BADAN KEPEGAWAIAN NEGARA

DIREKTORAT PENGADAAN DAN KEPANGKATAN

BUKU SAKU

KENAIKAN PANGKAT

LUAR BIASA

JAKARTA

2019
Direktorat Pengadaan
dan Kepangkatan

Jl. Mayjen Sutoyo No.12

Cililitan, Jakarta Timur 13640
Call Center: 021 - 8093008
Email: dit.pkasn@bkn.go.id
 Kata Pengantar

Assalamualaikum Wr. Wb.

Puji Syukur kita panjatkan kehadirat Allah Tuhan Yang Maha

Esa karena atas rahmatNya buku saku tentang Kenaikan Pangkat
Luar Biasa ini dapat diselesaikan.

Buku saku ini memuat segala ketentuan mengenai Kenaikan

Pangkat Luar Biasa, dengan adanya buku saku ini bertujuan untuk
memberi penjelasan lebih lanjut mengenai segala ketentuan
tentang Kenaikan Pangkat Luar Biasa kepada Pegawai Negeri
Sipil (PNS) dan pihak-pihak yang membutuhkan. Apabila
kedepannya dalam penggunaan buku saku ini masih terdapat
kekurangan, maka akan dilakukan perbaikan sesuai dengan kritik
dan saran yang disampaikan.

Besar harapan agar buku saku ini dapat bermanfaat

sebagaimana semestinya, sekian dan atas perhatiannya saya
ucapkan terima kasih.

Wassalamualaikum Wr. Wb.

Mengetahui,
Direktur Pengadaan dan Penyusun,
Kepangkatan,

Ibtri Rejeki, S.H., M.M. Anggraini K., S.H.

i
 DAFTAR ISI
i K A T A P E N G A N T A R

ii D A F T A R I S I

1 D A S A R H U K U M

2 D E F I N I S I

5 K E I S T I M E W A A N K P L B

6 B E R K A S K E L E N G K A P A N A D M I N I S T R A S I

9 B I S N I S P R O S E S K P L B

14 F R E Q U E N T L Y A S K I N G Q U E S T I O N S

ii
 KENAIKAN PANGKAT LUAR BIASA

Dasar Hukum

Peraturan Pemerintah

Undang-Undang PP Nomor 99 Tahun 2000 tentang

Undang-Undang  Nomor
5 Tahun 2014 tentang
Aparatur Sipil Negara
(ASN)
Kenaikan Pangkat Pegawai Negeri
Sipil
PP Nomor 12 Tahun 2002 tentang
Perubahan atas PP Nomor 99 Tahun
2000 tengan Kenaikan Pangkat
Pegawai Negeri Sipil
PP  Nomor 11 Tahun 2017 tentang
Manajemen Pegawai Negeri Sipil

KepKa / PerKa

Keputusan Kepala BKN Nomor 12 Tahun 2002 tentang Ketentuan

Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 99 Tahun 2000 tentang
Kenaikan Pangkat Pegawai Negeri Sipil sebagaimana telah diubah
dengan PP Nomor 12 Tahun 2002
Peraturan Kepala BKN Nomor 29A Tahun 2007 tentang Tata Cara
Pemberian Pertimbangan/ Persetujuan Kenaikan Pangkat bagi
Pegawai Negeri Sipil yang Menunjukkan Prestasi Kerja Luar Biasa

1
 KENAIKAN PANGKAT LUAR BIASA

Definisi
Pegawai Negeri Sipil

Pegawai Negeri Sipil (PNS) merupakan salah

satu unsur dari Aparatur Sipil Negara. PNS
merupakan warga negara Indonesia yang
memenuhi syarat tertentu, diangkat sebagai
Pegawai ASN secara tetap oleh pejabat pembina
kepegawaian untuk menduduki jabatan
pemerintahan.

Kenaikan Pangkat
Pangkat adalah kedudukan yang menunjukkan tingkat
seseorang PNS berdasarkan jabatannya dalam rangkaian
susunan kepegawaian dan digunakan sebagai dasar
penggajian.
Kenaikan pangkat adalah penghargaan yang diberikan atas
prestasi kerja dan pengabdian PNS terhadap negara.
Kenaikan pangkat reguler adalah penghargaan yang diberikan
kepada PNS yang telah memenuhi syarat yang ditentukan tanpa
terikat pada jabatan.
Kenaikan pangkat pilihan adalah kepercayaan dan penghargaan
yang diberikan kepada PNS atas prestasi kerjanya yang tinggi.
Kenaikan pangkat anumerta diberikan kepada PNS yang
dinyatakan tewas.
Kenaikan pangkat pengabdian diberikan kepada PNS yang akan
diberhentikan dengan hormat dengan hak pensiun karena
mencapai batas usia pensiun

2
 KENAIKAN PANGKAT LUAR BIASA

Definisi
Kenaikan Pangkat Luar Biasa

Kenaikan Pangkat Luar Biasa merupakan salah satu

jenis dari Kenaikan Pangkat Pilihan.
Kenaikan Pangkat Luar Biasa adalah kenaikan
pangkat yang diberikan kepada Pegawai Negeri Sipil
yang menunjukkan prestasi kerja luar biasa baiknya.
Prestasi kerja luar biasa baiknya yang dimaksud
adalah prestasi kerja yang sangat menonjol baiknya
yang secara nyata diakui dalam lingkungan kerjanya,
sehingga Pegawai Negeri Sipil yang bersangkutan
secara nyata menjadi teladan bagi pegawai lainnya.
Kenaikan Pangkat Luar Biasa diberikan kepada PNS 1
tingkat lebih tinggi tanpa terikat jenjang pangkat.
Diberikan kepada PNS dengan ketentuan :
- Sekurang-kurangnya telah 1 (satu) tahun dalam
pangkat terakhir; dan
- Setiap unsur SKP bernilai sangat baik dalam 1 (satu)
tahun terakhir.

3
 KENAIKAN PANGKAT LUAR BIASA

Definisi
Penetapan Kenaikan Pangkat Luar Biasa dilakukan oleh:

1. Tim Kenaikan Pangkat Luar Biasa:

Tim KPLB diketuai oleh Kepala Badan Kepegawaian Negara,
dan beranggotakan Sekretaris Utama, dan pejabat Eselon I di
lingkungan BKN.
Tim ini bertugas untuk:
Menilai kelayakan prestasi kerja PNS yang diusulkan KPLB.
Memberikan penilaian prestasi dan wawancara.
Menetapkan persetujuan KPLB PNS yang memenuhi kriteria
penilaian Tim KPLB.

2. Sekretariat Tim Kenaikan Pangkat Luar Biasa:

Bertugas untuk:
Melakukan verifikasi dan validasi kelengkapan berkas
administrasi usul kenaikan pangkat PNS yang menujukkan
prestasi kerja lur biasa baiknya.
Membuat sinopsis.
Menyiapkan bahan dan pelaksanaan sidang.

4
 KENAIKAN PANGKAT LUAR BIASA

Keistimewaan
1
Tidak Mengenal Pangkat Puncak

Kenaikan Pangkat Luar Biasa dapat diberikan kepada

Pegawai Negeri Sipil tanpa melihat jenjang pangkatnya.

2
Bisa Melampaui Pangkat Atasan

Tidak seperti ketentuan pada Kenaikan Pangkat

Reguler/Otomatis, Pegawai Negeri Sipil yang mendapat
Kenaikan Pangkat Luar Biasa dapat dinaikkan
pangkatnya walaupun melampaui pangkat atasannya.

3
Dapat diberikan Lebih dari 1 (satu) kali

Pemberian KPLB pada seorang PNS tidak dibatasi,

apabila seorang PNS pernah menerima KPLB, maka
tidak menutup kemungkinan ybs akan menerima KPLB
kembali. Hal ini dimungkinkan sepanjang prestasi
memenuhi kriteria dan terdapat peningkatan prestasi
dari KPLB yang terakhir diberikan.

4
Dapat diberikan 1 (satu) Tahun dari Pangkat
Terakhir

KPLB dapat diberikan kepada PNS sekurang-kurangnya

1 (satu) tahun dari kenaikan pangkat terakhir yang
diterima.
5
 KENAIKAN PANGKAT LUAR BIASA

Berkas Kelengkapan
Administrasi

1 Nota Usul
Nota Usul dibuat oleh instansi asal dari Pegawai Negeri
Sipil yang akan mengajukan KPLB, ditujukan kepada
Kepala Badan Kepegawaian Negara. Nota Usul berisi
data diri lengkap dari PNS dan ditandatangani oleh
Pejabat Pembina Kepegawaian (PPK) dan dapat
dilegasikan kepada Pejabat yang Berwenang serta
dibubuhi cap basah. Nota Usul yang dilampirkan harus
merupakan Nota Usul asli.

2 Surat Pengantar
Surat Pengantar asli yang ditandatangani oleh Pejabat
Pembina Kepegawaian (PPK) dan dapat dilegasikan
kepada Pejabat yang Berwenang ditujukan kepada Kepala
Badan Kepegawaian Negara yang berisi penjelasan
mengenai pengajuan KPLB dan daftar kelengkapan
berkas yang dilampirkan oleh instansi asal PNS ybs
bersama dengan nota usul KPLB.

3 Salinan Sah SK Pangkat Terakhir

Salinan Sah yang dilampirkan harus sudah dilegalisir.

4 Salinan Sah SK Jabatan Terakhir

Salinan Sah yang dilampirkan harus sudah dilegalisir.

6
 KENAIKAN PANGKAT LUAR BIASA

Berkas Kelengkapan
Administrasi

5 Salinan Sah SKP 1 (satu) Tahun Terakhir)

Lampiran asli Sasaran Kineja Pegawai (SKP) bernilai
minimal "sangat baik" (minimal 91) dalam 1 (satu) tahun
terakhir
Lampiran asli Penilaian Prestasi Kerja (PPK) dalam 1 (satu)
tahun terakhir
Lampiran asli Capaian Hasil Kinerja dalam 1 (satu) tahun
terakhir
Ketiganya harus dilampirkan asli dengan disertai
tandatangan dari Pejabat yang Berwenang dan dibubuhi
cap basah dari instansi pengusul.

6 Surat Keputusan Penetapan Prestasi Kerja Luar Biasa

Baiknya yang ditandatangani asli oleh Pejabat
Pembina Kepegawaian (PPK)

Prestasi Kerja Luar Biasa yang diajukan untuk KPLB harus

dituangkan dalam sebuah Surat Keputusan sebagai tanda
pengakuan atas prestasi kerja yang dicapai oleh PNS ybs. SK
Prestasi Kerja Luar Biasa berisi mengenai uraian pencapaian
prestasi kerja dan ditandatangani oleh Pejabat Pembina
Kepegawaian (PPK).

SK Penetapan Prestasi Kerja Luar Biasa harus dilampirkan

asli dengan disertai tandatangan dari Pejabat Pembina
Kepegawaian (PPK), tidak dapat didelegasikan.

7
 KENAIKAN PANGKAT LUAR BIASA

Berkas Kelengkapan
Administrasi

7 Evidence / Bukti Pendukung Lain

Bukti Pendukung lain yang dimaksudkan adalah bukti-bukti

yang mendukung mengenai KPLB yang diajukan. Bukti ini
dapat berupa:
Piagam Penghargaan, yaitu piagam-piagam atas sebuah
prestasi yang dicapai oleh PNS ybs berkaitan dengan
prestasi luar biasa yang diajukan.
Dokumentasi, dapat berupa foto maupun video yang
mendokumentasikan mengenai kegiatan yang berkaitan
dengan prestasi luar biasa yang diajukan.
Artikel/Berita yang memuat mengenai prestasi kerja luar
biasa yang diajukan.

8
 KENAIKAN PANGKAT LUAR BIASA

Bisnis Proses

PENGAJUAN BERKAS

Berkas usul KPLB dari instansi diajukan melalui Pintu Layanan

Terpadu Satu Pintu (PTSP) di loket F yang berada di Lantai
Dasar Gedung II Badan Kepegawaian Negara (BKN) Pusat.

Setelah dari loket penerimaan, berkas dikirim ke Seksi

Administrasi Kepangkatan di Direktorat Pengadaan dan
Kepangkatan.

Seksi Administrasi Kepangkatan mengagendakan dan

mendistribusikan berkas usul KPLB ke Direktur Pengadaan Dan
Kepangkatan.

Berkas usul KPLB ditelaah oleh Direktur dan didisposisi ke

Subdirektorat Kenaikan Pangkat dan Jabatan selain Pimpinan
Tinggi Utama, Pimpinan Tinggi Madya, dan Jabatan Fungsional
Utama.

9
 KENAIKAN PANGKAT LUAR BIASA

Bisnis Proses

VERIFIKASI DAN VALIDASI

Berkas usul KPLB diterima oleh Subdirektorat Kenaikan

Pangkat dan Jabatan selain Pimpinan Tinggi Utama, Pimpinan
Tinggi Madya, dan Jabatan Fungsional Utama, kemudian
dilakukan proses verifikasi dan validasi antara persyaratan
kelengkapan berkas usul KPLB dengan berkas masuk yang
diterima dari instansi.

STATUS BERKAS
a. Berkas Memenuhi Syarat (MS), berkas usul KPLB yang diusulkan
telah memenuhi persyaratan kelengkapan administrasi.

b. Berkas Tidak Lengkap (BTL), berkas usul KPLB yang diusulkan

belum memenuhi persyaratan kelengkapan administrasi. Kemudian
atas kekurangan berkas ini, BKN akan mengirim pemberitahuan
kepada instansi yang bersangkutan untuk segera melengkapi berkas
agar kemudian dapat segera dilanjutkan ke proses selanjutnya.

c. Berkas Tidak Memenuhi Syarat (TMS), berkas usul KPLB yang

tidak memenuhi persyaratan dan akan dikembalikan ke instansi yang
bersangkutan.

10
 KENAIKAN PANGKAT LUAR BIASA

Bisnis Proses

VERIFIKASI DAN VALIDASI

Berkas usul yang diusulkan kemudian dituangkan dalam

bentuk konsep narasi/sinopsis oleh Sekretariat KPLB dan
diinput ke dalam aplikasi.

Narasi / sinopsis
berisi prestasi kerja
luar biasa baiknya.
Narasi/sinopsis yang telah
diinput ke dalam apilkasi
menjadi bahan tayang dalam
Sidang KPLB yang dihadiri
oleh Tim KPLB.

11
 KENAIKAN PANGKAT LUAR BIASA

Bisnis Proses

SIDANG INTERNAL KPLB

Dalam proses Kenaikan Pangkat Luar Biasa, terdapat tahapan

sidang yang dilaksanakan oleh Tim Sekretariat KPLB dan Tim KPLB
yang membahas mengenai pengajuan usul KPLB. Tahapan sidang
tersebut terdiri dari:

1. SIDANG INTERNAL
Sidang internal ini dihadiri oleh Deputi Bidang Mutasi Kepegawaian,
Direktur Pengadaan dan Kepangkatan dan Tim Sekretariat KPLB.
Dalam sidang ini hasil verifikasi dan validasi yang telah dilaksanakan
oleh Tim Sekretariat KPLB disampaikan ke Deputi Bidang Mutasi
Kepegawaian. Kemudian dibuat Berita Acara verifikasi dan validasi
yang berisi daftar PNS yang memenuhi syarat administrasi.
Selanjutnya Tim Sekretariat KPLB menyiapkan surat undangan untuk
sidang Tim KPLB.

2. SIDANG KPLB
Sidang ini dihadiri oleh Tim KPLB. Dalam sidang ini membahas
mengenai prestasi kerja PNS yang diusulkan oleh instansi dan usul
KPLB yang dapat dipertimbangkan untuk disetujui. Hasil dari sidang
ini menentukan layak tidaknya prestasi tersebut dikategorikan
sebagai prestasi kerja luar biasa baiknya. Kemudian dibuat Berita
Acara sidang KPLB yang berisi daftar PNS yang dapat
dipertimbangkan untuk memaparkan prestasinya lebih lanjut.

12
 KENAIKAN PANGKAT LUAR BIASA

Bisnis Proses
SIDANG PRESENTASI KPLB
PNS yang prestasinya telah dinyatakan layak dan memenuhi syarat
prestasi kerja luar biasa baiknya dalam Sidang KPLB, akan diundang
untuk hadir dalam Sidang Presentasi KPLB di Badan Kepegawaian
Negara.

Penyelenggaraan Sidang Presentasi KPLB dihadiri oleh Kepala

BKN, Sekretaris Utama dan Pejabat Eselon I di lingkungan Badan
Kepegawaian Negara.

Sidang Presentasi KPLB diawali dengan perkenalan diri dari PNS

ybs. Kemudian dilanjutkan dengan pemaparan mengenai Prestasi
Kerja Luar Biasa yang telah dicapai.

Setelah seluruh peserta KPLB memaparkan Prestasi Kerja Luar

Biasanya, sidang dilanjutkan dengan sesi tanya jawab antara
peserta dengan Tim KPLB.

Setelah sidang presentasi selesai, bahan presentasi dikumpulkan

dan dilanjutkan dengan Rapat Penetapan Keputusan KPLB yang
bersifat tertutup dan dihadiri oleh Tim KPLB.

Hasil dari Rapat Penetapan Keputusan KPLB diberikan kepada Tim

Sekretariat KPLB, selanjutnya diterbitkan Pertek bagi pengajuan
KPLB oleh PNS gol ruang IV/b ke bawah dan diterbitkan SK bagi
pengajuan KPLB oleh PNS gol ruang IV/c keatas.

13
 FREQUENTLY ASKING
QUESTIONS

Apakah setiap Pegawai Negeri Kapan periode

Sipil bisa mengajukan KPLB?
Yang berhak mengajukan KPLB
adalah PNS yang menjabat pada
jabatan pelaksana dan jabatan
struktural, PNS yang menjabat
pada jabatan fungsional tidak
diperkenankan untuk mengajukan
KPLB.
pengajuan KPLB?
Ketentuan periode KPLB
sama dengan periode
Kenaikan Pangkat lainnya,
pada bulan April dan
Oktober setiap tahunnya.

Kapan batas pengajuan usul KPLB?

Batas usul pengajuan Kenaikan Pangkat tahun 2020 diatur sebagai
berikut:

14
 FREQUENTLY ASKING
QUESTIONS

Siapakah yang berhak menandatangani Surat Pernyataan

Prestasi Kerja Luar Biasa Baiknya?
SK KPLB harus ditandatangani oleh Pejabat Pembina Kepegawaian
(PPK) dan tidak dapat didelegasikan kepada siapapun. Sesuai dengan
ketentuan Pasal 3 ayat (2) PP Nomor 11 Tahun 2017, dijelaskan
bahwa yang dimaksud dengan PPK adalah:
Presiden dapat mendelegasikan kewenangan menetapkan
pengangkatan, pemindahan, dan pemberhentian PNS kepada:
a. Menteri di kementerian;
b. Pimpinan lembaga di lembaga pemerintah non kementerian;
c. Sekretaris jenderal di sekretariat lembaga negara dan lembaga
nonstruktural;
d. Gubernur di provinsi; dan
e. Bupati/walikota di kabupaten/kota

Apakah seorang PNS yang telah mencapai pangkat puncak,

dapat mengajukan KPLB?
Bisa, salah satu yang menjadi keistimewaan KPLB adalah bisa
diberikan sepanjang prestasinya dikategorikan sebagai prestasi luar
biasa baiknya dan memenuhi ketentuan yang telah dipersyaratkan,
walopun PNS ybs telah mencapai pangkat puncak.

15