21/10/2020

HUKUM YG BERLAKU Ruang lingkup dan tujuan HPI yg kedua adalah:

DALAM PERISTIWA HPI
• Menentukan hukum yg berlaku (applicable law) utk penyelesaian
HUKUM ORANG/PERSONAL perkara di bidang perdata / dagang yang mengandung unsur asing.

Afifah Kusumadara, SH. LL.M. SJD. 1 Afifah Kusumadara, SH. LL.M. SJD. 2

DI BIDANG HUKUM ORANG • Negara-negara Civil Law menganut Prinsip Nasionalitas

(PERSONAL STATUTE)
Pasal 16 Algemene Bepalingen van Wetgeving (AB)
Ketentuan per-UU-an [Indonesia] mengenai status dan kecakapan orang
tetap mengikat untuk [WNI] jika mereka berada di luar negeri
YURISPRUDENSI:
Ketentuan/UU nasional WNA mengenai status dan kecakapan orang
tetap mengikat untuk WNA tsb jika mereka berada di Indonesia
JADI, HPI INDONESIA MENGANUT PRINSIP NASIONALITAS, bukan
prinsip domisili
Afifah Kusumadara, SH. LL.M. SJD.
• Negara-negara Common Law menganut Prinsip Domisili
PRINSIP NASIONALITAS:
Hukum nasional seseorang mengatur hukum personal orang itu di
manapun dia berada.
Hukum orang/personal (personal statute/personal law), a.l.:
- Hukum keluarga (perkawinan, perceraian, waris, adopsi, dsb.)
- Kecakapan (dewasa, anak, di bawah pengampuan)
- Status (mati, hilang)
3 Afifah Kusumadara, SH. LL.M. SJD. 4
 21/10/2020

TUGAS MAHASISWA Hukum Personal

• Jelaskan apa yg dimaksud dg Prinsip Domisili yg diterapkan di HPI
negara-negara Common Law.
• Hukum personal meliputi semua hukum orang (lihat buku I BW):
• Hukum keluarga (perkawinan, perceraian, waris, adopsi, dsb.)
• Kecakapan (dewasa, anak, pengampuan, perempuan yg menikah)
• Status (mati, hilang)
• Hak kewajiban suami istri (harta perkawinan, dsb)
• Hak kewajiban orang tua dan anak

• Ditentukan oleh hukum nasional orang tsb

Ps. 16 AB 1
Prinsip nasionalitas
Afifah Kusumadara, SH. LL.M. SJD. 5 Afifah Kusumadara, SH. LL.M. SJD. 6

Kecakapan 2. Hukum nasional orang ASING terkait syarat materiil perkawinan

1. Hukum nasional Indonesia terkait syarat materiil perkawinan tetap
berlaku bagi WNI yg melakukan perbuatan hukum di Luar Negeri.
CONTOH:
Walaupun di Saudi Arabia, tidak ada syarat umur minimal 19 tahun utk menikah,
namun WNI yg menikah di Saudi Arabia tetap wajib memenuhi syarat umur 19
tahun (sesuai UU Perkawinan 1974) utk menikah di sana.
Jika tidak, perkawinan tsb dapat dimintakan pembatalan di Pengadilan Indonesia.
tetap berlaku bagi orang asing yg melakukan perkawinan di
Indonesia.
CONTOH
Hukum nasional Australia melarang perkawinan poligami.
Orang Australia yg akan menikah di Indonesia harus tunduk pada hukum
perkawinan nasional Australia yg melarang poligami, walaupun di Indonesia
poligami diperbolehkan.
Kantor Catatan Sipil Indonesia wajib menolak permohonan perkawinan
poligami WN Australia di Indonesia.

Afifah Kusumadara, SH. LL.M. SJD. 7 Afifah Kusumadara, SH. LL.M. SJD. 8

• Baca kasus-kasus perkawinan yang mengandung unsur asing di
• https://materikuliahfhunibraw.wordpress.com/hukum-perdata-
internasional/dmateri-kuliah-hpi-indonesia-kurikulum-baru/contoh-
contoh-kasus-perkawinan-internasional/
Afifah Kusumadara, SH. LL.M. SJD.
Perceraian
Perceraian termasuk hukum personal
 Berlaku prinsip nasionalitas
 Sahnya perceraian diatur oleh hukum nasional masing-masing,
dimanapun perceraian dilakukan
Contoh:
Pasangan WNI yg berdomisili di Belanda dan bercerai di Belanda, harus
memenuhi syarat UU Perkawinan 1974 utk bercerai, contoh: harus
memenuhi masa Iddah, dan alasan perceraian hrs sesuai dg yg disebut
di UU Perkawinan 1974
Afifah Kusumadara, SH. LL.M. SJD.
21/10/2020
CONTOH KECAKAPAN MELAKUKAN KONTRAK
Berdasar hukum nasional Arab (sharia), perempuan tidak cakap
utk membuat kontrak tanpa izin suami/wali-nya.
Jika perempuan WN Arab tsb tinggal di Indonesia, maka berdasar
prinsip nasionalitas, perempuan tsb TIDAK CAKAP membuat
kontrak di Indonesia, walaupun hukum kontrak Indonesia tidak
melarang perempuan membuat kontrak.
Kontrak yg dibuat perempuan WN Arab di Indonesia dapat
dimintakan pembatalan oleh para pihak krn tidak memenuhi
prinsip nasionalitas.
9 Afifah Kusumadara, SH. LL.M. SJD. 10
NAMUN, utk perceraian dari pasangan kawin campur (beda WN)
Tidak dapat digunakan prinsip nasionalitas. Contoh pasangan kawin
campur WNI dan WN Italia:
Sahnya perceraian mnrut Hk Nasional Italia  setelah suami istri
diputus pisah meja ranjang selama minimum 3 tahun
Sahnya perceraian mnrut Hk Indonesia  setelah suami
menjatuhkan talaq atau setelah istri melewati iddah (sangat simple
dan singkat)
 Akan menghasilkan perceraian “pincang” (limping divorce) bagi
suami istri WNI dan WN Italia tsb.
11 Afifah Kusumadara, SH. LL.M. SJD. 12
 21/10/2020

Utk sahnya perceraian pasangan kawin campur:

1. Berdasar Yurisprudensi zaman Hindia Belanda

Menggunakan hukum negara di mana pasutri tsb berdomisili (hukum • Jadi, hukum yg berlaku untuk perceraian pasangan kawin campur
domisili) adalah salah satu yg disebut dalam Yurisprudensi atau Doktrin di atas.

2. Doktrin HPI • Baca kasus-kasus perceraian yang mengandung unsur asing di

Menggunakan hukumnya pengadilan yg mengadili perceraian (lex fori)
https://materikuliahfhunibraw.wordpress.com/hukum-perdata-
internasional/dmateri-kuliah-hpi-indonesia-kurikulum-baru/iicontoh-
3. RUU HPI contoh-kasus-perceraian-internasional/
a. Hukum domisili, bagi pasangan kawin campur yg berdomisili di negara yg
sama.
b. Lex fori, bagi pasangan kawin campur yg berdomisili di negara yg berbeda

Afifah Kusumadara, SH. LL.M. SJD. 13 Afifah Kusumadara, SH. LL.M. SJD. 14

Pewaris WNI meninggal di Indonesia dan meninggalkan harta warisan

Pewarisan tanah di Indonesia dan Australia.
Almarhum memiliki anak luar kawin yg hidup di Australia
Pewarisan dalam HPI Indonesia termasuk hukum personal Mnrut hukum nasional si pewaris (hukum Indonesia), anak luar kawin
Berlaku prinsip nasionalitas tidak berhak utk mewaris dari ayah biologis-nya (ps. 43 (1) UU
Perkawinan 1974).
• Hukum nasional PEWARIS mengatur warisannya (siapa ahli warisnya,
pembagian warisannya, dsb), dimanapun si pewaris meninggal dan di Pengadilan Indonesia harus memutus bahwa anak luar kawin tsb
manapun harta warisannya berada TIDAK berhak utk mewaris termasuk atas property yg berada di
Australia, walaupun hukum nasional Australia membolehkan anak luar
kawin utk mewaris.
CONTOH: Berdasar prinsip nasionalitas HPI Indonesia, yg menentukan adalah
Hukum Nasional si pewaris

Afifah Kusumadara, SH. LL.M. SJD. 15 Afifah Kusumadara, SH. LL.M. SJD. 16

PERKECUALIAN PRINSIP NASIONALITAS
1. Doktrin Renvoi  penunjukan Kembali/remission
Bagi WN Asing yg berasal dari negara2 penganut prinsip domisili
dan mereka berdomisili di Indonesia, maka utk hukum personal
mereka (kecakapan, kawin, cerai, dsb) di Indonesia, akan
diberlakukan hukum Indonesia, sebagai hukum domisili mereka.
Renvoi (penunjukan Kembali)
HPI INDONESIA  menunjuk HUKUM NAS. WNA (tmsuk HPI-nya) 
menunjuk hukum domisili  yaitu HUKUM INDONESIA
Afifah Kusumadara, SH. LL.M. SJD.
Contoh Renvoi
Kecakapan orang Amerika yg berdomisili di Indonesia dalam membuat
kontrak dg WNI di Indonesia.
HPI Indonesia menunjuk  hukum Amerika (t’msuk HPI Amerika) 
HPI Amerika yg menganut prinsip domisili menunjuk hukum dimana
warga-negaranya berdomisili  hukum Indonesia
Jadi, hukum Indonesia yg akan menentukan kecakapan orang Amerika
tsb dalam membuat kontrak di Indonesia.
Afifah Kusumadara, SH. LL.M. SJD.
21/10/2020
Contoh Renvoi
Pasutri Australia berdomisili (tinggal & mencari nafkah) di Bali.
Kemudian mereka melakukan perceraian di Bali.
Hakim PN Bali menerapkan prinsip Nasionalitas  berarti
menggunakan Hukum Nasional Australia termasuk HPI Australia
HPI Australia menganut Prinsip Domisili
 Berarti, hukum yg mengatur perceraian Pasutri Australia tsb adalah
hukum di mana mereka berdomisili  Hukum Indonesia
17 Afifah Kusumadara, SH. LL.M. SJD. 18
2. Doktrin Ketertiban Umum (Ordre Public)
Prinsip nasionalitas yg menghormati hukum nasional si WNA
HARUS DIABAIKAN, kalau hukum nasional si WNA bertentangan dg
Ketertiban Umum Indonesia
Contoh:
Pengadilan maupun Kantor Catatan Sipil di Indonesia harus menolak
permohonan pasangan sejenis WN Belanda yg akan menikah di
Indonesia.
Walaupun hukum nasional WN Belanda membolehkan perkawinan
sejenis, namun itu dianggap bertentangan dg Ketertiban Umum di
Indonesia.
19 Afifah Kusumadara, SH. LL.M. SJD. 20

Hak Anak
Kewajiban orang tua, nafkah anak, perwalian anak, hak asuh atas anak,
dan adopsi merupakan bidang hukum personal.
Namun, prinsip nasionalitas TIDAK digunakan untuk mengatur perkara-
perkara terkait anak tsb di atas.
Sesuai Doktrin HPI, yg digunakan adalah:
1. hukum dari habitual residence of the children
2. Dg memperhatikan the best interests of the children
Afifah Kusumadara, SH. LL.M. SJD.
Kesimpulan
Titik taut yg menentukan hukum yg berlaku di bidang Hukum Orang
1. Nationality  diterapkan di negara2 Civil Law
2. Domicile  diterapkan di negara2 Common Law
3. Residence 
a. Diterapkan dalam perkara HPI terkait anak
b. Diterapkan di negara-negara anggota European Union.
Afifah Kusumadara, SH. LL.M. SJD.
21/10/2020
Contoh:
Pasutri WN Amerika yg memiliki anak (WN Amerika) berdomisili di
Jakarta. Terlibat percekcokan dan KDRT.
Istri menggugat cerai di muka PN Jak-Sel dan memohon agar hak asuh
atas anak diberikan pada dia/istri, sembari menuntut suaminya utk
terus menafkahi anak mereka sampai dewasa.
Hakim menggunakan hukum Indonesia sbg hukum dari habitual
residence si anak untuk memutuskan kasus ini, walaupun si suami
berargumen bahwa harusnya digunakan hukum Amerika (California)
krn para pihak semuanya berkeWN-an Amerika.
21 Afifah Kusumadara, SH. LL.M. SJD. 22
23