Definisi Istilah Latihan Kesiapsiagaan P PDF
Definisi Istilah Latihan Kesiapsiagaan P PDF
Kertas Kerja
Oleh
Tanty S Reinhart Thamrin2
Latar Belakang
Kertas kerja ini disusun sebagai bahan panduan pelatihan fasilitator Pengurangan
Risiko Bencana. Tujuannya adalah agar fasilitator Pengurangan Risiko Bencana dapat
membedakan istilah jenis-jenis latihan yang digunakan dalam pelatihan dan latihan
untuk membangun kesiapsiagaan penanggulangan bencana. Disadari bahwa dalam
konteks latihan dan kesiapsiagaan penanggulangan bencana, peran militer sangat
besar baik sebagai pelatih, mentor, maupun sebagai pelaku. Penggunaan strategy,
taktik, dan istilah militer untuk tanggap darurat bencana alam juga kerap ditemui dalam
pelatihan kesiapsiagan, tanggap darurat dan penanggulangan bencana secara umum.
Olehnya, penting bagi fasilitator Pengurangan Risiko Bencana untuk mengetahui
definisi dari istilah latihan kesiapsiagaan yang kerap digunakan, baik oleh sipil maupun
militer, tatacara pelaksanaannya serta perbedaannya. Diharapkan, dengan memahami
definisi dari istilah-istilah latihan kesiapsiagaan yang kerap digunakan dapat
mengurangi dan menghilangkan kerancuan serta kebingungan penggunaan istilah
tersebut.
Pelatihan (training) dan Latihan (exercise) merupakan suatu elemen yang berperan
sangat penting dalam meningkatkan upaya kesiapsiagaan secara sistematis. Dalam
tahap pelatihan, para pemangku kepentingan yang terkait dari unsur institusi
pemerintah, non pemerintah, maupun masyarakat, dibekali dengan berbagai
1
Kertas kerja sebagai bahan panduan pelatihan fasilitator Pengurangan Risiko Bencana.
2
Tanty S Reinhart Thamrin adalah praktisi Conflict and Disaster Risk Reduction/Management.
Contact : tantysurya@yahoo.de
tantysurya@yahoo.de
Page 1
Definisi Berbagai Istilah Latihan Kesiapsiagaan Penanggulangan Bencana
3
Pedoman Penyelenggaraan Latihan Kesiapsiagaan Penanggulangan Bencana Kota Mataram BNPB, 2015
tantysurya@yahoo.de
Page 2
Definisi Berbagai Istilah Latihan Kesiapsiagaan Penanggulangan Bencana
Bagian ini menjelaskan secara detail definisi dari masing-masing istilah latihan
kesiapsiagaan yang kerap digunakan, berdasarkan sumber dokumen Teknik
Penyelenggaraan Latihan TNI AD (2011), dokumen BNPB Panduan Fasilitator MM
Direx (2014), dan dokumen Pedoman Penyelenggaraan Latihan Kesiapsiagaan
Penanggulangan Bencana Kota Mataram BNPB (2015), definisi FEMA dan definisi
Emergency Preparedness.
Latihan (exercise) adalah melakukan gerakan tertentu atau serangkaian gerakan yang
dilakukan untuk menjadi lebih baik. Sesuatu yang dilakukan atau dipraktikkan untuk
mengembangkan keterampilan tertentu. Kegiatan yang dilakukan untuk tujuan tertentu.
Sebuah tugas yang ditetapkan untuk berlatih atau menguji keterampilan tertentu.
Simulasi adalah tindakan atau proses meniru penampilan tertentu atau bentuk;
pemodelan dari serangkaian masalah atau peristiwa yang dapat digunakan untuk
mengajarkan seseorang bagaimana melakukan sesuatu.
Seminar: Sebuah seminar adalah diskusi informal, yang dirancang untuk peserta
orientasi rencana, kebijakan, atau prosedur (misalnya, seminar untuk meninjau
Standard Operating Procedure untuk Evakuasi) yang baru atau diperbarui4.
Tabletop Exercise (TTX): Latihan meja atau gladi ruang, melibatkan personil kunci
membahas skenario simulasi dalam suasana informal. TTX dapat digunakan untuk
4
Definisi Emergency Preparedness http://www.calhospitalprepare.org/post/what-difference-between-tabletop-
exercise-drill-functional-exercise-and-full-scale-exercise
5
idem
tantysurya@yahoo.de
Page 3
Definisi Berbagai Istilah Latihan Kesiapsiagaan Penanggulangan Bencana
menilai rencana, kebijakan, dan prosedur6. Kegiatan di mana personil kunci ditugaskan
peran manajemen darurat dan tanggung jawab yang berkumpul untuk membahas
berbagai situasi darurat, proses dilakukan di lingkungan yang aman, dan tidak
berbahaya.
Games: Sebuah permainan adalah simulasi dari operasi yang sering melibatkan dua
atau lebih tim, biasanya dalam lingkungan yang kompetitif, menggunakan aturan, data,
dan prosedur yang dirancang untuk menggambarkan situasi kehidupan nyata yang
sebenarnya atau diasumsikan.
Functional Exercise (FE): Latihan yang dilakukan untuk meneliti fungsi dan/atau
memvalidasi koordinasi, komando, dan kontrol antara berbagai pusat koordinasi multi-
lembaga (misalnya, pusat operasi darurat, bersama lapangan kantor, dll). Sebuah
6
idem
tantysurya@yahoo.de
Page 4
Definisi Berbagai Istilah Latihan Kesiapsiagaan Penanggulangan Bencana
Full Scale Exercise (FSE): Sebuah latihan skala penuh adalah multi-lembaga, multi-
yurisdiksi, olahraga multi-disiplin yang melibatkan fungsional (misalnya, kantor pusat
lapangan bersama, operasi darurat, dll) dan "pergerakan di lapangan" respon
(misalnya, petugas pemadam kebakaran, petugas 1st Responder, petugas SAR).
Geladi adalah berlatih; pelatihan umum yang terakhir kali sebelum pelaksanaan atau
pementasan pada kegiatan sesungguhnya – kegiatan yang dilakukan menyerupai
pelaksanaan yang sesungguhnya, bertujuan untuk menguji sistem.
7
Emergency Preparedness http://www.calhospitalprepare.org/post/what-difference-between-tabletop-exercise-
drill-functional-exercise-and-full-scale-exercise
tantysurya@yahoo.de
Page 5
Definisi Berbagai Istilah Latihan Kesiapsiagaan Penanggulangan Bencana
tantysurya@yahoo.de
Page 6
Definisi Berbagai Istilah Latihan Kesiapsiagaan Penanggulangan Bencana
tantysurya@yahoo.de
Page 7
Definisi Berbagai Istilah Latihan Kesiapsiagaan Penanggulangan Bencana
tantysurya@yahoo.de
Page 8
Definisi Berbagai Istilah Latihan Kesiapsiagaan Penanggulangan Bencana
tantysurya@yahoo.de
Page 9
Definisi Berbagai Istilah Latihan Kesiapsiagaan Penanggulangan Bencana
Istilah Jenis
Penjelasan
BNPB Latihan
Sumber :
1. Panduan Fasilitator MM Direx 2014, BNPB.
2. Pedoman Penyelenggaraan Latihan Kesiapsiagaan Penanggulangan Bencana
Kota Mataram BNPB, 2015
Geladi Ruang (Table-Top Exercise/TTX) adalah suatu
latihan dalam bentuk diskusi pada level pengambil
keputusan dari tiap-tiap instansi yang berfungsi membahas
kasus atau permasalahan dalam operasi penanganan
bencana berdasarkan Skenario Latihan guna meningkatkan
pemahaman tentang SOP, buku petunjuk, serta tugas dan
tanggung jawab masing-masing. Gladi ruang merupakan
kegiatan latihan yang melibatkan personil kunci membahas
skenario ancaman yang disimulasikan.
tantysurya@yahoo.de
Page 10
Definisi Berbagai Istilah Latihan Kesiapsiagaan Penanggulangan Bencana
Keuntungan TTX:
1. Peserta didorong untuk membahas masalah secara
mendalam dan mengembangkan keputusan melalui
masalah yang diberikan oleh seorang fasilitator.
2. TTX melibatkan personil kunci membahas skenario
simulasi dalam suasana informal.
3. Dapat menguji situasi hipotetis tanpa menyebabkan
gangguan di masyarakat.
tantysurya@yahoo.de
Page 11
Definisi Berbagai Istilah Latihan Kesiapsiagaan Penanggulangan Bencana
tantysurya@yahoo.de
Page 12
Definisi Berbagai Istilah Latihan Kesiapsiagaan Penanggulangan Bencana
tantysurya@yahoo.de
Page 13
Definisi Berbagai Istilah Latihan Kesiapsiagaan Penanggulangan Bencana
tantysurya@yahoo.de
Page 14