179

EFEKTIVITAS PASAL 28 AYAT (1) UU ITE TENTANG

PENYEBARAN BERITA BOHONG (HOAX)

Oleh :

Firda Laily Mufid

Email : firdalaily25@gmail.com
Universitas Islam Jember

Tioma Roniuli Hariandja

Email : Tiomahariandja@uij.ac.id
Universitas Islam Jember

Abstrak
Kehadiran internet dapat memudahkan manusia dalam memperoleh, mengolah dan
menyajikan informasi sehingga manusia sangat lancar dalam menjalankan urusan-urusannya
di tingkat nasional maupun internasional, misalnya dalam hal pendidikan, kebudayaan,
kekerabatan, teknologi, kesenian, perdagangan, perbankan, dan pemerintahan. Salah satu
kejahatan yang dapat dilakukan secara on line adalah penyebaran berita bohong (hoax).
Hoax bertujuan membuat opini publik, menggiring opini, membentuk persepsi, juga untuk
having fun yang menguji kecerdasan dan kecermatan pengguna internet dan media sosial. .
Kasus Hoax terjadi dan begitu pesat penyebarannya dikarenakan faktor masyarakat yang
mudah percaya. Sehingga penyebaran informasi mudah tersebar dari mulut ke mulut baik itu
tersebar melalui media oline seperti whatsapp dan facebook. Dan salah satu desa yang akan
diteliti oleh peneliti adalah Desa Sanenrejo, Kecamatan Tempurejo, Kabupaten Jember

Kata Kunci: internet, kejahatan internet, Hoax

Abstract
The presence of the internet can make it easier for humans to obtain, process and present
information so that humans are very smooth in carrying out their affairs at the national and
international levels, for example in terms of education, culture, kinship, technology, art,
commerce, banking, and government. One of the crimes that can be placed on line is the
dissemination of false news (hoaxes). Hoax aims to create public opinion, lead opinion, form
perceptions, also to have fun that tests the intelligence and accuracy of internet and social
media users. . The Hoax case occurred and the spread was so rapid because of the people
who easily believed. So that the dissemination of information easier to spread good word of
mouth that spread through the media oline like whatsapp and facebook. And one of the
villages that will be studied by the researchers is Desa Sanenrejo, Kecamatan Tempurejo,
Jember

Keywords: internet, internet crime, hoax

JURNAL RECHTENS, Vol. 8, No. 2, Desember 2019

180

PENDAHULUAN maupun internasional, misalnya dalam hal

pendidikan, kebudayaan, kekerabatan, tek-
1.1.Latar Belakang nologi, kesenian, perdagangan, perbankan,
Perkembangan ilmu, pengetahuan, dan pemerintahan. Bahkan, saat ini internet
teknologi dan seni mengantarkan manusia sudah dapat membantu manusia dalam
memasuki “era digital” melahirkan internet sejumlah urusan, termasuk dalam bidang
sebagai sebuah jaringan, dan juga sebuah kesehatan, transportasi, dan pengembangan
“lambang eksklusivitas”. Sebagai sebuah hukum dan politik.
jaringan, internet mampu meng-koneksi- Selain dampak positif tesebut, ada
kan antar subsistem jaringan menjadi satu juga dampak negatif yang dapat
jaringan super besar yang terhubung ditimbulkan dengan adanya internet
(online) seluruh dunia. Bahkan teknologi tersebut. Internet membuat kejahatan yang
internet mampu meng-konvergensi-kan semula bersifat konvensional seperti
data, informasi, audio, visual yang dapat pengancaman, pencurian, pencemaran nama
berpengaruh pada kehidupan manusia. baik, pornografi, perjudian, penipuan
Bersamaan perkembangan teknologi hingga tindak pidana terorisme kini melalui
telematika yang semakin canggih sudah media internet, beberapa jenis tindak pidana
semakin merasuk dalam aktivitas tersebut dapat dilakukan secara on line oleh
kehidupan manusia di tengah hembusan individu maupun kelompok dengan resiko
arus globalisasi dunia maka keberadaan tertangkap yang sangat kecil dengan akibat
masyarakat maya-pun semakin meluas. kerugian yang lebih besar baik untuk
Bahkan sebagai imitasi dari masyarakat masyarakat maupun negara.
nyata (real community), masyarakat maya Salah satu kejahatan yang dapat
telah membangun sistem kemasyarakatan dilakukan secara on line adalah penyebaran
sebagaimana model dalam segi kehidupan berita bohong (hoax). Hoax bertujuan
masyarakat nyata, seperti : interaksi sosial, membuat opini publik, menggiring opini,
stratifikasi sosial, kebudayaan, pranata membentuk persepsi, juga untuk having fun
sosial, kekuasaan dan juga sistem yang menguji kecerdasan dan kecermatan
kejahatan. pengguna internet dan media sosial. Hoax
Kehadiran internet dapat memudah- merupakan ekses negatif kebebasan
kan manusia dalam memperoleh, mengolah berbicara dan berpendapat di internet, kata
dan menyajikan informasi sehingga hoax berasal dari Amerika dan awalnya
manusia sangat lancar dalam menjalankan merupakan sebuah judul film yakni “The
urusan-urusannya di tingkat nasional Hoax”. Hoax terkategori sebagai perbuatan

JURNAL RECHTENS, Vol. 8, No. 2, Desember 2019

 181

melawan hukum. Saat ini perbuatan Penyebar berita bohong atau hoax
melawan hukum di dunia maya merupakan dapat dijerat dengan 2 (dua) Pasal dalam
fenomena yang sangat mengkhawatirkan, KUHP, yakni Pasal 14 Ayat (1) Barang
mengingat tindakan carding, hacking, siapa, dengan menyiarkan berita bohong,
penipuan, terorisme, hoax, telah menjadi dengan sengaja menerbitkan keonaran
aktifitas pelaku kejahatan di dunia maya, dikalangan rakyat, dihukum dengan
hal ini masih sangat kontras dengan hukuman penjara setinggi-tingginya
kurangnya regulasi yang mengatur pe- sepuluh tahun. (2) Barang siapa menyiarkan
manfaatan tekhnologi informasi dan suatu berita atau mengeluarkan
komunikasi di berbagai sektor dimaksud. pemberitahuan yang dapat menerbitkan
Ancaman pidana bagi penyebar keonaran di kalangan rakyat, sedangkan ia
hoaxdiatur dalam UU No. 19 Tahun 2016 patut dapat menyangka bahwa berita atau
Tentang Informasi dan Transaksi pemberitahuan itu adalah bohong, dihukum
Elektronik, antara lain: Pasal 28 Ayat (1) dengan penjara setinggi-tingginya tiga
UU ITE berisi “Setiap orang dengan tahun.
sengaja dan tanpa hak menyebarkan berita Pasal 15 berisi “Barangsiapa
bohong dan menyesatkan yang menyiarkan kabar yang tidak pasti atau
mengakibatkan kerugian konsumen dalam kabar yang berkelebihan atau yang tidak
Transaksi Elektronik”, Pasal 28 Ayat (2) lengkap, sedangkan ia mengerti setidak-
UU ITE berisi “Setiap orang dengan tidaknya patut dapat menduga bahwa kabar
sengaja dan tanpa hak menyebarkan demikian akan atau sudah dapat
informasi yang ditujukan untuk menerbitkan keonaran di kalangan rakyat,
menimbulkan rasa kebencian atau dihukum dengan hukuman penjara setinggi-
permusuhan individu dan/atau kelompok tingginya dua tahun”.
masyarakat tertentu berdasarkan suku, Seperti yang dipantau oleh Relawan
agama, ras, dan antar golongan (SARA). TIK Jember. Di Kabupaten Jember, sudah
Ketentuan pidana pada UU ITE tercantum ada 8 kejadian tentang berita palsu atau
rincian ancaman pidana bagi penyebar hoax. Tentu masih banyak lagi yang belum
hoax, Pasal 45 UU ITE berbunyi “setiap terpantau oleh relawan TIK Jember karena
orang yang memenuhi unsur yang memang kurangnya sumberdaya dari
dimaksud dalam Pasal 28 Ayat (1) dan (2) relawan sendiri. Dan juga kurangnya literasi
maka dipidana penjara paling lama enam digital kepada masyarakat jember. Kasus
tahun dan atau denda paling banyak Rp 1 Hoax terjadi dan begitu pesat
Milyar”. penyebarannya dikarenakan faktor

JURNAL RECHTENS, Vol. 8, No. 2, Desember 2019

182

masyarakat yang mudah percaya. Sehingga Sedangkan menurut wikipedia, hoax adalah
penyebaran informasi mudah tersebar dari usaha untuk menipu atau mengakali
mulut ke mulut baik itu tersebar melalui pembaca/ pendengarnya untuk
media oline seperti whatsapp dan facebook. mempercayai sesuatu, padahal sang
Dan salah satu desa yang akan diteliti oleh pencipta berita palsu tersebut tahu bahwa
peneliti adalah Desa Sanenrejo, Kecamatan berita tersebut adalah palsu. Hoax bertujuan
Tempurejo, Kabupaten Jember. membuat opini publik, menggiring opini,
membentuk persepsi, juga untuk bersenang-
1.2.Rumusan Masalah senang yang menguji kecerdasan dan
Berdasarkan uraian dalam latar yang kecermatan pengguna internet dan media
telah disebutkan diatas, permasalahan yang sosial.
ingin diketahui dalam penelitian ini dapat b. Muncul dan Berkembangnya Hoax
dirumuskan sebagaimana berikut : Hoax dibuat seseorang atau
1. Bagaiamana efektivitas pasal 28 ayat (1) kelompok dengan beragam tujuan, mulai
UU ITE tentang penyebaran berita dari sekedar main-main, hingga tujuan
bohong (hoax) di Desa Sanenrejo ekonomi (penipuan), dan politik
Kecamatan Tempurejo Kabupaten (propaganda/ pembentukan opini publik)
Jember? atau agitasi (hasutan). Hoax biasanya
2. Apa hambatan pemerintah desa muncul ketika sebuah isu mencuat ke
Sanenrejo Kecamatan Tempurejo permukaan, namun banyak hal yang belum
Kabupaten Jember untuk mengurangi terungkap atau menjadi tanda tanya.
tindakan penyebaran berita bohong Di Indonesia, hoax marak sejak
(hoax)? pemilihan presiden 2014 sebagai dampak
gencarnya kampanye di media sosial. Hoax
TINJAUAN PUSTAKA bermunculan guna menjatuhkan citra lawan
politik alias kampanye hitam alias
2.1.Tinjauan Tentang Hoax kampanye negatif. Menurut Dewan Pers, di
a. Definisi Hoax Indonesia maraknya hoax juga karena
Hoax adalah kabar, informasi, berita adanya krisis kepercayaan terhadap media
palsu atau bohong. Sedangkan dalam KBBI mainstream sehingga publik menjatuhkan
disebut dengan hoaks yang artinya berita ke media abal-abal. Menurut Yosep Adi
bohong. Hoax merupakan ekses negatif Prasetyo selaku Ketua Dewan Pers hoax
kebebasan berbicara dan berpendapat di merupakakan dampak berubahnya fungsi
internet. Khususnya media sosial dan blog. media sosial dari media pertemanan dan

JURNAL RECHTENS, Vol. 8, No. 2, Desember 2019


berbagi sarana menyampaikan pendapat
politik dan mengomentari pendirian orang
lain.
c. Ciri-Ciri Berita Hoax
a. Didistribusikan via email atau media
sosial karena efeknya lebih besar
b. Berisi pesan yang membuat cemas,
panik para pembacanya
c. Diakhiri dengan himbauan agar si
pembaca segera memforwardkan
warning tersebut ke forum yang lebih
luas. Hoax memanfaatkan iktikad baik
si pembaca, sehingga pembaca email
ini tanpa meneliti terlebih dahulu
kebenaran beritanya, langsung segera
menyebarkannya ke forum yang lebih
luas. Akibarnya lalu lintas peredaran
data di internet makin padat dengan
berita yang tidak benar.
d. Biasanya pengirim awal hoax ini tidak
diketahui identitasnya.
2.2. Tinjauan Media Sosial
a. Konsep Media Sosial
Media Sosial adalah sebuah media
untuk bersosialisasi satu sama lain dan
dilakukan secara online yang
memungkinkan manusia untuk saling
berinteraksi tanpa dibatasi ruang dan waktu.
Menurut Andreas Kaplan dan
Michael Haenlein mendefinisikan media
sosial sebagai sebuah kelompok aplikasi
berbasis internet yang dibangun diatas dasar
ideologi dan teknologi Web 2.0, dan
JURNAL RECHTENS, Vol. 8, No. 2, Desember 2019
183
memungkinkan penciptaan dan pertukaran
user-generated content. Web 2.0 menjadi
platform dasar media sosial. Media sosial
ada dalam ada dalam berbagai bentuk yang
berbeda, termasuk social network, forum
internet, weblogs, social blogs, micro
blogging, wikis, podcasts, gambar, video,
rating, dan bookmark sosial. Menurut
Kaplan dan Haenlein ada enam jenis media
sosial: proyek kolaborasi (misalnya,
wikipedia), blog dan microblogs (misalnya,
twitter), komunitas konten (misalnya,
youtube), situs jaringan sosial (misalnya
facebook, instagram), virtual game
(misalnya world of warcraft), dan virtual
social (misalnya, second life).
b. Jenis Media Sosial
Dari berbagai sosial media yang
aktif sekarang, ada beberapa sosial media
yang mempunyai pengguna aktif sukup
besar dan biasa digunakan untuk
membagikan banyak berita. Beberapa sosial
media tersebut antara lain :
1. Facebook
Facebook merupakan salah satu layanan
jejaring sosial yang sangat populer di
kehidupan masyarakat di dunia saat ini.
Seperti jejaring sosial lainnya facebook
dapat menghubungkan individu dari
berbagai belahan dunia dan sebagai alat
komunikasi dan berinteraksi walaupun
jaraknya begitu jauh. Facebook
berkembang sangat pesat. Hal ini buka
tanpa alasan, mengingat penggunaannya
184

terbilang mudah serta mempunyai jumlah karakternya mencapai 140

layanan-layanan yang lengkap seperti karakter, yang dikenal dengan sebutan
berbagi foto, vidio, tautan (berita), kicauan (tweet). Twitter adalah salah
chatting (berkirim pesan), dll. Layanan- satu jejaring sosial yang banyak diminati
layanan tersebut membuat pengguga oleh penduduk dunia. Sebagian besar
dimanjakan dan membuat pengguna penduduk dunia menganggap bahwa
semakin menikmati facebook) twitter adalah salah satu jejaring sosial
2. Instagram yang mudah digunakan dan efisien.
Instagram merupakan salah satu jejaring Maka dari itu, pengguna Twitter dari
sosial populer saat ini. Instagram adalah tahun ke tahun selalu meningkat drastis
suatu jejaring sosial yang di dalamnya 4. BlackBarry Massenger (BBM
fokus kepada berbagi foto penggunanya. Merupakan aplikasi pengirim pesan
Nama instagram terdiri dari dua kata instan yang di sediakan untuk para
yaitu "insta" dan "gram". Insta berasal pengguna perangkat BlackBarry,
dari kata instan, yang dapat diartikan aplikasi ini mengadopsi kemampuan
dengan kemudahan dalam mengambil fictur atau aktifotas yang popular di
dan melihat foto. Gram berasal dari kata gunakan di kalangan pengguna
telegram, yang dapat diartikan dengan perangkat telepon gemgam. Contohmya
mengirimkan sesuatu(foto) kepada orang fictur aplikasi Google Maps atau Yahoo
lain. Dalam instagram pengguna dapat Masangger hingga aktifitas dengan
membagikan foto kepada teman-teman Facebook atau Twetter, semua di
yang terhubung serta kepada pengguna dapatkan dengan para pengguna
instagran secara umum. Dalam perangkat BlackBarry aplikasi ini
membagikan foto pengguna dapat merupakan salah satu ke unggulan dari
menuliskan sebuah keterangan untuk penggunanya selain pelayanan Push
menyertai foto tersebut. Mail. Layanan Masangger ini di buat
3. Twitter khusus bagi pemilik BlackBarry dan di
Twitter merupakan sebuah situs web rancang khusus untuk berkomunikasi
yang dimiliki dan dioperasikan oleh antar penggunanya.
Twitter,inc dan merupakan salah satu 5. Whatsapp Merupakan aplikasi pesan
layanan jejaring sosial dan microblog untuk smartphone dengan basic mirip
daring yang memungkinkan para BlackBarry Masangger, Whatsapp
penggunanya untuk mengirim, menerima Masangger merupakan aplikasi pesan
dan membaca pesan berbasis teks yang lintas platform yang memungkinkan kita

JURNAL RECHTENS, Vol. 8, No. 2, Desember 2019

 185

bertukar pesan tanpa biaya sms, karena seharusnya mulai serius untuk menangani
Whatsapp Masangger menggunakan penyebaran berita hoax seperti ini,
paket data internet yang sama untuk Pemerintah indonesia membuat peraturan
email, brosing website, dan lainya. perundangan mengenai penyebaran kabar
Aplikasi whatsaap masangger bohong yang sengaja disebarkan sehingga
menggunakan koneksi 3G atau wifi menimbulkan kerugian bagi pihak yang
untuk komunikasi data, dengan dijatuhkan.
menggunakan whatsapp, kita dapat Hingga saat ini pengguna aktif ponsel
melakukan obrolan online, berbagi file, di Indonesia telah mencapai 281,9 juta
bertukar foto dan yang lainya masyarakat berserta SIM cardnya. Dengan
Semua pihak yang peduli merasa demikian, mereka bisa berbagi informasi
yakin bahwa jaringan kerja sama sangat dengan cepat. Media sosial dan aplikasi
menentukan keberhasilan tugas untuk pengirim pesat cepat (chat apps) menjadi
melindungi anak korban kekerasan seksual media favorit (Rudiantara Menteri
sekaligus membantu menyelesaikan Komunikasi dan Rudiantara, dikutip dari
masalahnya. Adapun Institusi yang terkait kompas.com). Sementara Guru besar Ilmu
dengan masalah kekerasan terhadap anak : Komunikasi Universitas Padjajaran,
Instansi Pemerintah dan Instansi atau Bandung, Deddy Mulyana, menyebut ada
Lembaga Non Pemerintah. faktor utama yang menyebabkan informasi
palsu (hoax) mudah tersebarnya di
PEMBAHASAN Indonesia. Faktor itu yakni karakter asli
masyarakat.
3.1.Penerapan Pasal 28 Ayat (1) UU ITE Banyak berita dan Informasi yang di
Tentang Penyebaran Berita Bohong produski secara tidak bertanggung jawab
(Hoax) di Desa Sanenrejo tak terbendung mengalir via internet ke
Hoax atau informasi bohong media sosial di komputer maupun
menjadi fenomena di Indonesia yang smartphone. Akibat terjadinya tingkat
sengaja disamarkan agar terlihat benar, hal kepercayaan yang rendah terhadap
ini tidak luput dari karakteristik masyarakat wartawan dan media, masyarakat terkadang
Indonesia yang banyak menggunakan berasumsi sendiri tentang berita yang
media sosial. Dengan demikian setiap didapat dari oknum penyebar hoax padahal
harinya masyarakat menerima berita berita tersebut belum benar dan belum bisa
maupun informasi dengan cepat melalui dipercaya biasa. Menurut Faizal Rahman
perangkat media sosial. Pemerintah sudah selaku jurnalis Gerakan Anti Hoax Kaltim

JURNAL RECHTENS, Vol. 8, No. 2, Desember 2019

186
Pembuat berita hoax biasa dilakukan secara
individual yang artinya dibuat oleh akun-
akun personal, di media sosial sendiri biasa
dilakukannya penyebaran berita melalui
grup-grup yang ada di media sosial seperti
facebook, whatsap, twitter. Banyaknya
informasi yang masuk di media sosial dan
di group-grup akun personal tanpa disadari
Berita palsu mudah di share atau dibagikan.
Dan berita palsu ini memberikan dampak
negatif kepada para khalayak khususnya
kepada para khalayak yang menerima
informasi tersebut.
Beberapa contoh kasus diatas
mengindikasikan bahwa berita hoax sudah
semakin marak terjadi di media sosial
maupun isu/gosip yang dibuat oknum yang
tidak bertanggung jawab, hal ini banyak
membawa pengaruh negatif dalam
kehidupan di masyarakat. Hal ini pun
tentunya harus menjadi perhatian khusus
pemerintah untuk menangani tersebarnya
isu-isu hoax. Kini pemerintah dan Jurnalis,
juga Polisi memantau media-media online
pembuat dan penyebar hoax. Penyebar hoax
itu menjalankan pola “hit and run”
(melempar isu, tutup lalu pergi) ini benar-
benar membuat repot para Pemerintah yang
ingin memberantas hoax.
Indonesia yang dinilai tidak terbiasa
berbeda pendapat atau berdemokrasi secara
sehat. Kondisi itu merupakan salah satu
faktor mudahnya masyarakat menelan hoax
yang disebarkan secara sengaja. “Sejak dulu
JURNAL RECHTENS, Vol. 8, No. 2, Desember 2019
orang Indonesia suka berkumpul dan
bercerita. Sayangnya, apa yang dibicarakan
belum tentu benar. Sebab budaya
kolektivisme ini tidak diiringi dengan
kemampuan mengolah data," kata Deddy
melalui keterangan tertulisnya, Rabu
(8/2/2017). Menurut Deddy, kebanyakan
masyarakat tidak terbiasa mencatat dan
menyimpan data sehingga sering berbicara
tanpa data. Di sisi lain, ia menyebut
masyarakat lebih senang membahas aspek-
aspek yang berkaitan dengan kekerasan,
sensualitas, drama, intrik dan misteri.
“Politik adalah bidang yang memiliki
aspek-aspek tersebut. Sehingga hoax sering
sekali terjadi pada tema politik. Khususnya
saat terjadi perebutan kekuasaan yang
menjatuhkan lawan seperti pilpres tahun
2019 saat ini.
Berdasarkan hasil penelitian yang
dilakukan Atik Astrini (2017) dalam jurnal
Transformasi no.32 tahun 2017 “hoax dan
Banalitas Kejahatan” mengemukakan
bahwa penyebaran hoax dimedia social dan
media online tidaklah terjadi begitu saja
tanpa kepentingan yang
melatarbelakanginya. Ada kepentingan
dibaliknya baik politik kekuasaan, ekonomi
(industry dan bisnis hoax), ideologis,
sentiment pribadi dan iseng. Selanjutya
berdasarkan hasil riset yang dilakukan
Mastel (Masyarakat Telematika Indonesia),
hasilnya menunjukkan isu politik dan
SARA merupakan hal yang paling sering
 187

diangkat menjadi materi untuk konten hoax. agama, ras dan antargolongan (SARA)".
Isu sensitif soal sosial, politik, lalu suku, Peran Dinas Komunikasi dan Informasi
agama, ras, dan antar golongan, pada undang-undang ITE yaitu sebagai ahli
dimanfaatkan para penyebar hoax untuk saksi,memberikan informasi kepada
memengaruhi opini publik, sebanyak 91,8% masyarakat tentang penggunaan komputer
responden mengaku paling sering dan smartphone dalam berhati-hati
menerima konten hoax tentang sosial memposting /share kepada teman dengan
politik, seperti pemilihan kepala daerah dan kata-kata yang tidak baik, ancaman,
pemerintahan. Tidak beda jauh dengan pornografi, kebohongan. Undang-undang
sosial politik, isu SARA berada di posisi ITE ini memberikan batasan dimana
kedua dengan angka 88,6%. Bentuk konten masyarakat tidak boleh sembarang
hoax yang paling banyak diterima membuat berita atau informasi, baik
responden adalah teks sebanyak 62,1%, berkaitan dengan hoax pembohongan,
sementara sisanya dalam bentuk gambar transaksi yang tidak benar sehingga
sebanyak 37,5%, dan video 0,4%. Sebanyak merugikan bagi semua pihak, itu bisa
92,4 responden menyatakan mendapatkan dikenakan saksi undang-undang ITE pasal
konten hoax melalui media sosial, media 27 dan pasal 28 dan itu berlaku bagi semua
sosial tersebut adalah Facebook, Twitter, masyarakat siapa saja yang membuat berita
Instagram, dan Path. Angka ini cukup jauh hoax pada pasal 45 akan dikenakan denda
jika dibandingkan dengan situs web sebesar 1 miliar dan kurungan 6 tahun
(34,9%), televisi (8,7%), media cetak (5%), penjara.
email (3,1%), dan radio (1,2%). Hal ini Berita hoax adalah berita bohong
disebabkan karena masyarakat menyukai yang kebenarannya tidak dapat
hal-hal yang menghebohkandan pada dipertanggungjawabkan ole siapapun
dasarnya sangat berbahaya, karena hal ini bahkan oleh pembuatnya sendiri. Berikut,
bisa menjadi perilaku. Pengguna media alasan
sosial bisa memproduksi hoax agar bisa mengapa konten hoax tersebar luas di
menimbulkan kehebohan. jejaring sosial:
Undang-undang ITE pasal 28 ayat 2 1. Hanya sebuah humor demi kesenangan
menyebutkan “dengan sengaja dan tanpa belaka. Setiap orang memiliki
hak menyebarkan informasi yang ditujukan carasendiri untuk membuat dirinya
untuk menimbulkan rasa kebencian atau merasa senang. Dengan kecanggihan
permusuhan individudan atau kelompok teknologi zaman sekarang, orang bisa
masyarakat tertentu berdasasrkan suku, melakukan hal-hal yang aneh, langka

JURNAL RECHTENS, Vol. 8, No. 2, Desember 2019

188

dan tidak logis. Namun menimbulkan keresahan ini untuk meraup untung
decak kagum yang lucu dan penuh yang sebesar-besarnya. Istilahnya
fantasi. adalah "memancing di air keruh" dan
2. Ini hanyalah usaha untuk mencari "memanfaatkan kesempatan dalam
sensasi di internet dan media sosial. kesempitan".
Biasanya untuk merebut perhatian lebih 7. Niatan untuk mengadu domba. Inilah
banyak user, pemilik website dengan yang sering terjadi pada saat ini yaitu
sengaja memberikan konten lebay ada oknum yang tidak bertanggung-
sekedar untuk mencari perhatian jawab melakukan penyebaran hoax
publik.. hanya untuk mengadu domba tanpa
3. Beberapa memang menggunakannya kepentingan tertentu ataupun
(menyebarkanhoax) demi untuk men- menjatuhkan kedua lawan. Dengan
dapat lebih banyak uang dengan contoh politik yang ada saat ini lebih
bekerjasama dengan oknum. (Kasus kepada politik adu domba.
Saracen) Berdasarkan penelitian yang
4. Hanya untuk ikut-ikutan agar terlihat dilakukan Ruri Rosmalinda (2017)
lebih seru. Ini juga merupakan salah penyebab munculnya adalah karena
satu strategi internet marketing dengan beberapa factor diantaranya :
menyuguhkan berita yang lebay maka 1. Kemudahan bagi masayarakat dalam
akan semakin banyak komentar dan memiliki alat komunikasi yang modern
like kesana sehingga kelihatan lebih dan murah, dalam hal ini adalah
hidup dan lebih ramai. penggunaan smartphone sebagai media
5. Untuk menyudutkan pihak tertentu pencarian informasi
(black campaign). Keadaan ini sering 2. Masyarakat mudah terpengaruh oleh
terjadi saat sedang berlangsungnya isu-isu yang belum jelas tanpa
Pilkada/ Pilgub/ Pileg/ Pilpres. memverifikasi atau mengkonfirmasi
Begitulah manusia saat hawa nafsunya kebenaran informasi/berita tersebut,
tinggi untuk memiliki jabatan alhasil sehingga langsung melakukan tindakan
segala cara akan ditempuhnya alias share informasi yang belum jelas
menghalalkan segala cara. kebenarannya.
6. Sengaja menimbulkan keresahan. Saat 3. Kurangnya minat membaca, sehingga
situasi jelek/ rumit mulai tersebar maka ada kecenderungan membahas berita
muncullah kekuatiran di dalam masya- tidak berdasarkan data akurat, hanya
rakat. Beberapa orang memanfaatkan

JURNAL RECHTENS, Vol. 8, No. 2, Desember 2019

 189

mengandalkan daya ingat atau sumber 1. Faktor hukumnya sendiri, dalam hal ini
yang tidak jelas. dibatasi pada undang-undang saja;
2. Faktor penegak hukum, yakni pihak-
3.2.Hambatan Pemerintah Desa pihak yang membentuk maupun
Sanenrejo Kecamatan Tempurejo menerapkan hukum;
Kabupaten Jember untuk 3. Faktor sarana atau fasilitas yang
Mengurangi Tindakan Penyebaran mendukung penegakan hukum;
Berita Bohong (hoax) 4. Faktor masyarakat, yakni lingkungan
Berdasarkan 15 kuisioner yang dimana hukum tersebut berlaku atau
peneliti sebarkan, terdapat 12 responden diterapkan;
yang menyatakan bahwa pernah ada berita 5. Faktor kebudayaan, yakni sebagai hasil
hoax yag tersebar di Desa Sanenrejo, karya, cipta, dan rasa yang didasarkan
Kecamatan Tempurejo, Kabupaten Jember. pada karsa manusia di dalam pergaulan
Berita hoax yng disebarkan tersebut adalah hidup.
mengenai virus tanaman sengon, sehingga Kelima faktor tersebut saling
peduduk menjual tanaman sengonnya berkaitan dengan eratnya, oleh karena
sebelum waktunya dijual. Selain itu, merupakan esensi dari penegakan hukum,
terdapat beberapa hambatan untuk juga merupakan tolak ukur daripada
mencegah penyebaran berita hoax tersebut. efektivitas penegakan hukum. Kelima
Penegakan hukum mengalami beberapa faktor tersebut akan dibahas lebih lanjut
kendala atau hambatan yang dipengaruhi sebagai berikut:
oleh beberapa faktor-faktor. Antara lain: 1. Undang-undang
a. Substansi hukum yang akan ditegakan; Undang-undang dalam arti material
b. Struktur para penegak hukum; dan adalah peraturan tertulis yang berlaku
c. Kultur masyarakat. umum dan dibuat oleh Penguasa Pusat
Pokok penegakan hukum sebenar- maupun Daerah yang sah. Mengenai
nya terletak pada faktor-faktor lain yang berlakunya undang-undang tersebut,
mungkin mempengaruhinya. Faktor-faktor terdapat beberapa asas yang tujuannya
tersebut mempunyai arti yang netral, adalah agar undang-undang tersebut
sehingga dampak positif atau negatifnya mempunyai dampak yang positif. Asas-
terletak pada isi faktor-faktor tersebut. asas tersebut antara lain.
Faktor-faktor tersebut adalah, sebagai 1. Undang-undang tidak berlaku surut.
berikut: 2. Undang-undang yng dibuat oleh
penguasa yang lebih tinggi;

JURNAL RECHTENS, Vol. 8, No. 2, Desember 2019

190

Hukum pidana sendiri adalah bagian 1. Penegak Hukum

daripada keseluruhan hukum yang berlaku Penegak hukum merupakan
di suatu negara, yang mengadakan dasar- golongan panutan dalam masyarakat,
dasar dan aturan-aturan untuk: yang hendaknya mempunyai
1. Menentukan perbuatan-perbuatan mana kemampuan-kemampuan tertentu sesuai
yang tidak boleh dilakukan, yang dengan aspirasi masyarakat. Mereka
dilarang, dengan disertai ancaman atau harus dapat berkomunikasi dan
sangsi yang berupa pidana tertentu bagi mendapat pengertian dari golongan
bagi siapa yang melarang larangan sasaran, disamping mampu menjalankan
tersebut; atau membawakan peranan yang dapat
2. Menentukan kapan dan dalam hal-hal diterima oleh mereka. Ada beberapa
apa kepada mereka yang telah melanggar halangan yang mungkin dijumpai pada
larangan-larangan itu dapat dikenakan penerapan peranan yang seharusnya dari
atau dijatuhi pidana sebagai mana yang golongan sasaran atau penegak hukum,
diancamkan; Halangan-halangan tersebut, adalah:
3. Menentukan dengan cara bagaimana 1. Keterbatasan kemampuan untuk
pengenaan pidana itu dapat dilaksanakan menempatkan diri dalam peranan
apabila ada orang yang disangka telah pihak lain dengan siapa dia
melanggar larangan tersebut. berinteraksi;
Fungsi utama hukum pidana adalah 2. Tingkat aspirasi yang relatif belum
kejahatan sebagai suatu gejala masyarakat. tinggi;
Tujuan hukum pidana ada dua macam, 3. Kegairahan yang sangat terbatas
antara lain: untuk memikirkan masa depan,
1. Untuk menakut-nakuti setiap orang agar sehingga sulit sekali untuk membuat
mereka tidak melakukan perbuatan proyeksi;
pidana (fungsi preventif); dan 4. Belum ada kemampuan untuk
2. Untuk mendidik orang yang telah menunda pemuasan suatu kebutuhan
melakukan perbuatan yang tergolong tertentu, terutama kebutuhan
perbuatan pidana agar mereka menjadi material;
orang yang baik dan dapat diterima 5. Kurangnya daya inovatif yang
kembali dalam masyarakat (fungsi sebenarnya merupakan pasangan
reprensif). konservatisme. Halangan-halangan
tersebut dapat diatasi dengan

JURNAL RECHTENS, Vol. 8, No. 2, Desember 2019

 191

membiasakan diri dengan sikap- menerapkan hukum atau law

sikap, sebagai berikut: enforcement, adalah aparatur
a. Sikap yang terbuka terhadap penegak hukum yang mampu
pengalaman maupun penemuan memberikan kepastian, keadilan,
baru; dan kemanfaatan hukum secara
b. Senantiasa siap untuk menerima proporsional. Aparatur penegak
perubahan setelah menilai hukum menyangkut pengertian
kekurangan yang ada pada saat mengenai institusi penegak
itu; hukum dan aparat (orangnya)
c. Peka terhadap masalah-masalah penegak hukum, sedangkan aparat
yang terjadi di sekitarnya; penegak hukum dalam arti sempit
d. Senantiasa mempunyai informasi dimulai dari kepolisian,
yang selengkap mungkin kejaksaan, kehakiman, penasehat
mengenai pendiriannya; hukum dan petugas sipir lembaga
e. Orientasi ke masa kini dan masa pemasyarakatan. Aparat dan
depan yang sebenarnya aparatur diberikan kewenangan
merupakan suatu urutan; dalam melaksanakan tugasnya
f. Menyadari akan potensi yang ada masing-masing, yang meliputi
dalam dirinya; kegiatan penerimaan laporan,
g. Berpegang pada suatu penyelidikan, penyidikan,
perencanaan dan tidak pasrah penuntutan, penbuktian,
pada nasib; penjatuhan vonis dan pemberian
h. Percaya pada kemampuan ilmu sanksi, serta upaya pembinaan
pengetahuan dan teknologi di kembali terpidana.
dalam meningkatkan Sistem peradilan pidana harus
kesejahteraan umat manusia; merupakan kesatuan terpadu dari
i. Menyadari dan menghormati hak, usaha-usaha untuk menangulangi
kewajiban, maupun kehormatan kejahatan yang sesungguhnya terjadi
diri sendiri dan pihak lain; dalam masyarakat. Sistem peradilan
j. Berpegang teguh pada keputusan- pidana akan dinilai berdasarkan
keputusan yang diambil atas dasar jumlah kejahatan yang sampai alat
penalaran dan perhitingan yang penegak hukum. Secara sosiologis,
mantap. Faktor ini meliputi pihak- setiap aparat penegak hukum tersebut
pihak yang membentuk maupun mempunyai kedudukan (status) dan

JURNAL RECHTENS, Vol. 8, No. 2, Desember 2019

192

peranan (role). Kedudukan (sosial) dalam Undang-Undang Nomor 16

merupakan posisi tertentu di dalam Tahun 2004 tentang Kejaksaan RI;
struktur kemasyarakatan. Kedudukan 3. Kehakiman, Secara umum
tersebut merupakan peranan atau role, kedudukan, fungsi dan tugas
oleh karena itu seseorang yang kepolisian diatur dalam Undang-
mempunyai kedudukan tertentu, Undang Nomor 4 Tahun 2004
lazimnya mempunyai peranan. Suatu tentang Kekuasaan Kehakiman;
hak merupakan wewenang untuk 4. Lembaga Permasyarakatan, Secara
berbuat dan tidak berbuat, sedangkan umum kedudukan, fungsi dan tugas
kewajiban adalah beban atau tugas. kepolisian diatur dalam Undang-
Suatu peranan tertentu dapat di Undang Nomor 19 Tahun 2005
jabarkan dalam unsur- unsur sebagai tentang Permasyarakatan.
berikut: Ada tiga elemen penting yang
1. Peranan yang ideal / ideal role; mempengaruhi mekanisme bekerjanya
2. Peranan yang seharusnya / expected aparat dan aparatur penegak hukum, antara
role; lain:
3. Peranan yang dianggap oleh diri 1. Institusi penegak hukum beserta
sendiri / perceived role; dan berbagai perangkat sarana dan prasarana
4. Peranan yang sebenarnya dilakukan / pendukung dan mekanisme kerja
actual role. kelembagaannya;
Aturan para aparat dan aparatur penegak 2. Budaya kerja yang terkait dengan
hukum dijabarkan sebagai berikut: aparatnya, termasuk mengenai
1. Kepolisian, kekuasaan polisi/polri kesejahteraan aparatnya; dan
adalah merupakan sebagai 3. Perangkat peraturan yang mendukung
perwujudan istilah yang baik kinerja kelembagaanya maupun
mengambarkan penjelmaan tugas, yang mengatur materi hukum yang
status, organisasi,wewenang dan dijadikan standar kerja, baik hukum
tanggung jawab polisi. Secara umum materilnya maupun hukum acaranya.
kedudukan, fungsi dan tugas 2. Faktor Sarana atau Fasilitas
kepolisian diatur dalam Undang- Fasilitas pendukung secara sederhana
Undang Nomor 2 Tahun 2002 dapat dirumuskan sebagai sarana untuk
tentang Kepolisian RI; mencapai tujuan. Ruang lingkupnya
2. Kejaksaan, secara umum kedudukan, terutama adalah sarana fisik yang
fungsi dan tugas kepolisian diatur berfungsi sebagai faktor pendukung.

JURNAL RECHTENS, Vol. 8, No. 2, Desember 2019

 193

Tanpa adanya sarana atau fasilitas sarana atau fasilitas yang membantu
tertentu, maka tidak mungkin penegakan penegakkan hukum tanpa adanya aparat
hukum akan berjalan dengan lancar. penegak hukum yang baik hal itu hanya
Sarana atau fasilitas tersebut antara lain, akan terasa sia-sia.
mencakup tenaga manusia yang 5. Faktor Masyarakat Penegakan hukum
berpendidikan dan terampil, organisasi berasal dari masyarakat, dan bertujuan
yang baik, peralatan yang memadai, untuk mencapai kedamaian dalam
keuangan yang cukup, dan seterusnya. masyarakat. Dipandang dari sudut
Sarana atau fasilitas mempunyai peran tertentu, maka masyarakat dapat
yang sangat penting dalam penegakan mempengaruhi penegakan hukum
hukum. Tanpa adanya sarana atau tersebut. Masyarakat Indonesia
fasilitas tersebut, tidak akan mungkin mempunyai kecendrungan yang besar
penegak hukum menyerasikan peranan untuk mengartikan hukum dan bahkan
yang seharusnya dengan peranan yang mengidentifikasikannya dengan petugas
aktual. Khususnya untuk sarana atau (dalam hal ini penegak hukum sebagai
fasilitas tesebut, sebaiknya dianut jalan pribadi). Akibatnya adalah, bahwa baik
pikiran, sebagai berikut: buruknya hukum senantiasa dikaitkan
1. Yang tidak ada-diadakan yang baru dengan pola prilaku penegak hukum
betul; tersebut. Masyarakat Indonesia
2. Yang rusak atau salah-diperbaiki mempunyai pendapat mengenai hukum
atau dibetulkan; sangat berfareasi antara lain:
3. Yang kurang-ditambah; 1. Hukum diartikan sebagai ilmu
4. Yang macet-dilancarkan; pengetahuan;
4. Yang mundur atau merosot-dimajukan 2. Hukum diartikan sebagai disiplin,
atau ditingkatkan. Faktor ketiga yaitu yakni sistem ajaran tentang
faktor sarana atau fasilitas yang kenyataan;
membantu penegakan hukum, menurut 3. Hukum diartikan sebagai norma atau
Soerjono Soekanto sendiri menyatakan kaidah, yakni patokan perilaku
bahwa tidak mungkin penegakan hukum pantas yang diharapkan
akan berlangsung dengan lancar tanpa 4. Hukum diartikan sebagai tata hukum
adanya sarana atau fasilitas yang (yakni hukum positif tertulis);
memadai. Akan tetapi hal itu bukanlah 5. Hukum diartikan sebagai petugas
segala-galanya kalau aparatnya sendiri atau pejabat;
masih buruk, karena sebaik apapun

JURNAL RECHTENS, Vol. 8, No. 2, Desember 2019

194

6. Hukum diartikan sebagai keputusan 1. Nilai ketertiban dan nilai

pejabat atau penguasa; ketentraman;
7. Hukum diartikan sebagai proses 2. Nilai jasmani/kebendaan dan nilai
pemerintahan; rohani/keakhlakan;
8. Hukum diartikan sebagai perilaku 3. Nilai kelanggengan/konservatisme
teratur dan unik; dan nilai kebaruan/inovatisme.
9. Hukum diartikan sebagai jalinan Di Indonesia masih berlaku hukum
nilai; adat, hukum adat adalah merupakan hukum
10. Hukum diartikan sebagai seni. Salah kebiasaan yang berlaku dalam masyarakat.
satu akibatnya adalah bahwa baik Faktor kebudayaan sebenarnya bersatu padu
buruknya hukum senantiasa dengan faktor masyarakat sengaja
dikaitkan dengan pola perilaku dibedakan, karena didalam pembahasannya
penegak hukum itu sendiri yang diketengahkan masalah sistem nilai-nilai
merupakan pendapatnya sebagai yang menjadi inti dari kebudayaan spiritual
cerminan dari hukum sebagai atau non material. Hal ini dibedakan sebab
struktur dan proses. Keadaan tersebut menurut Lawrence M. Friedman yang
juga dapat memberikan pengaruh dikutip Soerdjono Soekamto, bahwa
baik, yakni bahwa penegak hukum sebagai suatu sistem (atau subsistem dari
akan merasa bahwa perilakunya sistem kemasyarakatan), maka hukum
senantiasa mendapat perhatian dari menyangkup, struktur, subtansi dan
masyarakat. Permasalahan lain yang kebudayaan. Struktur menyangkut wadah
timbul sebagai akibat anggapan atau bentuk dari sistem tersebut yang
masyarakat adalah mengenai umpamanya, menyangkup tatanan lembaga-
penerapan undang-undang yang ada / lembaga hukum formal, hukum antara
berlaku. lembagalembaga tersebut, hak-hak dan
6. Faktor Kebudayaan kewajiban-kewajibanya, dan seterusnya.
Kebudayaan (sistem) hukum pada Kebudayaan (sistem) hukum pada dasarnya
dasarnya mencakup nilai-nilai yang mencangkup nilai-nilai yang mendasari
mendasari hukum yang berlaku, nilai- hukum yang berlaku, nilai-nilai yang
nilai yang merupakan konsepsi abstrak merupakan konsepsi-konsepsi abstrak
mengenai apa yang dianggap baik dan mengenai apa yang dianggap baik dan apa
apa yang dianggap buruk. Pasangan nilai yang dianggap buruk. Nilai-nilai tersebut,
yang berperan dalam hukum, adalah lazimnya merupakan pasangan nilai-nilai
sebagai berikut : yang mencerminkan dua keadaan estrim

JURNAL RECHTENS, Vol. 8, No. 2, Desember 2019

 195

yang harus diserasikan. Pasangan nilai yang tahu darimana sumber berita tersebut dan
berperan dalam hukum menurut Soerdjono menggali informasi lebih jauh dari berita
Soekamto adalah sebagai berikut: atau informasi yang didapat. Jangan
1. Nilai ketertiban dan nilai ketenteraman; mudah terprovokasi dengan
2. Nilai jasmaniah/kebendaan dan nilai menyebarluaskan kembali berita atau
rohaniah/keakhlakan; informasi yang belum jelas benar atau
3. Nilai kelanggengan/konservatisme dan tidaknya. Jadilah pengguna media sosial
nilai kebaruan/inovatisme. Dengan serta masyarakat Indonesia yang cerdas.
adanya keserasian nilai dengan Pemerintah diharapkan lebih cepat lagi
kebudayaan masyarakat setempat merespon hoax yang beredar
diharapkan terjalin hubungan timbal dimasyarakat sehingga dapat
balik antara hukum adap dan hukum meminimalisasi kegaduhan atau
positif di Indonesia, dengan demikian keresahan yang terjadi dimasyrakat dan
ketentuan dalam pasal-pasal hukum Pemerintah harus lebih giat lagi
tertulis dapat mencerminkan nilai-nilai mensosialisasikan UU ITE agar
yang menjadi dasar dari hukum adat masyarakat lebih paham lagi cara
supaya hukum perundang-undangan menggunakan media sosial dan internet
tersebut dapat berlaku secara efektif dengan cerdas dan bijaksana dan kiraya
media sosail dan internet digunakan
KESIMPULAN untuk kebaikan hidup dan membaikkan
kehidupan. Dan masih diperlukakan
Berdasarkan hasil penelitian yang penelitian yang lebih lanjut mengenai
dilakukan dapat diperoleh kesimpulan penelitian ini.
sebagai berikut : 2. Faktor yang menjadi penghambat dalam
1. Peristiwa penyebaran berita hoax yang penanggulangan berita bohong (hoax),
sedang marak terjadi di Indonesia antara lain Faktor aparat penegak
menyebabkan keresahan di masyarakat. hukum, yaitu secara kuantitas masih
Hal ini dapat di sikapi oleh para terbatasnya jumlah penyidik dan secara
pengguna media sosial agar menjadi kualitas sumber daya manusia yang
netter yang cerdas dan lebih selektif masih belum menguasai tentang ITE,
serta berhati-hati akan segala berita atau Faktor sarana dan prasarana, Faktor
pun informasi yang tersebar. Diharapkan masyarakat, yaitu rendahnya pendidikan
pula untuk tidak langsung percaya dari dan pemahaman masyarakat terhadap
berita atau informasi yang diterima. Cari

JURNAL RECHTENS, Vol. 8, No. 2, Desember 2019

196

informasi, sehingga hoax atau berita DAFTAR PUSTAKA

bohong gampang tersebar.
BUKU
Andi Hamzah 1991, Asas-Asas Hukum
Pidana, Jakarta: Rineka Cipta.

Burhan Bungi, 2003, Pornomedia:

Konstruksi Sosial Telematika dan
Perayaan Seks di Media Massa,
Jakarta : Prenada Media

Danrivanto Budhijanto, 2010, Hukum

Telekomunikasi, Penyiaran dan
Tekhnologi Informasi; regulasi
dan Konvergensi, Bandung: Refika
Aditama

Mahrus Ali, 2011, Dasar-Dasar Hukum

Pidana, Jakarta: Sinar Grafika,
Jakarta.

Siswanto Sunarso, 2009, Hukum Informasi

dan Transaksi Elektronik (Studi
Kasus; Prita Mulyasari),
Jakarta,Rineka cipta

Widodo, Hukum Pidana di Bidang

Teknologi Informasi Cybercrime
Law : Telaah Teoritik dan Bedah
Kasus (Yogyakarta: Aswaja
Pressindo, 2013).

JURNAL RECHTENS, Vol. 8, No. 2, Desember 2019

 197

Undang-Undang Deplu, BI, dan Depkominfo, Jakarta,

Undang-Undang Nomor 1 Tahun 1946
Tentang Peraturan Kitab
Undang-Undang Hukum Pidana
Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1981
Tentang Hukum Acara Pidana
10 Agustus 2006.
Ricky Nurdiana, “Mengenal Social Media”
http://www.unpas.ac.id, diakses pada
23 Maret 2019

Undang-Undang R.I Nomor 19 Tahun

2016 perubahan atas Undang-
Undang Nomor 11 tahun 2008
tentang Informasi dan Transaksi
Elektronik

Lain-lain
Gusti Ngurah Aditya Lesmana, Tesis
(Program Magister Manajemen,
Fakultas Ekonomi,
Universitas Indonesia)

KBBI Daring, Hoaks,

https://kbbi.kemdikbud.go.id, diakses
tanggal 3 April 2019.

Petrus Reinhard Golose, Perkembangan

Cybercrime dan Upaya
Penanganannya di Indonesia Oleh
Polri, Makalah pada Seminar
Nasional tentang “Penanganan
Masalah Cybercrime di
Indonesia dan Pengembangan
Kebijakan Nasional yang Menyeluruh
Terpadu”, diselenggarakan oleh

JURNAL RECHTENS, Vol. 8, No. 2, Desember 2019

198

BIODATA SINGKAT PENULIS

Firda Laily Mufid, adalah Dosen pada

Fakultas Hukum Universitas Islam Jember.
Menyelesaikan pendidikan Sarjana pada
Fakultas Hukum Universitas Jember dan
Magister Ilmu Hukum Fakultas Hukum
Universitas Jember.

Tioma R. Hariandja, adalah Dosen Tetap

pada Fakultas Hukum Universitas Islam
Jember. Menyelesaikan pendidikan Sarjana
pada Fakultas Hukum Universitas
Airlangga dan Magister Ilmu Hukum
Fakultas Hukum Airlangga.

JURNAL RECHTENS, Vol. 8, No. 2, Desember 2019