliki lahan permukiman pada
KSP paling rendah terdapat di Kota Surakarta, yakni sebesar 492,86 Ha. Hal ini dikarenakan
di Kota Surakarta terdapat Kawasan Keraton Surakarta. Oleh sebab itu, terdapat PKP untuk
mendukung aktivitas budaya keraton.
PKP pada KSP Sosial Budaya di Jawa Tengah memiliki beberapa masalah yang dihimpun
pada workshop RP3KP yakni meliputi masuk dalam kawasan rawan bencana, akses jalan
kurang memadai, dan tingkat SDM rendah. Dengan demikian, perlu disusun suatu arahan
pengembangan untuk mendukung fungsi nilai strategis kawasan dan mendukung
pengembangan kawasan yang memiliki nilai sejarah, ilmu pengetahuan, pendidikan dan
penelitian, agama, dan/atau kebudayaan. Arahan pengembangan PKP pada KSP Sosial
Budaya Provinsi Jawa Tengah meliputi:

1. Kelestarian bangunan rumah tradisional


2. Adanya regulasi tentang Bangunan Cagar Budaya;
3. Optimalisasi dana desa dan peningkatan gotong royong masyarakat
4. Pembangunan sesuai dengan RTRW
3. PKP pada KSP Fungsi dan Daya Dukung Lingkungan

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 40


KSP Fungsi dan Daya Dukung Lingkungan merupakan kawasan strategis untuk pelestarian
dan peningkatan fungsi dan daya dukung lingkungan hidup untuk mempertahankan dan
meningkatkan keseimbangan ekosistem. Di dalam KSP terdapat lahan permukiman. Lahan
PKP pada KSP fungsi dan daya dukung lingkungan bertujuan untuk menunjang fungsi nilai
daya dukung lingkungan. Luas lahan PKP pada KSP Fungsi dan Daya Dukung Lingkungan
digambarkan pada diagram di bawah ini.

WONOSOBO 51,301.60
TEMANGGUNG 31,801.71
TEGAL 17,692.75
SEMARANG 27,916.65
PURBALINGGA 14,742.62
PEMALANG 9,154.81
MAGELANG 39,347.56
KARANGANYAR 16,881.09
BREBES 17,978.00
BOYOLALI 15,420.50
BANYUMAS 37,748.51

0.00 10,000.00 20,000.00 30,000.00 40,000.00 50,000.00 60,000.00

Sumber: Analisis Tim Penyusun, 2018

Gambar 3-4 PKP pada KSP Fungsi dan Daya Dukung Lingkungan Provinsi Jawa Tengah

Wilayah di Provinsi Jawa Tengah yang memiliki lahan permukiman pada KSP Fungsi dan
Daya Dukung Lingkungan paling besar terdapat di Kabupaten Wonosobo yakni mencapai
angka 51.301,60 Ha. Hal ini dikarenakan di Kabupaten Wonosobo terdapat Kawasan
Dataran Tinggi Dieng dan Kawasn Gunung Sindoro Sumbing. Oleh sebab itu, terdapat PKP
untuk mendukung pengembangan kawasan nilai daya dukung lingkungan di kawasan
dataran tinggi.
PKP di KSP Fungsi dan Daya Dukung Lingkungan memiliki beberapa permasalahan yang
diketahui dari workshop RP3KP yakni meliputi termasuk kawasan rawan bencana, kondisi
jalan lingkungan kurang layak dan akses menuju lokasi perumahan, fasilitas umum kurang
memadai, serta keterbatasan lahan PKP yang layak huni. Dengan demikian, selanjutnya
disusun suatu arahan pengembangan untuk mendukung fungsi nilai strategis kawasan dan
mendukung pengembangan perlindungan dam pengelolaan lingkungan serta konservasi
sumber daya alam yang berkelanjutan pada jangka panjang. Arahan pengembangan PKP
pada KSP Sosial Budaya Provinsi Jawa Tengah meliputi:

1. Terwujud dan tegaknya regulasi penyelenggaraan PKP


2. Pengembangan sesuai dengan RTRW yang ada
3. Relokasi PKP rawan bencana

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 41


4. Penataan PKP dilokasi rawan bencana dan kumuh
5. Pembangunan arah vertikal
6. Adaptasi struktur teknologi bangunan (terhadap bencana)
7. Mengoptimalkan kinerja dinas terkait
8. Pengembangan daya dukung PKP dari Pemerintah dan KPBU
9. Tersedianya sarana dan prasarana transportasi yang memadai

3.1.2 Analisis Kebutuhan Rumah


Analisis kebutuhan rumah merupakan analisis perhitungan berdasarkan pertumbuhan KK. Hasil
proyeksi jumlah penduduk digunakan untuk mengetahui jumlah KK dan jumlah rumah di Provinsi
Jawa Tengah pada tahun 2038. Selanjutnya, jumlah kebutuhan rumah tahun 2038 diperoleh dari
selisih jumlah rumah tahun 2038 dengan jumlah rumah eksisting. Untuk lebih jelasnya dapat
dilihat pada Tabel 4-1.

Tabel 3-1 Kebutuhan Rumah Provinsi Jawa Tengah menurut Kabupaten/Kota


Proyeksi Jumlah Proyeksi Jumlah
Jumlah Jumlah Kebutuhan Jumlah Jumlah Kebutuhan
Wilayah Wilayah
Penduduk Rumah Rumah Penduduk Rumah Rumah
Jateng Jateng
Tahun Tahun Tahun Tahun Tahun Tahun
2038 2038 2038 2038 2038 2038
PROVINSI
Kabupaten
JAWA 41.943.375 10.485.844 2.057.781 1.517.060 379.265 15.836
Pati
TENGAH
Kabupaten Kabupaten
1.994.389 498.597 24.595 1.148.612 287.153 90.776
Cilacap Kudus
Kabupaten Kabupaten
2.094.187 523.547 168.478 1.830.720 457.680 164.170
Banyumas Jepara
Kabupaten Kabupaten
1.200.945 300.236 94.558 1.578.191 394.548 120.433
Purbalingga Demak
Kabupaten Kabupaten
1.147.087 286.772 78.652 1.323.928 330.982 51.535
Banjarnegara Semarang
Kabupaten Kabupaten
1.352.979 338.245 22.868 1.020.291 255.073 60.577
Kebumen Temanggung
Kabupaten Kabupaten
770.007 192.502 2.128 1.239.051 309.763 65.902
Purworejo Kendal
Kabupaten Kabupaten
967.182 241.796 12.547 1.012.210 253.052 107.770
Wonosobo Batang
Kabupaten Kabupaten
1.605.574 401.394 95.624 1.198.404 299.601 84.365
Magelang Pekalongan
Kabupaten Kabupaten
1.167.986 291.997 18.184 1.730.694 432.674 104.892
Boyolali Pemalang
Kabupaten Kabupaten
1.379.850 344.962 30.215 1.758.889 439.722 137.629
Klaten Tegal
Kabupaten Kabupaten
1.177.132 294.283 80.955 2.239.776 559.944 172.102
Sukoharjo Brebes

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 42


Proyeksi Jumlah Proyeksi Jumlah
Jumlah Jumlah Kebutuhan Jumlah Jumlah Kebutuhan
Wilayah Wilayah
Penduduk Rumah Rumah Penduduk Rumah Rumah
Jateng Jateng
Tahun Tahun Tahun Tahun Tahun Tahun
2038 2038 2038 2038 2038 2038
Kabupaten Kota
1.070.287 267.572 -1.300 164.842 41.211 14.189
Wonogiri Magelang
Kabupaten Kota
1.151.269 287.817 61.839 671.101 167.775 78.550
Karanganyar Surakarta
Kabupaten Kota
982.944 245.736 3.761 546.396 136.599 99.937
Sragen Salatiga
Kabupaten Kota
1.663.477 415.869 22.105 2.451.072 612.768 318.077
Grobogan Semarang
Kabupaten Kota
979.357 244.839 -11.526 469.056 117.264 56.659
Blora Pekalongan
Kabupaten
785.683 196.421 34.535 Kota Tegal 344.363 86.091 24.070
Rembang
Sumber: Analisis Tim Penyusun, 2018

Tabel kebutuhan rumah Provinsi Jawa Tengah di atas menunjukkan kebutuhan rumah pada
tahun 2038 berjumlah 2.196.213 unit. Kabupaten Blora telah mampu memenuhi penyediaan
rumah, sehingga jumlah kebutuhan rumah tahun 2038 mencapai -11.526 unit. Jumlah kebutuhan
rumah ini kemudian berkaitan dengan luas lahan yang dibutuhkan untuk pengembangan
kawasan permukiman di Provinsi Jawa Tengah. Kebutuhan rumah juga diidentifikasi berdasarkan
ruang lingkup PKP pada kewenangan provinsi, yakni kawasan strategis provinsi dan perbatasan.
Tabel di bawah ini merupakan tabel kebutuhan rumah menurut kewenangan provinsi.

Tabel 3-2 Kebutuhan Rumah Provinsi Jawa Tengah menurut Kawasan Strategis Provinsi
dan Kawasan Perbatasan
PKP Kewenangan Provinsi

Kabupaten/ Kawasan Strategis Provinsi


Kota Kecamatan
Daya Perbatasan
Sosial
Pertumbuhan Ekonomi Dukung
Budaya
Lingkungan

Cilacap Dayeuhluhur -249 -249


Wanareja 1.464
Cimanggu 3.750
Karangpucung 1.860
Sidareja 2.758 2.758
Patimuan 1.164
Gandrungmangu 6.749
Bantarsari -11.951
Jeruklegi 2.221

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 43


PKP Kewenangan Provinsi

Kabupaten/ Kawasan Strategis Provinsi


Kota Kecamatan
Daya Perbatasan
Sosial
Pertumbuhan Ekonomi Dukung
Budaya
Lingkungan

Kesugihan -4.065 -4.065


Adipala -527
Maos 2.006
Sampang 871
Kroya 4.999
Nusawungu 3.548
Cilacap Selatan 4.664
Cilacap Tengah 3.888
Banyumas Lumbir 1.570
Wangon 4.998 4.998
Jatilawang 3.732 3.732
Rawalo 3.106
Kebasen 4.841
Kemrajen 3.461
Sumpiuh 5.946
Tambak 781
Somagede 3.176
Ajibarang 7.964
Gumelar 1.782
Pekuncen 5.255 5.255
Cilongok 19.136
Kedungbanteng 3.565
Baturraden 3.874
Sumbang 5.344 5.344
Kembaran 13.545
Sokaraja 11.422
Purbalingga Kemangkon 3.985
Bukateja 5.999 5.999
Kejobong 3.435 3.435
Pengadegan 3.893
Kaligondang 3.400
Kalimanah 6.005
Padamara 5.633
Kutasari 6.339

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 44


PKP Kewenangan Provinsi

Kabupaten/ Kawasan Strategis Provinsi


Kota Kecamatan
Daya Perbatasan
Sosial
Pertumbuhan Ekonomi Dukung
Budaya
Lingkungan

Bojongsari 6.049
Mrebet 7.415
Karangteja 5.728
Karangjambu 2.252
Rembang 4.671
Banjarnegara Susukan 2.516
Purwareja
4.951
Klampok
Sigaluh 3.306
Madukara 4.314
Rakit 3.098
Pagentan 4.094
Pejawaran 2.589 2.589
Batur 3.326 3.326 3.326 3.326
Wanayasa 3.818
Pandanarum 1.200
Kebumen Ayah -769
Buayan -33
Petanahan 550
Buluspesantren 590
Ambal 862
Mirit 1.235
Bonorowo 625
Prembun 244
Padureso -312
Alian 1.590
Kebumen 6.422
Pejagoan 2.002
Kuwarasan 1.106
Rowokele 1.655 1.655
Gombong 1.883
Karanganyar 627
Karangsambung -175
Puworejo Grabag 111
Purwodadi -323

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 45


PKP Kewenangan Provinsi

Kabupaten/ Kawasan Strategis Provinsi


Kota Kecamatan
Daya Perbatasan
Sosial
Pertumbuhan Ekonomi Dukung
Budaya
Lingkungan

Bagelen -168
Kaligesing 1.583
Butuh 1.776
Pituruh 166
Bruno 2.167
Gebang -36
Loano 2.546
Bener 1.276
Wonosobo Wadaslintang -121
Kepil -259 -259
Sapuran 1.385
Kalibawang -1.159
Kaliwiro -177
Leksono 877 877
Sukoharjo 870 870
Selomerto 1.444
Kalikajar 864
Kertek 163 163
Wonosobo 5.391
Watumalang -123
Mojotengah 3.289
Garung 275
Kejajar 864 864
Kab Magelang Salaman 6.104
Borobudur 5.839
Ngluwar -448
Salam 5.900
Srumbung 3.984 3.984
Dukun 3.108 3.108
Sawangan 1.087 1.087 1.087
Candimulyo 3.663
Mertoyudan 16.881
Kajoran 3.291 3.291
Kaliangkrik 4.498

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 46


PKP Kewenangan Provinsi

Kabupaten/ Kawasan Strategis Provinsi


Kota Kecamatan
Daya Perbatasan
Sosial
Pertumbuhan Ekonomi Dukung
Budaya
Lingkungan

Bandongan 2.036
Windusari 2.334
Secang 8.032
Tegalrejo 5.911
Pakis -1.746 -1.746
Grabag 7.143
Ngablak 2.276 2.276 2.276
Boyolali Selo -186 -186 -186
Ampel 2.086 2.086 2.086
Cepogo -802
Musuk -205
Boyolali 3.241 3.241
Mojosongo 1.501 1.501
Teras 970 970
Sawit 3.367 3.367
Banyudono 1.329
Sambi -449
Ngemplak 4.419
Nogosari 127
Simo 56 56
Karanggede -438
Andong 2.088
Kemusu -583
Wonosegoro 2.175
Juwangi -663
Klaten Prambanan 2.697 2.697
Gantiwarno 489
Wedi 203
Bayat 648
Cawas -1.691
Kalikotes 750
Jogonalan 2.745
Manisrenggo 1.024
Karangnongko 260

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 47


PKP Kewenangan Provinsi

Kabupaten/ Kawasan Strategis Provinsi


Kota Kecamatan
Daya Perbatasan
Sosial
Pertumbuhan Ekonomi Dukung
Budaya
Lingkungan

Ceper 1.813
Pedan -342
Karangdowo -61
Juwiring 2.647
Wonosari 3.148
Delanggu 1.480
Polanharjo 790
Tulung 704
Jatinom 2.159 2.159
Kemalang -720
Klaten Selatan 2.217
Klaten Tengah 2.191
Klaten Utara 3.330
Sukoharjo Weru 823
Bulu -127
Tawangsari 1.854 1.854
Sukoharjo 9.649 9.649
Nguter 21
Bendosari 1.901 1.901
Polokarto 2.948
Mojolaban 9.586 9.586
Grogol 22.806 22.806
Baki 10.458 10.458
Gatak 3.413 3.413
Kartasura 17.624 17.624
Wonogiri Pracimantoro -265 -265
Paranggupito -524
Giriwoyo -1.056
Karangtengah 241
Tirtomoyo 779
Baturetno 949
Eromoko -1.160
Manyaran -692
Selogiri -551 -551

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 48


PKP Kewenangan Provinsi

Kabupaten/ Kawasan Strategis Provinsi


Kota Kecamatan
Daya Perbatasan
Sosial
Pertumbuhan Ekonomi Dukung
Budaya
Lingkungan

Wonogiri 2.666 2.666


Ngadirojo 980 980
Kismantoro -547
Purwantoro -709 -709
Puhpelem -841
Jatisrono 587
Jatipurno -843
Girimarto -464 -464
Karanganyar Jatipuro 1.745
Jatiyoso 2.328
Jumapolo 934
Jumantono 1.389
Matesih 2.006
Tawangmangu 3.460 3.460
Ngargoyoso 788 788 788
Karangpandan 3.408
Karanganyar 5.741 5.741
Tasikmadu 4.208 4.208
Jaten 1.745 1.745
Colomadu 10.563 10.563
Gondangrejo 5.557
Kebakkramat 4.659
Mojogedang 3.868
Kerjo 1.770
Jenawi 1.661 1.661 1.661 1.661
Sragen Kalijambe 552
Plupuh -691
Masaran 4.324
Kedawung -273
Sambirejo 746
Gondang 8 8
Sambungmacan 318 318
Ngrampal -540
Karangmalang 152

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 49


PKP Kewenangan Provinsi

Kabupaten/ Kawasan Strategis Provinsi


Kota Kecamatan
Daya Perbatasan
Sosial
Pertumbuhan Ekonomi Dukung
Budaya
Lingkungan

Sragen 2.631
Sidoharjo 302
Gemolong -537
Tangen 249
Jenar 213
Grobogan Kedungjati 655
Karangrayung 5.851
Geyer -1.027
Pelokulon 13.953
Kradenan 229
Ngaringan -958
Wirosari 695
Tawangharjo 2.175
Brati 290
Godong 2.227
Gubung 2.759
Tegowanu 1.245
Tanggungharjo 263
Blora Kradenan 206
Kedungtuban -555
Cepu 1.779
Sambong -202
Jiken -631
Jepon -594
Kunduran -1.701
Todanan -2.560
Rembang Sumber -152
Gunem 49 49
Sale 294
Sarang 4.532
Kaliori 935 935
Rembang 9.403
Kragan 5.090
Sluke 472

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 50


PKP Kewenangan Provinsi

Kabupaten/ Kawasan Strategis Provinsi


Kota Kecamatan
Daya Perbatasan
Sosial
Pertumbuhan Ekonomi Dukung
Budaya
Lingkungan

Lasem 4.836
Pati Sukolilo 2.395
Tambakromo 233
Winong -4.344
Pucakwangi -1.763
Jaken 1.492
Batangan 1.336
Margorejo 1.744
Gembong 1.556
Cluwak -1.245
Dukuhseti 658
Kudus Jati 13.595
Undaan 7.719
Jekulo 10.458
Gebog 10.678
Dawe 9.762
Jepara Kedung 11.285
Welahan 11.190
Nalumsari 10.539
Keling 4.816
Demak Mranggen 26.819 26.819
Karangawen 4.514 4.514
Guntur 6.349
Sayung 14.397 14.397
Karangtengah 7.438
Bonang 15.357
Demak 9.821
Wonosalam 5.546
Dempet 2.372
Kebonagung 3.175
Gajah 2.310
Karanganyar 7.513 7.513
Mijen 4.375 4.375
Wedung 10.446

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 51


PKP Kewenangan Provinsi

Kabupaten/ Kawasan Strategis Provinsi


Kota Kecamatan
Daya Perbatasan
Sosial
Pertumbuhan Ekonomi Dukung
Budaya
Lingkungan

Kab Semarang Getasan 1.991 1.991


Tengaran 3.001
Susukan -14 -14
Kaliwungu 142 142
Suruh 606 606
Pabelan 396
Tuntang 2.984 2.984
Banyubiru 2.389 2.389
Jambu 756 756
Sumowono 829 829
Ambarawa 4.149
Bandungan 2.396 2.396
Bawen 4.413
Bringin 922 922
Bancak -396 -396
Ungaran Barat 6.675
Ungaran Timur 7.151
Temanggung Kledung 1.864 1.864
Bansari 357
Bulu 4.908
Tlogomulyo 2.136
Tembarak 2.280
Selopampang 1.110 1.110
Kranggan 4.821
Kaloran 3.376
Ngadirejo 4.225
Candiroto 1.690
Bejen 944
Tretep 441
Wonoboyo 4.284
Kendal Plantungan 2.739
Sukorejo -863
Pageruyung 253
Patean -615

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 52


PKP Kewenangan Provinsi

Kabupaten/ Kawasan Strategis Provinsi


Kota Kecamatan
Daya Perbatasan
Sosial
Pertumbuhan Ekonomi Dukung
Budaya
Lingkungan

Singorojo 446
Boja 3.833 3.833
Kaliwungu 2.776 2.776
Weleri 4.065
Rowosari 1.515
Cepiring 4.919
Batang Bandar 6.514
Bawang 11.161
Tersono 6.824
Gringsing 13.631 13.631
Limpung 6.197
Tulis 5.642
Batang 34.266 34.266
Warungasem 6.417 6.417
Kab
3.614
Pekalongan Karanganyar
Kajen 5.588
Sragi 7.215
Siwalan 1.337 1.337
Bojong 7.350
Kedungwuni 15.621
Karangdadap -3.585
Buaran 6.885 6.885
Tirto 9.847 9.847
Pemalang Moga 5.568 5.568
Warungpring 2.902 2.902
Belik 8.146 8.146
Watukumpul 4.041 4.041
Bodeh 3.284
Bantarbolang 4.403
Pemalang 19.008
Taman 14.037 14.037
Comal 9.674
Ulujami 9.420 9.420
Kab Tegal Margasari 6.842

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 53


PKP Kewenangan Provinsi

Kabupaten/ Kawasan Strategis Provinsi


Kota Kecamatan
Daya Perbatasan
Sosial
Pertumbuhan Ekonomi Dukung
Budaya
Lingkungan

Bumijawa 4.459 4.459


Bojong 3.347
Pagerbarang 4.062
Jatinegara 3.455
Pangkah 10.460
Dukuhwaru 7.359
Adiwerna 15.242 15.242
Dukuhturi 12.398
Talang 10.706
Kramat 14.011 14.011
Warureja 5.124
Brebes Salem 2.292
Bantarkawung 4.349 4.349
Bumiayu 7.845
Paguyangan 9.218 9.218 9.218
Sirampog 5.041 5.041
Tonjong 3.833 3.833
Larangan 12.528
Ketanggungan 13.111
Banjarharjo 12.042
Losari 11.076 11.076
Tanjung -16.328
Kersana 5.012
Bulakamba 23.040
Wanasari 16.323
Songgom 4.546 4.546
Jatibarang 9.285 9.285
Brebes 20.719 20.719
Kota Magelang Magelang Selatan 4.729
Magelang Utara 4.052
Kota Surakarta Laweyan 12.072 12.072
Serengan 7.207 7.207
Pasar Kliwon 12.756 12.756 12.756
Jebres 21.691 21.691

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 54


PKP Kewenangan Provinsi

Kabupaten/ Kawasan Strategis Provinsi


Kota Kecamatan
Daya Perbatasan
Sosial
Pertumbuhan Ekonomi Dukung
Budaya
Lingkungan

Banjarsari 24.824 24.824


Kota Salatiga Argomulyo 21.812
Tingkir 23.286
Sidomukti 22.771
Sidorejo 32.068
Kota Semarang Mijen 8.639
Gunungpati 19.444
Banyumanik 34.645 34.645
Tembalang 38.697
Pedurungan 30.773 30.773
Genuk 17.056 17.056
Semarang Timur 12.301
Semarang Utara 17.049
Tugu 3.737 3.737
Ngaliyan 25.577 25.577
Kota
17.336 17.336
Pekalongan Pekalongan Barat
Pekalongan Timur 10.524 10.524
Pekalongan
10.223 10.223
Selatan
Pekalongan Utara 18.576 18.576
Kota Tegal Tegal Selatan 6.407 6.407
Tegal Timur 8.707
Tegal Barat 5.288 5.288
Margadana 3.668 3.668
Sumber: Analisis Tim Penyusun, 2018

Tabel kebutuhan rumah menurut kewenangan kawasan strategis provinsi dan perbatasan di atas,
secara lokus dilihat dari kecamatan-kecamatan mana saja yang termasuk dalam kawasan
strategis provinsi dan kawasan perbatasan. Kemudian, dihitung jumlah kebutuhan rumah
berdasarkan jumlah proyeksi penduduk di kecamatan tersebut. Di dalam satu kecamatan, ada
yang termasuk beberapa kewenangan seperti termasuk KSP ekonomi, sosial budaya, fungsi dan
daya dukung lingkungan, serta kawasan perbatasan. Meskipun begitu, bukan berarti kebutuhan
rumah di kecamatan tersebut merupakan penjumlahan dari seluruh kewenangan yang ada di
dalamnya, tetapi jumlah kebutuhan rumah merupakan penghitungan jumlah rumah pada tahun

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 55


2038 yang nantinya akan melihat kecamatan tersebut berada pada kewenangan apa untuk
arahan pengembangan PKP ke depannya.
Pada tabel kebutuhan rumah menurut KSP dan Kawasan Perbatasan di atas, kecamatan yang
memiliki kebutuhan rumah paling besar yaitu Kecamatan Pedurungan yang berada di Kota
Semarang yakni sebesar 30.773 unit. Kecamatan Pedurungan merupakan kecamatan di Kota
Semarang yang memiliki laju pertumbuhan penduduk yang tinggi serta berbatasan dengan
Kabupaten Demak. Selain itu, Kecamatan Pedurungan merupakan kecamatan yang berada pada
KSP Pertumbuhan Ekonomi. Oleh karena itu, tingginya kebutuhan rumah di Kecamatan
Pedurungan jika tidak diikuti dengan besarnya lahan potensi permukiman, maka pengembangan
permukiman di Kecamatan Pedurungan menggunakan konsep vertical housing.
Secara keseluruhan, kebutuhan rumah selanjutnya diikuti dengan potensi lahan permukiman.
Selain itu, pemenuhan kebutuhan rumah pada kota inti kemudian dapat disebar ke hinterland-
nya atau di kabupaten yang berbatasan. Untuk itu, arahan pengembangan PKP pada kawasan
perbatasan – yang menjadi lingkup kewenangan provinsi – juga terkait dengan penyediaan lahan
dan penyediaan hunian.

3.1.3 Analisis PKP Kumuh


Permukiman kumuh adalah permukiman yang tidak layak huni karena ketidakteraturan
bangunan, tingkat kepadatan bangunan yang tinggi, dan kualitas bangunan serta sarana dan
prasarana yang tidak memenuhi syarat. Dalam lingkup wilayah provinsi, perumahan kumuh dan
permukiman kumuh memiliki luasan sebesar 10 – 15 ha dalam satu hamparan. Beberapa kriteria
batas delineasi perumahan kumuh dan permukiman kumuh adalah sebagai berikut:
1. Kriteria fisik, dengan parameter:
a) Keteraturan bangunan hunian
b) Kepadatan bangunan hunian
c) Kelayakan bangunan hunian
d) Aksesibilitas lingkungan
e) Drainase lingkungan
f) Pelayanan air minum
g) Pengelolaan air limbah
h) Pengelolaan persampahan
i) Pengamanan bahaya kebakaran
2. Kriteria non fisik, dengan parameter:
a) Legalitas pendirian bangunan
b) Kepadatan penduduk
c) Mata pencaharian penduduk
d) Penggunaan daya listrik

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 56


e) Fasilitas pelayanan kesehatan
f) Fasilitas pelayanan pendidikan
Permukiman kumuh yang ada di Provinsi Jawa Tengah, dapat dilihat dari tipologi kumuhnya yang
secara rinci terdapat pada tabel berikut ini.
Tabel 3-3 Luas Permukiman Kumuh Jawa Tengah
No Kabupaten Detail Lokasi No. SK Awal Luas No. SK Revisi Luas Tipologi
Akhir Kaw. Kumuh
Kawasan Kumuh Kaw. Kumuh
Kumuh (Ha)
(Ha)

1 Demak Tempuran - - 475.26/319/2016 14,86 Kumuh


Dataran
Rendah

Mulyorejo - - 475.26/319/2016 11,08 Kumuh


Dataran
Rendah

Sayung C - - 475.26/319/2016 10,89 Kumuh


Dataran
Rendah,
Kumuh
Rawan
Bencana

Sidogemah - - 475.26/319/2016 14,99 Kumuh


Dataran
Rendah,
Kumuh
Tepi Air,
Kumuh
Rawan
Bencana

2 Blora Ngawen No. 663/886/2014 tgl 15 10,04 Kumuh


Desember 2025 Sedang

3 Jepara Demaan No. 055/333 tahun 2014 13,45 Kumuh


Sedang

4 Kendal Krajankulon 1 Sk No 10,832 Kumuh


648.2/520/2017 Ringan

Kutoharjo Sk No 11,96 Kumuh


648.2/520/2017 Ringan

5 Purworejo Purworejo SK No. 188.4/570/2014 14,06 Kumuh


Sedang

Semawung SK No. 188.4/570/2014 11,92 Kumuh


Daleman Sedang

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 57


No Kabupaten Detail Lokasi No. SK Awal Luas No. SK Revisi Luas Tipologi
Akhir Kaw. Kumuh
Kawasan Kumuh Kaw. Kumuh
Kumuh (Ha)
(Ha)

6 Tegal Slawi Kulon No 239 tahun 2016 10,5

Adiwerna No 239 tahun 2016 13,5

Suradadi No 239 tahun 2016 12,8

Karangmalang No 239 tahun 2016 14,6

Yamansari No 239 tahun 2016 11,4

Kreman No 239 tahun 2016 12,4

7 Wonogiri Kws. Gerdu SK No. 305 tahun 2014 10,49 Kumuh


Ringan

8 Temanggung Manggong SK No. 10,08


663/250/2017

Madureso SK No. 13,69


663/250/2017

Kowangan SK No. 13,84


663/250/2017

Temanggung II SK No. 10,33


663/250/2017

Walitelon Selatan SK No. 14,85


663/250/2017

Joho SK No. 10,16


663/250/2017

Parakan Kauman SK No. 10,19


663/250/2017

Parakan Wetan SK No. 10,19


663/250/2017

9 Pemalang Banjardawa Nomor: 188.4/620/Tahun 10,01 Kumuh


2014 Ringan,
Dataran
Rendah

Wanarejan Nomor: 188.4/620/Tahun 13,49 Kumuh


Selatan 2014 Ringan,
Dataran
Rendah

10 Semarang Kel Bandungan No. 050/0522/2014 11,51 Kumuh


Sedang

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 58


No Kabupaten Detail Lokasi No. SK Awal Luas No. SK Revisi Luas Tipologi
Akhir Kaw. Kumuh
Kawasan Kumuh Kaw. Kumuh
Kumuh (Ha)
(Ha)

Kel Tambakboyo No. 050/0522/2014 10,85 Kumuh


Sedang

11 Pati Kenginan SK No 050/4852/2014 10,28 Kumuh


Ringan

Pabrik Padi SK No 050/4852/2014 10,45 Kumuh


Berat

Purbomencil SK No 050/4852/2014 10,09 Kumuh


Berat

12 Banyumas Berkoh SK No 050/1444/2014 10,93 Kumuh


Sedang

Purwokerto Lor SK No 050/1444/2014 14,72 Kumuh


Sedang

13 Rembang Kec. Lasem SK No 050/0960/2014 10,155 Kumuh


Sedang

Kes. Kragan SK No 050/0960/2014 14,22 Kumuh


Sedang

Kec. Pamotan SK No 050/0960/2014 14,51 Kumuh


Sedang

14 Pekalongan Mulyorejo No. 663/408 tahun 2014 13,963 Kumuh


Sedang

Tegaldowo No. 663/408 tahun 2014 22,655 Kumuh


Sedang

Karangjompo No. 663/408 tahun 2014 10,127 Kumuh


Sedang

Tratebang No. 663/408 tahun 2014 12,908 Kumuh


Sedang

Kemplong No. 663/408 tahun 2014 11,187 Kumuh


Sedang

Sapugarut No. 663/408 tahun 2014 14,74 Kumuh


Sedang

15 Wonosobo Mlipak No.653/247/2014 13,09 Kumuh


Ringan

16 Brebes Kersana SK No 050/513/tahun 14,29 Kumuh


2014 Sedang

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 59


No Kabupaten Detail Lokasi No. SK Awal Luas No. SK Revisi Luas Tipologi
Akhir Kaw. Kumuh
Kawasan Kumuh Kaw. Kumuh
Kumuh (Ha)
(Ha)

17 Kebumen Gombong SK No. 14,516 Kumuh


663/563/KEP/2014 Sedang

Candi SK No. 10,647 Kumuh


663/563/KEP/2014 Sedang

Panjer SK No. 10,997 Kumuh


663/563/KEP/2014 Sedang

Mekarsari SK No. 11,647 Kumuh


663/563/KEP/2014 Sedang

18 Purbalingga Kandanggampang SK No. 643/351 TAHUN 10,78 Kumuh


2015 Ringan

19 Sukoharjo Pondok No. 663/1069/2016 10,46

Sonorejo No. 663/1069/2016 10,55

Bakrejo Dan No. 663/1069/2016 11,1


Ngemplak

Bulakan No. 663/1069/2016 10,66

Begajah No. 663/1069/2016 14,8

Kriwen No. 663/1069/2016 10,76

Dukuh No. 663/1069/2016 12,68

Mancasan No. 663/1069/2016 14,87

Gedongan No. 663/1069/2016 10,3

20 Klaten Tegalyoso No. 050/373/2014 11,48 Kumuh


Ringan

21 Magelang Soka No. 10,36 Kumuh


188.45/498/KEP/25/2014 Ringan

Sempon No. 11,54 Kumuh


188.45/498/KEP/25/2014 Ringan

22 Kota Tegal Kraton No. 650/155.A/2014 14 Kumuh


Ringan

Pesurungan Lor No. 650/155.A/2014 15 Kumuh


Ringan

Pesurungan Kidul No. 650/155.A/2014 12 Kumuh


Ringan

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 60


No Kabupaten Detail Lokasi No. SK Awal Luas No. SK Revisi Luas Tipologi
Akhir Kaw. Kumuh
Kawasan Kumuh Kaw. Kumuh
Kumuh (Ha)
(Ha)

Kejambon No. 650/155.A/2014 23 Kumuh


Ringan

Mangkukusuman No. 650/155.A/2014 11 Kumuh


Ringan

23 Gerobogan Kecamatan No. 050/482/2014 12,73 Kumuh


Purwodadi Sedang

24 Kota Mangkangwetan No. 050/801/2014 13,59 Kumuh


Semarang Sedang

Mlatiharjo No. 050/801/2014 11,52 Kumuh


Sedang

Muktiharjo Kidul No. 050/801/2014 13,76 Kumuh


Ringan

Meteseh No. 050/801/2014 10,42 Kumuh


Ringan

Jabungan No. 050/801/2014 11,68 Kumuh


Ringan

25 Kota Kec. Pekalongan No. 601/215 tahun 2014 13,85 Kumuh


Pekalongan Utara Berat

26 Kota Rejowinangun No.050/280/112-310 13,62


Magelang Utara tahun 2015

Tidar Selatan No.050/280/112-310 11,98


tahun 2015

27 Kota Pasar Kliwon No. 14,64


Surakarta 413.21/38.3/1/2016

Pasar Kliwon No.


413.21/38.3/1/2016

Pasar Kliwon No.


413.21/38.3/1/2016

Pasar Kliwon No.


413.21/38.3/1/2016

Pasar Kliwon No.


413.21/38.3/1/2016

Pasar Kliwon No.


413.21/38.3/1/2016

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 61


No Kabupaten Detail Lokasi No. SK Awal Luas No. SK Revisi Luas Tipologi
Akhir Kaw. Kumuh
Kawasan Kumuh Kaw. Kumuh
Kumuh (Ha)
(Ha)

Mojosongo No. 11,89


413.21/38.3/1/2016

Karangasem No. 13,24


413.21/38.3/1/2016

Karangasem No.
413.21/38.3/1/2016

Lawean No. 12,84


413.21/38.3/1/2016

Lawean No.
413.21/38.3/1/2016

Lawean No.
413.21/38.3/1/2016

Lawean No.
413.21/38.3/1/2016

Lawean No.
413.21/38.3/1/2016

Lawean No.
413.21/38.3/1/2016

Permukiman kumuh di Provinsi Jawa Tengah selain terbagi menjadi kategori kumuh ringan,
sedang, dan berat, juga terbagi ke dalam tipologi dataran rendah, perbukitan, rawan bencana
banjir, rawan bencana longsor, dan tepi air. Berikut ini adalah gambaran kondisi permukiman
kumuh di Provinsi Jawa Tengah berdasarkan tipologinya.
1. Tipologi Dataran Rendah
Penetapan tipologi permukiman kumuh didasarkan pada Peraturan Menteri Pekerjaan Umum
Dan Perumahan Rakyat Republik Indonesia Nomor 02/PRT/M/2016 Tentang Peningkatan
Kualitas Terhadap Perumahan Kumuh Dan Permukiman Kumuh. Perumahan dan permukiman
kumuh dengan tipologi dataran rendah merupakan perumahan kumuh dan permukiman kumuh
yang berada di daerah dataran rendah dengan kemiringan lereng < 10%.
Berikut ini merupakan PKP Kumuh yang berada pada tipologi dataran rendah.

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 62


PKP KUMUH
BANYUMAS

Sumber: Analisis Tim Penyusun, 2018

Gambar 3-5 PKP Kumuh Banyumas


PKP Kumuh di Banyumas terletak di dataran rendah dengan luas sebesar 10,93 Ha. Kawasan
permukiman kumuh ini juga termasuk dalam kumuh kategori sedang. Dasar penetapan kawasan
permukiman kumuh yakni pada SK No 050/1444/2014. PKP Kumuh ini merupakan PKP dengan
kepadatan tinggi. Berbagai aktivitas terdapat di lokasi ini, seperti sekolah dan industri. Pola
permukiman pada kawasan ini berpola linear mengikuti pola jalan.

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 63


PKP
KUMUH
BLORA

Sumber: Analisis Tim Penyusun, 2018

Gambar 3-6 KP Kumuh Blora

PKP Kumuh di Kabupaten Blora terletak di Kecamatan Ngawen merupakan kawasan kumuh
dengan tipologi dataran rendah dengan luas sebesar 10,04 Ha. Kawasan permukiman kumuh ini
juga termasuk dalam kumuh kategori sedang. Dasar penetapan kawasan permukiman kumuh
yakni pada SK No. 663/886/2014 tgl 15 Desember 2025. PKP Kumuh ini merupakan PKP dengan
kepadatan sedang.

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 64


PKP KUMUH
BREBES

Sumber: Analisis Tim Penyusun, 2018

Gambar 3-7 PKP Kumuh Brebes

PKP Kumuh di Kabupaten Brebes terletak di Kecamatan Kersana merupakan kawasan kumuh
dengan tipologi dataran rendah dengan luas sebesar 14,29Ha. Kawasan permukiman kumuh ini
juga termasuk dalam kumuh kategori sedang. Dasar penetapan kawasan permukiman kumuh
yakni pada SK No 050/513/tahun 2014. PKP kumuh di Brebes ini merupakan PKP dengan
kepadatan tinggi. Selain itu, pola permukiman mengikuti pola sungai.

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 65


PKP KUMUH
DEMAK

Sumber: Analisis Tim Penyusun, 2018

Gambar 3-8 PKP Kumuh Demak

PKP Kumuh di Kabupaten Demak terletak di Desa Tempuran merupakan kawasan kumuh
dengan tipologi dataran rendah dengan luas sebesar 14,86 Ha. Kawasan permukiman kumuh ini
juga termasuk dalam kumuh kategori sedang. Dasar penetapan kawasan permukiman kumuh
yakni pada SK No 475.26/319/2016.

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 66


PKP KUMUH
KLATEN
(MOJAYAN)
Sumber: Analisis Tim Penyusun, 2018

Gambar 3-9 PKP Kumuh Klaten (Mojayan)

PKP Kumuh di Kabupaten Klaten terletak di Desa Mojayan merupakan kawasan kumuh dengan
tipologi dataran rendah dengan luas sebesar 11,48 Ha. Selain itu, kawasan permukiman kumuh
ini termasuk dalam kumuh kategori kumuh ringan. Dasar penetapan kawasan permukiman
kumuh yakni pada SK No. 050/373/2014. PKP Kumuh di sini merupakan kawasan kumuh dengan
kepadatan sedang, dengan pola permukiman berbentuk grid mengikuti pola jalan.

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 67


PKP KUMUH KEBUMEN
(GOMBONG)

Sumber: Analisis Tim Penyusun, 2018

Gambar 3-10 PKP Kumuh Kebumen (Gombong)

PKP Kumuh di Kabupaten Kebumen terletak di Kecamatan Gombong merupakan kawasan


kumuh dengan tipologi dataran rendah dengan luas sebesar 14,516 Ha. Selain itu, kawasan
permukiman kumuh ini termasuk dalam kumuh kategori kumuh sedang. Dasar penetapan
kawasan permukiman kumuh yakni pada SK No. 663/563/KEP/2014. PKP ini merupakan
kepadatan sedang, dengan pola permukiman berbentuk grid mengikuti pola jalan.

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 68


PKP KUMUH
KEBUMEN
(MEKARSARI)

Sumber: Analisis Tim Penyusun, 2018

Gambar 3-11 PKP Kumuh Kebumen

PKP Kumuh di Kabupaten Kebumen terletak di Kawasan Mekarsari merupakan kawasan kumuh
dengan tipologi dataran rendah dengan luas sebesar 11,647 Ha. Selain itu, kawasan permukiman
kumuh ini termasuk dalam kumuh kategori kumuh sedang. Dasar penetapan kawasan
permukiman kumuh yakni pada SK No. 663/563/KEP/2014. PKP ini merupakan kepadatan
sedang, dengan pola permukiman berbentuk linear mengikuti pola jalan.

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 69


PKP KUMUH
KEBUMEN
(PANJER)

Sumber: Analisis Tim Penyusun, 2018

Gambar 3-12 PKP Kumuh Kebumen (Panjer)

PKP Kumuh di Kabupaten Kebumen terletak di Desa Panjer merupakan kawasan kumuh dengan
tipologi dataran rendah dengan luas sebesar 10,997 Ha. Selain itu, kawasan permukiman kumuh
ini termasuk dalam kumuh kategori kumuh sedang. Dasar penetapan kawasan permukiman
kumuh yakni pada SK No. 663/563/KEP/2014.

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 70


PKP KUMUH
KENDAL

Sumber: Analisis Tim Penyusun, 2018

Gambar 3-13 PKP Kumuh Kendal

PKP Kumuh di Kabupaten Kendal terletak di Desa Krajankulon merupakan kawasan kumuh
dengan tipologi dataran rendah dengan luas sebesar 10,832Ha. Selain itu, kawasan permukiman
kumuh ini termasuk dalam kumuh kategori kumuh ringan. Dasar penetapan kawasan
permukiman kumuh yakni pada SK No 648.2/520/2017. PKP Kumuh ini merupakan kawasan
dengan kepadatan tinggi. Pola permukiman ini berbentuk grid mengikuti pola jalan.

PKP KUMUH
MAGELANG
(MERTOYUDAN)

Sumber: Analisis Tim Penyusun, 2018

Gambar 3-14 PKP Kumuh Kabupaten Magelang (Mertoyudan)

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 71


PKP Kumuh di Kabupaten Magelang terletak di Kecamatan Mertoyudan merupakan kawasan
kumuh dengan tipologi dataran rendah dengan luas sebesar 10,36 Ha. Selain itu, kawasan
permukiman kumuh ini termasuk dalam kumuh kategori kumuh ringan. Dasar penetapan
kawasan permukiman kumuh yakni pada SK No. 188.45/498/KEP/25/2014. PKP Kumuh di sini
merupakan kawasan dengan kepadatan sedang dengan pola permukiman menyebar.

PKP
KUMUH
PATI
(KAYEN)

Sumber: Analisis Tim Penyusun, 2018

Gambar 3-15 PKP Kumuh Pati (Kayen)

PKP Kumuh di Kabupaten Pati terletak di Kecamatan Kayen merupakan kawasan kumuh dengan
tipologi dataran rendah dengan luas sebesar 10,28 Ha. Selain itu, kawasan permukiman kumuh
ini termasuk dalam kumuh kategori kumuh ringan. Dasar penetapan kawasan permukiman
kumuh yakni pada SK No 050/4852/2014. PKP Kumuh di sini merupakan kawasan dengan
kepadatan sedang dengan pola permukiman menyebar.

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 72


PKP KUMUH
PEMALANG
Sumber: Analisis Tim Penyusun, 2018

Gambar 3-16 PKP Kumuh Pemalang

PKP Kumuh di Kabupaten Pemalang terletak di Kelurahan Wanareja Selatan merupakan


kawasan kumuh dengan tipologi dataran rendah dengan luas sebesar 13,49 Ha. Selain itu,
kawasan permukiman kumuh ini termasuk dalam kumuh kategori kumuh ringan. Dasar
penetapan kawasan permukiman kumuh yakni pada SK Nomor: 188.4/620/Tahun 2014. PKP
Kumuh di sini merupakan kawasan dengan kepadatan tinggi dan pola permukiman berbentuk
grid mengikuti pola jalan. Di kawasan ini terdapat aktivitas industri dan gudang.

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 73


PKP KUMUH
PURWOREJO
(PURWOREJO)

Sumber: Analisis Tim Penyusun, 2018

Gambar 3-17 PKP Kumuh Purworejo (Purworejo)


PKP Kumuh di Kabupaten Purworejo terletak di Kecamatan Purworejo merupakan kawasan
kumuh dengan tipologi dataran rendah dengan luas sebesar 14,06 Ha. Selain itu, kawasan
permukiman kumuh ini termasuk dalam kumuh kategori kumuh sedang. Dasar penetapan
kawasan permukiman kumuh yakni pada SK No. 188.4/570/2014.

PKP KUMUH
PURWOREJO
(DALEMAN)

Sumber: Analisis Tim Penyusun, 2018

Gambar 3-18 PKP Kumuh Purworejo (Daleman)

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 74


PKP Kumuh di Kabupaten Purworejo terletak di Desa Semawung Daleman merupakan kawasan
kumuh dengan tipologi dataran rendah dengan luas sebesar 11,92 Ha. Selain itu, kawasan
permukiman kumuh ini termasuk dalam kumuh kategori kumuh sedang. Dasar penetapan
kawasan permukiman kumuh yakni pada SK No. 188.4/570/2014. PKP Kumuh di Daleman
merupakan kawasan dengan kepadatan tinggi dan pola permukiman berbentuk grid mengikuti
pola jalan.

PKP KUMUH KOTA


SURAKARTA
(KARANGASEM)

Sumber: Analisis Tim Penyusun, 2018

Gambar 3-19 PKP Kumuh Kota Surakarta (Karangasem)

PKP Kumuh di Kota Surakarta terletak di Kelurahan Karangasem merupakan kawasan kumuh
dengan tipologi dataran rendah dengan luas sebesar 13,24 Ha. Selain itu, kawasan permukiman
kumuh ini termasuk dalam kumuh kategori kumuh sedang. Dasar penetapan kawasan
permukiman kumuh yakni pada SK No. 413.21/38.3/1/2016. PKP kumuh di Karangasem ini
merupakan kawasan dengan kepadatan tinggi dan pola permukiman grid mengikuti pola jalan.

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 75


PKP KUMUH
KOTA
SURAKARTA
(LAWEYAN)

Sumber: Analisis Tim Penyusun, 2018

Gambar 3-20 PKP Kumuh Kota Surakarta (Laweyan)

PKP Kumuh di Kota Surakarta terletak di Kecamatan Laweyan merupakan kawasan kumuh
dengan tipologi dataran rendah dengan luas sebesar 12,84 Ha. Selain itu, kawasan permukiman
kumuh ini termasuk dalam kumuh kategori kumuh sedang. Dasar penetapan kawasan
permukiman kumuh yakni pada SK No. 413.21/38.3/1/2016. PKP kumuh di Laweyan ini
merupakan kawasan dengan kepadatan tinggi dan pola permukiman grid mengikuti pola jalan.

PKP KUMUH
REMBANG
(SUMBERGIRANG)

Sumber: Analisis Tim Penyusun, 2018

Gambar 3-21 PKP Kumuh Rembang (Sumbergirang)

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 76


PKP Kumuh di Kabupaten Rembang terletak di Desa Sumbergirang merupakan kawasan kumuh
dengan tipologi dataran rendah dengan luas sebesar 10,155 Ha. Selain itu, kawasan permukiman
kumuh ini termasuk dalam kumuh kategori kumuh sedang. Dasar penetapan kawasan
permukiman kumuh yakni pada SK No 050/0960/2014.

PKP KUMUH KOTA


SURAKARTA (PASAR
KLIWON)

Sumber: Analisis Tim Penyusun, 2018

Gambar 3-22 PKP Kumuh Kota Surakarta (Pasar Kliwon)

PKP Kumuh di Kota Surakarta terletak di Kecamatan Pasar Kliwon merupakan kawasan kumuh
dengan tipologi dataran rendah dengan luas sebesar 14,64 Ha. Selain itu, kawasan permukiman
kumuh ini termasuk dalam kumuh kategori kumuh sedang. Dasar penetapan kawasan
permukiman kumuh yakni pada SK No. 413.21/38.3/1/2016. PKP kumuh di Pasar Kliwon ini
merupakan kawasan dengan kepadatan tinggi dan pola permukiman grid mengikuti pola jalan.

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 77


PKP
KUMUH
TEGAL
Sumber: Analisis Tim Penyusun, 2018

Gambar 3-23 PKP Kumuh Tegal

PKP Kumuh di Kabupaten Tegal merupakan kawasan kumuh dengan tipologi dataran rendah
dengan luas sebesar 10,5 Ha. Selain itu, kawasan permukiman kumuh ini termasuk dalam kumuh
kategori kumuh sedang. Dasar penetapan kawasan permukiman kumuh yakni pada SK No. No
239 tahun 2016.

2. Tipologi Perbukitan
PKP Kumuh tipologi perbukitan menurut Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Dan
Perumahan Rakyat Republik Indonesia Nomor 02/PRT/M/2016 Tentang Peningkatan
Kualitas Terhadap Perumahan Kumuh Dan Permukiman Kumuh merupakan perumahan
kumuh dan permukiman kumuh yang berada di daerah dataran tinggi dengan kemiringan
lereng > 10 % dan < 40%.
Berikut ini merupakan PKP Kumuh yang berada pada tipologi perbukitan.

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 78


PKP
KUMUH
KEBUMEN
(CANDI)

Sumber: Analisis Tim Penyusun, 2018

Gambar 3-24 PKP Kumuh Kebumen (Candi)

PKP Kumuh di Kabupaten Kebumen merupakan kawasan kumuh dengan tipologi perbukitan
dengan luas sebesar 10,647 Ha. Selain itu, kawasan permukiman kumuh ini termasuk dalam
kumuh kategori kumuh sedang. Dasar penetapan kawasan permukiman kumuh yakni pada SK
No. 663/563/KEP/2014.

PKP KUMUH
MAGELANG
(BEJI)

Sumber: Analisis Tim Penyusun, 2018

Gambar 3-25 PKP Kumuh Magelang (Beji)

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 79


PKP Kumuh di Kabupaten Magelang merupakan kawasan kumuh dengan tipologi perbukitan
dengan luas sebesar 11,54 Ha. Selain itu, kawasan permukiman kumuh ini termasuk dalam
kumuh kategori kumuh ringan. Dasar penetapan kawasan permukiman kumuh yakni pada SK
No. 188.45/498/KEP/25/2014. PKP Kumuh di Beji merupakan kawasan dengan kepadatan
sedang dan memiliki pola permukiman menyebar.

PKP KUMUH KOTA


SEMARANG
(JABUNGAN)

Sumber: Analisis Tim Penyusun, 2018

Gambar 3-26 PKP Kumuh Kota Semarang (Jabungan)

PKP Kumuh di Kota Semarang terletak di Kelurahan Jabungan merupakan kawasan kumuh
dengan tipologi perbukitan dengan luas sebesar 11,68 Ha. Selain itu, kawasan permukiman
kumuh ini termasuk dalam kumuh kategori kumuh ringan. Dasar penetapan kawasan
permukiman kumuh yakni pada SK No. 050/801/2014.

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 80


PKP KUMUH KOTA
SEMARANG (METESEH)

Sumber: Analisis Tim Penyusun, 2018

Gambar 3-27 PKP Kumuh Kota Semarang (Meteseh)

PKP Kumuh di Kota Semarang terletak di Kelurahan Meteseh merupakan kawasan kumuh
dengan tipologi perbukitan dengan luas sebesar 10,42 Ha. Selain itu, kawasan permukiman
kumuh ini termasuk dalam kumuh kategori kumuh ringan. Dasar penetapan kawasan
permukiman kumuh yakni pada SK No. 050/801/2014. PKP Kumuh di Meteseh merupakan
kawasan dengan kepadatan sedang dan memiliki pola permukiman menyebar.

PKP KUMUH
SEMARANG
(TAMBAKBOYO)

Sumber: Analisis Tim Penyusun, 2018

Gambar 3-28 PKP Kumuh Semarang (Tambakboyo)

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 81


PKP Kumuh di Kabupaten Semarang terletak di Kelurahan Tambakboyo merupakan kawasan
kumuh dengan tipologi perbukitan dengan luas sebesar 10,85 Ha. Selain itu, kawasan
permukiman kumuh ini termasuk dalam kumuh kategori kumuh sedang. Dasar penetapan
kawasan permukiman kumuh yakni pada SK No. 050/0522/2014. PKP Kumuh di Tambakboyo
merupakan kawasan dengan kepadatan sedang dan memiliki pola permukiman berbentuk grid
mengikuti jalan.

3. Tipologi Tepi Air


Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Dan Perumahan Rakyat Republik Indonesia Nomor
02/PRT/M/2016 Tentang Peningkatan Kualitas Terhadap Perumahan Kumuh Dan
Permukiman Kumuh menyebutkan bahwa PKP dengan tipologi tepi air yaitu perumahan
kumuh dan permukiman kumuh yang berada tepi badan air (sungai, pantai, danau, waduk
dan sebagainya), namun berada di luar Garis Sempadan Badan Air.
Berikut ini merupakan PKP Kumuh yang berada pada tipologi tepi air.

PKP KUMUH
JEPARA

Sumber: Analisis Tim Penyusun, 2018

Gambar 3-29 PKP Kumuh Jepara

PKP Kumuh di Kabupaten Jepara terletak di Desa Demaan merupakan kawasan kumuh dengan
tipologi tepi air (berada di pesisir utara Jawa) dengan luas sebesar 13,45Ha. Selain itu, kawasan
permukiman kumuh ini termasuk dalam kumuh kategori kumuh sedang. Dasar penetapan
kawasan permukiman kumuh yakni pada SK No. 055/333 tahun 2014. PKP Kumuh di Demaan
merupakan kawasan dengan kepadatan sedang dan memiliki pola permukiman grid yang
mengikuti pola jalan.

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 82


PKP KUMUH PATI
(MARGOMULYO)
Sumber: Analisis Tim Penyusun, 2018

Gambar 3-30 PKP Kumuh Pati (Margamulyo)

PKP Kumuh di Kabupaten Pati terletak di Desa Margamulyo merupakan kawasan kumuh dengan
tipologi tepi air (berada di tepi sungai) dengan luas sebesar 10,45 Ha. Selain itu, kawasan
permukiman kumuh ini termasuk dalam kumuh kategori kumuh berat. Dasar penetapan kawasan
permukiman kumuh yakni pada SK No 050/4852/2014.

PKP KUMUH PATI


(REJOMULYO)

Sumber: Analisis Tim Penyusun, 2018

Gambar 3-31 PKP Kumuh Pati (Rejomulyo)

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 83


PKP Kumuh di Kabupaten Pati terletak di Desa Rejomulyo merupakan kawasan kumuh dengan
tipologi tepi air (berada di tepi sungai) dengan luas sebesar 10,09 Ha. Selain itu, kawasan
permukiman kumuh ini termasuk dalam kumuh kategori kumuh berat. Dasar penetapan kawasan
permukiman kumuh yakni pada SK No 050/4852/2014. PKP Kumuh di Rejomulyo merupakan
kawasan kepadatan sedang dan memiliki pola permukiman grid mengikuti pola jalan. Di PKP ini
juga terdapat aktivitas pengolahan ikan setelah dibawa oleh nelayan. Hal ini ditandai dengan
banyaknya perahu yang mendarat.

PKP KUMUH
REMBANG
(GEGUNUNG
WETAN-KULON)

Sumber: Analisis Tim Penyusun, 2018

Gambar 3-32 PKP Kumuh Rembang (Gegunung Wetan – Kulon)

PKP Kumuh di Kabupaten Rembang terletak di Desa Gegunung Wetan merupakan kawasan
kumuh dengan tipologi tepi air (berada di pesisir utara Jawa) dengan luas sebesar 14,22 Ha.
Selain itu, kawasan permukiman kumuh ini termasuk dalam kumuh kategori kumuh sedang.
Dasar penetapan kawasan permukiman kumuh yakni pada SK No 050/0960/2014. PKP Kumuh
di Rembang ini merupakan kawasan dengan kepadatan sedang dan memiliki pola permukiman
berbentuk grid yang mengikuti pola jalan.

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 84


PKP KUMUH
REMBANG
(PASARBANGI)

Sumber: Analisis Tim Penyusun, 2018

Gambar 3-33 PKP Kumuh Rembang (Pasarbangi)

PKP Kumuh di Kabupaten Rembang terletak di Desa Pasarbangi merupakan kawasan kumuh
dengan tipologi tepi air dengan luas sebesar 14,51 Ha. Selain itu, kawasan permukiman kumuh
ini termasuk dalam kumuh kategori kumuh sedang. Dasar penetapan kawasan permukiman
kumuh yakni pada SK No 050/0960/2014. PKP Kumuh di Desa Pasarbangi ini merupakan
kawasan dengan kepadatan sedang dan memiliki pola permukiman menyebar. Hal ini terlihat
dengan adanya permukiman yang membentang di sawah.

PKP KUMUH
REMBANG
(SUKOHARJO)

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 85


PKP KUMUH
SUKOHARJO
(SONOREJO)
Sumber: Analisis Tim Penyusun, 2018

Gambar 3-34 PKP Kumuh Sukoharjo (Sonorejo)


PKP Kumuh di Kabupaten Sukoharjo terletak di Desa Demaan merupakan kawasan kumuh
dengan tipologi tepi air dengan luas sebesar 10,55 Ha. Selain itu, kawasan permukiman kumuh
ini termasuk dalam kumuh kategori kumuh sedang. Dasar penetapan kawasan permukiman
kumuh yakni pada SK No. 663/1069/2016.

PKP KUMUH
KOTA
SURAKARTA
(MOJOSONGO)

Sumber: Analisis Tim Penyusun, 2018

Gambar 3-35 PKP Kumuh Kota Surakarta (Mojosongo)

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 86


PKP Kumuh di Kota Surakarta terletak di Kelurahan Mojosongo merupakan kawasan kumuh
dengan tipologi tepi air (berada di tepi sungai) dengan luas sebesar 11,89 Ha. Selain itu, kawasan
permukiman kumuh ini termasuk dalam kumuh kategori kumuh sedang. Dasar penetapan
kawasan permukiman kumuh yakni pada SK No. 413.21/38.3/1/2016. PKP Kumuh di Mojosongo
ini merupakan kawasan dengan kepadatan sedang dan memiliki pola permukiman berbentuk
linear yang mengikuti pola jalan.

PKP KUMUH
WONOGIRI

Sumber: Analisis Tim Penyusun, 2018

Gambar 3-36 PKP Kumuh Wonogiri

PKP Kumuh di Kabupaten Wonogiri terletak di Kawasan Gerdu merupakan kawasan kumuh
dengan tipologi tepi air (berada di tepi sungai) dengan luas sebesar 10,49 Ha. Selain itu, kawasan
permukiman kumuh ini termasuk dalam kumuh kategori kumuh ringan. Dasar penetapan
kawasan permukiman kumuh yakni pada SK No. 305 tahun 2014. PKP Kumuh di Wonogiri ini
merupakan kawasan dengan kepadatan sedang dan memiliki pola permukiman berbentuk linear
yang mengikuti pola jalan.

4. Tipologi Rawan Bencana Banjir


Tipologi PKP Kumuh Rawan Bencana Banjir berdasarkan Peraturan Menteri Pekerjaan
Umum Dan Perumahan Rakyat Republik Indonesia Nomor 02/PRT/M/2016 Tentang
Peningkatan Kualitas Terhadap Perumahan Kumuh Dan Permukiman Kumuh yakni
perumahan kumuh dan permukiman kumuh yang terletak di daerah rawan bencana alam,
khususnya bencana banjir.
Berikut ini merupakan PKP Kumuh yang berada pada tipologi rawan bencana banjir.

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 87


PKP KUMUH KOTA
SEMARANG (MANGKANG
WETAN)

Sumber: Analisis Tim Penyusun, 2018

Gambar 3-37 PKP Kumuh Kota Semarang (Mangkang Wetan)

PKP Kumuh di Kota Semarang terletak di Kelurahan Mangkang Wetan merupakan kawasan
kumuh dengan tipologi rawan bencana banjir (terletak di kawasan rawan bencana banjir) dengan
luas sebesar 13,59 Ha. Selain itu, kawasan permukiman kumuh ini termasuk dalam kumuh
kategori kumuh sedang. Dasar penetapan kawasan permukiman kumuh yakni pada SK No.
050/801/2014. PKP Kumuh di Mangkang Wetan merupakan kawasan dengan kepadatan tinggi.

PKP KUMUH
KOTA
SEMARANG
(MLATIHARJO)

Sumber: Analisis Tim Penyusun, 2018

Gambar 3-38 PKP Kumuh Kota Semarang (Mlatiharjo)

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 88


PKP Kumuh di Kota Semarang terletak di Kelurahan Mlatiharjo merupakan kawasan kumuh
dengan tipologi rawan bencana banjir (terletak di kawasan rawan bencana banjir) dengan luas
sebesar 11,52 Ha. Selain itu, kawasan permukiman kumuh ini termasuk dalam kumuh kategori
kumuh sedang. Dasar penetapan kawasan permukiman kumuh yakni pada SK No. 050/801/2014.
PKP Kumuh di Mlatiharjo merupakan kawasan dengan kepadatan tinggi dan berada di tepi
sungai.

PKP KUMUH KOTA


SEMARANG
(MUKTIHARJO
KIDUL)

Sumber: Analisis Tim Penyusun, 2018

Gambar 3-39 PKP Kumuh Kota Semarang (Muktiharjo Kidul)

PKP Kumuh di Kota Semarang terletak di Kelurahan Mlatiharjo merupakan kawasan kumuh
dengan tipologi rawan bencana banjir (terletak di kawasan rawan bencana banjir) dengan luas
sebesar 13,76 Ha. Selain itu, kawasan permukiman kumuh ini termasuk dalam kumuh kategori
kumuh ringan. Dasar penetapan kawasan permukiman kumuh yakni pada SK No. 050/801/2014.

5. Tipologi Rawan Bencana Longsor


Tipologi PKP Kumuh Rawan Bencana Banjir berdasarkan Peraturan Menteri Pekerjaan
Umum Dan Perumahan Rakyat Republik Indonesia Nomor 02/PRT/M/2016 Tentang
Peningkatan Kualitas Terhadap Perumahan Kumuh Dan Permukiman Kumuh yakni
perumahan kumuh dan permukiman kumuh yang terletak di daerah rawan bencana alam,
khususnya bencana longsor.Berikut ini merupakan PKP Kumuh yang berada pada tipologi
bencana longsor.

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 89


PKP KUMUH
WONOSOBO

Sumber: Analisis Tim Penyusun, 2018

Gambar 3-40 PKP Kumuh Wonosobo

PKP Kumuh di Kabupaten Wonosobo terletak di Desa Mlipak merupakan kawasan kumuh
dengan tipologi rawan bencana longsor (berada di kawasan rawan bencana longsor) dengan luas
sebesar 13,09 Ha. Selain itu, kawasan permukiman kumuh ini termasuk dalam kumuh kategori
kumuh ringan. Dasar penetapan kawasan permukiman kumuh yakni pada SK No.653/247/2014.
PKP Kumuh di Wonosobo ini merupakan kawasan dengan kepadatan sedang dan memiliki pola
permukiman berbentuk linear sesuai atau mengikuti pola jalan.

3.1.4Analisis RTLH
Rumah tidak layak huni adalah suatu program dari pemerintah untuk memberi bantuan dana
pembangunan rumah bagi rakyat miskin. Berdasarkan RTLH dari PBDT 2015 untuk jumlah RTLH
di Provinsi Jawa Tengah sebesar 1.637.044 unit. Pemerintah telah berusaha untuk menangani
permasalahan RTLH dengan capaian pada tahun 2017 sebesar 50.041 unit rumah menjadi layak
huni di Provinsi Jawa Tengah. Untuk lebih jelasnya mengenai jumlah dan capaian penanganan
RTLH di masing-masing kabupaten/kota dapat dilihat pada tabel berikut.
Tabel 3-4 Jumlah dan Capaian Penanganan RTLH menurut Kabupaten/ Kota di Provinsi
Jawa Tengah
No Kabupaten / Jumlah RTLH Capaian
Kota (PBDT 2015) (vol/unit) tahun
2017

1 Cilacap 101.938 1.000

2 Banyumas 116.977 1.500

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 90


No Kabupaten / Jumlah RTLH Capaian
Kota (PBDT 2015) (vol/unit) tahun
2017

3 Purbalingga 69.601 2.020

4 Banjarnegara 52.921 1.070


5 Kebumen 44.851 2.300

6 Purworejo 30.104 625

7 Wonosobo 56.855 1.737

8 Magelang 64.645 3.701

9 Boyolali 53.959 1.890

10 Klaten 27.668 1.600

11 Sukoharjo 17.982 0

12 Wonogiri 43.208 86
13 Karanganyar 14.934 320

14 Sragen 44.588 1.532

15 Grobogan 147.657 140

16 Blora 91.656 0

17 Rembang 59.453 878

18 Pati 87.016 21

19 Kudus 7.051 285


20 Jepara 61.568 1.171

21 Demak 86.426 112


22 Semarang 39.984 468

23 Temanggung 36.853 749

24 Kendal 58.047 1.580


25 Batang 43.276 674

26 Pekalongan 21.956 400


27 Pemalang 70.277 548

28 Tegal 42.675 387

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 91


No Kabupaten / Jumlah RTLH Capaian
Kota (PBDT 2015) (vol/unit) tahun
2017

29 Brebes 63.471 237

30 Kota Magelang 854 19


31 Kota Surakarta 3.040 1027

32 Kota Salatiga 2.028 200

33 Kota Semarang 15.804 512

34 Kota 2.410 700


Pekalongan

35 Kota Tegal 990 525

Provinsi Jawa Tengah 1.682.723 50.041

Sumber: Analisis Tim Penyusun, 2018

Jika dilihat lebih jauh maka untuk jumlah RTLH terbesar terdapat di Kabupaten Grobogan yaitu
dengan jumlah 147.657 unit, sedangkan untuk yang paling kecil terdapat di Kota Magelang yaitu
dengan jumlah 854 unit. Sedangkan untuk capaian penanganan rumah tidak layak huni pada
tahun 2017 terbesar di Kabupaten Magelang dengan jumlah 3.701 unit, sedangkan yang paling
kecil atau tidak ada penanganan RTLH terdapat di Kabupaten Blora dan Sukoharjo.
Kabupaten Grobogan dengan jumlah RTLH tertinggi menurut PBDT 2015, memiliki capaian
penanganan yang sedikit yakni 140 unit atau sebesar 0,09%. Hal ini membutuhkan kerja sama
penanganan RTLH seperti dalam hal pembiayaan dan kelembagaan agar jumlah RTLH dapat
berkurang. Kerja sama perumahan dan kawasan permukiman juga dibutuhkan untuk
pembangunan dan pengembangan perumahan dan kawasan permukiman di Provinsi Jawa
Tengah secara umum.

3.2 Analisis Kebutuhan Prasarana, Sarana, dan Utilitas


Pembangunan dan pengembangan perumahan dan kawasan permukiman erat kaitannya dengan
prasarana, sarana, dan utilitas. Pada sub urusan prasarana, sarana, dan utilitas (PSU) bidang
perumahan dan kawasan permukiman UU. No. 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah
disebutkan bahwa pemerintah provinsi memiliki wewenang dalam penyelenggaraan PSU
permukiman.
Penyelenggaraan PSU permukiman skala provinsi membutuhkan PSU regional yang sejalan
dengan kebutuhan rumah pada tahun 2038. PSU regional di Jawa Tengah meliputi jalan provinsi,
TPA regional, prasarana air minum, dan sistem air limbah domestik.

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 92


3.2.1Jalan Provinsi
Jalan provinsi sebagaimana yang tercantum dalam UU. No. 38 Tahun 2004 tentang Jalan
merupakan jalan kolektor dalam sistem jaringan jalan primer yang menghubungkan ibukota
provinsi dengan ibukota kabupaten/kota, atau antaribukota kabupaten/kota, dan jalan strategis
provinsi. Pengaturan jalan provinsi meliputi:
a) Perumusan kebijakan penyelenggaraan jalan provinsi berdasarkan kebijakan nasional
dibidang jalan;
b) Penyusunan pedoman operasiobal penyelenggaraan jalan provinsi dengan memperhatikan
keserasian antarwilayah provinsi;
c) Penetapan fungsi jalan dalam system jaringan jalan sekunder dan jalan kolektor yang
menghubungkan ibukota kabupaten, antaribukota kabupaten, jalan local, dan jalan
lingkungan dalam system jaringan jalan primer;
d) Penetapan status jalan provinsi; dan
e) Penyusunan perencanaan jaringan jalan provinsi
Kebutuhan jalan provinsi di Provinsi Jawa Tengah meliputi jalan arteri primer dan jalan tol. Pasar
8 UU. No. 38 Tahun 2004 menyebutkan bahwa jalan arteri merupakan jalan umum yang berfungsi
melayani angkutan umum yang berfungsi melayani angkutan umum dengan ciri perjalanan jarak
jauh, kecepatan rata-rata tinggi, dan jumlahjalan masuk dibatasi secara berdaya guna.
Sedangkan jalan tol adalah jalan umum yang merupakan bagian system jaringan jalan dan
sebagai jalan nasional yang penggunanya diwajibkan membayar tol.
Dalam pembangunan jalan arteri primer, perlu adanya persyaratan teknis jalan sesuai Peraturan
Pemerintah No. 34 Tahun 2006 tentang Jalan, yakni:
a) Jalan arteri primer didesain berdasarkan kecepatan rencana paling rendah 60 (enam puluh)
kilometer per jam dengan lebar badan jalan paling sedikit 11 (sebelas) meter
b) Jalan arteri primer mempunyai kapasitas yang lebih besar dari volume lalu lintas rata-rata
c) Pada jalan arteri primer lalu lintas jarak jauh tidak boleh terganggu oleh lalu lintas ulang alik,
lalu lintas lokal, dan kegiatan local
d) Jumlah jalan masuk ke jalan arteri primer dibatasi
e) Persimpangan sebidang pada jalan arteri primer dengan pengaturan tertentu
f) Jalan arteri primer yang memasuki kawasan perkotaan dan/atau kawasan pengembangan
perkotaan tidak boleh terputus.
Dalam pembangunan jalan tol, perlu adanya syarat sesuai UU. No. 38 Tahun 2004 tentang Jalan,
yakni:
a) Jalan tol sebagai bagian dari sistem jaringan jalan umum merupakan lintas alternative
b) Dalam keadaan tertentu, jalan tol dapat tidak merupakan lintas alternative
c) Jalan tol harus mempunyai spesifikasi dan pelayanan yang lebih tinggi daripada jalan umum
yang ada

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 93


3.2.2TPA Regional
Pemerintah provinsi mempunyai tugas menjamin terselenggaranya pengelolaan sampah regional
yang baik dan berwawasan lingkungan, meliputi:
a) Menumbuhkembangkan dan meningkatkan kesadaran masyarakat dalam pengelolaan
sampah;
b) Melakukan penelitian serta pengembangan teknologi pengurangan dan penanganan
sampah;
c) Memfasilitasi, mengembangkan, dan melaksanakan upaya pengurangan, penanganan, dan
pemanfaatan sampah;
d) Melaksanakan pengelolaan sampah dan memfasilitasi penyediaan prasarana dan sarana
pengelolaan sampah regional;
e) Mendorong dan memfasilitasi pengembangan manfaat hasil pengolahan sampah;
f) Memfasilitasi penerapan teknologi spesifik lokal yang berkembang pada masyarakat di
daerah untuk mengurangi dan menangani sampah;
g) Melakukan koordinasi antar lembaga pemerintah, masyarakat, dan dunia usaha agar
terdapat keterpaduan dalam pengelolaan sampah; dan
h) Menyediakan unit pelayanan pengaduan masyarakat.
Dalam menyelenggarakan pengelolaan sampah regional, pemerintah provinsi mempunyai
wewenang:
a) menetapkan kebijakan dan strategi Daerah dalam pengelolaan sampah
b) memfasilitasi kerjasama antardaerah, kemitraan dengan dunia usaha dan masyarakat serta
jejaring dalam pengelolaan sampah regional
c) menyelenggarakan koordinasi, pembinaan, dan pengawasan kinerja Kabupaten/Kota dalam
pengelolaan sampah
d) menyelenggarakan operasional TPPAS Regional meliputi pengolahan dan pemrosesan
melalui kerjasama antardaerah
e) menetapkan lembaga penyelenggara pengelolaan sampah regional
f) menetapkan norma, standar, prosedur dan kriteria pengelolaan sampah, mengacu pada
standar pelayanan minimal yang ditetapkan oleh Pemerintah
g) memberikan izin penyelenggaraan pengelolaan sampah regional
h) memberikan bantuan teknis dan pembinaan pengelolaan sampah regional
i) memberikan bantuan teknis dan pembinaan pengelolaan sampah berbasis masyarakat
j) meningkatkan kapasitas manajemen penyelenggara pengelolaan sampah regional
k) menyusun rencana induk pengembangan prasarana dan sarana persampahan regional
l) memfasilitasi penyelesaian perselisihan pengelolaan sampah antar Kabupaten/Kota
m) melaksanakan pengawasan dan pengendalian pengembangan persampahan di Daerah
n) mengevaluasi kinerja penyelenggaraan pengelolaan sampah regional
Kebutuhan TPA Regional di Jawa Tengah untuk memenuhi pengembangan PSU pada
pengembangan permukiman disusun sesuai dengan ketentuan yang ada pada Peraturan Daerah
Provinsi Jawa Tengah Nomor 3 Tahun 2014 tentang Pengelolaan Sampah di Jawa Tengah.

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 94


Dalam perda tersebut disebutkan bahwa dalam menyediakan TPA Regional, pemerintah daerah
melakukan pemilihan lokasi sesuai dengan RTRW Provinsi Jawa Tengah. Lokasi TPA Regional
paling sedikit memenuhi aspek:
a) geologi
b) hidrogeologi
c) kemiringan zona
d) jarak dari lapangan terbang
e) jarak dari permukiman
f) tidak berada di kawasan lindung/cagar alam; dan/atau
g) bukan merupakan daerah banjir periode 25 tahun

3.2.3SPAM Regional
Penyelenggaraan SPAM adalah serangkaian kegiatan dalam melaksanakan pengembangan dan
pengelolaan sarana dan prasarana yang mengikuti proses dasar manajemen untuk penyediaan
Air Minum kepada masyarakat. Pada kondisi eksisting, terdapat kabupaten/kota yang memiliki
kelebihan ataupun kekurangan sumber air baku. Oleh karena itu, diperlukan pelaksanaan SPAM
Pelaksanaan SPAM Regional memerlukan koordinasi meliputi aspek perencanaan, pelaksanaan
konstruksi, pengelolaan, pemeliharaan dan rehabilitasi, pemantauan dan evaluasi
pengembangan SPAM. Koordinasi dilaksanakan secara berkala atau sesuai kebutuhan.
Koordinasi pemanfaatan sumber air baku dilakukan apabila sumber Air Baku bersifat lintas
provinsi atau kabupaten/kota dan/atau sumber Air Baku dinilai lebih efektif dan efisien jika
dimanfaatkan secara regional. Selain dari pelaksanaan SPAM Regional dan dalam hal unit
pengambilan Air Baku terletak di kabupaten/kota lain diluar batas wilayah kabupaten/kota yang
bersangkutan, Pemerintah Daerah terkait berkoordinasi dan/atau dapat melakukan kerjasama
antar daerah.
Pada pasal 52 Peraturan Menteri PU dan Perumahan Rakyat No. 27 Tahun 2016 tentang
Penyelenggaraan SPAM disebutkan bahwa penyelenggaraan SPAM regional mendapatkan
bantuan teknis dalam bentuk fasilitasi penyediaan sarana dan prasarana.
Kebutuhan SPAM Regional di Jawa Tengah sudah masuk dalam program pengembangan
investasi PSU Regional Jawa Tengah. Hal ini juga sebagai kelengkapan dasar pengembangan
kawasan permukiman. Penyelenggaran SPAM di Jawa Tengah harus memiliki izin pengusahaan
sumber daya air. Pada penyelenggaraan SPAM Regional Lintas Provinsi atau SPAM Regional
Lintas Kabupaten/Kota, izin pengusahaan sumber daya air terkait dengan sistem pengambilan
Air Baku dimiliki oleh pengelola SPAM BUMN/BUMD yang bertanggung jawab mengelola SPAM
Regional, atau BUMD pada daerah terkait yang dituangkan dalam perjanjian kerjasama antar
daerah.

3.2.4Sistem Pengelolaan Air Limbah Domestik Regional


Sistem Pengelolaan Air Limbah Domestik Regional diamanatkan pada Peraturan Menteri
Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat No. 04/PRT/M/2017 tentang Penyelenggaraan Sistem
Pengelolaan Air Limbah Domestik. Pada permen dijelaskan yang dimaksud dengan air limbah
domestik adalah air limbah yang berasal dari usaha dan/atau kegiatan permukiman, rumah
makan, perkantoran, perniagaan, apartemen dan asrama. Sedangkan Sistem Pengelolaan Air

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 95


Limbah Domestik atau SPALD adalah serangkaian kegiatan pengelolaan air limbah domestic
dalam satu kesatuan dengan prasarana dan sarana pengelolaan air limbah domestic.
Pengembangan Sistem Air Limbah Domestik Regional adalah SPALD Lintas Kabupaten/Kota
yang perencanaan dan penyelenggaraannya terdapat lebih dari satu wilayah Kabupaten/Kota
dalam satu provinsi atau lebih dari satu provinsi.
SPALD Regional termasuk dalam cakupan pelayanan SPALD Terpusat. SPALD Terpusat yaitu
sistem pengelolaan yang dilakukan dengan mengalirkan Air Limbah Domestik dari sumber secara
kolektif ke sub-sistem pengolahan terpusat untuk diolah sebelum dibuang ke badan air
permukaaan. Cakupan pelayanan SPALD Terpusat terdiri atas:
a) Skala perkotaan
b) Skala permukiman
c) Skala kawasan tertentu
Cakupan pelayanan skala perkotaan untuk lingkup perkotaan dan/atau regional dengan minimal
layanan 20.000 (dua puluh ribu) jiwa. Dengan demikian setiap satu SPALD-T mampu melayani
20.000 jiwa.
Sistem Pengelolaan Air Limbah Domestik Regional di Jawa Tengah dibutuhkan dalam rangka
memenuhi kebutuhan PSU kawasan permukiman. Pemerintah Provinsi bertanggung jawab
dalam penyelenggaraan SPALD Regional yakni meliputi pengelolaan dan pengembangan.

3.3 Analisis Kesesuaian terhadap Rencana Prasarana, Sarana,


dan Jaringan Utilitas
Kebutuhan PSU regional pada pengembangan perumahan dan kawasan permukiman Provinsi
Jawa Tengah dilihat dari rencana transportasi, rencana sistem jaringan prasarana sumberdaya
air, dan rencana sistem jaringan prasarana lingkungan.

3.3.1Analisis Rencana Jaringan Transportasi


Pengembangan jaringan transportasi untuk mendukung pengembangan perumahan dan
kawasan permukiman skala regional (batas wilayah) dapat dilihat dari jalan provinsi dan/atau
jalan arteri primer dan jalan tol.
Jalan arteri primer meliputi:
a. Ruas Jalan Losari (Batas Provinsi Jawa Barat) – Pejagan – Brebes – Tegal – Pemalang –
Pekalongan – Batang – Kendal – Semarang – Demak – Kudus – Pati – Rembang (Batas Provinsi
Jawa Timur);
b. Ruas Jalan batas Provinsi Jawa Barat – Patimuan – Sidareja – Jeruklegi – Batas Kota Cilacap –
Selarang – Kesugihan – Maos – Sampang – Buntu – Batas Kedu Selatan – Kebumen – Prembun
– Kutoarjo – Purworejo – Karangnongko – Batas Provinsi DIY;
c. Ruas Jalan Semarang – Ungaran – Bawen – Salatiga – Boyolali – Kartasura – Surakarta – Sragen
– Mantingan – Batas Provinsi Jatim;
d. Ruas Jalan Kartasura – Klaten – Batas Provinsi DIY;
e. Ruas Jalan Bawen – Ambarawa – Pringsurat – Secang – Magelang – Keprekan – Muntilan –
Salam – Batas Provinsi DIY; dan

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 96


f. Jalan lingkar meliputi:
1. Jalan lingkar Kedungsepur;
2. Jalan lingkar Kota Surakarta (subosukowonosraten);
3. Jalan lingkar Kabupaten Batang – Kota Pekalongan – Kabupaten Pekalongan (Petanglong).
Jalan tol meliputi:
a. Jalan tol Kota Semarang – Kabupaten Kendal (jalan pesisir)
b. Jalan tol Banjar – Cilacap
c. Jalan tol Pejagan – Cilacap
d. Jalan tol Cilacap – Yogyakarta
e. Jalan tol Kanci – Pejagan;
f. Jalan tol Pejagan – Pemalang;
g. Jalan tol Pemalang – Batang
h. Jalan tol Semarang – Batang;
i. Jalan tol Semarang – Demak;
j. Jalan tol Semarang – Solo;
k. Jalan tol Solo – Kertosono;
l. Jalan tol Demak – Tuban;
m. Jalan tol Yogyakarta – Solo
n. Jalan tol Yogyakarta – Bawen;
Berdasarkan uraian di atas, dapat diketahui bahwa kebutuhan pengembangan jalan untuk
menunjang pembangunan dan pengembangan perumahan dan kawasan permukiman sesuai
dengan rencana pengembangan jaringan transportasi dalam Draft Revisi Rencana Tata Ruang
Wilayah Provinsi Jawa Tengah.

3.3.2Analisis Rencana Sistem Rencana Jaringan Prasarana


Sumberdaya Air
Pada kondisi eksisting, sistem jaringan sumberdaya air di Provinsi Jawa Tengah menggunakan
infrastruktur sumber daya air di WPS Joglosemar. Untuk menunjang kebutuhan Rencana
Pembangunan dan Pengembangan Perumahan dan Kawasan Permukiman (RP3KP) Provinsi
Jawa Tengah, diperlukan pengembangan prasarana sumberdaya air. Kebutuhan pengembangan
prasarana sumberdaya air meliputi pengembangan sungai dan jaringan air bersih.
Pengembangan sungai disusun berdasarkan wilayah sungai, meliputi:
a. Wilayah Sungai Pemali Comal;
b. Wilayah Sungai Jratun Seluna;
c. Wilayah Sungai Serayu Bogowonto;
d. Wilayah Sungai Cimanuk Cisanggarung;
e. Wilayah Sungai Citanduy;
f. Wilayah Sungai Progo Opak Serang;
g. Wilayah Sungai Bengawan Solo;
h. Wilayah Sungai Bodri Kuto;
i. Wilayah Sungai Wiso Gelis; dan
j. Wilayah Sungai Karimun Jawa.
Jaringan air bersih meliputi:

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 97


a. Pembangunan jaringan air bersih perpipaan di kawasan perkotaan dan perdesaan; dan
b. Pembangunan bendungan di sungai – sungai yang potensial sebagai upaya memperbanyak
tampungan air bagi keperluan cadangan air baku.
Pengembangan jaringan sumberdaya air di atas sesuai dengan rencana pengembangan
prasarana sumberdaya air dalam Draft Revisi Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Jawa
Tengah. Kebutuhan pengembangan jaringan sumberdaya air dalam RP3KP merupakan
sebagian kecil dari pengembangan sumber daya air yang ada di RTRW. Hal ini mengingat
kebutuhan sektor perumahan juga merupakan bagian dari tata ruang.

3.3.3Analisis Rencana Sistem Jaringan Prasarana Lingkungan


Rencana prasarana lingkungan meliputi:
a. Prasarana persampahan;
Yang dimaksud kebutuhan prasarana persampahan untuk memenuhi pembangunan dan
pengembangan perumahan dan kawasan permukiman adalah pengembangan TPA
Regional. Berikut pengembangan TPA Regional di Provinsi Jawa Tengah:
1. TPA regional di wilayah pengembangan Barlingmascakeb;
2. TPA regional di wilayah pengembangan Purwomanggung;
3. TPA regional di wilayah pengembangan Subosukowonosraten;
4. TPA regional di wilayah pengembangan Banglor;
5. TPA regional di wilayah pengembangan Kedungsepur;
6. TPA regional di wilayah pengembangan Wanarakuti;
7. TPA regional di wilayah pengembangan Petanglong;
8. TPA regional di wilayah pengembangan Bregasmalang.
b. Prasarana air minum;
Prasarana air minum berupa pengembangan jaringan air baku untuk air minum regional dan
prasarana pendukungnya meliputi:
1. System penyediaan air minum regional di Wilayah Pengembangan Barlingmascakeb;
2. System penyediaan air minum regional di Wilayah Pengembangan Purwomanggung;
3. System penyediaan air minum regional di Wilayah Pengembangan Kedungsepur;
4. System penyediaan air minum regional di Wilayah Pengembangan Banglor;
5. System penyediaan air minum regional di Wilayah Pengembangan Wanarakuti;
6. System penyediaan air minum regional di Wilayah Pengembangan
Subosukowonosraten;
7. System penyediaan air minum regional di Wilayah Pengembangan Petanglong;
8. System penyediaan air minum regional di Wilayah Pengembangan Bregasmalang.
a. Prasarana limbah dan drainase;
1. Pengelolaan dan pengembangan system air limbah domestic regional; dan
2. Pengelolaan dan pengembangan system drainase yang terhubung langsung dengan
sungai lintas daerah kabupaten/kota.
a. Jalur evakuasi bencana.
Jalur evakuasi bencana berupa pengembangan jalur evakuasi bencana berupa
pengembangan jalan-jalan dari lokasi bencana menuju ruang evakuasi.

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 98


Analisis Penyediaan
Lahan
Bab ini berisi analisis penyediaan lahan untuk
pembangunan dan pengembangan perumahan dan
kawasan permukiman Provinsi Jawa Tengah

4.1 Analisis DDLH


Daya dukung permukiman (DDP) merupakan suatu indikator untuk menemukan informasi
mengenai kemampuan daerah dalam mengembangkan permukiman baru untuk penduduknya.
DDP ini sangat dipengaruhi oleh luas potensi lahan permukiman yang direncanakan oleh daerah
melalui rencana tata ruang wilayah (RTRW) dan jumlah penduduk di wilayah tersebut.
Secara umum di Provinsi Jawa Tengah semua daerah masih mampu menyediakan lahan untuk
bermukim meski dengan rasio kemampuan yang berbeda. Berikut merupakan kondisi daya
dukung permukiman daerah kabupaten/kota di Provinsi Jawa Tengah.

Tabel 4-1 Daya Dukung Permukiman menurut Kabupaten/Kota di Provinsi Jawa Tengah
Proyesi Penduduk Luas Potensi
Kabupaten α DDP Keterangan
2038 Permukiman (Ha)
Mampu Mendukung
Kabupaten Cilacap 1.994.389 37.213,57 26 7,18
Penduduk Bermukim
Kabupaten Mampu Mendukung
2.094.187 37.885,72 26 6,96
Banyumas Penduduk Bermukim
Kabupaten Mampu Mendukung
1.200.945 11.154,91 26 3,57
Purbalingga Penduduk Bermukim
Kabupaten Mampu Mendukung
1.147.087 14.604,55 26 4,90
Banjarnegara Penduduk Bermukim
Kabupaten Mampu Mendukung
1.352.979 29.001,38 26 8,24
Kebumen Penduduk Bermukim
Kabupaten Mampu Mendukung
770.007 24.573,36 26 12,27
Purworejo Penduduk Bermukim
Kabupaten Mampu Mendukung
967.182 14.330,01 26 5,70
Wonosobo Penduduk Bermukim
Kabupaten Mampu Mendukung
1.605.574 24.595,29 26 5,89
Magelang Penduduk Bermukim
Mampu Mendukung
Kabupaten Boyolali 1.167.986 25.357,33 26 8,35
Penduduk Bermukim

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 99


Proyesi Penduduk Luas Potensi
Kabupaten α DDP Keterangan
2038 Permukiman (Ha)
Mampu Mendukung
Kabupaten Klaten 1.379.850 21.459,44 26 5,98
Penduduk Bermukim
Kabupaten Mampu Mendukung
1.177.132 16.708,90 26 5,46
Sukoharjo Penduduk Bermukim
Kabupaten Mampu Mendukung
1.070.287 33.773,63 26 12,14
Wonogiri Penduduk Bermukim
Kabupaten Mampu Mendukung
1.151.269 22.051,26 26 7,37
Karanganyar Penduduk Bermukim
Mampu Mendukung
Kabupaten Sragen 982.944 23.879,98 26 9,34
Penduduk Bermukim
Kabupaten Mampu Mendukung
1.663.477 26.315,36 26 6,08
Grobogan Penduduk Bermukim
Mampu Mendukung
Kabupaten Blora 979.357 14.046,97 26 5,52
Penduduk Bermukim
Kabupaten Mampu Mendukung
785.683 10.906,92 26 5,34
Rembang Penduduk Bermukim
Mampu Mendukung
Kabupaten Pati 1.517.060 22.299,87 26 5,65
Penduduk Bermukim
Mampu Mendukung
Kabupaten Kudus 1.148.612 10.286,09 26 3,44
Penduduk Bermukim
Mampu Mendukung
Kabupaten Jepara 1.830.720 19.983,18 26 4,20
Penduduk Bermukim
Mampu Mendukung
Kabupaten Demak 1.578.191 14.880,21 26 3,63
Penduduk Bermukim
Kabupaten Mampu Mendukung
1.323.928 17.801,20 26 5,17
Semarang Penduduk Bermukim
Kabupaten Mampu Mendukung
1.020.291 9.709,76 26 3,66
Temanggung Penduduk Bermukim
Mampu Mendukung
Kabupaten Kendal 1.239.051 13.857,16 26 4,30
Penduduk Bermukim
Mampu Mendukung
Kabupaten Batang 1.012.210 9.158,58 26 3,48
Penduduk Bermukim
Kabupaten Mampu Mendukung
1.198.404 14.475,78 26 4,65
Pekalongan Penduduk Bermukim
Kabupaten Mampu Mendukung
1.730.694 12.770,28 26 2,84
Pemalang Penduduk Bermukim
Mampu Mendukung
Kabupaten Tegal 1.758.889 13.813,49 26 3,02
Penduduk Bermukim
Mampu Mendukung
Kabupaten Brebes 2.239.776 15.226,76 26 2,61
Penduduk Bermukim
Mampu Mendukung
Kota Magelang 164.842 1.733,04 26 4,04
Penduduk Bermukim
Mampu Mendukung
Kota Surakarta 671.101 4.690,75 26 2,69
Penduduk Bermukim

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 100


Proyesi Penduduk Luas Potensi
Kabupaten α DDP Keterangan
2038 Permukiman (Ha)
Mampu Mendukung
Kota Salatiga 546.396 2.687,37 26 1,89
Penduduk Bermukim
Mampu Mendukung
Kota Semarang 2.451.072 20.832,94 26 3,27
Penduduk Bermukim
Mampu Mendukung
Kota Pekalongan 469.056 2.282,49 26 1,87
Penduduk Bermukim
Mampu Mendukung
Kota Tegal 344.363 1.996,32 26 2,23
Penduduk Bermukim
Sumber : Analisis Tim Penyusun, 2018

Berdasarkan analisis di atas, semua wilayah kabupaten/kota di Provinsi Jawa Tengah masih
dapat melakukan pengmbangan perumahan dan kawasan permukiman secara horizontal.
Namun demikian terdapat beberapa daerah yang harus mulai melakukan pembangunan secara
vertikal mengingat indicator DDPnya sudah mendekati 1 pada posisi proyeksi penduduk tahun
2038. Daerah tersebut diantaranya adalah Kabupaten Purbalingga, Kabupaten Banjarnegara,
Kabupaten Kudus, Kabupaten Jepara, Kabupaten Demak, Kabupaten Temanggung, Kabupaten
Kendal, Kabupaten Batang, Kabupaten Pekalongan, Kabupaten Pemalang, Kabupaten Brebes,
Kabupaten Tegal, Kota Semarang, Kota Surakarta, Kota Tegal, Kota Salatiga dan Kota
Pekalongan. Untuk kasus di Kabupaten Temanggung, Kabupaten Banjarnegara dan Kabupaten
Purbalingga kondisi yang mempengaruhi adalah adanya kawasan lindung fisiograf yang luas
sehingga mempersempit pengembangan kawasan budidaya terutama permukiman. Dikarenakan
secara fisiografi mayoritas wilayahnya memiliki fungsi lindung maka ketiga daerah ini disarankan
untuk melakuakn pengembangan permukiman secara vertikal.
Pada kasus daerah kabupaten yang berada di jalur pantura, perkembangan area perkotaan yang
tumbuh dengan signifikan tidak mampu diimbangi dengan luas rencana permukiman yang
disusun. Dengan kata lain rencana tata ruang khususnya rencana kawasan permukiman tidak
mampu mengimbangi pertumbuhan penduduk yang pesat. Maka dari itu jika daerah ini
mempertahankan luas rencana permukiman maka perlu aanya pembangunan perumahan secara
vertikal. Sedangkan pada kasus daerah kota, secara fisiografi fungsi budidaya masih
mendominasi daya dukung wiayah, namun ketersediaan lahan di daerah jta sudah mulai menipis.
Disisi lain pesatnya pertumbuhan penduduk dan derasnya arus migrasi dari desa ke kota
membuat daearh kota semakin padat dan membutuhkan pengembangan baru. Dalam upaya
mengimbangi fenomena di atas maka perlu adanya pengembangan perumahan secara vertikal.

4.2 Analisis Kebutuhan Lahan


Dalam pembangunan dan pengembangan PKP di Provinsi Jawa Tengah, perlu adanya lahan
yang harus disediakan. Dalam kewenangan nya, pemerintah provinsi menangani:
1. Perumahan pada kawasan permukiman yang berada pada kawasan strategis provinsi;
2. Perumahan pada kawasan permukiman lintas batas daerah;
3. Perumahan pada kawasan rawan bencana provinsi Jawa Tengah;
4. Kawasan kumuh 10 -15 Ha;
5. Perumahan pada kawasan permukiman kabupaten dan kota.

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 101


Dari lima daftar tersebut, kebutuhan untuk pengembangan permukiman baru dengan
kewenangan provinsi adalah pada kawasan strategis provinsi, kawasan lintas batas dan kawasan
rawan bencana tingkat provinsi. Hal ini dikareakan kawasan kumuh hanya membutuhkan
peningkatan kualitas prasarana, sarana dan utilitas. Hal ini didasari pada visi untuk mengurangi
jumlah kawasan kumuh. Sedangkan perumahan dan permukiman kabupaten dan kota
merupakan wewenang penuh daerah terkait. Pada sisi ini pemerintah provinsi memiliki kewengan
dalam ha memberikan arahan pengembangan perumahan dan permukiman saja.

4.2.1 Penyediaan PKP


Penyediaan lahan untuk pembangunan dan pengembangan perumahan dan kawasan
permukiman di Jawa Tengah sesuai dengan kewenangan dan kebutuhan dilakukan pada
kawasan strategis provinsi dan kawasan lintas batas daerah. Barikut merupakan rincian
kebutuhan lahan untuk pembangunan untuk pembangunana perumahan dan kawasan
permukiman baru.
Tabel 4-2 Kebutuhan Lahan Pembangunan dan Pengembangan Perumahan dan Kawasan
Permukiman Provinsi Jawa Tengah

Pada KSP Pada Pada Daya


Kebutuh
Kabupaten Kecamata Pertumbu- KSP Dukung Perbatasa Kebutuhan Kebutuhan
an BC Kategori
/ Kota n han Sosial Lingkungan n Lahan Total Lahan
Rumah
Ekonomi Budaya (DDL)

Cilacap Wanareja 1.464 0,00 0,00 0,00 26,85 26,85 16,11 42,95 Perbatasan
Cilacap Cimanggu 3.750 0,00 0,00 0,00 68,75 68,75 41,25 110,00 Perbatasan
Karangpuc
Cilacap ung 1.860 0,00 0,00 34,10 0,00 34,10 20,46 54,55 KSP DDL
Perbatasan -
Cilacap Sidareja 2.758 50,56 0,00 0,00 50,56 50,56 30,34 80,90 KSP E
Cilacap Patimuan 1.164 0,00 0,00 0,00 21,35 21,35 12,81 34,15 Perbatasan
Gandrung
Cilacap mangu 6.749 0,00 0,00 0,00 123,73 123,73 74,24 197,97 Perbatasan
Cilacap Jeruklegi 2.221 0,00 0,00 0,00 40,72 40,72 24,43 65,16 Perbatasan
Cilacap Maos 2.006 0,00 0,00 0,00 36,77 36,77 22,06 58,83 Perbatasan
Cilacap Sampang 871 0,00 0,00 0,00 15,97 15,97 9,58 25,55 Perbatasan
Cilacap Kroya 4.999 0,00 0,00 0,00 91,65 91,65 54,99 146,64 Perbatasan
Nusawung
Cilacap u 3.548 0,00 0,00 0,00 65,04 65,04 39,03 104,07 Perbatasan
Cilacap
Cilacap Selatan 4.664 85,51 0,00 0,00 0,00 85,51 51,31 136,82 KSP E
Cilacap
Cilacap Tengah 3.888 71,27 0,00 0,00 0,00 71,27 42,76 114,04 KSP E
Banyumas Lumbir 1.570 0,00 0,00 0,00 28,79 28,79 17,27 46,06 Perbatasan
Perbatasan -
Banyumas Wangon 4.998 91,64 0,00 0,00 91,64 91,64 54,98 146,62 KSP E
Perbatasan -
Banyumas Jatilawang 3.732 68,42 0,00 0,00 68,42 68,42 41,05 109,46 KSP E
Banyumas Rawalo 3.106 0,00 0,00 0,00 56,94 56,94 34,16 91,10 Perbatasan
Banyumas Kebasen 4.841 0,00 0,00 0,00 88,75 88,75 53,25 142,00 Perbatasan
Banyumas Kemrajen 3.461 0,00 0,00 0,00 63,46 63,46 38,07 101,53 Perbatasan
Banyumas Sumpiuh 5.946 0,00 0,00 0,00 109,00 109,00 65,40 174,40 Perbatasan
Banyumas Tambak 781 0,00 0,00 0,00 14,31 14,31 8,59 22,90 Perbatasan

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 102


Pada KSP Pada Pada Daya
Kebutuh
Kabupaten Kecamata Pertumbu- KSP Dukung Perbatasa Kebutuhan Kebutuhan
an BC Kategori
/ Kota n han Sosial Lingkungan n Lahan Total Lahan
Rumah
Ekonomi Budaya (DDL)

Banyumas Somagede 3.176 0,00 0,00 0,00 58,22 58,22 34,93 93,15 Perbatasan
Banyumas Ajibarang 7.964 146,01 0,00 0,00 0,00 146,01 87,61 233,62 KSP E
Banyumas Gumelar 1.782 0,00 0,00 32,66 0,00 32,66 19,60 52,26 KSP DDL
Banyumas Pekuncen 5.255 0,00 0,00 96,35 96,35 96,35 57,81 154,16 Perbatasan
210,5
Banyumas Cilongok 19.136 350,83 0,00 0,00 0,00 350,83 0 561,32 KSP E
Kedungba
Banyumas nteng 3.565 0,00 0,00 65,36 0,00 65,36 39,22 104,58 KSP DDL
Baturrade
Banyumas n 3.874 0,00 0,00 71,02 0,00 71,02 42,61 113,64 KSP DDL
Banyumas Sumbang 5.344 0,00 0,00 97,98 97,98 97,98 58,79 156,76 Perbatasan
148,9
Banyumas Kembaran 13.545 0,00 0,00 0,00 248,32 248,32 9 397,31 Perbatasan
125,6
Banyumas Sokaraja 11.422 0,00 0,00 0,00 209,40 209,40 4 335,04 Perbatasan
Purbalingg Kemangko
a n 3.985 0,00 0,00 0,00 73,06 73,06 43,83 116,89 Perbatasan
Purbalingg Perbatasan -
a Bukateja 5.999 109,98 0,00 0,00 109,98 109,98 65,99 175,97 KSP E
Purbalingg Perbatasan -
a Kejobong 3.435 62,98 0,00 0,00 62,98 62,98 37,79 100,76 KSP E
Purbalingg Pengadeg
a an 3.893 71,37 0,00 0,00 0,00 71,37 42,82 114,20 KSP E
Purbalingg Kaligonda
a ng 3.400 62,32 0,00 0,00 0,00 62,32 37,39 99,72 KSP E
Purbalingg
a Kalimanah 6.005 0,00 0,00 0,00 110,09 110,09 66,05 176,14 Perbatasan
Purbalingg
a Padamara 5.633 0,00 0,00 0,00 103,27 103,27 61,96 165,23 Perbatasan
Purbalingg
a Kutasari 6.339 116,22 0,00 0,00 0,00 116,22 69,73 185,95 KSP E
Purbalingg
a Bojongsari 6.049 110,89 0,00 0,00 0,00 110,89 66,54 177,43 KSP E
Purbalingg
a Mrebet 7.415 135,94 0,00 0,00 0,00 135,94 81,56 217,50 KSP E
Purbalingg
a Karangteja 5.728 105,01 0,00 0,00 0,00 105,01 63,00 168,01 KSP E
Purbalingg Karangjam
a bu 2.252 0,00 0,00 0,00 41,29 41,29 24,78 66,07 Perbatasan
Purbalingg
a Rembang 4.671 0,00 0,00 0,00 85,63 85,63 51,38 137,01 Perbatasan
Banjarneg
ara Susukan 2.516 0,00 0,00 0,00 46,12 46,12 27,67 73,80 Perbatasan
Banjarneg Purwareja
ara Klampok 4.951 0,00 0,00 0,00 90,76 90,76 54,46 145,22 Perbatasan
Banjarneg
ara Sigaluh 3.306 0,00 0,00 0,00 60,60 60,60 36,36 96,96 Perbatasan
Banjarneg
ara Madukara 4.314 0,00 0,00 0,00 79,09 79,09 47,46 126,55 Perbatasan
Banjarneg
ara Rakit 3.098 0,00 0,00 0,00 56,79 56,79 34,08 90,87 Perbatasan
Banjarneg
ara Pagentan 4.094 75,06 0,00 0,00 0,00 75,06 45,04 120,10 KSP E
Banjarneg Perbatasan -
ara Pejawaran 2.589 47,47 0,00 0,00 47,47 47,47 28,48 75,95 KSP E
Banjarneg Perbatasan
ara Batur 3.326 0,00 60,97 0,00 60,97 60,97 36,58 97,55 dan KSP
Banjarneg
ara Wanayasa 3.818 69,99 0,00 0,00 0,00 69,99 41,99 111,98 KSP E

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 103


Pada KSP Pada Pada Daya
Kebutuh
Kabupaten Kecamata Pertumbu- KSP Dukung Perbatasa Kebutuhan Kebutuhan
an BC Kategori
/ Kota n han Sosial Lingkungan n Lahan Total Lahan
Rumah
Ekonomi Budaya (DDL)

Banjarneg Pandanar
ara um 1.200 0,00 0,00 0,00 22,00 22,00 13,20 35,21 Perbatasan
Kebumen Petanahan 550 10,08 0,00 0,00 0,00 10,08 6,05 16,13 KSP E
Buluspesa
Kebumen ntren 590 10,82 0,00 0,00 0,00 10,82 6,49 17,32 KSP E
Kebumen Ambal 862 15,80 0,00 0,00 0,00 15,80 9,48 25,28 KSP E
Kebumen Mirit 1.235 0,00 0,00 0,00 22,65 22,65 13,59 36,23 Perbatasan
Kebumen Bonorowo 625 0,00 0,00 0,00 11,46 11,46 6,87 18,33 Perbatasan
Kebumen Prembun 244 0,00 0,00 0,00 4,47 4,47 2,68 7,16 Perbatasan
Kebumen Alian 1.590 0,00 0,00 0,00 29,15 29,15 17,49 46,65 Perbatasan
Kebumen Kebumen 6.422 117,73 0,00 0,00 0,00 117,73 70,64 188,38 KSP E
Kebumen Pejagoan 2.002 36,70 0,00 0,00 0,00 36,70 22,02 58,72 KSP E
Kuwarasa
Kebumen n 1.106 20,27 0,00 0,00 0,00 20,27 12,16 32,43 KSP E
Perbatasan -
Kebumen Rowokele 3.310 30,34 0,00 0,00 30,34 60,68 36,41 97,09 KSP E
Kebumen Gombong 1.883 34,52 0,00 0,00 0,00 34,52 20,71 55,23 KSP E
Karangany
Kebumen ar 627 11,49 0,00 0,00 0,00 11,49 6,90 18,39 KSP E
Puworejo Grabag 111 0,00 0,00 0,00 2,04 2,04 1,22 3,27 Perbatasan
Puworejo Kaligesing 1.583 0,00 0,00 0,00 29,03 29,03 17,42 46,45 Perbatasan
Puworejo Butuh 1.776 0,00 0,00 0,00 32,55 32,55 19,53 52,08 Perbatasan
Puworejo Pituruh 166 0,00 0,00 0,00 3,04 3,04 1,82 4,86 Perbatasan
Puworejo Bruno 2.167 0,00 0,00 0,00 39,73 39,73 23,84 63,57 Perbatasan
Puworejo Loano 2.546 0,00 0,00 0,00 46,68 46,68 28,01 74,69 Perbatasan
Puworejo Bener 1.276 0,00 0,00 0,00 23,40 23,40 14,04 37,43 Perbatasan
Wonosobo Sapuran 1.385 0,00 0,00 25,39 0,00 25,39 15,24 40,63 KSP DDL
Perbatasan -
Wonosobo Leksono 877 16,07 0,00 0,00 16,07 16,07 9,64 25,72 KSP E
Perbatasan -
Wonosobo Sukoharjo 870 15,95 0,00 0,00 15,95 15,95 9,57 25,51 KSP E
Wonosobo Selomerto 1.444 26,48 0,00 0,00 0,00 26,48 15,89 42,37 KSP E
Wonosobo Kalikajar 864 0,00 0,00 15,85 0,00 15,85 9,51 25,36 KSP DDL
Wonosobo Kertek 163 0,00 0,00 2,98 2,98 2,98 1,79 4,77 Perbatasan
Wonosobo Wonosobo 5.391 0,00 0,00 98,83 0,00 98,83 59,30 158,13 KSP DDL
Mojotenga
Wonosobo h 3.289 0,00 0,00 60,31 0,00 60,31 36,18 96,49 KSP DDL
Wonosobo Garung 275 0,00 0,00 5,04 0,00 5,04 3,02 8,06 KSP DDL
Wonosobo Kejajar 864 0,00 0,00 15,85 15,85 15,85 9,51 25,36 Perbatasan
Kab
Magelang Salaman 6.104 0,00 0,00 0,00 111,91 111,91 67,15 179,06 Perbatasan
Kab
Magelang Borobudur 5.839 107,06 0,00 0,00 0,00 107,06 64,23 171,29 KSP E
Kab
Magelang Ngluwar -448 0,00 0,00 0,00 -8,22 -8,22 -4,93 -13,15 Perbatasan
Kab
Magelang Salam 5.900 0,00 0,00 0,00 108,16 108,16 64,90 173,06 Perbatasan
Kab Perbatasan -
Magelang Srumbung 3.984 73,04 0,00 0,00 73,04 73,04 43,82 116,86 KSP E

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 104


Pada KSP Pada Pada Daya
Kebutuh
Kabupaten Kecamata Pertumbu- KSP Dukung Perbatasa Kebutuhan Kebutuhan
an BC Kategori
/ Kota n han Sosial Lingkungan n Lahan Total Lahan
Rumah
Ekonomi Budaya (DDL)

Kab Perbatasan -
Magelang Dukun 3.108 56,98 0,00 0,00 56,98 56,98 34,19 91,18 KSP E
Perbatasan
Kab dan KSP E-
Magelang Sawangan 1.087 19,94 0,00 0,00 19,94 19,94 11,96 31,90 DDL
Kab Candimuly
Magelang o 3.663 0,00 0,00 0,00 67,15 67,15 40,29 107,45 Perbatasan
Kab Mertoyuda 185,6
Magelang n 16.881 0,00 0,00 0,00 309,48 309,48 9 495,17 Perbatasan
Kab
Magelang Kajoran 3.291 0,00 0,00 60,33 60,33 60,33 36,20 96,53 Perbatasan
Kab Kaliangkri
Magelang k 4.498 0,00 0,00 82,46 0,00 82,46 49,48 131,94 KSP DDL
Kab Bandonga
Magelang n 2.036 0,00 0,00 0,00 37,33 37,33 22,40 59,73 Perbatasan
Kab
Magelang Windusari 2.334 0,00 0,00 0,00 42,80 42,80 25,68 68,48 Perbatasan
Kab
Magelang Secang 8.032 0,00 0,00 0,00 147,25 147,25 88,35 235,60 Perbatasan
Kab
Magelang Tegalrejo 5.911 0,00 0,00 0,00 108,37 108,37 65,02 173,39 Perbatasan
Kab
Magelang Grabag 7.143 0,00 0,00 0,00 130,95 130,95 78,57 209,52 Perbatasan
Perbatasan
Kab dan KSP E-
Magelang Ngablak 2.276 41,72 0,00 0,00 41,72 41,72 25,03 66,75 DDL
Perbatasan
dan KSP E-
Boyolali Ampel 4.173 38,25 0,00 0,00 38,25 76,50 45,90 122,40 DDL
Perbatasan -
Boyolali Boyolali 3.241 59,41 0,00 0,00 59,41 59,41 35,65 95,06 KSP E
Mojosong Perbatasan -
Boyolali o 1.501 27,51 0,00 0,00 27,51 27,51 16,51 44,02 KSP E
Perbatasan -
Boyolali Teras 970 17,78 0,00 0,00 17,78 17,78 10,67 28,45 KSP E
Perbatasan -
Boyolali Sawit 3.367 61,73 0,00 0,00 61,73 61,73 37,04 98,77 KSP E
Banyudon
Boyolali o 1.329 0,00 0,00 0,00 24,37 24,37 14,62 38,99 Perbatasan
Boyolali Ngemplak 4.419 0,00 0,00 0,00 81,01 81,01 48,61 129,62 Perbatasan
Boyolali Nogosari 127 0,00 0,00 0,00 2,32 2,32 1,39 3,72 Perbatasan
Perbatasan -
Boyolali Simo 56 1,03 0,00 0,00 1,03 1,03 0,62 1,65 KSP E
Boyolali Andong 2.088 0,00 0,00 0,00 38,27 38,27 22,96 61,23 Perbatasan
Wonosego
Boyolali ro 2.175 0,00 0,00 0,00 39,87 39,87 23,92 63,79 Perbatasan
Prambana Perbatasan -
Klaten n 2.697 49,44 0,00 0,00 49,44 49,44 29,67 79,11 KSP E
Gantiwarn
Klaten o 489 0,00 0,00 0,00 8,97 8,97 5,38 14,36 Perbatasan
Klaten Wedi 203 0,00 0,00 0,00 3,72 3,72 2,23 5,95 Perbatasan
Klaten Bayat 648 0,00 0,00 0,00 11,88 11,88 7,13 19,01 Perbatasan
Klaten Kalikotes 750 13,74 0,00 0,00 0,00 13,74 8,25 21,99 KSP E
Klaten Jogonalan 2.745 50,32 0,00 0,00 0,00 50,32 30,19 80,52 KSP E
Manisreng
Klaten go 1.024 0,00 0,00 0,00 18,76 18,76 11,26 30,02 Perbatasan
Karangno
Klaten ngko 260 0,00 0,00 0,00 4,76 4,76 2,86 7,61 Perbatasan

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 105


Pada KSP Pada Pada Daya
Kebutuh
Kabupaten Kecamata Pertumbu- KSP Dukung Perbatasa Kebutuhan Kebutuhan
an BC Kategori
/ Kota n han Sosial Lingkungan n Lahan Total Lahan
Rumah
Ekonomi Budaya (DDL)

Klaten Ceper 1.813 33,24 0,00 0,00 0,00 33,24 19,94 53,18 KSP E
Klaten Juwiring 2.647 0,00 0,00 0,00 48,53 48,53 29,12 77,65 Perbatasan
Klaten Wonosari 3.148 0,00 0,00 0,00 57,72 57,72 34,63 92,35 Perbatasan
Klaten Delanggu 1.480 27,13 0,00 0,00 0,00 27,13 16,28 43,41 KSP E
Klaten Polanharjo 790 0,00 0,00 0,00 14,49 14,49 8,69 23,18 Perbatasan
Klaten Tulung 704 0,00 0,00 0,00 12,91 12,91 7,75 20,66 Perbatasan
Perbatasan -
Klaten Jatinom 2.159 39,58 0,00 0,00 39,58 39,58 23,75 63,33 KSP E
Klaten
Klaten Selatan 2.217 40,64 0,00 0,00 0,00 40,64 24,38 65,02 KSP E
Klaten
Klaten Tengah 2.191 40,16 0,00 0,00 0,00 40,16 24,10 64,26 KSP E
Klaten
Klaten Utara 3.330 61,05 0,00 0,00 0,00 61,05 36,63 97,68 KSP E
Sukoharjo Weru 823 0,00 0,00 0,00 15,09 15,09 9,05 24,14 Perbatasan
Tawangsa Perbatasan -
Sukoharjo ri 1.854 33,98 0,00 0,00 33,98 33,98 20,39 54,37 KSP E
106,1 Perbatasan -
Sukoharjo Sukoharjo 9.649 176,89 0,00 0,00 176,89 176,89 3 283,03 KSP E
Sukoharjo Nguter 21 0,00 0,00 0,00 0,38 0,38 0,23 0,60 Perbatasan
Perbatasan -
Sukoharjo Bendosari 1.901 34,85 0,00 0,00 34,85 34,85 20,91 55,76 KSP E
Sukoharjo Polokarto 2.948 0,00 0,00 0,00 54,04 54,04 32,43 86,47 Perbatasan
105,4 Perbatasan -
Sukoharjo Mojolaban 9.586 175,75 0,00 0,00 175,75 175,75 5 281,20 KSP E
250,8 Perbatasan -
Sukoharjo Grogol 22.806 418,12 0,00 0,00 418,12 418,12 7 668,99 KSP E
115,0 Perbatasan -
Sukoharjo Baki 10.458 191,73 0,00 0,00 191,73 191,73 4 306,76 KSP E
Perbatasan -
Sukoharjo Gatak 3.413 62,57 0,00 0,00 62,57 62,57 37,54 100,12 KSP E
193,8 Perbatasan -
Sukoharjo Kartasura 17.624 323,10 0,00 0,00 323,10 323,10 6 516,96 KSP E
Karangten
Wonogiri gah 241 0,00 0,00 0,00 4,42 4,42 2,65 7,08 Perbatasan
Wonogiri Tirtomoyo 779 0,00 0,00 0,00 14,29 14,29 8,57 22,86 Perbatasan
Wonogiri Baturetno 949 17,40 0,00 0,00 0,00 17,40 10,44 27,84 KSP E
Perbatasan -
Wonogiri Wonogiri 5.332 48,87 0,00 0,00 48,87 97,75 58,65 156,39 KSP E
Perbatasan -
Wonogiri Ngadirojo 1.960 17,97 0,00 0,00 17,97 35,94 21,56 57,51 KSP E
Wonogiri Puhpelem -841 0,00 0,00 0,00 -15,41 -15,41 -9,25 -24,66 Perbatasan
Wonogiri Jatisrono 587 10,77 0,00 0,00 0,00 10,77 6,46 17,23 KSP E
Karangany
ar Jatipuro 1.745 0,00 0,00 0,00 31,99 31,99 19,20 51,19 Perbatasan
Karangany
ar Jatiyoso 2.328 0,00 0,00 0,00 42,68 42,68 25,61 68,29 Perbatasan
Karangany
ar Jumapolo 934 17,12 0,00 0,00 0,00 17,12 10,27 27,40 KSP E
Karangany Jumanton
ar o 1.389 0,00 0,00 0,00 25,46 25,46 15,28 40,74 Perbatasan
Karangany
ar Matesih 2.006 36,79 0,00 0,00 0,00 36,79 22,07 58,86 KSP E

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 106


Pada KSP Pada Pada Daya
Kebutuh
Kabupaten Kecamata Pertumbu- KSP Dukung Perbatasa Kebutuhan Kebutuhan
an BC Kategori
/ Kota n han Sosial Lingkungan n Lahan Total Lahan
Rumah
Ekonomi Budaya (DDL)

Karangany Tawangm Perbatasan -


ar angu 6.920 63,43 0,00 0,00 63,43 126,86 76,12 202,98 KSP E
Karangany Ngargoyos KSP E - S-
ar o 788 0,00 14,45 0,00 0,00 14,45 8,67 23,12 SDDL
Karangany Karangpa
ar ndan 3.408 62,48 0,00 0,00 0,00 62,48 37,49 99,96 KSP E
Karangany Karangany Perbatasan -
ar ar 5.741 105,26 0,00 0,00 105,26 105,26 63,15 168,41 KSP E
Karangany Tasikmad
ar u 4.208 77,16 0,00 0,00 0,00 77,16 46,29 123,45 KSP E - DDL
Karangany Perbatasan -
ar Jaten 1.745 31,99 0,00 0,00 31,99 31,99 19,20 51,19 KSP E
Karangany 116,1 Perbatasan -
ar Colomadu 10.563 193,65 0,00 0,00 193,65 193,65 9 309,84 KSP E
Karangany Gondangr
ar ejo 5.557 0,00 0,00 0,00 101,88 101,88 61,13 163,01 Perbatasan
Karangany Kebakkra
ar mat 4.659 0,00 0,00 0,00 85,42 85,42 51,25 136,67 Perbatasan
Karangany Mojogeda
ar ng 3.868 0,00 0,00 0,00 70,92 70,92 42,55 113,47 Perbatasan
Karangany
ar Kerjo 1.770 0,00 0,00 0,00 32,44 32,44 19,47 51,91 Perbatasan
Karangany Perbatasan
ar Jenawi 1.661 0,00 30,46 0,00 30,46 30,46 18,27 48,73 dan KSP
Sragen Kalijambe 552 0,00 0,00 0,00 10,12 10,12 6,07 16,19 Perbatasan
Sragen Masaran 4.324 0,00 0,00 0,00 79,28 79,28 47,57 126,85 Perbatasan
Sragen Sambirejo 746 0,00 0,00 0,00 13,67 13,67 8,20 21,87 Perbatasan
Perbatasan -
Sragen Gondang 8 0,15 0,00 0,00 0,15 0,15 0,09 0,25 KSP E
Sambung Perbatasan -
Sragen macan 318 5,83 0,00 0,00 5,83 5,83 3,50 9,34 KSP E
Karangmal
Sragen ang 152 2,78 0,00 0,00 0,00 2,78 1,67 4,45 KSP E
Sragen Sragen 2.631 48,23 0,00 0,00 0,00 48,23 28,94 77,17 KSP E
Sragen Sidoharjo 302 5,54 0,00 0,00 0,00 5,54 3,33 8,87 KSP E
Sragen Tangen 249 0,00 0,00 0,00 4,57 4,57 2,74 7,31 Perbatasan
Sragen Jenar 213 0,00 0,00 0,00 3,91 3,91 2,34 6,25 Perbatasan
Grobogan Kedungjati 655 0,00 0,00 0,00 12,01 12,01 7,21 19,22 Perbatasan
Karangray
Grobogan ung 5.851 0,00 0,00 0,00 107,28 107,28 64,37 171,64 Perbatasan
153,4
Grobogan Pelokulon 13.953 0,00 0,00 0,00 255,81 255,81 9 409,30 Perbatasan
Grobogan Kradenan 229 0,00 0,00 0,00 4,20 4,20 2,52 6,72 Perbatasan
Grobogan Wirosari 695 0,00 0,00 0,00 12,74 12,74 7,64 20,38 Perbatasan
Tawangha
Grobogan rjo 2.175 0,00 0,00 0,00 39,87 39,87 23,92 63,80 Perbatasan
Grobogan Brati 290 0,00 0,00 0,00 5,32 5,32 3,19 8,52 Perbatasan
Grobogan Godong 2.227 0,00 0,00 0,00 40,83 40,83 24,50 65,33 Perbatasan
Grobogan Gubung 2.759 0,00 0,00 0,00 50,58 50,58 30,35 80,93 Perbatasan
Grobogan Tegowanu 1.245 0,00 0,00 0,00 22,83 22,83 13,70 36,53 Perbatasan
Tanggung
Grobogan harjo 263 0,00 0,00 0,00 4,82 4,82 2,89 7,71 Perbatasan
Blora Kradenan 206 0,00 0,00 0,00 3,78 3,78 2,27 6,04 Perbatasan

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 107


Pada KSP Pada Pada Daya
Kebutuh
Kabupaten Kecamata Pertumbu- KSP Dukung Perbatasa Kebutuhan Kebutuhan
an BC Kategori
/ Kota n han Sosial Lingkungan n Lahan Total Lahan
Rumah
Ekonomi Budaya (DDL)

Blora Cepu 1.779 0,00 0,00 0,00 32,61 32,61 19,57 52,18 Perbatasan
Perbatasan -
Rembang Gunem 49 0,90 0,00 0,00 0,90 0,90 0,54 1,43 KSP E
Rembang Sale 294 0,00 0,00 0,00 5,40 5,40 3,24 8,64 Perbatasan
Rembang Sarang 4.532 83,09 0,00 0,00 0,00 83,09 49,85 132,94 KSP E
Perbatasan -
Rembang Kaliori 935 17,14 0,00 0,00 17,14 17,14 10,28 27,42 KSP E
103,4
Rembang Rembang 9.403 172,40 0,00 0,00 0,00 172,40 4 275,83 KSP E
Rembang Kragan 5.090 93,32 0,00 0,00 0,00 93,32 55,99 149,32 KSP E
Rembang Sluke 472 8,65 0,00 0,00 0,00 8,65 5,19 13,85 KSP E
Rembang Lasem 4.836 88,67 0,00 0,00 0,00 88,67 53,20 141,87 KSP E
Pati Sukolilo 2.395 0,00 0,00 0,00 43,90 43,90 26,34 70,25 Perbatasan
Tambakro
Pati mo 233 0,00 0,00 0,00 4,27 4,27 2,56 6,83 Perbatasan
Pati Jaken 1.492 0,00 0,00 0,00 27,36 27,36 16,42 43,77 Perbatasan
Pati Batangan 1.336 0,00 0,00 0,00 24,50 24,50 14,70 39,19 Perbatasan
Pati Margorejo 1.744 0,00 0,00 0,00 31,97 31,97 19,18 51,15 Perbatasan
Pati Gembong 1.556 0,00 0,00 0,00 28,52 28,52 17,11 45,64 Perbatasan
Pati Dukuhseti 658 0,00 0,00 0,00 12,07 12,07 7,24 19,31 Perbatasan
149,5
Kudus Jati 13.595 0,00 0,00 0,00 249,24 249,24 5 398,79 Perbatasan
Kudus Undaan 7.719 0,00 0,00 0,00 141,52 141,52 84,91 226,43 Perbatasan
115,0
Kudus Jekulo 10.458 0,00 0,00 0,00 191,74 191,74 4 306,78 Perbatasan
117,4
Kudus Gebog 10.678 0,00 0,00 0,00 195,75 195,75 5 313,21 Perbatasan
107,3
Kudus Dawe 9.762 0,00 0,00 0,00 178,97 178,97 8 286,35 Perbatasan
124,1
Jepara Kedung 11.285 0,00 0,00 0,00 206,89 206,89 3 331,02 Perbatasan
123,0
Jepara Welahan 11.190 0,00 0,00 0,00 205,15 205,15 9 328,24 Perbatasan
115,9
Jepara Nalumsari 10.539 0,00 0,00 0,00 193,21 193,21 3 309,14 Perbatasan
Jepara Keling 4.816 0,00 0,00 0,00 88,30 88,30 52,98 141,28 Perbatasan
295,0 Perbatasan -
Demak Mranggen 26.819 491,68 0,00 0,00 491,68 491,68 1 786,69 KSP E
Karangaw Perbatasan -
Demak en 4.514 82,76 0,00 0,00 82,76 82,76 49,66 132,42 KSP E
Demak Guntur 6.349 0,00 0,00 0,00 116,40 116,40 69,84 186,24 Perbatasan
316,7 Perbatasan -
Demak Sayung 28.794 263,94 0,00 0,00 263,94 527,88 3 844,61 KSP E
Karangten
Demak gah 7.438 136,37 0,00 0,00 0,00 136,37 81,82 218,19 KSP E
168,9
Demak Bonang 15.357 281,55 0,00 0,00 0,00 281,55 3 450,48 KSP E
108,0
Demak Demak 9.821 0,00 180,05 0,00 0,00 180,05 3 288,08 KSP S
Wonosala
Demak m 5.546 101,67 0,00 0,00 0,00 101,67 61,00 162,68 KSP E
Demak Dempet 2.372 43,49 0,00 0,00 0,00 43,49 26,09 69,58 KSP E

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 108


Pada KSP Pada Pada Daya
Kebutuh
Kabupaten Kecamata Pertumbu- KSP Dukung Perbatasa Kebutuhan Kebutuhan
an BC Kategori
/ Kota n han Sosial Lingkungan n Lahan Total Lahan
Rumah
Ekonomi Budaya (DDL)

Kebonagu
Demak ng 3.175 0,00 0,00 0,00 58,20 58,20 34,92 93,12 Perbatasan
Demak Gajah 2.310 42,36 0,00 0,00 0,00 42,36 25,41 67,77 KSP E
Karangany Perbatasan -
Demak ar 7.513 137,74 0,00 0,00 137,74 137,74 82,64 220,38 KSP E
Perbatasan -
Demak Mijen 4.375 80,21 0,00 0,00 80,21 80,21 48,13 128,34 KSP E
114,9
Demak Wedung 10.446 0,00 0,00 0,00 191,51 191,51 1 306,42 Perbatasan
Kab Perbatasan -
Semarang Getasan 1.991 36,51 0,00 0,00 36,51 36,51 21,91 58,42 KSP E
Kab
Semarang Tengaran 3.001 0,00 0,00 0,00 55,02 55,02 33,01 88,03 Perbatasan
Kab Perbatasan -
Semarang Kaliwungu 142 2,60 0,00 0,00 2,60 2,60 1,56 4,16 KSP E
Kab Perbatasan -
Semarang Suruh 606 11,11 0,00 0,00 11,11 11,11 6,67 17,78 KSP E
Kab
Semarang Pabelan 396 0,00 0,00 0,00 7,27 7,27 4,36 11,63 Perbatasan
Kab
Semarang Tuntang 2.984 0,00 0,00 54,70 54,70 54,70 32,82 87,53 Perbatasan
Kab
Semarang Banyubiru 2.389 0,00 0,00 43,79 43,79 43,79 26,27 70,07 Perbatasan
Kab Perbatasan -
Semarang Jambu 756 13,86 0,00 0,00 13,86 13,86 8,31 22,17 KSP E
Kab Sumowon Perbatasan -
Semarang o 829 15,21 0,00 0,00 15,21 15,21 9,12 24,33 KSP E
Kab
Semarang Ambarawa 4.149 0,00 0,00 76,06 0,00 76,06 45,64 121,70 KSP DDL
Kab Bandunga
Semarang n 2.396 0,00 43,93 0,00 0,00 43,93 26,36 70,29 KSP E -S
Kab
Semarang Bawen 4.413 0,00 0,00 80,90 0,00 80,90 48,54 129,44 KSP DDL
Kab Perbatasan -
Semarang Bringin 922 16,90 0,00 0,00 16,90 16,90 10,14 27,04 KSP E
Kab Ungaran
Semarang Barat 6.675 0,00 0,00 0,00 122,38 122,38 73,43 195,81 Perbatasan
Kab Ungaran
Semarang Timur 7.151 0,00 0,00 0,00 131,10 131,10 78,66 209,76 Perbatasan
Temanggu
ng Kledung 1.864 0,00 0,00 34,18 34,18 34,18 20,51 54,69 Perbatasan
Temanggu
ng Bansari 357 0,00 0,00 6,55 0,00 6,55 3,93 10,48 KSP DDL
Temanggu
ng Bulu 4.908 0,00 0,00 89,98 0,00 89,98 53,99 143,96 KSP DDL
Temanggu Tlogomuly
ng o 2.136 0,00 0,00 39,15 0,00 39,15 23,49 62,64 KSP DDL
Temanggu
ng Tembarak 2.280 0,00 0,00 41,80 0,00 41,80 25,08 66,88 KSP DDL
Temanggu Selopamp
ng ang 1.110 0,00 0,00 20,36 20,36 20,36 12,21 32,57 Perbatasan
Temanggu
ng Kranggan 4.821 0,00 0,00 0,00 88,38 88,38 53,03 141,41 Perbatasan
Temanggu
ng Kaloran 3.376 0,00 0,00 0,00 61,89 61,89 37,13 99,02 Perbatasan
Temanggu
ng Ngadirejo 4.225 77,46 0,00 0,00 0,00 77,46 46,48 123,94 KSP E
Temanggu
ng Candiroto 1.690 0,00 0,00 30,99 0,00 30,99 18,59 49,58 KSP DDL
Temanggu
ng Bejen 944 0,00 0,00 0,00 17,30 17,30 10,38 27,68 Perbatasan

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 109


Pada KSP Pada Pada Daya
Kebutuh
Kabupaten Kecamata Pertumbu- KSP Dukung Perbatasa Kebutuhan Kebutuhan
an BC Kategori
/ Kota n han Sosial Lingkungan n Lahan Total Lahan
Rumah
Ekonomi Budaya (DDL)

Temanggu
ng Tretep 441 0,00 0,00 0,00 8,09 8,09 4,85 12,94 Perbatasan
Temanggu
ng Wonoboyo 4.284 0,00 0,00 0,00 78,54 78,54 47,12 125,66 Perbatasan
Plantunga
Kendal n 2.739 0,00 0,00 0,00 50,22 50,22 30,13 80,35 Perbatasan
Pageruyun
Kendal g 253 0,00 0,00 0,00 4,64 4,64 2,78 7,42 Perbatasan
Kendal Singorojo 446 8,17 0,00 0,00 0,00 8,17 4,90 13,07 KSP E
Perbatasan -
Kendal Boja 3.833 70,27 0,00 0,00 70,27 70,27 42,16 112,43 KSP E
Perbatasan -
Kendal Kaliwungu 2.776 50,89 0,00 0,00 50,89 50,89 30,54 81,43 KSP E
Kendal Weleri 4.065 0,00 0,00 0,00 74,53 74,53 44,72 119,24 Perbatasan
Kendal Rowosari 1.515 0,00 0,00 0,00 27,77 27,77 16,66 44,43 Perbatasan
Kendal Cepiring 4.919 90,17 0,00 0,00 0,00 90,17 54,10 144,28 KSP E
Batang Bandar 6.514 119,42 0,00 0,00 0,00 119,42 71,65 191,08 KSP E
122,7
Batang Bawang 11.161 0,00 0,00 0,00 204,62 204,62 7 327,39 Perbatasan
Batang Tersono 6.824 0,00 0,00 0,00 125,11 125,11 75,06 200,17 Perbatasan
149,9 Perbatasan -
Batang Gringsing 13.631 249,90 0,00 0,00 249,90 249,90 4 399,84 KSP E
Batang Limpung 6.197 113,62 0,00 0,00 0,00 113,62 68,17 181,79 KSP E
Batang Tulis 5.642 103,44 0,00 0,00 0,00 103,44 62,06 165,51 KSP E
376,9 Perbatasan -
Batang Batang 34.266 628,21 0,00 0,00 628,21 628,21 2 1.005,13 KSP E
Warungas Perbatasan -
Batang em 6.417 117,64 0,00 0,00 117,64 117,64 70,58 188,22 KSP E
Kab
Pekalonga Karangany
n ar 3.614 66,26 0,00 0,00 0,00 66,26 39,76 106,02 KSP E
Kab
Pekalonga
n Kajen 5.588 102,46 0,00 0,00 0,00 102,46 61,47 163,93 KSP E
Kab
Pekalonga
n Sragi 7.215 132,27 0,00 0,00 0,00 132,27 79,36 211,63 KSP E
Kab
Pekalonga Perbatasan -
n Siwalan 1.337 24,51 0,00 0,00 24,51 24,51 14,70 39,21 KSP E
Kab
Pekalonga
n Bojong 7.350 134,76 0,00 0,00 0,00 134,76 80,85 215,61 KSP E
Kab
Pekalonga Kedungwu 171,8
n ni 15.621 286,38 0,00 0,00 0,00 286,38 3 458,21 KSP E
Kab
Pekalonga Perbatasan -
n Buaran 6.885 126,23 0,00 0,00 126,23 126,23 75,74 201,97 KSP E
Kab
Pekalonga 108,3 Perbatasan -
n Tirto 9.847 180,54 0,00 0,00 180,54 180,54 2 288,86 KSP E
Perbatasan -
Pemalang Moga 5.568 102,08 0,00 0,00 102,08 102,08 61,25 163,33 KSP E
Warungpri Perbatasan -
Pemalang ng 2.902 53,20 0,00 0,00 53,20 53,20 31,92 85,12 KSP E

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 110


Pada KSP Pada Pada Daya
Kebutuh
Kabupaten Kecamata Pertumbu- KSP Dukung Perbatasa Kebutuhan Kebutuhan
an BC Kategori
/ Kota n han Sosial Lingkungan n Lahan Total Lahan
Rumah
Ekonomi Budaya (DDL)

Perbatasan -
Pemalang Belik 8.146 149,35 0,00 0,00 149,35 149,35 89,61 238,95 KSP E
Watukump Perbatasan -
Pemalang ul 4.041 74,09 0,00 0,00 74,09 74,09 44,45 118,54 KSP E
Pemalang Bodeh 3.284 60,21 0,00 0,00 0,00 60,21 36,12 96,33 KSP E
Bantarbola
Pemalang ng 4.403 80,72 0,00 0,00 0,00 80,72 48,43 129,15 KSP E
209,0
Pemalang Pemalang 19.008 348,48 0,00 0,00 0,00 348,48 9 557,56 KSP E
154,4 Perbatasan -
Pemalang Taman 14.037 257,35 0,00 0,00 257,35 257,35 1 411,75 KSP E
106,4
Pemalang Comal 9.674 177,36 0,00 0,00 0,00 177,36 1 283,77 KSP E
103,6 Perbatasan -
Pemalang Ulujami 9.420 172,70 0,00 0,00 172,70 172,70 2 276,31 KSP E
Kab Tegal Margasari 6.842 0,00 0,00 0,00 125,44 125,44 75,27 200,71 Perbatasan
Perbatasan -
Kab Tegal Bumijawa 4.459 81,74 0,00 0,00 81,74 81,74 49,05 130,79 KSP E
Kab Tegal Bojong 3.347 61,35 0,00 0,00 0,00 61,35 36,81 98,17 KSP E
Pagerbara
Kab Tegal ng 4.062 0,00 0,00 0,00 74,46 74,46 44,68 119,14 Perbatasan
Kab Tegal Jatinegara 3.455 0,00 0,00 0,00 63,34 63,34 38,00 101,34 Perbatasan
115,0
Kab Tegal Pangkah 10.460 191,77 0,00 0,00 0,00 191,77 6 306,83 KSP E
Dukuhwar
Kab Tegal u 7.359 134,91 0,00 0,00 0,00 134,91 80,95 215,85 KSP E
167,6 Perbatasan -
Kab Tegal Adiwerna 15.242 279,44 0,00 0,00 279,44 279,44 7 447,11 KSP E
136,3
Kab Tegal Dukuhturi 12.398 0,00 0,00 0,00 227,30 227,30 8 363,69 Perbatasan
117,7
Kab Tegal Talang 10.706 196,28 0,00 0,00 0,00 196,28 7 314,05 KSP E
154,1 Perbatasan -
Kab Tegal Kramat 14.011 256,88 0,00 0,00 256,88 256,88 3 411,00 KSP E
Kab Tegal Warureja 5.124 0,00 0,00 0,00 93,93 93,93 56,36 150,29 Perbatasan
Brebes Salem 2.292 0,00 0,00 0,00 42,02 42,02 25,21 67,23 Perbatasan
Bantarkaw Perbatasan -
Brebes ung 4.349 79,73 0,00 0,00 79,73 79,73 47,84 127,57 KSP E
Brebes Bumiayu 7.845 143,82 0,00 0,00 0,00 143,82 86,29 230,11 KSP E
Perbatasan
Paguyang 101,3 dan KSP E-
Brebes an 9.218 168,99 0,00 0,00 168,99 168,99 9 270,39 DDL
Perbatasan -
Brebes Sirampog 5.041 92,41 0,00 0,00 92,41 92,41 55,45 147,86 KSP E
Perbatasan -
Brebes Tonjong 3.833 70,27 0,00 0,00 70,27 70,27 42,16 112,43 KSP E
137,8
Brebes Larangan 12.528 0,00 0,00 0,00 229,68 229,68 1 367,49 Perbatasan
Ketanggun 144,2
Brebes gan 13.111 240,37 0,00 0,00 0,00 240,37 2 384,60 KSP E
Banjarharj 132,4
Brebes o 12.042 0,00 0,00 0,00 220,76 220,76 6 353,22 Perbatasan
121,8 Perbatasan -
Brebes Losari 11.076 203,05 0,00 0,00 203,05 203,05 3 324,88 KSP E
Brebes Kersana 5.012 91,89 0,00 0,00 0,00 91,89 55,14 147,03 KSP E
Bulakamb 253,4
Brebes a 23.040 422,40 0,00 0,00 0,00 422,40 4 675,84 KSP E

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 111


Pada KSP Pada Pada Daya
Kebutuh
Kabupaten Kecamata Pertumbu- KSP Dukung Perbatasa Kebutuhan Kebutuhan
an BC Kategori
/ Kota n han Sosial Lingkungan n Lahan Total Lahan
Rumah
Ekonomi Budaya (DDL)

179,5
Brebes Wanasari 16.323 299,25 0,00 0,00 0,00 299,25 5 478,80 KSP E
Perbatasan -
Brebes Songgom 4.546 83,35 0,00 0,00 83,35 83,35 50,01 133,36 KSP E
102,1 Perbatasan -
Brebes Jatibarang 9.285 170,23 0,00 0,00 170,23 170,23 4 272,36 KSP E
227,9 Perbatasan -
Brebes Brebes 20.719 379,85 0,00 0,00 379,85 379,85 1 607,76 KSP E
Kota Magelang
Magelang Selatan 4.729 0,00 0,00 0,00 86,70 86,70 52,02 138,72 Perbatasan
Kota Magelang
Magelang Utara 4.052 0,00 0,00 0,00 74,29 74,29 44,57 118,86 Perbatasan
Kota 132,7 Perbatasan -
Surakarta Laweyan 12.072 221,32 0,00 0,00 221,32 221,32 9 354,11 KSP E
Kota Perbatasan -
Surakarta Serengan 7.207 132,13 0,00 0,00 132,13 132,13 79,28 211,40 KSP E
Kota Pasar 140,3 Perbatasan
Surakarta Kliwon 12.756 0,00 233,86 0,00 233,86 233,86 2 374,18 dan KSP E- S
Kota 238,6 Perbatasan -
Surakarta Jebres 21.691 397,67 0,00 0,00 397,67 397,67 0 636,28 KSP E
Kota 273,0 Perbatasan -
Surakarta Banjarsari 24.824 455,11 0,00 0,00 455,11 455,11 7 728,17 KSP E
Kota 239,9
Salatiga Argomulyo 21.812 0,00 0,00 0,00 399,89 399,89 4 639,83 Perbatasan
Kota 256,1
Salatiga Tingkir 23.286 0,00 0,00 0,00 426,91 426,91 5 683,06 Perbatasan
Kota 250,4
Salatiga Sidomukti 22.771 0,00 0,00 0,00 417,46 417,46 8 667,94 Perbatasan
Kota 352,7
Salatiga Sidorejo 32.068 0,00 0,00 0,00 587,91 587,91 5 940,66 Perbatasan
Kota
Semarang Mijen 8.639 0,00 0,00 0,00 158,37 158,37 95,02 253,40 Perbatasan
Kota Gunungpa 213,8
Semarang ti 19.444 0,00 0,00 0,00 356,48 356,48 9 570,37 Perbatasan
Kota Banyuman 381,0 Perbatasan -
Semarang ik 34.645 635,16 0,00 0,00 635,16 635,16 9 1.016,25 KSP E
Kota Tembalan 425,6
Semarang g 38.697 0,00 0,00 0,00 709,44 709,44 6 1.135,10 Perbatasan
Kota Pedurung 338,5 Perbatasan -
Semarang an 30.773 564,16 0,00 0,00 564,16 564,16 0 902,66 KSP E
Kota 187,6 Perbatasan -
Semarang Genuk 17.056 312,70 0,00 0,00 312,70 312,70 2 500,31 KSP E
Kota Semarang 135,3
Semarang Timur 12.301 225,51 0,00 0,00 0,00 225,51 1 360,82 KSP E
Kota Semarang 187,5
Semarang Utara 17.049 312,56 0,00 0,00 0,00 312,56 4 500,10 KSP E
Kota Perbatasan -
Semarang Tugu 3.737 68,52 0,00 0,00 68,52 68,52 41,11 109,63 KSP E
Kota 281,3 Perbatasan -
Semarang Ngaliyan 25.577 468,92 0,00 0,00 468,92 468,92 5 750,27 KSP E
Kota
Pekalonga Pekalonga 190,7 Perbatasan -
n n Barat 17.336 317,84 0,00 0,00 317,84 317,84 0 508,54 KSP E
Kota
Pekalonga Pekalonga 115,7 Perbatasan -
n n Timur 10.524 192,93 0,00 0,00 192,93 192,93 6 308,69 KSP E
Kota
Pekalonga Pekalonga 112,4 Perbatasan -
n n Selatan 10.223 187,42 0,00 0,00 187,42 187,42 5 299,88 KSP E
Kota
Pekalonga Pekalonga 204,3 Perbatasan -
n n Utara 18.576 340,56 0,00 0,00 340,56 340,56 3 544,89 KSP E

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 112


Pada KSP Pada Pada Daya
Kebutuh
Kabupaten Kecamata Pertumbu- KSP Dukung Perbatasa Kebutuhan Kebutuhan
an BC Kategori
/ Kota n han Sosial Lingkungan n Lahan Total Lahan
Rumah
Ekonomi Budaya (DDL)

Tegal Perbatasan -
Kota Tegal Selatan 6.407 117,46 0,00 0,00 117,46 117,46 70,48 187,94 KSP E
Tegal
Kota Tegal Timur 8.707 0,00 0,00 0,00 159,63 159,63 95,78 255,41 Perbatasan
Tegal Perbatasan -
Kota Tegal Barat 5.288 96,95 0,00 0,00 96,95 96,95 58,17 155,12 KSP E
Margadan Perbatasan -
Kota Tegal a 3.668 67,24 0,00 0,00 67,24 67,24 40,34 107,58 KSP E

Sumber : Analisis Tim Penyusun, 2018

Berdasarkan tabel hasil analisis di atas, diketahui bahwa terdapat wilayah kecamatan yang
berada di dua atau tiga kriteria kawasan yang menjadi kewenangan provinsi. Kawasan tersebut
memiliki kebutuhan rumah di tiap tipenya namun tidak berarti kebutuhan tersebut dapat dijumlah
secara angsung karena bersifat subtitutif. Sebagai contoh Kecamatan Tegal Barat Kota Tegal
termasuk dalam kawasan strategis ekonomi provinsi Jawa Tengah tetapi juga merupakan daerah
lintas batas. Daerah ini memiliki kebutuhan seluas 96,95 Ha untuk perumahan permukiman yang
mendukung kegiatan pada kawasan strategis atau dapat diarahkan sebagai kawasan pendukung
pertumbuhan perbatasan dengan jumlah kebutuhan yang sama yaitu 96,95 Ha. Dengan demikian
tital kebutuhan lahan untuk pengembangan perumahan dan kawasan permukiman di Jawa
Tengah mencapai 56.526,55 Ha.

4.2.2 Kebutuhan Lahan Relokasi


Kewenangan lain dari pemerintah Provinsi Jawa Tengah adalah mengenai perumahan dan
kawasan permukiman yang berada pada kawasan rawan bencana tingkat provinsi. Di Provinsi
Jawa Tengah terdapat tiga jenis bencana alam yang mengancam eksistensi perumahan dan
akwasan oermukiman yaitu banjir, longsor dan letusan gunung berapi.
Banjir merupaan salah satu bencana alam yang dapat disebabakan oleh faktor alam dan faktor
buatan. Faktor alam yang menyebabkan bencana banjir seperi tingginya tingkat curah hujan,
adanya sedimentasi pada sungai dan perubahan iklim. Sedangkan faktor non-alam yang dapat
menyebabkan banjir diantaranya perubahan fungsi lahan dari ruang hijau ke lahan terbangun,
subatan saluran drainase karena sampah dan lainnya.
Pada kawasan perumahan dan permukiman, banjir merupakan faktor ketidaksesuaian sementara
atau N1. Hal tersebut berarti permasalahan banjir dapat diselesaikan dengan adanya
peningkatan saluran drainase dan rekayasa teknologi seperti biopori untuk meningkatkan infiltrasi
air atau rain harvesting untuk mewadahi dan memanfaatkan air hujan. Namun pada lokasi yang
berada pada tingkat kerawanana tinggi faktor ketidaksesuaian ini dapat berubah menjadi N2.
Pada kondisi ini perlu adanya relokasi ke lahan yang aman dari banjir dengan tingkat kerawanana
tingggi. Berikut merupakan kawasan dengan tingkat kerawanan banjir yang tinggi di Provinsi
Jawa Tengah.

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 113


Tabel 4-3 Tingkat Kerawanan Banjir Tinggi Provinsi Jawa Tengah
No Kabupaten/Kota Kecamatan Luas (Ha)
1 Banyumas Jatilawang 128,08
Banyumas Kebasen 577,20
Banyumas Kemranjen 1.028,45
Banyumas Rawalo 506,47
Banyumas Sumpiuh 838,26
Banyumas Tambak 526,30
2 Batang Batang 711,64
Batang Gringsing 365,33
Batang Tulis 17,69
Batang Warung Asem 10,31
3 Blora Cepu 469,12
Blora Jati 600,14
Blora Kedungtuban 755,81
Blora Kradenan 564,19
Blora Kunduran 418,26
Blora Ngawen 102,68
Blora Randublatung 832,90
4 Boyolali Juwangi 27,34
5 Brebes Brebes 1.335,15
Brebes Bulakamba 907,82
Brebes Jatibarang 218,37
Brebes Kersana 134,90
Brebes Ketanggungan 1,97
Brebes Larangan 102,32
Brebes Losari 629,28
Brebes Tanjung 640,00
Brebes Wanasari 1.203,59
6 Cilacap Adipala 1.880,40
Cilacap Bantarsari 1.365,95
Cilacap Binangun 1.514,52
Cilacap Cilacap Tengah 88,22
Cilacap Cipari 730,65
Cilacap Gandrungmangu 1.839,81
Cilacap Jeruklegi 142,51
Cilacap Kampung Laut 1,55
Cilacap Kawunganten 1.460,15
Cilacap Kedungreja 2.350,53
Cilacap Kesugihan 1.320,29
Cilacap Kroya 2.074,45
Cilacap Maos 823,84
Cilacap Nusawungu 2.218,28

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 114


No Kabupaten/Kota Kecamatan Luas (Ha)
Cilacap Patimuan 1.050,20
Cilacap Sampang 689,21
Cilacap Sidareja 1.030,50
Cilacap Wanareja 888,58
7 Demak Bonang 725,39
Demak Demak 1.153,52
Demak Dempet 927,72
Demak Gajah 743,49
Demak Guntur 1.384,54
Demak Karang Tengah 623,64
Demak Karanganyar 692,98
Demak Karangawen 1.173,31
Demak Kebonagung 691,94
Demak Mijen 414,57
Demak Mranggen 2.148,27
Demak Sayung 1.239,70
Demak Wedung 503,37
Demak Wonosalam 1.085,51
8 Grobogan Brati 650,01
Grobogan Gabus 1.237,68
Grobogan Geyer 79,72
Grobogan Godong 1.674,34
Grobogan Grobogan 717,91
Grobogan Gubug 1.397,35
Grobogan Karangrayung 1.198,18
Grobogan Kedungjati 15,52
Grobogan Klambu 593,12
Grobogan Kradenan 1.494,25
Grobogan Ngaringan 773,27
Grobogan Penawangan 1.259,39
Grobogan Pulokulon 1.915,19
Grobogan Purwodadi 2.025,41
Grobogan Tanggungharjo 326,99
Grobogan Tawangharjo 676,03
Grobogan Tegowanu 1.058,87
Grobogan Toroh 2.089,58
Grobogan Wirosari 757,39
9 Jepara Kalinyamatan 88,60
Jepara Kedung 620,18
Jepara Keling 90,98
Jepara Nalumsari 77,42
Jepara Pecangaan 126,97

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 115


No Kabupaten/Kota Kecamatan Luas (Ha)
Jepara Tahunan 12,69
Jepara Welahan 158,46
10 Kebumen Adimulyo 1.244,95
Kebumen Alian 266,49
Kebumen Ambal 1.680,79
Kebumen Ayah 476,87
Kebumen Bonorowo 703,48
Kebumen Buayan 399,22
Kebumen Bulupesantren 1.605,08
Kebumen Gombong 783,99
Kebumen Karanganyar 515,35
Kebumen Karangsambung 92,26
Kebumen Kebumen 1.386,02
Kebumen Klirong 1.641,79
Kebumen Kutowinangun 1.058,46
Kebumen Kuwarasan 1.345,02
Kebumen Mirit 1.634,51
Kebumen Padureso 16,98
Kebumen Pejagoan 496,80
Kebumen Petanahan 1.558,99
Kebumen Poncowarno 29,15
Kebumen Prembun 627,84
Kebumen Puring 2.044,39
Kebumen Rowokele 180,91
Kebumen Sempor 208,40
Kebumen Sruweng 776,22
11 Kendal Brangsong 534,01
Kendal Cipiring 718,07
Kendal Gemuh 719,21
Kendal Kaliwungu 750,88
Kendal Kangkung 722,37
Kendal Kota Kendal 757,67
Kendal Ngampel 442,31
Kendal Patebon 989,63
Kendal Pegandon 595,80
Kendal Ringinarum 560,48
Kendal Rowosari 560,26
Kendal Weleri 582,01
12 Kota pekalongan Pekalongan Barat 733,78
Pekalongan
Kota pekalongan Selatan 163,40
Kota pekalongan Pekalongan Timur 458,58

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 116


No Kabupaten/Kota Kecamatan Luas (Ha)
Kota pekalongan Pekalongan Utara 485,84
13 Kota semarang Banyumanik 7,87
Kota semarang Candisari 337,04
Kota semarang Gajah Mungkur 131,49
Kota semarang Gayamsari 460,79
Kota semarang Genuk 1.121,26
Kota semarang Ngaliyan 69,47
Kota semarang Pedurungan 1.681,70
Kota semarang Semarang Barat 1.217,33
Kota semarang Semarang Selatan 608,27
Kota semarang Semarang Tengah 528,09
Kota semarang Semarang Timur 508,18
Kota semarang Semarang Utara 873,34
Kota semarang Tembalang 1.074,81
Kota semarang Tugu 288,48
14 Kota tegal Marga Dana 465,23
Kota tegal Tegal Barat 519,69
Kota tegal Tegal Selatan 322,38
Kota tegal Tegal Timur 515,79
15 Kudus Jati 90,64
Kudus Jekulo 0,00
Kudus Kaliwungu 265,55
Kudus Mejobo 24,69
Kudus Undaan 898,28
16 Pati Batangan 804,91
Pati Dukuhseti 1.027,92
Pati Gabus 1.226,32
Pati Jaken 341,68
Pati Jakenan 1.129,85
Pati Juwana 1.040,90
Pati Kayen 1.056,56
Pati Margorejo 122,31
Pati Margoyoso 529,87
Pati Pati 934,26
Pati Pucakwangi 109,56
Pati Sukolilo 444,32
Pati Tambakromo 712,30
Pati Tayu 626,06
Pati Trangkil 275,09
Pati Wedarijaksa 652,39
Pati Winong 933,80
17 Pekalongan Bojong 146,57

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 117


No Kabupaten/Kota Kecamatan Luas (Ha)
Pekalongan Buaran 55,83
Pekalongan Siwalan 609,93
Pekalongan Sragi 393,93
Pekalongan Tirto 651,70
Pekalongan Wiradesa 461,15
Pekalongan Wonokerto 356,38
18 Pemalang Ampelgading 129,64
Pemalang Comal 411,38
Pemalang Pemalang 567,60
Pemalang Petarukan 905,17
Pemalang Taman 272,05
Pemalang Ulujami 1.049,19
19 Purworejo Bagelen 354,06
Purworejo Banyu Urip 506,85
Purworejo Bayan 755,18
Purworejo Butuh 1.487,58
Purworejo Grabag 1.943,63
Purworejo Kemiri 654,30
Purworejo Kutoarjo 1.250,89
Purworejo Ngombol 1.178,06
Purworejo Pituruh 1.234,27
Purworejo Purwodadi 1.759,51
Purworejo Purworejo 9,02
20 Rembang Kaliori 641,45
Rembang Kragan 114,08
Rembang Lasem 145,04
Rembang Rembang 305,17
Rembang Sarang 193,61
Rembang Sumber 36,04
21 Semarang Ungaran 57,07
22 Sragen Gesi 8,78
Sragen Jenar 58,03
Sragen Sambung Macan 14,37
Sragen Sidoharjo 179,90
Sragen Sragen 75,90
Sragen Sukodono 100,44
Sragen Tanon 69,86
23 Tegal Adiwerna 98,33
Tegal Dukuhturi 474,38
Tegal Kramat 1.031,09
Tegal Suradadi 353,82
Tegal Talang 63,58

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 118


No Kabupaten/Kota Kecamatan Luas (Ha)
Tegal Tarub 13,00
Tegal Warureja 208,51
Sumber : Analisis Tim Penyusun, 2018

Berdasarkan tabel hasil analisis tingkat kerawanaan banjir di atas, maka pemerintah Provinsi
Jawa Tengah dapat mengambil langkah untuk relokasi maupun menangani banjir dengan
rekayasa teknlogi konstruksi dan mitigasi bencana. Selain banjir, bencana lain yang perlu
diperhatikan adalah ;etusan gunung berapi. Barikut merupakan hasil analisis terhadap kawasan
yang berada di kawasan rawan bencana letusan gunung berapi di Provinsi Jawa Tengah.
Tabel 4-4 Tingkat Kerawanan Letusan Gunung Berapi Provinsi Jawa Tengah
Tingkat Tipologi Tiologi
Kabupaten/Kota Kecamatan Kerawana Kerawana Wiayah Luas (Ha)
n n
1 Banyumas Baturaden Rendah A Perkotaan 30,74
A Perdesaa
4,39
Banyumas Karanglewas Rendah n
A Perdesaa
20,59
Banyumas Kedung Banteng Rendah n
Banyumas Purwokerto Utara Rendah A Perkotaan 1,41
Banyumas Sumbang Rendah A 65,47
2 Brebes Sirampog Rendah A 10,60
3 Klaten Gantiwarno Rendah A 14,46
Klaten Jogonalan Rendah A 27,94
Klaten Karangnongko Rendah A 0,46
Klaten Kemalang Rendah A 0,12
Klaten Manisrenggo Rendah A 36,77
Klaten Prambanan Rendah A Perkotaan 0,00
4 Kota Magelang Magelang Selatan Rendah A Perkotaan 5,78
Kota Magelang Magelang Utara Rendah A Perkotaan 7,02
5 Magelang Bandongan Rendah A 10,18
Magelang Dukun Rendah A 19,38
Magelang Kajoran Rendah A 52,43
Magelang Kaliangkrik Rendah A 27,39
Magelang Martoyudan Rendah A Perkotaan 7,28
Magelang Mungkid Rendah A Perkotaan 0,00
Magelang Muntilan Rendah A Perkotaan 31,56
Magelang Ngluwar Rendah A 12,48
Magelang Salam Rendah A 43,87
Magelang Sawangan Rendah A 2,50
Magelang Secang Rendah A 2,24
Magelang Srumbung Rendah A 55,00
Magelang Tempuran Rendah A 1,65

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 119


Tingkat Tipologi Tiologi
Kabupaten/Kota Kecamatan Kerawana Kerawana Wiayah Luas (Ha)
n n
Magelang Windusari Rendah A 12,39
6 Pemalang Belik Rendah A 26,57
Pemalang Moga Rendah A 130,65
Pemalang Polosari Rendah A 43,42
Pemalang Randudongkal Rendah A 5,96
Pemalang Warungpring Rendah A 6,25
7 Purbalingga Bobotsari Rendah A 2,43
Purbalingga Bojongsari Rendah A 44,90
Purbalingga Karangreja Rendah A 3,38
Purbalingga Kutasari Rendah A 38,18
Purbalingga Mrebet Rendah A 94,53
Purbalingga Padamara Rendah A 36,83
8 Purworejo Bener Rendah A 0,41
9 Tegal Bumijawa Rendah A 5,23
1 A
0,00
0 Temanggung Bansari Rendah
Temanggung Bulu Rendah A 175,69
Temanggung Gemawang Rendah A 2,52
Temanggung Jumo Rendah A 42,60
Temanggung Kaloran Rendah A 1,87
Temanggung Kandangan Rendah A 1,84
Temanggung Kedu Rendah A Perkotaan 163,33
Temanggung Kledung Rendah A 75,46
Temanggung Kranggan Rendah A 3,22
Temanggung Ngadirejo Rendah A 39,94
Temanggung Parakan Rendah A Perkotaan 120,53
Temanggung Selopampang Rendah A 11,81
Temanggung Temanggung Rendah A 64,77
Temanggung Tembarak Rendah A 31,07
Temanggung Tlogomulyo Rendah A 59,69
1 A
23,53
1 Wonosobo Garung Rendah
Wonosobo Kalikajar Rendah A 28,24
Wonosobo Kejajar Rendah A 2,21
Wonosobo Kepil Rendah A 33,19
Wonosobo Kertek Rendah A 73,27
Wonosobo Mojotengah Rendah A 71,63
Wonosobo Sapuran Rendah A 25,26
Wonosobo Selomerto Rendah A 18,42
Wonosobo Watumalang Rendah A 1,43
Wonosobo Wonosobo Rendah A Perkotaan 56,14

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 120


Tingkat Tipologi Tiologi
Kabupaten/Kota Kecamatan Kerawana Kerawana Wiayah Luas (Ha)
n n
Banyumas Baturaden Sedang B Perkotaan 0,31
1 B
165,73
2 Boyolali Selo Sedang
Klaten Kemalang Sedang B 159,16
Klaten Manisrenggo Sedang B 11,77
Magelang Dukun Sedang B 229,20
Magelang Kajoran Sedang B 5,16
Magelang Kaliangkrik Sedang B 13,74
Magelang Sawangan Sedang B 27,13
Magelang Srumbung Sedang B 251,67
Magelang Windusari Sedang B 18,89
1 B
8,32
3 Pemalang Polosari Sedang
Tegal Bojong Sedang B 3,52
Tegal Bumijawa Sedang B 4,78
Temanggung Bansari Sedang B 149,80
Temanggung Bulu Sedang B 83,51
Temanggung Candiroto Sedang B 9,02
Temanggung Kledung Sedang B 73,86
Temanggung Ngadirejo Sedang B 110,24
Temanggung Parakan Sedang B Perkotaan 24,52
Temanggung Selopampang Sedang B 4,70
Temanggung Tembarak Sedang B 11,71
Temanggung Tlogomulyo Sedang B 18,65
1 B
53,38
4 Wonosobo Garung Sedang
Wonosobo Kalikajar Sedang B 17,43
Wonosobo Kejajar Sedang B 58,13
Wonosobo Kertek Sedang B 155,65
Wonosobo Sapuran Sedang B 4,93
Boyolali Selo Tinggi C 9,68
Klaten Kemalang Tinggi C 35,59
Magelang Dukun Tinggi C 99,85
Magelang Srumbung Tinggi C 19,57
Sumber : Analisis Tim Penyusun, 2018

Berdasarkan informasi geologi dan tingkat risiko letusan gunung berapi, tipologi kawasan rawan
letusan gunung berapi dapat dibedakan menjadi 3 (tiga) tipe sebagai berikut:

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 121


a. Tipe A
1) Kawasan yang berpotensi terlanda banjir lahar dan tidak menutup kemungkinan dapat terkena
perluasan awan panas dan aliran lava. Selama letusan membesar, kawasan ini berpotensi
tertimpa material jatuhan berupa hujan abu lebat dan lontaran batu pijar.
2) Kawasan yang memiliki tingkat risiko rendah (berjarak cukup jauh dari sumber letusan,
melanda kawasan sepanjang aliran sungai yang dilaluinya, pada saat terjadi bencana letusan,
masih memungkinkan manusia untuk menyelamatkan diri, sehingga risiko terlanda bencana
masih dapat dihindari).
b. Tipe B
1) Kawasan yang berpotensi terlanda awan panas, aliran lahar dan lava, lontaran atau guguran
batu pijar, hujan abu lebat, hujan lumpur (panas), aliran panas dan gas beracun.
2) Kawasan yang memiliki tingkat risiko sedang (berjarak cukup dekat dengan sumber letusan,
risiko manusia untuk menyelamatkan diri pada saat letusan cukup sulit, kemungkinan untuk
terlanda bencana sangat besar)
c. Tipe C
1) Kawasan yang sering terlanda awan panas, aliran lahar dan lava, lontaran atau guguran batu
(pijar), hujan abu lebat, hujan lumpur (panas), aliran panas dan gas beracun. Hanya
diperuntukkan bagi kawasan rawan letusan gunung berapi yang sangat giat atau sering meletus.
2) Kawasan yang memiliki risiko tinggi (sangat dekat dengan sumber letusan. Pada saat terjadi
aktivitas magmatis, kawasan ini akan dengan cepat terlanda bencana, makhluk hidup yang ada
di sekitarnya tidak mungkin untuk menyelamatkan diri).
Berdasarkan hasil tersebut dapat disusun arahan pengembangan hunian dan jaringan prasarana
sebagai berikut:

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 122


Pada kawasan yang masuk zona tipe C Kecamatan Selo Kabupaten Boyolali, Kecamatan
Srumbung Kabupaten Klaten, Kecamatan Kemalang dan Dukuh Kabupaten Magelang tidak
diperbolehkan untuk membangun pusat hunian, telekokumiasi, jaringan listrik dan jaringan energi
lainnya. Sedangkan untuk kawasan dengan tipologi A dan B pengembangan pusat hunian dan
jaringan prasarana pendukungnya bersifat bersyarat. Selain gunung berapi, bencana longsor
juga perlu diwaspadai karena dapat mengakibatkan kerusakan fisik hingga korban jiwa. Bencana
lngsor ini pada dasarnya diakibatkan oleh lepasnya ikatan tanah karena kikisan air yang
melewatinya. Rapuhnya ikatan tanah ini dikarenakan karakteristik dari jenis tanah tersebut.
Sedangkan pemicu longsor ini dapat berupa air run off yang berlebih dan melimpas karena
berkurangnya area infiltrasi air dan lainnya. Berikut merupakan kawasan rawan bencana longsor
di Provinsi Jawa Tengah dengan tingkat kerawanan tinggi.
Tabel 4-5 Tingkat Kerawanan Bencana Longsor Provinsi Jawa Tengah
Tingkat
Zona Luas
Kabupaten/Kota Kecamatan Kerawanan
Longsor (Ha)
Longsor
1 Banjarnegara Banjarmangu Tinggi B 240,34
Banjarnegara Bawang Tinggi B 6,89
Banjarnegara Kalibening Tinggi B 70,17
Banjarnegara Karangkobar Tinggi A 8,88
Banjarnegara Mandiraja Tinggi B 1,91
Banjarnegara Pagentan Tinggi B 20,81
Banjarnegara Pandanarum Tinggi B 70,34
Banjarnegara Purwanegara Tinggi B 16,61
Banjarnegara Wanayasa Tinggi B 30,98
2 Banyumas Banyumas Tinggi B 10,46
Banyumas Cilongok Tinggi A 18,99
Banyumas Karanglewas Tinggi A 10,58
Banyumas Kebasen Tinggi B 345,86
Banyumas Kedung Banteng Tinggi A 360,30
Banyumas Kemranjen Tinggi B 23,53
Banyumas Lumbir Tinggi B 83,61
Banyumas Patikraja Tinggi B 8,95
Banyumas Rawalo Tinggi B 21,18
Banyumas Somagede Tinggi A 219,28
Banyumas Sumpiuh Tinggi B 98,49
Banyumas Tambak Tinggi B 67,57
3 Batang Bandar Tinggi B 122,35
Batang Bawang Tinggi B 4,61
Batang Blado Tinggi B 28,70
Batang Reban Tinggi B 3,43
Batang Tersono Tinggi B 47,06
Batang Wonotunggal Tinggi B 30,89

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 123


Tingkat
Zona Luas
Kabupaten/Kota Kecamatan Kerawanan
Longsor (Ha)
Longsor
4 Brebes Banjarharjo Tinggi B 26,42
Brebes Bantarkawung Tinggi B 70,83
Brebes Bumiayu Tinggi B 29,13
Brebes Paguyangan Tinggi B 39,34
Brebes Salem Tinggi B 7,50
Brebes Sirampog Tinggi B 40,33
5 Cilacap Cimangu Tinggi B 230,91
Cilacap Cipari Tinggi B 222,17
Cilacap Dayeuhluhur Tinggi B 166,93
Cilacap Gandrungmangu Tinggi B 9,58
Cilacap Kawunganten Tinggi B 144,86
Cilacap Majenang Tinggi B 267,98
Cilacap Sidareja Tinggi B 123,98
Cilacap Wanareja Tinggi B 62,39
6 Grobogan Kradenan Tinggi B 11,01
7 Karanganyar Jatiyoso Tinggi A 384,19
Karanganyar Tawangmangu Tinggi A 16,79
8 Kebumen Karanggayam Tinggi B 6,54
Kebumen Rowokele Tinggi B 40,93
Kebumen Sempor Tinggi B 100,12
9 Kendal Patean Tinggi B 13,93
Kendal Singorojo Tinggi B 144,46
10 Kota Semarang Banyumanik Tinggi B 32,65
11 Magelang Bandongan Tinggi B 64,81
Magelang Salaman Tinggi A 19,50
Magelang Srumbung Tinggi B 0,88
Magelang Windusari Tinggi B 30,38
12 Pekalongan Kajen Tinggi C 31,31
Pekalongan Kandangserang Tinggi B 115,23
Pekalongan Kesesi Tinggi B 79,77
Pekalongan Lebakbarang Tinggi B 18,16
Pekalongan Paninggaran Tinggi A 196,39
Pekalongan Petungkriono Tinggi A 36,73
Pekalongan Talun Tinggi B 14,69
13 Pemalang Belik Tinggi A 16,43
Pemalang Bodeh Tinggi A 2,45
Pemalang Watukumpul Tinggi A 24,65
14 Purbalingga Bobotsari Tinggi B 11,18
Purbalingga Kaligondang Tinggi B 2,20
Purbalingga Karangjambu Tinggi B 118,23

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 124


Tingkat
Zona Luas
Kabupaten/Kota Kecamatan Kerawanan
Longsor (Ha)
Longsor
Purbalingga Karangmoncol Tinggi B 44,53
Purbalingga Karangreja Tinggi B 73,20
Purbalingga Kertanegara Tinggi B 0,06
Purbalingga Mrebet Tinggi B 18,55
Purbalingga Pengadegan Tinggi B 102,91
Purbalingga Rembang Tinggi B 81,70
15 Purworejo Bener Tinggi B 55,10
Purworejo Kaligesing Tinggi B 139,62
Purworejo Pituruh Tinggi B 59,74
16 Semarang Bergas Tinggi B 51,50
Semarang Ungaran Tinggi B 156,88
17 Tegal Balapulang Tinggi B 2,35
Tegal Bojong Tinggi B 35,73
Tegal Bumijawa Tinggi B 161,98
18 Temanggung Bejen Tinggi B 44,76
Temanggung Gemawang Tinggi B 69,71
Temanggung Kandangan Tinggi B 4,59
19 Wonogiri Giriwoyo Tinggi A 0,00
Wonogiri Karangtengah Tinggi A 3,40
20 Wonosobo Kalibawang Tinggi A 13,99
Wonosobo Kaliwiro Tinggi B 192,15
Wonosobo Kejajar Tinggi B 87,83
Wonosobo Leksono Tinggi B 9,73
Wonosobo Sukoharjo Tinggi B 1,84
Wonosobo Wadaslintang Tinggi B 16,98
Sumber : Analisis Tim Penyusun, 2018

Zona Longsor Tipe A


Zona ini merupakan daerah lereng gunung, lereng pegunungan, lereng bukit, lereng perbukitan,
tebing sungai atau lembah sungai dengan kemiringan lereng di atas 40% yang dicirikan oleh: a.
Faktor Kondisi Alam
1) Lereng pegunungan relatif cembung dengan kemiringan di atas 40%.
2) Kondisi tanah/batuan penyusun lereng:
a) Lereng pegunungan tersusun dari tanah penutup setebal lebih dari 2 (dua) meter, bersifat
gembur dan mudah lolos air (misalnya tanah-tanah residual), menumpang di atas batuan
dasarnya yang lebih padat dan kedap (misalnya andesit, breksi andesit, tuf, napal dan batu
lempung);

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 125


b) Lereng tebing sungai tersusun oleh tanah residual, tanah kolovial atau batuan sedimen hasil
endapan sungai dengan ketebalan lebih dari 2 (dua) meter;
c) Lereng yang tersusun oleh batuan dengan bidang diskontinuitas atau adanya struktur retakan
(kekar) pada batuan tersebut;
d) Lereng tersusun oleh pelapisan batuan miring ke arah luar lereng (searah kemiringan lereng)
misalnya pelapisan batu lempung, batu lanau, serpih, napal, dan tuf. Curah hujan yang tinggi
yakni 70 mm per jam atau 100 mm per hari dengan curah hujan tahunan lebih dari 2500 mm;
atau curah hujan kurang dari 70 mm per jam tetapi berlangsung terus menerus selama lebih dari
2 (dua) jam hingga beberapa hari.
3) Pada lereng sering muncul rembesan air atau mata air terutama pada bidang kontak antara
batuan kedap dengan lapisan tanah yang lebih permeable.
4) Lereng di daerah rawan gempa sering pula rawan terhadap gerakan tanah.
5) Vegetasi alami antara lain tumbuhan berakar serabut (perdu, semak, dan rerumputan),
pepohonan bertajuk berat, berdaun jarum (pinus).
b. Faktor Jenis Gerakan Tanah
1) Jatuhan yaitu jatuhan batuan, robohan batuan, dan rebahan batuan;
2) Luncuran baik berupa luncuran batuan, luncuran tanah, maupun bahan rombakan dengan
bidang gelincir lurus, melengkung atau tidak beraturan;
3) Aliran misalnya aliran tanah, aliran batuan dan aliran bahan rombakan batuan;
4) Kombinasi antara dua atau beberapa jenis gerakan tanah dengan gerakan relatif cepat (lebih
dari 2 meter per hari hingga mencapai 25 meter per menit).
c. Faktor Aktifitas Manusia
1) Lereng ditanami jenis tanaman yang tidak tepat seperti hutan pinus, tanaman berakar serabut,
digunakan sebagai sawah atau ladang.
2) Dilakukan penggalian/pemotongan lereng tanpa memperhatikan struktur lapisan tanah
(batuan) pada lereng dan tanpa memperhitungkan analisis kestabilan lereng; misalnya
pengerjaan jalan, bangunan, dan penambangan.
3) Dilakukan pencetakan kolam yang dapat mengakibatkan merembesnya air kolam ke dalam
lereng.
4) Pembangunan konstruksi dengan beban yang terlalu berat.
5) Sistem drainase yang tidak memadai
Zona Longsor Tipe B
Zona ini merupakan daerah kaki bukit, kaki perbukitan, kaki gunung, kaki pegunungan, dan tebing
sungai atau lembah sungai dengan kemiringan lereng 21% hingga 40% yang dicirikan oleh
Faktor Kondisi Alam

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 126


1) Lereng relatif landai dengan kemiringan 21% hingga 40%;
2) Lereng pegunungan tersusun dari tanah penutup setebal kurang dari 2 (dua) meter, bersifat
gembur dan mudah lolos air (misalnya tanahtanah residual), menumpang di atas batuan
dasarnya yang lebih padat dan kedap (misalnya andesit, breksi andesit, tuf, napal dan batu
lempung);
3) Lereng tebing sungai tersusun oleh tanah residual, tanah kolovial atau batuan sedimen hasil
endapan sungai dengan ketebalan kurang dari 2 (dua) meter;
4) Kondisi tanah (batuan) penyusun lereng umumnya merupakan lereng yang tersusun dari tanah
lempung yang mudah mengembang apabila jenuh air (jenis montmorillonite);
5) Curah hujan mencapai 70 mm per jam atau 100 mm per hari dengan curah hujan tahunan
lebih dari 2500 mm, atau kawasan yang rawan terhadap gempa;
6) Sering muncul rembesan air atau mata air pada lereng, terutama pada bidang kontak antara
batuan kedap air dengan lapisan tanah yang lebih permeable;
7) Vegetasi terbentuk dari tumbuhan berdaun jarum dan berakar serabut;
8) Lereng pada daerah yang rawan terhadap rawan gempa.
b. Faktor Jenis Gerakan Tanah
1) Gerakan tanah yang terjadi pada daerah ini umumnya berupa rayapan tanah yang
mengakibatkan retakan dan amblesan tanah.
2) Kecepatan gerakan lambat hingga menengah dengan kecepatan kurang dari 2 (dua) meter
dalam satu hari.
c. Faktor Aktifitas Manusia
1) Pencetakan kolam yang mengakibatkan perembesan air ke dalam lereng.
2) Pembangunan konstruksi dengan beban yang terlalu berat.
3) Sistem drainase yang tidak memadai
Zona Longsor Tipe C
Zona ini merupakan daerah kaki bukit, kaki perbukitan, kaki gunung, kaki pegunungan, dan tebing
sungai atau lembah sungai dengan kemiringan lereng 0% hingga 20% yang dicirikan oleh:
Faktor Kondisi Alam
1) Lereng relatif landai dengan kemiringan antara 0% sampai 20%;
2) Lereng pegunungan tersusun dari tanah penutup setebal kurang dari 2 (dua) meter, bersifat
gembur dan mudah lolos air (misalnya tanahtanah residual), menumpang di atas batuan
dasarnya yang lebih padat dan kedap (misalnya andesit, breksi andesit, tuf, napal dan batu
lempung);
3) Daerah belokan sungai (meandering) dengan kemiringan tebing sungai lebih dari 40%;

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 127


4) Kondisi tanah (batuan) penyusun lereng umumnya merupakan lereng yang tersusun dari tanah
lempung yang mudah mengembang apabila jenuh air (jenis montmorillonite);
5) Curah hujan mencapai 70 mm per jam atau 100 mm per hari dengan curah hujan tahunan
lebih dari 2500 mm, atau kawasan yang rawan terhadap gempa;
6) Sering muncul rembesan air atau mata air pada lereng, terutama pada bidang kontak antara
batuan kedap air dengan lapisan tanah yang lebih permeable;
7) Vegetasi terbentuk dari tumbuhan berdaun jarum dan berakar serabut;
8) Lereng pada daerah yang rawan terhadap rawan gempa.
b. Faktor Jenis Gerakan Tanah
1) Gerakan tanah yang terjadi pada daerah ini umumnya berupa rayapan tanah yang
mengakibatkan retakan dan amblesan tanah.
2) Kecepatan gerakan lambat hingga menengah dengan kecepatan kurang dari 2 (dua) meter
per hari.
c. Faktor Aktifitas Manusia
1) Pencetakan kolam yang mengakibatkan perembesan air ke dalam lereng.
2) Pembangunan konstruksi dengan beban yang terlalu berat.
3) Sistem drainase yang tidak memadai.
Ruang pada zona berpotensi longsor dengan tingkat kerawanan tinggi difungsikan sebagai
kawasan lindung (tidak layak dibangun). Kegiatan yang berdampak tinggi pada fungsi lindung
tidak diperbolehkan. Karena itu perlu dihindari pembangunan/ pengembangan pusat-pusat
hunian beserta sarana dan prasarana pendukung kegiatan sosial ekonominya, kecuali prasarana
pengelolaan lingkungan yang langsung memberi dampak pada peningkatan kualitas lingkungan
(contohnya sistem drainase), serta jaringan prasarana pada tingkat pelayanan wilayah yang
melintasi zona tersebut. Arahan struktur ruang zona berpotensi longsor berdasarkan tingkat
kerawanan tinggi pada ketiga tipe (A, B, dan C) dapat dilihat pada tabel 6 berikut. Tabel tersebut
menjelaskan bahwa pada ketiga tipe zona berpotensi longsor dengan tingkat kerawanan tinggi
tidak dapat dibangun/dikembangkan pusat hunian beserta sarana dan prasarana pengelolaan
lingkungannya kecuali jaringan prasarana untuk pelayanan tingkat wilayah yang melintasi
kawasan tersebut melalui kerjasama antara pemerintah pusat dengan pemerintah daerah atau
antar pemerintah daerah provinsi dengan pemerintah kabupaten/kota. Pada zona tipe A hanya
dapat dibangun prasarana air bersih untuk kepentingan lokal; pada zona tipe B hanya prasarana
air bersih dan drainase; sedangkan pada zona tipe C dapat saja dibangun semua prasarana
pengelolaan lingkungan (antara lain jaringan air bersih, jaringan drainase, jaringan sewerage,
dan sistem persampahan) yang bersifat lokal dengan beberapa persyaratan yang ketat.

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 128


|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 129
Analisis Pembiayaan
Bab ini berisi analisis pembiayaan perumahan dan
kawasan permukiman Provinsi Jawa Tengah meliputi
indeks keterjangkauan daya beli rumah dan
kemampuan keuangan daerah

5.1 Indeks Keterjangkauan Daya Beli Rumah


Kemampuan rumah tangga dalam memiliki rumah yang layak ditentukan oleh seberapa besar
keterjangkauan perumahan. Seberapa besar kemampuan atau keterjangkauan masyarakat
dalam memiliki rumah ditentukan oleh seberapa besar daya beli masyarakat atau sebuah rumah
tangga dengan penghasilannya dalam membeli rumah pada tingkat harga tertentu. Indeks
keterjangkauan dengan konsep keterjangkauan penghasilan dihitung dengan rasio atau
perbandingan antara harga jual rumah (HJ) terhadap penghasilan rumah tangga (PK). Rumus
perhitungan indeks keterjangkauan (IK) daya beli rumah adalah sebagai berikut.

IK = HJ
PK
Berdasarkan perhitungan keterjangkauan dengan konsep keterjangkauan penghasilan, maka
keterjangkauan perumahan dengan keterjangkauan penghasilan dapat dikelompokkan dengan
kriteria keterjangkauan seperti terlihat pada tabel berikut.

Tabel 5-1 Kriteria Keterjangkauan


Nilai IK Keterjangkauan
Lebih dari 5 Sangat tak terjangkau
4,1 – 5,0 Tak terjangkau
3,1 – 4,0 Kurang terjangkau
Kurang dari atau sama Terjangkau
dengan 3
Sumber: Rostiana, Endang. 2011. ”Keterjangkauan Perumahan di Indonesia.” Trikonomika. Volume 10: 162 – 175.

Harga jual yang dipakai pada perhitungan indeks keterjangkauan daya beli rumah ini adalah
harga maksimal rumah subsidi tahun 2018 yang ada di Pulau Jawa yang ditetapkan oleh
Kementerian Keuangan dan Kementerian PU-Pera. Sedangkan penghasilan rumah tangga per
kapita dihitung dari PDRB atas dasar harga konstan dibagi dengan jumlah penduduk.

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 130


Perhitungan indeksi keterjangkauan daya beli rumah di Provinsi Jawa Tengah dapat dilihat pada
tabel di bawah.

Tabel 5-2 Indeks Keterjangkauan Daya Beli Rumah menurut Kabupaten/ Kota di Provinsi
Jawa Tengah
Pendapatan Harga
No Kabupaten/Kota Indeks Keterangan
per kapita Rumah
1 Cilacap 54.491.549 130.000.000 2,39 terjangkau
2 Banyumas 20.023.355 130.000.000 6,49 sangat tak terjangkau
3 Purbalingga 16.305.020 130.000.000 7,97 sangat tak terjangkau
4 Banjarnegara 14.248.972 130.000.000 9,12 sangat tak terjangkau
5 Kebumen 14.232.860 130.000.000 9,13 sangat tak terjangkau
6 Purworejo 16.032.811 130.000.000 8,11 sangat tak terjangkau
7 Wonosobo 15.304.863 130.000.000 8,49 sangat tak terjangkau
8 Magelang 15.794.668 130.000.000 8,23 sangat tak terjangkau
9 Boyolali 19.723.787 130.000.000 6,59 sangat tak terjangkau
10 Klaten 20.389.927 130.000.000 6,38 sangat tak terjangkau
11 Sukoharjo 26.206.930 130.000.000 4,96 tak terjangkau
12 Wonogiri 18.763.781 130.000.000 6,93 sangat tak terjangkau
13 Karanganyar 25.958.628 130.000.000 5,01 tak terjangkau
14 Sragen 25.637.543 130.000.000 5,07 tak terjangkau
15 Grobogan 12.275.163 130.000.000 10,59 sangat tak terjangkau
16 Blora 18.599.734 130.000.000 6,99 sangat tak terjangkau
17 Rembang 18.295.278 130.000.000 7,11 sangat tak terjangkau
18 Pati 21.000.154 130.000.000 6,19 sangat tak terjangkau
19 Kudus 79.153.297 130.000.000 1,64 terjangkau
20 Jepara 14.980.204 130.000.000 8,68 sangat tak terjangkau
21 Demak 13.871.626 130.000.000 9,37 sangat tak terjangkau
22 Semarang 29.862.394 130.000.000 4,35 tak terjangkau
23 Temanggung 17.423.314 130.000.000 7,46 sangat tak terjangkau
24 Kendal 27.545.105 130.000.000 4,72 tak terjangkau
25 Batang 17.253.761 130.000.000 7,53 sangat tak terjangkau
26 Pekalongan 15.813.915 130.000.000 8,22 sangat tak terjangkau
27 Pemalang 11.963.246 130.000.000 10,87 sangat tak terjangkau
28 Tegal 14.877.276 130.000.000 8,74 sangat tak terjangkau
29 Brebes 15.578.110 130.000.000 8,35 sangat tak terjangkau
30 Magelang 45.566.748 130.000.000 2,85 terjangkau
31 Surakarta 58.280.942 130.000.000 2,23 terjangkau
32 Salatiga 43.797.929 130.000.000 2,97 terjangkau
33 Semarang 66.681.686 130.000.000 1,95 terjangkau
34 Pekalongan 21.279.418 130.000.000 6,11 tak terjangkau
35 Tegal 38.197.741 130.000.000 3,40 kurang terjangkau
Sumber: Perhitungan Tim Penyusun, 2018

Berdasarkan hasil perhitungan indeks keterjangkauan daya beli di atas, dapat diketahui bahwa
dengan harga maksimal rumah bersubsidi yang ditetapkan oleh Kementerian Keuangan dan

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 131


KemenPU-Pera, wilayah yang mampu menjangkau kebutuhan rumah adalah di Kota Semarang,
Magelang, Surakarta, Salatiga, Kabupaten Cilacap, Kudus. Kondisi ini dapat dipengaruhi oleh
besarnya PDRB pada wilayah tersebut.
Selain menggunakan parameter pendapatan perkapita, UMR atau upah minimum regional yang
ditetapkan oleh pemerintah kabupaten/kota di Jawa Tengah juga dapat menjadi bahan
perhitungan. Hal tersebut dikarenakan UMR merupakan standart yang cukup atas kriteria hidup
layak di daearah tersebut. UMR juga merupakan penghasilan minimal bagi pekerja formal yang
berada di daerah dan merupakan dominasi mayoritas penduduk.
Perhitungan ini didasarkan pada upah minimum regional, pengeluran rata-rata serta kemampuan
menabung dari penghasilan perbulan. Untuk bunga KPR mengacu pada kisaran 8,75 % sesuai
dengan acuan Bank BTN yang merupakan penerima mandataris pembiayaan PKP oleh
Pemerintah Pusat. Sedangkan untuk simulasi tenor dibuat standard 15 tahun. Angka ini
merupakan modus tenor yang biasa dilakukan ada KPR subsidi atau MBR. Dengan harga
property standarat MBR yaitu 123 juta, maka berikut tingkat keterjangkauan penduduk dengan
penghasilan UMR untuk membeli rumah tersebut.

Tabel 5-3 Keterjangkauan UMR terhadap Hunian menurut Kabupaten/Kota di Provinsi


Jawa Tengah
Nomor Daerah UMR Pendapatan Konsumsi Penyimpanan
1 Kabupaten Cilacap 1.841.209 22.094.508 9.896.000 12.198.508
2 Kabupaten Banyumas 1.589.000 19.068.000 10.713.000 8.355.000
3 Kabupaten Purbalingga 1.655.200 19.862.400 9.340.000 10.522.400
4 Kabupaten Banjarnegara 1.490.000 17.880.000 8.630.000 9.250.000
5 Kabupaten Kebumen 1.560.000 18.720.000 8.446.000 10.274.000
6 Kabupaten Purworejo 1.573.000 18.876.000 9.601.000 9.275.000
7 Kabupaten Wonosobo 1.585.000 19.020.000 9.969.000 9.051.000
8 Kabupaten Magelang 1.742.000 20.904.000 8.627.000 12.277.000
9 Kabupaten Boyolali 1.651.650 19.819.800 12.262.000 7.557.800
10 Kabupaten Klaten 1.661.632 19.939.584 11.369.000 8.570.584
11 Kabupaten Sukoharjo 1.648.000 19.776.000 10.765.000 9.011.000
12 Kabupaten Wonogiri 1.524.000 18.288.000 8.765.000 9.523.000
13 Kabupaten Karanganyar 1.696.000 20.352.000 10.933.000 9.419.000
14 Kabupaten Sragen 1.546.592 18.559.104 12.041.000 6.518.104
15 Kabupaten Grobogan 1.560.000 18.720.000 9.716.000 9.004.000
16 Kabupaten Blora 1.564.000 18.768.000 9.065.000 9.703.000
17 Kabupaten Rembang 1.535.000 18.420.000 9.736.000 8.684.000
18 Kabupaten Pati 1.585.000 19.020.000 9.813.000 9.207.000
19 Kabupaten Kudus 1.892.500 22.710.000 10.639.000 12.071.000
20 Kabupaten Jepara 1.738.360 20.860.320 9.745.000 11.115.320
21 Kabupaten Demak 2.065.490 24.785.880 9.544.000 15.241.880
22 Kabupaten Semarang 1.900.000 22.800.000 11.389.000 11.411.000
23 Kabupaten Temanggung 1.537.000 18.444.000 8.794.000 9.650.000
24 Kabupaten Kendal 1.929.458 23.153.496 10.863.000 12.290.496

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 132


Nomor Daerah UMR Pendapatan Konsumsi Penyimpanan
25 Kabupaten Batang 1.749.900 20.998.800 8.805.000 12.193.800
26 Kabupaten Pekalongan 1.721.673 20.660.076 9.702.000 10.958.076
27 Kabupaten Pemalang 1.688.000 20.256.000 7.785.000 12.471.000
28 Kabupaten Tegal 1.617.000 19.404.000 9.136.000 10.268.000
29 Kabupaten Brebes 1.542.000 18.504.000 9.554.000 8.950.000
30 Kota Magelang 1.580.000 18.960.000 11.525.000 7.435.000
31 Kota Surakarta 1.668.700 20.024.400 13.986.000 6.038.400
32 Kota Salatiga 1.735.930 20.831.160 14.921.000 5.910.160
33 Kota Semarang 2.310.087 27.721.044 14.334.000 13.387.044
34 Kota Pekalongan 1.765.178 21.182.136 11.800.000 9.382.136
35 Kota Tegal 1.630.500 19.566.000 12.283.000 7.283.000

Lanjutan
Kemampuan
No Daerah Harga Rumah Bunga Nilai Properti Harga Jual Delta
Bayar*
Kabupaten
1 Cilacap 123.000.000 8,75% 133.762.500 148.625.000 182.977.620 34.352.620
Kabupaten
2 Banyumas 123.000.000 8,75% 133.762.500 148.625.000 125.325.000 -23.300.000
Kabupaten
3 Purbalingga 123.000.000 8,75% 133.762.500 148.625.000 157.836.000 9.211.000
Kabupaten
4 Banjarnegara 123.000.000 8,75% 133.762.500 148.625.000 138.750.000 -9.875.000
Kabupaten
5 Kebumen 123.000.000 8,75% 133.762.500 148.625.000 154.110.000 5.485.000
Kabupaten
6 Purworejo 123.000.000 8,75% 133.762.500 148.625.000 139.125.000 -9.500.000
Kabupaten
7 Wonosobo 123.000.000 8,75% 133.762.500 148.625.000 135.765.000 -12.860.000
Kabupaten
8 Magelang 123.000.000 8,75% 133.762.500 148.625.000 184.155.000 35.530.000
Kabupaten
9 Boyolali 123.000.000 8,75% 133.762.500 148.625.000 113.367.000 -35.258.000
Kabupaten
10 Klaten 123.000.000 8,75% 133.762.500 148.625.000 128.558.760 -20.066.240
Kabupaten
11 Sukoharjo 123.000.000 8,75% 133.762.500 148.625.000 135.165.000 -13.460.000
Kabupaten
12 Wonogiri 123.000.000 8,75% 133.762.500 148.625.000 142.845.000 -5.780.000
Kabupaten
13 Karanganyar 123.000.000 8,75% 133.762.500 148.625.000 141.285.000 -7.340.000
Kabupaten
14 Sragen 123.000.000 8,75% 133.762.500 148.625.000 97.771.560 -50.853.440

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 133


Kemampuan
No Daerah Harga Rumah Bunga Nilai Properti Harga Jual Delta
Bayar*
Kabupaten
15 Grobogan 123.000.000 8,75% 133.762.500 148.625.000 135.060.000 -13.565.000
Kabupaten
16 Blora 123.000.000 8,75% 133.762.500 148.625.000 145.545.000 -3.080.000
Kabupaten
17 Rembang 123.000.000 8,75% 133.762.500 148.625.000 130.260.000 -18.365.000
Kabupaten
18 Pati 123.000.000 8,75% 133.762.500 148.625.000 138.105.000 -10.520.000
Kabupaten
19 Kudus 123.000.000 8,75% 133.762.500 148.625.000 181.065.000 32.440.000
Kabupaten
20 Jepara 123.000.000 8,75% 133.762.500 148.625.000 166.729.800 18.104.800
Kabupaten
21 Demak 123.000.000 8,75% 133.762.500 148.625.000 228.628.200 80.003.200
Kabupaten
22 Semarang 123.000.000 8,75% 133.762.500 148.625.000 171.165.000 22.540.000
Kabupaten
23 Temanggung 123.000.000 8,75% 133.762.500 148.625.000 144.750.000 -3.875.000
Kabupaten
24 Kendal 123.000.000 8,75% 133.762.500 148.625.000 184.357.440 35.732.440
Kabupaten
25 Batang 123.000.000 8,75% 133.762.500 148.625.000 182.907.000 34.282.000
Kabupaten
26 Pekalongan 123.000.000 8,75% 133.762.500 148.625.000 164.371.140 15.746.140
Kabupaten
27 Pemalang 123.000.000 8,75% 133.762.500 148.625.000 187.065.000 38.440.000
Kabupaten
28 Tegal 123.000.000 8,75% 133.762.500 148.625.000 154.020.000 5.395.000
Kabupaten
29 Brebes 123.000.000 8,75% 133.762.500 148.625.000 134.250.000 -14.375.000
Kota
30 Magelang 123.000.000 8,75% 133.762.500 148.625.000 111.525.000 -37.100.000
Kota
31 Surakarta 123.000.000 8,75% 133.762.500 148.625.000 90.576.000 -58.049.000
32 Kota Salatiga 123.000.000 8,75% 133.762.500 148.625.000 88.652.400 -59.972.600
Kota
33 Semarang 123.000.000 8,75% 133.762.500 148.625.000 200.805.660 52.180.660
Kota
34 Pekalongan 123.000.000 8,75% 133.762.500 148.625.000 140.732.040 -7.892.960
35 Kota Tegal 123.000.000 8,75% 133.762.500 148.625.000 109.245.000 -39.380.000

Lanjutan
Nomor Daerah KPNP KPHJ IK
1 Kabupaten Cilacap 11 12 0,81

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 134


Nomor Daerah KPNP KPHJ IK
2 Kabupaten Banyumas 16 18 1,19
3 Kabupaten Purbalingga 13 14 0,94
4 Kabupaten Banjarnegara 14 16 1,07
5 Kabupaten Kebumen 13 14 0,96
6 Kabupaten Purworejo 14 16 1,07
7 Kabupaten Wonosobo 15 16 1,09
8 Kabupaten Magelang 11 12 0,81
9 Kabupaten Boyolali 18 20 1,31
10 Kabupaten Klaten 16 17 1,16
11 Kabupaten Sukoharjo 15 16 1,10
12 Kabupaten Wonogiri 14 16 1,04
13 Kabupaten Karanganyar 14 16 1,05
14 Kabupaten Sragen 21 23 1,52
15 Kabupaten Grobogan 15 17 1,10
16 Kabupaten Blora 14 15 1,02
17 Kabupaten Rembang 15 17 1,14
18 Kabupaten Pati 15 16 1,08
19 Kabupaten Kudus 11 12 0,82
20 Kabupaten Jepara 12 13 0,89
21 Kabupaten Demak 9 10 0,65
22 Kabupaten Semarang 12 13 0,87
23 Kabupaten Temanggung 14 15 1,03
24 Kabupaten Kendal 11 12 0,81
25 Kabupaten Batang 11 12 0,81
26 Kabupaten Pekalongan 12 14 0,90
27 Kabupaten Pemalang 11 12 0,79
28 Kabupaten Tegal 13 14 0,96
29 Kabupaten Brebes 15 17 1,11
30 Kota Magelang 18 20 1,33
31 Kota Surakarta 22 25 1,64
32 Kota Salatiga 23 25 1,68
33 Kota Semarang 10 11 0,74
34 Kota Pekalongan 14 16 1,06
35 Kota Tegal 18 20 1,36
Sumber: Perhitungan Tim Penyusun, 2018

Berdasarkan perhitungan diketahui bahwa dengan simulasi tenor 15 tahun maka daeraah yang
penduduknya dapat menjangkau perumahan dan permukiman adalah Kabupaten Cilacap,
Kabupaten Purbalingga, Kabupaten Kebumen, Kabupaten Jepara, Kabupaten Kudus, Kabupaten
Demak, Kabupaten Semarang, Kabuaten Kednal, Kabupaten Pemalang Kabupaten Batang
Kabupaten Tegal.

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 135


5.2 Kemampuan Keuangan Daerah
Kemampuan keuangan daerah merupakan salah satu faktor penentu dalam pembiyaaan
pembangunana dan pengembangan perumahan dan permukiman di Provinsi Jawa Tengah. Hal
tersebut dikarenakan peran pemerintah memegang peran strategis dalam pembangunan di
daerah. Peran strategis ini merupakan tanggung jawab yang logis atas system otonomi daerah
yang digunakan. Beberapa indicator kemampuan keuangan daearah adalah derajat
desentralisasi fiscal dan porsi serta distribusi anggaran untuk pembangunan fisik dan PKP.

Tabel 5-4 Kemampuan Keuangan Provinsi Jawa Tengah menurut Kabupaten/Kota


Rincian Nilai Derajat Desenralisasi Fiskal
PAD 11.541.029.720.309 0,59
Pajak Daerah 9.672.518.189.424
Retribusi Daerah 106.255.058.566
Kekayaan Daerah Yang Dipisahkan 340.397.111.367
Lain 1.421.889.360.952
Dana Perimbangan 8.017.297.595.983 0,41
Bagi Hasil Pajak 879.355.173.005
Bagi Hasil Bukan Pajak 14.318.048.913
DAU 1.859.907.223.000
DAK 5.263.717.151.065
Lain Lain 74.249.820.597 0,00
Hibah 34.228.172.341
Dana Darurat 1.074.462.256
Dana Bagi Hasil Pajak dari Daerah
Lain
Dana Penyesuaian dan Otda
Bantuan euangan Daerah Lain
Lainnya 38.947.186.000
Total 19.632.577.136.889
Sumber: Perhitungan Tim Penyusun, 2018

Berdasarkan tabel diatas, PAD Provinsi Jawa Tengah memiliki porsi 59 % atas APBD dan
memiliki rasio 1,4 atas dana perimbangan ABPD. Kondisi ini menunjukan Provinsi Jawa Tengah
telah mandiri dalam pendapatan dan pengeluaran daerah namun porsi dana perimbangan dari
pemerintah pusat dan atau daerah lain masih sangat dibutuhkan oleh Provinsi Jawa Tengah.
Kondisi ini menunjukan bahwa pembangunan dan pengembangan PKP secara mandiri belum
sepenuhnya dapat dilakukan oleh provinsi Jawa Tengah. Untuk melihat secara detail
pembangunan dan pengembangan PKP berdasarkan PDRB pengeluaranadalah sebagai berikut.

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 136


GRDP of Jawa Tengah at Current Market Price by Expenditure (Million Rupiahs), 2010 - 2016
JENIS PENGELUARAN 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
1. Pengeluaran Konsumsi
389 637 550,12 429 912 439,03 474 886 733,82 520 380 304,38 570 433 401,17 620 289 386,81 666 726 430,89
Rumah Tangga
a. Makanan, Minuman, dan
160 894 183,16 173 216 519,90 189 150 413,34 204 787 041,91 223 433 996,01 241 717 816,44 264 286 308,33
Rokok
b. Pakaian dan Alas Kaki 18 292 766,81 20 279 322,82 20 437 477,75 21 372 814,10 23 101 565,24 24 891 746,14 26 547 043,31

c. Perumahan, Perkakas,
Perlengkapan dan 48 942 454,28 54 352 562,92 60 189 524,93 67 229 145,11 75 157 809,73 80 516 876,79 85 189 682,41
Penyelenggaraan Rumah Tangga

d. Kesehatan dan Pendidikan 30 732 597,90 33 337 852,04 36 770 554,11 39 496 943,96 44 040 386,25 47 893 639,37 51 821 993,71

e. Transportasi, Komunikasi,
94 366 336,92 108 272 749,30 123 134 931,03 137 155 541,26 148 234 320,23 162 807 624,49 170 230 032,99
Rekreasi, dan Budaya
f. Hotel dan Restoran 30 016 090,32 32 264 934,81 35 435 850,18 39 556 798,04 44 857 393,88 49 714 213,69 55 038 179,07
g. Lainnya 6 393 120,73 8 188 497,24 9 767 982,47 10 782 019,99 11 607 929,82 12 747 469,90 13 613 191,07

2. Pengeluaran Konsumsi LNPRT 6 449 527,79 6 968 242,67 7 936 191,85 9 260 133,55 10 773 169,95 11 438 504,86 12 256 988,86

3. Pengeluaran Konsumsi
49 467 504,64 55 282 980,32 61 581 493,37 69 299 782,96 75 556 448,86 86 144 344,83 87 900 663,82
Pemerintah
a. Konsumsi Kolektif 24 480 662,59 27 041 481,97 29 973 960,32 34 601 473,31 36 965 888,61 41 228 898,07 41 867 921,95
b. Konsumsi Individu 24 986 842,05 28 241 498,35 31 607 533,05 34 698 309,65 38 590 560,25 44 915 446,76 46 032 741,87
4. Pembentukan Modal Tetap
175 032 483,21 198 421 408,64 227 585 695,26 242 163 565,82 274 558 464,44 308 360 613,13 333 512 845,92
Bruto
a. Bangunan 153 501 451,77 169 773 747,30 189 641 502,10 201 050 603,80 230 357 921,06 262 315 748,33 285 549 900,47
b. Non-Bangunan 21 531 031,45 28 647 661,34 37 944 193,16 41 112 962,02 44 200 543,38 46 044 864,79 47 962 945,45
5. Perubahan Inventori 9 221 006,01 33 248 696,17 53 599 995,05 40 831 959,55 27 054 492,95 13 666 812,66 9 495 219,98
6. Ekspor Luar Negeri 43 652 537,56 51 428 480,33 56 418 973,46 70 362 204,89 84 542 041,54 92 813 475,63 94 606 332,06
a. Barang 42 333 417,43 49 929 536,61 54 602 520,19 68 491 762,69 82 998 398,69 91 347 308,64 92 950 907,17
b. Jasa 1 319 120,13 1 498 943,72 1 816 453,27 1 870 442,20 1 543 642,85 1 466 166,99 1 655 424,89
7. Impor Luar Negeri 97 675 338,00 126 705 978,16 146 745 409,74 186 800 827,72 220 421 202,37 191 251 524,67 159 131 770,54
a. Barang 94 790 888,24 123 181 010,30 142 795 005,70 181 733 888,60 214 880 713,80 185 853 740,18 153 787 460,45
b. Jasa 2 884 449,76 3 524 967,86 3 950 404,04 5 066 939,12 5 540 488,57 5 397 784,49 5 344 310,10
8. Net Ekspor Antar Daerah 47 439 350,00 44 005 358,44 19 265 762,99 64 518 893,00 99 974 364,58 70 389 355,59 46 664 209,29
a. Ekspor 171 191 905,02 187 507 589,66 204 540 285,28 243 325 799,43 283 865 284,88 295 125 812,52 321 610 543,65
b. Impor 123 752 555,02 143 502 231,22 185 274 522,29 178 806 906,44 183 890 920,30 224 736 456,92 274 946 334,36
PRODUK DOMESTIK REGIONAL
623 224 621,33 692 561 627,45 754 529 436,05 830 016 016,43 922 471 181,11 1 011 850 968,84 1 092 030 920,28
BRUTO

Berdasarkan tabel diatas, pengeluaran untuk pembiayaan sektor perumahan hanya 13 % dari
total pengeluaran rumah tangga masyarakat. Jumlah yang dapat diklasifikasikan kecil atas
proporsi pengeluaran rumah tangga. Sedangkan pada sisi pembentukan modal tetap daerah,
porsi sektor bangunan yang merupakan salah satu representasi pembangunan dan
pengembangan PKP mencapai 84 %. Kondisi ini dapat dibaca sebagai usaha pemerintah daerah
dalam mengembangkan sektor bangunan sebagai salah satu bentuk belanja modal cukup besar.
Namun disinyalir pembangunan ini lebih berfokus ke pembangunan infrastruktur daripada
permukiman. Hal tersebut dapat dlihat dari perimbangannya terhadap pengeluaran.

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 137


Analisis Kelembagaan
Bab ini berisi analisis kelembagaan terkait pemangku
kepentingan perumahan dan kawasan permukiman
Provinsi Jawa Tengah

Bidang perumahan dan permukiman merupakan bidang yang kompleks dan multi sektor. Oleh
karena itu, banyak dinas dan lembaga yang berperan pada bidang perumahan dan permukiman.
Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman memiliki peran mengkoordinasikan
kebijakan dan pelaksanaan terkait perumahan dan kawasan permukiman.
Selain Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman, ada beberapa organisasi/ dinas
daerah yang membantu dan atau tergabung dalam urusan perumahan dan kawasan
permukiman, diantaranya sebagai berikut:
a. Dinas PU, Sumber Daya Air, dan Tata Ruang
b. Dinas Bina Marga dan Cipta Karya
c. Dispermasdes
d. Dinas Sosial
e. Dinas Kesehatan
f. Dinas Pelayanan Perizinan Terpadu
g. Dinas Lingkungan Hidup
h. Bappeda
i. Dinas Koperasi dan UKM
Tupoksi bidang perumahan dan kawasan permukiman pada masing-masing dinas di Provinsi
Jawa Tengah adalah sebagai berikut.

Tabel 6-1 Peran dan Fungsi Dinas Daerah dan Lembaga Teknis Provinsi Jawa Tengah
Terkait dengan Perumahan dan Permukiman
No Dinas Peran, Fungsi, Tupoksi
1 Dinas Pekerjaan Umum,  Penyiapan bahan perumusan kebijakan, koordinasi dan
Sumber Daya Air, dan pelaksanaan kebijakan, monitoring, evaluasi dan pelaporan
Tata Ruang (Bidang dibidang Perencanaan Tata Ruang
Penataan Ruang)  Penyiapan bahan perumusan kebijakan, koordinasi dan
pelaksanaan kebijakan, monitoring, evaluasi dan pelaporan
dibidang Pemanfaatan Ruang
 Penyiapan bahan perumusan kebijakan, koordinasi dan
pelaksanaan kebijakan, monitoring, evaluasi dan pelaporan
dibidang Pengendalian Pemanfaatan Ruang

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 138


No Dinas Peran, Fungsi, Tupoksi
2 Dinas Bina Marga dan  Perumusan kebijakan dibidang rancang bangun dan
Cipta Karya pengawasan, pelaksana jalan serta sarana prasarana
permukiman dan bangunan gedung
 Pengoordinasian kebijakan dibidang rancang bangun dan
pengawasan, pelaksana jalan serta sarana prasarana
permukiman dan bangunan gedung
 Pelaksanaan kebijakan dibidang rancang bangun dan
pengawasan, pelaksana jalan serta sarana prasarana
permukiman dan bangunan gedung
 Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan dibidang
rancang bangun dan pengawasan, pelaksana jalan serta sarana
prasarana permukiman dan bangunan gedung
3 Dispermasdes  Perumusan kebijakan bidang penataan desa, administrasi
pemerintahan desa, pengembangan dan kerjasama desa,
pemenerdayaan masyarakat desa dan fasilitasi pelayanan
administrasi kependudukan;
 Pelaksanaan kebijakan bidang penataan desa, administrasi
pemerintahan desa, pengembangan dan kerjasama desa,
pemenerdayaan masyarakat desa dan fasilitasi pelayanan
administrasi kependudukan;
 Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan bidang penataan desa,
administrasi pemerintahan desa, pengembangan dan
kerjasama desa, pemenerdayaan masyarakat desa dan fasilitasi
pelayanan administrasi kependudukan;
4 Dinas Sosial  Perumusan Kebijakan Teknis Bidang Sosial
 Penyelenggaraan Urusan Pemerintahan dan Pelayanan Umum
Bidang Sosial
 Pelaksanaan Tugas dibidang Pemberdayaan Sosial,
Rehabilitasi Sosial, Perlindungan dan Jaminan Sosial serta
Pengembangan Kesejahteraan Sosial
 Pembinaan dan Fasilitasi Bidang Sosial Lingkup Provinsi dan
Kabupaten/Kota
5 Dinas Kesehatan  Perumusan kebijakan teknis bidang kesehatan;
 Penyelenggaraan urusan pemerintahan dan pelayanan umum
bidang kesehatan;
 Pembinaan dan fasilitasi bidang kesehatan lingkup Provinsi dan
Kabupaten/Kota
 Pelaksanaan tugas dibidang pembinaan dan pengendalian
kemitraan kesehatan dan promosi kesehatan, pembinaan dan
pengendalian penyakit, dan penyehatan lingkungan, pembinaan
dan pengendalian pelayanan kesehatan, pembinaan dan
pengendalian sumber daya kesehatan;
6 Badan Perencanaan dan  Perumusan kebijakan teknis di bidang perencanaan
Pembangunan Daerah pembangunan dan statistik
(Bappeda)  Pengkoordinasian penyusunan perencanaan pembangunan
dan statistik

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 139


No Dinas Peran, Fungsi, Tupoksi
 Pembinaan, fasilitasi dan pelaksanaan tugas perencanaan di
bidang kesejahteraan rakyat, perekonomian, pemerintahan dan
kependudukan, infrastruktur dan pembangunan wilayah serta
pelaksanaan statistik lingkup provinsi dan kab/kota
 Pemantauan, evaluasi dan pelaporan bidang perencanaan
pembangunan dan statistik
8 Kantor Lingkungan  Perumusan kebijakan teknis bidang pengelolaan lingkungan
Hidup hidup
 Penentuan daya tampung dan daya dukung lingkungan
 Pembinaan dan pelaksanaan tugas dibidang perencanaan dan
pengembangan lingkungan hidup
9 Dinas Koperasi dan  Perumusan kebijakan bidang kelembagaan, pengawasan, bina
UKM usaha dan pemasaran, restrukturisasi dan pembiayaan;
 Pelaksanaan kebijakan bidang kelembagaan, pengawasan,
bina usaha dan pemasaran, restrukturisasi dan pembiayaan;
 Pelaksanaan pemantauan, evaluasi dan pelaporan bidang
kelembagaan, pengawasan, bina usaha dan pemasaran,
restrukturisasi dan pembiayaan;
 Pelaksanaan dan pembinaan administrasi dan kesekretariatan
kepada seluruh unit kerja di lingkungan dinas; dan
 Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Gubernurm sesuai
tugas dan fungsinya
Sumber : Peraturan Daerah Provinsi Jawa Tengah Nomor 9 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah
Provinsi Jawa Tengah dan Renstra Masing-masing SKPD

Berdasarkan uraian di atas, terdapat keterkaitan karakteristik tugas pokok dan fungsi SKPD
dalam bidang perumahan dan kawasan permukiman, yakni sebagai berikut:
1) Terdapat beberapa SKPD yang terkait dengan pembangunan perumahan dan kawasan
permukiman, yaitu: Disperakim, Bappeda, Pusdataru, BMCK, DPMTSP, Dinas Sosial,
Dispermasdes.
2) Terdapat uraian tugas yang terpusat pada satu dinas yaitu : Dinas Perumahan Rakyat dan
Kawasan Permukiman. Perbandingan uraian tugas pembangunan perumahan dan
permukiman terpusat pada dinas tersebut yang diperlihatkan pada banyak tugas yang
harus dilakukan.
3) Disperakim Kabupaten/Kota merupakan dinas yang berfungsi sebagai koordinator antara
Disperakim Provinsi dengan dinas terkait perumahan dan kawasan permukiman di
kabupaten/kota.

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 140


Untuk melihat hubungan antar lembaga pemerintah dapat dilihat pada gambar di bawah ini.

Gubernur

Pokja Disperakim
Provinsi

Dinkes Dinkop Dinsos Dispermasdes Bappeda Pusdataru KLH BMCK


UKM

Pokja Disperakim
Kab/Kota Kab/kota

Keterangan
: Hubungan Struktural
: Hubungan koordinasi
Sumber : Tim Penyusun, 2018

Gambar 6-1 Skema Hubungan Antar Lembaga Kemasyarakatan dalam Pembangunan


Perumahan dan Permukiman Provinsi Jawa Tengah

Skema hubungan dalam skema di atas dapat dijelaskan sebagai berikut :


1) Gubernur sebagai Pimpinan Daerah Provinsi Jawa Tengah menetapkan Perda SOTK Bidang
Perumahan dan Kawasan Permukiman kepada Dinas Perumahan Rakyat dan Kawasan
Permukiman dan SK Pembentukan Tim Pengarah dan Tim Pelaksana Kelompok Kerja
Perumahan dan Kawasan Permukiman Provinsi Jawa Tengah (Pokja PKP)
2) Disperakim menjadi koordinator perumusan kebijakan pembangunan dan pengembangan
perumahan dan kawasan permukiman. Disperakim bekerja sama dengan Pusdataru dan
Bappeda dalam perumusan kebijakan, perencanaan, dan pembangunan perumahan dan
kawasan permukiman.
3) Dinas Bina Marga dan Cipta Karya sebagai bagian penyedia sarana pembangunan
perumahan dan kawasan permukiman.
4) Pusdataru selain sebagai perumus kebijakan juga merupakan titik sentral pembangunan
perumahan dan permukiman dalam pembangunan fisik, sehingga perlu berkoordinasi
dengan DPMTSP sebagai badan yang mengeluarkan ijin kepada pengembang dalam
membuka lahan bagi pembangunan perumahan. Koordinasi ini penting agar pembangunan
perumahan sejalan dengan perencanaan tata ruang dan rencana pembangunan perumahan

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 141


dan permukiman sehingga pembukaan lahan bagi perumahan dapat sejalan dengan
kebijakan tata ruang dan permukiman.
5) Disperakim dalam pembangunan perumahan dan permukiman berkoordinasi dengan
Dispermasdes yang mempunyai tugas dalam pengembangan pemberdayaan masyarakat
melalui kerjasama dengan berbagai unsur yang terdapat dalam masyarakat. Proses
kerjasama ini sangat vital agar pembangunan tidak bersifat ‘top down’ melainkan gabungan
antar ‘top down’ dengan ‘bottom up’ yang disebut disebut dengan ‘social learning’.
Pembangunan yang bersifat ‘social learning’ tersebut dilakukan oleh berbagai komponen
dalam masyarakat dalam upaya untuk meningkatkan pengetahuan dan pemberdayaan
dalam pembangunan perumahan dan permukiman agar masyarakat dapat mengembangkan
secara mandiri. Sehingga pembangunan tersebut dapat diselenggarakan secara
berkelanjutan.
6) Fungsi KLH (Kantor Lingkungan Hidup) adalah memberikan memberikan berbagai masukan
yang terjadi terkait dengan dampak lingkungan dan menentukan daya dukung dan daya
tampung lingkungan hidup yang terjadi akibat dari pembangunan perumahan dan
permukiman sehingga tidak terjadi bencana lingkungan yang akan merusak kualitas
lingkungan tersebut.
7) Kerjasama dan koordinasi dengan Dinas Sosial disebabkan Dinas Sosial mempunyai uraian
tugas yang terkait dengan pembangunan perumahan dan permukiman yang terkait dengan
bantuan kepada masyarakat seperti RTLH. Koordinasi ini penting agar dalam pelaksanaan
pembangunan terjadi sinergi sehingga meningkatkan efektivitas.
8) Koordinasi dengan Dinas Kesehatan adalah terkait dengan penyelenggaraan kegiatan yang
menyangkut pada peningkatan kualitas kesehatan lingkungan yang diakibatkan oleh
kegiatan manusianya. Untuk itu pentingnya koordinasi tersebut sehingga pembangunan
perumahan dan permukiman dapat dilaksanakan melalui berbagai aspek secara simultan
dan konsisten.
9) Hubungan koordinasi dengan pemerintah provinsi yang terbawah yaitu dengan pemerintah
kabupaten/kota. Dalam hal ini adalah disperakim kabupaten/kota sebagai koordinator bidang
perumahan dan kawasan permukiman di kabupaten/kota.
10) Pokja PKP memiliki hubungan koordinasi dengan Disperakim untuk pelaksanaan
perencanaan, pembangunan, dan pengembangan perumahan dan kawasan permukiman.
Pokja PKP provinsi juga berkoordinasi dengan pokja PKP Kabupaten/kota.
Pada bentuk hubungan kerjasama tersebut di atas memperlihatkan bahwa dalam pembangunan
permukiman dan perumahan tidak dapat dilaksanakan oleh 1 atau 2 lembaga sendiri namun
diperlukan pelibatan lembaga-lembaga lain sebagai mitra kerja sama sesuai dengan tugas pokok
dan fungsinya masing-masing. Akan tetapi, jika meninjau UU. No. 1 Tahun 2011 tentang
Perumahan dan Kawasan Permukiman pada bagian tugas dan wewenang pemerintah provinsi,
terdapat ketidaksesuaian tupoksi dinas. Untuk lebih jelasnya, dapat dilihat pada tabel di bawah
ini.

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 142


Tabel 6-2 Ketidaksesuaian Tupoksi Masing-masing Dinas dengan Tugas dan Wewenang
Pemerintah Provinsi dalam UU No. 1 Tahun 2011
No Dinas Peran, Fungsi, Tupoksi
1 Dinas Perumahan  Belum adanya perumusan dan penetapan kebijakan
Rakyat dan Kawasan penyediaan Kasiba dan Lisiba Lintas Kabupaten/kota
Permukiman  Belum adanya dana/dan atau biaya pembangunan perumahan
bagi MBR
 Belum maksimalnya penyelenggaraan fungsi operasionalisasi
dan koordinasi pelaksanaan kebijakan provinsi penyediaan
rumah, perumahan, permukiman, lingkungan hunian, dan
kawasan permukiman
 Belum adanya pembahasan PKP yang berdampak lingkungan
 Belum ada investasi PSU regional pendukung PKP
2 Dinas Bina Marga dan  Fasilitas pengelolaan prasarana, sarana, dan utilitas umum
Cipta Karya perumahan dan kawasan permukiman pada tingkat provinsi
belum optimal (Sistem Limbah Domestik Regional belum ada)
3 Dinas Sosial  Belum adanya dana/dan atau biaya pembangunan perumahan
bagi MBR
Sumber: Analisis Penyusun, 2018

Ketidaksesuain tupoksi pada dinas dengan tugas dan wewenang pemerintah provinsi dalam UU.
No. 1 Tahun 2011 pada kondisi saat ini, membutuhkan pembinaan dan peningkatan capacity
building sehingga mampu memenuhi tanggung jawab yang tertuang dalam undang-undang
secara menyeluruh. Selain itu, pemenuhan tanggung jawab juga dapat dilakukan dengan
pembentukan forum atau Badan Usaha Milik Daerah (BUMD) dengan arahan di bawah Dinas
Perumahan Rakyat dan Kawasan Permukiman Jawa Tengah.

|Analisis RP3KP Provinsi Jawa Tengah 143

Anda mungkin juga menyukai