Pengaruh Covid-19 Terhadap Mobilitas Warga DKI Jakarta

Fitriya Anggraeni1, R. Nunung Nurwati, M.Si.2

1
Mahasiswa Ilmu Kesejahteraan Sosial FISIP Unpad
2
Dosen Program Studi Ilmu Kesejahteraan Sosial FISIP Unpad
Email: fitriya18001@mail.unpad.ac.id1 , nngnurwati@yahoo.co.id2

ABSTRACT
The Corona virus was first discovered in the city of Wuhan, China, at the end of
December 2019. This made several countries abroad implement policies to enforce the
lockdown to prevent the spread of the Corona virus. In Indonesia, the locking is not
implemented but applies a social distance policy until the PSBB policy is implemented.
Surely this raises the pros and cons in society. In addition to giving rise to pros and cons in
society it also has negative, positive, and opportunities. Besides affecting the health of the
human respiratory system, it also influences the flow of community mobility, especially the
people of Jakarta, because this area contributes the most positive Covid-19 numbers in
Indonesia. The purpose of this paper is to find out how much Jakarta's mobility during the
Covid-19 pandemic. The method used is a qualitative research method. To get a true picture
of how the mobility of Jakarta residents I conducted a survey with several questions
disseminated through social media. The survey results show that most people in Jakarta do
not exercise mobility in the midst of the Covid-19 pandemic because of their fear of
contracting or even transmitting Covid-19 to others.

Keywords: Covid-19, policy, Mobility.

ABSTRAK
Virus Corona pertama kali ditemukan di kota Wuhan, Cina, pada akhir Desember
2019. Hal ini membuat beberapa negara di luar negeri menerapkan kebijakan untuk
memberlakukan lockdown dalam rangka mencegah penyebaran virus Corona. Di Indonesia
sendiri tidak diberlakukan lockdown namun menerapkan kebijakan social distancing sampai
diberlakukannya kebijakan PSBB. Tentunya hal ini menimbulkan pro dan kontra di
masyarakat. Selain menimbulkan pro dan kontra dalam masyarakat juga menimbulkan
dampak negative, positif, serta sebuah peluang. Selain berdampak pada kesehatan system
pernapasan manusia juga berdampak pada arus mobilitas masyarakat khususnya masyarakat
Jakarta sebagai wilayah penyumbang angka positif Covid-19 terbanyak di Indonesia. Tujuan
dari penulisan ini adalah untuk mengetahui seberapa besar mobilitas warga Jakarta pada masa
pandemi Covid-19. Metode yang digunakan adalah metode penelitian survei. Untuk
mendapatkan gambaran yang sebenarnya mengenai bagaimana mobilitas warga Jakarta saya
melakukan survei dengan beberapa pertanyaan yang disebarkan melalu media social. Hasil
dari survei menunjukkan bahwa sebagian besar masyarakat Jakarta tidak melakukan
mobilitas ditengah pandemi Covid-19 hal ini disebabkan kekhawatiran mereka tertular atau
bahkan menularkan Covid-19 kepada orang lain.

1
Kata kunci: Covid-19, kebijakan, Mobilitas.
PENDAHULUAN
Pada saat ini dunia digemparkan oleh
virus jenis baru dari coronavirus yang
menular ke manusia. Virus Corona atau
dapat juga disebut dengan severe acute
respiratory syndrome coronavirus 2 (SARS-
CoV-2) adalah virus yang menyerang sistem
pernapasan. Covid-19 adalah virus yang
menyebabkan penyakit mulai dari gejala
ringan sampai dengan berat.
Terdapat dua jenis coronavirus yang
diketahui dapat menimbulkan gejala berat
seperti Middle East Respiratory Syndrome
(MERS) dan Severe Acute Respiratory
Syndrome (SARS). Covid-19 adalah
penyakit yang belum pernah terjadi pada
manusia. Virus penyebab COVID-19 ini
dinamakan Sars-CoV-2. Gejala-gejala yang
ditimbulkan oleh Covid-19 yaitu gangguan
pernapasan akut seperti demam, batuk dan
sesak napas. Masa inkubasi virus rata-rata 5-
6 hari dengan masa inkubasi terpanjang
selama 14 hari.
Pada pasien yang sudah terinfeksi
virus corona dapat menyebabkan pneumonia,
sindrom pernapasan akut, gagal ginjal, dan
bahkan kematian. Tanda-tanda dan gejala
klinis yang dilaporkan pada sebagian besar
kasus adalah demam, dengan beberapa kasus
mengalami kesulitan bernapas, dan hasil
rontgen menunjukkan infiltrat pneumonia
luas di kedua paru.
COVID-19 pertama kali ditemukan
di kota Wuhan, Cina, pada akhir Desember
2019. Virus ini menular dengan cepat dan
telah menyebar ke wilayah lain di China
dan ke beberapa negara, termasuk
Indonesia. Hal ini membuat beberapa
negara di luar negeri menerapkan
kebijakan untuk
memberlakukan lockdown dalam rangka
mencegah penyebaran virus Corona.
Lockdown atau karantina wilayah
adalah kebijakan untuk menutup suatu
daerah atau wilayah tertentu dalam rangka
mencegah perpindahan atau mobilitas
orang, dikarenakan suatu hal yang
mendesak. Adapun beberapa Negara yang
menerapkan kebijakan lockdown dan
dianggap sukses menekan angka kasus
corona di dalam negeri seperti Negara
Selandia Baru, Republik Ceko, Denmark,
Kepulauan Karibia, dan masih banyak lagi.
Di Indonesia sendiri tidak
diberlakukan lockdown dikarenakan
banyak aspek yang tidak memungkinkan
untuk diberlakukannya kebijakan
lockdown. Namun bukan berarti
pemerintah Indonesia tinggal diam dan
tidak berbuat apa-apa. Pada saat diketahui
bahwa ada pasien positif Covid-19 di
Indonesia pemerintah mulai
memberlakukan kebijakan social
distancing atau jarak sosial.
Menurut Ealau dan Prewit (dalam
Suharto, 2010:7), kebijakan adalah
“sebuah ketetapan yang berlaku yang
dicirikan oleh perilaku yang kosisten dan
berulang, baik dari yang membuatnya
maupun yang menaatinya”. Titmuss
(dalam Suharto, 2010:7) mendefinisikan
kebijakan sebagai “prinsip-prinsip yang
mengatur tindakan yang diarahkan kepada
tujuan-tujuan tertentu”.
Kebijakan menurut Titmuss adalah
sebuah ketetapan yang berorientasi pada
masalah dan sebuah tindakan. Pakar
kebijakan kesehatan Profesor Wiku
Adisasmito mengemukakan bahwa social
distancing adalah menjaga jarak sosial
adalah salah satu bentuk usaha untuk
mengatasi penyebaran virus corona. Social
distancing penerapannya dapat dilakukan
dengan menghindari kerumunan, tetap
2
berada dirumah, mengurangi pekerjaan
yang mengharuskan untuk keluar rumah,
meliburkan sekolah, penutupan tempat
kerja, pusat perbelanjaan dan hal lainnya
yang berpotensi untuk menimbulkan
kerumunan.
Namun, saat ini Organisasi
Kesehatan Dunia (WHO) mulai
menggunakan frasa physical distancing.
Physical distancing atau jarak fisik adalah
melakukan jaga jarak antar fisik sesama
manusia sehingga mencegah penularan
virus Corona antar satu sama lain.
Penggunaan frasa physical
distancing dirasa memang lebih tepat
dibandingkan dengan social distancing.
Melihat dari pengertian dari masing-
masing definisi terlihat jelas perbedaan
antara social distancing dengan physical
distancing.
Social distancing atau jarak social
terdengar seperti harus memutuskan
hubungan dan komunikasi dengan orang
yang dicintai atau dari keluarganya.
Manusia adalah makhluk sosial yang
memang membutuhkan orang lain didalam
hidupnya. Social distancing atau jarak
sosial terdengar seperti himbauan untuk
tidak saling tolong menolong dan
melakukan aktivitas sosial lainnya,
padahal seharusnya di situasi seperti ini
kita harus menjaga sebanyak mungkin
komunitas yang dapat dijaga selama
wabah Covid-19 ini. Oleh karena itu,
dengan WHO mengubah istilah dengan
jarak fisik atau physical distancing secara
sengaja karena ingin agar orang-orang
tetap terhubung, namun dengan tetap
menjaga jarak satu sama lainnya kurang
lebih sejauh 1 meter.
DKI Jakarta pada tanggal 10 april
2020 mulai memberlakukan kebijakan
Pembatasan Sosial Berskala Besar (PSBB)
yang berisi 28 pasal. PSBB (Pembatasan
Sosial Berskala Besar) dalam UU nomor
6/2018, adalah kegiatan pembatasan
kegiatan tertentu penduduk dalam suatu
wilayah, yang diduga terinfeksi penyakit
dan/atau terkontaminasi. Pertimbangan
saat menetapkan PSBB berasal dari
epidemiologis, besarnya ancaman,
efektifitas, dukungan sumber daya, teknis
operasional, pertimbangan ekonomi,
sosial, budaya, dan keamanan. Dalam
pasal 59, disebutkan PSBB merupakan
bagian dari respon kedaruratan kesehatan
masyarakat. Tujuan PSBB adalah untuk
memutus rantai penyebaran dari virus
corona yang sudah tinggi angka
penularannya.
Menurut Undang-Undang (UU),
kedaruratan kesehatan masyarakat adalah
terganggunya kesehatan masyarakat.
Kondisi ini ditandai penyebaran penyakit
menular dan/tidak kejadian yang
disebabkan radiasi nuklir, pencemaran
biologi, kontaminasi kimia, bioterorisme,
dan pangan yang menimbulkan bahaya
kesehatan serta berpotensi menyebar lintas
wilayah atau negara. Dalam Peraturan
Pemerintah nomor 21 tahun 2020
mengenai Pembatasan Sosial Berskala
Besar (PSBB) dalam rangka percepatan
penanganan Corona Virus Disease 2019
(COVID-19) menyebutkan bahwa PSBB
sudah ditetapkan dan disetujui oleh
Menteri Kesehatan.
PSBB mengatur semua yang terkait
dengan kegiatan di kota Jakarta, baik
kegiatan perekonomian, social, budaya,
keagamaan, dan pendidikan. Namun
adapula beberapa sektor yang masih di
izinkan untuk beroperasi antara lain yaitu
sektor kesehatan, sektor pangan, sektor
energi, sektor komunikasi, sektor
keuangan dan perbankan, sektor logistik
yang terkait dengan distribusi barang,
sektor kebutuhan sehari-hari seperti
warung dan toko kelontong yang menjual
3
kebutuhan warga, dan sektor industri
strategis yang ada di wilayah DKI Jakarta.
Dalam Pergub ini, prinsipnya bahwa
seluruh masyarakat Jakarta selama 2
minggu diharapkan untuk tetap berada di
rumah bertujuan untuk memutus mata
rantai Covid-19, di mana Jakarta
merupakan epicenter dari masalah Covid
ini.
Selain berdampak pada kesehatan,
Covid-19 juga berdampak pada arus
mobilitas penduduk. Tujuan dari penelitian
ini, penulis ingin mencari tahu seberapa
besar mobilitas yang dilakukan oleh warga
DKI Jakarta pada saat pandemi Covid-19
yang sedang melanda di Indonesia.
Mobilitas penduduk adalah sebuah
perpindahan yang dilakukan oleh
penduduk sampai dengan melewati batas
administratif, namun tidak memiliki niat
untuk menetap (Tjiptoherijanto, 2000).
Menurut Mantra, (2003, dalam Novayanti
dan Sudibia, 2013:565) mobilitas
penduduk merupakan suatu gerak
penduduk yang dilakukan oleh seseorang,
dari satu tempat ke tempat lain dalam
jangka waktu tertentu.
Menurut Badan Pusat Statistik
dalam Mantra, (2008:172) seorang disebut
migran apabila orang tersebut bergerak
melintasi batas provinsi menuju ke
provinsi lain, dan lamanya tinggal di
provinsi tujuan adalah enam bulan atau
lebih. Atau dapat pula, seseorang disebut
migran walau berada di provinsi tujuan
kurang dari enam bulan, tetapi orang
tersebut berniat tinggal menetap atau
tinggal enam bulan atau lebih di provinsi
tujuan.
Terdapat dua jenis mobilitas
penduduk yaitu mobilitas penduduk
vertikal dan mobilitas penduduk
horizontal. Mobilitas penduduk vertkal
adalah perubahan status sosial pada
penduduk, misalnya seseorang pada tahun
2018 bekerja pada bidang pertanian, pada
tahun 2020 Ia bekerja sebagai pegawai
negri. Mobilitas penduduk horizontal
adalah suatu perpindahan penduduk
dengan melintasi batas wilayah untuk
menuju ke wilayah yang lain dalam
periode waktu tertentu (Mantra, 1978).
Mobilitas penduduk horizontal
dibagi menjadi dua yaitu mobilitas
penduduk permanen (migrasi) dan
mobilitas penduduk non permanen
(sirkuler). Menurut Mulyadi S, (2008:27-
28) mobilitas penduduk permanen adalah
perpindahan penduduk dengan tujuan akan
menetap dari suatu tempat ke tempat lain,
yang melampaui batas politik atau Negara
ataupun batas administratif dalam suatu
Negara. Mobilitas permanen dibagi
menjadi dua yaitu migrasi internasional
dan migrasi dalam negri. Contohnya
penduduk dari Negara Maroko pindah ke
tempat tinggal ke Negara Indonesia.
Menurut Mantra, mobilitas
penduduk non permanen atau sirkuler
adalahpergerakan penduduk dari wilayah
asal ke wilayah lainnya, namun tidak ada
niat untuk menetap lebih lama. Mobilitas
penduduk non permanen adalah berbagai
macam pergerakan, biasanya bersifat
jangka pendek, atau bersifat siklus, tetapi
semuanya memiliki kesamaan yaitu
dengan maksud tidak adanya perubahan
atau tempat tinggal permanen atau jangka
panjang (Zelinsky, 1871).
Mobilitas penduduk non permanen
pun dibagi menjadi dua yaitu ulang alik
(Jawa = nglaju, Inggris = commuting) dan
menginap atau mondok di daerah tujuan.
Ulang alik adalah gerak penduduk dari
daerah asal menuju ke daerah tujuan dalam
batas waktu tertentu dan kembali ke daerah
asal pada hari itu juga. Contohnya seorang
warga Bekasi yang meninggalkan
rumahnya untuk menuju ke daerah Jakarta
4
Selatan untuk bekerja dan pulang kembali
ke rumahnya pada sore hari.
Sedangkan mobilitas menginap
atau mondok adalah gerak penduduk dari
daerah asal ke daerah tujuan lebih dari satu
hari, namun lama nya tinggal kurang dari
enam bulan. Contohnya seorang pegawai
negeri yang ditugaskan di luar kota dalam
jangka waktu 2 bulan setelah itu kembali
ke daerah asalnya.
Didalam pandemi Covid-19 ini,
selain berpengaruh pada kesehatan dan
mobilitas juga terdapat peluang
didalamnya. Menurut Kamus Besar
Bahasa Indonesia, peluang adalah sebuah
kesempatan. Arti peluang disini adalah
menimbulkan sebuah peluang yang baik,
seperti ditengah pandemi Covid-19 kita
semua diharapkan untuk tetap berada di
rumah untuk menghindari bahaya tertular
atau menularkan kepada orang lain. Hal ini
tentunya menimbulkan peluang yang
positif yakni ketika dahulu kita semua
sibuk dengan pekerjaan masing-masing,
sekarang kita dapat memiliki banyak
waktu untuk berkumpul & bercengkrama
dengan keluarga.
METODE PENELITIAN
Penelitian ini menggunakan
metode survei. Metode survei yang
digunakan adalah internet interviews.
Analisa dan interpretasi data dalam
penelitian ini menggunakan dua
pendekatan yaitu pendekatan kuantitatif
dan kualitatif. Analisa dan interpretasi
kualitatif dilakukan secara deskriptif,
sedangkan analisa dan interpretasi
kuantitatif menggunakan Pie Chart atau
diagram lingkaran. Teknik pengumpulan
data yang dilakukan dalam penelitian ini
adalah mengunggah kuesioner ke sebuah
situs (survey online). Kuesioner dapat
diakses oleh semua orang yang memiliki
jaringan internet. Kuesioner menggunakan
pertanyaan tertutup, dimana peneliti sudah
menyediakan pilihan jawaban dan
responden hanya perlu untuk mengisinya
saja.
Populasi dalam penelitian ini
adalah mereka yang berumur 15 tahun
sampai dengan 75 tahun yang berstatus
sebagai siswa sekolah, mahasiswa,
maupun tenaga kerja. Jumlah responden
yang mengisi kuesioner adalah 121
responden yang terdiri dari warga asli DKI
Jakarta dan warga perantau yang berada di
DKI Jakarta.
HASIL DAN PEMBAHASAN
Dari data lapangan yang diperoleh
melalui mereka yang bersedia untuk
mengisi survei yang saya publikasikan
tercatat sebanyak 76 orang atau 62,8
persen adalah mereka yang berumur 15
tahun sampai dengan 25 tahun. 42 orang
lainnya atau sebanyak 34,7 persen adalah
mereka yang berumur 26 tahun sampai
dengan 60 tahun. Sisanya sebanyak 3
orang mereka adalah yang berumur 61
tahun sampai dengan 75 tahun.
Adapun para responden yang
mengisi kuesioner sebanyak 85,1 persen
atau 103 orang mengatakan bahwa mereka
memiliki rumah di Jakarta, dan sisanya
sebanyak 14,9 persen atau 18 orang
mengatakan bahwa mereka tidak memiliki
rumah di Jakarta. Menurut data yang
diperoleh sebanyak 56,2 persen atau 68
orang mereka adalah warga asli DKI
Jakarta dan sisanya sebanyak 43,8 persen
atau 53 orang adalah pendatang atau
perantau yang berasal dari berbagai daerah
di Indonesia.
5
 Mereka yang mengatakan bahwa
diri nya adalah seorang perantau yang
datang dari berbagai daerah untuk menetap
dan bekerja di Jakarta tergolong dalam
mobilitas penduduk permanen atau
migrasi.
Menurut teori migrasi oleh Everett
S. Lee, (1966: 49-52) ada 4 faktor yang
mempengaruhi seseorang untuk
melaksanakan migrasi yaitu pertama,
terdapat faktor yang berasal dari daerah
asal seperti faktor yang mendorong (push
factor) seseorang untuk meninggalkan
daerah dimana Ia berasal. Contohnya
kurangnya lapangan pekerjaan di daerah
mereka sehingga mengharuskan mereka
untuk bermigrasi ke daerah lainnya.
Kedua, faktor yang berasal dari
daerah tujuan seperti faktor yang ada di
suatu daerah lain yang akan menarik
(menjadi daya tarik) seseorang untuk
pindah ke daerah tersebut (pull factor).
Contohnya ketika seseorang mendapat
informasi bahwa daerah tertentu memiliki
banyak lapangan pekerjaan, tentunya hal
ini akan menjadi daya tarik bagi mereka
untuk bermigrasi.
Ketiga, terdapat faktor antara yaitu
faktor yang dapat menjadi penghambat
atau (intervening obstacles) bagi terjadinya
migrasi antara dua daerah. Contohnya
biaya yang harus mereka keluarkan selama
melakukan perjalanan ke daerah tujuan.
Keterbatasan biaya yang dimiliki
menjadikan sebuah penghambat bagi
terjadinya migrasi.
Keempat, terdapat faktor personal
atau pribadi yang mendasari terjadinya
migrasi tersebut. Contohnya, seseorang
pasti memiliki tuntutan untuk memenuhi
segala kebutuhan sehari-hari, apalagi
mereka yang sudah berkeluarga dan
memiliki anak. Tentunya banyak sekali
kebutuhan yang harus di penuhi. Oleh
karena itu hal ini menjadi faktor personal
atau pribadi yang mendasari mereka
melakukan migrasi ke daerah yang dapat
menjanjikan mereka terpenuhinya segala
kebutuhan hidup.
Jadi, mobilitas permanen atau
migrasi akan terjadi jika terdapat faktor
pendorong (push) dari tempat asal dimana
mereka berada dan faktor penarik (pull)
yang dijanjikan oleh daerah tujuan.
Tempat dimana mereka berasal akan
menjadi faktor pendorong jika daerah
tersebut terdapat lebih banyak faktor
negatif seperti kurangnya lapangan
pekerjaan dan sulitnya mencari
penghasilan untuk memenuhi kebutuhan
sehari-hari dibandingkan dengan faktor
positif seperti pendapatan yang besar,
lapangan pekerjaan dan pendidikan yang
baik.
Mereka yang berstatus sebagai
pekerja sebanyak 33,1 persen atau 40
responden mengatakan mereka harus
bekerja dengan keluar dari rumah ditengah
pandemi Covid-19 yang seharusnya
mereka dihimbau untuk tetap berada di
rumah. Sedangkan sebanyak 25,6 persen
atau sebanyak 31 responden mengatakan
bahwa Ia dapat bekerja dari rumah atau
Work From Home (WFH). Dan sisanya
41,3 persen atau 50 responden adalah
mereka yang berstatus sebagai pelajar dan
mahasiswa.
Pada akhir desember 2019 sejak
munculnya berita mengenai wabah Covid-
19 yang berada di kota Wuhan, China.
Pemerintah Indonesia masih bersikap
santai dalam menanggapi wabah tersebut.
Menurut data survei, warga DKI Jakarta
85,1 persen atau sebanyak 103 responden
tetap menjalankan kesibukannya seperti
biasa. Sekolah, perkantoran, industri, dan
tempat wisata lainnya pun masih
beroperasi seperti biasanya. Adapun
sebanyak 16,5 persen atau 20 responden
mengatakan bahwa mereka sudah berniat
untuk mudik ke kampung halaman guna
menghindari terinfeksinya Covid-19
namun dari 20 responden yang
6
mengatakan sudah berniat untuk mudik ke
kampung halaman, hanya 10 responden
yang sudah melakukan mobilitas mudik ke
kampung halaman.
Pada februari 2020 pemerintah
mulai memberlakukan kebijakan
pelarangan penerbangan dari dan ke
Tiongkok serta memberhentikan visa bagi
warga Negara Tiongkok.
Pada maret 2020 terkonfirmasi
bahwa ada kasus positif pertama di Depok.
Pihak Kementerian Kesehatan
menerbitkan 5 protokol yaitu kesehatan,
komunikasi, pengawasan perbatasan, area
institusi pendidikan, area publik &
transportasi. Lalu pembatasan perjalanan
ke negara2 terdampak. Menurut data
survei setelah dikonfirmasi bahwa ada
pasien positif Covid-19 di Indonesia
sebanyak 62 persen atau 75 responden
mengatakan bahwa masih tetap
menjalankan kegiatan seperti biasa
sedangkan sisanya sebanyak 38 persen
atau 46 responden mengatakan bahwa
mereka sudah tetap berada di dalam
rumah. Untuk arus mobilitas mudik ke
kampung halaman, mengalami
peningkatan sebesar 9,1 persen dengan
total 25,6 persen warga DKI Jakarta sudah
melakukan mobilitasi ke kampung
halamannya.
Pada tanggal 13-14 maret 2020
dikeluarkannya Keputusan Presiden
Nomor 7 Tahun 2020 tentang Gugus
Tugas Percepatan Penanganan Covid-19
serta menetapkan Corona virus sebagai
bencana nasional, serta memberi himbauan
untuk melaksanakan social distancing.
DKI Jakarta pada tanggal 10 april 2020
mulai memberlakukan kebijakan
Pembatasan Sosial Berskala Besar (PSBB)
yang berisi 28 pasal. PSBB (Pembatasan
Sosial Berskala Besar) dalam UU nomor
6/2018, adalah kegiatan pembatasan
kegiatan tertentu penduduk dalam suatu
wilayah, yang diduga terinfeksi penyakit
dan/atau terkontaminasi. Tujuannya adalah
untuk memutus rantai persebaran dari
Covid-19.
Adapun sektor yang masih
diperbolehkan untuk beroperasi antara lain
yaitu sektor kesehatan, sektor pangan,
sektor energi, sektor komunikasi, sektor
keuangan dan perbankan, sektor logistik
yang terkait dengan distribusi barang,
sektor kebutuhan sehari-hari seperti
warung dan toko kelontong yang menjual
kebutuhan warga, dan sektor industri
strategis yang ada di wilayah DKI Jakarta.
Dalam Pergub ini, prinsipnya bahwa
seluruh masyarakat Jakarta selama 2
minggu diharapkan untuk tetap berada di
rumah bertujuan untuk memutus mata
rantai Covid-19, di mana Jakarta
merupakan epicenter dari masalah Covid
ini. Namun jika dirasa 2 minggu tidak
cukup untuk memberhentikan laju
penularan dari Covid-19 maka akan
diberlakukan perpanjangan waktu
Pembatasan Sosial Berskala Besar
(PSBB).
Menurut data survei, ditengah-
tengah pemberlakuan kebijakan PSBB
sebanyak 72,7 persen atau 88 responden
sudah mematuhi aturan pemerintah untuk
tetap berada di rumah. Sisanya sebanyak
27,3 persen atau 33 responden mengatakan
bahwa mereka terpaksa keluar rumah
karena tuntutan dari pekerjaan dan
tuntutan untuk memenuhi kebutuhan
sehari-hari. Untuk mobilitas ke kampung
halaman mengalami peningkatan sebesar
10,1 persen sehingga total responden yang
melakukan mobilitas ke kampung halaman
sebanyak 35,7 persen.
Ternyata lumayan besar mobilitas
yang dilakukan oleh warga Jakarta di
tengah pandemi Covid-19 ini. Namun
mereka yang melakukan mobilitas ke
kampung halaman tidak ada yang berniat
untuk menetap, dengan kata lain mereka
hanya ingin tinggal dalam beberapa kurun
waktu guna untuk menghindari dari
7
penyebaran Covid-19 yang terjadi sangat
cepat dan sangat tinggi di daerah Jakarta.
Mobilitas yang dilakukan oleh
sebagian warga Jakarta disebut dengan
mobilitas penduduk non permanen atau
sirkuler yaitu masuk kedalam kategori
menginap/mondok dikarenakan lamanya
lebih dari satu hari namun kurang dari
enam bulan. Menurut Mantra, sebuah
mobilitas penduduk non permanen atau
sirkuler yaitu perpindahan penduduk dari
wilayah asal ke wilayah yang baru, namun
tidak berniat untuk menetap. Mobilitas
penduduk non permanen adalah berbagai
macam pergerakan, biasanya bersifat
jangka pendek, atau bersifat siklus, tetapi
semuanya memiliki kesamaan yaitu
dengan maksud tidak adanya perubahan
atau tempat tinggal permanen atau jangka
panjang (Zelinsky, 1871).
Dengan kata lain, sebagian warga
Jakarta yang memilih untuk mudik ke
kampung halaman memiliki tujuan untuk
menghindari wilayah Jakarta yang sudah
terinfeksi Covid-19, namun mereka tidak
memiliki tujuan untuk menetap di
kampung halaman. Menurut responden,
ketika wabah Covid-19 ini sudah dapat
diatasi dan Jakarta sudah terbebas dari
ancaman virus ini, mereka akan kembali
ke Jakarta untuk meneruskan
kehidupannya kembali.
Lee (1966), Todaro (1979), dan
Titus (1982) mengatakan bahwa keinginan
untuk pindah adalah berasal dari faktor
ekonomi. Penyebab warga Jakarta
melakukan mudik ditengan pandemi
Covid-19 ini tidak semerta-merta
dilakukan hanya karena takut terjangkit
virus tersebut, namun ada hal lain yang
memaksa mereka untuk pulang ke
kampung halaman masing-masing
dikarenakan faktor ekonomi.
Sejak diberlakukannya Pembatasan
Sosial Berskala Besar (PSBB) banyak
diterapkannya Pemutusan Hubungan Kerja
(PHK) dikarenakan perusahaan terpaksa
untuk menutup usahanya di tengah
pandemi ini. Untuk mereka yang
berwirausaha atau berdagang terpaksa
tidak dapat bekerja karena ada nya
larangan untuk keluar dari rumah.
Menurut data yang saya dapatkan
melalui para responden yang mengisi
survei, sebanyak 45,5 persen atau 55
responden adalah bukan pekerja (ibu
rumah tanggan, mahasiwa atau pelajar).
Selanjutnya sebanyak 35 responden
mengatakan bahwa mereka adalah staff
perkantoran/BUMN/Swasta. 37 responden
mengatakan bahwa mata pencaharian
mereka adalah berdagang atau
berwiraswasta. Sisanya sebanyak 38
responden mengatakan bahwa mereka
adalah pekerja serabutan (kuli bangunan,
sopir tembak, tukang tambal ban, tukang
sapu, buruh serabutan)
Dari data 20 responden yang
bekerja sebagai staff perkantoran/ BUMN/
Swasta, 27 orang diantaranya tidak ada
pemberhentian kerja dan tidak ada
pemotongan gaji. 3 orang lainnya
mengatakan bahwa adanya Pemutusan
Hubungan Kerja (PHK), sisanya sebanyak
5 orang mengatakan bahwa tidak ada
pemberhentian kerja namun adanya
pemotongan gaji.
Bagi mereka yang bekerja sebagai
pedagang atau berwiraswasta didapatkan
data sebanyak 6 responden mengatakan
bahwa mereka tetap bekerja dan omset pun
normal. Lalu sebanyak 22 responden
mengatakan bahwa mereka tetap bekerja
namun terdapat penurunan omset. Sisanya
sebanyak 9 responden mengatakan bahwa
mereka tidak dapat lagi berjualan atau
tutup.
Bagi mereka yang bekerja
serabutan diperoleh data sebagai berikut,
sebanyak 28 responden mengatakan bahwa
mereka tetap bekerja di tengah pandemi
Covid-19 dan tetap memperoleh upah yang
8
sama. Lalu 6 responden lainnya
mengatakan bahwa mereka tetap bekerja
namun adanya pemotongan upah. Sisanya
sebanyak4 orang mengatakan bahwa
mereka diberhentikan dari pekerjaan atau
sudah tidak dapat bekerja lagi dikarenakan
tidak ada lapangan pekerjaan.
Ternyata dari hasil survei yang
saya lakukan cukup banyak mereka yang
mengalami penurunan upah,
pemberhentian kerja, atau bahkan tidak
dapat bekerja kembali dikarenakan tidak
ada lapangan pekerjaan untuk mereka
disaat seperti ini. Mereka-mereka ini
masuk kedalam golongan mobilitas
vertikal.
Menurut Mantra (1995: 1-2),
mobilitas penduduk vertikal adalah sebuah
perubahan status. Pandemi Covid-19 ini
menyebabkan banyak orang mengalamii
perubahan status pada hidupnya. Ada yang
semula bekerja di perusahaan, karena
akibat dari kebijakan tidak
diperbolehkannya perusahaan beroperasi
selain 8 sektor yang diperbolehkan
mengakibatkan adanya Pemutusan
Hubungan Kerja. Mereka menjadi
pengangguran karena tidak memiliki
pekerjaan.
Menurut Teori Pitirim Sorokin, Ia
membedakan dua tipe yaitu mobilitas
horizontal dan mobilitas vertikal.
Mobilitas horizontal adalah sebuah
perpindahan dari satu posisi ke posisi
lainnya. Sedangkan mobilitas vertikal
adalah perpindahan status dari satu strata
sosial ke strata yang lain (Coser,
1977;474),. Jika seseorang melakukan
mobilitas sosial berupa perpindahan orang
dari strata sosial yang lebih rendah ke
strata yang lebih tinggi, maka orang
tersebut melakukan mobilitas naik,
sebaliknya jika seseorang berpindah dari
strata yang lebih tinggi ke strata yang lebih
rendah, maka orang tersebut mengalami
mobilitas turun.
Sebagai contoh mereka yang
semula berjualan masker dan hand
sanitizer sebelum adanya wabah Covid-19
pendapatan mereka normal seperti biasa
tidak ada penurunan ataupun kenaikan
dikarenakan sedikitnya orang yang
membutuhkan masker dan hand sanitizer.
Namun, ditengah wabah Covid-19 ini
masker dan hand sanitizer adalah sebuah
yang hal wajib dimiliki oleh semua orang.
Disini lah akan muncul sebuah peluang
usaha. Berapa pun mahalnya harga masker
dan hand sanitizer tidak akan
mempengaruhi permintaan konsumen.
Dengan ini para penjual masker dan hand
sanitizer telah melakukan mobilitas
vertikal naik. Selain berdampak negatif
pada kesehatan, arus mobilitas adapun
dampak lainnya.
Terganggunya mental warga,
mereka terbiasa melakukan sosialisasi
dengan banyak orang, menghabiskan
waktu untuk bekerja dari pagi sampai
malam, menjalankan rutinitas liburan di
hari weekend. Tentunya wabah Covid-19
ini yang menjadikan terbentuknya
peraturan Pembatasan Sosial Berskala
Besar (PSBB) secara tiba-tiba dan dalam
jangka waktu yang belum ditentukan,
membuat banyak orang yang terkejut atau
bahkan sampai terganggu mentalnya
karena tidak kuat dalam menghadapi
situasi seperti ini dengan harus tetap
berdiam diri dirumah.
Fenomena ini disebut dengan
Cultural Shock. Istilah Culture Shock
dipopulerkan oleh Oberg (dalam
Dayaksini, 2004) untuk menjelaskan
respon yang mendalam dari depresi,
frustasi, dan disorientasi yang dialami oleh
orang-orang yang hidup dalam suatu
lingkungan budaya yang baru. Istilah ini
menyatakan ketiadaan arah, merasa tidak
mengetahui harus berbuat apa atau
bagaimana mengerjakan segala sesuatu di
lingkungan yang baru, dan tidak
mengetahui apa yang tidak sesuai atau
sesuai.
9
 Furnham dan Bochner (1970)
mengatakan bahwa Culture Shock adalah
kondisi dimana seseorang merasa asing
dan bingung serta tidak mengetahui
kebudayaan baru yang ada di
lingkungannya. Culture Shock adalah
sebuah kecemasan yang dialami oleh
orang-orang ketika mereka bepergian atau
pergi ke suatu sosial dan budaya yang baru
yang belum pernah mereka jumpai.
(Odera, dalam Niam, 2009).
Ketika berita bahwa adanya virus
baru yang menyerang dunia dan belum
memiliki obat penyembuhnya, membuat
masyarakat menjadi panic dan tidak
terarah, menjadi bingung harus bagaimana
menyikapi hal ini. Terlebih lagi jika
melihat para warga yang tergolong
memiliki penghasilan dari menengah
hingga keatas, berbondong-bondong untuk
memborong segala keperluan selama
Pembatasan Sosial Berskala Besar (PSBB)
membuat warga yang memiliki
penghasilan menengah kebawah
kebingungan bagaimana mereka dapat
memenuhi kebutuhannya ditengah
melonjaknya harga-harga dipasaran akibat
pandemi ini.
Diwajibkannya juga untuk
memakai masker dan pembersih tangan
seperti hand sanitizer membuat masyarakat
tertekan karena harus membelinya dengan
harga yang sudah tidak wajar lagi
dipasaran. Kebiasaan baru yang harus
diterapkan mulai saat ini, membuat
masyarakat bingung karena hal ini bukan
kebiasaan dari mereka selama ini.
Tidak tercukupinya kebutuhan
pangan adalah dampak negative yang
disebabkan oleh pandemic Covid-19 ini.
Berkurangnya tenaga kerja atau bahkan
sampai dengan pemberhetian kerja,
membuat masyarakat tidak memiliki
penghasilan yang tetap. Kurangnya
penghasilan yang didapat membuat
masyarakat sulit untuk membeli kebutuhan
pangan, ditambah lagi banyak pasar yang
tutup karena sudah tidak berjualan lagi
lantran takut terinfeksi virus corona.
Sekalipun ada pasar yang masih buka pasti
ada kelonjakan harga bahan pangan.
Pengangguran meningkat pesat
dikarenakan banyak usaha yang tutup
akibat berkurangnya konsumen dan adanya
Pemberhentian Tenaga Kerja. Di tengah
pandemic ini, kita semua dipaksa untuk
tetap dirumah guna memutus rantai
penyebaran dari virus corona. Mau tidak
mau para perusahaan juga harus
mengurangi jumlah pekerjanya lantaran
tidak sanggup untuk membayar gaji para
pegawai. Akibatnya pengangguran
semakin meningkat dan muncullah
masalah-masalah sosial lainnya.
Penyebaran Covid-19 semakin
meluas akibat dari mobilitas yang tidak
termonitoring oleh pemerintah. Lantaran
belum adanya kebijakan yang pasti perihal
mudik, banyak masyarakat yang
memanfaatkan moment ini untuk
berbondong-bondong mudik ke kampung
halaman. Hal ini lah yang memicu
lonjakan pasien positif Covid-19
diberbagai daerah yang disebabkan oleh
keluarnya warga yang berasal dari wilayah
zona merah berpindah ke wilayah yang
masih zona hijau (wilayah aman).
Terhentinya kegiatan sosial budaya
di Jakarta. Ada banyak sekali seniman ibu
kota Jakarta yang kerap mengadakan
pertunjukan budaya. Mulai dari pagelaran
musik angklung, ondel-ondel, seni teater,
dan lain-lainnya saat ini sudah tidak
diperbolehkan untuk menggelar acara.
Kondisi seperti ini melarang adanya
kegiatan yang dapat mengundang banyak
massa atau membentuk kerumunan, karena
dikhawatirkan akan menyebabkan
penularan Coovid-19 yang lebih luas.
Membatasi kegiatan ibadah untuk
seluruh agama yang ada di Indonesia.
Disituasi seperti ini tidak diperbolehkan
untuk membuat kerumunan dengan massa
10
yang banyak, karena dikhawatirkan akan
melonjakkan jumlah pasien positif Covid-
19. Bukan hanya kegiatan sosial budaya
saja yang tidak diperbolehkan, namun
kegiatan keagamaan pun dianjurkan untuk
dilakukan di rumah saja. Contohnya, saat
ini Kota Mekkah sepi dari para jama’ah.
Para jama’ah dilarang untuk menunaikan
ibadah haji karena di khawatirkan akan
mempercepat laju penularan Covid-19.
Ketakutan yang berlebihan akan
tertularnya Covid-19. Masyarakat kini
semakin menjadi sensitive terhadap
mereka yang sudah dinyatakan positif
corona, bahkan korban yang sudah
meninggal akibat dari Covid-19 pun di
musuhinya. Banyak sekali masyarakat kita
yang belum memiliki pengetahuan yang
cukup mengenai prosedur penanganan
Covid-19. Korban yang meninggal akibat
Covid-19 banyak sekali yang di tolak oleh
para warga, dikarenakan banyak yang
berpikiran bahwa jika dimakamkan di
kampung mereka maka akan menularkan
penyakit melalui tanah yang sudah
terkontaminasi. Padahal korban yang
meninggal sudah melalui serangkaian
protokol yang baik dan benar.
Adanya metode pembelajaran
daring yang dirasa kurang efektif.
Cepatnya laju penularan dari Covid-19
membuat pemerintah terpaksa untuk
menutup sementara sekolah dan institusi
pendidikan, guna mencegah semakin
banyaknya pasien positif corona. Kegiatan
belajar tidak semerta-merta dihentikan
namun diganti dengan metode belajar
online atau melalui daring. Metode
pembelajaran daring ini dirasa kurang
efektif karena malah menimbulkan kontra
di kalangan pelajar dan mahasiswa, karena
pembelajaran menggunakan daring sangat
memakan banyak kuota internet. Terutama
bagi mahasiswa yang dalam sehari bisa
sampai dua atau tiga kali melakukan
daring. Tentunya hal ini akan
membutuhkan biaya yang besar untuk
membeli kuota internet.
Terhambatnya mobilisasi warga
yang berada di zona merah. Tidak semua
bisa bekerja dari rumah dan tidak semua
orang tua kita mengerti untuk belanja
kebutuhan bahan pokok dari rumah.
Diterapkannya kebijakan Pembatasan
Sosial Berskala Besar (PSBB) membuat
warga sulit untuk melakukan mobilisasi,
lantaran banyak jalan yang ditutup oleh
portal, kendaraan tidak boleh lewat, dan
warga harus berjalan kaki jika hendak
pergi ke pasar. Selain menimbulkan
dampak negatif, tentunya pandemi Covid-
19 pun membawa dampak-dampak positif
bagi keberlangsungan hidup manusia.
Terbiasa hidup sehat dan bersih
adalah kebiasaan yang wajib diterapkan
pada saat ini lantaran belum ditemukannya
obat penyembuh Covid-19. Hal yang
hanya dapat kita lakukan yaitu mengubah
pola hidup sehat dan bersih guna untuk
melawan virus corona. Tentunya hal ini
sangat baik untuk keberlangsungan hidup
manusia. Masyarakat menjadi terbiasa
untuk hidup sehat dan bersih. Kedepannya
jika wabah ini sudah dapat diatasi,
masyarakat akan tetap terbiasa untuk hidup
sehat dan bersih sehingga akan
mengurangi penyakit-penyakit lainnya.
Menurunkan angka kecelakaan
dijalan adalah dampak positif selanjutnya
akibat wabah Covid-19. Dengan mematuhi
aturan pemerintah untuk tetap berada
dirumah, akan mengurangi tingkat
kecelakaan dijalan. Selama ini kecelakaan
dijalan di dominasi oleh pengguna
dibawah umur, kurangnya pantauan dari
orang tua menyebabkan anak dibawah
umur sudah banyak mengendarai
kendaraan, padahal hal itu tidak
diperbolehkan. Selama pandemic Covid-19
ini, anak-anak cenderung dirumah dan
tidak pergi kemana pun, hal ini sangat
membawa pengaruh positif yaitu
mengurangi angka kecelakaan dijalan.
Mengurangi tingkat polusi udara
yang ada di Jakarta. Menurut Wardhana
11
(1995, h. 27), pencemaran udara diartikan
sebagai adanya bahan-bahan atau zat-zat
asing di dalam udara yang menyebabkan
perubahan susunan (komposisi) udara dari
keadaan normalnya.
Pencemaran udara berdasarkan UU
No 23 tahun 1997 pasal 1 ayat 12 perihal
Pencemaran Lingkungan yaitu kerusakan
dari kandungan air yang disebabkan oleh
aktivitas manusia seperti aktivitas yang
berasal dari limbah pabrik, gas kendaraan
bermotor, pembakaran sampah, sisa
pertanian, dan peristiwa bencana alam
seperti kebakaran hutan, letusan gunung
api yang mengeluarkan debu, gas, dan
awan panas.
Sedangkan berdasarkan Keputusan
Menteri Kesehatan RI nomor 1407 tahun
2002 tentang Pedoman Pengendalian
Dampak Pencemaran Udara, pencemaran
udara adalah terkontaminasinya
kandungan dari zat air dengan zat
berbahaya lainnya yang dapat mengganggu
kesehatan manusia.
Sebelum adanya wabah penyakit
ini, kota Jakarta adalah salah satu kota
tersibuk dan terpadat di Indonesia.
Mobilitasnya sangat tinggi dikarenakan
mudahnya akses untuk menjangkau
Jakarta. Banyak sekali perusahaan-
perusahaan besar yang berdiri di Jakarta
bahkan pusat pemerintahan pun berada di
Jakarta. Tak heran jika Jakarta dinobatkan
sebagai kota terpadat di Indonesia.
Padatnya kendaraan yang berlalu lalang di
Jakarta membuat langit dipenuhi polusi,
dimana mana asap kendaraan yang sangat
tidak sehat jika terhirup oleh pernapasan.
Dengan adanya kebijakan
penutupan tempat kerja dan Pembatasan
Sosial Berskala Besar (PSBB). Jalan-jalan
protokol dan jalan biasa pun di Jakarta
terlihat sangat sepi, tidak banyak yang
berlalu lalang di jalan, dikarenakan banyak
petugas kepolisian juga yang
memonitoring warga Jakarta untuk tetap di
rumah. Hal ini sangat berdampak baik bagi
kualitas udara di Jakarta.
Mengurangi tingkat polusi air
diwilayah Jakarta. Menurut Kristanto
(2002) perusakan air adalah kondisi zat air
yang sudah terkontaminasi oleh zat
berbahaya. Air dapat tercemar oleh
komponen-komponen anorganik,
diantaranya berbagai logam berat yang
berbahaya. Komponen-komponen logam
berat ini berasal dari kegiatan industri.
Kegiatan industri yang memakai bahan
dasar logam berat antara lain industri
tekstil, pelapisaan logam, cat/ tinta warna,
percetakan, bahan agrokimia dll. Logam
berat ternyata sudah merusak kandungan
air, melebihi batas yang berbahaya bagi
kehidupan ( Wisnu, 1995).
Polusi air yang ada di Jakarta
bukan lagi sebuah hal yang tabu, selain
disebabkan oleh limbah rumah tangga,
polusi air disebabkan juga oleh limbah
pabrik di Jakarta. Adanya penutupan
beberapa pabrik di Jakarta akibat
penerapan Pembatasan Sosial Berskala
Besar (PSBB) mempengaruhi kualitas
limbah air di Jakarta.
Hubungan dengan keluarga
semakin erat dikarenakan kita semua saat
ini memiliki waktu yang banyak untuk
bersama keluarga. Dulu, orang tua kita
sibuk untuk mencari nafkah bekerja dari
pagi sampai malam, ketika orang tua kita
pulang ke rumah, anak-anak sudah terlelap
tidur. Kurangnya waktu bersama keluarga
adalah hal yang wajar terjadi di Jakarta.
Oleh karena itu dengan adanya kebijakan
untuk tetap di rumah membuat kita
memiliki waktu yang banyak untuk
bersama-sama dengan keluarga.
Menumbuhkan sikap saling tolong
menolong antar sesama manusia. Tingkat
pengangguran melonjak pesat akibat
wabah virus corona ini, tentunya angka
kemiskinan pun naik. Banyak masyarakat
yang tidak mampu untuk memenuhi
12
kebutuhan pangan mereka. Peran
pemerintah pun dirasa kurang untuk
membantu seluruh kalangan menegah
kebawah. Disaat seperti ini, muncul rasa
empati pada masyarakat yang memiliki
perekonomian menegah keatas.
Contohnya, banyak sekali para selebritis
tanah air yang membuka donasi untuk
korban yang terkena Covid-19, terbukti
banyak warga yang ikut turut berdonasi.
Hal ini membuktikan bahwa sikap tolong
menolong sesama manusia di Indonesia
pada saat ini tergolong tinggi. Selain
berdampak positif dan negatif, wabah ini
pun memunculkan peluang-peluang baru
bagi masyarakat.
Membuka lapangan pekerjaan baru.
Pada saat pandemi covid-19 ini masker
dan hand sanitizer sangat dibutuhkan. Hal
ini tentunya memunculkan peluang bagi
para pekerja yang kehilangan
pekerjaannya. Mereka berlomba-lomba
untuk membuat inovasi terobosan baru
untuk menjual masker dan hand sanitizer
yang saat ini sedang banyak di cari oleh
masyarakat.
Banyak pasar yang mengadakan
penjualan sembako murah. Melonjaknya
harga-harga dipasaran membuat segelintir
orang tergerak hatinya untuk menjual
sembako dengan harga murah, hal ini
bertujuan agar tetap terpenuhinya
kebutuhan masyarakat. Tentunya hal ini
tidak akan dilewatkan oleh para warga, hal
ini adalah peluang yang baik untuk
memenuhi kebutuhan bahan pangan
dengan harga yang murah.
Peningkatan penjualan rempah-
rempah. Anjuran untuk tetap menjaga
kesehatan tubuh dengan meminum
minuman rempah juga mempengaruhi
masyarakat. Tak pelak, rempah-rempah
seperti jahe dan gingseng juga diburu
orang-orang. Bahkan barang-barang ini
menjadi ramuan minuman yang dapat
membantu mereka untuk tetap fit dalam
masa-masa genting ini. Tentunya hal ini
membuka peluang baru untuk mencari
nafkah bagi para pedagang pasar.
Upaya untuk meminimalisir
mobilitas penduduk di Jakarta.
Menurut peraturan gubernur
(Pergub) mengenai pola berkendara dan
operasional transportasi massal selama
masa PSBB yaitu pembatasan transportasi
penumpang, baik kendaraan umum
maupun pribadi mendapat sorotan
tersendiri di aturan PSBB dengan
memperhatikan jumlah penumpang dan
menjaga jarak antarpenumpang. Secara
detil, pada transportasi umum di ibu kota,
Pemprov DKI Jakarta akan membatasi jam
operasional dan jumlah penumpang hingga
50 persen. Jam operasional transportasi
umum menjadi pukul 06.00-18.00 WIB.
Kemudian, untuk layanan ekspedisi
barang, termasuk sarana angkutan roda dua
berbasis aplikasi yaitu ojek dalam jaringan
(daring) hanya diperbolehkan mengangkut
barang saja selama PSBB. Maka, sepeda
motor diimbau tidak untuk penumpang
atau satu motor hanya terdiri dari satu
orang.
Perusahaan penyedia layanan ojek
daring seperti Gojek telah mengantisipasi
hal ini dengan menutup aplikasi antaran
penumpang ojek daring di dalam aplikasi
mereka sejak hari diberlakukannya PSBB
di Jakarta. Hal ini juga berlaku untuk
transportasi pribadi roda dua. Sementara
pada kendaraan roda empat, tidak boleh
lagi mengangkut lima sampai tujuh
penumpang, tergantung pada jenis
mobilnya (tidak boleh diisi kapasitas
penuh).
Pada hari selasa, 21 April 2020
Presiden Joko Widodo dalam rapat
terbatas (Ratas) menyampaikan larangan
resmi pelaksanaan mudik lebaran 2020
guna untuk mencegah penyebaran virus
Corona ke berbagai daerah.
Larangan mudik mulai diterapkan
pada tanggal 24 April 2020. Menteri
13
Perhubungan Ad Interim Luhut Binsar
Pandjaitan mengatakan, larangan mudik
ini berlaku untuk seluruh masyarakat
berasal dari wilayah zona merah. Meski
akan mulai diterapkan pada tanggal 24
April 2020, penerapan sanksi pelanggaran
mudik baru akan dilaksanakan pada
tanggal 7 Mei 2020.
Selain larangan untuk mudik,
pemerintah juga melarang angkutan umum
maupun kendaraan pribadi keluar dari
zona merah Covid-19. Menurut Direktur
Jendral Perhubungan Darat Kemenhub,
Budi Setiyadi menegaskan pihaknya tidak
akan menutup akses jalan antar wilayah,
sebab pemerintah tidak akan melarang
angkutan barang dan logistik untuk
beroperasi. Maka dari itu, pada pintu
masuk dan keluar setiap wilayah akan
dipersiapkan beberapa prosedur
pengecekan kondisi kesehatan.
Upaya untuk mengatasi wabah
Virus Corona (Covid-19) di Indonesia.
Adapun upaya yang sudah
dilakukan oleh pemerintah Indonesia
menurut Kementerian Luar Negri, antara
lain: pertama, Pemerintah Indonesia telah
membentuk dan mengaktifkan Tim Gerak
Cepat (TGC) di wilayah otoritas pintu
masuk negara di bandara/pelabuhan/Pos
Lintas Batas Darat Negara (PLBDN). Tim
dapat terdiri atas petugas Kantor
Kesehatan Pelabuhan (KKP), Imigrasi,
Bea Cukai, Karantina Hewan dan unit lain
yang relevan di wilayah otoritas pintu
masuk negara yang memiliki kompetensi
yang diperlukan dalam pencegahan
importasi penyakit.
Kedua, Tim bertugas melakukan
pengawasan alat angkut, orang, barang,
dan lingkungan di pintu masuk negara.
Menyediakan ruang wawancara, ruang
observasi, dan ruang karantina untuk
penumpang.
Ketiga, Dalam menghadapi situasi
pandemic akibat virus corona, sejak
tanggal 18 Januari 2020 Indonesia sudah
melakukan uji pemeriksaan kesehatan di
sekitar 135 titik di bandar udara, di darat
dan pelabuhan, dengan menggunakan alat
pemindai suhu tubuh bagi siapa pun yang
memasuki wilayah Indonesia, sesuai
regulasi kesehatan internasional,
Pemerintah Indonesia juga telah
mengerahkan personil tambahan di bandar
udara serta meningkatkan kesiagaan rumah
sakit.
Keempat, Pemerintah melalui
Kementerian Kesehatan telah melakukan
tiga langkah pencegahan masuknya virus
Corona ke wilayah Indonesia, yaitu:
Menerbitkan Surat Edaran kepada seluruh
Dinas Kesehatan Provinsi dan Kab/Kota,
RS Rujukan, Kantor Kesehatan Pelabuhan
(KKP) dan Balai Teknik Kesehatan
Lingkungan (BTKL) untuk meningkatkan
kewaspadaan dan kesiapsiagaan dalam
menghadapi kemungkinan masuknya
penyakit ini. Dengan menyiapkan
135 pengukur suhu tubuh di seluruh
bandar udara di Indonesia terutama yang
mempunyai penerbangan langsung ke
Tiongkok. Memberikan informasi
kesehatan kepada penumpang.
Kelima, Kementerian Kesehatan
juga telah menunjuk sedikitnya 100
Rumah Sakit rujukan, yang sebelmnya
dipakai pada kasus flu burung. Selain itu,
Kementerian Kesehatan juga telah
menyiapkan 21 kapsul evakuasi (meja
dorong isolasi pasien) terkait penyebaran
virus corona sebagai bentuk tindak
pencegahaan.
Keenam, Kementerian Kesehatan
telah mengembangkan pedoman
kesiapsiagaan mengacu pada pedoman
sementara yang disusun oleh WHO,
menyusun panduan bagaimana
mengurangi risiko terjangkit n-Cov, seperti
mencuci tangan dan menjauhi orang-orang
yang sakit dan memastikan langkah yang
tepat telah diambil. Langkah-langkah
tersebut baik sebagai suatu bentuk
pencegahan dan antisipasi.
14
 Ketujuh, Kementerian Kesehatan
membuka kontak layanan yang dapat
diakses masyarakat untuk mencari
informasi perihal virus corona. Nomor
layanan informasi yang dapat dihubungi
adalah 0215210411 dan 081212123119.
Layanan ini dipandu langsung oleh
petugas dari Direktorat Turbulen dan
Karantina Kesehatan untuk memberikan
informasi terkait perkembang wabah virus
corona.
Kedelapan, Pada tanggal 2 Februari
pemerintah Indonesia mengumumkan
penundaan seluruh penerbangan dari dan
ke RRT daratan yang berlaku mulai
tanggal 5 Februari 2020 pukul 00.00 WIB,
melarang seluruh orang masuk dan transit
ke Indonesia apabila selama 14 hari
terakhir berada di RRT daratan, serta
mencabut sementara bebas visa dan visa
on arrival untuk warga negara RRT. Pada
tanggal 4 Februari 2020, melalui Menteri
Perdagangan, Pemerintah Indonesia juga
telah menghentikan impor live animal dari
RRT daratan.
Kesembilan, Sebagai bentuk
perlindungan, Pemri telah memulangkan
WNI dari Provinsi Hubei, RRT pada
tanggal 2 Februari 2020.
KESIMPULAN
DKI Jakarta pada tanggal 10 april
2020 mulai memberlakukan kebijakan
Pembatasan Sosial Berskala Besar (PSBB)
yang berisi 28 pasal. PSBB mengatur
semua yang terkait dengan kegiatan di kota
Jakarta, baik kegiatan perekonomian,
social, budaya, keagamaan, dan
pendidikan. Namun adapula beberapa
sector yang masih di izinkan untuk
beroperasi antara lain yaitu sektor
kesehatan, sektor pangan, sektor energi,
sektor komunikasi, sektor keuangan dan
perbankan, sektor logistik yang terkait
dengan distribusi barang, sektor kebutuhan
sehari-hari seperti warung dan toko
kelontong yang menjual kebutuhan warga,
dan sektor industri strategis yang ada di
wilayah DKI Jakarta.
Selain berdampak pada kesehatan,
Covid-19 juga berdampak pada arus
mobilitas penduduk. Berdasarkan hasil
penelitian dan pembahasan yang telah
dilakukan, maka peneliti dapat menarik
kesimpulan bahwa arus mobilitas warga
DKI Jakarta pada saat pandemi Covid-19
masih tergolong tinggi walaupun sudah di
terapkannya kebijakan Pembatasan Sosial
Berskala Besar (PSBB). Terdapat dua jenis
mobilitas penduduk yaitu mobilitas
penduduk vertikal dan mobilitas penduduk
horizontal. Mobilitas penduduk vertkal
adalah perubahan status sosial pada
penduduk, sedangkan Mobilitas penduduk
horizontal atau sering disebut dengan
mobilitas penduduk geografis adalah gerak
(movement) penduduk yang melintasi
batas wilayah menuju ke wilayah yang lain
namun dalam periode waktu tertentu dan
tidak untuk menetap. Mobilitas penduduk
horizontal dibagi menjadi dua yaitu
mobilitas penduduk permanen (migrasi)
dan mobilitas penduduk non permanen
(sirkuler).
Adapun dampak negatif dari
Covid-19 yaitu, terganggunya mental
warga, tidak tercukupinya kebutuhan
bahan pangan, pengangguran meningkat
pesat, penyebaran Covid-19 semakin
meluas akibat mobilitas warga,
pemberhentian kegiatan sosial budaya,
pembatasan kegiatan keagamaan diruang
publik, adanya metode pembelajaran
daring yang kurang efektif, terhambatnya
mobilisasi.
Selain berdampak negative,
adapula dampak positif yang disebabkan
oleh pandemic Covid-19 ini, antara lain:
terbiasa hidup sehat dan bersih,
mengurangi tingkat kecelakaan dijalan,
menurunnya tingkat polusi atau
15
pencemaran air, menurunnya tingkat
polusi atau pencemaran udara, hubungan
antar keluarga semakin erat,
menumbuhkan rasa tolong menolong antar
sesama manusia
Adapun peluang yang dihasilkan
akibat situasi pada pandemic Covid-19 ini
antara lain: membuka lapangan pekerjaan
baru dengan berjualan masker dan hand
sanitizer, banyak pasar yang mengadakan
penjualan sembako murah, peningkatan
penjualan rempah-rempah
Adapun sejumlah upaya
pemerintah untuk mengatasi laju
penyebaran Covid-19 akibat dari mobilitas
antara lain dengan pembatasan transportasi
penumpang, baik kendaraan umum
maupun pribadi dengan memperhatikan
jumlah penumpang dan menjaga jarak
antarpenumpang. Secara detil, pada
transportasi umum di ibu kota, Pemprov
DKI Jakarta akan membatasi jam
operasional dan jumlah penumpang hingga
50 persen. Jam operasional transportasi
umum menjadi pukul 06.00-18.00 WIB.
Kemudian, untuk layanan ekspedisi
barang, termasuk sarana angkutan roda dua
berbasis aplikasi yaitu ojek dalam jaringan
(daring) hanya diperbolehkan mengangkut
barang saja selama PSBB. Maka, sepeda
motor diimbau tidak untuk penumpang
atau satu motor hanya terdiri dari satu
orang.
Perusahaan penyedia layanan ojek
daring seperti Gojek telah mengantisipasi
hal ini dengan menutup aplikasi antaran
penumpang ojek daring di dalam aplikasi
mereka sejak hari diberlakukannya PSBB
di Jakarta. Sementara pada kendaraan roda
empat, tidak boleh lagi mengangkut lima
sampai tujuh penumpang, tergantung pada
jenis mobilnya (tidak boleh diisi kapasitas
penuh).
Pada hari selasa, 21 April 2020
Presiden Joko Widodo dalam rapat
terbatas (Ratas) menyampaikan larangan
resmi pelaksanaan mudik lebaran 2020
guna untuk mencegah penyebaran virus
Corona ke berbagai daerah. Larangan
mudik mulai diterapkan pada tanggal 24
April 2020. Meski akan mulai diterapkan
pada tanggal 24 April 2020, penerapan
sanksi pelanggaran mudik baru akan
dilaksanakan pada tanggal 7 Mei 2020.
Kendatinya, segala upaya dan
berbagai kebijakan yang dilakukan oleh
pemerintah semerta-merta diterapkan
hanya untuk memutus rantai penyebaran
virus corona. Oleh karena itu, walaupun
masih banyak dampak negatif akibat
kebijakan yang diterapkan, kita sebagai
warga negara yang baik harus ikut turut
serta mendukung dan menjalankan apapun
kebijakan yang sudah ditetapkan oleh
pemerintah.
DAFTAR PUSTAKA
Chasannah, U. (2017). Culture Shock.
Digilib UIN Sunan Ampel, 42.
Retrieved from
https://www.google.com/url?
sa=t&source=web&rct=j&url=http://d
igilib.uinsby.ac.id/19546/3/Bab
%25202.pdf&ved=2ahUKEwiU24-
Gg_7oAhVVbysKHc3_CtEQFjAReg
QIARAB&usg=AOvVaw2qV0qpQn
LLRDCLklpMs96-
E-journal uajy. (n.d.). PENCEMARAN
AIR. Uajy. Retrieved from
https://www.google.com/url?
sa=t&source=web&rct=j&url=http://e
-
journal.uajy.ac.id/4347/3/2BL01007.
pdf&ved=2ahUKEwjgxZyg3_7oAh
WiheYKHa_ECbAQFjAEegQIAhAB
&usg=AOvVaw10dcQgujkCgTH-
0cjtVZud
Geografi Penduduk. (n.d.). Unila, 26.
Retrieved from
https://www.google.com/url?
sa=t&source=web&rct=j&url=http://d
16
 igilib.unila.ac.id/10435/14/BAB
%2520II.pdf&ved=2ahUKEwigtNipq
fnoAhVDVisKHTvIAdwQFjACegQI
AxAB&usg=AOvVaw0z9dBBnRFzC
eE4P21AWjdk
Kemenkes RI. (2020). Pedoman
Pencegahan dan Pengendalian
Coronavirus Disease (COVID-19).
Germas, 0–115. Retrieved from
https://www.google.com/url?
sa=t&source=web&rct=j&url=https://
www.kemkes.go.id/resources/downlo
ad/info-terkini/COVID-
19%2520dokumen
%2520resmi/2%2520Pedoman
%2520Pencegahan%2520dan
%2520Pengendalian
%2520Coronavirus%2520Disease
%2520(COVID-
19).pdf&ved=2ahUKEwi7
Kementerian Luar Negeri. (2020).
Langkah dan upaya Pemerintah
Indonesia dalam menangani dan
menghadapi virus novel corona 2019
(N-COV). Retrieved from 12 Februari
2020 website:
https://kemlu.go.id/pretoria/id/news/4
771/langkah-dan-upaya-pemerintah-
indonesia-dalam-menangani-dan-
menghadapi-virus-novel-corona-
2019-n-cov
Kurnia, N. (2017). TINJAUAN UMUM
MENGENAI LINGKUNGAN
HIDUP, PENCEMARAN
LINGKUNGAN, LIMBAH B3 DAN
SUNGAI. Repository Unpas.
Retrieved from
https://www.google.com/url?
sa=t&source=web&rct=j&url=http://r
epository.unpas.ac.id/27437/4/G
%2520BAB
%2520II.pdf&ved=2ahUKEwjRs6L
M1oHpAhVEX30KHVWxBkwQFjA
KegQIBRAB&usg=AOvVaw1mdBw
yNFrVKw6z2vLuGjCM
Lestari, E. P. (2014). Kajian Tingkat
Kesejahteraan. FKIP UMP, 24.
Retrieved from
https://www.google.com/url?
sa=t&source=web&rct=j&url=http://r
epository.ump.ac.id/6286/3/Eka
%2520Puji%2520Lestari%2520Bab
%2520II.pdf&ved=2ahUKEwigtNipq
fnoAhVDVisKHTvIAdwQFjAAegQI
AhAB&usg=AOvVaw3DDGGPlWg
TLD594lItauJr
Manggala, Y. (2020). Pahami Social
Distancing, Kenali Cara Kerja
Musuh. Retrieved March 20, 2020,
from Republika website:
https://republika.co.id/berita/q7g9902
84/pahami-emsocial-distancingem-
kenali-cara-kerja-musuh
Mantra, I. B. (2012). Demografi Umum
(kedua; D. B. M, Ed.). PUSTAKA
PELAJAR.
Mukaromah, V. F. (2020). WHO gunakan
istilah Physical Distancing, ini
bedanya dengan Social Distancing.
Retrieved April 1, 2020, from
kompas.com website:
https://www.kompas.com/tren/read/2
020/04/01/061500965/who-gunakan-
istilah-physical-distancing-ini-
bedanya-dengan-social?page=all
Pengertian Kebijakan. (n.d.). Unila, 45.
Retrieved from
https://www.google.com/url?
sa=t&source=web&rct=j&url=http://d
igilib.unila.ac.id/4668/15/BAB
%2520II.pdf&ved=2ahUKEwiWpoPI
v_7oAhVdxTgGHaFKDHsQFjACeg
QIARAB&usg=AOvVaw1H6e8TZs8
VWc67wmmqpL_G
Ramadayanti, E. (2020). COVID-19 dalam
Perspektif One Health Approach dan
Law Enforcement. Retrieved March
26, 1BC, from Fakultas Hukum
Universitas Padjadjaran website:
http://fh.unpad.ac.id/covid-19-dalam-
perspektif-one-health-approach-dan-
law-enforcement/
Ramadhan, S. (2020). Karantina Wilayah.
In Wikipedia. Retrieved from
https://id.wikipedia.org/wiki/Karantin
a_wilayah
Setiawan, A. (2020). Aturan Berkendara
Selama Penerapan PSBB. Retrieved
from INDONESIA..GO.ID website:
https://indonesia.go.id/layanan/kepen
17
 dudukan/ekonomi/aturan-berkendara-
selama-penerapan-psbb
Soliah, S. (2016). Pola Migrasi
Masyarakat. Geografi, 19. Retrieved
from https://www.google.com/url?
sa=t&source=web&rct=j&url=http://r
epository.ump.ac.id/3228/3/BAB
%2520II_SITI
%2520SOLIAH_GEOGRAFI
%252716.pdf&ved=2ahUKEwiZ8biV
mvfoAhWKXSsKHYJJCnw4ChAW
MAl6BAgBEAE&usg=AOvVaw3x3
_Wzjs4il7_P6BJ9USyE
Teori Tentang Mobilitas Sosial. (n.d.).
Ppg Spada Ristekdikti, 8. Retrieved
from https://www.google.com/url?
sa=t&source=web&rct=j&url=http://p
pg.spada.ristekdikti.go.id/master/mod
/resource/view.php%3Fid
%3D27894&ved=2ahUKEwigy5ue-
f3oAhUWU30KHbzABGcQFjANeg
QIAxAB&usg=AOvVaw2GI_Hx8Rz
69h6jyf5-p-wD
Unpas. (n.d.). Pencemaran Udara.
Repository Unpas. Retrieved from
https://www.google.com/url?
sa=t&source=web&rct=j&url=http://r
epository.unpas.ac.id/12504/4/BAB
%2520II.pdf&ved=2ahUKEwiDv9P
G4P7oAhXCXisKHaCHDNw4ChA
WMAF6BAgHEAE&usg=AOvVaw1
mdk5rVPNlpqJXFvnrw5Vk

18
19