MAKALAH

PERUBAHAN DUNIA SETELAH PERANG DUNIA KE II

Di susun oleh: Siti Nurseila Afriany

Kelas : XII IPA I

 MATERI SEJARAH KELAS XII IPA

A. Perubahan Dunia Pasca Perang Dunia II

1. Perjanjian Perdamaian
Perang Dunia II (1939-1945) berakhir dengan kemenangan Amerika dan
sekutunya atas Jerman beserta aliansinya. Kemenangan ini secara de jure tertuang di
dalam sejumlah perjanjian perdamaian tersebut adalah sebagai berikut:
a. Perjanjian antara sekutu dan jerman
Perjanjian antara kedua belah pihak berlangsung di Potsdam dalam
sebuah konferensi yang di gelar tanggal 2 Agustus 1945. Perjanjian ini di hadiri
oleh petinggi-petinggi Amerika Serikat (Truman),Uni Soviet (Stalin),dan Inggris
(Atrlee). Hasil perjanjian tersebut adala sebagai berikut:
a) Jerman di bagi menjadi 4 daerah penduduknya,yaitu Jerman Timur oleh
Uni Soviet dan Jerman Barat oleh Amerika Serikat,Inggris,dan Prancis.
b) Kota Berlin yang berada di tengah-tengah daerah penduduk Uni Soviet
dan Jerman Barat oleh Amerika Serikat,Inggris,danPrancis,sedangkan
Berlin Timur oleh Uni Soviet.
c) Danzig dan daerah Jerman sebelah Timur sungai Oder da Naisse di
serahkan kepada Polandia.
d) Demiliterisasi dari Jerman.
e) Penjahat harus membayar kerugian perang.
b. Perjanjian antara USA dan Jepang
Perjanjian perdamaian antara kedua belah pihak yang berlangsung pada
tahun 1945 ini sifatnya sementara dan baru dapat pengapsahan dalam perjanjian
perdamaian di San Fransisco tanggal 8 September 1951. Keputusan yang di ambil
adalah sebagai berikut:
a) Kepulauan Jepang di perintah oleh tentara penduduk Amerika Serikat.
b) Kepulauan Kurile dan Sakhalin Selatan di serahkan kepada Uni
Soviet,Mansuria dan Taiwan di berikan kepada Cina ; kepulauan Jepang di
pasifik di duduki Amerika Serikat.
c) Koroa akan di memerdekakan,namun untuk sementara wilayah ini di bagi
menjadi 2 daerah pendudukan dengan batas 38 derajat,yaitu Korea Utara
oleh Uni Soviet dan Korea Selatan oleh Amerika Serikat.
d) Penjahat perang harus di hokum. Jepang harus membayar kerugian
perang.
c. Perjanjian Sekutu dan
Perjanjian perdamaian antara kedua belah pihak di laksanakan di Paris pada
tahun 1947 dengan hasil sebagai berikut:
 a) Daerah Itali di perkecil
b) Abbessynia dan Albania di merdekakan kembali.
c) Semua jajahan Itali di Afrika Utara di kuasai Inggris.
d) Itali harus membayar kerugian perang.
d. Perjanjian Sekutu dengan
Perjanjian antara kedua belah pihak berlangsung di Austria pada tahun 1945.
Keputusan yang di hasilkan adalah sebagai berikut:
a) Kota Wina di bagi menjadi 4 daerah,yaitu pendudukan Uni
Soviet,Amerika Serikat,Inggris,dan Prancis.
b) Syarat-syarat lainnya belum dapat di tentukan jika The Big Four (Amerika
Serikat,Uni Soviet,Inggris,dan Prancis) belum sepakat.

Perjanjian pihak sekutu dengan aliansi Jerman lainnya seperti

Hongaria,Rumania,dan Bulgaria di selenggarakan di Paris tahun 1947. Keputusan
yang di hasilkan adalah:

a) Daerah di perkecil
b) Membayar kerugian perang.
2. Akibat Perang Dunia II
Perang Dunia I memberi pelajaran sejarah bagi bangsa-bangsa di
dunia,bahwa perang selalu membawa kerugian. Perang Dunia yang berlangsung
antara tahun 1914-1918 ini menyadarkan manusia akan kebutuhan hidup dalam
suasana aman dan damai. Rintisan kearah cita-cita tersebut sudah di upayakan
Presiden Amerika Serikat Woodrow Wilson yang mengusulkan cita-cita
perdamaian dan mengakhiri perang. Usulan yang di namakan Peace Without
Victori. Yang kemudian dituangkan ke dalam Wilson’s fourteen points,tanggal 8
Januari 1918. Salah satu pasalnya adalah Pembentukan bangsa-bangsa atau
League of Nation.
Sifat suka rela dan superioritas iferioritas Negara-negara anggotanya adalah
penyebab dari kegagalan tersebut. Akibat meletusnya kembali perang yang
lebihbesar,yaitu Perang Dunia II.
Pada tanggal 14 Agustus 1941 franklin D. Roosevelt (Presiden Amerika
Serikat) dan Winston Churchill (PM Inggris) menandatangani piagam perdamaian
yang di sebut piagam Atlantik (Atlantic Charter) di atas geladak kapal Agusta di
Teluk New Foundland isinya antara lain sebagai berikut:
a) Tidak ada perluasan daerah jika tidak dengan kemauan penduduk asli.
b) Segala bangsa berhak menentukan bentuk dan corak negaranya sendiri.
c) Semua Negara di perkenankan ikut serta dalam perdagangan internasional.
 d) Menolak jalan kekerasan dalam menyelesaikan pertikaian internasional,
kecuali untuk kepentingan umum.
Pada tanggal 7 Oktober 1944 wakil-wakil Negara yang menandatangani
Maklumat Moskow bertemu kembali di Dumbarton Oaks, Washington DC. Untuk
mencapai penyelesaian hal tersebut, 3 diantara 4 negara yakni, Amerika
Serikat,Uni Soviet,dan Inggris melakukan perundingan di Yalta Semenanjung
Krim pada tanggal 4 Februari 1945. Dalam pertemuan ini hadir
Roosevelt,Stalin,dan Churcill.
Pada tanggal 25 April 1945,semua Negara yang terlibat dalam rintisan
pembentukan organisasi perdamaian dan negara-negara yang berperang dalam
melawan fasis bertemu di San Frasisco. Maksud pertemuan adalah menyusun
piagam perhimpunan bangsa-bangsa (United National Charter). Pada tanggal 26
Juni 1945 Piagam PBB di tandatangani oleh 50 negara. Negara penandatanganan
tersebut selanjutnya di sebut anggota asli anggota PBB. Piagam Perhimpunan
Bangsa-Bangsa baru di resmikan dan mulai berlaku tanggal 24 Oktober 1945.
e. Dekolonisasi di Asia dan Afrika.
Perang Dunia II telah memporak-porandakan perekonomian Negara-
Negara imperialisme. Negara-Negara seperti Inggris,Prancis,Belanda<
spanyol,Portugis,Jepang,Jerman,Itali tidak lagi mampu menghalangi semangat
perjuangan bangsa-bangsa yang dijajahnya. Apalagi lahirnya piagam Atlantik
yang menyatakna bahwa “setiap bangsa berhak menentukan nasibnya sendiri
(the right of self deteminator)”. Menyebabkan bangsa-bangsa tertindas lebih
semangat untuk mencapai kemerdekaannya.
1) Filipina.

MANUEL ROXAS, PRESIDEN PERTAMA FILIPINA

Pada tahun 1934 Amerika mengeluarkan The Tyding-McDuffie Act yang

membentuk status commonwealth bagi Filipina. Commonwealth ini merupakan
 masa peralihan menuju kemerdekaan dan berlaku 12 tahun. Filipina akan
merdeka pada tahun 1946,isi The Tydings-Mcduffie Act adalah:

a) Status commonwealth bagi Filipina untuk 12 tahun lamanya sebagai masa

peralihan menuju ke Filipina merdeka.
b) Bentuk Republik bagi Filipina.
c) UUD akan di susun dengan seorang presiden sebagai kepala Negara.
d) Wakil USA di Filipina berpangkal di High Commisioner.
e) Filipina akan keluar sedikit demi sedikit dari lingkungan aturan Bea
Amerika.
f) Pangkalan-pangkalan tetap ada di tangan Amerika.

Setelah Perang Dunia II berakhir,Amerika menepati janjinya di dalam

Tydings-McDuffie Act. Filipina di berikan kemerdekaan politik pada tanggal 4 Juli
1946. Manuel Roxas adalah Presiden Pertama Filipina.

2) Birma
Rintisan kearah Negara Birma merdeka di pelopori oleh organisasi AFPFL
(Anti Facist People’s Freedom League) di bawa pimpinan Thankin Aung San (U
Aung San) dan Thankin Tun (pimpinan komunis). Organisasi ini pertama kali
didirikan dengan tujuan untuk melawan Jepang.
Dalam perundingan ini Inggris pada tanggal 27 Januari 1947 menjanjikan
kemerdekaan Birma paling lambat setahun lagi.
Pada tanggal 19 Juli 1947 Aung San,Birma menjadi anarki.
Namun,perjuangan Aung San tidak padam. Pada tanggal 17 Oktober 1947
pengganti AungSan yaitu Thankin Nu mengadakan perundingan dengan Inggris.
Hasil perundingan itutertuang ke dalam Nu-Attlee Agreement yang menetapkan
kemerdekaan Birma pada tanggal 4 Januari 1948 sebagai Republic of The Union
of Birma yang terdiri dari Shan State,Kachin State,dan Central Unit.
3) Vietnam

HO CHI MINH,PEMIMPIN REPUBLIK DEMOKRASI VIETNAM

 Vietnam pada akhir perang dunia II terpecah menjadi 2 yaitu Vietnam
Utara dan Vietnam Selatan. Salah satu Negara boneka itu adalah Vietnam Bao
Dai. Boi Dai adalah Raja Annam (Tingkin,Annam< Chochin-China) dari dinasti
yang sejak lama memerintah di Annam. Namun pihak Amerika dan Inggrisn pada
tanggal 7 Februari 1950 mengakui legitimasi pemerintahan Bao Dai. Sementara
itu pihak Rusia dan Republic Rakyat China mengakui Republic Demokrasi Vietnam
pimpinan Ho Chi Minh pada tanggal 31 Januari 1950.

Bipolarisasi kekuasaan yang terjadi di Vietnam berakibat perang saudara

yaitu perang antara Vietnam Utara (didukung RRC) dan Vietnam Selatan
(didukung Amerika). Dalam pewrundingan di Janewa Eksistensi Republik
Demokrasi Vietnam (Vietnam Utara) akhirnya di akui sebagai Negara merdeka
pada tanggal 21 Juli 1954.

4) Republik Rakyat Cina

MAO TSE TUNG, PEMIMPIN KOMUNIS CINA

Setelah Perang Dunia II berakhir berkobarlah perang antara kelompok nasional

dan komunis Cina. Mao Tse-tung pimpinan kaum komunis pada tanggal 1 Oktober 1949
memproklamasikan kemerdekaan RRC dengan peking sebagai ibu kotanya.

5) Mesir
Setelah Perang Dunia II berakhir,Inggris masih menguasai Mesir. Hal ini memicu
perlawanan yang di lakukan oleh kaum nasionalis Mesir menuntut sebagai berikut:
a) Tentara Inggris harus segera meninggalkan Mesir.
b) Tentara Inggris harus meninggalakan terusan Sues.
c) Sundan harus kembali pada Mesir. Atas tuntutan ini dan bersama berakhirnya
mandat inggris atas palestina,pasukan Inggris di tarik mundur.
B. Polarisasi Sistem Politik Dan Ekonomi
Perang Dunia II telah menghancurkan hegemoni Negara-Negara besar seperti
Inggris,Prancis,Spanyol,dan Portugis yang sudah berabad-abad lamanya memegang
kendali kekuasaan di berbagai belahan dunia (world power). Paska perang dunia
II,Amerika Serikat dan Uni Soviet mengambil alih hegemoni tersebut.
Liberalisme adalah paham yang mengutamakan kemerdekaan individu
sebagaipangkal dari kebaikan hidup. Liberalisme timbul sebagai reaksi terhadap
penindasan yang di lakukan oleh kaum bangsawan dan kaum agama di zaman monarkhi
absolute.
liberalisme dalam lapangan politik berwujud demokrasi dan nasionalisme,maka
muncullah berbagai tuntutan seperti adanya UUD,pemilihan umum,kemerdekaan
pers,kemerdekaan berbicara,kemerdekaan beragama.
Liberalisme dalam lapangan ekonomi juga berpangkal pada paham bahwa tiap
individu lebih mengetahui tentang kebutuhan sendiri dari pada orang lain. Karna itulah
liberalisme menuntut ekonomi bebas. Laisser faire,Laisser passer,Le moden va de Lui-
meme (produksi bebas,perdagangan bebas,hokum kodrat,akan menyelenggarakan
harmoni dunia) itulah semboyannya.

KARL MARX, PENULIS BUKU DAS KAPITAL

Sosialisme adalah paham yang menghendaki suatu masyarakat di susun secara

kolektif agar menjadi masyarakat yang bahagia. Titik berat paham ini adalah masyarakat
bukan individu.

Sosialisme dalam perkembangannya terpecah menjadi 2 yaitu sosialisme

democrat atau di singkat sosialisme dan komunisme.

Sosialisme democrat memiliki pandangan sebagai berikut:

a) Mencapai masyarakat sosialitis melalui jalan evolusi.

b) Memiliki perseorangan masih di perkenankan namun perusahaan-perusahaan
yang penting bagi masyarakat harus menjadi milik Negara.
c) Distribusi dan konsumsi didasarkan pada kerja,kecakapan dan jasa.

Sementara itu soisalisme-komunisme mempunyai pandangan sebagai berikut:

 a) Revolusi merupakan jalan untuk mencapai masyarakat sosialitis
(masyarakat tanpa kelas).
b) Milik perseorangan tidak di perkenankan.
c) Distribusi dan konsumsi didasarkan pada kebutuhan.
f. Masuknya Pengaruh Sistem Ekonomi Internasional tarhadap Perkembangan
Politik dan Ekonomi Indonesia.
Sistem Ekonomi Internasional yang berkembang paska perang Dunia II
adalah Liberalisme dan Sosialisme-Komunisme. Kedua sistem ekonomi tersebut
banyak di pergunakan oleh bangsa-bangsa di Eropa,Afrika dan Asia sebagai
landasan kinerja pembangunan ekonominya yang rusak akibat perang.
Sebagai landasan sistem ekonomi nasional periode 1950-1959 ada Liberalisme.
Penyebabnya bersumber pada beredarnya mata uang yang tidak
terkendali. Petani adalah pihak yang paling menderita akibat inflansi. Hal itu di
sebabkan pada jaman penduduk Jepang,petani adalah produsen yang paling
banyak menyimpan dan memiliki mata uang jepang. Di samping penderitaan
petani,pemerintahan pun mengalami kesulitan keuangan akibat blockade
ekonomi yang di lakukan oleh Belanda. Usaha pemerintah untuk mengatasi hal
itu adalah dengan melakukan pinjaman nasional. Cara yang di tempuh adalah
seluruh penduduk Jawa dan Madura di haruskan menyetor uang nya ke Bank
tabungan pos dan rumah-rumah pagadaian. Upaya lain pemerintah adalah
mengadakan hubungan dagang langsung dengan luar negri melalui rintisan BTC
(Banking and Tranding Corporation).
Uang baru di kenal sebagai uang NICA,tindakan AFNEI. Perlawanan di lakukan RI
dengan mengeluarkan Oeang Republik Indonesia (ORI) pada bulan Oktober 1946
kebijakan lain yang di tempuh adalah usaha swasembada pangan atau yang di
kenal dengan kasimo plan.
Sesudah pengakuan kedaulatan tanggal 27 Desember 1949,beban
ekonomi Indonesia semakin berat. Pemerintah RIS mengatasi persoalan ini
dengan cara melakukan pinjaman luar negeri,melalui menteri kemakmuran Ir.
Djuanda ke Amerika Serikat pemerintah berhasil mendapat kredit dari Exim Bank
of Washington.
Kuatnya dominasi liberalisme di Indonesia namun tidak mengejutkan karna
pasca proklamasi 17 Agustus 1945,belanda sebagai Negara penganut liberalisme
masih memiliki kekuasaan di Indonesia.
Pemerintah Indonesia periode 1959-1965 (Manifestasi politik) dan USDEK.

C. Perkembangan Politik Perang Dingin

1. Faktor-Faktor
 Benih Perang Dingin mulai tumbuh pada masa perang dunia II. Pada bulan
Februari 1945 di Konferensi Yalta adalah awal dari Perang Dingin. Perang dingin
adalah istilah menunjuk kepada persaingan yang berkembang sesudah Perang Dunia
II antara kelompok Negara komunis dan non komunis. Dalam konteks pengertian
tersebut,Negara komunis seperti Uni Soviet beserta sekutunya di sebut Blok Timur
dan kelompok Negar demokrasi seperti Amerika dan aliansinya di sebut Blok Barat.
Seorang kolumnis bernama Walter Lipman mempopulerkan pergaulan itu dengan
istilah Cold War (perang dingin) dalam bukunya Cold War.
2. Perebutan Hagemon
selama tahun 1945-1946 Uni Soviet hampir tidak bersinggungan lagi dengan
sekutunya dari Barat dan sibuk mengkosolidasikan kekuasaannya atas Negara-
Negara Eropa Timur. Perdana Menteri Inggris Winston Churcill mengatakan “Suatu
tirai besi telah di rentangkan atas Benua Eropa”.

Amerika Serikat merasa berkewajiban mencegah berkembangnya gerakan

komunis. Di susunlah strategi politik global yang di kenal dengan Containment policy.
Pada dasarnya politik ini bertujuan mencegah berkembangnya pengaruh suatu
Negara atau suatu System politik dari phak lawan. System politik yang menjadi
lawan Amerika adalah komunisme oleh karena itu Containment policy di kenal pula
sebagai Containment of communism.
Strategi politik containment of communism di kembangkan melalui pemberian
bantuan ekonomi dan militer.
a. Truman Doctrine,yaitu bantuan ekonomi dan militer kepada Turki dan Yunani
pada tahun 1947.
b. Marshall Plan,yaitu bantuan ekonomi dan militer untuk pembangunan kembali
Eropa yang rusak akibat Perang Dunia II.

Di samping memberikan bantuan ekonomi dan militer,Amerika Serikat pada 4

April 1949 membentuk pakta pertahanan militer yang bernama NATO(North
Athlantic Treaty Organization). Yang menjadi anggotanya yaitu Negara
Inggris,Irlandia,Islandia,Norwegia,Denmark,Belgia,Belanda,Luxemburg,Perancis,Port
ugal,Canada,dan Amerika Serikat. Tujuannya adalah membendung komunis mulai
dari Eropa Utara sampai Turki dan Yunani.
Berdirinya pakta militer Negara Blok Barat mendorong Uni Soviet mendirikan
pakta militer tandingan pada tahun 1955 yang di beri nama Pakta Warsawa. Negara-
Negara yang tergabung dalam pakta Warsawa di antaranya adalah Jerman
Timur,Cekoslovakia,Hongaria,Bulgaria,Polandia,Rumania,dan Albania. Sedangkan
untuk menyainginya Truman Doctrin dan Marshall Plan maka pemerintah Soviet
membuat Molotov Plan dengan tujuan untuk menata kembali perekonomian
Negara-Negara Eropa Timur dan badan kerja san ekonomi Comicon (Cominteren
Economic).
Hegemoni Uni Soviet di kawasan ini muncul sejak Perang Dunia II. Benih
rivalisme ideology antara Blok Barat dengan Blok Timur di kawasan Asia terlihat
sejak Yalta Agreement (Konferensi Yalta). Dalam konferensi ini Uni Soviet akan
menerima semua daerah yang telah di ambil Jepang sejak kekalahannya dalam
Perang Dunia Jepang-Rusia tahun 1950,jika Uni Soviet sebagai anggota Sekutu
bersedia mengumumkan perang kepada Jepang. Atas perjanjian itu, Uni Soviet mau
berperang melawan Jepang.
Kuatnya posisi komunisme di China berdampak semakin suburnya persemaian
komunisme di wilayah Asia Tenggara. China membentangkan “tirai bamboo”
dengan maksud agar rakyatnya terhindar dari propaganda dari kaum imperialisme
yang di pimpin Amerika Serikat dan Inggris. Daerah kekuasaan China kuno meliputi
Korea,Funan,Birma,India,bahkan lebih jauh termasuk daerah-daerah di Asia
Tenggara. Penanaman pengaruh China komunis di kawasan ini sesungguhnya bukan
hanya alasan historis,tetapi tampaknya juga di dorong oleh factor geografis dan
kekayaan alam Asia Tenggara.
Pengaruh komunisme China dan Uni Soviet di Asia Tenggara tidak saja semakin
mengancam kehidupan demokrasi Negara-negara di Asia Tenggara,namun juga
tantangan cukup serius bagi Amerika Serikat. Amerika Serikat memandang perlu
memberikan bantuan kepada Negara-Negara di Asia Tenggara. Menlu Dulles
mendesak Presiden Eisenhower untuk menciptakan politik baru di Indocina dengan
jalan memberikan bantuan kepada Prancis yang sebenarnya sudah di ambang pintu
kekalahan melawan pasukan Viet Minh. Bantuan Amerika Serikat terhadap Prancis
itu sia-sia,karena pada 7 Mei 1954,Dien Bien Phu yang merupakan benteng
pertahanan Prancis jatuh ke tangan tentara Viet Minh. Posisi gerakan komunis di
Asia Tenggara semakin kuat dan pertentangan perang dingin semakin tajam.
Jatuhnya Vietnam ke dalam kekuasaan komunisme menyebabkan Asia Tenggara
jatuh di bawah kekuasaan komunis. Eisenhower dan Dulles mempertegas politik
luar negerinya containment policy dengan mendekritkan sebuah teori dengan nama
domino Theory. Nama ini berdasarkan pada suatu ilusi Presiden,Eisenhower yang
mengumpamakan peraturan politik di samakan dengan permainan kartu domino.
Perjanjian Jenewa yang di harapakan bisa mengakhiri konflik diantara pihak-
pihak yang saling bertentangan di Vietnam,ternyata hasilnya sebaliknya. Pembagian
Vietnam menjadi dua, Vietnam Utara dan Vietnam Selatan. Pembagian ini justru
memperdalam jurang pertentangan di antara kedua belah pihak. Vietnam Utara
 mendapat bantuan dan pengaruh dari China dan Uni Soviet,sedangkan Vietnam
Selatan mendapata bantuan dari Amerika Serikat.
Perebutan hegemoni selama perang dingin antara dua Negara adidaya di
berbagai kawasan Eropa,Asia,dan Afrika selalu di dukung oleh kegiatan agen
intelegen yang mereka miliki. Kegiatan ini tercermin dari tindakan-tindakan yang di
lakukan agen spionase KGB dan CIA. Komitet Gosudarstevennoy Bezapasnosti (KGB)
yaitu dinas intelijen sipil Uni Soviet,sedangkan Central Intelegency Agency (CIA)
adalah dinas intelijen Amerika Serikat.Agen intelijen termasuk agen rahasia Negara
yang di perintahkan untuk mencari informasi terhadap lawan.
3. Perlombaan Teknologi Persenjataan dan Ruang Angkasa
Perang dingin antara dua Negara adidaya di tandai oleh perimbangan
persenjataan nuklir dan personil militer. Hal ini yang di sebutsebagai politik Balance
of Power.
Unjuk kekuatan (show of force) kedua Negara adidaya tidak hanya dalam jumlah
persenjataan nuklir dan personil militer saja,di bidang teknologi militer dan ruang
angkasa pun keduanya saling unjuk kecanggihan.
4. Akhir Perang Dingin
Sejak tahun 1970-an berbagai peristiwa yang menyangkut hubungan
antarnegara di dunia mulai membaik dan ketegangan dalam perang dingin semakin
berkurang. Pengurangan ketegangan yang berhubungan dengan pihak yang bertikai
di sebut d’Etente.

D’Etente tersebut di tandai oleh peristiwa-peristiwa antara lain:

a. Isu Berlin Barat dapat di selesaikan dalam meja perundingan pada tahun 1971.
b. Inggris mulai bergabung dengan Masyarakat Ekonomi Eropa.
c. Pada tahun 1973 negara Barat mulai menjalin hubungan diplomatic dengan RRC.
d. Antara Amerika Serikat dan Uni Soviet terjadi kesepakatan dengan di
tandatanganinya persetujuan SALT I (strategi Arm Limited Task) dan SALT II atau
pembatasan persenjataan strategis.
e. Presiden Ronald Reagen meningkatkan kemampuan persenjataan balistiknya
yang akhirnya membawa pengaruh terhadap sikap Mikhail Gorbachev untuk
melakukan persetujuan pembatasan nuklir balistik pada tahun 1987.
f. Setelah Mao Tse Tung meninggal,kelompok yang menghendaki reformasi
ekonomi di bawah pimpinan Deng Xiaoping berhasi menguasai Partai Komunis
China (PKC). Programnya adalah membangkitkan system pertanian dan bisnis
yang berdasarkan milik pribadi Penanaman modal asing mulai masuk kembali
terutama dalam sector jasa dan di harapkan dapat berproduksi untuk tujuan
ekspor.
 Kebangkrutan komunisme sebagai ideology mulai terlihat sejak tahun
1970-an di berbagai belahan dunia. Krisi kepercayaan terhadap system dorong
kelompok cendikiawan di Uni Soviet belajar memahami pandangan Barat.
Kelompok ini belajar melalui kaum wisatawan yang masuk buku-buku,siaran
radio,dan media masa. Pemahaman atas pandangan barat mendorong rakyat
Uni Soviet ingin seperti warga Negara-negara non komunis.
Mikhail Gorbachev tampil dalam tampuk pemerintah sejak 11 Maret
1985,ketika Negara sudah dalam kondisi terpuruk. Tugas yang harus di pikulnya
cukup berat yakni memperbaiki perekonomian Uni Soviet yang kian memburuk.
Kebijakan reformasi politik dan ekonomi Gorbachev menimbulkan
dampak yang tidak terduga sebelumnya. Pertentangan social di dalam
masyarakat muncul. Kelompok yang bersengketa antara lain adalah sebagai
berikut:
a. Kelompok Moderat,yakni kelompok menyutujui reformasi tetapi
menjalankan komunisme yang di sempurnakan.
b. Kelompok konservatif,yakni kelompok menentang reformasi dan ingin
mempertahankan komunisme.
c. Kelompok radikal,yakni kelompok yang mendukung reformasi tetapi
ingin meninggalkan komunisme.

Pada tanggal 19 Agustus 1991 kelompok konservatif di bawah pimpinan

Gennadi Yanayev melancarkan kudeta terhadap Gorbachev. Usaha perebutan ini
dapat di gagalkan Boris Yeltsin, pemimpin kelompok radikal. Namun tampilnya
Yeltsin tidak mampu lagi membendung semangat perestroika dan glasnost.
Banyak Negara bagian Uni Soviet melepaskan diri dan menjadi Negara merdeka.
Secara resmi pembubaran Uni Soviet berlangsung pada 8 Desember 1991.
Bendera Uni Soviet di turunkan dan di kibarkanlah bendera Rusia.

a. Group of Seven
Group of Seven (G-7)di dirikan pada tahun 1975. Pada awalnya lembaga
internasional ini hanya beranggotakan Negara Prancis,Jerman,dan Itali
jumlah anggotanya menjadi 7 Negara.
Kegiatan G-7 adalah berkolaborasi untuk memecahkan masalah ekonomi
dunia. Pemimpin pemerintahan bertemu pada konferensi tingkat tinggi yang
di gelar setiap tahun. Menteri keuangan atau pemimpin dari lembaga
pemerintah yang mewakili Negar masing-masing saling berkonsultasi dalam
 pertemuan ini. G-7 kemudian berkembang menjadi G-8 setelah Rusia
bergabung menjadi anggota.
b. Europan Union
Europan Union (EU) adalah bentuk kerja sama ekonomi antar Negara-
negara Eropa Barat. Kesulitan terbesar yang di hadapi dalam usaha
penyatuan Eropa adalah perbedaan ciri khas dan identitas budaya dari tiap
Negara. Karena penyatuan Negara-negara Eropa lewat budaya maupun
penaklukan mustahil di lakukan,maka satu-satunya yang sangat mungkin di
lakukan adalah penyatuan ekonomi dan perdagangan.
Usaha keras Negara-negara Eropa untuk melakukan unifikasi terus
bertambah maju dengan di tandatanganinya kesepakatan-kesepakatan
asosiasi oleh Community dan European Economic Community yang kemudian
di kenal dengan nama Masyarakat Ekonomi Eropa (MEE), bertujuan untuk
membangun Eropa sebagai kawasan ekonomi regional yang kuat.
c. Gerakan Non-Blok
Terjadinya perang dingin antara dua kekuatan Negara adikuasa
melahirkan kekuatan baru,yaitu Gerakan Non-Blok (GNB).
Gerakan Non-Blok di prakarsai oleh:
a. Presiden Soekarno dari Indonesia
b. PM Jawaharlal Nehru dari India
c. Presiden Gamal Abdul Naser dari mesir
d. Joseph Broz Tito dari Yugoslavia
e. PM Kwame Nkrumah dari Ghana

Tujuan Gerakan Non-Blok adalah untuk memupuk solidaritas dan kerja

sama di antara anggotanya,memperjuangkan Negara berkembang untuk
mencapai persamaan kemerdekaan dan kemakmuran,dan membantu
terciptanya perdamaian dunia dengan meredakan ketegangan antara Negara
adikuasa.

Inilah tantangan yang harus di jawab oleh para anggota Negara-negara

GNB di masa-masa yang akan datang.

KTT GNB I

Di adakan di Beograd,Yugoslavia pada 1-6 September 1961,di hadiri oleh 28

negara. Membahas rumusan prinsip Non-Blok yaitu:

a. GNB bukan salah satu blok yang tersendiri dan tidak bergabung dalam
Blok Barat maupun Blok Timur
b. GNB merupakan wadah perjuangan Negara yang sedang berkembang
c. GNB membantu perjuangan Negara yang sedang
berkembang,perjuangan dekolonisasi di semua tempat serta memegang
teguh perjuangan melawan imperialisme,kolonialisme,neo-
kolonialisme,resialisme,apartheid,dan zionisme.

KTT GNB II

Diadakan di Kairo,Mesir 5-10 Oktober 1964,di hadiri 49 negara anggota dan

11 negara peninjau aksi bersama untuk membebaskan Negara-negara yang
terjajah,menghapuskan kolonialisme,neokolonialisme,dan imperialisme.

KTT GNB III

Di adakan di Lusaka,Zambia 8-10 September 1970,di hadiri oleh 53 negara

membahas kerja sama ekonomi di Dunia Ketiga.

KTT GNB IV

Di adakan di Aljir,Aljazair 5-9 September 1973,di hadiri oleh 75

negara.Membahas ketegangan politik Timur Tengah dan Afrika.

KTT GNB V

Di adakan di Colombia,Sri Lanka pada 16-19 Agustus 1976,di hadiri oleh 85

negara. Membahas pembentukan Forum Pertemuan Menteri Luar Negeri
GNB yang terdiri dari 25 negara (termasuk Indonesia) cara-cara untuk
memperkokoh persatuan dan memajukan Negara anggota GNB,masalah
Timor Timur,dan bahaya perang Nuklir.

KTT GNB VI

Di adakan di Havana,Kuba 3-9 September 1979,di hadiri oleh 94 negara.

Mempertegas sikap Negara-negara Non-Blok terhadap dominasi ekonomi
asing yang merugikan kekayaan Negara-negara berkembang.

KTT GNB VII

Di adakan di New Delhi,India 7-12 Maret 1983. Kuba di keluarkan karena

mengusulkan agar GNB memihak Uni Soviet.

KTT GNB VIII

Di adakan di Harare,Zimbabwe pada 1-6 September 1986 di hadiri oleh 101
negara. Membahas arah politik dan kebijaksaan GNB pasca perang dingin.

KTT GNB IX

Di adakan di Beograd,Yugoslavia pada 4-7 September 1989,di hadiri oleh 102

negara. Konferensi ini di selimuti perpecahan dalam negeri federasi
Yugoslavia.

KTT GNB X

Di adakan di Jakarta,Indonesia pada 1-7 September 1992 di hadiri oleh 108

negara. Membahas rekonsiliasi di Bosnia,Somalia,Korea,Timur Tengah,dan
Asia Tenggara. Penyelesaian utang Negara-negara
berkembang,pertanian,kependudukan,dan pembangunan ekonomi (Jakarta
Message).

KTT GNB XI

Di adakan di Cartagena,Columbia 18-20 Oktober 1995,di hadiri oleh 113

negara. Konferensi menyerukan kembali restrukturisasi D.K. PBB dan
membahas masalah-masalah global.

KTT GNB XII

Di adakan di Durban,Afrika Selatan pada 2-3 September 1998.

Memperjuangkan demokrasi di Negara dunia ketiga.

KTT GNB XIII

Di adakan di Putrajaya,Malaysia pada 20-25 Februari 2003. Menentang

rencana invasi AS ke Irak.Menyerukan agar Israel menghentikan kekerasan di
Palestina.

KTT GNB XIV

Di adakan di Havana,Kuba tanggal 11-16 September 2006. Membahas

penyerangan Israel ke Libanon dan menentangnya.

Beberapa pertemuan yang mendahului KTT Non-Blok,yaitu sebagai berikut:

a. Pernyataan bersama antara Joseph Broz Tito (Yugoslavia) dan Jawaharlal

Nehru (INDIA) pada tahun 1954.
 b. Konferensi Asia Afrika (termasuk Konferensi Colombo dan Konferensi
Bogor).
c. Pertemuan Brioni antara India,Yugoslavia,dan Mesir tahun 1956.
d. Pertemuan antara kelima Negara pendiri Non-Blok yang meminta agar
Amerika dan Uni Soviet menyelesaikan pertikaian.
e. Pertemuan Kairo,tentang syarat anggota Non-Blok dan pokok
kegiatannya.

Untuk mewujudkan tujuan tersebut,Negara-negara Non-Blok

menyelenggarakan Konferensi Tingkat Tinggi (KTT).
5. Association of Southeast Asia Nations (ASEAN)
Konvergensi kepentingan nasional di antara Negara-negara ASEAN
yaitu,stabilitas politik regional dan pembangunan ekonomi masing-masing Negara.
pembentuka ASEAN di dukung oleh 5 negara di wilayah Asia Tenggara. Malaysia
bergabung dengan organisasi ini untuk mendorong kerja sama regional terutama
dengan Indonesia pasca konfrontasi 1963-1965, Singapura menjadi anggota dengan
maksud untuk memiliki identitas Asia Tenggara. Thailand tertarik untuk bergabung
dengan ASEAN karena organisasi baru ini di anggap merupakan kelanjutan dari ASA
(Asociation of Southeast Asia) dengan keanggotaannya yang lebih luas. Filipina
bergabung karena ingin memiliki identitas Asia Tenggara. Indonesia melihat bahwa
ASEAN adalah fondasi politik luar negerinya.
Atas dasar persamaan kepentingan nasional,letak geografis,persamaan nasib,
dan kebudayaan,pada tanggal 8 Agustus 1967 organisasi ASEAN di bentuk. Di
dasarkan atas deklarasi Bangkok yang di tandatangani Adam Malik (Indonesia),Tun
Abdul Razak (Malaysia),Narciso Ramos (Filipina),S.Rajaratnam (Singapura),dan
Thanat Koman (Thailand).
ASEAN memiliki struktur tersendiri,yaitu sebagai berikut:
a. Pertemuan para kepala pemerintahan (Summit Meeting)
b. Sidang tahunan para menteri luar negeri ASEAN
c. Sidang para menteri non-ekonomi
d. Standing Committee,dan
e. Komite-komite ASEAN.

Forum tertinggi di ASEAN adalah Konferensi Tingkat Tinggi (KTT).

KTT ASEAN I di adakan di Denpasar Bali 23-24 Februari 1976. KTT ini membahas
perjanjian persahabatan dan kerja sama serta deklarasi kesepakatan ASEAN.
 KTT ASEAN I di adakan di Denpasar Bali 23-24 Februari 1976. KTT ini membahas
perjanjian persahabatan dan kerja sama serta deklarasi kesepakatan ASEAN.

KTT ASEAN II di adakan di Kuala Lumpur 4-5 Agustus 1977, dengan agenda sebagai
berikut:

a. Memperjuangkan kawasan Asia Tenggara sebagai kawasan damai,bebas,dan

netral.
b. Meningkatkan kerja sama ekonomi,social,dan kebudayaan.
c. Memberi kebebasan Negara-negara Asia Tenggara untuk menetapkan garisnya
sendiri,tanpa ikut campur kekuatan dari luar.
d. Mengembangkan hubungan damai dengan semua Negara di Asia Tenggara
lainnya seperti Laos,Kamboja,dan Vietnam.

KTT ASEAN II plus Jepang,Australia,dan Selandia Baru dalam bidang Ekonomi.

Negara-negara anggota ASEAN berhasil membangun industri bersama ASEAN. Proyek
industry bersama itu ialah sebagai berikut:

a. Amoniak Urea di Indonesia dan Malaysia

b. Mesin diesel di Singapura
c. Abu Soda di Thailand
d. Superfosfat d Filipina.

KTT ASEAN III di adakan di Manila,Filipina tanggal 14-15 Desember 1987. Hasil-hasil
dari KTT ASEAN III adalah sebagai berikut:

a. Mengesahkan kembali prinsip-prinsip dasar ASEAN

b. Solidaritas kerja sama ASEAN dalam segala bidang termasuk melawan
proteksionisme yang di lakukan oleh Negara-negara industri
c. Melibatkan masyarakat di Negara-negara anggota ASEAN dengan memperbesar
peranan swasta dalam kerja sama ASEAN
d. Usaha bersama dalam menjaga keamanan,stabilitas,dan pertumbuhan kawasan
ASEAN.

KTT ASEAN IV di Singapura 27-28 Januari 1992, yang menghasilkan

a. kerangka persetujuan peningkatan kerja sama ekonomi ASEAN

b. Perwujudan ASEAN sebagai perdagangan bebas yang di sebut dengan AFTA
(ASEAN Free Trade Area)
 KTT ASEAN V di Bangkok,Thailand tanggal 14-15 Desember 1995. Membicarakan
upaya memasukkan Laos,Kamboja,Myanmar,dan Vietnam menjadi anggota serta
memperkuat identitas ASEAN.

KTT ASEAN VI di Hanoi,Vietnam tanggal 15-16 Desember 1998. KTT ini menyepakati
percepatan implementasi penuh AFTA menjadi 1 Januari 2002 dengan fleksibilitas untuk
beberapa produk dan Hanoi Plan of Action.

KTT ASEAN VII di Bandar Sari Begawan,Brunei Darussalam tanggal 5-6 November
2001,menghasilkan Deklarasi tentang terorisme menyangkut kasus WTC.

KTT ASEAN VIII di Phnompenh,Kamboja tanggal 4-5 November 2002. Menghasilkan

Deklarasi Terorisme,menyangkut Bom Bali dan Filipina serta ASEAN Tourism agreement.

KTT ASEAN IX di Nusa Dua,Bali tanggal 7-8 Oktober 2003. Menghasilkan Bali Concord
II tentang integrasi ASEAN dalam bidang ekonomi,social budaya ,dan keamanan.

KTT ASEAN X di Vietiane,Laos tanggal 29-30 November 2004,menyepakati rencana

aksi bersama masyarakat ASEAN tentang social budaya,keamanan integrasi sector-
sektor prioritas,serta tentang rencana KTT Asia Timur 2005 di Kuala Lumpur.

KTT Luar Biasa ASEAN tentang Tsunami dan Gempa di adakan di Jakarta pada 6
Januari 2004. KTT ini di adakan untuk mencari solusi penanganan gempa dan tsunami
yang melanda kawasan Asia,yaitu
Indonesia,Malaysia,Thailand,Maladewa,India,Myanmar,dan Sri Lanka.

6. Asia Pasific Economic Coorperation (APEC)

APEC berdiri pada bula Desember 1989 di Canberra,Australia atas prakarsa PM
Australia Bo Hawk. Faktor-faktor yang melatarbelakangi pembentukannya adalah
sebagai berikut:
a. Munculnya berbagai kelompok kerja sama perdagangan regional seperti
NAFTA (North Atlantic Free Area) dan FTAA (Free Trade Area of Amerika)
b. Adanya perubahan di Bidang politik dan ekonomi yang terjadi di Uni Soviet
dan Eropa Timur.
c. Kekhawatiran terhadap gagalnya perundingan putaran Uruguay.

Negara-negara yang tergabung dalam APEC adalah Indonesia,Malaysia,Brunei

Darussalam,Singapura,Thailand,Vietnam,Filipina,Amerika Serikat,Selandia
Baru,Kanada,Hongkong,Jepang,RRC,Australia,Chili,Korea Selatan,Meksiko,Papua
Nugini,Taiwan,Peru,dan Rusia.
 KTT APEC 1994 di adakan di Bogor,Indonesia. KTT ini menghasilkan Declaration
of Cammon Solve yang salah satu isinya adalah menyepakati jadwal liberalisme
perdagangandan investigasi pada tahun 2010 bagi Negara maju dan tahun 2020 bagi
Negara berkembang.

KTT APEC 1994 di adakan di Osaka Jepang menghasilkan 9 prinsip libberalisme

yang berisi:

Comprehensiveness / Liberalisasi

a. WTO Consestency
b. Conparability / penyamarataan
c. Non Discrinination
d. Transparancy / keterbukaan
e. Stanstill / Berusaha mencegah meningginya tingkat proteksi
f. Stimulataneous start ? proses liberalisasi secara simultan
g. Flexibility pertumbuhan Negara-Negara APEC
h. Coorperation
 KTT APEC 1996 di adakan di Subic,Filipina dengan tema from Vision to Action
 KTT APEC 1997 di adakan di Vancouver, Canada menghasilkan 9 prinsip
liberalisasi yang berisi Connecting the APEC Community
 KTT APEC 1998 di adakan di Kuala Lumpur, Malaysia tentang Strengthening the
Foundations for Growth
 KTT APEC 1999 di adakan di Aukcland, Selandia Baru menghasilkan The Auckland
Challege
 KTT APEC 2000 di adakan di Badar Seri Begawan, Brunai Darussalam
menghasilkan Delevery to the Communiti
 KTT APEC 2001 di adakan di Shangha, Cina dengan tema New Challenges in the
New Century
 KTT APEC 2002 di adakan di Cabos, Meksiko Mengiplementasikanvisi APEC dalam
perdagangan bebas dan investigasi
 KTT APEC 2003 di adakan di Bangkok, Thailand dengan tema “Dunia yang
berbeda:antara lain kemitraan dan masa depan”
 KTT APEC 2004 di adakan di Santiago, Chili menghasilkan One Community : One
Futur, yang berisi perdagangan global, pengembangan komunitas perjanjian
kawasan perdagangan bebas,memberantas korupsi,dan maritime internasional.
7. Organisasi Konferensi Islam
OKI berdiri pada tanggal 25 September 1969 di Rabat, Maroko. Keanggotaan OKI
pada awal pembentukannya terdir dari 28 Negara. Jumlah ini terus bertambah lagi
 menjadi 46 Negara setelah Azerbaijan menjadi anggota pada KTT di Dakar (sinegal)
pada tahun 1991. Anggota OKI terdir dari Negara-negara yang mayoritas
penduduknya beragama islam dan wilayahnya membentang mulai dari Asia Barat,
Asia Tengah, Asia Tenggara, sampai Afrika.

TEMPAT PENYELENGGARAAN KTT OKI

KTT OKI TEMPAT WAKTU

KTT OKI I Rabat,Maroko September 1969

KTT OKI II Lahero,Pakistan 22-24 Februari 1974
KTT OKI III Mekkah, Saudi Arabia 25-28 Januari 1981
KTT OKI IV Casablanca, Maroko 16-19 Januari 1981
KTT OKI V Kuwait 26-29 Januari 1987
KTT OKI VI Dakar, Sinegar 9-11 Desember 1987
KTT OKI VII Casablanca, Maroko 13-15 Desember 1994
KTT OKI VIII Teheran, Iran 9-11 Desember 1997
KTT OKI IX Doharan, Qatar 12-13 November 2000
KTT OKI X Putrajaya, Malaysia 16-17 Oktober 2003

D. Perkembangan Kebijakan Luar Negeri Indonesia

Dasar-dasar politik luar negeri yang di perkenalkan Mohammad Hatta, yakni
politik luar negeri yang bebas dan aktif,tidak hanya menjadi kebijakan Negara dalam
era Soekarno namun juga Sueharto.
1. Periode Suekarno
Politik Luar negeri selama orde lama mempunyai ciri-ciri sebagai berikut:
a. Nasionalisme yang kuat
b. Mengalihkan masalah dalam negeri kepersoalan-persoalan Internasional
c. Agresif

Setelah kembali Negara kesatuan RI pada 17 Agustus 1950, kebijakan luar negeri
PM Hatta Di lanjutkan oleh kabinet berikutnya, di antaranya kabinet Natsir dan
kabinet Soekiman. Pada mas kabinet Soekiman, pemerintahan RI mengadakan
pertukaran surat dengan Amerika Serikat. Pertukaran itu di lakukan antara menlu
Ahmad Suebarjo dan Dubes Merle Cochran. Isi surat itu adalah upaya penjajahan RI
untuk mendapatkan bantuan dari Amerika Serikat berdasarkan Mutual Security Act
(MSA).
 Pengganti kabinet Suekiman adalah kabinet Ali Sastroamijoyo I. Kabinet ini
melakukan ofsensif diplomatic yang menonjol,yaitu menitik beratkan pada usaha
penumpukan kerja sam antar Negara-Negara Asia- Afrika.
Kabinet berikut yang di pimpin oleh Burhanudin Harahap berusaha menjalankan
politik bebas-aktif yang cenderung condong kebarat. Indonesia mendapat bantuan
surplus makanan dari Amerika Serikat seharga US$ 96.700.000 berdasarkan
perjanjian yang di tandatangani pada tanggal 2 Maret 1956.
Memasuki periode Demokrasi Terpimpin,Indonesia turut membidangi berdirinya
gerakan Non-Blok pada tahun 1961 di Beograd bersama
Yugoslavia,Ghana,Mesir,India,dan Pakistan. Setelah itu Manivestor politik menjadi
dasar pengambilan kebijakan luar negeri Indonesia. Berdasarkan Manifestopolitik
(Manipol) dunia tidak lagi terbagi dalam blok barat dan blok timur,dan tidak pula
dalam blok tiga dimana Asia-Afrika merupakan blok ketiga. Dunia hanya terbagi
menjadi dua blok,yaitu Nedo (New Emerging Forces) dan Oldefo (Old Estadlished
Forces). Nefo adalah kekuatan kelompok Negara-Negara komunis dalam beberapa
Negara baru Asia dan Afrika. Oldefo adalah kekuatan Negara-Negar Imperialisme
barat. Doktrin politik baru ini mengandung arti sebagai berikut:
a. Indonesia memberi peluang kepada Negara-negara komunis untuk lebih
dekat menjalin kerja sama dengan pemerintah.
b. Strategi pertahanan dan keamanan Indonesia harus melepaskan
kewaspadaannya terhadap potensi musuh yang datang dari utara dan lebih
banyak mewaspadai bahaya dari apa yang di namakan Oldefo.
2. Periode Soeharto
Dalam periode ini,kebijakan luar negeri Indonesia lebih menaruh perhatian
khusus terhadap soal regionalism.
Konfrontasi berakhir setelah Adam Malik sebagai menteri luar negeri
menandatangani Perjanjian Bangkok pada tahun 1996 yang isinya mengakui
Malaysia sebagai suatu Negara. Kemudian di ikuti dengan pembentukan ASEAN yang
di tandatangani di Bangkok pada 8 Agustus 1967.
Pada tahun 1971 konsep Malaysia tentang ZOPFAN anggota ASEAN termasuk
Indonesia. Akan tetapi,pada tahun 1983 Indonesia mengenalkan SEANWFZ
(Southeast Asian Nuclear Weapon) atau kawasan bebas nuklir,sebagai bagian dari
ZOPFAN.
Pada bulan Maret 1980,Soeharto bertemu Hussein Onn untuk menangka
ancaman China. Pertemuan ini berhasil merumuskan Doktrin Kuantan. Dengan
bantuan dari Negara-negara ASEAN di harapkan secara bertahap Vietnam akan
menarik diri dari sekutunya,yaitu Uni Soviet dan sebagai stabilitas politik regional di
Asia Tenggara bisa tercipta.
 Hubungan antara Indonesia dan RRC di yakini berada di belakang kudeta yang di
lakukan oleh PPKI pada tahun 1965. Pada bulan November 1984, Mochtar
Kusumaatmadja mengumumkan keinginan Indonesia untuk membuka kembali
perdagangan langsung dengan RRC. Akan tetapi,Mochtar menegaskan bahwa hal itu
tidak berhubungan dengan pemulihan hubungan diplomatic karena Indonesia belum
siap untuk normalisasi secara menyeluruh.
Selama kunjungannya di Indonesia dalam rangka menghadiri peringatan 30
tahun KAA di Bandung,Menteri Luar Negeri RRC Wu Xueqian di hadapan pers
mengatakan bahwa Cina telah berhenti mendukung PKI.
Pada awal tahun 1989,Soeharto memutuskan untuk menghadiri pemakaman
KaisarJepang Hirohito di Tokyo. Selama kunjungan ini tepatnya tanggal 23 Februari
1989, Indonesia secara tiba-tiba mengumumkan bahwa kemungkinan bagi Jakarta
dan Beijing untuk membuka kembali hubungan Diplomatik. Pengumuman ini telah
mengejutkan banyak pihak. Di laporkan bahwa wakil China telah mengadakan
kontrak dengan wakil Indonesia di PBB dengan Soeharto di Tokyo. Indonesia
menanggapinya dengan baik.
Setelah kunjungan PM China Li Peng ke Malaysia,perdana menteri Mahathir
mencetuskan ide pembentukan AEAG (East Asian Economic Grouping) pada bulan
Desember 1990. Indonesia keberatan atas usul ini. Pada tanggal 3 Maret 1991 dalam
Konferensi di Bali. Soeharto mengatakan bahwa Indonesia tidak menginginkan suatu
blok perdagangan yang tertutup. Dalam hal ini Indonesia melihat bahwa EAEG akan
menutup peran Amerika Serikat dan Negara-negara lainnya,sementara Indonesia
masih membutuhkan bantuan Amerika Serikatdan Investasi asing lainnya. Indonesia
mengusulkan agar kata “Grouping” di gantidengan “Caucus”, dan akhirnya di setujui
dengan nama East Asian Economic Caucus (EAEC). Organisasi baru ini lebih
merupakan suatu forum daripada suatu Blok Economic dan merupakan bagian dari
organisasi yang lebih besar yaitu APEC (Asian Pacific Economi Coorperation).
Berbeda dengan gagasan pembentukan EAEG oleh Malaysia,usulan Thailand
untuk menghidupkan kembali ide wilayah perdagangan bebas ASEAN ataub yang di
sebut AFTA (ASEAN Free Trade Area) mendapat dukungan dari Indonesia,meskipun
pada awalnya Indonesia kerabatan atas ide tersebut. Atas dukungan Indonesia ,AFTA
menjadi usulan ASEAN bukan lagi usulan Thailand.
Sebagai salah satu Negara pemrakarsa berdirinya Gerakan Non-Blok,hingga
tahun 1990 Indonesia belum pernah menjadi Ketua Gerakan Non-Blok. Pada tahun
1987,Presiden Soeharto mengutus Wakil Presiden Umar Wirahadikusuma untuk
menyampaikan Blok di Zimbabwe Afrika. Umar di perintahkan untuk menyampaikan
Indonesia untuk menjadi Ketua Gerakan Non-Blok. Tawaran itu di tolak dengan
alasan:
 a. Indonesia sangat Pro Barat
b. Irivasi Indonesia atas Timor-Timur
c. Penolakan Indonesia untuk mengizinkan PLO (Organisasi Pembebasan
Palestina) membukan kantornya di Jakarta.

Upaya untuk mendapat dukungan agar Indonesia menjadi ketua Gerakan Non-
Blok terus di tempuh,antara lain sebagai berikut:

a. Normalisasi hubungan diplomatic dengan RRC sehingga memproyeksikan

citra Indonesia yang tidak memihak blok manapun.
b. Kunjungan ke Uni Soviet. Selama kunjungan,Soeharto memperlihatkan rasa
terima kasihnya atas bantuan Soviet kepada Indonesia selama kampanye
Irian Barat. Soeharto juga mengunjungi Tashkent dan Samarkand,dua tempat
suci Islam,Soeharto dan delegasinya baru mengunjungi Leningrad dan
Moskow.
c. Jakarta Informal Meeting(JIM),adalah forum yang di gagas Indonesia untuk
mencari pemecahan atas masalah Kamboja,JIM di selenggarakan di Bogor
dan Jakarta. Akan tetapi keduanya tidak sukses dalam arti tidak ada
kesepakatan dari faksi-faksi yang bertikai di Kamboja. Namun,upaya ini
membuat Indonesia menjadi perhatian Internasional. Akhirnya terobosan
dalam masalah Kamboja terjadi pada bulan Oktober 1991,yaitu ketika Pakta
Perdamaian di tandatangani di Paris,yang di ketuai oleh Indonesia dan
Prancis. Hal ini menunjukkan partisipasi dalam proses penyelesaian masalah
Kamboja.

Pada tahun 1992 Indonesia terpilih menjadi Ketua GNB. Saat itu terjadi
perpecahan di Yugoslavia. Masyarakat Kristen Serbia meulai menghancurkan
masyarakat Islam di Bosnia. Pertikaian tersebut melahirkan usulan agar GNB menyebut
Serbia sebagai aggressor. Namun,Indonesia selaku ketua GNB tidak sepakat dan
menolak mengirimkan pasukan perdamaian ke Bosnia karena tidak ingin mengaitkan
GNB dengan dasar-dasar Islam.

Sikap Indonesia terhadap Bosnia dapat di jelaskan dalam arti keenggangan dalam
menciptakan suatu citra bahwa Indonesia adalah Negara Islam. Namun dalam
Perjalanannya,sikap Indonesia berubah terhadap Bosnia. Pemerintah melakukan
kunjungan ke Bosnia dan mengirim pasukan penjaga perdamaian.Perubahan sikap
pemerintah mungkin berkaitan dengan keputusan pribadi Presiden Soeharto. Soeharto
sedang membangun profil internasional. Hal yang lebih penting dari itu sebenarnya
adalah Soeharto tetap menekankan bahwa dukungan terhadap Bosnia di berikan bukan
dalam kaitannya dengan OKI (Organisasi Konferensi Islam) tetapi dengan posisi
Indonesia sebagai Ketua Gerakan Non-Blok.

Selain Gerakan Non-Blok,Soeharto juga memakai kerja sama ekonomi Asia

Pasifik (APEC) untuk memproyeksikan posisi pemimpin Indonesia. Padsa awalnya
Indonesia memiliki keberatan tertentu mengenai APEC. Malaysia mengusulkan
pembentukan kelompok Ekonomi Asia Timur (EAEG) yang kurang bisa di terima Presiden
Soeharto. Mahathir berpendapat bahwa dengan masuknya Negara-Negara Asia yang
lemah akan menjadi korban.

Setelah berakhirnya perang dingin,Indonesia mengubah pandangannya terhadap

APEC. Sikap Indonesia terhadap APEC mulai berubah pada tahun 1993 ketika Presiden
Soeharto menerima undangan Bill Clinton untuk hadir dalam pertemuan Seattle.
Pertemuan ini bertujuan untuk mengusulkan APEC akan bekerja menuju liberalisasi di
wilayah Asia Pasifik. Indonesia yang ada pada mulanya enggan membuka pasar pada
negerinya,sekarang muncul sebagai penganjur konsep perdagangan bebas.

Faktor-faktor yang mendorong perubahan sikap Indonesia terhadap APEC adalah

di tunjukannya Indonesia menjadi ketua pertemuan APEC berikutnya. Faktor lainnya
adalah kekhawatiran Indonesia akan tertinggal oleh Thailand,Vietnam,dan India telah
membuka pasar dalam negeri mereka bagi para penanam modal asing yang
menghasilkan peningkatan investasi asing yang luar biasa.

Keberhasilan Indonesia menjadi ketua pertemuan APEC di Bogor adalah di

sepakati usulan Indonesia tentang batas waktu Liberalisasi Ekonomi di kawasan Asia
Pasifik. Negara-negara maju yang di haruskan menjalankan perdagangan bebas pada
tahun 2010,sedangkan Negara-Negara berkembang akan melakukan perdagangan bebas
pada tahun 2020. Usulan Indonesia ini di kenal dengan Deklarasi Bogor.

E. Dampak Perang Dingin Terhadap Indonesia

Perebutan hegenomi antara dua Negara Adidaya yaitu Amerika Serikat,dan Uni
Soviet berpengaruh besar pula terhadap Indonesia. Hal itu tampak dari perkembangan
politik dan ekonomi Indonesia pada masa Soekarno dan Soeharto. Di bidang politik dan
ekonomi masa Soekarno,Indonesia telah di bawa ke dalam lingkaran komunisme-
sosialisme dan di masa Soeharto Indonesia di bawa masuk ke dalam perputaran
Liberalisme-kapitalisme.

Kebijakan yang di tempuh oleh kedua kepala pemerintahan (Soekarno-

Soeharto). Pada masa Soekarno pasca tragedy G-30S/PKI tingkat inflasi Indonesia
mencapai 650% setahun. Situasi ekonomi dan keuangan yang parah menyebabkan
pemerintah orde baru berusaha mengatasinya dengan cara rescheduling (penjadwalan
ulang) pembayaran utang-utang luar negerinya. Pada tanggal 19-20 September 1966 di
adakan perundingan di Tokyo atas prakarsa jepang Negara-negara kreditor seperti
jepang,perancis,inggris,italia,jerman barat,dan amerika serikat menanggapi apa yang
telah di kemukakan pemerintah Indonesia dan berdasarkan pembicaraan antara mereka
sampai pada kesimpulan pada suatu perundingan perlu di adakan lagi.

Pada perundingan berikutnya yang di adakan di paris atau yang di sebut dengan
paris club. Untuk mengatasi keterpurukan ekonomi pasca pemerintahan orde lama
terus di lakukan upaya lain yang di tempuh adalah Indonesia menjadi Anggota-anggota
dan badan-badan ekonomi internasional. Bantuan pinjaman luar negeri yang di
harapkan dapat memperbaiki perekonomian Indonesia pasca orde lama ternyata tidak
memberikan perubahan yang sangat signifikan. Sejak akhir 1997 hingga kini, Indonesia
belum mampu keluar dari persoalan tersebut. Konglomerasi dan KKN menambah
penderitaan rakyat Indonesia.

Keterlibatan peran lembaga keuangan internasional seperti IMF,ternyata tidak

memberikan perubahan yang sangat signifikan bagi perekonomian Indonesia. Selam ini
arsitek IMF kurang lebih 6 tahun (1997-2003) tidak banyak hasil yang tampak,bahkan
utang semakin menumpuk dan aset Negara di ambil alih swasta asing. Adanya krisis
ekonomi di Indonesia dan Negara-negara lainnya merupakan refleksi dari kegagalan
IMF. Berdasarkan hasil riset Jonhson dan Schaefer menunjukan bahwa selama 1965-
1995,perekonomian 48 dari 89 negara berkembang yang mendapat bantuan IMF tidak
menjadi lebih maju,bahkan 32 dari 48 negara tersebut justru menjadi miskin.

Harus di akui bahwa IMF dalam kerja samanya dengan Negara-negara

berkembang mustahil tanpa terselip suatu keinginan untuk mengasai bidang ekonomi
politik dan pertahanan keamanan. Dalam masa krisis,IMF mendikte Indonesia untuk
tetap melepaskan nilai tukar dan arus modal ke pasar. IMF mengusulkan agar monopoli
bulog di hapuskan audit atas TNI,pertanian dan penghapusan subsidi untuk IPTN. Stiglitz
di kenal sebagai orang dalam yang melancarkan kritik keras terhadap ketidak jujuran
IMF. Atas fakta-fakta tersebut,akhirnya pemerintah Indonesia di bawah kepemimpinan
presiden Megawati Soekarno Putri mengakhiri kerja samanya dengan IMF.

Pada masa pemerintahan Susilo Bambang Yudhoyono,Negara-negara kreditor

yang tergabung dalam paris club memberikan kebijakan moratorium utang
(perpanjangan masa pembayaran) terhadap Indonesia. Kebijakan tersebut di keluarkan
akibat adanya bencana nasional yaitu tragedy tsunami dan gempa yang terjadi di Aceh
dan Sumatra Utara yang mengakibatkan material yang sangat parah dan ratusan ribu
korban manusia di Aceh,sehingga pemerintahan harus membangun kembali aceh. Selain
moratorium,beberapa Negara juga memberikan hibah dana dan pinjaman lumak untuk
pembangunan kembali Aceh dan membantu korban bencana.