UNIVERSITAS HASANUDDIN
MAKASSAR
2017
RINGKASAN
UNIVERSITAS HASANUDDIN
FAKULTAS KESEHATAN MASYARAKAT
ADMINISTRASI DAN KEBIJAKAN KESEHATAN
SKRIPSI, MEI 2017
iv
KATA PENGANTAR
Segala Puji dan Syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa
ini, namun berkat ketabahan, kesabaran, dan dukungan yang begitu besar dari
berbagai pihak akhirnya skripsi ini dapat terselesaikan. Secara khusus penulis
persembahkan karya ini untuk orang tua tercinta, Ayahanda tercinta Lolo
Sirampun Pirade (Alm), dan Ibunda Sara Kombong, Kakak Priskha Florancia.
Pirade, S.KH, dan Kakak Franklin Victor Pirade,ST, serta segenap keluarga.
Terima kasih atas segala pengorbanan, dukungan, kasih sayang, didikan dan
dengan baik.
yang Penulis terima dari berbagai pihak sehingga melalui kesempatan ini, dengan
1. Bapak. Dr. dr. H. Noer Bahry Noor, M.Sc selaku Penasehat Akademik selama
v
2. Bapak Prof. Dr. H. Amran Razak, SE, M.Sc selaku pembimbing I dan Ibu
Hasanuddin.
pendidikan.
5. Kepada Prof. DR. dr. H. Muh. Syafar,MS, Dr. Lalu Muh. Saleh, SKM,
vi
8. Bapak kepala Puskesmas Kapasa dr. H. Muhammad Gisman, M.Kes, yang
yang tak sempat Penulis sebutkan satu per satu yang telah membantu Penulis
tersebut.
10. Kepada Keluarga besar Pirade tercinta yang selalu mendukung penulis dalam
11. Keluarga besar PMK FKM UNHAS dan teman-teman KTB ACHIERA ( Kak
12. Sahabat-sahabat terbaik saya Metri, Dewi Sampe Kendek, Raini Urbanus,
memberikan bantuan dan telah hadir selama masa perkuliahan yang membuat
14. Teman-teman PBL Desa Bonto Manai (Iqbal, Wawan, Zafwan, Innayah,
Tenri, Yuni, Mugfira, Dewi, Mustainah, Rahel, Israh, Irma, Nova, dan Diani)
vii
pengetahuan, kenangan dan pengalaman baru yang diberikan semasa PBL
15. Teman-teman KKN Desa Biring Ere, Kec. Bungoro, Kab. Pangkep Angkatan
16. Teman-teman magang AKK di Puskesmas Kassi Kassi (Siti Khadijah K.,
18. Semua pihak yang telah membantu penyusunan skripsi dari awal hingga akhir
yang penulis tidak sebutkan. Semoga Tuhan membalas semua kebaikan dan
melimpahkan rahmat-Nya.
viii
Akhir kata, penulis mengucapkan permintaan maaf apabila dalam proses
perkuliahan ada pihak-pihak yang tersakiti. Semoga Tuhan Yang Maha Kuasa
senantiasa melimpahkan berkat-Nya kepada kita semua dan skripsi ini dapat
Penulis
ix
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL........................................................................................................... i
HALAMAN PERSETUJUAN............................................................................................ ii
RINGKASAN ..................................................................................................................... iv
DAFTAR ISI....................................................................................................................... x
DAFTAR LAMPIRAN....................................................................................................... xv
A. Latar Belakang.................................................................................................... 1
B. Rumusan Masalah .............................................................................................. 10
C. Tujuan................................................................................................................. 10
D. Manfaat............................................................................................................... 11
x
D. Kerengka Konsep ............................................................................................... 48
E. Definisi Operasional Dan Kriteria Objektif........................................................ 49
F. Hipotesis Penelitian ............................................................................................ 59
A. Hasil Penelitian................................................................................................... 69
B. Pembahasan ........................................................................................................ 84
A. Kesimpulan......................................................................................................... 97
B. Saran ................................................................................................................... 98
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
xi
DAFTAR GAMBAR
xii
DAFTAR TABEL
Tabel 5.8 Distribusi Responden Berdasarkan Hubungan antar Manusia Pasien BPJS
di Puskesmas Kapasa Tahun 2017................................................................. 77
Tabel 5.11 Hubungan antara Kompetensi Teknis dengan Pasien BPJS di Puskesmas
Kapasa Tahun 2017 ....................................................................................... 79
Tabel 5.12 Hubungan antara Akses Terhadap Pelayanan dengan Pasien BPJS di
Puskesmas Kapasa Tahun 2017..................................................................... 80
xiii
Tabel 5.13 Hubungan antara Kenyamanan dengan Pasien BPJS di Puskesmas Kapasa
Tahun 2017 .................................................................................................... 81
Tabel 5.14 Hubungan antara Hubungan Antar Manusia dengan Pasien BPJS di
Puskesmas Kapasa Tahun 2017..................................................................... 82
Tabel 5.15 Hubungan antara Ketepatan Waktu dengan Pasien BPJS di Puskesmas
Kapasa Tahun 2017 ....................................................................................... 83
xiv
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran IV Persuratan
xv
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
adalah suatu keadaan kondisi fisik, mental, dan kesejahteraan sosial yang
merupakan satu kesatuan dan bukan hanya bebas dari penyakit atau kecacatan
(Rimawati, 2016).
kesehatan adalah keadaan sehat, baik secara fisik, mental, spritual maupun
sosial yang memungkinkan setiap orang untuk hidup produktif secara sosial
dan ekonomis. Dan juga telah ditetapkan bahwa setiap orang berhak
1
yakni Pusat Kesehatan Masyarakat atau yang biasa disebut Puskesmas
derajat kesehatan dan kesejahteraan setiap insan di seluruh dunia. Setiap orang
(Tanan et al., 2013). Salah satu upaya tersebut yaitu dengan peningkatan
2
Pelayanan kesehatan merupakan usaha yang dilaksanakan mandiri atau
2009).
fisik akan tetapi juga menyangkut kepuasan terhadap sikap, pengetahuan dan
perlu di tingkatkan agar menjadi lebih efektif dan efisien serta memberikan
yang semakin canggih, namun harus tetap memberikan pelayanan yang terbaik
(Khusnawati, 2010).
3
Nasional. Dalam pelaksanaan program Jaminan Kesehatan Nasional, sesuai
terdiri dari BPJS Kesehatan dan BPJS Ketenagakerjaan. Dalam hal ini BPJS
peserta jaminan kesehatan yang dikelola oleh BPJS termasuk orang asing yang
telah bekerja paling singkat enam bulan di Indonesia dan telah membayar
pelayanan puskesmas yang diberikan baik, maka akan semakin banyak peserta
Kesehatan masih kurang baik, hal ini ditandai dengan adanya isu yang
4
kesehatan kepada pasien umum dibandingkan dengan pasien BPJS dimana
penelitian ditemukan bahwa ada hubungan antara perhatian yang tulus dan
Dyah Ernawati (2013) di Rumah Sakit Banyu Manik Semarang. Dari 2.177
pasien, dari hasil penelitian diketahui 92.9% pasien merasa puas terhadap
kompetensi petugas dan 7.07% pasien merasa tidak puas terhadap kompetensi
dalam pelayanan dan 30,3% pasien merasa tidak puas terhadap akses dalam
manusia dan 18,2% pasien merasa tidak puas terhadap hubungan antar
manusia,dan kepuasan pasien yaitu 86,9% pasien puas dan 13,1% pasien tidak
5
puas. Dari penelitian ini menunjukkan bahwa ada pengaruh dimensi mutu
diselenggarakan dengan cara sopan santun, tepat waktu, tanggap dan mampu
Pandangan pasien ini sangat penting karena pasien yang merasa puas
akan mematuhi pengobatan dan mau datang berobat kembali. Dimensi mutu
merupakan dampak dari hasil penilaian pasien atas kualitas layanan dan nilai
yang ditawarkan oleh rumah sakit atau puskesmas. Kepuasan pasien dapat
6
pertahanan dalam menghadapi persaingan global. Untuk menciptakan kualitas
layanan yang unggul harus didukung dengan sumber daya manusia yang
pasien JKN Non PBI yang pernah berkunjung ke Puskesmas Halmahera Kota
kesehatan ini tidak jauh berbeda. Persepsi adalah penilaian, pandangan atas
pendapat dari seseorang atau dari pasien yang mendapatkan pelayanan dari
kepuasan ini sendiri terjadi setelah pasien tersebut sudah dapat memberikan
terpenuhi maka itu sudah merupakan gambaran kepuasan bagi pasien. Oleh
7
Kepuasan pasien berhubungan dengan mutu pelayanan kesehatan. Jika
dengan luas wilayah kerja kira-kira 4,18 km2. Wilayah kerjanya meliputi 1
kelurahan, yaitu Kelurahan Kapasa, yang terdiri dari 63 RT dan 14 RW. Visi
pada tahun 2015 menurun menjadi 1.238 kunjungan. Hal ini menandakan
Namun, pada tahun 2016 jumlah kunjungan pasien naik menjadi 1.956
sebanyak 390 kunjungan, tidak seperti peningkatan pada tahun 2015 ke 2016.
Hal ini menunjukkan bahwa dari tahun 2014 hingga tahun 2015 mengalami
8
Selain dari data yang diperoleh, setelah peneliti melakukan wawancara
Puskesmas.
tehadap kepuasan pasien BPJS karena pelayanan yang baik akan membentuk
loyalitas bagi pasien untuk menggunakan kembali layanan tersebut atau paling
9
B. Rumusan Masalah
ini adalah “Apakah ada hubungan antara mutu pelayanan kesehatan dengan
C. Tujuan Penelitian
1. Tujuan Umum
Kota Makassar.
2. Tujuan Khusus
10
e. Untuk mengetahui hubungan antara mutu pelayanan kesehatan
D. Manfaat Penelitian
1. Manfaat Ilmiah
2. Manfaat Institusi
Masyarakat.
3. Manfaat Praktis
11