Konvensi Jenewa (26 April – 21 Juli 1954)

Minggu, 21 Juli 2019 18:28 WIB

jenewa.jpg

Perundingan damai antara Pasukan Komunis Vietnam dan Prancis di Jenewa, Swiss, 21 Juli 1954.
- (Wikimedia.org)

TRIBUNNEWSWIKI.COM – Konvensi Jenewa merupakan sebuah pertemuan multi negara yang

bertujuan untuk mengakhiri permusuhan dan mengembalikan perdamaian di Indocina,
Kamboja, Laos, dan Vietnam.

Konvensi Jenewa diselenggarakan di Jenewa, Swiss, sejak 26 April 1954 dan baru selesai pada 21
Juli 1954.

Konvensi Jenewa menghasilkan sejumlah kesepakatan yang kemudian dikenal dengan Perjanjian
Jenewa.

Perjanjian ini ditandatangani oleh Pierre Mendes-France sebagai wakil dari Prancis dan Pham
Van Dong sebagai wakil dari Vietnam Utara.

Adapun Komisi Pengawasan Internasional yang turut hadir, diantaranya adalah India, Kanada,
dan Polandia.

Komisi Pengawasan Internasional ini dibentuk untuk mengawasi pelaksanaan Konvensi Jenewa
yang melibatkan Kamboja, Republik Demokratik Vietnam (DRV) atau Vietnam Utara, Prancis,
Laos, Republik Rakyat China, Vietnam Selatan, Uni Soviet, Inggris, serta Amerika Serikat.

Namun hanya perwakilan Prancis dan Republik Demokratik Vietnam yang dipimpin Ho Chi Minh
yang menandatangani perjanjian tersebut.

Sedangkan peserta konvensi lainnya hanya ingin menanamkan kembali pengaruh kolonial
mereka saat Republik Demokratik Vietnam dan Prancis memperkuat posisi di utara. (1)

Perjanjian Jenewa 21 Juli 1954 juga membagi Vietnam menjadi dua zona, yaitu Vietnam Utara
dan Vietnam Selatan.
Konvensi Jenewa digelar pascaperang Indocina antara Vietnam Selatan yang didukung Prancis
dengan Vietnam Utara yang didukung China dan Uni Soviet. (2)

Baca: Agresi Militer Belanda I

Konvensi Jenewa

Sehari setelah kekalahan Prancis di Điện Biên Phủ, Konferensi Jenewa membuka diskusi tentang
Vietnam dan klaim Prancis terhadap Indocina secara keseluruhan.

Bagi Hồ Chí Minh dan DRV, Konferensi Jenewa merupakan pertempuran melawan peluang di
mana mereka akan melawan aktor dengan interpretasi yang lebih kuat dan sangat asing tentang
apa arti kemerdekaan bagi Vietnam.

Delegasi dari Prancis, Inggris, dan AS merupakan tantangan ideologis terbesar bagi DRV, juga
sebaliknya.

Mereka datang ke Konferensi pada awal 26 April 1954 sebagai sekutu Barat dengan membawa
misi perjuangan internasional melawan komunisme.

Dilihat sebagai ancaman berbahaya yang akan berkembang menjadi ketakutan yang pada
akhirnya memicu Perang Dingin, kelanjutan komunisme di Vietnam menghadirkan pijakan bagi
RRC dan Uni Soviet di Asia Tenggara.

Bagi Presiden AS Dwight D Eisenhower dan pemerintahan Republiknya, potensi

keberlangsungan komunisme di Vietnam sangat mirip dengan pemerintahan Roosevelt/Truman
yang dituduh kehilangan sebagian Eropa oleh Uni Soviet setelah Konferensi Yalta pada 1945.

Ketika Bidault membuka konvensi pada 8 Mei, dua faksi berbeda mewakili Vietnam.

Bảo Đại melambangkan Negara Vietnam bagian selatan sebagai kaisar terakhir dinasti Nguyễn,
dan memimpin delegasi untuk Negara Vietnam.

Pamannya, Bửu Lộc menjabat sebagai Perdana Menteri Negara Vietnam pada saat itu.

Awalnya Bảo Đại menolak untuk berpartisipasi dalam Konvensi Jenewa tersebut, namun
akhirnya ia setuju untuk mengambil bagian setelah Bidault menulis kepadanya untuk
memastikan tidak akan ada partisi Vietnam.

Itu terbukti menjadi yang pertama dalam sejumlah tindakan duplikat yang diambil di konvensi
yang akhirnya menciptakan lingkungan tanpa penutupan nyata yang memungkinkan
berlanjutnya situasi konflik di Vietnam.
Delegasi Republik Demokratik Vietnam (DRV) yang mewakili Vietnam Utara dipimpin oleh Phạm
Văn Đồng.

Bertentangan dengan Negara Vietnam, DRV mengusulkan pembagian negara bersama dengan
gencatan senjata; pemisahan kekuatan lawan; larangan pengenalan pasukan baru ke Indocina;
pertukaran tahanan; kemerdekaan dan kedaulatan untuk Vietnam, Kamboja, dan Laos;
pemilihan untuk pemerintah bersatu di setiap negara; penarikan semua pasukan asing; dan
dimasukkannya perwakilan Pathet Lao dan Khmer Issarak di Konferensi.

Usulan dimasukkannya Pathet Lao dan Khmer Issarak menunjukkan salah satu tujuan utama
DRV, yakni untuk melindungi keterlibatan pasukan Vietnam di Laos dan Kamboja sebagai cara
untuk memastikan pengaruh komunis Vietnam di wilayah tersebut.

Ketika diskusi berlangsung, posisi ini mengancam rusaknya negosiasi pada Bulan Juni.

Namun setelah Phạm Văn Đồng bertemu dengan delegasi Tiongkok Zhou Enlai, DRV kemudian
setuju untuk mengeluarkan pasukan militer Vi Laost Minh dari Laos dan Kamboja dengan syarat
bahwa tidak ada pangkalan asing akan didirikan di Indochina.

Sementara ini tampaknya pelunakan jarang dari niat komunis di wilayah tersebut, dapat
dikatakan bahwa motif China sebagian besar berasal dari memastikan bahwa Laos dan Kamboja
terus di bawah pengaruh China, bukan Vietnam.

Meski begitu, jelas bahwa China dan Uni Soviet bersimpati dengan DRV dan tujuannya pada
Konvensi Jenewa berdasarkan pada dokumen rahasia yang dirilis oleh Cina pada tahun 2004
terkait dengan konvensi tersebut.

Tidak butuh waktu lama bagi delegasi AS untuk membuat pemikiran mereka tentang kelanjutan
intervensi militer di Vietnam.

Pada 29 Mei, AS dan Prancis telah mencapai kesepakatan bahwa jika konvensi gagal
memberikan kesepakatan damai yang dapat diterima, Presiden Eisenhower akan meminta
persetujuan Kongres untuk intervensi militer di Indocina.

Pada awal hingga pertengahan Juni, AS berpikir mungkin lebih baik bagi Prancis untuk pergi dan
bagi AS untuk mendukung negara-negara Indochinese yang baru.

Namun, pada pertengahan Juni, AS memutuskan untuk menarik partisipasi besar dalam
Konvensi Jenewa, tidak mau mendukung rencana partisi yang diusulkan.

Ketika konvensi dimulai kembali pada bulan Juli, delegasi AS Walter Bedell Smith tiba di Jenewa
pada 16 Juli dengan instruksi untuk menghindari hubungan langsung dengan negosiasi.
Dari semua hasil yang diusulkan, masalah partisi dengan kuat membentuk sekutu antara Inggris,
AS, dan Vietnam.

Pada 12 Mei, Negara Vietnam menolak pembagian negara itu.

Awalnya, alih-alih garis demarkasi, Prancis justru mengusulkan pendekatan "kulit macan tutul",
di mana Vietnam akan dipecah menjadi kantong-kantong dan di seluruh negara pasukan yang
bertikai akan diberikan kendali atas wilayah tertentu.

DRV atau Việt Minh akan diberikan Semenanjung Ca Mau, tiga kantong dekat Saigon, serta
wilayah besar Annam dan Tonkin.

Pasukan Uni Prancis akan mempertahankan sebagian besar wilayah perkotaan dan Delta Sungai
Merah, termasuk Hanoi dan Haiphong, yang memungkinkannya untuk melanjutkan operasi
tempur di utara jika perlu.

Berbeda dari keterlibatan Prancis sebelumnya di Vietnam selama pemerintahan kolonial,

rencana itu segera dibatalkan.

Pada 10 Juni, gagasan pembagian tampaknya merupakan hasil yang tak terelakkan, dengan
satu-satunya masalah adalah di mana garis demarkasi harus ditarik.

Namun, setelah pertemuan puncak Anglo-AS di Washington pada tanggal 28 Juni, Inggris dan AS
mengeluarkan komunike bersama di mana mereka sepakat untuk daftar rahasia tujuh hasil
minimum yang kedua belah pihak “hormati”, termasuk penyatuan kembali di masa depan atas
Vietnam yang terbagi.

Jenewa 1

Wakil Menteri Pertahanan Ta Quang Buu, atas nama Pemerintah Republik Demokratik Vietnam,
menandatangani perjanjian gencatan senjata di Indocina, pada 21 Juli 1954.
(en.nhandan.org.vn)

Lebih lanjut untuk memperkuat kerja sama antara AS dan Negara Vietnam, Ngô Đình Diệm
diangkat sebagai Perdana Menteri Negara Vietnam oleh Bảo Đại pada 10 Juni, menggantikan
Bửu Lộc.

Sebagai seorang nasionalis antikomunis dan anti yang gigih, dengan akar yang kuat dalam
kelompok minoritas Katolik selatan, ia akan mengembangkan ikatan yang kuat dengan AS dan
sebagian besar bertanggung jawab atas keterlibatan Amerika di masa depan dalam Perang
Indocina Kedua.

Pada sore hari tanggal 20 Juli, masalah-masalah seputar Konvensi Jenewa diselesaikan.
Atas masalah partisi, disepakati bahwa garis demarkasi harus pada Paralel ke-17.

Bagi DRV dan Hồ Chí Minh, belum lagi pendukung China mereka, ini adalah hasil yang ideal.

Mengingatkan pada kemenangan menentukan Jenderal Võ Nguyên Giáp di Hòa Bình pada bulan
Februari 1952, Paralel ke-17 berlari paling dekat dengan Rute 9, memperkuat satu-satunya rute
darat dari Laos ke Laut Cina Selatan di Vietnam Utara.

Selain itu, disepakati juga bahwa pemilihan untuk penyatuan kembali akan berjalan pada tahun
1956, dua tahun setelah gencatan senjata diberlakukan.

Mengenai gencatan senjata yang sangat penting, "Perjanjian Penghentian Permusuhan di

Vietnam" ditandatangani hanya oleh komando militer Prancis dan Vietnam, yang sepenuhnya
melewati Negara Vietnam.

Berdasarkan proposal delegasi Tiongkok Zhou Enlai, India ditunjuk sebagai ketua Komisi Kontrol
Internasional (ICC) untuk mengawasi gencatan senjata, didukung oleh Kanada dan Polandia. (3)

Baca: 6 Insiden yang Hampir Gagalkan Misi Apollo 11 ke Bulan, Kebakaran hingga Neil Amstrong
Hampir Tewas

Perjanjian Jenewa 21 Juli 1954

Perjanjian Jenewa kemudian ditandatangani pada pagi hari 21 Juli 1954, sehari lebih lambat dari
tenggat waktu tiga puluh hari Prancis.

Tetapi, mengingat kemajuan yang telah dibuat dalam mengakhiri perang panjang diselingi oleh
konflik yang menghancurkan, tidak ada yang peduli soal keterlambatan itu.

Adapun isi Perjanjian Jenewa diantaranya meliputi:

Sebuah "garis demarkasi militer sementara" ditarik sekitar sepanjang Paralel ke-17 "di kedua sisi
di mana kekuatan kedua pihak akan digabungkan kembali setelah penarikan mereka".

Zona demiliterisasi sejauh 3 mil (4,8 km) di setiap sisi garis demarkasi.

Pasukan Uni Prancis berkumpul kembali di selatan garis dan Viet Minh di utara.

Pergerakan bebas populasi antara zona selama tiga ratus hari.

Baik zona untuk bergabung dengan aliansi militer apa pun atau mencari penguatan militer.
Pembentukan Komisi Kontrol Internasional, yang terdiri dari Kanada, Polandia dan India sebagai
ketua, untuk memantau gencatan senjata. (4)

Dalam Konvensi Jenewa juga dibahas upaya untuk menciptakan perdamaian di Indochina yang
melibatkan AS, Uni Soviet, Prancis, Inggris, dan China. (5)

(TribunnewsWIKI/Widi Hermawan)

Jangan lupa subscribe kanal Youtube TribunnewsWIKI Official

Nama Konvensi Jenewa

Kategori Pertemuan Internasional

Lokasi Jenewa, Swiss

Waktu 26 April - 21 Juli 1954

Sumber :

1. mediaindonesia.com

2. news.okezone.com

3. vietnamtheartofwar.com

4. vietnamtheartofwar.com

5. internasional.kompas.com