Pertemuan 09 :

KONSEP DASAR PUSKESMAS

OLEH :
RICKO PRATAMA RIDZKYANTO, S.KM., M.Kes.

BAGIAN ADMINISTRASI DAN KEBIJAKAN KESEHATAN

PROGRAM STUDI S1 KESEHATAN MASYARAKAT
FAKULTAS KESEHATAN MASYARAKAT
UNIVERSITAS JEMBER
2021
KONSEP DASAR PUSKESMAS
1. Konsep Dasar Puskesmas
2. Prinsip Penyelenggaraan Puskesmas
3. Tujuan dan Fungsi Puskesmas
4. Lambang Puskesmas
5. Kategori Puskesmas
6. Izin dan Registrasi Puskesmas
7. Standar Bangunan dan Alkes Puskesmas
8. Ketenagaan Puskesmas
9. Kedudukan, Organisasi dan Tata Kerja
Puskesmas

2
1. Konsep Dasar Puskesmas

3
Perpres Nomor 72 Tahun 2012 Tentang Sistem Kesehatan Nasional 4
Buku Saku Permenkes No. 75 Tahun 2014 Tentang Puskesmas 5
Buku Saku Permenkes No. 75 Tahun 2014 Tentang Puskesmas 6
 1. Konsep Dasar Puskesmas (1)

Fasyankes yang menyelenggarakan

upaya kesehatan masyarakat dan
upaya kesehatan perseorangan
tingkat pertama, dengan lebih
mengutamakan upaya promotif dan
preventif, untuk mencapai derajat
kesehatan masyarakat yang setinggi-
tingginya di wilayah kerjanya

Buku Saku Permenkes No. 75 Tahun 2014 Tentang Puskesmas 7

 1. Konsep Dasar Puskesmas (2)
Pembangunan kesehatan yang diselenggarakan di Puskesmas
bertujuan untuk mewujudkan masyarakat yang:
a. Memiliki perilaku sehat yang meliputi kesadaran, kemauan
dan kemampuan hidup sehat;
b. Mampu menjangkau pelayanan kesehatan yang bermutu;
c. Hidup dalam lingkungan yang sehat;
d. Memiliki derajat kesehatan yang optimal, baik individu,
keluarga, kelompok dan masyarakat.

Buku Saku Permenkes No. 75 Tahun 2014 Tentang Puskesmas 8

2. PRINSIP PENYELENGGARAAN PUSKESMAS

9
2. PRINSIP PENYELENGGARAAN PUSKESMAS

Buku Saku Permenkes No. 75 Tahun 2014 Tentang Puskesmas 10

Buku Saku Permenkes No. 75 Tahun 2014 Tentang Puskesmas 11
12
3. TUGAS DAN FUNGSI PUSKESMAS

13
Buku Saku Permenkes No. 75 Tahun 2014 Tentang Puskesmas 14
4. LAMBANG PUSKESMAS

15
 Deskripsi Lambang Puskesmas

Buku Saku Permenkes No. 75 Tahun 2014 Tentang Puskesmas 16

5. KATEGORI PUSKESMAS

17
 terpencil /
sangat terpencil

Buku Saku Permenkes No. 75 Tahun 2014 Tentang Puskesmas 18

Buku Saku Permenkes No. 75 Tahun 2014 Tentang Puskesmas 19
 Tujuan Pembagian Puskesmas
atas kategori karakteristik wilayah kerja

Buku Saku Permenkes No. 75 Tahun 2014 Tentang Puskesmas 20

6. IZIN DAN REGISTRASI PUSKESMAS

21
Buku Saku Permenkes No. 75 Tahun 2014 Tentang Puskesmas 22
23
7. Standar Bangunan dan Alkes Puskesmas

24
Buku Saku Permenkes No. 75 Tahun 2014 Tentang Puskesmas 25
 RUANG PELAYANAN DAN ALKES DI
PUSKESMAS RAWAT INAP

Buku Saku Permenkes No. 75 Tahun 2014 Tentang Puskesmas 26

Buku Saku Permenkes No. 75 Tahun 2014 Tentang Puskesmas 27
 Standar Peralatan Dalam Gedung Puskesmas

A. Ruang Pemeriksaan Umum

B. Ruang Tindakan dan Ruang Gawat Darurat
C. Ruang Kesehatan Ibu, Anak (KIA), KB, dan Alat Kesehatan
Imunisasi Bahan Habis Pakai
Perlengkapan
D. Ruang Persalinan Meubelair
E. Ruang Rawat Pasca Persalinan Pencatatan & Pelaporan
F. Ruang Pemeriksaan Khusus
G. Ruang Kesehatan Gigi dan Mulut Rawat Inap
H. Ruang Komunikasi, Informasi dan Edukasi (KIE) Non Rawat Inap

Buku Saku Permenkes No. 43 Tahun 2019 Tentang Puskesmas 28

 Standar Peralatan Dalam Gedung Puskesmas
I. Ruang ASI
J. Ruang Laboratorium
K. Ruang Farmasi
L. Ruang Rawat Inap Alat Kesehatan
M. Ruang Sterilisasi Bahan Habis Pakai
N. Ruang Penyelenggaraan Makanan Perlengkapan
Meubelair
(Dapur/Pantry)
Pencatatan & Pelaporan
O. Alat Tambahan untuk Dokter Layanan Primer /
Puskesmas Sebagai Wahana Pendidikan
Dokter Layanan Primer Rawat Inap
P. Jaringan Pelayanan Puskesmas (Pusling, Non Rawat Inap
Pustu, Bidan Desa)
Buku Saku Permenkes No. 43 Tahun 2019 Tentang Puskesmas 29
 Peralatan Untuk Pelayanan Luar Gedung Puskesmas

A. Kit Keperawatan Kesehatan F. Kit Posyandu

Masyarakat (PHN Kit) G. Kit Sanitarian
B. Kit Imunisasi H. Kit Kesehatan Lansia /
C. Kit UKS / Set Penjaringan Kit Posbindu PTM
Kesehatan dan Pemeriksaan I. Kit Stimulasi Deteksi dan
Berkala Anak Usia Sekolah Intervensi Dini Tumbuh
D. Kit UKGS Kembang (SDIDTK)
E. Kit Bidan

Buku Saku Permenkes No. 43 Tahun 2019 Tentang Puskesmas 30

8. Ketenagaan Puskesmas

31
 Standar Tenaga Minimal

Buku Saku Permenkes No. 75 Tahun 2014 Tentang Puskesmas 32

 STANDAR
KETENAGAAN
PUSKESMAS

Permenkes No. 43 Tahun 2019 Tentang Puskesmas 33

9. Kedudukan, Organisasi dan Tata Kerja Puskesmas

34
Kedudukan, Organisasi dan Tata Kerja Puskesmas
Puskesmas merupakan UPT Dinkes Kab/Kota
• Organisasi Puskesmas disusun oleh Dinkes Kab/Kota,
berdasarkan kategori, upaya kesehatan dan beban kerja
Puskesmas.
• Organisasi Puskesmas paling sedikit terdiri atas:
1. Kepala Puskesmas
2. Kasubag TU
3. Penanggungjawab UKM dan Perkesmas
4. Penanggungjawab UKP, kefarmasian dan laboratorrium
5. Penanggungjawab jaringan pelayanan dan jejaring
fasyankes
35
36
37
 Bagan Organisasi Puskesmas Kawasan Perkotaan dan Pedesaan

Permenkes No. 43 Tahun 2019 Tentang Puskesmas 38

Bagan Organisasi Puskesmas Kawasan Terpencil dan Sangat Terpencil

Permenkes No. 43 Tahun 2019 Tentang Puskesmas 39

 PERBEDAAN PERMENKES PUSKESMAS
TAHUN 2014 dan 2019
1. Kredensial
2. Kategori Puskesmas berdasarkan karakteristik wilayah
kerja.
3. Kategori Puskesmas rawat inap (pasal 29)
4. Akreditasi Puskesmas (pasal 57)
5. Persyaratan Kepala Puskesmas (pasal 46)
6. Pengelolaan limbah padat medis (lampiran)

40
 Kredensial
Pada Permenkes 75 tidak terdapat klausul yang mengatur tentang
Kredensial,

Permenkes 43 Tahun 2019 secara spesifik mengatur hal berikut (pasal 20),
bahwa
Tenaga Kesehatan dalam memberikan pelayanan kesehatan harus memiliki
kewenanganklinis
Kredensial dilakukan oleh Dinas Kesehatan Kab/Kota
Usulan Nakes yang di kredensial oleh Puskesmas setiap 5 tahun sekali
Tim Kredensial terdiri atas Dinas Kesehatan dan Organisasi Profesi. Tugas
organisasi profesi menyusun instrumen penilaian, melakukan penilaian,
merekomendasikan kewenangan klinis. Sedang tugas Dinas Kesehatan
memfasilitasi Diklat untuk Nakes yang tidak mendapat kewenangan klinis
berdasar hasil kredensial
41
Kategori Puskesmas
• Kategori Puskesmas berdasarkan Kategori Puskesmas
karakteristik wilayah kerja. rawat inap (pasal 29)
• Pada Permenkes lama terdpat 3 • Pada Permenkes lama
kategori. tidak terdapat kategori
ini.
• Permenkes baru terdapat 4
kategori, dengan penambahan • Permenkes baru, diatur
pada pemisahan pada untuk Puskesmas
Puskesmas kawasan terpencil kawasan Pedesaan,
dan sangat terpencil, dan Terpencil dan Sangat
ditetapkan oleh Bupati / Walikota
Terpencil.
42
Akreditasi Puskesmas

• Pada Permenkes lama diatur bahwa akreditasi dilakukan 3

tahun sekali, oleh Lembaga Independen penyelenggara
Akreditasi yang ditetapkan Menteri atau oleh Komisi
Akreditasi FKTP untuk sementara

• Sedangkan pada Permenkes baru diatur, akreditasi

dialakukan 3 tahun sekali, dengan pelaksanaan sesuai
peraturan perundang-undangan.

43
 Persyaratan Kepala Puskesmas
Permenkes 75 Tahun 2014 Permenkes 43 Tahun 2019, :
• Pendidikan paling rendah sarjana dan • Berstatus ASN
memiliki kompetensi manajemen kesehatan • Pendidikan paling rendah S-1 atau
masyarakat D-4 ( Puskesmas kawasa terpencil
• Masa kerja di Puskesmas minimal 2 tahun dan sangat terpencil minimal D-3
• Telah mengikuti pelatihan Manajemen • Pernah menduduki jabatan
Puskesmas fungsional Nakes jenjang ahli
• Penanggung Jawab UKM dan Perkesmas pertama minimal 2 tahun
• Penanggung Jawab UKP, Kefarmasian dan • Penanggung Jawab Bangunan,
Laboratorium Prasarana dan Peralatan Puskesmas
• Penanggung Jawab Jaringan dan Jejaring • Penanggung Jawab Mutu
Fasyankes
44
Pengelolaan Limbah Padat Medis

Dalam Permenkes 75 Tahun 2014 tidak diatur masalah ini

Permenkes 43 Tahun 2019 : Limbah medis disimpan lebih dari 2 x 24 jam harus
ditempatkan dalam alat pendingin / freezer dengan suhu ≤ 00C

45
Kegiatan Luar Gedung PROMKES

Kegiatan di luar gedung PROMKES

1. Kunjungan rumah
2. Penyuluhan kesehatan
3. Pemberdayaan masyarakat dalam PHBS
4. Pembinaan Desa Siaga Aktif (Pengenalan kondisi desa,
Survey Mawas Diri, Musyawarah Masyarakat Desa,
perencanaan partisipatif, Intervensi ,dll)
5. Pembinaan UKBM (Poskesdes, Posyandu Balita, Posyandu
Lansia, Posbindu PTM, Poskestren, Pos UKK, dll)

46
 TUGAS KELOMPOK

Bagi menjadi 5 Kelompok buat Makalah (word dan ppt)

Kumpulkan Jumat 23 April 2021 mmp sister

47
 TUGAS KELOMPOK
Kelompok Program SDM Uraian Kegiatan SIMPUS Indikator
tugas dalam dan Kinerja
luar
gedung
UKM Esensial Promkes SKM Penyuluhan PISPK / KS Rumah
dalam dan sehat
luar gedung Posyandu

UKM Pengembangan
UKP
Jaringan dan Jejaring
Manajemen / Mutu /
TU

48
 TUGAS KELOMPOK
Kelompok Program POA / SK Kebijakan / Inovasi Struktur
Renstra / SOP Permenkes Organisasi
Profil KAK
Pedoman

UKM Esensial Promkes

UKM Pengembangan
UKP
Jaringan dan Jejaring
Manajemen / Mutu / TU
TERIMA KASIH

50