Tugas : Hukum Persaingan Usaha

Nama/NIM :  HIMA YATUL HUSNAH / 030184976

1. Sebutkan dan jelaskan setidaknya 3 (tiga) ciri/kharakteristik Pasar Monopoli.

Jawaban :

Adapun yang menjadi ciri-ciri pasar monopoli adalah :

1. Pasar monopoli adalah industri dan perusahaan

Dari defenisi monopoli telah diketahui hanya ada satu saja perusahaan dalam industri
tersebut. Dengan demikian barang atau jasa yang dihasilkannya tidak dapat dibeli
ditempat lain, kalau mereka menginginkan barang tersebut maka merekan harus
membeli diperusahaan monopoli tersebut. Syarat-syarat penjual sepenuhnya
ditentukan oleh monopoli tersebut itu, dan para pembeli tidak dapat berbuat suatu
apapun didalam menentukan syarat jual beli.

2. Tidak mempunyai barang penganti yang mirip

Barang yang dihasilkan perusahaan monopoli dapat digantikan oleh barang lain yang
ada dalam pasar . barang tersebut merupakan satu-satunya jenis barang yang seperti
itu dan tidak terdapat barang mirip(close subtitute) yang dapat menggantikan barang
tersebut.

3. Tidak terdapat kemungkinan untuk masuk ke dalam industry

Sifat ini merupakan sebab utama yang menimbullkan perusahaan yang mempunyai
kekuasaan monopoli. Keuntungan perusahaan monopoli tidak akan menyebabkan
perusahaan-perusahaan lain memasuki industry tersebut. Adanya hambatan
kemasukan yang sangat tangguh menghidarkan berlakunya keadaan yang seperti itu.
Ada beberapa bentuk hambatan kemasukan ke pasar monopoli. Ada yang bersifat
legal, yaitu dibatasi oleh undang-undang, ada yang bersifat teknologi, yaitu teknologi
yang digunakan sangat canggih dan tidak mudah dicontoh. Dan ada pula yang bersifat
keuangan, yaitu modal yang diperlukan sangat lah besar.

4. Dapat mempengaruhi penentuan harga

Oleh karena perusahaan monopoli merupakan satu-satunya penjual dalam pasar,
maka penentuan harga dapat dikuasainya. Oleh sebab itu perusahaan monopoli
dipandang sebagai penentu harga atau price setter.

5. Promosi iklan kurang diperlukan

Oleh karena perusahaan monopoli adalah satu-satunya perusahaan dalam industry, ia
tidak perlu mempromosikan barangnya dengan menggunakan iklan. Pembeli yang
memerlukan barang yang diproduksikannya terpaksa membeli daripadanya. Walau
bagaimana pun perusahaan monopoli sering membuat iklan. Iklan tersebut bukan lah
 tujuan untuk menarik pembeli, tetapi untuk memelihara hubungan baik dengan
masyarakat.

2. Apakah semua praktek/kegiatan monopoli itu dilarang, jelaskan.

Jawaban :

Jika mengacu pada Pasal 17 sampai 24 Undang-undang Nomor 5 Tahun 1999, Kegiatan yang
dilarang adalah yaitu : Misalnya : Praktek Monopoli, Praktek Monopsoni, Persekongkolan,
dan sebagainya. Mengacu pada pasal tersebut, saya sebagai calon ahli hukum mengatakan
semestinya semua Praktek monopoli di larang, Namun pemerintah melalui undang-undang
dasar 1945 Pasal 33 memberikan ruang bebas kepada negara untuk melakukan monopoli,
yang mana berkaitan dengan kehalayakan orang banyak.

3. Pendekatan apakah yang dipakai dalam aturan Monopoli, jelaskan dan kaitkan dengan
isi pasal 17 UU no 5 tahun 1999.

Jawaban :

Apabila dalam ayat (2) Pasal 17 mengatur mengenai posisi monopoli, maka ayat (1) dari
pasal tersebut mengatur mengenai penyalahgunaan posisi monopoli. Ayat (1) tersebut pada
intinya mengatur tentang pelarangan kegiatan penguasaan atas produksi dan atau pemasaran
barang dan atau jasa yang dapat mengakibatkan terjadinya praktek monopoli dan atau
persaingan usaha tidak sehat. Berdasarkan ayat tersebut harus dipahami bahwa perusahaan
yang memiliki posisi monopoli (yang melakukan penguasaan atas produksi dan atau
pemasaran) tidak serta merta melanggar Pasal 17 UU No. 5/1999, kecuali perusahaan tersebut
melakukan praktek monopoli dan atau persaingan usaha tidak sehat. Praktek monopoli
merupakan bentuk penyalahgunaan posisi monopoli yang muncul akibat pemberdayaan
kekuatan monopoli. Berdasarkan kaitan dengan Pasal 17 Undng-undang Nomor 5 Tahun
1999 Pendekatan yang di gunakan oleh pihak Komisi Pengawas Persaingan Usaha, dan
setelah saya berdiskusi dengan Kepala KPPU Bandung Bapak Aru Armando, Pendekatan
yang di gunakan adalah Pendekatan Rule of Reason.