PENGANTAR

INFORMASI GEOSPASIAL

Oleh
Bangun Muljo Sukojo

DEPARTEMEN TEKNIK GEOMATIKA

FAKULTAS TEKNIK SIPIL, LINGKUNGAN DAN KEBUMIAN
INSTITUT TEKNOLOGI SEPULUH NOPEMBER
SURABAYA
2017
 KATA PENGANTAR

Alhamdulillah, segala puji bagi Allah yang senantiasa memberikan kemudahan dalam
menyelesaikan segala urusan hingga kami mampu menyelesaikan Buku PENGANTAR
INFORMASI GEOSPASIAL (PIG). Terima kasih yang sedalam-dalamnya kepada seluruh
rekan dosen di Departemen Teknik Geomatika Fakultas Teknik Sipil, Lingkungan dan
Kebumian Institut Teknologi Sepuluh Nopember (DTG FTSLK ITS) yang telah dengan sabar
dan ikhlas memberi dukungan moril dan materiil dalam setiap tahapan proses pembuatan
buku.
Buku yang kami sajikan ini merupakan petunjuk praktis bagi mahasiswa, akademisi, serta
praktisi dalam mengelola dan memanfaatkan data yang memiliki informasi spasial
(bereferensi keruangan atau ber-georeference) untuk investigasi ilmiah, pengelolaan sumber
daya, perencanaan pembangunan, maupun penyelesaian persoalan terkait dengan aspek
keruangan suatu wilayah.
Dengan dilandasi oleh Undang-Undang (UU) No.4 Tahun 2011 tentang Informasi
Geospasial, yang berbasiskan Informasi Geospasial, maka tentunya penguatan peran
informasi geospasial yang dahulu lebih dikenal dengan peta semakin eksis dan kuat dalam
pembangunan nasional baik secara ilmiah maupun terapan.
DTG FTSLK ITS merupakan salah satu departemen yang mempunyai tugas, pokok, dan
fungsi dalam pendidikan, penelitian dan pengabdian pada masyarakat terkait dengan kegiatan
informasi geospasial di tingkat lokal, nasional, maupun internasional. Peran DTG FTSLK
ITS adalah mempercepat ketersediaan informasi geospasial yang dibutuhkan oleh
pembangunan di berbagai sektor.
Dengan melihat kondisi saat ini, kita perlu untuk melaksanakan pembuatan informasi
geospasial dasar (IGD) atau peta dasar dan sebagian informasi geospasial tematik (IGT) atau
peta tematik. DTG FTSLK ITS diharapkan dapat memfasilitasi Informasi Geospasial yang
dapat dipertanggungjawabkan dan mudah diakses.
Materi dalam buku ini meliputi 4 (empat) bab yaitu Bab 1 Pendahuluan, Bab 2 Sejarah dan
Perkembangan Informasi Geospasial, Bab 3 Komponen Informasi Geospasial, Bab 4 Ruang
Lingkup Informasi Geospasial dan Bab 5 Pemanfaatan Informasi Geospasial di Berbagai
Bidang.
Akhirnya kami mengucapkan terima kasih atas kepercayaan yang diberikan kepada DTG
FTSLK ITS dari FTSLK ITS Surabaya untuk membuat buku Pengantar Informasi Geospasial

2
yang merupakan mata kuliah penciri fakultas FTSLK ITS Semoga isi buku ini dapat
menambah wawasan serta memberikan ide-ide untuk keperluan scientifik maupun
profesional di masyarakat, kritik dan saran sangat kami harapkan untuk penyempurnaan dan
perbaikan buku ini

Surabaya, 19 Oktober 2017

Penyusun

3
 DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ............................................................. Error! Bookmark not defined.

DAFTAR ISI.............................................................................................................................. 4
DAFTAR GAMBAR ................................................................................................................. 8
DAFTAR TABEL .................................................................................................................... 10
BAB 1 PENDAHULUAN ................................................................................................. 11
1.1 Pengertian Informasi Geospasial ............................................................................... 11
1.2 Penggunaan Informasi Geospasial ............................................................................ 13
1.3 Kapabilitas Informasi Geospasial.............................................................................. 14
BAB 2 SEJARAH DAN PERKEMBANGAN INFORMASI GEOSPASIAL ................. 15
2.1 Sejarah dan Pengembangan Awal Informasi Geospasial .......................................... 15
2.2 Perkembangan Informasi Geospasial di Indonesia ................................................... 18
2.3 Penyelenggaraan Informasi Geospasials di Indonesia .............................................. 20
2.4 Simpul Jaringan Informasi Geospasial ...................................................................... 21
2.4.1 Tipe Simpul Jaringan ......................................................................................... 24
2.4.2 Tata Kelola (Data Governance) Simpul Jaringan. ............................................. 33
2.4.3 Walidata dan Pemilik Data ................................................................................ 34
2.4.3.1 Kementerian Pekerjaan Umum ................................................................... 35
2.4.3.2 Kementerian Pertanian ............................................................................... 35
2.4.3.3 Kementerian Dalam Negeri; ....................................................................... 36
2.4.3.4 Badan Pertanahan Nasional ........................................................................ 36
2.4.3.5 Lembaga Penerbangan dan Antariksa Nasional ......................................... 37
2.4.3.6 Provinsi Jawa Barat .................................................................................... 37
2.4.4 Arsitektur Informasi Geospasial Terpadu .......................................................... 37
5.1.1.1 Perangkat Keras .......................................................................................... 39
5.1.1.2 Perangkat Lunak ......................................................................................... 44
5.1.1.3 Basisdata Penyelenggaraan Simpul Jaringan ............................................. 44
2.5 Integrasi Penyelenggaraan Simpul ............................................................................ 47
2.6 Perkembangan Teknologi Penyebarluasan IG berbasis OpenSource ........................ 47
2.7 Arsitektur Palapa ........................................................................................................ 48
2.7.1 Perkembangan Palapa ......................................................................................... 48
2.7.2 Fitur Palapa ........................................................................................................... 49

4
 2.7.3 Evaluasi Palapa ....................................................................................................... 50
2.8 Perkembangan Ina-Geoportal ................................................................................... 50
2.8.1 Arsitektur Ina-Geoportal..................................................................................... 51
2.8.2 Fitur Ina-Geoportal ............................................................................................ 51
2.8.3 Evaluasi Ina-Geoportal ...................................................................................... 52
2.9 Permasalahan dan tantangan .................................................................................... 55
2.9.1 Pengaruh Internal dan Eksternal ........................................................................ 58
2.9.2 Permasalahan pada Standar dan Teknologi .................................................. 59
2.9.3 Permasalahan dan Tantangan pada Pemerintah Daerah dan Kementerian atau
Lembaga ........................................................................................................................... 61
BAB 3 KOMPONEN INFORMASI GEOSPASIAL ........................................................ 64
3.1 Perangkat Keras (Hardware) ..................................................................................... 64
3.2 Perangkat Lunak (Software) ...................................................................................... 64
3.3 Data ........................................................................................................................... 64
3.3.1 Data Spasial ....................................................................................................... 65
3.3.1.1 Data Spasial Berbentuk Raster ................................................................... 65
3.3.1.2 Data Spasial Berbentuk Vektor .................................................................. 65
3.3.2 Data Non Spasial (Atribut) ................................................................................ 66
3.4 Manusia ..................................................................................................................... 66
3.5 Metode....................................................................................................................... 66
3.5.1 Sistem Fuzzy ...................................................................................................... 66
3.5.1.1 Perbedaan Crisp Set dan Fuzzy Set ............................................................ 67
3.5.1.2 Fungsi-Fungsi Keanggotaan (Membership Functions) .............................. 67
3.5.1.3 Variabel Linguistik ..................................................................................... 70
3.5.1.4 Sistem Berbasis Aturan Fuzzy .................................................................... 70
3.5.1.5 Logika Fuzzy dan SIG ................................................................................ 73
3.5.2 Python ................................................................................................................ 73
3.5.3 Model Sistem Dinamik ...................................................................................... 74
3.5.4 Analytic Hierarchy Process (AHP) .................................................................... 76
3.5.4.1 Decomposition ............................................................................................ 77
3.5.4.2 Comparative Judgment (Perbandingan penilaian/pertimbangan) .............. 78
3.5.4.3 Sintesa prioritas (Synthesis of Priority) ...................................................... 78
3.5.4.4 Eigenvalue dan Eigenvector ....................................................................... 78
3.5.4.5 Konsistensi.................................................................................................. 79
5
BAB 4 RUANG LINGKUP INFORMASI GEOSPASIAL .............................................. 81
4.1 Proses Informasi Geospasial ..................................................................................... 81
4.1.1 Input Data........................................................................................................... 81
4.1.2 Manipulasi Data ................................................................................................. 81
4.1.3 Manajemen Data ................................................................................................ 81
4.1.4 Query dan Analisis ............................................................................................. 81
4.1.5 Visualisasi .......................................................................................................... 81
4.2 Sumber Data Spasial ................................................................................................. 82
4.2.1 Data Georeferensi .............................................................................................. 82
4.2.1.1 Ellipsoida Referensi .................................................................................... 82
4.2.1.2 Infrastruktur Geodesi .................................................................................. 86
4.2.2 Sistem Proyeksi .................................................................................................. 88
4.2.2.1 Proyeksi Polyeder ....................................................................................... 93
4.2.2.2 Proyeksi Mercator....................................................................................... 94
4.2.2.3 Dasar Pemilihan Bidang Proyeksi Peta .................................................... 101
4.2.2.4 Transformasi Koordinat Geodesi.............................................................. 101
4.2.3 Penginderaan Jauh ........................................................................................... 106
4.2.3.1 Mutu Citra (Image) ................................................................................... 107
4.2.3.2 Satelit Penginderaan Jauh ......................................................................... 108
4.2.4 Data Atribut ..................................................................................................... 114
4.2.4.1 Data Statistik............................................................................................. 114
4.2.4.2 Toponimi .................................................................................................. 116
4.3 WebGIS ................................................................................................................... 138
4.3.1 Mapserver ........................................................................................................ 138
4.3.1.1 Fitur-fitur MapServer ............................................................................... 138
4.3.1.2 Komponen Pembentuk Mapserver ........................................................... 139
4.3.2 Program PHP ................................................................................................... 141
4.3.3 Google Maps API ............................................................................................ 143
4.3.4 Content Management System .......................................................................... 144
4.4 Struktur Basis Data.................................................................................................. 145
4.5 Layanan Informasi Geospasial (Ina-Geoportal) ...................................................... 146
4.5.1 Struktur simpul jaringan si Ina-Geoportal ....................................................... 146
4.5.2 Struktur Layanan Informasi Geospasial di Ina-Geoportal ............................... 147
4.6 Standar Internasional (ISO) ..................................................................................... 150
6
 4.6.1 Standar Internasional (ISO) Informasi Geospasial .......................................... 150
4.6.2 Jenis-jenis Standar Internasional (ISO) Informasi Geospasial ........................ 151
BAB 5 PENGGUNAAN INFORMASI GEOSPASIAL DI BERBAGAI BIDANG ...... 153
5.1 Manajemen Tata Guna Lahan ................................................................................. 153
5.2 Inventarisasi Sumber Daya Alam ............................................................................ 154
5.3 Pengawasan Daerah Bencana Alam ........................................................................ 154
5.4 Informasi Geospasial Bagi Perencanaan Wilayah dan Kota ................................... 154
5.5 Informasi Geospasial Bagi Arkeologi ..................................................................... 155
5.6 Penerapan WebGIS ................................................................................................. 156
5.6.1 SIG berbasis Web Bagi Perumahan dan Kawasan Permukiman ..................... 156
5.6.2 WebGIS Untuk Penunjang Perencanaan Tata Ruang Wilayah ....................... 157
5.6.3 WebGIS Untuk Data Pokok Pembangunan Kota ............................................ 158
5.6.4 WebGIS untuk Arkeologi ................................................................................ 159
5.6.4.1 Pembuatan Informasi Geospasial Arkeologi ............................................ 162
5.6.4.2 Pengolahan Data Atribut .......................................................................... 162
5.6.4.3 WebGIS .................................................................................................... 164
5.6.5 Pariwisata Berbasis WebGIS ........................................................................... 165
5.6.5.3 Analisa Pembuatan Web SIG Pariwisata.................................................. 167
5.6.5.4 Analisis Hasil Pendefinisian Konfigurasi Peta ......................................... 169
5.6.6 Kelautan berbasis WebGIS .............................................................................. 172
DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................................ 189
BIO DATA PENULIS ........................................................................................................... 191

7
 DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1 Matriks Perubahan Perpres Mengenai Simpul Jaringan ...................................... 22

Gambar 2.2Tampilan halaman muka Ina Geoportal ............................................................... 24
Gambar 2.3 Ilustrasi Berbagi Pakai Data Geospasial Melalui Infrastruktur Ina Geoportal ..... 24
Gambar 2.4 Simpul Jaringan Geospasial Nasional yang terdiri dari simpul masing-masing K/L
dan Pemda ............................................................................................................................... 25
Gambar 2.5 Skema Tata Kelola Data Geospasial ..................................................................... 33
Gambar 2.6 Tugas Simpul Jaringan Informasi Geospasial Nasional ........................................ 34
Gambar 3.1Fungsi Sigmoid ...................................................................................................... 67
Gambar 3.2 Fungsi Phi ............................................................................................................. 68
Gambar 3.3 Fungsi Segitiga...................................................................................................... 69
Gambar 3.4 Fungsi Trapesium ................................................................................................. 69
Gambar 3.5 Flowchart Sistem Fuzzy ........................................................................................ 71
Gambar 3.6 Metode Defuzzification (a) Clipping (b) Scaling ................................................... 72
Gambar 3.7 Proses dalam Pemodelan Sistem Dinamik (Sterman, 2000)................................ 75
Gambar 3.8 Contoh Hierarki (Saaty, 1993) .............................................................................. 78
Gambar 4.1 Hubungan Ellipsoide, Geoide dan Permukaan Bumi Fisis ................................... 82
Gambar 4.2 Proyeksi Transverse Mercator ............................................................................. 95
Gambar 4.3 Geometri Transverse Mercator ........................................................................... 96
Gambar 4.4 Kedudukan Silinder Terhadap Bola Bumi............................................................. 98
Gambar 4.5 Sistem koordinat UTM ......................................................................................... 99
Gambar 4.6 Sistem koordinat UTM ....................................................................................... 100
Gambar 4.7 Struktur pencarian layer di Simpul Jaringan dalam Ina-Geoportal ................... 147
Gambar 4.8 Contoh layanan Kementerian Kehutanan dalam Ina-Geoportal ....................... 148
Gambar 5.1 Peta Situs Kerajaan Majapahit ........................................................................... 155
Gambar 5.2 Arsitektur dan Desain Sistem Aplikasi ............................................................... 157
Gambar 5.3 Peta Digital Daerah Delta Brantas ..................................................................... 160
Gambar 5.4 Proses Export pada Toolbars .............................................................................. 161
Gambar 5.5 Proses Export pada menu File ............................................................................ 162
Gambar 5.6 Pendefinisian Referensi Peta Sebaran Situs ...................................................... 163

8
Gambar 5.7 Hasil Pendefinisian Pada Layer .......................................................................... 163
Gambar 5.8 Tampilan Hasil Akhir Peta Pada ArcGIS 9.3 ........................................................ 164
Gambar 5.9 Tampilan Hasil Akhir Peta Pada ArcGIS 9.3 ........................................................ 165
Gambar 5.10 Tampilan home pada website GIS.................................................................... 168
Gambar 5.11 Tampilan Peta GIS dalam website GIS ............................................................. 168
Gambar 5.12 Konfigurasi data shapefile................................................................................ 169
Gambar 5.13 Pesan kesalahan MapServer ............................................................................ 169
Gambar 5.14 Parameter website GIS .................................................................................... 170
Gambar 5.15 Color Selector ................................................................................................... 170
Gambar 5.16 Legenda ............................................................................................................ 171
Gambar 5.17 Peta referensi ................................................................................................... 172
Gambar 5.18 Proses zoom in ................................................................................................. 172
Gambar 5.19 Peta Digital Peta Sebaran Vegetasi .................................................................. 175
Gambar 5.20 Peta Daerah Rawan Banjir Kawasan Pesisir Surabaya – Sidoarjo .................... 176
Gambar 5.21 Peta Curah Hujan Kawasan Pesisir Surabaya – Sidoarjo.................................. 176
Gambar 5.22 Peta Perubahan Lahan Kawasan Pesisir Surabaya – Sidoarjo ( TSM ) ............. 177
Gambar 5.23 Peta sebaran sedimentasi kawasan pesisir Surabaya – Sidoarjo .................... 178
Gambar 5.24 Peta Suhu Permukaan Laut Selat Madura (Band 10-14 TIR ) tahun 2006 ....... 179
Gambar 5.25 Halaman Utama ............................................................................................... 180
Gambar 5.26 Halaman Pustaka.............................................................................................. 180
Gambar 5.27 Halaman Peta ................................................................................................... 181
Gambar 5.28 Halaman Peta (JPEG) ........................................................................................ 181
Gambar 5.29 Halaman Extra .................................................................................................. 182
Gambar 5.30 Tools WebGIS ................................................................................................... 182
Gambar 5.31 Tampilan informasi tambahan ......................................................................... 183
Gambar 5.32 Tampilan Uji Coba Identifikasi Data ................................................................. 183
Gambar 5.33 Peta Klorofil Aqua MODIS Tanggal 15 Mei 2010 ............................................. 186
Gambar 5.34 Peta SPL Aqua MODIS Tanggal 15 Mei 2010 ................................................... 186
Gambar 5.35 Peta Prediksi Potensi Ikan dari Citra Aqua MODIS Tanggal 15 Mei 2010 ........ 187
Gambar 5.36 Tampilan Awal Localhost ................................................................................. 188

9
 DAFTAR TABEL

Tabel 3.1Tingkat Kepentingan (Saaty, 1993) ........................................................................... 78

Tabel 3.2 Consistency Index (Saaty, 1993) .............................................................................. 80
Tabel 4.1 Daftar Zone Proyeksi TM-3 untuk Wilayah Indonesia ............................................ 96
Tabel 4.2 Daftar Zone Proyeksi UTM untuk Wilayah Indonesia .............................................. 98

10
 1. PENDAHULUAN
Tanpa kita sadari, aplikasi yang berbasis Informasi Geospasial sering kita gunakan dalam
kehidupan sehari-hari. Peta interaktif yang sering kita lihat dan akses pada ponsel kita
ataupun pada internet menggunakan teknologi Informasi Geospasial (SIG) . Dengan aplikasi
tersebut, kita dapat melihat gambar satelit dari kota ataupun lingkungan sekitar kita tinggal.
Aplikasi tersebut juga sering kita gunakan untuk melihat dan mengkases informasi keadaan
lalu lintas.
o Pengertian Informasi Geospasial
Informasi Geospasial merupakan sistem informasi khusus yang mengelola data yang
memiliki informasi spasial (bereferensi keruangan atau ber-georeference). Atau dalam arti
yang lebih sempit, adalah sistem komputer yang memiliki kemampuan untuk membangun,
menyimpan, mengelola dan menampilkan informasi berefrensi geografis, misalnya data yang
diidentifikasi menurut lokasinya, dalam sebuah database. Para praktisi juga memasukkan
orang yang membangun dan mengoperasikannya dan data sebagai bagian dari sistem ini.
Teknologi Informasi Geospasial dapat digunakan untuk investigasi ilmiah, pengelolaan
sumber daya, perencanaan pembangunan, kartografi dan perencanaan rute. Misalnya, SIG
bisa membantu perencana untuk secara cepat menghitung waktu tanggap darurat saat terjadi
bencana alam, atau SIG dapat digunaan untuk mencari lahan basah (wetlands) yang
membutuhkan perlindungan dari polusi.
Sebuah Informasi Geospasial (SIG) menggunakan komputer dan perangkat lunak untuk
memanfaatkan prinsip dasar geografi, lokasi yang penting dalam kehidupan manusia.
Informasi Geospasial membantu bisnis ritel menemukan tempat terbaik untuk toko
berikutnya dan membantu lembaga melacak degradasi lingkungan. Sistem ini membantu truk
rute pengiriman dan mengelola paving jalan. Juga membantu marketer menemukan prospek
baru, dan membantu petani meningkatkan produksi dan mengelola tanah mereka lebih
efisien.
Informasi Geospasial mengambil nomor dan kata-kata dari baris dan kolom dalam database
dan spreadsheet, dan menempatkan mereka pada peta. Menempatkan data kita pada peta di
mana terdapat banyak pelanggan jika kita memiliki toko, atau beberapa kebocoran dalam
sistem air jika kita menjalankan sebuah perusahaan air. Hal ini memungkinkan kita untuk
melihat, memahami, mempertanyakan, menafsirkan, dan memvisualisasikan data kita dengan
cara sederhana dalam baris dan kolom spreadsheet.

11
Dan dengan data pada peta, kita dapat meminta lebih banyak pertanyaan. Kita dapat bertanya
di mana, mengapa, dan bagaimana, semua dengan informasi lokasi di tangan. Kita juga dapat
membuat keputusan yang lebih baik dengan pengetahuan geografi dan analisis spasial yang
disertakan.
Informasi Geospasial (SIG) sekarang menggabungkan peta (dalam bentuk digital) dengan
semua data dari semua lembaga yang relevan. Sebagai contoh, daripada harus memiliki peta
kadaster di sini dan buku tanah di sana, peta parcel dan data kepemilikan digabungkan dalam
satu sistem. Atau, daripada menggunakan rencana penggunaan lahan pada selembar kertas
besar dan mencari secara terpisah untuk data demografis untuk mencari lokasi terbaik untuk
sebuah sekolah baru, penyelidikan dapat dikirim ke komputer yang secara langsung
menghasilkan peta yang menunjukkan lokasi yang sempurna.
Ada banyak ahli yang mencoba untuk memberikan pengertian yang tepat mengenai Informasi
Geospasial. Beberapa pengertian menurut para ahli tersebut di antaranya adalah:
 Menurut Marble et al (1983)
Informasi Geospasial merupakan sistem penanganan data keruangan.
 Menurut Calkin dan Tomlison (1984)
Informasi Geospasial merupakan sistem komputerisasi data yang penting.
 Menurut Burrough (1986)
Informasi Geospasial merupakan alat yang bermanfaat untuk pengumpulan, penimbunan,
pengambilan kembali data yang diinginkan dan penayangan data keruangan yang berasal
dari kenyataan dunia.
 Menurut Linden (1987)
Informasi Geospasial adalah sistem untuk pengelolaan, penyimpanan, pemrosesan
(manipulasi), analisis dan penayangan data secara spasial terkait dengan muka bumi.
 Menurut Berry (1988)
Informasi Geospasial merupakan sistem informasi, referensi internal, serta otomatisasi
data keruangan.
 Menurut Aronoff (1989)
Informasi Geospasial adalah sistem informasi yang didasarkan pada kerja komputer yang
memasukkan, mengelola, memanipulasi dan menganalisa data serta memberi uraian.
 Menurut Gistut (1994)
Informasi Geospasial adalah sistem yang dapat mendukung pengambilan keputusan
spasial dan mampu mengintegrasikan deskripsi-deskripsi lokasi dengan karakteristik-
karakteristik fenomena yang ditemukan di lokasi tersebut. SIG yang lengkap mencakup
12
 metodologi dan teknologi yang diperlukan, yaitu data spasial perangkat keras, perangkat
lunak dan struktur organisasi
 Menurut Murai (1999)
Informasi Geospasial sebagai sistem informasi yang digunakan untuk memasukkan,
menyimpan, memanggil kembali, mengolah, menganalisis dan menghasilkan data
bereferensi geografis atau data geospatial, untuk mendukung pengambilan keputusan
dalam perencanaan dan pengelolaan penggunaan lahan, sumber daya alam, lingkungan,
transportasi, fasilitas kota, dan pelayanan umum lainnya.
 Menurut Kang-Tsung Chang (2002)
Informasi Geospasial sebagai a computer system for capturing, storing, querying,
analyzing, and displaying geographic data.
 Menurut Bernhardsen (2002)
Informasi Geospasial sebagai sistem komputer yang digunakan untuk memanipulasi data
geografi. Sistem ini diimplementasikan dengan perangkat keras dan perangkat lunak
komputer yang berfungsi untuk akusisi dan verifikasi data, kompilasi data, penyimpanan
data, perubahan dan pembaharuan data, manajemen dan pertukaran data, manipulasi data,
pemanggilan dan presentasi data serta analisa data
 Menurut Alter
Informasi Geospasial adalah sistem informasi yang mendukung pengorganisasian data,
sehingga dapat diakses dengan menunjuk daerah pada sebuah peta.
 Menurut Prahasta
Informasi Geospasial merupakan sejenis software yang dapat digunakan untuk
pemasukan, penyimpanan, manipulasi, menampilkan, dan keluaraninformasi Geospasials
berikut atribut-atributnya.
 Menurut Petrus Paryono
Informasi Geospasial adalah sistem berbasis komputer yang digunakan untuk
menyimpan, manipulasi dan menganalisisinformasi Geospasial.
Dari definisi-definisi di atas dapat disimpulkan bahwa SIG merupakan pengelolaan data
geografis yang didasarkan pada kerja komputer (mesin).
o Penggunaan Informasi Geospasial
Awalnya, informasi Geospasial digunakan untuk melakukan analisis data spasial. Dilihat
dari sudut pemrosesan data geografik, SIG bukanlah penemuan baru. Sejalan dengan
perkembangan ilmu pengetahuan di bidang teknologi digital, informasi Geospasial dapat
dimanfaatkan untuk beberapa kepentingan yaitu:.
13
  Akuisisi data dan proses digitasi, editing, pembangunan topologi, konversi
format data, pemberian atribut dll.
 Manajemen database seperti pengarsipan data, permodelan data, serta pencarian
atribut.
 Pengukuran keruangan dan analisis operasi pengukuran.
 Visualisasi dalam bentuk grafis, transformasi skala, generalisasi, serta peta
topografi.
o Kapabilitas Informasi Geospasial
Kapabilitas Sistem informasi Geospasials (SIG) merupakan kemampuannya SIG di
berbagai bidang seperti:
 Deskripsi mengenai suatu unsur peta
 Identifikasi unsur peta seperti penentuan lokasi yang sesuai untuk
pengembangan lahan pertanian
 Identifikasi kecenderungan perubahan trend spasial dari berbagai unsur-
unsur peta.
 Memodelkan sistem untuk menyelesaikan permasalahan yang lebih
kompleks.

14
 2. SEJARAH DAN PERKEMBANGAN INFORMASI GEOSPASIAL
Perkembangan informasi Geospasial (SIG) dipengaruhi oleh perkembangan teknologi
infomasi (TI). Pada kenyataannya perkembangan teknologi SIG hampir bersamaan dengan
perkembangan teknologi komputer. Perkembangan teknologi SIG berkembang mulai dari
teknologi mainframe, ke teknologi desktop, dan sekarang menjadi SIG yang terdistribusi.
Perubahan arsitektur SIG juga berubah mulai dari sistem tradisional, kemudian menjadi SIG
client/server hingga SIG yang terdistribusi. Sistem SIG yang tradisional melibatkan
komponen data, program dan interface. Pada sistem SIG yang tradisional, SIG bergantung
pada platform dan aplikasinya. Perubahan sistem dari satu operating system ke operating
system (atau platform) merupakan pekerjaan yang sulit dilakukan. Begitu juga dengan
migrasi data dari satu aplikasi ke aplikasi lainnya. Sistem SIG tradisional ini termasuk SIG
yang menggunakan teknologi main frame dan desktop.
SIG client/server atau sekarang ini berbasiskan pada SIG desktop merupakan sistem yang
berbasiskan pada sistem client/server yang generik, dimana SIG desktop menjadi komponen
client-side, sedangkan pada server-side merupakan basisdata dan program. Arsitektur
client/server memungkinkan komponen client-side yang terdistribusi untuk mengakses
sebuah server dengan menggunakan teknik konektivitas komputer yang terdistribusi, seperti
Remote Procedure Calls (RPCs) atau teknik konektivitas basisdata seperti Open Database
Connectivity (ODBC). Kelemahan dari sistem ini terletak pada ketidakmampuannya untuk
melakukan data sharing pada server dan jaringan yang berbeda.
SIG terdistribusi dibangun pada skema jaringan yang lebih mutakhir. Perbedaan yang
signifikan dari teknologi sebelumnya adalah adopsi teknologi komponen terdistribusi yang
memiliki kemampuan untuk koneksi dan berinteraksi dengan beragam sistem dan platform
tanpa adanya keterbatasan seperti halnya dalam jaringan client/server. Pada SIG terdistribusi
tidak dibedakan adanya client dan server. Setiap SIG simpul (GIS node) didalamnya terdapat
program SIG dan geodatabase dan dapat berperan sebagai client maupun server, bergantung
pada permintaannya. Sebagai sebuah client dikarenakan permintaan sebuah web map service
(wms) dalam jaringan. Sebagai sebuah server dikarenakan kemampuannya menyediakan web
map service.
o Sejarah dan Pengembangan Awal Informasi Geospasial
Sekitar 35.000 tahun yang lalu, di dinding gua Lascaux, Perancis, para pemburu Cro-Magnon
menggambar hewan mangsa mereka, dan juga garis yang dipercaya sebagai rute migrasi

15
hewan-hewan tersebut. Catatan awal ini sejalan dengan dua elemen struktur pada sistem
informasi gegrafis modern sekarang ini, arsip grafis yang terhubung ke database atribut.
Pada tahun 1700-an teknik survey modern untuk pemetaan topografis diterapkan, termasuk
juga versi awal pemetaan tematis, misalnya untuk keilmuan atau data sensus. Namun pada
tahun empatpuluhan lah dimana teknologi survei mengalami revolusi karena peranan
komputer, elektronika, pesawat udara, satelit, dan komunikasi. Peralatan survai yang makin
canggih membawa konsekuensi terhadap dunia pendidikan khususnya bidang survai dan
pemetaan seperti alat ukur yang bernama Total Station (TS) serta alat ukur penentuan posisi
dan navigasi dengan satelit Global Positioning System (GPS), telah merubah teknik-teknik
survai lapangan dari cara-cara yang manual ke metode otomasi.
Penginderaan jauh atau Inderaja atau Remote Sensing (Inggris) atau Teledetection (Perancis),
dikembangkan dari dasar ilmu dan teknologi interpretasi foto udara di bidang fotogrametri
dan penentuan posisi geografis dari bidang geodesi. Peluncuran berbagai satelit dari berbagai
Negara dengan ketelitian tinggi seperti LANDSAT TM, satelit SPOT, IKONOS, dan lainnya
telah merubah peranan survai dan pemetaan, jika dahulu hanya sekedar membuat peta, maka
saat ini peranan survai dan pemetaan adalah mengelola informasi kebumian atauinformasi
Geospasials antara lain menunjang pembangunan nasionalm khususnya inventarisasi
sumberdaya darat dan laut, penataan ruang, kehutanan, serta lingkungan.
Awal abad ke-20 memperlihatkan pengembangan "litografi foto" dimana peta dipisahkan
menjadi beberapa lapisan (layer). Perkembangan perangkat keras komputer yang dipacu oleh
penelitian senjata nuklir membawa aplikasi pemetaan menjadi multifungsi pada awal tahun
1960-an.
Tahun 1967 merupakan awal pengembangan dari Informasi Geospasial, diterapkan di
Ottawa, Ontario oleh Departemen Energi, Pertambangan dan Sumber Daya. Dikembangkan
oleh Roger Tomlinson, yang kemudian disebut CGIS (Canadian GIS - SIG Kanada),
digunakan untuk menyimpan, menganalisis dan mengolah data yang dikumpulkan untuk
Inventarisasi Tanah Kanada (CLI - Canadian land Inventory) - sebuah inisiatif untuk
mengetahui kemampuan lahan di wilayah pedesaan Kanada dengan memetakaan berbagai
informasi pada tanah, pertanian, pariwisata, alam bebas, unggas dan penggunaan tanah pada
skala 1:250000. Faktor pemeringkatan klasifikasi juga diterapkan untuk keperluan analisis.
CGIS merupakan sistem pertama di dunia dan hasil dari perbaikan aplikasi pemetaan yang
memiliki kemampuan timpang susun (overlay), penghitungan, pendijitalan/pemindaian
(digitizing/scanning), mendukung sistem koordinat national yang membentang di atas benua
Amerika , memasukkan garis sebagai arc yang memiliki topologi dan menyimpan atribut dan
16
informasi lokasional pada berkas terpisah. Pengembangnya, seorang geografer bernama
Roger Tomlinson yang kemudian disebut sebagai "Bapak SIG".
CGIS bertahan sampai tahun 1970-an dan memakan waktu lama untuk penyempurnaan
setelah pengembangan awal, dan tidak bisa bersaing denga aplikasi pemetaan komersil yang
dikeluarkan beberapa vendor seperti Intergraph. Perkembangan perangkat keras mikro
komputer memacu vendor lain seperti ESRI, CARIS, MapInfo dan berhasil membuat banyak
fitur SIG, menggabung pendekatan generasi pertama pada pemisahan informasi spasial dan
atributnya, dengan pendekatan generasi kedua pada organisasi data atribut menjadi struktur
database. Perkembangan industri pada tahun 1980-an dan 1990-an memacu lagi pertumbuhan
SIG pada workstation UNIX dan komputer pribadi. Pada akhir abad ke-20, pertumbuhan
yang cepat di berbagai sistem dikonsolidasikan dan distandarisasikan menjadi platform lebih
sedikit, dan para pengguna mulai mengekspor menampilkan data SIG lewat internet, yang
membutuhkan standar pada format data dan transfer.
Lahirnya teknologi informatika tahun 1960-an tersebut, telah mendorong ilmu dan teknologi
di bidang survai dan pemetaan maupun geodesi berkembang secara drastis, karena
pengolahan data dan sistim pemetaan di lapangan serba menggunakan teknologi serba
otomatis atau komputer, hal inilah yang mendorong munculnya wacana Geodesi menjadi
ilmu dan teknologi “Geomatika”.
Di Kanada dan Amerika Serikat, Geomatika telah dikembangkan untuk keperluan
inventarisasi kepemilikan tanah untuk tujuan restitusi pajak. Di Indonesia kegiatan ini
ditangani oleh Badan Pertahanan Nasional (BPN) dan Direktorat Pajak Bumi dan Bangunan
(PBB) Dirjen Pajak Departemen Keuangan.
Sehingga, saat ini ilmu geodesi tidak hanya berbicara tentang bentuk dan ukuran bumi saja
tetapi juga teknologi informasi geospasial yang berbasis pada SIG. Oleh karena itu tidak
dapat dipungkiri, bahwa munculnya era Geomatika ini tidak terlepas dari kebutuhan yang
sangat mendesak dari masyarakat modern untuk memecahkan persoalan secara simultan,
cepat, benar, efisien dan actual dari semua factor yang mempengaruhi sistem tersebut,
sehingga diperoleh hasil yang optimal.
Sasaran umum di bidang Geomatika adalah tersedianya data dasar dan peta dasar berbagai
skala dengan didukung oleh sarana dan prasarana yang memadai di bidang survai dan
pemetaan serta informasi geospasial. Dalam program pengembangan selanjutnya, dibutuhkan
pendidikan melalui program peningkatan kualitas SDM yang merupakan prioritas sebagai
penunjang pembangunan khususnya di bidang survai dan pemetaan (geodesi) serta informasi
geospasial.
17
 o Perkembangan Informasi Geospasial di Indonesia
Indonesia sudah mengadopsi sistem ini sejak Pelita ke-2 ketika LIPI mengundang UNESCO
dalam menyusun "Kebijakan dan Program Pembangunan Lima Tahun Tahap Kedua (1974-
1979)" dalam pembangunan ilmu pengetahuan, teknologi dan riset.
Jenjang pendidikan SMU/senior high school melalui kurikulum pendidikan geografi SIG dan
penginderaan jauh telah diperkenalkan sejak dini. Universitas di Indonesia yang membuka
program Diploma SIG ini adalah D3 Penginderaan Jauh dan Informasi Geospasial, Fakultas
Geografi, Universitas Gadjah Mada, tahun 1999. Sedangkan jenjang S1 dan S2 telah ada
sejak 1991 dalam Jurusan Kartografi dan Penginderaan Jauh, Fakultas Geografi, Universitas
Gadjah Mada. Penekanan pengajaran pada analisis spasial sebagai ciri geografi. Lulusannya
tidak sekedar mengoperasikan software namun mampu menganalisis dan menjawab
persoalan keruangan. Sejauh ini SIG sudah dikembangkan hampir di semua universitas di
Indonesia melalui laboratorium-laboratorium, kelompok studi/diskusi maupun mata
pelajaran.
Sedangkan di lingkungan Institut Teknologi Sepuluh Nopember (ITS) Surabaya, kegiatan-
kegiatan yang bertujuan untuk mensosialisasikam bidang SIG dilakukan antara lain adalah
berupa seminar, pertemuan ilmiah, konges, pendidikan/pelatihan dan sebagainya; beberapa
kegiatan yang relah ditempuh antara lain :
1. Seminar Nasional “Pemanfaatan Teknologi Remote Sensing dan GIS untuk Tata
Ruang dan Pembangunan Daerah” pada tanggal 29 Januari 1994 yang
diselenggarakan atas kerjasama FTSP-ITS dan Bakosurtanal (Badan Koordinasi
Survey dan Pemetaan Nasional yang sekarang berganti nama menjadi Badan
Informasi Geospasial atau BIG) di ITS Surabaya.
2. Penyelenggaraan pelatihan Penginderaan Jauh dan GIS untuk Tata Ruang di Pusat
Studi Lingkungan Lembaga Penelitian ITS pada bulan 1995.
3. Penyelenggaraan pendidikan Pasca Sarjana S-2 bidang keahlian Penginderaan
Jauh di Jurusan Teknik Sipil FTSP-ITS dimulai pada tahun akademik 1995/1996.
4. Pertemuan Ilmiah Tahunan (PIT) “Pengembangan Teknologi Remote Sensing dan
GIS di Indonesia “pada tanggal 5 Desember 1995 yang diselenggarakan atas
kerjasama ITS, ISI, BPN (Badan Pertahanan Nasional) di ITS Surabaya.
5. Penyelenggaraan Pelatihan Penginderaan Jauh dan GIS untuk program MREP atas
kerjasama ITS dan BPPT selama 3 tahun yaitu 1996 s/d 1998.
6. Penyelenggaraan pendidikan setara Diploma 1 bidang keahlian SIG di jurusan
Teknik Sipil FTSP-ITS yang dimulai tahun akademik 1997/1998.
18
 7. Pendirian Pusat GIS dan Pemanfaatan Remote Sensing di Lembaga Penelitian ITS
pada bulan Juni 1997.
Penyelenggaraan Informasi Geospasial (IG) merupakan proses yang panjang, kompleks dan
mahal, sehingga penyelenggaraan IG dalam lingkup Pembangunan Nasional memerlukan
keterlibatan seluruh pemangku kepentingan di pusat maupun daerah. Keterlibatan tersebut
tidak saja diperlukan untuk secara bersama-sama mempersingkat waktu, menyederhanakan
proses dan membuat proses menjadi murah, tetapi dengan keterlibatan seluruh pemangku
kepentingan akan dengan mudah diwujudkan pengelolaan IG yang tertib, terukur, terintegrasi
dan berkesinambungan serta berdayaguna, sesuai dengan Undang-undang Nomor 4 tahun
2011 tentang Informasi Geospasial.
Sesuai dengan Peraturan Presiden Nomor 27 tahun 2014 tentang Jaringan Informasi
Geospasial Nasional (JIGN) dimana Perpres tersebut menjadi salah satu landasan hukum baru
bagi penyelenggaraan jaringan informasi geospasial di pusat dan daerah, pada pasal 2 dan
pasal 3 diamanatkan bahwa JIGN merupakan sarana berbagi pakai IG dan penyebarluasan IG
serta diselenggarakan melalui sarana jaringan informasi berbasis teknologi informasi dan
komunikasi. Dengan berbasis teknologi informasi dan komunikasi serta memanfaatkan
perkembangan teknologi terkini, JIGN dibangun dan dikembangkan untuk membantu
mewujudkan penyelenggaraan IG yang dapat diakses secara mudah dan cepat.
Aspek teknologi saat ini merupakan aspek yang penting dan utama disamping substansi dan
kualitas data dan IG itu sendiri, lewat teknologi proses pengelolaan dan penyebarluasan DG
dan IG secara mudah, murah dan cepat dapat dilaksanakan. Aspek teknologi juga secara
cepat dari waktu ke waktu berubah seiring perkembangan iptek dan inovasi yang dilakukan
oleh para ahli demi memenuhi kebutuhan yang selalu meningkat. Pemilihan penggunaan
Teknologi juga selalu berimplikasi terhadap biaya dan anggaran yang diperlukan, oleh karena
itu diperlukan upaya untuk dapat memilih jenis teknologi yang tepat sehingga dapat
memberikan hasil optimal terhadap investasi yang telah dikeluarkan. Badan Informasi
Geospasial selaku penghubung simpul jaringan senantiasa melakukan inventarisasi, kajian
dalam pemilihan teknologi yang dipakai dalam rangka pengelolaan dan penyebarluasan dg
dan IG sehingga dapat memberikan manfaat yang optimal bagi masyarakat yang
memerlukannya.
Dalam pembangunan infrastruktur teknologi diperlukan panduan yang mencakup aspek
penyimpanan, pengamanan, penyebarluasan data dan informasi geospasial serta
penyelenggaraan sarana dan prasarana serta sumberdaya manusia pelaksana SJ yang
berkualitas.
19
Sedangkan tujuannya agar dapat menjadi acuan bagi Jaringan IG Pusat dan Daerah dalam
melaksanakan pembangunan infrastruktur teknologi pengelolaan dan penyebarluasan IG.
Poin-poin dalam dokumen ini disusun dengan memperhatikan kebutuhan dan masukan setiap
simpul jaringan, baik Jaringan IG Pusat maupun Jaringan IG Daerah, serta PPIDS (Pusat
Pengembangan Infrastruktur Data Spasial). Kebutuhan dan masukan tersebut juga dihasilkan
dari rekomendasi dan kesepakatan Rapat Koordinasi Nasional IG yang diselenggarakan pada
bulan Maret 2015 yang juga dituangkan dalam Roadmap Infrastruktur Informasi Geospasial
bidang pengelolaan dan penyebarluasan.
Secara rinci tujuan dari panduan adalah sebagai berikut :
1. Memberikan acuan bagi SJ data geospasial dan pemangku kepentingan lainnya akan
target-target yang harus dicapai untuk berpartisipasi dalam pembangunan IIG;
2. Menyusun kesepakatan-kesepakatan yang bersifat strategis dan mengikat untuk
menjamin keberlangsungan berbagi pakai data dan informasi geospasial;
3. Memberikan arahan pembangunan infrastruktur teknologi pengelolaan dan
penyebarluasan DG dan IG bagi setiap pemangku kepentingan;
4. Memberikan gambaran evaluasi kegiatan yang telah dilaksanakan, kegiatan yang
akan dilaksanakan serta memberikan arah koordinasi antar lembaga, koordinasi antar
daerah dalam mewujudkan sinergi lintas sektoral pembangunan infrastruktur
teknologi pengelolaan dan penyebarluasan DG dan IG.
o Penyelenggaraaninformasi Geospasials di Indonesia
Penyelenggaraan IG berdasarkan pada Undang-undang No. 4 Tahun 2011 terdiri atas
kegiatan pengumpulan DG, pengolahan DG, penyimpanan DG dan IG, penyebarluasan DG
dan IG, serta penggunaan DG dan IG. Teknologi Geo-ICT (Geo-Information Communication
Technology) memiliki peranan dalam hampir seluruh kegiatan di atas.
Pada tahap pengolahan data, teknologi informasi dan komunikasi (ICT) telah mampu
mengkomunikasikan pengolahan data yang dapat dilakukan pada lokasi yang berjauhan
antara pengolah data dengan fisik dari perangkat pengolah datanya. Kemampuan untuk
mengakses komputer/server dari jarak jauh (misal dengan teknologi Remote Procedure Calls
(RPCs)) telah membantu pengolahan data dengan menggunakan komputer dengan
kemampuan yang kuat, tetapi pengolah data cukup membawa perangkat komputer yang
ringan (seperti netbook, laptop, dll).
Pada tahapan penyimpanan data, teknologi informasi dan komunikasi (ICT) telah mampu
membantu mengkomunikasikan data dari lokasi pengolahan dan menyimpannya dalam server
basisdata. Penyimpanan data dengan menggunakan teknologi informasi dan komunikasi
20
memungkinkan suatu basisdata dapat diakses dari lokasi lain dan digunakan secara
bersamaan untuk beberapa aplikasi sekaligus.
Pada tahap penyebarluasan data dan informasi geospasial, teknologi informasi dan
komunikasi telah membantu proses data sharing, dari penggunaan standar exchange format
dalam pertukaran data menjadi berbasiskan pada web service, seperti web map service.
Teknologi web service memungkinkan penyebarluasan dilakukan secara serentak untuk
beberapa aplikasi dan pengguna tanpa harus melakukan koneksi terhadap geodatabase.
Penyebarluasan data dan informasi geospasial dengan teknologi web service memungkinkan
penyebaran yang aman bagi geodatabase, karena pengguna web service tidak diharuskan
punya koneksi langsung ke basisdata.
Pada sisi hardware yang dibutuhkan untuk sistem pengelolaan, penyimpanan hingga
penyebarluasan pada simpul jaringan menggunakan spesifikasi hardware sesuai dengan
kebutuhan dan perencanaan pengembangan sistem pengelolaan. Tentunya spesifikasi
hardware yang diperlukan menyangkut pada tujuan sistem pengelolaan yang terintegrasi
dalam arsitekur sistem pengelolaan. Geo-ICT yang mengarah kepada SIG terdistribusi
memungkinkan setiap simpul jaringan mempunyai pemrosesan data sendiri, berupa sistem
pemrosesan data terdistribusi.
o Simpul Jaringan Informasi Geospasial
Jaringan IGN terdiri atas jaringan IG pusat dan jaringan IG daerah. Jaring IGN ini terdiri atas
simpul-simpul jaringan yang saling terkoneksi. Pada jaring IGN terdapat dua jenis simpul,
yaitu penghubung simpul dan simpul jaringan. Penghubung simpul adalah institusi yang
menyelenggarakan pengintegrasian simpul jaringan secara nasional. Sedangkan simpul
jaringan adalah institusi yang bertanggungjawab dalam penyelenggaraan IG.
Implementasi Jaringan IG pada simpul jaringan dilakukan dengan penerapan teknologi
informasi dan komunikasi. Untuk itu perlu disusun suatu standar spesifikasi arsitektur TI
pada simpul jaringan. Arsitektur simpul jaringan mencakup komponen-komponen Data
Center, LAN, Server dan WAN.
Kesiapan dan kemampuan simpul jaringan dalam membangun infrastruktur TI simpul
jaringan berbeda-beda antar satu sama lain. Perbedaan disebabkan karena rank wilayah,
kesiapan, dan kemampuan dalam membangun infrastruktur TI di simpul jaringan antara lain
ketersediaan sumber daya manusia di bidang TIK, tingkat pemahaman SDM terhadap TIK
serta anggaran untuk TIK.
Perpres No 27 tahun 2014 tentang Jaringan Geospasial Nasional terbit sebagai pengganti
Perpres No 85 tahun 2007 tentang Jaringan Data Spasial Nasional yang disempurnakan dalam
21
rangka implementasi UU No 4 tahun 2011 tentang Informasi Geospasial (lihat gambar 2.1).
Dalam Perpres baru ini diwajibkan terbangunnya simpul jaringan data spasial di masing-
masing Lembaga Pemerintah, yakni diseluruh Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota dan
Propinsi serta seluruh Kementerian dan Lembaga di tingkat Nasional.Tabel berikut
menunjukkan isu penting dalam revisi Perpres 85/2011 menjadi Perpres 27/2014.

MATRIKS PERUBAHAN
Perpres No. 85/2007 dengan Perpres No. 27/2014

HAL Perpres No. 85/2007 Perpres No. 27/2014

Terminologi Pra UU 4/2011 Selaras UU 4/2011

Istilah Jaringan Data Spasial Nasional Jaringan Informasi Geospasial Nasional

Landasan teknologi Belum ditegaskan Teknologi Geo-ICT

Pemangku Hanya 14 K/L produsen peta dan Pemerintah Seluruh K/L, Kepolisian, dan TNI serta Pemerintah Provinsi
kepentingan Provinsi dan Pemerintah Kabupaten/Kota

• Pengumpulan, Pemeliharaan, dan • Pengumpulan, Pengolahan, dan Penggunaan Data

Pemutakhiran Data Spasial
• Pertukaran dan Penyebarluasan Data
Tugas Simpul Jaringan Spasial
• Menyediakan akses kepada masyarakat
• Membangun sistem akses yang terintegrasi
dengan sistem akses JDSN
• Membangun sistem akses JDSN
Tugas Penghubung • Memfasilitasi pertukaran data spasial
Simpul Jaringan • Memelihara sistem akses JDSN
• Pembinaan Simpul Jaringan
Geospasial (DG) dan Informasi Geospasial (IG)
• Penyimpanan, Pengamanan dan Penyebarluasan DG dan IG
• Penyebarluasan IG
• Membangun, Memelihara, dan Menjamin keberlangsungan
sistem akses
• Melakukan koordinasi dengan unit kerja
• Mengintegrasikan Simpul Jaringan
• Menyebarluaskan IGD
• Membangun dan memelihara sistem akses JIGN
• Memfasilitasi penyebarluasan IG Simpul Jaringan
• Pembinaan Simpul Jaringan
• Sumber:
Menyelenggarakan rapat koordinasi nasional PPIG -BIG
di bidang JIGN

Gambar Error! No text of specified style in document..1 Matriks Perubahan Perpres Mengenai Simpul
Jaringan
Timbul pertanyaan apa sebenarnya simpul jaringan itu dan apa fungsinya dalam tatanan
jaringan data spasial nasional? Simpul jaringan adalah institusi yang bertanggung jawab
dalam penyelenggaraan, pengumpulan, pemeliharaaan, pemutakhiran, pertukaran, dan
penyebarluasan data spasial tertentu.Institusi yang dimaksud meliputi Kementerian Negara
dan Lembaga Pemerintah Non Kementerian (K/L) serta daerah yang melaksanakan tugas
pemerintahan.
Pembangunan simpul jaringan merupakan proses untuk mendorong terwujudnya inisiatif
tentang mekanisme penyediaan akses dan tukarguna data spasial antar institusi K/L/daerah
yang terkoordinasi. Pembangunan simpul jaringan juga diarahkan untuk memenuhi
kelengkapan sarana dan prasarana K/L/Daerah untuk menjalankan fungsinya sebagai simpul

22
jaringan dalam kerangka program Infrastruktur Data Spasial Nasional (IDSN).Disamping itu,
diharapkan setiap simpul berperan sebagai pusat pembangunan data geospasial dengan
memperhatikan 5 ( lima) komponen/pilar.
Lima komponen tersebut perlu diperhatikan secara bersamaan dan saling terkait dalam proses
pembangunan simpul jaringan diantaranya: a) Kelembagaan; b) Peraturan dan Perundang-
undangan; c) Data Utama; d) Teknologi; dan e) Sumber Daya Manusia. Kelima komponen
tersebut sering disebut dengan 5 komponen IDSN, yang perlu difasilitasi melalui koordinasi,
sosialisasi, pelatihan, pengembangan kerjasama dan partisipasi serta dalam beberapa kasus
tertentu ada bantuan berupa peralatan langsung dari pusat.
Kelembagaan Infrastruktur Informasi Geospasial (IIG) sudah dibentuk sejak lahirnya Perpres
No 85Tahun 2007 tentang Jaringan Data Spasial Nasional (JDSN).Hingga saat ini sudah
terdapat 25 simpul jaringan dari pusat dan daerah yang menjadi percontohan, simpul-simpul
tersebut sudah merasakan manfaatberbagipakai dalam memanfaatkan geospasial data
sertamelakukan pertemuan secara intensif dan komunikasi secara rutin dibawah koordinasi
Badan Informasi Geospasial (BIG).
Melihat pentingnya peran simpul jaringan baik di pusat maupun daerah dan menindak lanjuti
PerPres No 27/2014 sebagai pengganti Perpres No 85/2007, maka perlu adanya langkah-
langkah efektif dalam hal pembinaan dan pemantauan terhadap keaktifan dari simpul jaringan
yang sudah ada dan pembangunan simpul-simpul baru sesuai amanat Perpres yang baru
tersebut. Pemanfaatan simpul jaringan dengan baik akan mampu menaikkan pendapatan
daerah karena ketersediaan Informasi Geospasial (IG) di daerah dapat dijadikan acuan
pembangunan.
Saat ini BIG telah memiliki Geospatial Support Command Center (GSCC), yang salah satu
fungsinya adalah melakukan pemantauan status keaktifan simpul jaringan.Tulisan ini
menyajikan tentang bagaimana seharusnya Simpul Jaringan ini berfungsi sehingga proses
pembangunan Informasi Geospasial Nasional terlaksana.
Dalam rangka penataan Informasi Geospasial Nasional, BIG telah membangun
infrastrukturgeospasial berbasis internet, sehingga memudahkan setiap penyelenggara
informasi geospasial dalam mengakses dan merujuk IG. Infrastruktur tersebut berupa web
geoportal berbasis Informasi Geospasial (GIS) dengan alamat ‘tanahair.indonesia.go.id’.
Tampilan muka Ina-Geoportal dapat dilihat pada Gambar 2.2 dibawah.

23
 Gambar Error! No text of specified style in document..2Tampilan halaman muka Ina Geoportal
Geoportal nasional yang lebih dikenal sebagai Ina-geoportal merupakan salah satu
implementasi dari keterbukaan informasi yang juga bagian dari amanat UU IG. Struktur Ina-
geoportal merupakan wujud kerjasama dari setiap instansi pemerintah dan lembaga
pendidikan dalam membangun infrastruktur data spasial nasional.Instansi-instansi
pemerintah, baik pusat maupun daerah, adalah simpul-simpul jaringan yang menyediakan
informasi geospasial tematiksebagaimana tugasnya masing-masing. Simpul-simpul itu
terintegrasi secara nasional dan dapat diakses melalui Ina-geoportal (Gambar 2.3).

Gambar Error! No text of specified style in document..3 Ilustrasi Berbagi Pakai Data Geospasial Melalui
Infrastruktur Ina Geoportal

24
  Tipe Simpul Jaringan
Perpres No 27/2014 tentang Jaringan Geospasial Nasionalmengamanatkan bahwa seluruh
Pemerintah Daerah Propinsi, Kabupaten/Kota serta Instansi Pusat Kementerian/ Lembaga
harus membangun simpul jaringan geospasial sebagai bahagian dari simpul Jaringan
Geospasial Nasonal. Simpul geospasial di setiap Kementerian/Lembaga, serta Pemerintah
Daerah memiliki 3 (tiga) fungsi untuk menunjang pembangunan IG nasional yakni: sebagai
wali data spasial, unit kliring, dan sebagai pusat data geospasial. Ada 5(lima) komponen/pilar
yang harus menjadi perhatian dimasing-masing simpul tersebut: 1) Kelembagaan;2)
Peraturan dan Perundang-undangan; 3) Data Utama; 4) Teknologi; dan 5) Sumber Daya
Manusia. Masing-masing simpul ini terhubung dalam satu tatanan jaringan infrastruktur
geospasial berbasis internet (Ina Geoportal), sehingga dapat berbagi pakai seperti
diilustrasikan pada gambar 2.4 dibawah.

Gambar Error! No text of specified style in document..4 Simpul Jaringan Geospasial Nasional yang terdiri
dari simpul masing-masing K/L dan Pemda
Sesuai dengan fungsi masing-masing K/L dan Pemda, simpul jaringan dapat di klasifikasikan
sebagai berikut:
1. Penghubung Simpul Jaringan
Penghubung simpul jaringan adalah institusi yang menyelenggarakan pengintegrasian simpul
jaringan secara nasional. Melalui Perpres 27 Tahun 2014, Badan Informasi Geospasial (BIG)
berfungsi sebagai Penghubung Simpul Jaringan Nasional, dibantu oleh Sekretariat Jaringan

25
IGN yang secara fungsional dilakukan oleh salah satu unit kerja di Badan Informasi
Geospasial.
BIG sebagai penghubung simpul jaringan membangun suatu portal informasi geospasial
nusantara yang dikenal dengan nama Ina-Geoportal. Pada portal tersebut BIG menyediakan
servis peta dasar dan beberapa tema tertentu, sesuai yang diamanatkan dalam UU Nomor
4/2011 tentang Informasi Geospasial, yakni BIG sebagai lembaga satu-satunya yang
membuat peta dasar (IGD).
2. Simpul Jaringan Kementerian dan Lembaga
Simpul yang dibangun di Kementerian dan Lembaga sangat terikat pada tugas dan fungsi dari
Kementerian dan Lembaga tersebut. Ada beberapa Kementerian dan Lembaga yang dalam
menjalankan tupoksinya tidak terlepas dari aspek spasial menyangkut satuan luas suatu area
sebagai produk akhirnya yang mengikat secara hukum sehingga memerlukan pengukuran
dilapangan untuk verifikasi (Kementerian dan Lembaga yang menata wilayah atau kawasan).
Kementerian dan Lembaga ini diantaranya:
a. Kementerian Kehutanan, (menerbitkan status kawasan hutan)
b. Kementerian Pekerjaan Umum, ( menerbitkan status infrastruktur)
c. Kementerian Pertanian, ( menerbitkan staus kawasan pertanian dan perkebunan)
d. Kementerian KKP, (menerbitkan status kawasan/wilayah pesisir)
e. Kementerian ESDM, (menerbitkan status atas pengelolaan wilayah yg memiliki
potensi ESDM)
f. Kementerian Lingkungan Hidup, (menerbitkan status kawasan lingkungan hidup)
g. Kementerian Dalam Negeri, (menerbitkan status definitif wilayah administrasi)
h. Badan Pertanahan Nasional (menerbitkan status hak kepemilikan lahan diluar
kawasan hutan dan perkebunan)
i. LAPAN
Simpul di kementerian ini tentunya memiliki tanggung jawab terbangunnya IGT yang
produknya berupa peta tematik yang sesuai dengan kewenanganya yakni menyajikan IGT
tentang status lahan dari suatu wilayah atau kawasan.
Disamping Kementerian dan Lembaga yang terikat satuan luas tersebut ada Kementerian dan
Lembaga yang membangun IGT cukup direpresentasikan dalam bentuk simbol titik dengan
satuan terkecilnya koordinat lokasi dari objek tersebut atau mengikat kepada koordinat satuan
wilayah administrasi. Kementerian dan Lembaga ini diantaranya:
a. Kementerian Agama
b. Kementerian Parenkraf
26
 c. Kementerian Perindustrian
d. Kementerian Perdagangan
e. BPS
f. KPU
g. dan seterusnya
Simpul di Kementerian dan Lembaga ini membangun IGT dalam bentuk peta tematik cukup
dengan memanfaatkan peta dasar dari BIG kemudian menyiapkan database statistiknya
sebagai atribut, sehingga tidak perlu melakukan pengukuran luasan di lapangan untuk
verifikasinya.
Saat ini jumlah kementerian yang telah terhubung dalam simpul jaringan ada sebanyak 11
Kementerian. Kementerian yang tupoksinya menata wilayah/kawasan dan telah membangun
simpuldiantaranya; Kementerian Kehutanan, Kementerian Pekerjaan Umum, Kementerian
ESDM, Kementerian Dalam Negeri. Sedangkan Kementerian lainnya adalah; Kementerian
Pariwisata dan Ekonomi Kreatif, Kementerian Pengembangan Daerah Tertinggal, dan
Kementerian Pertahanan.
Lembaga yang sudah terhubung dengan simpul jaringan saat ini diantaranya LAPAN dan
BPN.Sedangkan lembaga lainnya termasuk TNI dan Polri statusnya dalam proses
pembangunan simpul. Kedua lembagaini, baik TNI dan Polri, sangat penting untuk menjaga
ketahanan dan keamanan yang menyangkut pembangunan dan pemanfaatan informasi
geospasial yang dinilai strategis dan rahasia.
3. Simpul Jaringan Pemerintah Daerah
Pemerintah daerah merupakan penguasa wilayah di daerah sesaui dengan tingkatannya.
Pemerintah daerah menerbitkan IGT penataan wilayah yang mengikat secara hukum yakni
Rencana Tata Ruang tingkat Propinsi dan Rencana Detail Tata Ruang Kabupaten/Kota.
Tentunya dalam penyusunan tataruang ini, disamping memerlukan IGD yg dapat diakses dan
bersumber dari BIG juga membutuhkan IGT dari sektor terkait, seperti IGT status hutan dari
Kementerian Kehutanan, IGT lahan pertanian dari Kementerian Pertanian,dan lain-lain.
Untuk Pemerintah Provinsi, saat ini sudah tergabung 13 Provinsi dalam simpul jaringan, yaitu
Provinsi DKI Jakarta, Jawa Barat, Jawa Tengah, Jawa Timur, Bali, Riau, Kalimatan Selatan,
Kalimantan Tengah, Kalimantan Timur, Sulawesi Selatan, Sulawesi Tengah, Sumatera
Selatan, dan Papua Barat. Pemerintah provinsi yang telah bergabung saat ini mengakui bahwa
pemanfaatan simpul jaringan yang baik akan mampu menaikkan pendapatan daerah karena
ketersediaan IG di daerah masing-masing dapat dijadikan acuan pembangunan.Sedangkan
untuk pemerintah Kabupaten/Kota saat ini baru ada 3 kabupaten/kota yang bergabung dalam
27
simpul jaringan yaitu Kota Depok, Kabupaten Bojonegoro dan Kabupaten Lebong. Melalui
sosialisasi ke daerah-daerahdi Indonesia, tidak menutup kemungkinan akan makin banyak
simpul jaringan yang tergabung dalam Simpul Jaringan Nasional untuk dapat berbagi pakai
dan hasilnya menjadi acuan pembangunan di setiap daerah sesuai amanat PerPres 27/2014.
4. Simpul Jaringan Perguruan Tinggi
Pembangunan Nasional mengamanatkan bahwa wawasan dalam penyelenggaraan
pembangunan nasional adalah Wawasan Nusantara yang mencakup perwujudan Kepulauan
Nusantara sebagai Satu Kesatuan Politik, Satu Kesatuan Ekonomi, Satu Kesatuan Sosial
Budaya, dan Satu Kesatuan Pertahanan Keamanan. Dalam rangka mendukung pembangunan
nasional yang berwawasan nusantara diperlukan ketersediaan data dan informasi spasial yang
berkualitas, mudah diakses dan terintegrasi untuk menghindari duplikasi pekerjaan antar
instansi dan mendukung pemanfaatan multiguna data dan informasi spasial, meningkatkan
kualitas dan ketersediaan data dan informasi spasial, memberikan kemudahan akses data,
meningkatkan return on investment serta meningkatkan kualitas pengambilan keputusan.
Ketersediaan data dan informasi spasial ini sangat mendukung kebijakan dalam berbagai
aspek (misal: peningkatan investasi di bidang ekonomi, penanggulangan bencana,
pengurangan kemiskinan dan pengangguran, perencanaan tata ruang serta bidang pendidikan)
guna mencapai sasaran pembangunan nasional. Pemerintah bertanggung jawab untuk
ketersediaan data dan informasi spasial dengan melibatkan pihak non-pemerintah (swasta)
dalam pelaksanaannya. Namun demikian, pengelolaan data dan informasi spasial yang
dilaksanakan pemerintah maupun swasta masih dilakukan secara parsial sesuai dengan
standar kebutuhan dan kebijakan sektornya masing-masing, sehingga menimbulkan kesan
berjalan sendiri-sendiri dan kurang koordinatif.
Akibat dari hal tersebut adalah daya guna data dan informasi spasial tersebut terbatas pada
instansi masing-masing dan sekaligus membatasi pemanfaatannya bagi multi pengguna.
Untuk itu sangat diharapkan adanya pemenuhan komitmen dari semua pihak terkait dalam
rangka mewujudkan keinginan dan cita-cita pembangunan nasional untuk menuju masyarakat
sejahtera melalui pembangunan dan pemanfaatan data dan informasi spasial dalam platform
IDSN (Infrastruktur Data Spasial Nasional) guna mewujudkan kepemerintahan yang baik
(good governance).
Kualitas pembangunan kita akan menjadi semakin baik apabila didasarkan kepada data dan
informasi yang benar dan tepat. Salah satu informasi krusial yang harus tersedia adalah
Informasi Geospasial, yaitu informasi tentang keruangan atau wilayah yang kita tempati.
Tidak kurang dari 90 % aktivitas kita selalu terkait dengan aspek keruangan. Dengan semakin
28
meningkatnya geospatial awareness atau Kesadaran Geospasial di sektor Pemerintah maupun
di masyarakat, maka tuntutan atas ketersediaan informasi geospasial yang andal akan juga
semakin meningkat. Informasi Geospasial yang andal artinya Informasi Geospasial yang
akurat, dapat dipertanggungjawabkan, mudah diakses dan mudah diintegrasikan.
IDSN adalah sistem peran serta antar lintas pelaku dalam perolehan dan pemanfaatan data
spasial melalui jaringan komputer. Visi IDSN adalah tersedianya data spasial nasional yang
dapat diakses dan diintegrasikan. Pembangunan IDSN sendiri telah dilaksanakan sejak tahun
1992 di lokasi instansi pemerintah dan swasta di pusat, provinsi, kabupaten dan kota. Dalam
rangka mendukung pembangunan IDSN diperlukan peran serta aktif dari institusi pemerintah,
swasta, perguruan tinggi maupun masyarakat umum.
Dalam Rakor IDSN ke-2 tahun 2002, BAKOSURTANAL, perguruan tinggi dan BPPT
diusulkan untuk menjadi penanggung jawab dalam hal pembinaan sumberdaya manusia di
bidang survei dan pemetaan serta teknologi informasi dan komunikasi.
Dengan dibentuknya Badan Informasi Geospasial (BIG) yang dilandasi oleh Undang Undang
(UU) No.4 Tahun 2011 tentang Informasi Geospasial, maka tentunya penguatan akan peran
dari informasi geospasial yang dahulu lebih dikenal dengan peta semakin eksis dan kuat
dalam pembangunan nasional baik secara scientifik maupun terapan (praktis) nya. Mungkin
dulu Badan Koordinasi Survei dan Pemetaan Nasional (Bakosurtanal) hanya didasarkan atas
keputusan presiden (Keppres) tentunya secara hukum tidak terlalu kuat, apalagi statusnya
hanya bersifat badan koordinasi, dimana yang dikoordinir adalah lembaga/kementerian yang
dibentuk atas dasar undang undang, maka ini jelas akan mengurangi kapabilitas dan kekuatan
dalam menjalankan tugas, pokok dan fungsi nya kalau dilihat dari kacamata “legal aspek”.
Dan tentunya BIG sekarang adalah merupakan badan yang mempunyai tugas, pokok dan
fungsi dalam pembinaan dan penyelenggaraan kegiatan informasi geospasial di nasional
maupun internasional adalah sangat strategis.
Yang sekarang menjadi tantangan yang paling berat bagi BIG adalah apakah dengan
wewenang yang sudah diberikan oleh negara dalam bentuk undang undang ini dapat diemban
dengan baik? Apakah BIG dapat mempercepat ketersediaan informasi geospasial yang
dibutuhkan oleh pembangunan di berbagai sektor? Ini adalah pertanyaan yang sangat
mendasar dan penting. Melihat kondisi yang ada saat ini jujur saja, kita agak pesimis dengan
kemampuan BIG untuk melaksanakan pembuatan informasi geospasial dasar (IGD) atau peta
dasar dan sebagian informasi geospasial thematik (IGT) atau peta thematik, mengingat
sumber daya yang dimiliki BIG masih sangat kurang. Sebagai contoh untuk program, sampai
saat ini masih pada tataran konsep atau program makro setingkat nasional yang dituangkan
29
dalam “grand skenario” BIG, belum sampai tingkat implementasi yang bersifat operasional di
jajaran lembaga/kementerian dan daerah (provinsi, kota/kabupaten). Untuk organisasi, BIG
masih bersifat sentralistik, padahal untuk melaksanakan tupoksi nya BIG memerlukan
organisasi yang bersifat “desentralisasi terkoordinasi” artinya standard/pedoman teknis dan
yuridis harus dibuat, dilaksanakan, diawasi dan dievaluasi oleh BIG sedangkan secara
operasional dapat dilakukan oleh lembaga/kementerian dan daerah (provinsi,
kota/kabupaten), untuk ini perlu dibentuk badan/lembaga perwakilan BIG di daerah, apakah
didasarkan kewilayahan “geografis” atau “fungsi strategis”. Untuk teknologi, baik yang
bersifat “hardware” maupun “software” relatif masih lemah dibandingkan dengan negara
negara lain yang setingkat dengan Indonesia, sebagai contoh pemanfaatan teknologi
penentuan posisi, BIG belum bisa sepenuhnya melakukan sistem CORS yang sebenarnya,
masih belum kontinyu (terus menerus) dalam pengamatannya, penggunaan software juga
masih sangat terbatas, dalam penentuan “sistem referensi nasional geospasial” pun masih
perlu penguatan dan pengkajian yang lebih komprehensif dalam implementasinya tentunya
dengan melihat sistem yang digunakan secara internasional. Sedangkan data dan informasi
yang dimiliki oleh BIG pun saat ini masih belum sepenuhnya terpenuhi baik IGD maupun
IGT, baik untuk jumlah maupun kualitasnya, masih banyak yang harus dilengkapi jumlahnya
dan diperbaiki kualitasnya. Untuk sumber daya manusia juga masih sangat kurang baik
dilihat dari kuantitas (jumlah) maupun kualitas (mutu) jika dilihat dari tugas BIG, apalagi
kalau dilihat dari amanah UU IG, dimana seluruh kelembagaan, orang perorang, lembaga
pendidikan yang akan menyelenggarakan IG harus dilakukan sertifikasi dan uji kompetensi
dengan menggunakan standard yang telah ditetapkan oleh BIG. Personil BIG seharusnya
adalah personil yang mumpuni, bukan hanya pandai di bidang akademik, tetapi juga dituntut
personil yang bijak dalam mengelola organisasi, mengingat peran BIG bukan hanya sebagai
peneliti saja tetapi juga berperan sebagai pengambil keputusan, sehingga apabila tidak tepat
dalam pemilihan personil bisa berdampak besar terhadap negara dan masyarakat. Terutama
dalam rangka menjaga keutuhan NKRI dan kesejahteraan masyarakat Indonesia.
Sampai saat ini masih menjadi tanda tanya besar, apakah dengan kelahiran BIG dapat
menyelesaikan masalah koordinasi, sinkronisasi dalam penyelenggaraan Informasi
Geospasial Tematik (IGT) yang selama masih menjadi problem, kemungkinan dapat
terselesaikan dengan catatan BIG harus bisa membuat strategi yang benar benar tepat,
meskipun kita tahu bahwa kekuatan yuridis BIG saat ini sudah sangat kuat, tetapi
bagaimanapun pendekatan yang terus menerus dan strategis baik yang formal maupun non
formal harus tetap dilakukan, baik melalui sosialisasi, seminar, workshop, sarasehan dsb
30
secara langsung ataupun lewat media (cetak dan elektronik). Sehingga semua permasalahan
yang lalu, saat ini dan yang akan datang dapat didiskusikan secara terarah, transparan,
berdaya guna dan berhasil guna. Agar BIG agar dapat memenuhi amanat UU IG, yakni
menyelenggarakan Informasi Geospasial yang dapat dipertanggungjawabkan dan mudah
diakses, perlu segera melakukan beberapa point yang telah disampaikan diatas yaitu harus
segera melakukan implementasi program secara tepat, cepat dan benar, menyelesaikan
pembuatan semua standard yang diakui (misal SNI dan ISO), melakukan “reorganisasi”
sehingga organisasi dapat berjalan dengan baik, melakukan adaptasi dan modifikasi teknologi
yang disesuaikan kondisi yang ada, membenahi masalah data/informasi, meningkatkan
capasity building dari sumber daya manusia yang ada di BIG, di lembaga/kementerian dan
daerah (provinsi, kota/kabupaten), menyediakan dan menggunakan dana secara transparan
dan akuntabel. Baik untuk anggaran tingkat nasional (APBN), daerah (APBD) dan dana dari
pihak swasta dalam negeri maupun luar negeri.
Dari sisi akademisi/peneliti dan mitra kerja BIG maupun dari sisi peran Informasi Geospasial
yang sangat penting dalam pembangunan di segala sektor adalah sangat strategi dalam
penyiapan sumber daya manusia baik dari segi kuantitas dan kualitas. Sebagai ilustrasi
dengan adanya UU IG dan BIG, tentunya lingkungan perguruan tinggi khususnya akan
mencetak sumber daya manusia lebih terencana dan terarah, kita akan lebih tahu, bagaimana
kondisi saat ini dan rencana kedepan sumber daya manusia yang kita perlukan bukan hanya
jumlah tetapi juga kompetensi nya, baik dilingkungan lembaga/kementerian dan daerah
(provinsi, kota/kabupaten) maupun industri IG di swasta. Berapa dan siapa saja yang akan
bermain di industri ini, berapa perputaran dana yang ada, prospek apa yang dapat
dikembangkan untuk industri IG ini kedepan. Seperti kita ketahui bersama di dunia
pendidikan saat ini standard telah ditetapkan yaitu Standar Kompetensi Kerja Nasional
Indonesia (SKKNI) dan di IG pun sudah diamanatkan dalam UU IG, jadi semua seharusnya
mengacu pada ketentuan tersebut. Baik untuk penyusunan kurikulum-silabus, materi uji,
tingkat jenjang pendidikan harus ditetapkan. Sebagai ilustrasi di SKKNI telah ditetapkan ada
9 level dan ini di ekuivalen kan dengan level yang ada di Kerangka Kualifikasi Nasional
Indonesia (KKNI) yaitu ada 3 jalur pendidikan yaitu akademik (S1, S2, S3), vokasi (D1, D2,
D3, D4, SP1, SP2, S3 Terapan) dan profesional (apoteker, noratis dsb). Dalam implementasi
penyiapan sumber daya manusia tentunya diperlukan sinergi akademisi, birokrasi dan industri
harus dilakukan secara bersama sama dalam suatu wadah kelembagaan yang melibatkan
ketiga pihak atau triple helix sehingga dapat dilakukan secara effisien dan effektif serta tepat
sasaran. Dengan pemikiran diatas, maka dibentuklah simpul jaringan di perguruan tinggi
31
sebanyak 12 perguruan tinggi yaitu Institut Teknologi Bandung (ITB, 2005), Institut
Teknologi Sepuluh Nopember (ITS, 2008) Surabaya, Universitas Gadjah Mada (UGM, 2011)
Yogyakarta, Universitas Negeri Padang (UNP, 2009) Padang, Universitas Mulawarman
(UNMUL, 2010) Samarinda, Universitas Syiahkuala (UNSYIAH, 2011) Banda Aceh,
Universitas Diponegoro (UNDIP, 2012) Semarang, Universitas Tanjungpura (UNTAN,
2012) Pontianak, Universitas Lambungmangkurat (UNLAM, 2014) Banjarmasin, Universitas
Hasanudin (UNHAS, 2014) Makasar, Universitas Udayana (UNUD, 2015) Denpasar,
Universitas Sam Ratulangi (UNSRAT, 2015) Menado dan Universitas Haluoleo (UNHALU,
2015) Kendari.
Tugas pokok dan fungsi PPIDS adalah membantu Badan Informasi Geospasial (BIG) dalam
pelaksanaan penelitian dan pengembangan terkait infrastruktur data spasial, pembinaan
simpul jaringan (sosialisasi, bimbingan teknis, pendampingan, pendidikan dan pelatihan,
dsb), pelaksanaan rapat koordinasi terkait infrastruktur data spasial serta bertindak sebagai
simpul jaringan data spasial.
Sasaran yang ingin dicapai Tercapai sasaran “referensi tunggal” untuk menuju “one map
policy” untuk itu diperlukan sumber data dan informasi yang “kaya dan fleksibel”. Untuk itu
PPIDS ditugaskan untuk bergerak dalam bidang pendidikan Informasi Geospasial yang
diperlukan oleh masyarakat, Instansi Pemerintah atau instansi swasta untuk mendukung
pembangunan diseluruh wilayah Indonesia. Selain itu juga Kebutuhan tenaga kerja Informasi
Geospasial yang memiliki kompetensi tinggi, diharapkan sesuai dengan persyaratan SKKNI
Geomatika yang berlaku. Untuk memenuhi kebutuhan tersebut, PPIDS harus menyediakan
fasilitas berupa sarana dan prasarana yang ada , berupa pendidikan dan pelatihan survei dan
pemetaan, sekaligus sebagai Tempat Uji Kompetensi (TUK) dibidang survei dan pemetaan,
untuk menunjang kebutuhan tenaga kerja Informasi Geospasial yang kompeten, dengan
kompetensi yang disyaratkan oleh Badan Informasi Geospasial, LSP Geomatika, dengan
sertifikat kompetensi dari Badan Nasional Sertifikasi Profesi (BNSP).
Sedangkan tujuan dari PPIDS adalah tergagasnya ide dan konsep pemikiran tentang teknologi
Informasi Geospasial yang terkait IDSN dan yang lain. Sosialisasi IDSN kepada instansi
pendidikan, instansi pemerintah dan instansi non-pemerintah khususnya di wilayah Indonesia
Timur. Terjalinnya kerjasama yang lebih baik antara instansi pemerintah dan instansi non-
pemerintah di wilayah. Peningkatan mutu sumberdaya manusia melalui pengayaan dan
pemahaman, pendidikan, pelatihan penelitian dan penerapan mengenai pemanfaatan IDSN
guna mewujudkan kepemerintahan yang baik (good governance).

32
Tugas yang lain adalah bertugas untuk melaksanakan pendidikan, pelatihan, pengkajian dan
penerapan bagi tenaga pelaksana pengoperasian IDSN yang mengacu kepada ilmu
pengetahuan dan teknologi maju yang sudah diterapkan oleh negara-negara lain yang sudah
lebih dahulu berhasil melaksanakan pembangunan Insfrastruktur Data Spasial. Menghasilkan
berbagai bahan panduan atau pedoman berkaitan dengan perencanaan, pelaksanaan,
monitoring dan evaluasi tentang pengoperasian serta tersedianya tenaga yang terampil dalam
pengoperasian IDSN.
 Tata Kelola (Data Governance) Simpul Jaringan.
Tata kelola simpul jaringan merupakan salah satu unsur penting dalam penataan informasi
geospasial secara nasional. Acuan dan dasar hukum yang digunakan dalam melakukan tata
kelola simpul jaringan di Kementerian, Lembaga dan Pemerintah Daerah, diantaranya:
1. Undang-Undang No 4 Tahun 2011 tentang Informasi Geospasial
2. Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik
3. Perpres No 27 Tahun 2014 tentang Jaringan Geospasial Nasional
4. Surat Keputusan Menteri dan Kepala Lembaga Pemerintah Non Kementerian (LPNK)
tentang Unit Kliring
5. Surat Keputusan Kepala Daerah tentang Unit Pengelolaan Data Geospasial atau Unit
Kliring
6. Perka BIG tentang Panduan Pembangunan Simpul Jaringan dan Unit Kliring
7. Perka BIG tentang SOP Pembangunan Simpul Jaringan

33
 Gambar Error! No text of specified style in document..5 Skema Tata Kelola Data Geospasial
Melalui skema diatas dapat diketahui bahwa tata kelola data geospasial meliputi Standarisasi
yang didalamnya menyangkut teknologi dan SDM, Kepemilikan data dan Wali data (Gambar
2.5). Masing-masing memiliki rujukan dan lembaga/ unit yang bertanggung jawab agar
proses pembangunan dan berbagipakai dalam pemanfaatan IG berlangsung dengan lancar
dan tertib.
 Walidata dan Pemilik Data
Dalam praktek tatakelola data (data governance) antara walidata (custodian) dan pemilik
(owner) penyelenggaranya bisa pada unit kerja yang berbeda. Pemilik data merupakan pihak
pertama kali membuat dan menerbitkan data sesuai dengan fungsinya dan secara umum
bertanggung jawab terhadap isi dan kualitas dari data, termasuk menyusun metadata. Hak
kepemilikan adalah berada pada si pemilik data.Hal ini termasuk metadata yang perlu dibuat
oleh pemilik data untuk menerangkan data geospasial yang dimiliki.
Walidata merupakan simpul jaringan bertugas untuk mengelola data termasuk
menyempurnakan isi dari metadata, memberlakukan standar penyebarluasan data, sementara
pemilik data adalah pemegang copyright atas data, kecuali ditetapkan atau diatur dalam
kesepakatan antara pemilik dan walidata. Keterkaitan antar masing-masing pemilik data akan
dapat terlihat pada saat melakukan penyebarluasan melalui unit kliring atau walidata
geospasial yang kemudian terlihat di penghubung simpul jaringan.

34
 TUGAS SIMPUL JARINGAN INFORMASI GEOSPASIAL NASIONAL
Peraturan Presiden No. 27 Tahun 2014

PELAKSANA PENYIMPANAN DG DAN IG

Melaksanakan penyimpanan DG dan IG yang
diselenggarakannya

PELAKSANA SISTEM JIGN

Melaksanakan pengamanan DG dan IG yang
diselenggarakannya
WALI DATA
PELAKSANA PENYEBARLUASAN IG
PENYIMPANAN DATA
Menyebarluaskan IG yang diselenggarakannya melalui
Jaringan Informasi Geospasial Nasional (JIGN)
PENGAMANAN DATA

PELAKSANA SISTEM AKSES IG

LAYANAN INFORMASI
Membangun, memelihara, dan menjamin keberlang-
sungan sistem akses IG yang diselenggarakannya.

KOORDINASI
Melakukaan koordinasi dengan unit kerja yang melak- BAPPEDA/SEKJEN
sanakan pengumpulan, pengolahan, dan penggunaan
data geospasial dan informasi geospasial

Gambar Error! No text of specified style in document..6 Tugas Simpul Jaringan Informasi Geospasial
Nasional
Dalam kesempatan ini kepemilikan dan wali data sangat erat dengan tupoksi lembaga, baik
lembaga pusat maupun pemerintah darah. Oleh karenanya BAPPEDA di pemerintah daerah
dan Sekjen di kementerian/lembaga umumnya menjadi wali data seperti digambarkan pada
skema diatas atau unit kerja lain yang diberi kewenangan dalam pembangunan IGT yang
produknya mengikat secara hukum gambar 2.6 diatas.
Berikut disajikan hasil kajian terhadap tupoksi beberapa kementerian dan lembaga yang
mempertegas fungsi wali data dan kepemilikan data di masing-masing K/L, serta layer-layer
tematiknya yang menjadi tanggung jawab instansi yang bersangkutan.
 Kementerian Pekerjaan Umum
Sesuai dengan tupoksinya instansi ini terdiri dari 4 (empat) Direktorat Jendral yakni:
1. Ditjen Sumber Daya Air
2. Ditjen Bina Marga
3. Ditjen Cipta Karya
4. Ditjen Penataan Ruang
Pada masing-masing Ditjen ini berfungsi sebagai Wali data geospasial yang bertanggung
jawab terhadap pembangunan IGT yang terdiri dari layer-layer IG tematik diantaranya
sebagai berikut:
1. Layer informasi wilayah sumber daya air

35
2. Layer informasi neraca sumber daya air
3. Layer distribusi sumber daya air
4. Layer rencana irigasi
5. Layer rencana jaringan jalan
6. Layer jaringan jalan eksisting
7. Layer informasi air minum, air limbah, persampahan, drainase, terminal, pasar, fasilitas
sosial, fasilitas umum, sanitasi, rawan air
8. Layer informasi tata ruang nasional dan daerah
9. Layer informasi penataan ruang wilayah nasional dan pulau
10. Layer informasi penataan ruang propinsi, kabupaten/kota, kawasan perkotaan dan
perdesaan
 Kementerian Pertanian
Sesuai dengan tupoksinya instansi ini terdiri dari 4 (empat) Direktorat Jendral yakni:
1. Ditjen Tanaman Pangan
2. Ditjen Hortikultura
3. Ditjen Peternakan dan Kesehatan Hewan
4. Ditjen Perkebunan
Masing-masing Ditjen ini berfungsi sebagai Wali data geospasial yang bertanggung jawab
terhadap pembangunan IGT yang terdiri dari layer-layer IG tematik diantaranya sebagai
berikut:
1. Layer informasi jenis tanah, kesesuaian lahan, kemampuan lahan dan pendukung
tanaman pangan, hortikultura, dan perkebunan
2. Layer informasi produksi, produktivitas dan distribusi tanaman pangan, hortikultura, dan
perkebunan
3. Layerserangan hama, pestisida, dampak, pencegahan dan perlindungan
 Kementerian Dalam Negeri;
Sesuai dengan tupoksinya instansi ini terdiri dari 7 (tujuh) Direktorat Jendral yakni:
3. Ditjen Kesatuan Bangsa dan Politik
4. Ditjen Pemerintahan Umum
5. Ditjen Otonomi Daerah
6. Ditjen Pembangunan Daerah
7. Ditjen Pemberdayaan Masyarakat dan Desa
8. Ditjen Kependudukan dan Pencatatan Sipil
9. Ditjen Keuangan Daerah
36
Ditjen-ditjen tersebut berfungsi sebagai Wali data geospasial yang bertanggung jawab
terhadap pembangunan IGT yang terdiri dari layer-layer IG tematik diantaranya sebagai
berikut:
1. Layer informasi batas wilayah
2. Layer informasi pemerintahan
3. Layerpembangunan dan otonomi daerah
4. Layer pemberdayaan masyarakat, kependudukan dan catatan sipil
5. Layer keuangan daerah
 Badan Pertanahan Nasional
Sesuai dengan tupoksinya instansi ini terdiri dari 5 (lima) Kedeputian yakni:
1. Deputi Bidang Survei, Pengukuran, dan Pemetaan
2. Deputi Bidang Hak Tanah dan Pendaftaran Tanah
3. Deputi Bidang Pengaturan dan Penataan Tanah
4. Deputi Bidang Pengendalian Pertanahan dan Pemberdayaan Masyarakat
5. Deputi Bidang Pengkajian dan Penanganan Sengketa dan Konflik Pertanahan
Kedeputian tersebut berfungsi sebagai Wali data geospasial yang bertanggung jawab terhadap
pembangunan IGT yang terdiri dari layer-layer IG tematik diantaranya sebagai berikut:
1. Layer informasi status, perijinan dan pendaftaran tanah
2. Layer informasi sengketa dan konflik pertanahan
 Lembaga Penerbangan dan Antariksa Nasional
Sesuai dengan tupoksinya instansi ini terdiri dari 3 (tiga) Kedeputian yakni:
1. Deputi Bidang Penginderaan Jauh
2. Deputi Bidang Teknologi Dirgantara
3. Deputi Bidang Sains dan Informasi Kedirgantaraan
Pada Kedeputian tersebut berfungsi sebagai Wali data geospasial yang bertanggung jawab
terhadap pembangunan IGT yang terdiri dari layer-layer IG tematik dianataranya sebagai
berikut:
1. Layer informasi akuisisi citra satelit dan kedirgantaraan
2. Layer informasi pengolahan citra satelit dan kedirgantaraan
3. Layer informasi ketersediaan citra satelit dan kedirgantaraan
 Provinsi Jawa Barat
Provinsi Jawa Barat berfungsi sebagai Wali data geospasial yang bertanggung jawab
terhadap pembangunan IGT yang terdiri dari layer-layer IG tematik dianatanya sebagai
berikut:
37
 1. Layer informasi RTRW Provinsi
2. Layer informasi RTRW Kabupaten
3. Layer informasi RTRW Kota
4. Layer informasi tematik lainya yang menunjang proses pembangunan di daerah
Layer-Layer tematik yang dibangun oleh masing-masing instansi tersebut merujuk atau
dibangun diatas peta dasar yang dibangun BIG. Sehingga instasnsi terkait dalam membangun
IGTnya tidak perlu membangun peta dasar sendiri-sendiri. Kecuali peta dasar yang belum
tersedia di BIG, instansi yang bersangkutan dapat melakukan pembangunan peta dasar
dibawah supervisi BIG.
 Arsitektur Informasi Geospasial Terpadu
Sistem Penyelenggaraan Informasi Geospasial Terpadu merupakan sebuah enterprise
workflow dan tata kelola informasi geospasial yang terintegrasi untuk diterapkan pada Badan
Informasi Geospasial. Sistem ini memberikan ketersediaan data geospasial yang terkini dan
terintegrasi baik dari segi data maupun alur kerja masing-masing satuan organisasi terkait
penyelenggaraan informasi geospasial di Badan Informasi Geospasial (BIG).
Desain sistem memanfaatkan sistem terpusat berbasis pada central server-based dan service
oriented architecture. Dengan infrastruktur terpusat maka akan memudahkan dan
mengoptimalkan perencanaan biaya dan peningkatan infrastruktur secara bertahap, selain itu
juga dengan infrastruktur terpusat dapat memudahkan BIG meningkatkan keuntungan
teknologi GIS dalam mendukung pengembangan proses bisnis di BIG.
Pada arsitektural desain, aplikasi IG terpadu merupakan proses life cycle yang
menggambarkan keterkaitan tahapan pengumpulan, pengolahan, pengelolaan, penyebarluasan
dan penggunaan IG.
3. Tahap pengumpulan dan pengolahan
Proses pengolahan Data Geospasial/DG akan ditangani oleh fungsi komponen Data
Collection & Processing, hasil dari proses ini kemudian ditangani komponen sistem data
maintenance yang berfungsi melakukan pemasukkan data dalam geodatabase, editing dan
analisis yang berada dalam data management.
4. Tahap pengelolaan DG & IG
Melibatkan fungsi komponen sistem: data maintenance, workflow management, securiti
management, QA/QC management dan geodatabase management. Data maintenance
menangani proses pemasukkan DG ke dalam geodatabase hasil dari proses data collection &
processing, editing data dan analisa data dalam geodatabase sesuai dengan role user akses
yang ditetapkan dan ditangani oleh fungsi komponen sistem security management.
38
5. Fungsi komponen sistem QA/QC Management
Melakukan proses QA/QC data yang tersimpan dalam Geodatabase, seluruh proses tersebut
di control oleh fungsi komponen manajemen workflow merupakan bagian dari komponen
sistem production management sehingga semua proses dapat terpantau dalam suatu alur
proses.
6. Tahap penyebarluasan IG,
Ditangani oleh komponen sistem Publication Management dimana melibatkan proses dan
mekanisme penyebaran informasi geospasial dapat berupa peta cetak atau web services,
kedua proses dan mekanisme ini ditangani oleh fungsi komponen sistem Web Services
Management untuk IG yang di sebarluaskan dalam bentuk web services dan Cartographic
Map Management untuk produksi data dan peta cetak.
7. Tahap penggunaan
Merupakan kegiatan proses penggunaaan DG dan IG untuk berbagai keperluan melalui
berbagai macam media sistem, untuk mengakses IG dapat berupa aplikasi, client aplikasi
yang dapat mengakses web services, portal, mobile device atau penggunaan media peta cetak.
Dari proses penggunaan ini maka selanjutnya dapat dihasilkan berbagai macam produk IG
turunan yang juga dapat berupa web services, analisa services (geoprocessing) aplikasi web
atau aplikasi client server yang dapat dimanfaatkan untuk berbagai keperluan lain yang
berhubungan dengan IG.
Arsitektur sistem informasi meliputi arsitektur data, arsitektur aplikasi, dan arsitektur
teknologi serta pemetaan implementasi. Sisi hardware akan banyak dibahas pada arsitektur
teknologi. Ruang lingkup dari arsitektur teknologi adalah untuk mendefinisikan teknologi
utama yang diutuhkan untuk menyediakan dukungan lingkungan bagi aplikasi berikut data
yang akan dikelolanya. Tujuan dari arsitektur teknologi ini adalah mendeskripsikan
bagaimana mengelola fase ini sebagai bagian dari keseluruhan arsitektur sistem. Oleh karena
itu penting untuk dilakukan identifikasi prinsip teknologi pengelolaan DG dan IG dan
platform. Kemudian relasikan platform dengan perangkat lunak pengelolaan DG dan IG.
 Perangkat Keras
Unit pengelolaan dan penyebarluasan yang memiliki tugas dalam penyimpanan, pengamanan
dan penyebarluasan DG dan IG yang menjadi kewenangannya. Tugas dan kewajiban unit
pengelolaan dan penyebarluasan tersebut dengan adanya perkembangan teknologi informasi
dan komunikasi menjadi sangat terbantu dan terintegrasi dari satu tahapan ke tahapan
berikutnya.

39
Pada unit pengelolaan dan penyebarluasan kebutuhan teknologi informasi dan komunikasi
berperan pada hampir seluruh aspek dari pengelolaan dan penyebarluasan DG dan IG.
Komponen penyelenggaraan pengelolaan DG dan IG di unit pengolahan dan penyebarluasan
meliputi :
 Penyimpanan DG (perangkat lunak penyimpanan, basis data)
 Pengamanan DG
 Penyebarluasan DG dan IG
 Penjaminan Kualitas DG
Penyimpanan DG dan IG pada simpul jaringan membutuhkan perangkat lunak basisdata yang
memiliki kemampuan menyimpan data geospasial. Selain itu perangkat lunak yang dimaksud
harus memiliki kemampuan dalam mengikuti standar, standar yang dimaksud adalah standar
Open Geospatial Consortium (OGC). Certified OGC compliant yang sekarang ini banyak
diadopsi oleh pemerintah, industri dan akademik. Perangkat lunak basisdata yang memiliki
kemampuan untuk menyimpan data spasial dan mengikuti standar OGC adalah sebagai
diantaranya berikut :
1. Oracle
2. PostgreSQL
3. MySQL
4. H2
Oleh karenanya perlu dilakukan pengelompokan simpul jaringan dalam tiga kelas atau
katagori berdasarkan kebutuhan-kebutuhan didalam dokumen 3 tentang Kajian Geo-ICT pada
Simpul Jairngan, yaitu :
1. Kelas C, mempunyai karakteristik :
- Aplikasi dan database dipisahkan dengan masing-masing menggunakan 1 server
- Server, jaringan komunikasi tidak redundant
- Terhubung ke Internet
a. Data Center
Untuk simpul katagori kelas kecil cukup menggunakan data center Tier-1 atau data center
yang lebih sederhana. Konfigurasi untuk Tier-1 Data Center untuk Simpul Kelas C :
AREA TIER 1
Costumer Value Pengamanan hardware
Data Center Infrastructure Data Center Dasar
Power 1. UPS tunggal /menengah;

40
 2. PDU tunggal (jalur);
3. Circuits khusus.
CRAC System System pendingin yang berdiri sendiri
Access Security Pintu masuk elektronik dengan pencatataan
Space Ruangan khusus; Tidak ada lantai yang
dinaikkan
Telecom Beberapa operator
Fire/Water Protection Sprinkler aksi dimuka
Down Objectives Kurang dari 28,8 jam per tahun (99,67%)
b. Konfigurasi jaringan komputer pada Unit Pengelolaan dan Penyebarluasan
Konfigurasi server pada simpul kelas C terdiri dari dua mesin server yaitu :
 Mesin yang menjalankan DBMS Geospatial dan GIS Server yang berada pada
area Internal Server
 Mesin yang menjalankan Web Server, Geo Portal/Catalog dan GIS Library yang
berada pada area Public Server
 Serta LAN pada Unit Pengelolaan dan Penyebarluasan terdiri dari komputer
desktop yang dipasang dengan perangkat lunak GIS Studio/ GIS Desktop.
c. Komunikasi data antara Unit Produksi dengan Unit Pengelolaan dan
Penyebarluasan
Untuk simpul Kelas C, direkomendasikan komunikasi data antara Unit Produksi dengan
Unit Pengelolaan dan Penyebarluasan dilakukan menggunakan pilihan LAN/Internet
sharing dan Manual = USB Flash Disk, CD/DVD.
2. Kelas B, mempunyai karakteristik :
- Untuk aplikasi geoportal dan proxy dipisahkan ke zona publikasi
- Database dan GIS server berada di Internal jaringan
- Server, jaringan komunikasi tidak redundant
- Terhubung ke Internet
a. Data Center
Untuk simpul katagori kelas menengah direkomendasikan menggunakan Tier-1 atau
dibawah Tier-2 (Tier diantara Tier-1 dan Tier-2). Konfigurasi untuk Tier yang berada
diantara Tier-1 dan Tier-2 adalah sebagai berikut :
AREA TIER 1-2
Costumer Value Pengamanan data

41
 Data Center Infrastructure Data Center dengan komponen ganda
Power 1. UPS klas enterprise;
2. Switch darurat untuk mematikan
listrik;
3. PDU ganda;
4. Beberapa sumber dan switch
manual.
CRAC System Komponen ganda
Access Security Pintu masuk elektronik dengan
pencatataan;
Space Ruangan khusus
Telecom Beberapa operator, Beberapa jalur,
Satu kantor pusat
Fire/Water Protection Sprinkler aksi dimuka.
Down Objectives Kurang dari 28,8 jam per tahun
(99,67%), maksimal kurang dari 22.0
jam/th (99,741%);
Notes Jalur tunggal untuk distribusi listrik
dan pendingin, komponen ganda
b. Konfigurasi jaringan komputer pada Unit Pengelolaan dan Penyebarluasan
Konfigurasi server pada simpul kelas B terdiri dari empat mesin server yaitu :
1. Mesin yang menjalankan DBMS Geospatial yang berada pada area Internal Server
2. Mesin yang menjalankan GIS Server yang berada pada area Internal Server
3. Mesin yang menjalankan Web Server, GIS Portal/Catalog dan GIS Library yang
berada pada area Public Server
4. Mesin yang menjalankan Proxy / GIS Chace Server yang berada pada area Public
Server
5. Serta LAN pada Unit Pengelolaan dan Penyebarluasan terdiri dari komputer desktop
yang dipasang dengan perangkat lunak GIS Studio/GIS Desktop.
c. Komunikasi data antara Unit Produksi dengan Unit Pengelolaan dan
Penyebarluasan
Untuk simpul kelas B, direkomendasikan komunikasi data antara Unit Produksi dengan
Unit Pengelolaan dan Penyebarluasan terhubung melalu jaringan LAN/WAN/MAN/VPN/
Internet sharing (belum dedicated) dan Manual=USB Flash Disk, CD/DVD.
42
3. Kelas A, mempunyai karakteristik
- Aplikasi untuk publikasi sudah clustering
- Database dan GIS server sudah clustering
- Server, jaringan komunikasi redundant
- Terhubung ke Internet
Rancangan arsitektur infrastruktur TI bergantung pada kelas simpul yang akan
dikembangkan. Ada beberapa kelas spesifikasi standar infrastruktur TI penyelenggaraan
IG di simpul jaringan.
a. Data Center
Untuk simpul kelas besar direkomendasikan menerapkan data center Tier-2, Tier-3 atau
Tier-4 TIA.
AREA TIER 2 - 4
Costumer Value Meningkatkan waktu hidup
Data Center Infrastructure Data Center dengan pemeliharaan secara bersamaan
Power 1. UPS klas enterprise;
2. Switch darurat untuk mematikan listrik;
3. PDU ganda;
4. Grids ganda / Switch manual;
5. Pembangkit.
CRAC System 1. Dua Jalur pendingin;
Pemeliharaan secara bersamaan;
Access Security Tier 2 Plus :
1. Penjaga 7/24 ;
2. Pemeriksaan latar belakang kriminal;
Alarm untuk keluar kebakaran.
Space 1. Tahan tornado/gempa
Terpisah dari fasilitas lainnya.
Telecom Beberapa operator, beberapa jalur, beberapa kantor
pusat. Cincin SONet/ SDH
Fire/Water Protection Sama seperti Tier 2 tambah :
1. Detektor air dibawah lantai
System pemadaman kebakaran kering
Down Objectives Kurang dari 1,6 jam per tahun
b. Konfigurasi jaringan komputer pada Unit Pengelolaan dan Penyebarluasan
43
 Konfigurasi server pada simpul kelas A terdiri dari empat kelompok cluster mesin server
yaitu :
1. Cluster mesin yang menjalankan DBMS Geospatial yang berada pada area Internal
Server
2. Cluster mesin yang menjalankan GIS Server yang berada pada area Internal Server
3. Cluster Mesin yang menjalankan Web Server, GIS Portal/Catalog dan GIS Library
yang berada pada area Public Server
4. Mesin yang menjalankan Proxy / GIS Chace Server yang berada pada area Public
Server
5. Serta LAN pada Unit Pengelolaan dan Penyebarluasan terdiri dari komputer desktop
yang dipasang dengan perangkat lunak GIS Studio/ GIS Desktop.
c. Komunikasi data antara Unit Produksi dengan Unit Pengelolaan dan
Penyebarluasan
Untuk simpul kelas A, direkomendasikan komunikasi data antara Unit Produksi dengan
Unit Pengelolaan dan Penyebarluasan terhubung melalu jaringan WAN/MAN/VPN dan
Internet dedicated.
 Perangkat Lunak
Arsitektur perangkat lunak untuk simpul jaringan terdiri dari 3 layer aplikasi, yaitu :
 Software Platform. Terdiri dari Operating System (OS) dan software pengelolaan
platform lainnya seperti perangkat lunak virtualisasi/hypervisor, Network Management
System (NMS). Pada simpul kelas kecil cukup dipasang perangkat lunak OS. Untuk
simpul pada tingkat lebih lanjut dapat dipertimbangkan untuk dipasang perangkat lunak
Hypervisor dan NMS. Perangkat lunak Hypervisor dapat meningkat utilisasi dari server-
server yang ada dengan mengabungkan sumberdaya komputasi secara virtual kedalam
satu kesatuan logic komputasi. Sedangkan NMS dapat meningkatkan ketersedian dan
kemudahan pengelolaan infrastruktur TI dengan menyediakan atar muka untuk
memonitor dan mengendalikan infrastruktur TI.
 Middleware. Perangkat lunak tingkat menengah berada diantara perangkat lunak
platform dan perangkat lunak aplilkasi. Perangkat lunak middleware biasanya berfungsi
sebagai server untuk applikasi pemakai, terdiri dari GIS Server, GIS Library, Web
Server, Geodatabase DBMS.
 Applications. Perangkat lunak pada tingkat paling atas dikembangkan untuk memenuhi
dan melayani kebutuhan proses bisnis pemakai. Kebutuhan aplikasi pada simpul jaringan
terdiri dari applikasi GIS Studio dan Aplikasi Geo Portal. Aplikasi GIS Studio adalah
44
 aplikasi yang mendukung produksi dan pengelolaan DG & IG. Aplikasi Geo Portal
adalah aplikasi sebagai sarana untuk publikasi dan penyebarluasan informasi geospasial
yang diorganisasikan dalam bentuk catalog serta metadata.
 Basisdata Penyelenggaraan Simpul Jaringan
Untuk mendefiniskan basisdata yang terdapat pada simpul jaringan dimulai dengan
mempelajari fungsi-fungsi yang terdapat pada simpul jaringan. Berdasarkan Peraturan
Presiden Republik Indonesi nomor 27 tahun 2014 maka unit / fungsi yang terdapat pada
simpul jaringan yaitu:
1) Unit kerja yang melaksanakan pengumpulan, pengolahan, penyimpanan, dan
penggunaan DG dan IG ( Unit Produksi)
2) Unit kerja yang melaksanakan penyimpanan, pengamanan dan penyebarluasan DG
dan IG (Unit Pengelolaan dan Penyebarluasan)
Dalam hal simpul jaringan pemerintah daerah maka terdapat satu Unit Pengelolaan dan
Penyebarluasan dalam hal ini biasanya Bappeda dan beberapa Unit Produksi terdiri dari
SKPD/Dinas/Biro terkait. Sedangkan jika simpul jaringan kementerian/lembaga maka Unit
Pengelolaan dan Penyebarluasan dalam hal ini biasanya Pusdata di Setjen dan Unit Produksi
adalah Direktorat/Pusat di Ditjen/Kedeputian. Gambar 5 di bawah ini menggambarakan unit-
unit yang terdapat pada simpul jaringan beserta tugas dan fungsinya sesuai dengan Perpres
No. 27 tahun 2014.
Basisdata geospasial pada penyelenggaran simpul dapat dibagi dalam tiga macam basisdata,
yaitu :
1. Basisdata Development. Basisdata yang terletak pada unit-unit produksi pada simpul
jaringan yang dimanfaatkan untuk melakukan pembuatan data geospasial. Pembuatan
mencakup pengumpulan dan pengolahan
2. Basisdata Produksi. Basisdata yang telah selesai diolah dan diilakukan QC oleh unit-
unit produksi pada simpul jaringan akan disimpan kedalam basisdata produksi serta
siap dipergunakan. Basisdata produksi terletak pada Unit Pengelolaan dan
Penyebarluasan, Pusdata untuk kementerian/lembaga dan Bappeda pada
permerintahan daerah.
3. Basisdata Publikasi. Basisdata yang dipergunakan untuk menyimpan data-data yang
akan dipublikasikan dan telah dilakukan QA terhadap basisdata produksi .
DG yang disimpan pada basisdata produksi adalah DG hasil pengumpulan data, hasil
pengolahan, dan DG yang siap untuk dipublikasi. Sedangkan data yang disimpan pada
basisdata publikasi adalah DG dan IG yang telah siap untuk disebarluaskan.
45
Hal-hal yang perlu diperhatikan dalam pengelolaan basisdata produksi dan basisdata
publikasi adalah :
1. Kustodianship atau walidata. Walidata merupakan pihak yang bertanggung jawab dalam
produksi DG dan IG. Walidata harus membangun basisdata produksi yang nantinya
terhubung dengan basisdata publikasi.
2. Standar data. Dalam pembangunan basisdata perlu memperhatikan standar yang meliputi
format, basisdata, dan metadata. Standar diperlukan untuk kemudahan dalam
pengintegrasian antar DG dan IG.
3. Katalog Unsur Geografi Indonesia. Katalog ini merupakan suatu sistem yang berisi fitur
dan atribut yang dapat digunakan oleh produsen dan penggunainformasi Geospasials
dalam membangun struktur data spasial. Tujuan penyusunan katalog fitur dataset
fundamental adalah untuk mempermudah terwujudnya penggunaan data bersama maupun
pertukaran data antara produsen dan pengguna data spasial. Struktur basisdata produksi
dan basisdata publikasi harus mengikuti standar dalam Katalog Unsur Geografi
Indonesia.
4. Sifat kerahasiaan data (data tertutup atau terbuka untuk publik). DG dan IG dapat
memiliki sifat kerahasiaan. Terdapat DG dan IG yang dipublikasikan secara luas
(terbuka), namun ada juga yang dibatasi penggunanya. Dalam basisdata produksi
mungkin hanya unit produksi terkait dan unit penyebarluasan saja yang bisa mengakses.
Sedangkan data dalam basisdata publikasi dapat diakses oleh semua pengguna.
5. Siklus data dan mekanisme up-date.
6. Penjaminan kualitas DG dan IG. DG dan IG yang akan dipublikasikan dalam basisdata
publikasi wajib melewati proses penjaminan kualitas. Penjaminan kualitas dapat
dilakukan apabila setiap proses dalam produksi data telah dilakukan kontrol kualitas.
7. Penggunaan teknologi jaringan. Penyimpanan data dalam basisdata produksi dan
sinkronisasi dengan basisdata publikasi dapat dilakukan dengan memanfaatkan teknologi
jaringan. Teknologi jaringan meliputi web server, GIS server dan production server.
8. Penggunaan teknologi DBMS (data base manajemen system). DBMS merupakan
perangkat lunak untuk mengelola basis data. Basisdata produksi dan publikasi dapat
dikelola dengan menggunakan DBMS yang berbeda. Penggunaan DBMS akan
berpengaruh pada mekanisme pengelolaan dan penyebarluasan data.
9. Sinkronisasi data. Sinkronisasi data diperlukan untuk mencegah duplikasi dan menjaga
kemutakhiran data. Data yang dipublikasikan dari basisdata publikasi tentunya harus
sama dengan data pada basisdata produksi.
46
10. Metadata. Metadata diperlukan untuk memberikan informasi terkait karakteristk data dan
kualitas data.
11. Katalog Data. Katalog data diperlukan untuk mempermudah proses pencarian DG dan IG.
12. Penggunaan teknologi pengolahan DG dan IG. Teknologi pengolahan DG dan IG terdiri
dari perangkat keras dan perangkat lunak. Spesifikasi perangkat keras dan lunak harus
memenuhi standar yang ditetapkan. Pengolahan DG dan IG dapat dilakukan dengan
menggunakan perangkat lunak berbayar (komersil) ataupun perangkat lunak terbuka.
13. Interoperabilitas. Struktur data dalam basisdata harus memenuhi standar agar
mempermudah
14. Sistem referensi geospasial. Basisdata produksi dan publikasi harus menggunakan datum
geodesi, sistem proyeksi dan sistem koordinat yang sama berdasarkan standar yang
ditetapkan.
15. Back-up system terhadap DG, IG dan metadata. Back-up system diperlukan agar dapat
melakukan recovery secara cepat jika terjadi hal-hal yang tidak diharapkan.
2.5 Integrasi Penyelenggaraan Simpul
Ketersambungan antara Unit Produksi dengan Unit Pengelolaan dan Penyebarluasan dapat
diselenggarkan dengan jaringan komunikasi data melalaui jaringan Virtual Private Network
(VPN). Untuk simpul jaringan yang belum memiliki fasilitas komuikasi data komunikasi
dapat dilakukan secara manual melalui flash disk atau CD.
Dalam rangka mendukung pengelolaan dan penyebarluasan data dan informasi geospasial
pada simpul jaringan, BIG selaku penghubung simpul jaringan telah menyusun pedoman
sistem penyelenggaraan informasi geospasial. Sistem penyelenggaraan informasi geospasial
telah diimplementasikan di penghubung simpul jaringan dalam suatu sistem terintegrasi dan
terpadu dengan memanfaatkan teknologi Geo-ICT. Sistem penyelenggaraan informasi
geospasial ini mencakup pengumpulan, pengolahan, pengelolaan, pengamanan,
penyimpanan, dan penyebarluasan data dan informasi geospasial.
Beberapa simpul jaringan sudah memulai membangun penyelenggaraan informasi geospasial
terpadu yang telah mengikuti Katalog Unsur Geografi Indonesia versi 2013 sesuai dengan
Perka BIG no. 12 tahun 2013. Untuk mengakomodir simpul jaringan yang mempunyai
keterbatasan infrastruktur dalam membangun sistem penyelenggaraan informasi geospasial
terpadu maka BIG selaku penghubung simpul jaringan mengembangkan sistem komputasi
awan.
Pembangunan portal geospasial nasional (Ina-Geoportal) pada PSJ yang dapat diakses di
alamat portal.ina-sdi.or.id. Portal ini merupakan penyempurnaan dari prototipe portal
47
sebelumnya, dengan penambahan beberapa fitur seperti e-commerce di mana pengguna dapat
melakukan transaksi pembelian produk tertentu dan mengunduh produk yang telah dibeli.
Hingga Februari 2015, IGD domain publik sudah diunduh lebih dari 1900 transaksi.
Pembangunan aplikasi penyebarluasan data DEM dalam tampilan 3D yang dapat diakses
melalui alamat dem.big.go.id. Penyempurnaan aplikasi pemetaan partisipatif yang dapat
diakses melalui alamat petakita.ina-sdi.or.id. Penyempurnaan aplikasi SJ Geoappliance
Lumbung ( berbayar ) dan Palapa (open source).

2.6 Perkembangan Teknologi Penyebarluasan IG berbasis OpenSource

Perkembangan teknologi GIS berbasis web sejak tahun 2005 sangat pesat, banyak komunitas
dan vendor yang menawarkan berbagai produk teknologi GIS berbasis web dengan kelebihan
dan kekurangannya masing - masing. Adanya kebutuhan dan keinginan daerah untuk
membangun katalog data spasial (simpul jaringan) berbasis opensource yang murah dan
handal, memberikan motivsi bagi BIG untuk turut serta membangun dan mengembangkan
teknologi tersebut. Sejak tahun 2010 BIG telah berusaha mengembangkan aplikasi berbasis
opensource Palapa sebagai sarana berbagi pakai data spasial.
2.7 Arsitektur Palapa
Arsitektur palapa terdiri dari 3-tier. Lapisan tier terbawah merupakan tier database server
yang digunakan untuk menyimpan data spasial dan Metadata. Data yang di simpan memiliki
mengadopsi standar KUGI ( Katalog Unsur Geografi Indonesia) dan metadata mengikuti
standar country profile indonesia. Tier berikutnya merupakan tier GIS server. GIS server
yang digunakan dapat berupa GeoServer dan MapServer. GIS server dalam tier ini dapat di
cluster dengan menggabungkan beberapa GIS Server dalam satu cluster. Adapun tujuan
pembangunan cluster untuk meningkatkan performa GIS server sekaligus untuk melakukan
load balancing ketika GIS server menangani request dari pengguna. Tier teratas merupakan
tier aplikasi, yang terdiri dari viewer CMS (Content Management System), Viewer Peta dan
Viewer Metadata.
Viewer CMS digunakan untuk menampilkan frontpage dan backend konten berita dalam
palapa. Semua informasi dalam frontpage dan backend akan di simpan dalam database CMS.
Map viewer merupakan tools yang digunakan untuk memvisualisasikan peta yang sudah
tersimpan dalam database dan sudah terpublish dalam GIS Server sebagai RESTful services.
Tools untuk menampilkan peta dapat menggunakan openlayers, leaflet dan javascripts.
Metadata viewer digunakan untuk menyimpan dan mencari metadata spasial. Tools yang
biasa digunakan dalam metadata adalah geoportal metadata dan open geonetwork.
48
2.7.1 Perkembangan Palapa
Palapa versi 1.0 menggunakan beberapa teknologi yang diintegrasikan kedalam satu sistem
palapa. Teknologi yang digunakan dalam palapa versi 1.0 meliputi : Apache Tomcat, Jetty,
Apache web server 2.0, Java Server Pages (JSP), Java, dan PostgreSQL. Dengan
menggunakan 3 (tiga) web server untuk melayani satu aplikasi memiliki tingkat kerumitan
tersendiri dalam melakukan integrasi.
Palapa versi 2.0 dikembangkan untuk mengurangi kompleksitas sistem sebelumnya tanpa
harus mengorbankan performanya. Perkembangan signifikan adalah penyederhanaan web
server yang digunakan. Pada versi 2.0 palapa hanya menggunakan Apache tomcat dan
Apache web server 2.0. Komponen aplikasi yang menggunakan webserver jetty sudah
dipindahkan kedalam Apache tomcat. Dengan pengurangan jumlah web server diharapkan
performa palapa semakin meningkat. Selain itu pada versi 2.0, Metadata yang akan
digunakan dalam aplikasi sudah mengakomodir metadata country profile indonesia.
Palapa versi 1.0 dan 2.0 dikembangkan dengan mengadopsi standar Open Geospatial
Consortium (OGC), sehingga dengan mengadopsi standar ini diharapkan aplikasi geoportal
berbasis opensource dapat saling berinteraksi.
2.7.2 Fitur Palapa
Palapa versi 2.0 menyediakan fitur Aplikasi Geoportal yang memiliki beberapa menu yang
dapat dipilih oleh pengunjung/pengguna website, seperti :
a. Beranda
Fungsi/Fitur yang terdapat pada menu beranda yaitu : Automatic Image Slider, Fitur Terdapat
pada geoportal, Galeri, Info Peta terbaru, Info Berita yang dipublish terbaru, Sambutan
Struktural, Informasi Alamat Bappeda/Kementrian yang menggunakan Geoportal palapa ini.
b. Fitur Peta
Menu Peta digunakan untuk menampilkan peta (map viewer),pengguna dapat melakukan
overlay layer dari beberapa data spasial yang sudah dipublikasi serta melakukan beberapa
fitur sederhana untuk menjelajahi konten peta misalnya zoom in, zoom out, identifikasi fitur,
menghitung jarak, print peta, melakukan Queri terhadap data spasial
c. Fitur Metadata
Menu Metadata berisi content metadata sesuai standard Country Profile. Dengan fitur ini
pengguna dapat mengetahui kualitas data yang dihasilkan. Metadata harus terhubung dengan
data spasial sehingga pengguna dapat melihat metadata sekaligus data spasialnya.
d. Fitur Berita

49
Menu Berita digunakan untuk menampilkan berita seputar kegiatan spasial dari pemerintah
daerah atau Kementerian Pusat yang menggunakan Geoportal palapa ini.
e. Fitur Hubungi Kami
Menu Hubungi Kami digunakan sebagai sarana pengguna mengerahui informasi detail
alamat,fax,telp dari bappeda/KL yang menggunakan Geoportal palapa ini. Serta sebagai
sarana komunikasi dari pengguna yang ingin menyampaikan saran/kritik melalui form yang
disediakan.
f. Fitur Content Management System (CMS)
Fitur CMS digunakan untuk mengisi konten pada halaman beranda, berita dan semua
informasi tekstual dari portal. CMS akan dapat diakses pengguna admin setelah Login ke
dalam aplikasi digunakan untuk admin dan pengguna yang sudah terdaftar, dengan cara
memasukan username dan password.

2.7.3 Evaluasi Palapa

Palapa versi yang dikembangkan dengan fitur – fitur yang semakin memudahkan pengguna
masih perlu untuk terus dikembangkan. Evaluasi fitur, performa palapa perlu terus dilakukan
agar dapat menyesuaikan dengan kebutuhan pengguna dari waktu ke waktu. Adapun hasil
evaluasi pada tahap ini adalah sebagai berikut :
a. Fitur CMS baik front-end maupun back-end yang disediakan palapa saat ini baru masih
sederhana dan baru mengakomodir penambahan berita, rotator image dan kontak.
Beberapa penambahan fitur yang perlu ditambahkan diantaranya : komentar berita,
penambahan link terkait, RSS Feed.
b. Fitur metadata menggunakan standar FGDC dan ISO 19115. BIG menginisiasi metadata
country profile indonesia yang diadopsi dari standar ISO. Metadata ini yang akan
dijadikan sebagai metadata resmi indonesia. Palapa versi 2.0 harus dikembangkan sesuai
dengan country profile indonesia.
c. Map viewer palapa versi 2.0 mengadopsi geoexplorer geoserver, tools ini cukup
mumpuni dalam memanggil dan menampilkan REST service sesuai standar OGC.
Pemanggilan REST service dari teknologi komersil sering mengalami kendala dalam
menampilkan peta. Pengembangan ke depan Map Viewer harus mampu menampilkan
REST service opensource sesuai dengan standar OGC dan mampu menampilkan REST
service dari tenologi komersil.

50
d. Palapa yang dikembangkan sejauh ini belum sepenuhnya mendukung teknologi cloud.
Palapa baru mendukung cloud IaaS. Pengembangan selanjutnya Palapa harus mendukung
cloud SaaS dan DBaaS.
e. Database Palapa saat ini belum mendukung pemakaian katalog unsur geografi indonesia
(KUGI). Pengembangan selanjutnya palapa harus mendukung penggunaan KUGI secara
menyeluruh.
f. Data spasial dan metadata spasial dalam Palapa belum terhubung. Pengembangan
selanjutnya Palapa harus mampu menghubungkan Data dan metadata spasial.
2.8 Perkembangan Ina-Geoportal
Ina-Geoportal merupakan geoportal nasional sebagai wujud implementasi dari keterbukaan
informasi yang juga bagian dari amanat Undang-undang Informasi Geospasial. Ina-Geoportal
sebagai gerbang utama akses informasi geospasial yang menghubungkan berbagai
Kementerian, Lembaga, Provinsi, dan Daerah yang menjadi mitra penghubung simpul
Jaringan Data Spasial Nasional (JDSN). Melalui Ina-Geoportal ini, dapat dibangun kemitraan
yang saling membutuhkan, saling memperkuat, dan saling menguntungkan untuk
mewujudkan pertukaran informasi geospasial yang bermanfaat bagi kemajuan pembangunan
di Indonesia
2.8.1 Arsitektur Ina-Geoportal
Ina-Geoportal dikembangkan dengan menggunakan konsep Esri Geoportal yang
dikombinasikan dengan penggunaan middleware oracle web center, sehingga dengan
mengadopsi standar ini diharapkan aplikasi geoportal berbasis open source dapat saling
berinteraksi.
Ina-Geoportal dikembangkan dengan menggunakan tiga layer (tier): Application tier,
Middleware tier dan Database tier. Layer Application / aplikasi dibangun dengan
menggunakan software ArcGIS for Portal dan Esri Geoportal diatas Oracle Web Center dan
Web Logic. Layer middelware Ina-Geoportal dibangun dengan menggunakan komponen
ArcGIS server dan IDM (Oracel Identity Manager). ArcGIS server akan memberikan layanan
ke layer aplikasi berupa REST Service sehingga data spasial dapat tersampaikan kepada
pengguna. Untuk mengamankan pengguna dan aplikasi IDM akan menjalankan tugas
tersebut. Layer database dibangun dengan menggunakan komponen oracle database.
Software ini digunakan sebagai geodatabase dari data – data spasial yang di produksi oleh
simpul jaringan.
Adapun alur data arsitektektur Ina-geoportal dibedakan dengan membagi data dalam tiga
kelompok data yaitu : data konfidensial, data internal dan data publik. Pada gambar 9. Data
51
konfidensial merupakan data yang bersifat rahasia bagi pengguna umum maupun pengguna
antar simpul jaringan. Data konfidensial hanya dapat dipertukarkan / sharing di lingkungan
simpul jaringan. Data internal merupakan data yang dapat dipertukarkan / sharing antar
simpul jaringan yang terdaftar dalam Ina-Geoportal. Sedangkan data publik adalah data yang
dapat dilihat dan dipertukarkan kepada semua pengguna Ina-Geoportal.
2.8.2 Fitur Ina-Geoportal
Ina Geoportal mempunyai fitur seperti dibawah ini :
1. Galeri : fitur ini akan menampilkan web maps dan web apps yang telah di simpan oleh
pengguna. Web maps dan web apps tersebut membutuhkan approval dari administrator
untuk dapat ditampilkan di fitur galeri tersebut.
2. Peta : fitur ini merupakan fitur utama untuk membuat, menampilkan, berbagi pakai peta
antar pengguna Ina-Geoportal.
3. Grup : Fitur ini untuk membuat suatu kelompok dalam aplikasi, di fitur group ini user
dapat berbagi web maps yang mereka buat ke sesama anggota grup saja. Setiap user dapat
membuat grup dan menginvite user lain ke dalam grup yang dibuat.
4. Konten saya : Fitur ini merupakan folder kerja user pengguna ina geoportal. User dapat
menyimpan web maps mereka ke dalam konten saya ini, untuk kemudian dapat diedit dan
dishare kemudian.
2.8.3 Evaluasi Ina-Geoportal
Ina-Geoportal yang telah dibangun akan selalu dikembangkan sesuai dengan kebutuhan
penggunannya. Agar selalu dapat menyesuaikan kebutuhan pengguna, maka perlu dilakukan
evaluasi kinerja, fitur yang dikendaki oleh pengguna. Berikut merupakan hasil evaluasi ina-
Geoportal sampai dengan saat ini :
1. Ina-Geoportal memiliki layanan unggulan dalam download data spasial. Hal tersebut
sangat diharapkan oleh banyak pengguna untuk memperoleh data spasial secara gratis.
Dengan banyaknya jumlah pengguna yang melakukan download data spasial, pengguna
sering melaporkan bila proses download data tidak berhasil. Kegagalan download data
dapat disebabkan karena pengguna melakukan download melebihi kuota yang diijinkan,
dapat juga terjadi karena proses antrian dalam melakukan download terlalu lama sehingga
gagal. Untuk mengatasi hal tebut, Ina-Geoportal memberikan layanan alternatif download
data spasial dengan menyederhanakan proses download. Penyederhanaan proses ini
diharapkan dapat membantu mempercepat proses download pengguna.
2. Kecepatan akses pengguna dalam menjelajah ina-Geoportal tidak sama bergantung dari
penggunaan bandwidth yang dimiliki setiap pengguna. Pengguna sering melaporkan
52
 bahwa proses akses halaman pertama / homepage lambat. Hasil evaluasi diketahui bahwa
teknologi yang digunakan didalam ina-geoportal perlu dilakukan update untuk
mempercepat proses akses.
3. Proses regisitrasi / pendaftaran pengguna dan validasi melalui email pengguna banyak
menerima saran bahwa proses registrasi tidak sederhana sehingga perlu penyederhanaan.
4. Password yang dikirim ke pengguna saat ini sangat komplek dengan alasan untuk
keamanan. Pengguna sering kesulitan untuk menyesuaikan dengan standar yang telah
ditetapkan oleh ina-geoportal. Penyederhanaan penggunaan password tanpa perlu
mengorbankan sisi keamanan perlu dilakukan agar lebih ramah pengguna.
5. Dalam berbagi pakai data, Ina-Geoportal dapat menampilkan data dari software komersil
secara cepat akan tetapi mengalami kendala dalam menampilkan data spasial dari
software opensource standar OGC. Penggunaan middleware untuk menjembatani kendala
tersebut diharapkan dapat memberikan solusi secara tepat.
6. Pengguna interface ina-Geoportal banyak menerima masukan tidak ramah dengan
browser dan pengguna. Pengguna interface harus dikembangkan agar lebih fleksibel dan
ramah pengguna.
7. Penggunaan tools middleware yang komplek dalam ina-geoportal sampai saat ini belum
dimanfaatkan secara optimal. Pengembangan kedepan optimalisasi middleware dalam
ina-Geoportal harus ditingkatkan.
Infrastruktur teknologi informasi meliputi perangkat keras (server), perangkat lunak (open
source atau komersial), jaringan internet, dan bandwdith internet. Pencapaian yang diraih
dalam bidang infrastruktur teknologi informasi di Indonesia meliputi:
1. Terbitnya Peraturan Pemerintah nomor 82 tahun 2012 tentang Penyelenggaraan Sistem
dan Transaksi Elektronik.
2. Badan Informasi Geospasial (BIG) telah membangun Geospatial Data Centre yang masuk
dalam kategori Tier 3 di Cibinong dengan fasilitas Disaster Recovery Centre di Batam.
3. Sebanyak 56 Pemerintah daerah dan Kementerian/Lembaga sudah terkoneksi ke portal
geospasial nasional.
4. BIG telah membantu peralatan server geospasial dan perangkat lunaknya ke 25 Pemda
dan Kementerian/Lembaga.
5. BIG telah membantu peralatan server geospasial lengkap dengan perangkat lunaknya ke
12 PPIDS
6. Sudah membangun perangkat lunak portal geospasial yang bersifat open source dengan
nama Palapa.
53
7. Sudah terdapat beberapa Pemerintah Daerah yang mandiri dalam penyediaan perangkat
keras atau perangkat lunaknya, diantaranya adalah Provinsi Kalimantan Timur, Provinsi
Kalimantan Tengah, Provinsi Sulawesi Tengah, Provinsi Aceh, Kabupaten Bojonegoro,
Kota Depok, Kota Mojokerto, Provinsi Sumbawa, Provinsi Banyuwangi, dan Provinsi
Parigi Moutong.
Permasalahan dan tantangan kedepan adalah standar dan teknologi mempengaruhi
pembangunan IDS. Standar berguna dalam mendukung interoperabilitas, untuk
memungkinkan suatu data dapat diakses dan digunakan dengan menggunakan sistem yang
lain, misalnya data spasial jalan yang diproduksi oleh Dinas Pekerjaan Umum (PU) dapat
digunakan oleh Bappeda untuk membuat Peta Tata Ruang. Dengan demikian,
interoperabilitas berguna untuk mengurangi redundansi data geospasial.
Untuk mencapai interoperabilitas, maka produksi dan penyimpanan data geospasial harus
sesuai dengan standar yang berlaku. Teknologi berguna untuk mendukung proses berbagi
pakai dan tukar guna data geospasial. Berdasarkan kuesioner i-SRI, daerah belum
menerapkan standar dalam pembangunan IDS. Daerah memerlukan dukungan anggaran
untuk memenuhi sarana dan infrastruktur guna membangun IDS, seperti server, ruang server,
seperangkat komputer, dan penggunaan perangkat lunak berlisensi dan/atau open source.
SDM di daerah yang berkompetensi dalam bidang spasial dan IT masih kurang.
1. Belum tersedianya semua standar nasional Indonesia yang dibutuhkan untuk
pengumpulan, pengelolaan, penyimpanan, pemanfaatan, pengamanan dan penyebarluasan
DG/IG .
2. Standar yang sudah dibuat belum diketahui oleh pengguna.
3. Belum semua pemerintah daerah memiliki perangkat lunak yang sesuai atau yang
berlisensi.
4. Dukungan pembangunan, pemeliharaan dan pengembangan sistem yang berbasis open
source belum terjamin.
5. Seluk beluk dan konsekuensi perjanjian lisensi pemanfaatan perangkat lunak belum
sepenuhnya dipahami oleh pemerintah daerah dan Kementerian/Lembaga.
6. Peraturan mengenai PNBP untuk SJ virtual berpotensi menjadi kendala dalam
pembangunan SJ daerah.
7. Perangkat keras untuk mendukung pembangunan IDS belum tersedia, antara lain server
khusus untuk IDS,
8. Keterbatasan fasilitas infrastruktur jaringan dan internet yang tersedia.
9. Keterbatasan langganan bandwidth internet yang dikhususkan untuk penyelenggaraan SJ.
54
10. Keterbatasan fasilitas fisik dan penunjang server geospasial di daerah (misalnya, listrik,
ruangan, gedung, AC dan UPS).
11. Pemerintah daerah memiliki kapasitas anggaran yang berbeda-beda dalam kaitannya
dengan pembangunan SJ.
12. SJ belum beroperasi secara maksimal karena keterbatasan sarana dan SDM.
13. Beberapa pemerintah daerah dan Kementerian/Lembaga menerima bantuan dari BIG dan
luar negeri.
Pengaruh internal dalam SJ meliputi: ketersediaan anggaran, prioritas program dan
ketersediaan SDM sebagai pengelola. Ketersediaan anggaran akan berpengaruh pada
kemampuan SJ untuk menyediakan perangkat yang dibutuhkan. Hal ini juga terkait dengan
prioritas program kerja di SJ atau SKPD yang akan bertindak sebagai SJ.
Dari pihak eksternal, peran BIG dalam menyediakan alternatif solusi untuk mengatasi
keterbatasan yang dihadapi oleh SJ akan sangat penting. Contohnya adalah penyediaan cloud
system bagi SJ. Penyediaan cloud system merupakan solusi bagi ketersediaan server,
bandwidth dan infrastruktur teknologi informasi di SJ, terutama di pemerintah daerah.
Kedepan diharapkan bahwa terkait dengan aspek Standar dan Teknologi, kondisi yang
diharapkan adalah sebagai berikut:
1. Terwujudnya standar yang dibutuhkan untuk pengumpulan, pengelolaan, penyimpanan,
pemanfaatan, pengamanan dan penyebarluasan DG/IG.
2. Penyelesaian semua standar yang dibutuhkan untuk pengumpulan, pengelolaan,
penyimpanan, pemanfaatan, pengamanan dan penyebarluasan DG/IG.
3. Sosialisasi terintegrasi yang mencakup standar yang sudah dibuat.
4. Pemerintah Daerah menggunakan perangkat lunak yang berlisensi atau yang berlisensi
bebas dan terbuka (open source).
5. Tersedianya perangkat keras untuk mendukung pembangunan IDS, antara lain server
khusus untuk IDS, ruang server, layanan internet, dan perangkat komputer khusus untuk
IDS.
6. PNBP untuk pengadaan DG/IG dalam skema pemerintah-ke-pemerintah, sebaiknya
dihapus.
Penggunaan IG dalam berbagai bidang pembangunan telah dilaksanakan cukup lama,
terutama sejak digunakannya SIG di Indonesia. Bidang-bidang yang telah intensif
menggunakan IG diantaranya adalah: pertanahan, penataan ruang, pengelolaan sumber daya
alam dan lingkungan, kehutanan, pertanian dan kelautan. Sebagian aplikasi dikembangan dan
dikelola oleh pemerintah pusat, prosi yang lebih kecil dilakukan oleh pemerintah daerah.
55
Dalam kaitannya dengan pembangunan SJ, peran aplikasi sangat penting sebagai bukti
kemanfaatan SJ. Pencapaian yang telah diraih sampai saat ini meliputi:
1. Terbangunnya aplikasi di tingkat pusat, misalnya SIG untuk penataan ruang.
2. Terbangunnnya aplikasi di tingkat provinsi, misalnya “Km 0 pro poor” di Provinsi
Jawa Barat.
3. Terbangunnya aplikasi di tingkat kabupaten/kota, misalnya “SIG Keterangan Rencana
Kota” di Kota Semarang.
4. Telah dilaksanakannya sosialisasi dan bimtek di berbagai provinsi yang melibatkan
calon SJ di tingkat kabupaten/kota dan SKPD.
2.9 Permasalahan dan tantangan
Walaupun pemanfaatan IG telah dilakukan sejak lama, masih ditemukan beberapa
permasalahan di lapangan. Hal ini juga terdapat pada kegiatan sosialisasi dan bimbingan
teknis. Permasalahan tersebut diantaranya adalah:
1. Aplikasi yang dibangun belum terintegrasi antar berbagai bidang pembangunan.
2. Aplikasi yang dibangun tergantung pada proyek, sehingga ketika proyek terhenti
maka aplikasi yang sudah dibangun tidak dilanjutkan lagi.
3. Aplikasi IG yang dibangun terlalu tergantung pada personil awal yang mendesain
sehingga ketika terjadi mutasi terdapat penurunan kualitas pemanfaatan aplikasi.
4. Aplikasi yang dibangun belum didasarkan pada roadmap yang jelas dan terprogram,
sehingga seringkali terdapat perubahan arah.
5. Terdapat jeda waktu (time lag) antara suatu aplikasi yang baru dikembangkan dengan
implementasi di daerah lain.
6. Sosialisasi dan bimbingan teknis baru menjangkau sebagian calon SJ.
7. Materi sosialisasi hanya tersedia untuk pihak yang datang pada sosialisasi, sulit
diakses oleh calon SJ yang berhalangan datang.
Dalam pengembangan aplikasi, pemerintah daerah banyak yang tergantung pada keberadaan
staf yang memiliki kreativitas yang tinggi. Staf yang demikian cenderung untuk berinisiatif
mengembangkan program aplikasi yang bernilai tinggi. Dukungan dari atasan langsung
sangat penting dalam mengakomodasi dan mengembangkan kreativitas pengembangan
aplikasi. Usulan pengembangan aplikasi dapat juga berasal dari pihak luar. Best practice yang
dikembangkan oleh daerah lain dapat merupakan contoh yang relatif mudah diadopsi dan
disesuaiakan. Dari pihak luar, dalam hal ini BIG, sosialisasi dan bimbingan teknis sangat
diperlukan. Sosialisasi dapat mencakup informasi mengenai peraturan dan standar yang ada

56
serta demonstrasi best practice dari daerah lain. Bimbingan teknis diperlukan oleh daerah
dalam menggunakan satu jenis perangkat lunak atau satu model persiapan pembangunan SJ.
Pemanfaatan IG dalam kerangka e-government (spatially enabled government: SEG) telah
menjadi pembahasan yang serius di luar negeri, tetapi baru pada tahap awal di Indonesia. Visi
SEG adalah untuk membangun infrastruktur (data spasial) yang mampu memberikan
informasi tentang tempat/lokasi pada aktivitas pemerintahan, pengambilan keputusan dan
pembuatan kebijakan. Simpul jaringan diharapkan mampu memberikan fungsi seperti ini.
Oleh karena itu, perlu dibangun use cases yang dapat digunakan oleh daerah lain sebagai
contoh.
Model dan metode pembangunan aplikasi semacam itu perlu disebarluaskan ke seluruh SJ
dan calon SJ melalui kegiatan sosialisasi dan bimbingan teknis. Mengingat luasnya wilayah
Indonesia dan berbagai keterbatasan yang melingkupi pelaksanaan bimbingan teknis secara
melalui kegiatan temu muka, maka penyediaan website sebagai pengganti kegiatan temu
muka sangat penting.
Model kegiatan sosialisasi dan bimbingan teknis perlu terus disesuaikan dengan
perkembangan. Tujuannya supaya materi dapat tersampaikan lebih baik dan permasalahan
pembangunan SJ dapat diselesaikan dengan lebih cepat. Dalam kegiatan ini dapat dibuat
semacam klinik-klinik untuk konsultasi penyusunan kegiatan dan penyelesaian masalah.
Sekretariat Nasional Jaringan Informasi Geospasial Nasional (JIGN) telah dibentuk pada
tahun 2015. Seknas JIGN diharapkan mampu berperan sebagai pelengkap dan sekaligus
pendorong pembangunan SJ, khususnya melalui kegiatan koordinasi yang dilakukannya.
Aspek data geospasial merupakan aspek yang relatif maju dalam pembangunan SJ. Hal ini
berkat dukungan ketersediaan IG dari BIG serta adanya kegiatan penyusunan RTRW dan
RDTR. Penyusunan RTRW dan RDTR memungkinkan pemerintah daerah untuk menyiapkan
peta/informasi geospasial dalam jumlah dan cakupan yang luas. Pencapaian yang ada
meliputi:
1. Sebagian besar wilayah Indonesia sudah dipetakan dalam skala 1:25.000, sedangkan
yang lain dipetakan pada skala 1:50.000.
2. Peta rupabumi Indonesia sampai skala 1:25.000 sudah menjadi publik domain.
3. Sebagian besar pemerintah daerah sudah menyelesaikan penyusunan RTRW sehingga
tersedia DG/IGT pada skala 1:50.000.
4. PP 8/2013 tentang Ketelitian Peta untuk Penataan Ruang.
5. Layanan DG dari XX Kementerian/Lembaga dan XX pemerintah daerah sudah
tersedia melalui portal geospasial nasional.
57
 6. Telah terbit Peraturan Kepala BIG 12/2013 tentang Katalog Unsur Geografi Indonesia
(KUGI).
7. Telah terbit Peraturan Kepala BIG no 30/2013 tentang Metadata.
8. Telah tersusun berbagai Standar Nasional Indonesia tentang Informasi Geospasial.
Permasalahan dan tantangan data Geospasial di Indonesia yang merupakan jantung dari
Simpul Jaringan, peranan untuk memberi payung hukum pembangunan dan pengelolaan
Simpul Jaringan. Berikut ini disajikan rincian permasalahan yang berhasil diidentifikasi
dalam aspek kebijakan.
IDS merupakan inisiatif yang memfasilitasi berbagi pakai dan tukar guna data geospasial
dengan melibatkan komponen teknologi, kebijakan, standar, dan sumber daya manusia.
Dengan demikian, data geospasial merupakan aspek utama dalam IDS. Berdasarkan hasil
kuesioner, kabupaten dan kota belum sepenuhnya mengetahui kondisi data geospasial di
masing-masing Bappeda. Beberapa kabupaten/kota menyadari bahwa perlu dilakukan
peningkatan kualitas dan update data geospasial. Ketersediaan dan kuaitas data geospasial
yang tersedia dipengaruhi kualitas SDM. Adapun rincian permasalahan pada aspek data
geospasial yang terdapat pada setiap kabupaten dan kota berdasarkan kuesioner Indonesian‟s
SDI Readiness Index (i-SRI) adalah sebagai berikut:
1. Sebagian pemerintah daerah belum memiliki data geospasial yang dibutuhkan.
2. Pemerintah daerah tidak memiliki SDM yang dibutuhkan untuk pembuatan peta skala
besar dalam rangka pembuatan RDTR.
3. Tidak semua daerah memiliki SDM di pihak swasta yang mampu menangani kegiatan
pemetaan dengan baik.
4. Anggaran yang tersedia tidak mencukupi untuk program pemetaan.
5. Belum tersedia panduan atau petunjuk teknis pembuatan peta skala besar (1:5.000).
6. Data geospasial yang tersedia belum sesuai dengan standar, misalnya ketersediaan
peta dalam skala besar.
7. Belum dilakukan klasifikasi data yang termasuk dalam kategori publik, internal dan
rahasia.
8. Data geospasial yang sudah tersedia belum memiliki metadata.
9. Data geospasial yang sudah tersedia belum dibuat katalognya.
10. Visibilitas dan aksesibilitas DG/IG yang rendah sehingga keberadaan DG/IG tidak
diketahui dan sulit diakses oleh pihak yang membutuhkan.
11. Masih ada keengganan sebagian SKPD atau direktorat atau K/L untuk berbagi pakai
data geospasial.
58
 12. Ada hambatan teknis peraturan perundangan yang membatasi berbagi pakai dan
penyebarluasan DG/IG, diantaranya akibat adanya PP mengenai PNBP.
13. Kesadaran spasialisasi informasi masih rendah, sehingga banyak pemda dan K/L yang
lebih menyukai model penyajian statistik tabuler.
14. Pembaharuan pemeliharaan DG/IG belum dilaksanaka secara sistematis.
2.9.1 Pengaruh Internal dan Eksternal
Pengaruh internal dalam SJ meliputi: ketersediaan anggaran, prioritas program dan
ketersediaan SDM sebagai pengelola. Ketersediaan anggaran akan berpengaruh pada
kemampuan SJ untuk menyediakan perangkat yang dibutuhkan. Hal ini juga terkait dengan
prioritas program kerja di SJ atau SKPD yang akan bertindak sebagai SJ.
Dari pihak eksternal, peran BIG dalam menyediakan alternatif solusi untuk mengatasi
keterbatasan yang dihadapi oleh SJ akan sangat penting. Contohnya adalah penyediaan cloud
system bagi SJ. Penyediaan cloud system merupakan solusi bagi ketersediaan server,
bandwidth dan infrastruktur teknologi informasi di SJ, terutama di pemerintah daerah.
Pengaruh internal dan eksternal yang terjadi di BIG yang merupakan lembaga pemerintah
yang mendapat mandat untuk membuat informasi geospasial dasar (IGD). Dalam hal peta
rupabumi, belum semua wilayah diliput oleh dengan skala 1:25.000. Sebagian masih diliput
dalam skala 1:50.000. Berdasarkan UU 4/2011 peta rupabumi yang harus dibuat oleh BIG
termasuk peta skala 1:5.000 yang sangat dibutuhkan untuk proses pembuatan RDTR. Pada
skala ini terdapat kelemahan yang besar dalam penyediaannya.
Pemerintah daerah diharapkan berkontribusi pada penyediaan peta skala 1:5.000, ada aspek
planimetris menggunakan citra satelit resolusi sangat tinggi. Kendala yang ditemui berupa
ketersediaan SDM, anggaran dan panduan pelaksanaannya.
Kondisi yang ideal pada aspek data geospasial adalah ketersediaan pada skala yang
dibutuhkan. Walaupun proses ini memakan waktu yang lama dan biaya yang besar,
pengadaannya perlu diprioritaskan. Informasi ketersediaannya perlu disediakan secara luas
dan mudah diakses. Dalam hal prioritasisasi pembuatan peta skala 1:5.000, informasi rencana
pembuatan peta tersebut perlu diinformasikan secara luas kepada semua pihak. Salah satu
fungsinya adalah memungkinkan pemerintah daerah membuat rencana antisipasi apabila
daerahnya masih lama dipetakan. Lebih lanjut, dimungkinkan ada sinergi antara BIG dan
pemerintah daerah dalam pembuatan peta skala 1:5.000.
Dalam hal standar (SNI) perlu dilakukan inventarisasi kebutuhan SNI bidang IG yang
sesungguhnya. Sesudah SNI dibuat, penyebarluasan informasi tentang ketersediaan SNI
tersebut perlu digencarkan. Supaya SNI yang ada betul-betul dimanfaatkan sebagai sarana
59
standardisasi proses dan produk IG, peraturan yang relevan dengan implementasinya perlu
dibuat. Hal ini termasuk tentang kewajiban mengikuti suatu SNI tertentu untuk suatu jenis
pekerjaan.
2.9.2 Permasalahan pada Standar dan Teknologi
Permasalahan dan tantangan pada standar dan teknologi mempengaruhi pembangunan IDS.
Standar berguna dalam mendukung interoperabilitas, untuk memungkinkan suatu data dapat
diakses dan digunakan dengan menggunakan sistem yang lain, misalnya data spasial jalan
yang diproduksi oleh Dinas Pekerjaan Umum (PU) dapat digunakan oleh Bappeda untuk
membuat Peta Tata Ruang. Dengan demikian, interoperabilitas berguna untuk mengurangi
redundansi data geospasial.
Untuk mencapai interoperabilitas, maka produksi dan penyimpanan data geospasial harus
sesuai dengan standar yang berlaku. Teknologi berguna untuk mendukung proses berbagi
pakai dan tukar guna data geospasial. Berdasarkan kuesioner i-SRI, daerah belum
menerapkan standar dalam pembangunan IDS. Daerah memerlukan dukungan anggaran
untuk memenuhi sarana dan infrastruktur guna membangun IDS, seperti server, ruang server,
seperangkat komputer, dan penggunaan perangkat lunak berlisensi dan/atau open source.
SDM di daerah yang berkompetensi dalam bidang spasial dan IT masih kurang.
1. Belum tersedianya semua standar nasional Indonesia yang dibutuhkan untuk
pengumpulan, pengelolaan, penyimpanan, pemanfaatan, pengamanan dan penyebarluasan
DG/IG .
2. Standar yang sudah dibuat belum diketahui oleh pengguna.
3. Belum semua pemerintah daerah memiliki perangkat lunak yang sesuai atau yang
berlisensi.
4. Dukungan pembangunan, pemeliharaan dan pengembangan sistem yang berbasis open
source belum terjamin.
5. Seluk beluk dan konsekuensi perjanjian lisensi pemanfaatan perangkat lunak belum
sepenuhnya dipahami oleh pemerintah daerah dan Kementerian/Lembaga.
6. Peraturan mengenai PNBP untuk SJ virtual berpotensi menjadi kendala dalam
pembangunan SJ daerah.
7. Perangkat keras untuk mendukung pembangunan IDS belum tersedia, antara lain server
khusus untuk IDS,
8. Keterbatasan fasilitas infrastruktur jaringan dan internet yang tersedia.
9. Keterbatasan langganan bandwidth internet yang dikhususkan untuk penyelenggaraan SJ.

60
10. Keterbatasan fasilitas fisik dan penunjang server geospasial di daerah (misalnya, listrik,
ruangan, gedung, AC dan UPS).
11. Pemerintah daerah memiliki kapasitas anggaran yang berbeda-beda dalam kaitannya
dengan pembangunan SJ.
12. SJ belum beroperasi secara maksimal karena keterbatasan sarana dan SDM.
13. Beberapa pemerintah daerah dan Kementerian/Lembaga menerima bantuan dari BIG dan
luar negeri.
Harapan terkait dengan aspek Standar dan Teknologi, kondisi yang diharapkan adalah
sebagai berikut:
1. Terwujudnya standar yang dibutuhkan untuk pengumpulan, pengelolaan, penyimpanan,
pemanfaatan, pengamanan dan penyebarluasan DG/IG.
2. Penyelesaian semua standar yang dibutuhkan untuk pengumpulan, pengelolaan,
penyimpanan, pemanfaatan, pengamanan dan penyebarluasan DG/IG.
3. Sosialisasi terintegrasi yang mencakup standar yang sudah dibuat.
4. Pemerintah Daerah menggunakan perangkat lunak yang berlisensi atau yang berlisensi
bebas dan terbuka (open source).
5. Tersedianya perangkat keras untuk mendukung pembangunan IDS, antara lain server
khusus untuk IDS, ruang server, layanan internet, dan perangkat komputer khusus untuk
IDS.
6. PNBP untuk pengadaan DG/IG dalam skema pemerintah-ke-pemerintah, sebaiknya
dihapus.
Kondisi aspek sumber daya manusia di Indonesia dalam empat tahun terakhir, sejak
diundangkannya Undang-undang nomor 4 tahun 2011 tentang Informasi Geospasial,
beberapa pencapaian penting telah berhasil diraih dalam pengembangan sumber daya
manusia, meliputi:
1. Tersusunnya SKKNI Bidang Informasi Geospasial pada tahun 2013.
2. Terdapat lebih dari 15 Perguruan Tinggi yang memiliki program studi bidang geospasial.
3. Sudah terbentuk PPIDS di 13 Provinsi yang siap membantu pengembangan SDM IG di
daerah.
4. Tersusunnya panduan tentang jabatan fungsional survei dan pemetaan.
2.9.3 Permasalahan dan Tantangan pada Pemerintah Daerah dan Kementerian atau
Lembaga
Permasalahan dan tantangan secara umum Pemerintah Daerah dan Kementerian/Lembaga
memiliki keterbatasan dalam jumlah dan kulaifikasi sumber daya manusia (SDM), ketiadaan
61
program peningkatan kualifikasi dan penjenjangan karir serta sulitnya melakukan
penambahan jumlah staf yang diibutuhkan. Berikut ini disajikan rincian permasalahan yang
berhasil diidentifikasi.
1. SDM yang ada tidak memiliki latar belakang pendidikan formal bidang geospasial
(Geodesi/ Geomatika/Geografi) dan Teknologi Informasi.
2. Terbatasnya jumlah SDM yang memiliki latar belakang pendidikan bidang geospasial.
3. Terbatasnya SDM di daerah yang dapat mengoperasikan server untuk keperluan
spasial.
4. Belum ada SDM yang disiapkan untuk menangani pekerjaan bidang spasial.
5. Belum semua pemerintah daerah dan kementerian/lembaga menggunakan model
outsourcing untuk pengelolaan SJ.
6. Belum ada standardisasi untuk penggajian yang layak tenaga outsourcing bidang
geospasial dan TI untuk pengelolaan SJ.
7. SDM pengelola SJ terbebani dengan banyak tugas lain.
8. Promosi dan mutasi yang mengakibatkan terganggunya sistem pengelolaan informasi
geospasial.
9. Belum tersosialisasikannya jabatan fungsional survei dan pemetaan di pemerintah
daerah dan kementerian/lembaga.
10. Belum tersosialisasikannya SKKNI Bidang Informasi Geospasial dan sistem
sertifikasi tenaga profesional bidang IG.
11. Konsep penjenjangan karir yang belum jelas untuk tenaga geospasial dan TI.
12. Terbatasnya anggaran untuk program peningkatan kualitas SDM melalui pelatihan
atau kursus bidang geospasial.
13. Terbatasnya anggaran untuk program peningkatan kualitas SDM melalui pendidikan
jenjang pasca sarjana.
14. Terbatasnya kemampuan melakukan rekrutmen staf yang berlatar belakang bidang
geospasial dan TI karena tidak adanya alokasi penerimaan pegawai baru.
Pengaruh internal yang paling berperan dalam pemenuhan jumlah dan peningkatan
kualifikasi adalah adanya kebutuhan yang nyata dan segera untuk menyelenggarakan
informasi geospasial dengan baik. Dalam hal jumlah, sebagian pemerintah daerah sudah
memiliki staf yang berlatar belakang bidang geospasial, walaupun penempatannya belum
tentu di bidang yang menangani penyelenggaraan IG. Adanya kesadaran internal bahwa
peningkatan profesionalisme penyelenggaraan IG membutuhkan staf yang memiliki
kompetensi dan kualifikasi yang sesuai.
62
Dorongan dari BIG, Kementerian Dalam Negeri, Kementerian PAN dan Reformasi Birokrasi,
dan kementerian yang lain dapat merupakan faktor penting dalam meningkatkan jumlah staf
pengelola IG. Adanya arahan, atau ketentuan dari pusat untuk menyediakan staf dengan
kompetensi yang sesuai akan membuat pemerintah daerah menyiapkannya. Dalam hal
peningkatan kualifikasi, ketersediaan informasi tentang pelatihan dan pendidikan bidang
geospasial yang sesuai akan memberi keleluasaan pemerintah daerah dalam mengirimkan
stafnya ikut pelatihan atau kursus. PPIDS dapat berperan dalam menyediakan kursus bidang
infrastruktur data spasial.
Perguruan tinggi penyedia program geospasial dapat memberikan peluang pendidikan tingkat
pasca sarjana bidang infrastruktur data spasial secara khusus dan bidang informasi geospasial
secara umum. SDM memegang peranan penting dalam pembangunan IDS. SDM berperan
sebagai pihak yang memproduksi dan mengelola data geospasial, sehingga diperlukan SDM
yang memiliki kualifikasi di bidang geospasial. SDM yang memiliki kompetensi dibidang
geospasial dengan jumlah yang memadai menjadi harapan utama dalam pembangunan IDS.
Kondisi ideal yang diharapkan adalah tersedianya tiga orang yang secara khusus mendapat
penugasan dalam menyelenggarakan IG. Ketiga orang tersebut memiliki peran sebagai kepala
bidang/koordinator, petugas bidang produksi serta petugas bidang pengelolaan dan
penyebarluasan.
Dari sisi akademik dapat berperan untuk mendidik dan menciptakan SDM yang matang
dibidang geospasial. Ketersediaan SDM yang jumlahnya memadai pada setiap
kabupaten/kota akan meningkatkan kualitas data dan informasi geospasial. Adanya SDM
yang memadai juga dapat mendukung terbentuknya sub seksi/unit khusus yang menangani
penyebarluasan data dan informasi geospasial.

63
 10.KOMPONEN INFORMASI GEOSPASIAL
Komponen-komponen pendukung SIG terdiri dari lima komponen yang bekerja secara
terintegrasi yaitu perangkat keras (hardware), perangkat lunak (software), data, manusia, dan
metode.
3.1 Perangkat Keras (Hardware)
Perangkat keras SIG adalah perangkat-perangkat fisik yang merupakan bagian dari sistem
komputer yang mendukung analisis geografi dan pemetaan. Perangkat keras SIG mempunyai
kemampuan untuk menyajikan citra dengan resolusi dan kecepatan yang tinggi serta
mendukung operasioperasi basis data dengan volume data yang besar secara cepat. Perangkat
keras SIG terdiri dari beberapa bagian untuk menginput data, mengolah data, dan mencetak
hasil proses. Berikut ini pembagian berdasarkan proses :
 Input data: mouse, digitizer, scanner
 Olah data: harddisk, processor, RAM, VGA Card
 Output data: plotter, printer, screening.
3.2 Perangkat Lunak (Software)
Perangkat lunak digunakan untuk melakukan proses menyimpan, menganalisa,
memvisualkan data-data baik data spasial maupun non-spasial. Perangkat lunak yang harus
terdapat dalam komponen software SIG adalah:
 Alat untuk memasukkan dan memanipulasi data SIG
 Data Base Management System (DBMS)
 Alat untuk menganalisa data-data
 Alat untuk menampilkan data dan hasil analisa
3.3 Data
Merupakan bagian penting dari SIG. Pengumpulan data dapat dari survey dan sumber lainnya
misalnya fasilitas penyedian jasa komersial. Cara yang paling umum pemasukan data SIG
adalah digitasi data dari peta yang telah digambarkan pada kertas, foto udara atau hasil
penginderaan jauh dengan satelit (remote sensing). Digitasi merupakan proses tranfer
informasi dari sumber yang yang telah disebutkan di atas menjadi bentuk digital dengan cara
yang sistematik. Penginderaan jauh merupakan proses identifikasi obyek permukaan bumi
dari ketinggian tertentu.
Obyek dapat dibedakan berdasarkan sifat pemancaran gelombangnya. Saat ini, provider
penyedia jasa pengideraan jauh dengan satelitet seperti: Landsat, SPOT dan AVHRR. Citra
satelit dapat diklasifikasikan menurut :

64
  lebar swath, yaitu lebar dari suatu garis scanning.
 resolusi spasial (saptial resolution), yaitu luasan terkecil dari permukaan bumi yang
masih dapat diidentifikasi pada citra.
 resolusi radiometrik (radiometric resolution), yaitu sensitivitas radiometrik yang
tergantung pada sejumlah level atau tingkatan obyek yang masih dapat dibedakan.
Resolusi radiometrik biasanya dinyatakan dengan angka biner atau bits.
Pada prinsipnya terdapat dua jenis data untuk mendukung Informasi Geospasial yaitu data
spasial dan data non spasial.
3.3.1 Data Spasial
Data spasial adalah gambaran nyata suatu wilayah yang terdapat di permukaan bumi.
Umumnya direpresentasikan berupa grafik, peta, gambar dengan format digital dan disimpan
dalam bentuk koordinat x,y (vektor) atau dalam bentuk image (raster) yang memiliki nilai
tertentu.
3.3.1.1 Data Spasial Berbentuk Raster
Bersumber dari scanning langsung hasil rekaman satelit (satellite imagery) atau foto udara.
Data raster adalah barang, biasanya gambar, yang terdiri dari "piksel". Gambar ini dapat
berupa citra satelit, peta yang telah di-scan, foto udara, atau benda-benda lain yang
menunjukkan piksel saat diperbesar. Data raster disimpan sebagai file independen, sama
seperti menyimpan file gambar.
Objek geografis pada data raster direpresentasikan sebagai struktur sel grid yang disebut
dengan piksel (picture element). Sedangkan resolusinya tergantung pada ukuran pikselnya.
Setiap piksel merepresentasikan fenomena atau gambaran suatu kategori serta memiliki nilai
positif atau negatif, integer, dan floating point.
3.3.1.2 Data Spasial Berbentuk Vektor
Format vektor merepresentasikan bumi sebagai suatu mosaik dari titik (node yang
mempunyai label, merupakan representasi grafis sederhana yang tidak memiliki dimensi),
garis (line, merupakan bentuk linear) dan poligon (daerah yang dibatasi oleh garis yang
berawal dan berakhir pada titik yang sama serta merupakan representasi obyek dalam dua
dimensi). Keuntungan dari format vektor adalah ketepatan dalam merepresentasikan fitur
titik, batasan, dan garis lurus.
Dapat bersumber dari survey terrestrial, hasil interpretasi foto udara, citra satelit dan/atau peta
tematik lainnya. Vektor data adalah gambar yang mewakili fitur seperti jalan, sungai, rel

65
kereta api, danau, blok kota, atau hampir semua fitur yang bisa digambar pada peta. Data
vektor terdiri atas :
1. Vektor Poin : Poin digunakan untuk menampilkan individual lokasi, atau data sampel
pada titik-titik tertentu, seperti suhu, pH, dan konduktivitas.
2. Vektor Garis : Garis mewakili fitur linear, seperti jalan, rel, sungai, dan garis kontur.
3. Vektor Poligon : Poligon adalah tokoh tertutup dan mewakili daerah dari permukaan
bumi. Ini mungkin danau, kota, pusat perbelanjaan, taman nasional, atau fitur yang dapat
dijelaskan oleh daerah.
3.3.2 Data Non Spasial (Atribut)
Data non spasial adalah data berbentuk tabel dimana tabel tersebut berisi informasi- informasi
yang dimiliki oleh obyek dalam data spasial. Data tersebut berbentuk data tabular yang saling
terintegrasi dengan data spasial yang ada. Bersumber dari data statistik, pencacahan atau
sumber lainnya, yang merupakan deskripsi langsung atau sebagai tambahan keterangan bagi
data spasial.
Basis data adalah himpunan dari beberapa berkas data atau tabel yang disimpan dengan suatu
struktur tertentu, sehingga saling-berkaitan diantara anggota himpunan data, dapat
ditampilkan, dan dimanipulasi oleh perangkat lunak manajemen basis data, untuk keperluan
tertentu dan memiliki kaitan erat dengan data spasial. Manajemen data meliputi semua
operasi penyimpanan, pengaktipan kembali, penyimpanan kembali, dan pencetakkan semua
data yang diperoleh dari masukan data. Pada dasarnya SIG adalah Sistem Manajemen Basis
Data Spasial, yang mampu memadukan informasi spasial berupa peta dengan tingkat otomasi
yang tinggi.
3.4 Manusia
Manusia merupakan inti elemen dari SIG karena manusia adalah perencana dan pengguna
dari SIG. Pengguna SIG mempunyai tingkatan seperti pada sistem informasi lainnya, dari
tingkat spesialis teknis yang mendesain dan mengelola sistem sampai pada pengguna yang
menggunakan SIG untuk membantu pekerjaannya sehari-hari.
3.5 Metode
Metode yang digunakan dalam SIG akan berbeda untuk setiap permasalahan. SIG yang baik
tergantung pada aspek desain dan aspek realnya.
3.5.1 Sistem Fuzzy
Fuzzy set merupakan dasar dari logika fuzzy dan sistem fuzzy. Teori tentang fuzzy set atau
himpunan samar pertama kali dikemukakan oleh Lotfi Zadeh sekitar tahun 1965 pada sebuah
makalah yang berjudul fuzzy set. Setelah itu, sejak pertengahan tahun 1970-an, para peneliti
66
Jepang berhasil mengaplikasikan teori ini ke dalam berbagai permasalahan praktis. Dengan
teori fuzzy set, kita dapat merepresentasikan dan menangani masalah ketidakpastian yang
dalam hal ini bisa berarti keraguan, ketidaktepatan, kurang lengkapnya informasi, dan
kebenaran yang bersifat sebagian. Didunia nyata, seringkali kita menghadapi suatu masalah
yang informasinya sangat sulit untuk diterjemahkan ke dalam suatu rumus atau angka yang
tepat karena informasi tersebut bersifat kualitatif (Suyanto, 2007).
3.5.1.1 Perbedaan Crisp Set dan Fuzzy Set
Himpunan yang membedakan anggota dan non anggotanya dengan batasan yang jelas disebut
crisp set. Misalnya, jika C = * | +, maka anggota C adalah 3, 4, 5 dan
seterusnya. Sedangkan yang bukan anggota dari himpunan C adalah 2,1,0,-1,-2 dan
seterusnya. Misalkan U adalah universe (semesta) objek dan x adalah anggota U. Suatu fuzzy
set A di dalam U didefinisikan sebagai suatu fungsi keanggotaan μA(x), yang memetakan
setiap objek di U menjadi suatu nilai real dalam interval [0,1]. Nilai-nilai μA(x) menyatakan
derajat keanggotaan x didalam A.
3.5.1.2 Fungsi-Fungsi Keanggotaan (Membership Functions)
Didalam sistem fuzzy, fungsi keanggotaan memainkan peranan yang sangat penting untuk
merepresentasikan masalah dan menghasilkan keputusan yang akurat. Berikut beberapa
fungsi keanggotaan yang ada :
1. Fungsi Sigmoid
Sesuai dengan namanya, fungsi ini berbentuk kurva sigmoidal seperti huruf S. Setiap nilai x
(anggota crisp set) dipetakan ke dalam interval [0,1]. Grafik untuk fungsi terlihat pada
gambar 3.1 dibawah.

Gambar Error! No text of specified style in document..7Fungsi Sigmoid

Notasi matematika :

67
 ( )
( )
( )
{
2. Fungsi Phi
Disebut fungsi phi karena bentuknya seperti simbol phi. Pada fungsi keanggotaan ini,
hanya terdapat satu nilai x yang memiliki derajat keanggotaan sama dengan 1, yaitu
ketika . Nilai-nilai disekitar c memiliki derajat keanggotaan yang masih mendekati
1. Grafik dari fungsi ini tampak pada gambar 3.2 dibawah.

Gambar Error! No text of specified style in document..8 Fungsi Phi

Notasi matematika :

( )
( ) {
( )

3. Fungsi Segitiga
Sama dengan fungsi phi, pada fungsi ini juga terdapat hanya satu nilai x yang memiliki
derajat keanggotaan sama dengan 1, yaitu ketika . Tetapi, nilai-nilai disekitar b
memiliki derajat keanggotaan yang turun cukup tajam (menjauhi 1). Grafik dari fungsi
ini tampak pada Gambar dibawah.

68
 Gambar Error! No text of specified style in document..9 Fungsi Segitiga
Notasi matematika :

( )
( ) ( )
( )
{ ( ) (2.3)
4. Fungsi Trapesium
Berbeda dengan fungsi segitiga, pada fungsi ini terdapat beberapa nilai x yang memiliki
derajat keanggotaan sama dengan 1, yaitu ketika . Tetapi, derajat keanggotaan
untuk dan memiliki karakteristik yang sama dengan fungsi
segitiga. Grafik dari fungsi ini tampak pada Gambar dibawah.

Gambar Error! No text of specified style in document..10 Fungsi Trapesium

Notasi matematika :

69
 ( )
( )
( )
( )
{ ( )

3.5.1.3 Variabel Linguistik

Variabel linguistik adalah suatu interval numerik dan mempunyai nilai-nilai linguistik, yang
semantiknya didefinisikan oleh fungsi keanggotaannya. Misalnya, suhu adalah suatu variabel
linguistik yang bisa didefinisikan pada interval [-10C, 40C]. Variabel tersebut bisa
memiliki nilai-nilai linguistik seperti „Dingin‟, „Hangat‟, „Panas‟ yang semantiknya
didefinisikan oleh fungsi-fungsi keanggotaan tertentu.
3.5.1.4 Sistem Berbasis Aturan Fuzzy
Suatu sistem berbasis aturan fuzzy yang lengkap terdiri dari tiga komponen utama yaitu
fuzzification, inference, dan defuzzification Fuzzification mengubah masukan-masukan yang
nilai kebenarannya bersifat pasti (crisp input) ke dalam bentuk fuzzy input, yang berupa nilai
linguistik yang semantiknya ditentukan berdasarkan fungsi keanggotaan tertentu. Inference
melakukan penalaran menggunakan fuzzy input dan fuzzy rules yang telah ditentukan
sehingga menghasilkan fuzzy output. Sedangkan defuzzification mengubah fuzzy output
menjadi crisp value berdasarkan fungsi keanggotaan yang telah ditentukan.
1. Inference
Secara sintaks, suatu aturan fuzzy dituliskan sebagai :
IF antecendent THEN consequent
Dalam suatu sistem berbasis aturan fuzzy, proses inference memperhitungkan semua aturan
yang ada dalam basis pengetahuan. Hasil dari proses inference direpresentasikan oleh suatu
fuzzy set untuk setiap variabel bebas (pada consequent). Derajat keanggotaan untuk setiap
nilai variabel tidak bebas menyatakan ukuran kompatibilitas terhadap variabel bebas (pada
antecedent).

70
 µ Crisp Input

Fuzzification

Fuzzy Input Fuzzy Rules

Inference

Fuzzy Output Output µ

Defuzzification

Crisp Value

Gambar Error! No text of specified style in document..11 Flowchart Sistem Fuzzy

Misalkan terdapat suatu sistem dengan n variabel bebas x1,x2, .......xn dan m variabel tidak
bebasy1,y2, .......ym. Misalkan R adalah suatu basis dari sejumlah r aturan fuzzy
IF P1 (x1,..,xn) THEN Q1 (y1,...,ym),
.. (2.6)
..
IF Pr (x1,..,xn) THEN Qr (y1,...,ym)
Dimana P1,..,Prmenyatakan fuzzy predicate untuk variabel bebas dan Q1,..,Qrmenyatakan
fuzzy predicate untuk variabel tidak bebas. Terdapat dua model aturan fuzzy yang digunakan
secara luas dalam berbagai aplikasi, yaitu :
1. Model Mamdani
Pada model ini, aturan fuzzy didefinisikan sebagai :
IF x1 is A1 AND....AND xn is An THEN y is B, (2.7)
dimana A1,..., An dan B adalah nilai-nilai lingusitik (fuzzy set) dan “x1 is A1” menyatakan
bahwa nilai variabel x1 adalah anggota fuzzy setA1. Jika kita menggunakan model
Mamdani, kita bisa menggunakan dua cara inferensi, yaitu clipping atau scaling. Metode
clipping memanfaatkan operator minimal sedangkan scaling memanfaatkan operator
perkalian. Lebih detailnya bisa dilihat pad.. Metode yang paling umum digunakan adalah
clipping karena mudah diimplementasikan dan bila di agregasikan dengan fungsi lain
akan menghasilkan bentuk yang mudah di-defuzzification.
2. Model Sugeno

71
 Model ini dikenal juga sebagai model Takagi-Sugeno-Kang (TSK), yaitu suatu varian
dari model Mamdani. Model ini menggunakan aturan yang berbentuk :
IF x1 is A1 AND....AND xn is An THEN y = f(x1,...,xn), (2.8)
dimana f bisa berupa sembarang fungsi dari variabel-variabel input yang nilainya berada
dalam interval variabel output. Biasanya fungsi ini dibatasi dengan menyatakan f sebagai
kombinasi linier dari variabel-variabel input :
( ) (2.9)
dimana wo, w1,..,wn adalah konstanta yang berupa bilangan real yang merupakan bagian
dari spesifikasi fuzzy.

Gambar Error! No text of specified style in document..12 Metode Defuzzification (a) Clipping (b) Scaling
2. Defuzzification
Terdapat berbagai metode defuzzification yang telah berhasil diaplikasikan untuk berbagai
macam masalah. Disini, akan dibahas 2 metode defuzzification, yaitu :
1. Centroid Method
Metode ini disebut juga sebagai Center of Area atau Center of Gravity. Metode ini
merupakan metode yang paling penting dan menarik diantara semua metode yang ada.
Metode ini menghitung nilai crisp menggunakan rumus :
∫ ( )
∫ ( )
dimana y* suatu nilai crisp. Fungsi intregation dapat diganti dengan fungsi summation
jika y bernilai diskrit, sehingga menjadi :
∑ ( )
∑ ( )
dimana y adalah nilai crisp dan μR(y) adalah derajat keanggotaan dari y.

72
2. Wighted Average
Metode ini mengambil nilai rata-rata dengan menggunakan pembobotan berupa derajat
keanggotaan. Sehingga y* didefinisikan sebagai :
( )
∑
( )
dimana y adalah nilai crisp dan μ(y) adalah derajat keanggotaan dari nilai crisp y.
3.5.1.5 Logika Fuzzy dan SIG
Data geografis, yang disimpan dan diproses dalam SIG, merupakan perwujudan dari dunia
nyata. Di dunia nyata, tempat dimana SIG mengelola informasi mengandung banyak
ketidakpastian (uncertainty). Pada operasi dalam SIG, terdapat dua jenis ketidakpastian yaitu
ketidakpastian dalam data dan ketidakpastian yang berhubungan dengan model.
1. Ketidakpastian dalam Data (Uncertainty in Data)
Aksioma yang mendasar dari crisp logic membatasi pola pemikiran manusia di dunia
nyata. Diperlukan sebuah solusi untuk dapat menangani konsep permasalahan yang
belum tentu “benar” atau “salah” (Burrough, 1986). Untuk menangani data yang tidak
pasti, penelitian mulai dilakukan untuk menyelidiki penggunaan teori fuzzy pada SIG.
2. Ketidakpastian dalam Model (Uncertainty in Model)
Ketidakpastian dalam interpretasi nilai data dalam SIG terutama yang didasarkan pada
model klasfikasi dini dan tajam. Dalam SIG, operasi pengambilan keputusan umumnya
menggunakan model threshold. Ketika logika yang mendasari SIG adalah crisp logic,
maka hasil dari penggunanan nilai threshold pada proses pembuatan keputusan adalah 0
atau 1 (benar atau salah). Model threshold ini didefinisikan sebagai (Burrough, 1986) :

( ) {

Dimana x ϵ A dan x adalah pengamatan individu. THlow dan THhigh menggambarkan nilai
minimal dan maksimal dari threshold, yang mendefinisikan batas yang jelas pada
himpunan A. Model seperti ini bisa bermasalah karena terlalu kaku. Misalkan jika nilai
threshold untuk tanah datar adalah slope = 10% maka lokasi dengan nilai slope = 9,9 %
diklasifikasikan sebagai tanah datar sedangkan untuk lokasi dengan nilai slope = 10,1 %
akan ditolak.
3.5.2 Python
Python merupakan bahasa pemrograman yang digunakan untuk mengotomatisasi tugas-tugas
komputasi melalui program yang disebut script. Python adalah bahasa pemrograman yang

73
cocok bagi programmer pemula. Merupakan salah satu bahasa pemrograman tingkat tinggi
dan sintaks pada python juga mudah dibaca dan dimengerti. Python termasuk dalam bahasa
pemrograman yang open source artinya bebas digunakan dan dikembangkan tanpa biaya.
Python bisa berjalan diatas Windows, Linux, dan sistem operasi Unix lainnya. Selain
kelebihannya yang termasuk bahasa pemrograman open source, python juga sudah
terintegrasi di ArcGIS.
Implementasi fuzzy logic pada SIG bukan merupakan hal baru.Untuk bahasa pemrograman
yang digunakan juga bervariasi baik yang licensed maupun open source. Pada penelitian
yang dilakukan Kastaman (2007), implementasi fuzzy logic pada SIG dengan memanfaatkan
beberapa software yaitu ArcView 3.3, AV Spatial Analyst 2.0a, AV 3D Analyst, Matlab ver
7.0.1, SPSS 13.0, Ms. Access 2003, dan Ms. Excel 2003. Pada penelitian Mesgari (2008),
digunakan bahasa pemograman VBA (Visual Basic Application) dan memanfaatkan library
ArcObject yang diimplementasikan di dalam ArcGIS. Pada penelitian Yanar (2003),
digunakan Visual Basic dan Visual C++ untuk membuat COM (Component Object Model)
yang nantinya diimplementasikan di dalam ArcGIS. Sedangkan pada penelitian Faeyumi
(2012), pemanfaatan fuzzy logic menggunakan tool yang sudah disediakan oleh ArcGIS yaitu
ArcSDM (Spatial Data Modeller).
3.5.3 Model Sistem Dinamik
Sistem dinamik merupakan suatu metodologi untuk mempelajari permasalahan di sekitar
yang melihat permasalahan secara keseluruhan (holistik). Metodologi ini tidak seperti
metodologi lain yang mengkaji permasalahan dengan memilahnya menjadi bagian-bagian
yang lebih kecil dan saling membatasi. Konsep utama sistem dinamik adalah pemahaman
tentang bagaimana semua objek dalam suatu sistem saling berinteraksi satu dengan yang lain.
Sterman (2000) memaparkan terdapat 5 tahapan dalam mengembangkan model sistem
dinamik yaitu dimulai dari pendefinisian permasalahan (Problem Articulation) yang akan
diangkat dengan menggunakan sistem dinamik. Tahap kedua adalah pembuatan hipotesa
awal (Dynamic Hypothesis) dengan berbekal permasalahan pada tahap pertama. Tahap ketiga
formulasi masalah (Formulation). Tahap keempat adalah tahap pengujian dengan berbagai
macam kombinasi atau skenario kebijakan (Testing). Tahap kelima atau tahap yang terakhir
adalah pengambilan kebijakan terbaik dari tahap sebelumnya dan melakukan evaluasi.
Kelima tahap tersebut ditunjukkan pada gambar di bawah ini.

74
 Gambar Error! No text of specified style in document..13 Proses dalam Pemodelan Sistem Dinamik
(Sterman, 2000)
Keunggulan Sistem dinamik adalah memiliki umpan balik atau feedback structure yang
saling berkaitan dan menuju ke arah keseimbangan (Sterman, 2000).
Model dinamika sistem dibentuk karena adanya hubungan sebab-akibat (causal) yang
mempengaruhi struktur di dalamnya baik secara langsung antar dua struktur, maupun akibat
dari berbagai hubungan yang terjadi pada sejumlah struktur, hingga membentuk umpan-balik
(causal loop). Struktur umpan-balik ini merupakan blok pembentuk model yang diungkapkan
melalui lingkaran-lingkaran hubungan sebab-akibat dari variabel-variabel yang melingkar
secara tertutup (Zare, 2012).
Ada 2 macam hubungan kausal, yaitu
1. hubungan sebab-akibat positif; dan
2. hubungan sebab-akibat negatif.
Ada 2 macam umpan-balik, yaitu:
1. umpan-balik positif (growth)
2. umpan–balik negatif (goal seeking).
Menurut (Fuchs, 2006) Representasi aktivitas dalam hubungan kausatik, digunakan dua jenis
variabel yaitu stok dan aliran (level and rate atau stock and flow).
 Stok : kondisi sistem pada setiap saat, akumulasi di dalam sistem.
 Aliran: satu-satunya variabel dalam model yang dapat mempengaruhi stok.
Persamaan suatu variabel rate merupakan suatu struktur kebijaksanaan yg menjelaskan
mengapa dan bagaimana suatu keputusan dibuat berdasarkan pada informasi yg tersedia
dalam sistem. Variabel lain yang melengkapi variabel stok dan aliran adalah sebagai berikut.
 Auxilary : variabel yang bisa berubah seiring dengan waktu, perubahannya dapat
disebabkan atas hubungan-hubungan sebab akibat yang terjadi antara variabel dalam
model ataupun akibat variabel dari luar secara independen.

75
  Konstanta : variabel dengan nilai tetap yang tidak berubah sepanjang waktu.
 Tundaan : variabel waktu pd perilaku perubahan yg tidak serta-merta (tertunda) atas
proses yang terjadi dalam hubungan antar struktur hingga mempengaruhi perilaku
model.
Pembuatan model dinamika sistem umumnya dilakukan dengan menggunakan software yang
memang dirancang khusus. Software tersebut seperti Powersim, Vensim, Stella, dan Dynamo.
Dengan software tersebut model dibuat secara grafis dengan simbol-simbol atas variabel dan
hubungannya. Namun demikian tidak menutup kemungkinan sebuah software yang dapat
mengolah operasi matematis jenis spreadsheet seperti Microsoft Excel atau Lotus juga bisa
dimanfaatkan untuk kebutuhan pembuatan model dinamika sistem (Fuchs, 2006).
Validasi adalah penentuan apakah model konseptual simulasi adalah representasi akurat dari
sistem nyata yang dimodelkan (Forrester, 1968). Ada dua cara pengujian validasi yaitu
dengan :
 Perbandingan Rata- Rata (Mean Comparison)

(2.10)

Dimana : adalah nilai rata-rata hasil simulasi

adalah nilai rata-rata data

Model dianggap valid apabila nilai E1 ≤ 5 %.
 Perbandingan Variasi Amplitudo (% Error Variance)

(2.11)

Dimana : Ss adalah standar deviasi model

Sa adalah standar deviasi data
Model dianggap valid apabila nilai E2 ≤ 30 %.
3.5.4 Analytic Hierarchy Process (AHP)
AHP merupakan suatu model pendukung keputusan yang dikembangkan oleh Thomas L.
Saaty. Model pendukung keputusan ini akan menguraikan masalah multi faktor atau multi
kriteria yang kompleks menjadi suatu hirarki, menurut Saaty (1993), hirarki didefinisikan
sebagai suatu representasi dari sebuah permasalahan yang kompleks dalam suatu struktur
multi level dimana level pertama adalah tujuan, yang diikuti level faktor, kriteria, sub kriteria,
dan seterusnya ke bawah hingga level terakhir dari alternatif. Dengan hirarki, suatu masalah
yang kompleks dapat diuraikan ke dalam kelompok-kelompoknya yang kemudian diatur

76
menjadi suatu bentuk hirarki sehingga permasalahan akan tampak lebih terstruktur dan
sistematis. AHP sering digunakan sebagai metode pemecahan masalah dibanding dengan
metode yang lain karena alasan-alasan sebagai berikut :
1. Struktur yang berhirarki, sebagai konsekuesi dari kriteria yang dipilih, sampai pada
subkriteria yang paling dalam.
2. Memperhitungkan validitas sampai dengan batas toleransi inkonsistensi berbagai kriteria
dan alternatif yang dipilih oleh pengambil keputusan.
3. Memperhitungkan daya tahan output analisis sensitivitas pengambilan keputusan
(Syaifullah, 2008).
Dalam perkembangannya AHP tidak saja digunakan untuk menentukan prioritas pilihan-
pilihan dengan banyak kriteria, tetapi penerapannya meluas sebagai alternatif dalam
menyelesaikan bermacam-macam masalah seperti : memilih portofolio, analisis manfaat
biaya, peramalan dan lain-lain.
Untuk menyelesaikan berbagai macam persoalan dengan metode AHP ada beberapa prinsip
yang harus dipahami, diantaranya Decomposition, Comparative, judgment, synthesis of
priority (Saaty, 1993).
3.5.4.1 Decomposition
Prinsip ini struktur masalah yang kompleks dibagi menjadi bagian-bagian secara hierarki.
Tujuan didefinisikan dari yang umum sampai khusus. Dalam bentuk yang paling sederhana
struktur akan dibandingkan tujuan, kriteria dan level alternatif. Tiap himpunan alternatif
mungkin akan dibagi lebih jauh menjadi tingkatan yang lebih detail, mencakup lebih banyak
kriteria yang lain. Level paling atas dari hirarki merupakan tujuan yang terdiri atas satu
elemen. Level berikutnya mungkin mengandung beberapa elemen, di mana elemen-elemen
tersebut bisa dibandingkan, memiliki kepentingan yang hampir sama dan tidak memiliki
perbedaan yang terlalu mencolok. Jika perbedaan terlalu besar harus dibuatkan level yang
baru.

77
 Gambar Error! No text of specified style in document..14 Contoh Hierarki (Saaty, 1993)
3.5.4.2 Comparative Judgment (Perbandingan penilaian/pertimbangan)
Dengan prinsip ini akan dibangun perbandingan berpasangan dari semua elemen yang ada
dengan tujuan menghasilkan skala kepentingan relatif dari elemen. Penilaian menghasilkan
skala penilaian yang berupa angka. Perbandingan berpasangan dalam bentuk matriks jika
dikombinasikan akan menghasilkan prioritas.
Misalkan Oi dan Oj adalah tujuan, tingkat kepentingan relatif tujuan-tujuan ini dapat dinilai
dalam 9 poin seperti dalam tabel dibawah ini :
Tabel Error! No text of specified style in document..1Tingkat Kepentingan (Saaty, 1993)
Nilai Interpretasi
1 Oi dan Oj sama penting
3 Oi sedikit lebih penting daripada Oj
5 Oi kuat tingkat kepentingannya daripadaOj
7 Oi sangat kuat tingkat kepentingannya daripada Oj
9 Oi mutlak lebih penting daripada Oj
2,4,6,8 Nilai-nilai intermediate
3.5.4.3 Sintesa prioritas (Synthesis of Priority)
Sintesa prioritas dilakukan dengan mengalikan prioritas lokal dengan prioritas dari kriteria
bersangkutan di level atasnya dan menambahkannya ke tiap elemen dalam level yang
dipengaruhi kriteria. Hasilnya berupa gabungan atau dikenal dengan prioritas global yang
kemudian digunakan untuk memboboti prioritas lokal dari elemen di level terendah sesuai
dengan kriterianya (Saaty, 1993)
3.5.4.4 Eigenvalue dan Eigenvector
Untuk setiap perbandingan antara criteria-kriteria yang berada dalam satu level atau yang
dapat diperbandingkan maka untuk mengetahui kriteria mana yang paling disukai atau paling
penting, disusun sebuah matrik perbandingan. Bentuk matrik ini adalah simetris atau biasa
disebut dengan matrik bujur sangkar. Apabila ada tiga kriteria yang dibandingkan dalam satu
level matriks maka matriks yang terbentuk adalah matriks 3 x 3. Ciri utama dari matriks
perbandingan yang dipakai model AHP adalah kriteria diagonalnya dari kiri atas ke kanan
bawah adalah satu karena yang dibandingkan adalah dua kriteria yang sama. Selain itu, sesuai
dengan sistematika berfikir otak manusia, matriks perbandingan yang dibentuk bersifat

78
matriks resiprokal misalnya kriteria A lebih disukai sesuai dengan skala 3 dibandingkan
kriteria B dengan sendirinya kriteria B lebih disukai dengan skala 1/3 dibandingkan A.
Setelah matriks perbandingan untuk sekelompok kriteria telah selesai dibentuk langkah
berikutnya yaitu mengukur bobot prioritas setiap kriteria tersebut dengan dasar persepsi
seorang ahli yang telah dimasukkan dalam matriks tersebut. Hasil akhir perhitungan bobot
prioritas tersebut merupakan suatu bilangan decimal di bawah satu dengan total prioritas
untuk kriteria-kriteria dalam satu kelompok sama dengan satu. Dalam perhitungan bobot
prioritas dipakai cara yang paling akurat untuk matriks perbandingan yaitu dengan operasi
matematis berdasarkan operasi matriks dan vector yang dikenal dengan nama eigenvector.
Eigenvector adalah sebuah vektor yang apabila dikalikan sebuah matriks hasilnya adalah
vector itu sendiri dikalikan dengan sebuah bilangan scalar atau parameter yang tidak lain
adalah eigenvalue. Bentuk persamaannya sebagai berikut :
A.w= .w
dengan
w = eigenvector
= eigenvalue
A = matriks bujursangkar
Eigenvector biasa disebut sebagai vektor karakteristik dari sebuah matriks bujursangkar
sedangkan eigenvalue merupakan akar karakteristik dari matrik tersebut. Metode ini yang
dipakai sebagai alat pengukur bobot prioritas setiap matriks perbandingan dalam model AHP
karena sifatnya lebih akurat dan memperhatikan semua interaksi antar kriteria dalam matriks.
Kelemahan metode ini adalah sulit dikerjakan secara manual terutama apabila matriks terdiri
dari tiga criteria atau lebih sehingga memerlukan bantuan program computer untuk
memecahkannya.
3.5.4.5 Konsistensi
Salah satu asumsi utama model AHP yang membedakannya dengan model-model
pengambilan keputusan lain adalah adanya syarat konsistensi mutlak. Dengan model AHP
yang memakai persepsi manusia sebagai inputnya maka ketidakkonsistenan mungkin terjadi
karena manusia memiliki keterbatasan dalam menyatakan persepsinya secara konsisten
terutama kalau harus membandingkan banyak Kriteria. Berdasarkan kondisi ini maka
manusia dapat menyatakan persepsinya dengan bebas tanpa ia harus berpikir apakah
persepsinya tersebut akan konsisten nantiny atau tidak.

79
Pengukuran konsistensi dari suatu matriks itu sendiri didasarkan atas eigenvalue maksimum,
inkonsistensi yang biasa dihasilkan matriks perbandingan dapat diminimumkan. Rumus dari
indeks konsistensi adalah :

CI = (𝜆𝑚𝑎𝑥 𝑛)/(𝑛 )

Dengan : CI = Indek konsistensi

= eigenvalue maksimum
N = orde matrisk
Dengan eigenvalue dan n ukuran matriks, eigenvalue maksimum suatu matriks tidak akan
lebih kecil dari nilai n sehingga tidak mungkin ada nilai CI yang negative. Makin dekat
eigenvalue maksimum dengan besarnya matriks, makin konsisten matriks tersebut dan
apabila sama besarnya maka matriks tersebut konsisten 100% atau inkonsisten 0%. Dalam
pemakaian sehari-hari CI tersebut biasa disebut indek inkonsistensi karena rumus diatas
memang lebih cocok untuk mengukur inkonsistensi suatu matriks.
Indek inkonsistensi diatas kemudian diubah ke dalam bentuk rasio inkonsistensi dengan cara
membaginya dengan metode indeks random. Indeks random menyatakan rata-rata konsistensi
dari matriks perbandingan berukuran 1 sampai 10 yang didapatkan dari suatu ekserimen oleh
Oak Ridge National Laboratory dan kemudian dilanjutkan oleh Wharton School. Contoh
hasil pengubahan tersebut dapat dilihat pada tabel 3.2 yang dilaksanakan oleh Saaty pada
tahun 1993.
Tabel Error! No text of specified style in document..2 Consistency Index (Saaty, 1993)
N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
RI 0 0 0.58 0.9 1.12 1.24 1.32 1.41 1.45 1.49
CR = CI/RI
Dengan
CR = rasio konsistensi
RI = indeks random
Selanjutnya konsistensi responden diukur, pengukuran konsistensi ini dimaksudkan untuk
melihat ketikkonsistenan respon yang diberikan responden, Saaty (1993) telah menyusun
nilai CR yang diizinkan adalah CR 0,1.

80
 3. RUANG LINGKUP INFORMASI GEOSPASIAL
12.1 Proses Informasi Geospasial
Pada dasarnya pada SIG terdapat lima (5) proses yaitu input data, manipulasi data,
manajemen data, query dan analisis, dan visualisasi.
12.1.1 Input Data
Proses input data digunakan untuk menginputkan data spasial dan data non-spasial. Data
spasial biasanya berupa peta analog. Untuk SIG harus menggunakan peta digital sehingga
peta analog tersebut harus dikonversi ke dalam bentuk peta digital dengan menggunakan alat
digitizer. Selain proses digitasi dapat juga dilakukan proses overlay dengan melakukan proses
scanning pada peta analog.
12.1.2 Manipulasi Data
Tipe data yang diperlukan oleh suatu bagian SIG mungkin perlu dimanipulasi agar sesuai
dengan sistem yang dipergunakan. Oleh karena itu SIG mampu melakukan fungsi edit baik
untuk data spasial maupun non-spasial.

12.1.3 Manajemen Data

Setelah data spasial dimasukkan maka proses selanjutnya adalah pengolahan data non-
spasial. Pengolaha data non-spasial meliputi penggunaan DBMS untuk menyimpan data yang
memiliki ukuran besar.
12.1.4 Query dan Analisis
Query adalah proses analisis yang dilakukan secara tabular. Secara fundamental SIG dapat
melakukan dua jenis analisis, yaitu:
 Analisis Proximity
Analisis Proximity merupakan analisis geografi yang berbasis pada jarak antar layer. SIG
menggunakan proses buffering (membangun lapisan pendukung di sekitar layer dalam
jarak tertentu) untuk menentukan dekatnya hubungan antar sifat bagian yang ada.
 Analisis Overlay
Overlay merupakan proses penyatuan data dari lapisan layer yang berbeda. Secara
sederhana overlay disebut sebagai operasi visual yang membutuhkan lebih dari satu layer
untuk digabungkan secara fisik.
12.1.5 Visualisasi
Untuk beberapa tipe operasi geografis, hasil akhir terbaik diwujudkan dalam peta atau grafik.
Peta sangatlah efektif untuk menyimpan dan memberikaninformasi Geospasials

81
12.2 Sumber Data Spasial
Sumber data untuk penyusunan SIG dapat berasal dari banyak sumber seperti, peta analog
(biasanya peta analog direpresentasikan dalam format vektor), peta digital,foto udara dan
citra satelit (biasanya direpresentasikan dalam format raster), dan database spasial yang dapat
diperoleh dengan cara digitasi pada peta analog, interpolasi dari hasil survei sudah ada,
melakukan survei lapangan (menggunakan GPS), ataupun dengan menggunakan data digital
secara langsung.
12.2.1 Data Georeferensi
Dikatakan bahwa Informasi Geospasial merupakan sistem informasi khusus yang mengelola
data yang memiliki informasi spasial (bereferensi keruangan atau ber-georeference), untuk
itu diperlukan pengetahuan tentang konsep dasar dari bumi itu sendiri.
Konsep dasar yang disampaikan Bangun Muljo Sukojo dalam Hitung Proyeksi Geodesi
(2014) meliputi pengertian mengenai ellipsoida referensi, geometris ellipsoida dan sistem
koordinat. Pada gambar dibawah dapat dilihat hubungan antara ellipsoide, geoide dan
permukaan bumi fisis.

Gambar Error! No text of specified style in document..15 Hubungan Ellipsoide, Geoide dan Permukaan
Bumi Fisis
12.2.1.1 Ellipsoida Referensi
Pengertian Ellipsoida Referensi yaitu saat kita melakukan pengukuran dilapangan, maka kita
ada dipermukaan bumi fisis dimana permukaan bumi tidak rata atau bergelombang. Untuk itu
dibuat suatu permukaan bumi pendekatan yang relative datar atau bidang rata-rata yang
disebut juga sebagai bidang datum atau permukaan laut rata-rata (mean sea level = MSL).
Selanjutnya bidang ini disebut dengan geoid. Setiap titik dilewati oleh bidang potensial,
sedangkan geoid merupakan tempat kedudukan titik-titik yang mempunyai potensial yang
sama (bidang equipotential) dimana jumlahnya tak terhingga, tetapi karena geoid tidak

82
mempunyai bentuk mathematis, maka diperlukan bidang lain yang mempunyai bentuk
mathematis dan menyerupai bentuk geoid, dan bidang ini disebut dengan spheroid atau
ellipsoid (ellips putar) yaitu dengan sumbu putarnya adalah sumbu pendek bumi (2b).
Besaran yang ada pada ellipsoid adalah :
1. Jari-jari panjang bumi :a
2. Jari-jari pendek bumi :b
3. Faktor pegepengan bumi : f = (a – b) / a , digunakan : 1/f = a / (a – b)
4. Eksentrisitet kesatu : e‟ = (a2 – b2) / a2
5. Eksentrisitet kedua : e” = (a2 – b2) / b2
Cara penentuan besaran ellipsoid dilakukan dengan dua cara :
1. Pengukuran triangulasi, antara lain hasilnya sebagai berikut :
Nama Tahun a (m) b (m) 1/f = a / (a – b) Keterangan
Erasthotenes 250 BC ~ 6,3.106 - - Penentuan pertama

Everest 1830 6.377.296 6.356.075 300,80 India, Birma

Bessel 1841 6.377.397 6.356.079 299,15 Jerman, Rusia
Clarke 1880 6.378.301 6.356.566 293,47 Afrika
Hayford 1910 6.378.388 6.356.512 297,00 Internasional
2. Pengukuran busur meridian, antara lain hasilnya sebagai berikut :
Nama Tahun a (m) 1/f = a / (a – b) Keterangan
Bougner, Manpertius 1738 6.397.300 216,8 -
Everest 1830 6.377.276 300,80 India, Birma
Bessel 1841 6.377.397 299,15 Jerman, Rusia
Clarke 1880 6.378.249 293,50 Afrika
Hayford 1910 6.378.388 297,00 Internasional
Selain itu ellipsoid dapat ditentukan dengan cara pengukuran metode gravitasi dan
pengukuran metode astronomi.
Setiap wilayah atau negara mempunyai ellipsoid sendiri atau bersamaan, dan ellipsoid yang
digunakan ini disebut ellipsoid referensi, yaitu sebagai referensi pada daerah tersebut.
Indonesia menggunakan ellipsoid Bessel, karena pekerjaan triangulasi pertama kali dilakukan
pada tahun 1860.
Union Geophysique et Geodesique International (UGGI) menetapkan ellipsoid Hayford
sebagai ellipsoid internasional pada tahun 1924 di Madrid (Spanyol).

83
International Association of Geodesy (AIG) menetapkan ellipsoid internasional pada tahun
1967 yaitu yang dikenal dengan Geodetic Reference System (GRS) 67, yaitu
1. Jari-jari panjang bumi :a = 6.378.160,0000 m
2. Jari-jari pendek bumi :b = 6.356.774,5161 m
3. Faktor pegepengan bumi :f = (a – b) / a
Yang digunakan adalah : 1/f = a / (a – b) = 298,247167427
4. Eksentrisitet kesatu : e‟ = (a2 – b2) / a2 = 0,00669460532956
5. Eksentrisitet kedua : e” = (a2 – b2) / b2 = 0,00673972518232
6. Rrata-rata = (2a + b) / 3 = 6.371.031,5054 m
Ellipsoid Indonesia atau dikenal dengan Spheroid Nasonal Indonesia (SNI) yang ditetapkan
Badan Koordinasi Survey dan Pemetaan Nasional (BAKOSURTANAL) pada tahun 1975
adalah :
1. Jari-jari panjang bumi :a = 6.378.160,0000 m
2. Faktor pegepengan bumi :f = (a – b) / a = 1/ 298,247
Untuk menghitung posisi diatas spheroid referensi, maka perlu dihitung koreksi pada besaran
yang akan digunakan dalam hitungan, untuk itu perlu diperhatikan kondisi:
1. Ketelitian yang diperlukan
2. Lintang dari survey
3. Panjang jarak
4. Fasilitas hitungan yang tersedia
Untuk selanjutnya sesuai dengan amanah dari Undang Undang No 4 tahun 2011 tentang
Informasi Geospasial yang didasarkan atas perkembangan yang ada, dirasa perlu untuk
mengganti Datum Geodesi Nasional 1995 (DGN 95) menjadi Sistem Referensi Geospasial
Indonesia (SRGI) 2013.
Dari pengertian dan konsep dasar, Geodesi (IAG, 1979) adalah ilmu yang mempelajari
tentang pengukuran dan pemetaan dari bumi dan benda-benda langit lainnya termasuk
medan gaya berat dan ruang tiga dimensi dalam waktu. Ilmu ini memiliki tiga elemen penting
yang berkaitan dengan ilmu pengukuran dan tingkat akurasi bumi antara lain: bentuk
geometri, orientasi, gaya gravitasi, dan perubahan bumi terhadap waktu. Saat ini, teknologi
dalam bidang ini mampu mendefinisikan posisi dari beberapa objek di permukaan bumi
dengan memberikan tingkat akurasi hingga sentimeter atau bahkan memberikan ketelitian
yang lebih baik. Juda digunakan untuk memonitor variasi ruang terhadap waktu yaitu rotasi
bumi terhadap sumbu axis, menetapkan parameter rotasi bumi, dan mengukur perubahan

84
gaya gravitasi bumi yang dapat mempengaruhi posisi orbit satelit. Teknologi ini memberikan
banyak keuntungan pada beberapa lembaga seperti militer, penelitian, masyarakat sipil dan
komersial, monitoring perubahan muka laut, navigasi, pertanian, konstruksi, monitoring
gempa bumi, pemetaan bidang kehutanan dan estimasi biomassa, dan pemetaan daerah banjir.
(National Research Council. 2010).
Permukaan bumi selalu terus mengalami perubahan atau pergeseran baik ke atas maupun ke
bawah setiap harinya yang dipengaruhi akibat pasang surut air laut, pergeseran dan
bertumbukan lempeng tektonik, gempa bumi dan vulkanik yang mengakibatkan perubahan
permukaan tanah, perubahan garis pantai, arus laut, dan angin musim yang dapat
mengakibatkan perubahan sejumlah besar massa air dan udara, kedalaman lapisan mantel dan
inti bumi, dan perubahan energi konveksi. Dengan terjadinya perubahan permukaan bumi ini,
dapat mempengaruhi perubahan panjang hari akibat pergerakan bumi. Untuk menghitung
perubahan yang terjadi secara terus menerus ini, harus dilakukan pendefinisian garis referensi
dan menghitung posisi objek di permukaan bumi secara simultan. (National Research
Council. 2010).
Perubahan permukaan bumi secara terus menerus ini, bukan lagi merupakan permasalahan
dalam 3 dimensi, namun 4 dimensi yaitu ditambah dengan perubahan secara temporal. Para
ilmuwan melakukan ini dengan menggunakan infrastruktur geodesi berdasarkan posisi lokasi
secara teliti dari sekumpulan referensi (titik kontrol) objek pada permukaan bumi. Dengan
menggunakan objek referensi ini, para ilmuwan menciptakan sistem referensi terrestrial atau
sistem referensi spasial. Realisasi utama sistem referensi spasial adalah International
Terrestrial Reference Frame (ITRF). (National Research Council. 2010).
Sistem referensi geodesi merupakan kerangka referensi yang digunakan sebagai acuan untuk
menentukan posisi dalam ruang dan waktu, penentuan medan gaya berat, pendefinisian jarak
dan kecepatan, pendeskripsian posisi suatu objek dan orientasi dalam sistem inersial atau
terrestrial. (Stanaway, 2004).
Datum didefinisikan berdasarkan spesifikasi ellipsoid, koordinat titik, dan arah utara, dari
model fisik bumi yang didekatkan sebagai ellipsoid dengan pusat ellipsoid berimpit dengan
pusat massa bumi (Clynch, 2006). Datum merupakan realisasi fisik yang mendeskripisikan
sistem referensi. Tabel 4.1 menunjukkan perbandingan perbedaan sistem referensi geodetik
dan teknik penentuan posisi yang digunakan untuk mendeskripsikan kerangka atau datum.
(Stanaway.2004).
Konsistensi dan standardisasi dalam suatu pemetaan dapat dijamin jika terdapat sistem yang
menyatakan suatu koordinat, yang kemudian disebut dengan datum geodetik dan sistem
85
koordinat. Datum geodetik adalah sejumlah parameter yang digunakan untuk mendefinisikan
koordinat geodetik serta kedudukan dan orientasinya dalam ruang terhadap fisik bumi. Sistem
koordinat adalah sistem (termasuk teori, konsep, deskripsi fisis dan geometris, standar dan
parameter) yang digunakan dalam pendefinisian koordinat titik-titik pada permukaan bumi.
(BAKOSURTANAL, 2009).
12.2.1.2 Infrastruktur Geodesi
Infrastruktur geodesi dalam pendefinisan datum dan penentuan posisi telah mengalami
kemajuan yang sangat pesat seperti:
1. Very Long Baseline Interferometry VLBI
Merupakan teknik yang bekerja dengan menggunakan radio teleskop yang diletakkan ribuan
kilometer yang terpisah dengan sumber energy radio yang diletakkan jutaan tahun cahaya
dari bumi, seperti kuarsar. (Sumber: National Research Council. 2010)
Kerangka referensi terrestrial yang diperoleh melalui sistem ini lebih stabil karena jarak
pengamatan yang sangat jauh sehingga posisi target yang dijadikan pengamatan lebih stabil
(kerangka referensi yang tidak berotasi terhadap bintang dan terpusat pada pusat massa pada
sistem matahari). Sebagai hasil, VLBI merupakan teknik yang digunakan untuk pengamatan
perubahan orientasi bumi pada ruang angkasa, termasuk presesi, nutasi, rotasi bumi, dan
dapat dikombinasikan dengan pengukuran GNSS/GPS untuk pengamatan perubahan daerah
kutub. (Sumber: National Research Council, 2010)
2. GNSS/GPS
Saat ini, GPS sudah banyak dikenal oleh kalangan masyarakat sipil. GPS beroperasi dengan
radio pemancar yang ditentukan oleh sinyal kode termasuk penentuan posisi satelit dan
korelasi antar sinyal pada receiver GPS di permukaan bumi atau pada wahana lain seperti
kendaraan, kapal, pesawat, atau wahana luar angkasa. Korelasi antar sinyal GPS digunakan
untuk mengukur jarak antara satelit dan receiver, memberikan informasi posisi satelit, posisi
dan waktu pengguna yang ditentukan berdasarkan kerangka referensi terrestrial (seperti:
WGS 84 dan ITRF). (Sumber: National Research Council. 2010)
3. Satellite and Lunar Laser Ranging (SLR dan LLR)
Satelite dan Lunar Laser Ranging (SLR dan LLR) merupakan teknik yang digunakan untuk
mengukur waktu yang diperlukan pada sinar laser untuk mencapai retroflektor pada satelit
atau bulan dan dipantulkan kembali ke bumi.
Data laser ranging dapat digunakan untuk mengontrol ITRF (Altimimi dalam National
Research Council. 2010), mengamati variasi temporal medan gaya berat bumi (Cox and
Chao, 2002; Cheng and Tapley, 2004 dalam National Research Council. 2010), menentukan
86
parameter orientasi bulan dan bumi dan konstanta fisik bumi yang lain, dan menunjukkan
relativitas secara umum (Ciufolini and Pavlis, 2004 dalam National Research Council. 2010).
4. Terrestrial (Ground and Airborne) Gravity
Geoid merupakan suatu permukaan (terdiri dari konstantan potensial gravitasi bumi) yang
mendekati nilai mean sea level. Penentuan nilai geoid secara dasar menggunakan teknik
leveling, namun saat ini dapat menggunakan teknik pantau dari luar angkasa. Model geoid
disa diperoleh dari satelit GRACE.
5. Tide Gauge
Merupakan bagian yang penting dari bidang geodesi. Pada prinsipnya, data tide gauge dapat
digunakan untuk membantu mendefinisikan tinggi referensi geodetik (datum). Elevasi dan
tinggi orthometrik didefinisikan mendekati nilai mean sea level. Data tide gauge digunakan
juga untuk kalibrasi orbit satelit altimetry sehingga dengan menggunakan koreksi tide gauge
GNSS/GPS, Wöpplemann et al. (2009) mengestimasi bahwa tren permukaan laut regional
akan berbeda apabila menggunakan ITRF dari tahun 2000 dengan ITRF 2005.
Amanat Undang-Undang No. 4 Tahun 2011 tentang Informasi Geospasial (UUIG)
merupakan undang-undang pertama yang mengatur tentang penyelenggaraan Informasi
Geospasial di Indonesia. Undang-undang ini bertujuan untuk menjamin ketersediaan dan
kemudahan akses Informasi Geospasial yang dapat dipertangung-jawabkan. UUIG juga
mendorong penggunaan referensi tunggal (single reference) dalam penyelenggaraan
Informasi Geospasial Dasar (IGD) dan Informasi Geospasial Tematik (IGT).(BIG, 2011)
Informasi Geospasial (IG) adalah informasi ruang kebumian, yang menyangkut aspek lokasi,
letak suatu objek atau peristiwa (pada, di atas dan di bawah) muka bumi. Salah satu wujud
informasi geospasial adalah peta. Peta merupakan sarana untuk merencanakan pembangunan
di segala sektor, termasuk pembangunan di bidang peningkatan kesejahteraan rakyat. Tanpa
Peta program pembangunan sulit untuk direncanakan, dipantau dan dievaluasi hasilnya. Oleh
karena itu penggunaan peta yang digunakan untuk memberikan informasi IG menjadi
komponen yang sangat penting. (BIG, 2011)
UUIG memuat prinsip penting, bahwa informasi geospasial dasar (IGD) dan secara umum
informasi geospasial tematik (IGT) yang diselenggarakan instansi pemerintah dan pemerintah
daerah bersifat terbuka. Artinya segenap WNI dapat mengakses dan memperoleh IGD dan
sebagian besar IGT untuk dipergunakan dan dimanfaatkan dalam berbagai aspek kehidupan.
(BIG). IGT wajib mengacu pada IGD, sehingga akan terjamin adanya kesatupaduan (single
reference) seluruh IG yang ada dan tidak ada lagi tumpang tindih Informasi Geospasial dan
perbedaan referensi geometri pada Informasi Geospasial. (BIG, 2011)
87
Pengembangan datum nasional kedepan yang digunakan sebagai kerangka referensi adalah
DGN95 yang mana pada sistem datum tahun 1995 hingga sekarang (2013) telah memiliki
selang waktu yang sangat lama (18 tahun), sehingga parameter datum DGN95 yang saat ini
digunakan sudah tidak sesuai dengan kondisi geografik Indonesia sekarang. Wilayah
Indonesia yang terletak diantara empat lempeng aktif yakni lempeng Eurasia, lempeng Indo
Australia, lempeng Pasifik, dan lempeng Sangata Talaud maka Indonesia berpotensi
mengalami terjadinya deformasi/pergerakan lempeng, sehingga kondisi geografis Indonesia
ini sudah bukan merupakan kondisi yang statis, namun semi-dinamis.
Berdasarkan kondisi tersebut pertimbangan untuk menerbitkan Datum Geodesi yang baru
sangat diperlukan untuk dan erat kaitannya dengan pengelolaan dan pemeliharaan IG
berketelitian tinggi dan kebutuhan untuk memperhitungkan perbedaan absolute antara IG
yang ada dan ITRF yang diadopsi Datum Baru (Subarya, 2013). Dalam menentukan suatu
Datum Geodesi selain datum static yang selama ini dikenal, terdapat 2 alternatif lain: datum
semi dinamik dan datum dinamik.
Dalam penerapan datum nasional kedepan, datum yang didefinisikan merupakan datum semi
dinamik yang memfasilitasi kondisi pergerakan bumi. Dengan demikian datum ini akan
diperbaharui secara periodik. Datum semi dinamik adalah penggabungan antara model
deformasi ke pengelolaan perubahan (lempeng tektonik dan kejadian deformasi) koordinat
yang tetap pada suatu epok referensi berubah terhadap kordinat secara minimal (Blick dan
Stanaway (2012). Datum semi-dinamik adalah datum dimana koordinat yang baru akan
dihitung mundur berdasarkan epok tertentu (Stanaway, 2008). Dengan menetapkan epok
referensi (1 Januari 2012-gpsweek 1669, day of week 0) pada datum nasional kedepan, Sistem
Referensi Geospasial Nasional (SRGN) akan dapat direkonstruksi dengan melibatkan laju
kecepatan stasiun dan informasi epok 1 Januari 2012.
Sistem Referensi Geospasial Nasional (SRGN) merupakan suatu sistem acuan 4 dimensi
(mencakup posisi 3 dimensi dan epok) yang digunakan sebagai referensi dalam segala
kegiatan yang terkait dengan informasi geospasial, misalnya pemetaan, kadaster, navigasi-
presisi, pekerjaan rekayasa, geodinamik serta studi geosain lainnya. Perealisasian SRGN
adalah dalam bentuk datum geodetik yang didefinisikan menggunakan parameter-parameter
tertentu yang selanjutnya ditetapkan pada suatu epok tertentu, serta dapat diterapkan
diseluruh wilayah Indonesia baik secara langsung maupun tidak langsung menggunakan
produk turunannya. (Sarsito, 2010)
12.2.2 Sistem Proyeksi

88
Pengertian dan tujuan tentang proyeksi peta, macam macam transformasi koordinat, dan
macam macam proyeksi menurut pertimbangan eksentrik (bidang proyeksi, persinggungan,
dan posisi) dan Intrinsik (sifat sifat asli dan generasi) perlu diketahui dan dimengerti secara
benar mengingat pengetahuan tentang hal tersebut diatas sangat diperlukan dalam Informasi
Geospasial.
Peta atau Informasi Geospasial merupakan gambaran permukaan bumi dalam skala yang
lebih kecil pada bidang datar. Suatu peta „idealnya‟ harus dapat memenuhi ketentuan
geometrik sebagai berikut :
-Jarak antara titik yang terletak di atas peta harus sesuai dengan jarak sebenarnya di
permukaan bumi (dengan memperhatikan faktor skala peta) atau disebut equidistant
-Luas permukaan yang digambarkan di atas peta harus sesuai dengan luas sebenarnya di
permukaan bumi (dengan memperhatikan faktor skala peta) atau disebut equivalent
-Besar sudut atau arah suatu garis yang digambarkan di atas peta harus sesuai dengan besar
sudut atau arah sebenarnya di permukaan bumi
-Bentuk yang digambarkan di atas peta harus sesuai dengan bentuk yang sebenarnya di
permukaan bumi (dengan memperhatikan faktor skala peta) atau disebut konform.
Pada daerah yang relatif kecil (30 km x 30 km) permukaan bumi diasumsikan sebagai bidang
datar, sehingga pemetaan daerah tersebut dapat dilakukan tanpa proyeksi peta dan tetap
memenuhi semua persyaratan geometrik. Namun karena permukaan bumi secara keseluruhan
merupakan permukaan yang melengkung, maka pemetaan pada bidang datar tidak dapat
dilakukan dengan sempurna tanpa terjadi perubahan (distorsi) dari bentuk yang sebenarnya
sehingga tidak semua persyaratan geometrik peta yang „ideal‟ dapat dipenuhi.
Proyeksi peta merupakan system yang memberikan hubungan antara posisi titik titik di muka
bumi dan di peta. Karena permukaan bumi fisis tidak teratur, maka perhitungan dilakukan
pada bidang teratur yang yang mendekati bidang fisis bumi, yaitu bidang ellipsoid dengan
besaran besaran tertentu.
Tujuan proyeksi peta ini adalah untuk menyajikan informasi permukaan bumi pada suatu
bidang datar. Penyajian ini dibutuhkan untuk mengekspresikan posisi titik titik pada
permukaan bumi ke dalam system koordinat bidang datar yang nantinya dapat dipakai untuk
perhitungan jarak-jarak dan arah-arah.
Problem utama dalam proyeksi peta adalah penyajian bidang lengkung ke bidang datar.
Bii\dang lengkung tidak dapat bigitu saja dibentangkan menjadi bidang datar tanpa
mengalami perubahan perubahan (distorsi). Seperti disebutkan di atas, bahwa ada empat
syarat peta dianggap ideal, diantaranya: luasnya benar, bentuknya benar, arahnya benar dan
89
jaraknya benar. Keempat syarat ini jelaslah tidak dapat dipenuhi secara bersamaan, tetapi
selau harus mengorbankan syarat lainnya. Yang dapat kita lakukan hanyalah mereduksi
distorsi tersebut sekecil mungkin untuk memenuhi satu atau lebih syarat syarat peta ideal,
yaitu dengan:
1. Membagi daerah daerah yang dipetakan menjadi daerah yang kecil
2. Menggunakan bidang datar atau bidang yang didatarkan, yaiti bidang kerucut dan bidang
silinder
Pada dasarnya transformasi koordinat dapat digolongkan menurut bidang asal dan bidang
hasil transformasi tersebut dapat berupa :
1. Dari 2D (X,Y) ke 2D (X,Y)
2. Dari 2D (X,Y) ke 3D (X,Y,Z)
3. Dari 3D (X,Y,Z) ke 2D (X,Y)
4. Dari 3D (X,Y,Z) ke 3D (X,Y,Z)
Selain itu juga tergantung kepada sistem koordinat yang digunakan, dapat berupa:
1. Sistem Koordinat Kartesian (X,Y,Z)
2. Sistem Koordinat Polar (d, h)
3. Sistem Koordinat Geodetis (h)
4. Sistem Koordinat Astronomis (h)
5. Sistem Koordinat Geografis (h)
Secara garis besar macam macam proyeksi peta dapat digolongkan menurut pertimbangan
eksentrik (bidang proyeksi, persinggungan, dan posisi) dan Intrinsik (sifat sifat asli dan
generasi).
1. Ditinjau dari bidang proyeksi yang digunakan
a. Proyeksi Azimutal/ Zenital: bidang proyeksi adalah bidang datar, seperti yang dapat
dilihat pada gambar 4.2.

90
 Polar Oblique Equatorial

Tangent Secant

Gambar Error! No text of specified style in document..2. Bidang Azimutal

b. Proyeksi Kerucut: bidanga proyeksi adalah kerucut, seperti yang dapat dilihat pada
gambar 4.3.

Normal Oblique
Gambar Error! No text of specified style in document..3 Bidang Kerucut
c. Proyeksi Silinder: bidang proyeksi adalah bidang silinder, seperti yang dapat dilihat
pada gambar 4.4.

91
 Normal Transverse Oblique

Gambar Error! No text of specified style in document..4 Bidang Silinder

2. Ditinjau dari persinggungannya
a. Proyeksi Tangent: bola bumi bersinggungan dengan bidang proyeksi
b. Proyeksi Secant: bola bumi berpotongan dengan bidang proyeksi
3. Ditinjau dari posisi sumbu simetri bidang proyeksi
a. Proyeksi Normal (Polar) , Sumbu simetri berimpit dengan sumbu bumi
b. Proyeksi Miring (oblique), sumbu simetri membentuk sedut dengan sumbu bumi
c. Proyeksi Transversal (equatoral), sumbu simetri tegak lurus sumbu bumi atau terletak
pada bidang ekuator
4. Ditinjau dari sifat sifat asli yang dipertahankan
a. Proyeksi Ekuivalen, dalam hal ini luas daerah dipertahankan. Artinya luas diatas peta
sama
b. dengan luas di permukaan bumi setelah dikalikan skala
c. Proyeksi Konform. Sudut sudut dipertahankan sama
d. Proyeksi Ekuidistan, jarak dipertahankan sama
5. Ditinjau dari generasi
a. Geometris: proyeksi perspektif atau sentral
b. Matematis: tidak dilakuakan proyeksi, semuanya diperoleh dengan perhitungan
matematis
c. Semigeometris: sebagian peta diproyeksikan secara geometris dan sebagian titik titik
diperoleh dengan hitungan matematis.
Faktor skala (K) didefinisikan sebagai perbandingan Proyeksi elemen garis Ellipsoide pada
bidang datar (dŜ) terhadap elemen garis pada Ellipsoide (dS).

92
 K= dŜ/ dS
Perlu dipertegas disini bahwa skala dengan faktor skala adalah berbeda, skala merupakan
perbandingan antara luas, jarak dsb di atas peta dengan di lapangan. Idealnya faktor skala=1,
ini hanya terjadi jika sama sekali tidak ada distorsi.
Dalam prakteknya, para ilmuwan Geodesi berupaya untuk melakukan minimalisasi factor
skala, karena hanya itu yang bisa dilakukan. Menghilangkan sama sekali distorsi merupakan
hal yang tidak mungkin.
Perubahan Sudut Jurusan Pada Proyeksi Konform terjadi misalkan sebagian cekung proyeksi
Geodesi menghadap ke meridian tengah. Bila di titik 1 didirikan salib sumbu siku siku (ξ,η),
maka persamaan proyeksi dalam system (ξ,η), adalah :
η =f (ξ)
perubahan jurusan horizontal (t-T) dititik 1 ke titik 2 dan titik 2 ke titik 1 adalah:
tan (t-T)12 = (d η /d ξ ) ξ =0 = -f’ (0)
tan (t-T)21 = (d η /d ξ ) ξ =D = -f’ (D)
karena (t-T) kecil, maka dapat ditulis:
(t-T)12 = -f’ (0)
(t-T)21 = -f’ (D)
dengan memperhatikan rumus kelengkungan Ŝ dalam system (ξ,η) diperoleh:
f’(0)= (t-T) 12 = -1/6 R2 (X2 -X1)(2Y1+Y2)
f’(D)= (t-T) 21 = 1/6 R2 (X2 -X1)(Y1+2Y2)
Konvergensi meridian merupakan sudut yang dibentuk garis singgung dari proyeksi garis
meridian dengan garis antara peta konvergensi Meridian  = ∆λ sin φ0
∆λ = selisih bujur dengan meridian tengahnya
φ0 = lintang dari titik pusat Bagian Derajat
Sudut Jurusan adalah sudut yang arahnya dimulai dari garis yang sejajar dengan sumbu Y
(utara) hingga titik yang dimaksud (P)
α = Auk ± γ ± ψ
α = Sudut jurusan
Auk = Azimut Ukuran
γ = Konvergensi Meridian
Ψ = Koreksi jurusan
Ada beberapa sistem proyeksi yaitu Polyeder, Mercator, Universal Transverse (TM) dan
Universal Transverse Mercator (UTM).

93
12.2.2.1 Proyeksi Polyeder
Dalam proyeksi Polyeder, daerah yang akan dibuat petanya dibagi dalam daerah-daerah kecil
yang dibatasi oleh garis garis parallel dan meridian. Di Indonesia, setiap daerah kecil tersebut
berukuiran 20‟ X 20‟ atau sekitar 36 km X 36 km. Tiap daerah kecil ini merupakan satuan
proyeksi sendiri yang dinamakan bagian derajat. Sebagian bidang proyeksi diambil bidang
kerucut untuk tiap tiap bagian derajat yang menyinggung permukaan bumi (ellipsoid) pada
garis parallel tengah bagian derajat itu.
Titik Origin salib sumbu diambil dari titik perpotongan garis parallel tengah dan garis
meridian tengah. Garis garis parallel diproyeksikan sebagai busur busur lingkaran yang
mempunyai titik pusat di titik puncak kerucut. Garis parallel tengah diproyeksikan ekuidistan,
sedang proyeksi garis garis parallel lainnya dibuat sedemikian rupa sehingga proyeksi
poleyder menjadi konform. Ciri ciri proyeksi Polyeder:
 Kerucut
 Konform
 Normal
 Tangent
Wilayah Indonesia dibagi dalam 139 X 11 bagian derajat. Bidang kerucut menyinggung pada
garis parallel tengah (parallel standard, k=1) Meridian meridian akan tergambar sebagai garis
lurus yang konvergen kearah kutub. Untuk daerah di utara ekuator, konvergen ke kutub utara.
Untuk daerah yang ada di sebelah selatan konvergen ke kutub selatan.
Setiap bagian derajat proyeksi Polyeder diberi nomor dengan dua digit angka. Digit pertama
yang menggunakan angka romawi menunjukan letak garis paralel standar (0) sedangkan
digit kedua yang menggunakan angka arab menunjukan garis meridian standarnya (0).
Untuk wilayah Indonesia penomoran bagian derajatnya adalah :
 Paralel standar : dimulai dari I (0=650 LU) sampai LI (0=1050 LU)
 Meridian standar : dimulai dari 1 (0=1150 BT) sampai 96 (0=1950 BT)
Proyeksi Polyeder beracuan pada Ellipsoida Bessel 1841 dan meridian nol Jakarta
(jakarta=10648 27,79 BT)
1. Keuntungan
Untuk daerah yang terletak dalam satu bagian derajat (20‟ X 20‟) perubahan jarak dan sudut
praktis tidak ada, sehingga proyeksi seperti ini baik untuk peta peta teknis berskala besar dan
peta peta topografi
2. Kerugian

94
1. Jika daerah yang dipetakan lebih luas dari 20‟ X 20‟, maka harus selalu pindah bagian
derajat atau pindah stelsel koordinat yang memerlukan hitungan
2. Grid grid dinyatakan dalam kilometer fiktif sehingga kurang praktis. Untuk tiap pulau
besar ada stelsel penomeran grid tersendiri, hal ini akan membingungkan
3. Kurang praktis untuk penggambaran peta-peta skala 1: 250.000 atau yang lebih kecil
lagi, karena akan terdiri dari banyak bagian derajat
4. Kondisi konvergensi meridian yang belum diperhitungkan dapat menyebabkan kesalahan
arah maksimum 15 m untuk jarak 15 km
12.2.2.2 Proyeksi Mercator
Pada proyeksi ini secara geometris silindernya menyinggung bola bumi pada sebuah meridian
yang disebut dengan meridian central (meridian tengah), seperti yang terlihat pada gambar
4.6 dan gambar 4.7. Ciri ciri proyeksi Mercator:
a. Silinder
b. Konform
c. Meridian tergambar sebagai garis lurus yang berjarak sama
d. Parallel tergambar sebagai garis lurus yang berjarak tidak sama, makin dekat dengan
ekuator jarak antara parallel makin kecil
e. Skala benar sepanjang ekuator
f. Loxodrome tergambar sebagai garis lurus
g. Kutub tergambar di takterhingga, distorsi besar di kutub
h. Digunakan untuk navigasi
Ciri-ciri proyeksi Transverse Mercator:
a. Silinder
b. Konform
c. Tangent
d. Transversal

95
 Meridian Sentral

Ekuator

Gambar Error! No text of specified style in document..16 Proyeksi

Transverse Mercator

Pada meridian tengah, factor skala (k)=1 (tidak ada distorsi). Semakin jauh posisi meridian
dari meridian tengah akan menyebabkan perbesarannya semakin bertambah.

Gambar Error! No text of specified style in document..17 Geometri Transverse Mercator

Perbesaran sepanjang parallel akan semakin besar jika parallel mendekati ekuator. Dengan
adanya distorsi makin besar maka cara yang ditempuh untuk melakukan minimalisasi distorsi
adalah dengan membagi daerah dalam zone yang sempit. Lebar zone pada proyeksi ini 3 0.,
jadi seluruh permukaan bumi tidak dipetakan dalam satu silinder.

96
1. Proyeksi TM-3
Proyeksi TM-3 adalah proyeksi yang memiliki sifat-sifat khusus. Sifat-sifat khusus yang
dimiliki oleh proyeksi TM-3 adalah :
a. Proyeksi : Transverse Mercator dengan lebar zone 3.
b. Sumbu pertama (ordinat / Y) : Meridian senral dari tiap zone
c. Sumbu kedua (absis / X) : Ekuator
d. Satuan : Meter
e. Absis Semu (T) : 200.000 meter + X
f. Ordinat Semu (U) : 1.500.000 meter + Y
g. Faktor skala : 0,9999 (pada Meridian sentral)
h. Penomoran zone : Dimulai dengan zone 46.2 dari 93 BT s/d
96BT,
zone 47.1 dari 96 BT s/d 99 BT,
zone 47.2 dari 99 BT s/d 102 BT,
zone 48.1 dari 102 BT s/d 105 BT dan
seterusnya sampai
zone 54.1 dari 138 BT s/d 141 BT
i. Batas Lintang : 6 LU dan 11 LS
Tabel Error! No text of specified style in document..3 Daftar Zone Proyeksi TM-3 untuk Wilayah
Indonesia
Nomor Meridian Batas
Meridian Sentral
Zone Barat Timur
46.2 9430 93 96
47.1 9730 96 99
47.2 10030 99 102
48.1 10330 102 105
48.2 10630 105 108
49.1 10930 108 111
49.2 11230 111 114
50.1 11530 114 117
50.2 11830 117 120
51.1 12130 120 123

97
 51.2 12430 123 126
52.1 12730 126 129
52.2 13030 129 132
53.1 13330 132 135
53.2 13630 135 138
54.1 13930 138 141
Pada table 4.1 diatas dapat kita lihat daftar zona proyeksi TM-3 untuk wilayah Indonesia.
2. Proyeksi UTM (Universal Transverse Mercator)
Proyeksi UTM (Universal Transverse Mercator) adalah proyeksi mercator yang memiliki
sifat-sifat khusus. Sifat-sifat khusus yang dimiliki oleh proyeksi UTM adalah :
Proyeksi : Transvere Mercator dengan lebar zone 6.
Sumbu pertama (ordinat / Y) : Meridian senral dari tiap zone
Sumbu kedua (absis / X) : Ekuator
Satuan : Meter
Absis Semu (T) : 500.000 meter pada Meridian sentral
Ordinat Semu (U) : - 0 meter di Ekuator untuk belahan bumi Utara
- 10.000.000 meter di Ekuator untuk belahan bumi
bagian Selatan
Faktor skala : 0,9996 (pada Meridian sentral)
Penomoran zone : Dimulai dengan zone 1 dari 180 BB s/d 174BB, T
zone 2 dari 174 BB s/d 168 BB, dan sampai zone 60
yaitu 174 B s/d 180 BT.
Batas Lintang : 84 LU dan 80 LS dengan lebar lintang untuk masing-
masing zone adalah 8, kecuali untuk bagian lintang X
yaitu 12.
Penomoran bagian derajat lintang : Dimulai dari notasi C , D, E, F sampai X (notasi huruf I
dan O tidak digunakan).

98
 Gambar Error! No text of specified style in document..18 Kedudukan Silinder Terhadap Bola Bumi
Proyeksi UTM hampir sama dengan proyeksi TM, Perbedaan yang ada adalah bidang silinder
akan memotong bola bumi di dua buah meridian, yang disebut meridian standar, seperti yang
terlihat pada gambar 4.8. Ciri-ciri proyeksi ini:
1. Lebar zone =60, jadi ada 60 Zone
2. Setiap zone memiliki meridian tengah sendiri
3. Perbesaran di meridian tengah=0,9996
Pada tabel 4.2 dapat kita lihat daftar zona proyeksi UTM untuk wilayah Indonesia.
Tabel Error! No text of specified style in document..4 Daftar Zone Proyeksi UTM untuk Wilayah Indonesia

Nomo Meridian Meridian Batas

r Zone Sentral Barat Timur
46 93 90 96
47 99 96 103
48 105 102 108
49 111 108 114
50 117 114 120
51 123 120 126
52 129 126 132
53 135 132 138
54 141 138 144

99
Untuk menghindari koordinat negative pada proyeksi UTM setiap meridian tengah di dalam
setiap zone diberi harga 500.000m Timur. Untuk perhitungan ke arah utara, ekuator diberi
harga 0 m Utara, sedangkan untuk perhitungan kea rah selatan, Ekuator diberi harga
10.000.000 Utara (lihat gambar 4.9).
300.000 Timur

400.000 Timur

600.000 Timur

700.000 Timur
500.000 Timur 20.000 m Utara
Meridian Tengah

10.000 m Utara

Ekuator 0 m Utara
10.000.000 m Utara

9.900.000 m Utara

9.800.000 m Utara

Sistem Koordinat UTM

Gambar Error! No text of specified style in document..19 Sistem koordinat UTM

100
 Gambar Error! No text of specified style in document..20 Sistem koordinat UTM
Proyeksi UTM yang digunakan untuk pemetaan di wilayah Indonesia beracuan pada
Ellipsoida Geodetic Reference System 1967 (GRS „67) yang diberi nama Spheroid Nasional
Indonesia (SNI) seperti yang terlihat pada gambar 4.10.

101
Kelebihan Proyeksi UTM:
1. Proyeksinya simetris untuk setiap wilayah dengan bujur 60
2. Transformasi koordiant dari zone ke zone dapat dikerjakan dengan rumus yang
sama untuk setiap zone di seluruh dunia
3. distrorsi antara – 40 cm / 1000m dan + 70 cm/1000m
12.2.2.3 Dasar Pemilihan Bidang Proyeksi Peta
Untuk dasar pemilihan bidang Proyeksi Peta ada beberapa pertimbangan :
a. Pemetaan topografi suatu wilayah memanjang dengan arah barat-timur, umumnya
menggunakan proyeksi kerucut, normal, konform, dan menyinggung di titik tengah
wilayah yang dipetakan. Proyeksi seperti ini dikenal sebagai proyeksi LAMBERT.
b. Pemetaan dengan wilayah yang wilayah memanjang dengan arah utara-selatan,
umumnya menggunakan proyeksi silinder, transversal, konform, dan menyinggung
meridian yang berada tepat di tengah wilayah pemetaan tersebut. Proyeksi ini dikenal
dengan proyeksi Tranverse Mercator (TM) atau Universal Tranverse Mercator (UTM).
c. Pemetaan wilayah di sekitar kutub, umumnya menggunakan proyeksi azimuthal, normal,
konform. Proyeksi ini dikenal sebagai proyeksi stereografis.
12.2.2.4 Transformasi Koordinat Geodesi
Didalam pembuatan SIG tidak menutup kemungkinan harus dilakukan pekerjaan
transformasi yaitu Transformasi Koordinat Geodesi ke Proyeksi Polieder dan sebaliknya,
Transformasi Koordinat Geodesi ke Proyeksi Mercator dan sebaliknya, Transformasi
Koordinat Geodesi ke Proyeksi UTM dan sebaliknya, Transformasi Koordinat Polieder ke
Mercator dan sebaliknya
1. Transformasi Koordinat pada Proyeksi Polyeder
Transformasi pertama adalah transformasi koordinat pada proyeksi polyeder. Transformasi
ini melakukan perubahan koordinat geodesi ke proyeksi polyeder dan sebaliknya.
1. Transformasi Koordinat Geodesi ke Proyeksi Polyeder
Untuk daerah di utara ekuator
x= [A] Δλ- [C] Δλ. Δ φ
y= [B] Δ φ+ [D] Δλ2+ [1] [D] Δ φ3+ [2] Δ φ3
Untuk daerah di selatan ekuator
x= [A] Δλ- [C] Δλ. Δ φ
y= -[B] Δ φ- [D] Δλ2- [1] [D] Δ φ3- [2] Δ φ3
Dimana,
[A]= N0 Cos φ0/ę”
102
 [B]= M0/ ę”
[C]= M0 sin φ0/ę”2
[D]=1/4 N0 sin 2 φ0/ę”2
[1]= e 2 (1-e2)
[2]=1/6 a (1+ e 2 – 2e4)/ ę”3
Δλ = (λ- λ0) sekon
Δ φ = (φ –φ0) sekon
φ0,λ0 adalah koordinat Geodesi titik pusat bagian derajat
2. Transformasi Koordinat Proyeksi Polyeder ke Geodesi
Untuk daerah di utara ekuator
Δ λ = [A’]x + [C’]x y
Δ φ = [B’]y - [D’]x2
Untuk daerah di selatan ekuator
Δ λ = [A’]x -[C’]x y
Δ φ = -[B’]y -[D’]x2
Dimana,
[A’] =1/[A]
[B’]=1/[B]
[C’] =[C]/[A]2. [B]
[D’]= [D]/[A]. [B]
2. Transformasi Koordinat pada Proyeksi Mercator
Transformasi selanjutnya adalah transformasi koordinat pada proyeksi mercator.
Transformasi ini melakukan perubahan koordinat geodesi ke proyeksi mercator dan
sebaliknya.
1. Transformasi Koordinat Geodesi ke Proyeksi Mercator
x = [a/ ę”2]. Δλ”
y = A1 φ” +A3 φ”3+A5 φ” 5+A7 φ”7
Δλ = (λ- λ0)
λ0= meridian nol, meridian Jakarta
λ dan φ dalam satuan sekon
x dan y dalam satuan meter
harga x positif jika di sebelah timur λ0
harga y positif jika di utara ekuator
dimana,
103
 A1= a (1-e2)
A3= 1/6. a ( 1+ e2 – 2 e 4 ) ę”3
A5= 1/120 (5 – e2 + 20 e 4 -24 e 6 )/ ę”5
A7=a/5040 (61 + e2 - 182 e 4 +840 e 6- 72 e8)/ ę”7
2. Transformasi Koordinat Proyeksi Mercator ke Geodesi
Δλ= [ę”/ a] x
φ = [B1] y – [B3] y3+ [B5] y5 + - [B7] y7
λ = λ0 + Δλ
dimana;
B1 = ę / (a(1-e2))
B3 = (ę3 (1+2e2))/(6a3 (1-e2)3)
B5 = (ę5 (5+36e2 + 16 e4))/(120a5 (1-e2)5)
B7 = (ę7 (61+958 e2 + 1448 e4+ 271 e6 ))/(5040 a5 (1-e2)7)
3. Transformasi Koordinat pada Proyeksi TM-30
Transformasi yang ketiga adalah transformasi koordinat pada proyeksi TM-30. Transformasi
ini melakukan perubahan koordinat geodesi ke proyeksi TM-30 dan sebaliknya.
1. Transformasi Koordinat Geodesi ke Proyeksi TM-30
Koordinat titik pada proyeksi TM-30 (X, Y) dapat dihitung dari koordinat Geodesi (L,B).
Proyeksi konversi koordinat ini dalam bentuk persamaan matematik sebagai berikut :
X  (a1 )b  (a3 )b 3  (a5 )b 5
Y  (a0 )  (a 2 )b 2  (a 4 )b 4
dimana :
b  B  B0

(a0 )  k 0 .G

k 0  0,9999

G  E0 ( L )  E2 sin 2.L  E4 sin 4L  E6 sin 6L  .....

E0  a(1  14 e 2  643 e 4  256

5
e6 )

E2  a( 83 e 2  323 e 4  1024

45
e6 )

E4  a( 256
15 4
e  1024
45
e6 )

E6  a( 3072
35
e6 )

(a1 )  k 0 .N . cos L / 

104
 (a2 )  k 0 .N . sin L. cos L / 2  2

(a3 )  k 0 N . cos 3 L(( MN )  tan 2 L) / 6  3

(a4 )  k 0 N . sin L. cos 3 L{4( MN ) 2  ( MN )  tan 2 L} / 24  4

(a5 )  k 0 N . cos 5 L{14( MN )  18 tan 2 L  9} / 120  5

N  a /(1  e 2 sin 2 L) 0,5

M  a(1  e 2 ) /(1  e 2 sin 2 L)1,5

Catatan :
(1) satuan b adalah detik
(2) satuan G , N, M adalah metrik
(3) nilai  adalah 206264“,80625
(4) U = 1.500.000 + Y meter
T = 200.000 + X meter
2. Transformasi Koordinat Proyeksi TM-30 ke Dalam Koordinat Geodesi
Koordinat Geodesi diperoleh dengan mengkonversi dari koordinat proyeksi TM-30 dengan
persamaan sebagai berikut :
L  L0  (c2 ) X 2  (c4 ) X 4
B  B0  (c1 ) X  (c3 ) X 3  E5
dimana :
sec L f
(c1 )  .
k0 N f

tan L f
(c 2 )   .
2.k 02 .N f .M f

sec L f Nf
(c 3 )   3 3
(  2. tan 2 L f ) 
6.k N
0 f Mf

tan L f Nf Nf
(c 4 )  4 3
{4( ) 2  9( )(1  tan 2 L f )  12. tan 2 L f }
24.k .N .M f
0 f Mf Mf

X5 Nf 3 Nf 2 Nf
E5  sec L f 5 5
{4( ) (1  6. tan 2
L f )  ( ) (9  68 tan 2
L f )  72( ) tan 2 L f  24 tan 2 L f }
120.k 0 N f Mf Mf Mf
Catatan :
(1) Nf dam Mf dihitung pada lintang titik kaki Lf
(2) Lintang Lf dihitung secara iterasi dari Y

105
4. Transformasi Koordinat pada Proyeksi UTM
Transformasi berikutnya adalah transformasi koordinat pada proyeksi UTM. Transformasi
ini melakukan perubahan koordinat geodesi ke proyeksi UTM dan sebaliknya.
1. Transformasi Koordinat Geodesi ke Proyeksi UTM
U’ = [I] + [II] p2 + [III] p4 + [A6] p6
Untuk daerah di utara ekuator
U = U’
Untuk daerah di selatan ekuator
U = 10.000.000 – U’
T’ = [IV] p + [ V ] p3 + [ B5] p5
Untuk daerah di timur meridian tengah
T = 500.000 + T’
T = 500.000 – T’
Keterangan:
p = (λ- λ0) . 10 -4 sekon
[I], [II], [III], [A6], [IV], [V], [B5] dapat dilihat di tabel untuk transformasi titik titik
triangulasi di Indonesia, bujur dihitung dari meridian Jakarta dengan terlebih dahulu
mentranslasikannya ke Greenwich. Meridian Jakarta = 1060 48‟ 27”, 79 T Greenwich
2. Transformasi Proyeksi UTM ke Geodesi
L = L’ – [ VII ] q2 + [ VIII} q4 – [ D6] q6
Δ B = [IX] q – [X] q3 + [ E5] q5
B = B0 + Δ B,
Keterangan:
q = 10-6 x T‟ meter, selalu positif
L‟ = lintang titik kaki pada meridian tengah dihitung dari U‟= [1], selalu positif
[VII], [VIII], [D6], [IX], [X], [E5] dapat dilihat di tabel untuk transformasi.
5. Transformasi Koordinat Mercator ke Polyeder
Transformasi selanjutnya adalah transformasi koordinat Mercator ke Polyeder. Transformasi
ini melakukan perubahan koordinat Mercator ke Polyeder.
Untuk φ0 terletak di utara ekuator
x = X –[a] ΔX – [b] ΔX. ΔY
y = Y- [a] ΔX + [c] ΔX2 –[c] ΔY2
Untuk φ0 terletak di selatan ekuator
x = X –[a] ΔX – [b] ΔX. ΔY
106
 y = Y- [a] ΔX - [c] ΔX2 –[c] ΔY2
dimana;
X,Y = Koordinat proyeksi Mercator
x,y = Koordinat proyeksi polieder dengan pusat bagian derajat φ0,λ0
ΔX =X-X0
ΔY =Y-Y0
X0, Y0 koordinat proyeksi Mercator titik nol bagian derajat proyeksi polieder,
dihitung dengan rumus:
Log [a] = log {2(1-e2) sin 2 (φ0 /2)} + (3 e2)/( 1-e2). Sin2 (φ0/2)
[b]= N0 sin 2 φ0 / 2a2
[c]= ½ [b]
6. Transformasi Koordinat Polieder ke Mercator
Transformasi terakhir adalah transformasi koordinat Polieder ke Mercator. Transformasi ini
melakukan perubahan koordinat Polieder ke Mercator.
Untuk φ0 terletak di utara ekuator
X = X0 + x + [a’] x + [b’] xy
Y =Y0 + y + [a’] y – [c’] x2 + [c’] y2
Untuk φ0 terletak di selatan ekuator
X = X0 + x + [a’] x - [b’] xy
Y =Y0 + y + [a’] y +[c’] x2 - [c’] y2
12.2.3 Penginderaan Jauh
Jenis dan spesifikasi citra berdasarkan Bangun Muljo Sukojo dalam Penginderaan Jauh, 2012
adalah merupakan data digital (citra digital) direkam dengan menggunakan sensor non-
kamera, antara lain scanner, radiometer, spectometer. Detektor yang digunakan dalam sensor
penginderaan jauh adalah detektor elektronik dengan menggunakan tenaga elektromagnetik
yang luas, yaitu spektrum gelombang tampak, ultra violet, infra merah dekat, infra merah
termal, gelombang mikro.
Citra digital dibentuk dari elemen-elemen gambar atau pixel (picture element) yang
menyatakan tingkat keabuan pada gambar. (Hardiyanti P, 2001). Sedangkan pengertian
„citra‟ itu sendiri menurut Simonet, 1983 dalam Sutanto, 1994. Citra adalah gambaran objek
yang dibuahkan oleh pantulan atau pembiasan sinar yang difokuskan oleh sebuah lensa atau
sebuah cermin. Gambaran rekaman suatu objek (biasanya berupa gambaran pada foto) yang
dibuahkan dengan cara grafik, elektro optik, optik mekanik atau elektronik. Pada umumnya

107
digunakan bila radiasi elektromagnetik yang dipancarkan atau dipantulkan dari suatu objek
tidak langsung direkam pada film.
12.2.3.1 Mutu Citra (Image)
Pengertian dasar dari mutu sebuah citra (image) satelit dapat dilihat dari sifatnya yaitu :
1. Secara Kualitatif
Dapat diekspresikan sebagai sifat yang berkaitan dengan karakter radiometrik yaitu dapat
dilihat secara visual atau bersifat semantik atau dengan kata tanya seperti apa, bagaimana
dan mengapa, apa berarti obyek apa yang ada dipermukaan bumi yang diamati/dilihat,
bagaimana berarti apakah obyek tersebut mengalami perubahan dan mengapa terjadi
perubahan tersebut. Sehingga disini dibutuhkan analisa yang bersifat subyektif dari
pengamat/penilai dan akan lebih baik apabila pengamat/penilai tersebut mempunyai
kepakaran yang sesuai dengan topik yang diamati/dinilai. Untuk mempermudah dalam
mengamati/menilai, maka dapat dilakukan dengan identifikasi dan interpretasi obyek
tersebut. Identifikasi dilakukan dengan menandai/menentukan obyek tersebut secara
pasti, sedangkan interpretasi adalah menentukan obyek tersebut dengan menggunakan
perkiraan yang didasarkan atas 7 (tujuh) kunci yaitu bentuk, pola, warna/corak, posisi,
ukuran, struktur dan tekstur. Untuk mendapatkan hasil yang benar secara radiometrik
perlu dilakukan koreksi radiometrik dan perbaikan kontras citra (image enhancement).
Koreksi radiometrik dapat dilakukan di laboratorium yaitu dengan menghilangkan
kesalahan yang diakibatkan oleh karakter gelombang elektromagnetik dialam bebas,
memperbaiki kontras citra dengan cara warna campuran (color composit), indeks
vegetasi (vegetation index), indeks kilap (brigthnees index), analisa komponen utama
(principle component analysis), filter dan sebagainya. Disini perlu diuji hasil yang
diperoleh dengan membandingkan secara visual citra yang ada dengan dokumen yang
lain (peta, foto, citra), melihat nilai statistik (harga menengah, maksimum, minimum,
simpangan) dari citra, melihat matriks korelasi (matrix confusion) antar klas, jumlah
pixel (picture element) yang terklasifikasi dan ketelitian klasifikasi (classification
accuracy). Sedangkan dilapangan dilakukan dengan melakukan verifikasi secara visual
setempat (in-situ) dan melakukan pengukuran reflektan obyek dengan alat radiometer.
2. Secara Kuantitatif
Dapat diekspresikan sebagai sifat yang berkaitan dengan karakter geometrik yaitu dapat
diukur/diamati secara dimensional atau bersifat geometrik atau dengan kata tanya seperti
berapa dan dimana, berapa berarti obyek yang ada dipermukaan bumi tersebut
diamati/diukur dimensi/ukurannya dan dimana berarti apakah obyek tersebut berada
108
 dimana posisi/kedudukan/koordinatnya dibumi ini secara relatif terhadap titik atau sistem
koordinat yang digunakan sebagai referensi/acuan atau harus bersifat georeference.
Sehingga disini dibutuhkan analisa yang bersifat obyektif dari pengamat/pengukur dan
akan lebih baik apabila pengamat/pengukur tersebut mempunyai kepakaran/kompetensi
yang sesuai dengan apa yang diamati/diukur. Untuk mendapatkan hasil yang benar secara
radiometrik perlu dilakukan koreksi geometrik dan pengukuran titik kontrol tanah
(ground control point : GCP) dilapangan. Koreksi geometrik dapat dilakukan di
laboratorium yaitu dengan menghilangkan kesalahan yang diakibatkan oleh
karakter/perilaku satelit pada orbitnya dan sifat fisik bumi, memperbaiki kesalahan
geometrik dilakukan dengan cara melakukan proyeksi/transformasi setiap pixel ke sistem
koordinat tertentu (contoh Universal Transverse Mercator : UTM) pada peta atau titik
kontrol tanah (GCP) yang telah mempunyai koordinat geografis maupun koordinat
proyeksi. Disini perlu diuji hasil yang diperoleh dengan melakukan transformasi atau
tumpang susun (overlay) antara citra yang ada dengan dokumen yang lain (peta, foto,
citra) yang telah mempunyai sistem koordinat (geografis atau proyeksi) yaitu dengan
melihat nilai penyimpangannya (root mean squares = RMS error), melihat ketelitian
petanya (map accuracy). Sedangkan dilapangan dilakukan dengan melakukan verifikasi
dengan pengukuran/pengamatan dengan menggunakan alat Global Positioning System
(GPS).
Dilihat dari alat yang digunakan penginderaan jauh dibedakan menjadi 2 (dua) yaitu jenis
sensor dan proses perekamannya. Jenis sensor dapat berupa kamera, sensor, radiometer atau
magnetometer yang dipasang pada wahana pesawat terbang, satelit dan sebagainya. (Ford,
1979). Sedangkan sensor berdasarkan atas proses perekamannya dibedakan menjadi dua
macam, yaitu sensor fotografik adalah sensor berupa kamera yang bekerja pada spektrum
tampak mata dan menghasilkan foto atau citra dan sensor elektromagnetik adalah sensor
bertenaga elektrik dalam bentuk sinyal elektrik yang beroperasi pada spectrum yang lebih
luas, yaitu dari sinar X sampai gelombang radio dan menghasilkan foto atau citra.
12.2.3.2 Satelit Penginderaan Jauh
Dilihat dari sumber energinya satelit Penginderaan Jauh dapat dibedakan menjadi 2 (dua)
macam yaitu :
1. Satelit penginderaan jauh aktif
Satelit sistem aktif menggunakan sumber energi buatan yaitu dengan menggunakan panjang
gelombang elektromagnetik dan sensor yang digunakan adalah berupa kamera dan sensor
elektromagnetik yang bekerja pada spektrum bertenaga elektrik dalam bentuk sinyal elektrik
109
yang beroperasi pada spectrum dari sinar X sampai gelombang radio dan menghasilkan foto
atau citra.
Contoh satelit yang menggunakan sistem ini adalah radar (Radio Detection and Ranging)
yaitu Radarsat (Radar Satellite), SAR (Synthetic Aperture Radar), NOAA-AVHRR (National
Oceanic and Atmospheric Administration- Advance Very High Resolution Radiometer),
MODIS (Moderate Resolution Imaging Spectroradiometer) dan sebagainya.
Teknologi pencitraan radar dengan keunggulan utamanya adalah mampu melakukan
penetrasi terhadap awan telah cukup lama dikenal dan dipergunakan dalam dunia pemetaan.
Meskipun demikian perkembangan teknologi radar mutakhir yang disebut radar
interferometri dengan wahana pesawat udara yang berkemampuan resolusi tinggi merupakan
hal baru dalam dunia pemetaan. Produk akhir dari proses data radar interferometri berupa :
citra radar dan Digital Elevation Model (DEM). Status terakhir dari data radar interferometri
yang dipublikasi adalah radar dengan resolusi spasial 1.25 meter.
Akurasi terbaik yang mungkin diperoleh dengan teknologi radar interferometri ini yaitu :
akurasi horisontal maksimum 1 meter, dan akurasi vertikal di bawah satu meter. Aplikasi data
radar interferometri dalam berbagai bidang pemetaan antara lain : perbaruan peta topografi,
perencanaan dan penataan ruang, pertambangan, pertanian, perkebunan, kehutanan, pesisir
dan perikanan, perhubungan, pariwisata, dan telekomunikasi. Pengembangan lebih lanjut dari
aplikasi data radar interferometri dan integrasi data dengan teknologi GIS yang ada, sangat
menjanjikan perkembangan industri pemetaan.
Kendala utama dalam pembuatan peta terbaru suatu wilayah antara lain adalah tidak tersedia
sama sekali peta topografi dengan akurasi yang cukup baik dan hambatan alam terutama
awan dan topografi yang sulit, serta teknologi yang tersedia. mungkin dapat dipergunakan di
daerah ini. Terobosan teknologi yang memungkinkan untuk mengatasi hal tersebut adalah
radar. Teknologi ini menggunakan gelombang radio (gelombang mikro) yang dihasilkan oleh
suatu pembangkit gelombang (bersensor aktif). Kelebihan utama teknologi ini dibanding
pencitraan optis adalah kemampuannya melakukan penetrasi awan, dan pengambilan data
pada malam hari.
Dari segi wahana pengambilan datanya maka teknologi radar dibedakan menjadi spaceborne
radar dimana dipergunakan satelit untuk pencitraan radar, dan airborne radar yang
menggunakan pesawat terbang untuk pencitraannya. Perbedaan tinggi terbang yang sangat
jauh dari kedua wahana ini menjadikan kualitas data radar yang dihasilkan berbeda secara
nyata. Tinggi terbang dari airborne radar berkisar antara 10.000 feet hingga 30.000 feet (3
km – 10 km), sedangkan orbit satelit mempunyai ketinggian berkisar 700 km.
110
Citra radar yang nampak adalah rekaman dari gelombang pantulnya (backscatter) merupakan
fungsi dari gelombang yang dikirim (transmit) dan obyek yang diamati. Sifat kuat lemahnya
sinyal radar yang diterima oleh antena disebut magnitude. Sedangkan karakter gelombang
radar yang penting untuk proses interferometri adalah fasa gelombang.
Beberapa karakter penting yang berhubungan dengan kualitas citra radar interferometri antara
lain : panjang gelombang, resolusi piksel, jumlah looks, dan derajat koherensi. Panjang
gelombang radar yang umum dipakai adalah band X, band C, dan band P. Band X dan band
C dipantulkan oleh permukaan benda, citra radar yang dihasilkan mendekati gelombang
optis. Sedangkan band P dapat melakukan penetrasi daun pohon (canopy), sehingga
kenampakan citranya cukup sulit diinterpretasi untuk mendapatkan informasi penutupan
lahan.
Resolusi piksel berhubungan dengan kenampakan obyek pada citra radar. Semakin tinggi
resolusi piksel suatu citra radar maka kenampakan obyek semakin mudah dikenali. Resolusi
piksel tertinggi yang dipergunakan untuk kepentingan militer adalah 20 cm, sedangkan
resolusi piksel tertinggi yang dikomersialkan adalah 40 cm. Adapun piksel tertinggi data
radar yang ada di pasaran adalah 1,25 meter.
Jumlah looks adalah jumlah data sinyal radar atas suatu area yang direkam oleh antena radar.
Semakin banyak jumlah looks data radar, maka data radar tersebut semakin tinggi
kualitasnya. Hal ini hanya dimungkinkan diperoleh dari tinggi terbang yang lebih rendah.
Sifat ini berhubungan dengan kecepatan cahaya (c  3600 mps), jumlah pulsa radar per detik,
jarak pesawat ke tanah, dan kecepatan pesawat. Jumlah looks dari airborne radar sekitar 7
looks, jumlah ini jauh lebih baik bila dibandingkan dengan spaceborne radar yang memiliki
jumlah looks 1, untuk finest resolution.
Koherensi gelombang adalah karakter gelombang yang berhubungan dengan frekuensi dan
amplitudo gelombang. Derajat koherensi ini sangat penting untuk melakukan proses
interferometri. Semakin tinggi koherensi gelombang adalah semakin baik untuk melakukan
proses interferometri. Dalam proses radar interferometri dikenal istilah single pass
interferrometry dan repeat pass interferrometry. Single pass interferrometry hanya mungkin
dilakukan oleh Airborne radar dengan band X atau band C. Sementara spaceborne radar, dan
band P untuk melakukan interferometri menggunakan metoda repeat pass interferrometry.
Status teknologi radar pada perkembangan mutakhir radar adalah metode airborne radar
interferometri yaitu teknologi radar yang dapat menghasilkan informasi koordinat permukaan
bumi (X,Y,Z) dari wahana pesawat terbang. Prinsip dari metoda ini adalah rekonstruksi tiga

111
dimensi permukaan bumi menggunakan data beda fasa dari dua antena radar. Pada dasarnya
interferometri menggunakan prinsip interferensi yang diperkenalkan oleh fisikawan Thomas
Young.
Pada sistem airborne radar dengan band X atau band C dimungkinkan adanya interferometri
sekali lintas terbang (single-pass interferometry). Satu antena radar, A1, berfungsi sebagai
pemancar gelombang (trasmitter) sekaligus penerima gelombang pantul (reciever),
sedangkan antena kedua, A2, hanya berfungsi sebagai penerima. Posisi antena A1 dan antena
A2 berjarak sedemikian rupa sehingga memenuhi syarat interferometri. Dengan perbedaan
letak antena maka terjadi perbedaan lintasan, dalam fungsi fasa gelombang.
Proses Interferometri adalah mengubah beda fasa ke dua antena menjadi beda tinggi pada
permukaan bumi. Input data dalam proses radar interferometri adalah data sinyal radar, data
GPS diferensial, dan data inertial moment unit. Data koordinat titik kontrol tanah (Ground
Control Points – GCP) diperlukan untuk meningkatkan akurasi hasil akhir. GCP pada data
radar berbentuk reflektor sinyal radar yang terbuat dari bahan logam yang berbentuk limas
terbuka. Rekronstruksi posisi setiap piksel dari bidang permukaan bumi, dilakukan dengan
urutan proses perhitungan radar interferometri sebagai berikut : menghitung beda fasa antena
1 dan antena 2, fasa absolut dari seluruh piksel, konversi data fasa absolut menjadi tinggi
permukaan bumi, koordinat permukaan bumi (X,Y,Z) dalam sistem proyeksi tertentu
(Universal Transverse Mercator/UTM.)
Data dijital berupa koordinat permukaan bumi di posting setiap lima meter, meskipun
resolusi pikselnya 1.25 meter. Secara umum data ini disebut dengan DEM. Beberapa sebutan
DEM antara lain DSM (Digital Surface Model) merupakan DEM dari permukaan bumi yang
memantulkan sinyal radar. Adapun untuk band X dan band C, permukaan yang memantulkan
sinyal radar antara lain permukaan daun dari pohon. Sedangkan band P, permukaan pohon
yang memantulkan sinyal radar adalah batang pohon. Sedangkan DTM menunjukkan
permukaan bumi sebenarnya tanpa obyek buatan manusia (rumah, gedung dll), dan vegetasi.
Selain itu proses interferometri citra radar dengan menggunakan DEM akan menghasilkan
orthorektifikasi. Citra radar yang mempunyai sistem proyeksi orthogonal disebut Ortho
Rectified Image (ORI). Dengan demikian proses radar interferometri mampu menghasilkan
dua keluaran, berupa : ORI dan DEM.
Beberapa keunggulan citra radar interferometri dibanding dengan citra optis :
- Mampu menghasilkan citra pada segala cuaca, sehingga lebih efektif dan lebih murah
biaya operasionalnya.

112
 - Area liputan satu stripnya (swath width) yang lebar 6 km – 12 km, sehingga jauh lebih
cepat waktu liputan dan efisien dalam operasinya.
- Tidak memerlukan titik kontrol tanah (GCP), sebanyak metode fotogrametri.
- Hasil akhir, DEM dan ORI, berbentuk data dijital yang mudah untuk dilakukan
pengembangan aplikasinya.
Meskipun resolusi spasial citra makin kecil (1 meter), tetapi untuk memperoleh data tiga
dimensi dengan akurasi yang memenuhi syarat pemetaan dari data tersebut, bukanlah hal
yang murah dan mudah dilakukan. Teknologi yang berbasis pencitraan optis ini, sangat
tergantung pada kondisi alam khususnya awan dan sinar matahari. Demikian juga
pengambilan data tiga dimensi (stereo pair) nya tidak setiap area di koleksi (archieve) oleh
satelit provider.
Sistem radar yang dipergunakan untuk pengambilan data radar interferometri antara lain
adalah IFSAR, Star 3i dan AeS-INSAR. Star 3i sendiri adalah pengembangan lebih lanjut
dalam hal akurasi, resolusi piksel, power radar, sistem perekaman dan kecepatan proses data
radar, dari sistem sebelumnya Star 3. Bila sebelumnya resolusi piksel maksimum 2,5 meter
dengan akurasi vertikal maksimum 3 meter, maka dengan sistem yang baru ini diperoleh
resolusi piksel maksimum 1,25 meter dan akurasi vertikal dapat mencapai di bawah satu
meter. Sedangkan sistem AeS- INSAR, perubahan pokok adalah pada sistem antena yang
menggunakan antena luar berbentuk rudal.
Perkembangan software Geographic Information System (GIS) saat ini telah mampu
menggabungkan data image/raster dan vektor ditambah database untuk eksplorasi informasi
berbasis koordinat bumi. Demikian juga data yang bersifat image (raster) dapat diperoleh
dari berbagai sumber dengan cara yang mudah. Data satelit seperti Ikonos, QuickBird, SPOT
5, Landsat 7, atau foto udara (small format atau fotogrametri) telah tersedia di pasaran dalam
format dijital. Masalah utama rektifikasi citra (raster), yaitu tersedianya data DEM yang
akurat, dapat terpecahkan dengan tersedianya DSM atau DTM Penggabungan data DEM
dengan citra optis seperti satelit Ikonos, dan Foto Udara berwarna skala besar dapat
diaplikasikan untuk pemetaan thematis : landuse, geologi, hutan dan sebagainya.
MODIS (Moderate Resolution Imaging Spectroradiometer) adalah instrumen kunci pada
satelit Aqua (EOS PM) Terra (EOS AM). Orbit Terra mengelilingi bumi pada waktunya dari
utara ke selatan dengan melintasi ekuator setiap pagi, sedangkan Aqua lewat dari uata ke
selatan pada ekuator pada sore hari. Terra MODIS dan Aqua MODIS memantau permukaan
bumi setiap 1 - 2 hari, data diterima dalam 36 band spektral, atau dalam kelompok panjang
gelombang. MODIS dikatakan spesial sebab mempunyai 36 panjang gelombang yang
113
berbeda, sebelumnya belum ada obyek yang diukur dari angkasa. Manfaat khusus adalah
melihat bumi dengan bantuan pemahaman bumi yang berkaitan dengan sistemnya.
Khususnya pada reflektan cahaya matahari pada siang hari, radiasi matahari dan emisi panas
pada siang dan malam hari untuk setiap hari dengan digunakan lebar simpangan spektral
(wide spectral range) dan resolusi spasial rendah (moderate spatial resolution) antara 250m
sama dengan 1km. Semua data menggunakan model komputer untuk mendapatkan hasil yang
lebih bisa dimengerti mengingat sistemnya kompleks dan bisa dilakukan secara interaktif.
Beberapa kelebihan satelit MODIS : sepasang satelit dioperasikan secara komplemen, 36
kanal visible s/d IR termal, ketelitian 250 m, 500 m dan 1000 m, cakupan setengah wilayah
Indonesia dan daerah ekuator (Indonesia) diliput 4 kali di siang hari.
2. Satelit Penginderaan Jauh Pasif
Satelit sistem pasif menggunakan sumber energi alam (matahari) yaitu dengan menggunakan
panjang gelombang elektromagnetik dan sensor yang digunakan adalah berupa kamera yang
bekerja pada spektrum tampak mata dan sensor elektromagnetik yang bertenaga elektrik
dalam bentuk sinyal elektrik yang beroperasi pada spektrum yang lebih luas, yaitu dari sinar
X sampai gelombang radio dan menghasilkan foto atau citra.
Contoh satelit yang menggunakan sistem ini adalah Landsat (Land Satellite), SPOT (Satellite
Pour Observation de la Terre / Systeme Probatoire d’ Observation de la Terre), MOS
(Marine Observation Satellite), Ikonos, Quick Bird dan sebagainya.
Satelit Landsat (Land Satellite) adalah salah satu satelit sumberdaya yang menghasilkan citra
multispektral. Landsat TM (Thematic Mapper) adalah satelit sumberdaya bumi generasi
kedua yang merupakan penyempurnaan dari satelit Landsat generasi pertama. Satelit ini
mengorbit pada ketinggian 705 km dengan sudut inklinasi 98˚. Orbit satelit ini adalah sun
synchronous atau selaras matahari. Satelit akan melewati garis equator setiap pukul 09.42
WIB dan akan meliput daerah yang sama setiap 16 hari sekali. Selama mengorbit dari utara
ke selatan sensor bekerja untuk mengumpulkan data permukaan bumi dengan lebar sapuan
185 km, dengan resolusi spasial 30 x 30 meter.
Keunggulan satelit ini terletak pada jumlah saluran yang digunakan sebanyak 7 saluran
(band) serta digunakannya 3 saluran panjang gelombang tampak, 3 saluran panjang
gelombang infra merah dekat dan 1 saluran panjang gelonbang infra merah termal
(Hardiyanti P, 2001).
Pada citra Landsat TM, panjang gelombang yang digunakan pada setiap saluran dan karakter
spektral yang terdiri dari 7 saluran, dua saluran pertama sangat tepat untuk digunakan dalam
penginderaan dasar perairan dangkal. Saluran tersebut adalah saluran 1 dengan panjang
114
gelombang 0.45 μm-0.52 μm dan saluran 2 dengan panjang gelombang 0.52 μm-0.60 μm.
(Sutanto, 1992).
12.2.4 Data Atribut
Salah satu sumber data yang harus dimiliki Informasi Geospasial adalah data atribut yaitu
antara lain berupa data alfanumerik atau data tabuler yang disajikan baik dalam angka
maupun huruf yang pada dasarnya merupakan data statistik dan tidak kalah pentingnya
adalah data yang berupa nama rupa bumi atau Geographic Name atau Toponym.
12.2.4.1 Data Statistik
Data statistik adalah kumpulan keterangan atau fakta yang menjelaskan mengenai suatu
persoalan. Data sendiri merupakan representasi fakta dunia nyata yang mewakili suatu objek
berupa nilai yang direkam dalam bentuk angka, hurup, symbol, teks, gambar, bunyi atau
kombinasinya. Data yang mempunyai nilai yang berubah-ubah disebut variabel dan data yang
mempunyai nilai-nilai yang tidak berubah disebut konstanta. Contoh yang termasuk variabel
adalah data tentang tinggi badan, berat badan, presepsi konsumen terhadap produk tertentu,
dan sebagainya, sedangkan contoh data yang termasuk konstanta adalah nilai-nilai yang
sudah ditetapkan seperti phi= 3,141592654 dan sebagainya.
Pembagian data statistik berdasarkan sifatnya, terdiri atas:
- Data kualitatif, yaitu data yang berupa kategori. Contoh: rusak, baik, senang, puas,
berhasil, gagal dan sebagainya.
- Data kuantitatif, yaitu data yang berbentuk bilangan atau angka. Contoh: 1 m, 2 m, 3
meja, 1 kursi dan sebagainya.
Pembagian data statistik berdasarkan bentuk data kuantitatif:
- Data diskrit, yaitu data yang diperoleh dari hasil perhitungan. Contoh: Banyaknya
perserta kuliah hari ini, Banyak pengunjung pada sebuah Plaza, Penghuni rumah no. 12,
dan sebagainya.
- Data kontinu, yaitu data yang diperoleh dari hasil pengukuran. Contoh: Jarak tempuh
dari rumah ke kampus (km), Hasil Panen Petani A (ton), Prestasi belajar mahasiswa B
(IPK), Keterampilan pegawai C (menit).
Pembagian data statistik berdasarkan skala pengukuran:
1. Nominal
Skala nominal merupakan skala data yang sangat sederhana, dimana angka yang
dicantumkan hanya untuk mengklasifikasikan. Variable (data yang dapat berubah-rubah

115
nilainya) yang datanya merupakan bersekala nominal disebut variabel nominal. Ciri-ciri data
berskala nominal, yaitu:
- Angka yang dicantumkan digunakan sebagai tanda pembeda saja dari data yang
posisinya stara
- Tidak berlaku operasi matematik, seperti: >,<, X, -, /, + dan ^). Contoh: Data jenis
kelamin: pria di beri tanda 1, perempuan diberi tanda 2; Data mata pencaharian: buruh
diberi tanda 1, pegawai negeri diberi tanda 2, pengusaha diberi tanda 3; Kode pos:
kecamatan A diberi tanda 45391, kecamatan B diberi tanda 45392 dan kecamatan C
diberi tanda 45393. Dari contoh tersebut kita tidak bisa menyatakan bahwa pria lebih
rendah dari perempuan dan begitu pula sebaliknya. Dengan tanda pria =1 tidak berlaku
perhitungan +,- atau /. Misal pria (1) + pria (1) tidak mungkin menghasil 2 adalah
perempuan. Penjelasan yang sama untuk contoh kode pos, missal kode pos 45391 dan
45396 itu hanya membedakan tempat saja.
2. Ordinal.
Data ordinal adalah data yang diperoleh dengan kategorisasi, dimana angka-angka yang
dicantumkan merupakan pembeda juga menunjukan adanya urutan tingkatan yang
berdasarkan criteria tertentu. Ciri-ciri skala ordinal, yaitu :
- Angka yang dicantumkan digunakan sebagai tanda pembeda serta menyatakan tingkatan
data saja.
- Tidak berlaku opersi matematik (X, -, /, + dan ^). Contoh: Data tentang tingkat
pendidikan: lulusan SD diberi tanda 1, lulusan SMP diberi tanda 2, lulusan SMU diberi
tanda 3, lulusan D-1 diberi tanda 4, lulusan D-2 diberi tanda 5, lulusan S-0 diberi tanda 6,
lulusan S-1 diberi tanda 7. Dari contoh tersebut kita hanya dapat menyatakan bahwa
tingat pendikan seseorang lebih rendah atau tinggi saja. Tidak berlaku bahwa seseorang
lulusan SMP yang mempunyai ijazah SD = 1 dan ijazah SMP =2 menjadi seseorang
lulusan SMU yang diberi tanda 3.
3. Interval
Data skala interval adalah data yang diperoleh dari hasil pengukuran yang tidak mempunyai
nilai nol mutlak. Contoh: Suhu 0C - 100C atau 32F - 212F
4. Rasio
Data skala rasio adalah data yang diperoleh dari hasil perhitungan yang mempunyai nilai nol
mutlak. Contoh: Misalnya jumlah buku adalah 5 jika ada 5 buku, maka dinyatakan nilainya 5
dan jika tidak ada buku ,maka nilainya dinyatakan 0.

116
Pembagian data statistik berdasarkan sumbernya:
- Data Intern, yaitu data dalam lingkungan sendiri. Contohnya: data pribadi, spesifikasi
produk, beban biaya produksi, kualitas produk dan sebagainya.
- Data Ekstern, yaitu data yang diperoleh dari pihak atau sumber lain, sehingga
berdasarkan sumbernya, data ekstern terbagi menjadi dua bagian lagi, yaitu:
 Data Ekstern Primer, yaitu data pihak lain yang langsung dikumpulkan oleh
peneliti itu sendiri. Contoh: Peneliti mencatat kapasitas produksi produk c di
pabrik A, peneliti mencatat kualitas produk di pabarik A, peneliti mencatat
penghasilan bulanan pegawai Pabrik A, Peneliti mencatat prestasi akademik
mahasiswa Jurusan A.
 Data Ekstern Sekunder, yaitu data dari pihak lain yang dikumpulkan melalui
sebuah perantara lagi, lengkapnya data ekstern sekunder adalah mengambil atau
menggunakan, sebagian atau seluruh data dari sekumpulan data yang telah dicatat
atau dilaporkan oleh badan atau orang lain. Contoh: Peneliti mencatat data
kualitas produk C dari hasil laporan peneliti lainnya untuk diterapkan dalam
contoh aplikasi metode barunya tersebut.
12.2.4.2 Toponimi
Nama rupa bumi menurut Bangun Muljo Sukojo dalam buku Toponimi (2013) adalah dari 2
kata : topos dan nym (nim), sedangkan topos, artinya permukaan dan nym = nama. Adapun
Topografi (grafi dari grafos) adalah gambaran permukaan, yaitu permukaan bumi atau
rupabumi. Beberapa istilah topografi daratan dan topografi dasar lautan, topografi bumi,
topografi bulan atau topografi planet.
Sehingga dapat dikatakan bahwa toponym adalah nama unsur topografi atau nama unsur
rupabumi, atau nama rupabumi atau nama tempat (place names) atau dengan kata lain
toponymy (toponimi) adalah ilmu tentang penamaan unsur rupabumi atau totalitas dari
toponim dalam suatu region.
Untuk klarifikasi istilah perlu dijelaskan disini dalam bahasa Yunani : Topos – place –
tempat, Onyma – Name – Nama, jadi Toponymy is the discipline dealing with all aspects of
place names. Toponym/topograohic name is a proper name applied to a topographic feature,
whether on earth or on a heavenly body such as tje moon, another planet or one of its
satellites. Geographical name is a toponym applied to a topographic feature or item on earth.
Place name is another used in this connection, but some authorities employ this term only as
dnoting a populated place such as a city, town, village, farm etc. Place name can tell us a

117
great dela about the physical geogreaphy, the culture & the history of a place & about the
people connected with it. Bisa dianggap sama istilah2 tersebut, tetapi sebaiknya lebih presisi.
(Naftali Kadmon :“TOPONYMY, THE LORE, LAWS AND LANGUAGE OF
GEOGRAPHICAL NAMES”, 2000)
Mungkin istilah toponim agak asing bagi masyarakat umum apalagi bagi mereka yang tidak
bergelut dalam ilmu-ilmu kebumian. Tapi bagi mereka yang sering bekerja dengan peta
tentunya tidak asing dengan istilah ini. Toponim berasal dari kata topo dan nym. Dimana topo
berarti permukaan bumi dan nym adalah nama. Sehingga secara umum makna toponim adalah
nama yang diberikan pada unsur-unsur di permukaan bumi. Nama unsur kenampakan atau
ciri (features) di permukaan bumi tersebut meliputi unsur alamiah, unsur buatan, dan unsur
administratif. Istilah ini pada penggunaannya sedikit dikacaukan dengan toponimi, dimana
toponimi merupakan ilmu yang mempelajari tentang nama-nama geografis. Toponimi sendiri
merupakan suatu cabang onomástica yaitu ilmu yang mempelajari tentang asal-usul dan arti
nama.
Hal-hal yang mempengaruhi toponim atau nama-nama geografi di suatu tempat akan sangat
dipengaruhi oleh masyarakat yang bermukim di daerah tersebut. Nama-nama tempat telah
ada sejak dulu dan secara turun-temurun diturunkan pada generasi selanjutnya, baik dalam
dokumen yang tercatat dengan baik ataupun hanya melalui folklore saja Umumnya
masyarakat tradisional akan memberikan nama-nama tempat berdasarkan beberapa hal yaitu :
 Sejarah tempat yang bersangkutan.
Suatu tempat yang memiliki nilai dan kesan mendalam pada suatu komunitas masyarakat
akan dikenang dan diabadikan melalui nama yang mengingatkan mereka pada kejadian
tersebut.
 Legenda
Adapula nama-nama tempat yang berasal dari suatu legenda atau cerita rakyat yang
berkembang di suatu masyarakat. Legenda ini diceritakan secara turun temurun dan
terkadang menjadi identitas suatu masyarakat sehingga nama tempat akan sangat terkait
dengan masayarakat yang bermukim di daerah tersebut. Misalnya legenda Tangkuban Parahu
di Bandung, Jawa Barat.
 Fenomena alam yang spesifik
Fenomena alam atau karakteristik alam yang spesifik juga dapat menjadikan suatu daerah
memiliki nama yang unik. Masyarakat tradisional yang terkesan dengan fenomena akan
cenderung memberikan nama yang mencirikan daerah tersebut. Di Jawa Barat ditemukan
nama-nama seperti Cipanas, Citiis dan Cibodas.
118
Sejarah perkembangan toponimi sudah sangat panjang yaitu dimulai dari abad II Ptolemy
membuat Ptolemy‟s Geography, dilanjutkan oleh Eusebius dengan membuat Onomasticon.
Selanjutnya pada tahun 1864 dibuat The Reverend oleh Isaac Taylor Canon of York. Pada
tahun 1872 sampai dengan 1892 dibuat Nomina Geographica oleh Jacob Egli dan pada tahun
1960 dikembangkan Un Experts oleh Meredith F Burrill. Selanjutnya pada tahun 1967
pengembangan toponimi dilakukan oleh The 1st UN Conference on Standardization of
Geographical Names (UNCSGN), dan terakhir pada tahun 1974 toponimi dikembangkan
dengan resolusi dari The UN ECOSOC No.600 (XXI) dari UN Group of Experts on
Geographical Names (UNGEGN). (Constance Mary Mathew, “How Place Names Began &
How They Develop”)
Pranata internasional yang merupakan unsur unsur penting untuk melandasi sejarah adalah :
- UN Group of Experts on Geographical Names (UNGEGN) yaitu kelompok pakar yang
dibentuk oleh UN Conference on Standardization of Geographical Names (UNCSGN)
untuk melakukan pembakuan nama nama geografis secara nasional dan internasional
yaitu meliputi pembuatan prosedur dan metode, menghimpun dan menyebarluaskan
informasi, tukar menukar pengalaman, memberikan bantuan teknis dan ilmiah dan
menyiapkan konferensi regional dan internasional.
- Indonesia termasuk dalam kelompok Asia, South-East & Pacific, South-West Division,
bersama sama Malaysia, Philippina, Tahiland, Singapura, Brunei, Vietnam, Kamboja,
Australia, New Zaaland, PNG.
- Kelompok kerja UNGEGN antara lain adalah undersea & maritime features, single
romanization for non-roman writing system, toponymyc data files (Gazetteers, computer
assisted files), list of country names, training course in toponymy.
- Resolusi I/4 UNSCGN, antara lain : setiap negara harus membentuk «
- “NATIONAL NAMES AUTHORITY (NNA)‖, yang mempunyai otoritas dan mandat yang
jelas untuk membakukan nama geografis dan menentukan kebijakan pembakuan nama
geografis didalam wilayah negara yang bersangkutan, pengumpulan nama2 geografis dari
penduduk setempat/dokumen resmi/peta2 tuasumber historis/gazetir/ucapan lokal.
- Resolusi III/16 UNCSGN antara lain bahwa setiap perubahan yang dilakukan terhadap
nama baku yang bukan berasal dari NNA tidak akan diakui oleh PBB.
Sejarah toponimi di Indonesia ditandai dengan beberapa hukum yang terjadi pada saat itu
yaitu :
- 1957 : Djuanda Declaration, Indonesian as an archipelago state

119
 - 1982 : Convension of the Law of the Sea UNCLOS III
- Laws No. 1/1973 Continental Shelf
- Laws No. 5/1983 ZEE
- Laws No. 17/1985 Indonesian Yurisdiction
- Laws No. 6/1996 Indonesian Waters Geological Condition
Toponimi adalah Sebuah Cabang Keilmuwan yang Melembaga. Tata cara pembakuan
Pemberian nama pada unsur geografis ternyata tidak sesederhana perkiraan banyak orang.
Tata cara untuk menstandarisasi dan mengatur penamaan suatu unsur geografis dikaji dan
diatur dalam suatu cabang ilmu yang dikenal sebagai Toponimi. Ilmu ini berkaitan erat
dengan kajian Linguistik, Antropologi, Geografi Sejarah dan Kebudayaan. (Agustan, 2005)
Sejarah Toponimi dimulai bersamaan dengan dikenalnya peta (sehingga berkaitan dengan
Kartografi) dalam peradaban manusia yang dimulai pada zaman Mesir kuno. Untuk
memberikan keterangan (nama) pada unsur yang digambarkan pada peta diperlukan suatu
usaha untuk „merekam‟ dari bahasa verbal (lisan) ke dalam bentuk tulisan atau simbol.
Sejarah mencatat nama-nama Comtey de Volney (1820), Alexander John Ellis (1848), Sir
John Herschel (1849) dan Theodore W. Erersky (1913) yang terus berusaha untuk
membakukan proses penamaan unsur geografis pada lembar peta melalui berbagai metode.
Banyak manfaat yang diperoleh melalui informasi nama-nama geografis tersebut. Nama-
nama geografis sangat berguna untuk berbagai hal, mulai dari jasa pos, pengiriman barang,
telekomunikasi, transportasi, pendidikan, pariwisata dan tentunya survey dan pemetaan.
Kesalahan dalam penulisan, ejaan maupun pengucapan suatu nama tempat akan
menyebabkan kebingungan untuk suatu nama tempat.
Bagi kegiatan survey dan pemetaan, kesalahan penulisan nama tempat juga dapat
menyebabkan kesalahan orientasi dan menimbulkan kebingungan bagi pengguna peta. Nama-
nama geografis yang tepat dan benar sangat penting bagi pengelenggaraan administrasi
pemerintahan. Untuk setiap provinsi, kabupaten dan kota tentunya sudah harus memiliki
nama-nama wilayah administrasi yang resmi digunakan oleh pemerintah pada saat ini. Selain
itu juga harus mendata seluruh proses perubahan nama pada kurun waktu tertentu, serta
pemberian nama baru serta nama lain yang dikenal selain nama resmi yang ada.
Toponimi sangat berhubungan dengan beberapa kegiatan survey dan pemetaan dan
pembuatan Informasi Geospasial, kesalahan penulisan nama tempat juga dapat menyebabkan
kesalahan orientasi dan menimbulkan kebingungan bagi pengguna peta. Dan seperti diketahui
bahwa SIG sangat terkait dengan lokasi dan posisi suatu obyek dipermukaan bumi. Tentunya

120
SIG yang sangat terkait antara lain adalah Penginderaan Jauh, Hitung Proyeksi Geodesi dan
Kartografi. Selain itu ada beberapa disiplin yang bersifat umum dan mendukung seperti
Pertanahan, Pengembangan Wilayah Pesisir dan sebagainya.
Di lingkup internasional sudah lama memandang bahwa toponimi adalah hal sangat penting
seperti ditunjukkan dengan munculnya Resolusi PBB No. 4 tahun 1967 (UN-ECOSOC)
tentang Standarisasi Nama-Nama Geografi. Dalam Resolusi tersebut disebutkan bahwa tiap
negara harus membentuk suatu “Otoritas Geographical Names (GN)” atau “National Names
Authority (NNA)”, dengan nama apapun juga sebagai bagian dari fungsi pemerintahan yang
tertib atau good governance. Saat ini Indonesia dalam proses membentuk “Komite Nama-
Nama Geografis Indonesia (KNGI)” atau Indonesian Geographical Names Commitee‖.
Berdasarkan hasil kesepakatan bersama Forum Antar Instansi sesuai dengan fungsinya maka
diusulkan Departemen Dalam Negeri sebagai NNA Indonesia untuk dilaporkan kepada
Sekretariat PBB (UN-ECOSOC). Saat ini tim Pokja Nama-Nama Geografi Antar Instansi
tengah menggodok naskah yang dipersiapkan sebagai dasar hukum terbentuknya KNGI
dalam bentuk Keppres.
Fakta yang ada di Indonesia pada tahun 2002 telah terjadi kampanye pemberdayaan dan
pengelolaan kawasan/daerah gencar dilakukan secara nasional sehingga diperlukan format
pengelolaan nama suatu tempat (toponimi) mengingat data yang sudah ada relative masih
minim sehingga masih perlu dikembangkan. Kondisi ini juga dipicu dengan diundangkan UU
Otoda, sehingga setiap wilayah/daerah harus melakukan survey dan pemetaan dengan benar.
Isu isu actual yang ada di Indonesia saat ini adalah :
- Bidang toponimi belum dikenal secara baik oleh masyarakat
- Peran dan fungsi bidang toponimi belum diakui oleh masyarakat
- Masalah sosial, ekonomi, politik, agama, sudah saling berinteraksi sehingga tidak
dapat dipisahkan dan adanya permasalahan dunia seperti kemiskinan, energi, bencana
alam, lingkungan membutuhkan suatu sistem informasi yang komprehensif dan
mudah penggunaannya.
- Belum adanya sosialisasi dan disiminasi peran dan manfaat toponimi dalam
pembangunan di Indonesia melalui metode komunikasi masyarakat secara benar.
- Belum adanya standarisasi-standarisasi yang berkaitan dengan pengembangan dan
pemanfaatan toponimi.
- Perlu penyusunan dan pengembangan sistem pendukung keputusan berbasis toponimi
yang dapat dipakai dalam pembangunan berkelanjutan.

121
 - Perlu pembuatan produk perangkat lunak dan perangkat keras untuk toponimi yang
dapat dipakai oleh stakeholder secara murah dan mudah.
- Pembuatan data base secara nasional yang mudah diakses, murah, aplikable dan
berdaya guna sesuai dengan kebutuhan pembangunan nasional
Sedangkan permasalahan yang berkaitan dengan pemberian nama rupa bumi adalah :
- Masih banyak daerah yang belum bernama, yang sudah bernama belum
diinventarisasi dengan baik dan belum dibakukan sesuai dengan prosedur yang benar.
- Implikasi pemekaran daerah propinsi/kabupaten menyebabkan perubahan/beralihnya
pembinaan wilayah dari daerah induk ke daerahyang dimekarkan.
- Belum adanya keseragaman publikasi tentang jumlah dan nama2, gazetir nasional
belum ada, masih terserak diberbagai institusi.
- Belum mantapnya pola pembinaan, kurang juknis, juklak dsb.
- Belum mantapnya pembinaan sumber daya manusia
- Kesadaran mengenai pentingnya toponimi masih perlu ditingkatkan
- Belum adanya NNA
- Kesadaran (politic will) dari pemerintah Negara122e masih rendah jika dilihat dari
pentingnya peran toponimi
- Identifikasi masalah dan kebutuhan pembangunan pada tingkat Negar, regional dan
nasional yang memanfaatkan pentingnya toponimi masih belum baik dan cenderung
tidak berkesinambungan antar program
- Masalah jejaring pengembangan toponimi di beberapa institusi pemerintah dan
swasta, dimana masing-masing mempunyai kompetensi yang berbeda-beda masih
belum efektif
- Pendayagunakan semua potensi, sumber dan kompetensi yang berkaitan dengan
toponomi di masing-masing institusi belum baik
- Pemasyarakatan peran dan manfaat toponimi dalam pembangunan kewilayahan belum
memadai dan bersifat parsial
Toponomi adalah ilmu tentang penamaan unsur geografi atau totalitas dari toponim dalam
suatu region. Nama nama unsur unsur geografi memerlukan pembakuan internasional karena
unsur ini terbentang lintas negara. Untuk ini perlu kerjasama dan pembakuan internasional.
Hal ini sangat peka terhadap isu isu kedaulatan suatu negara. Selain itu saat ini nama unsur
unsur ini tidak seragam sehingga bisa menyebabkan kecelakaan dan keamanan dalam
pelayaran ataupun kedaulatan.

122
Arti penting toponimi adalah sebagai :
- Sebagai wujud tertib administrasi negara/Good Governance.
- Optimalisasi pengelolaan dan pemanfaatan serta pembangunan kawasan/daerah itu
sendiri.
- Memiliki nilai strategis khususnya wilayah perbatasan yang dijadikan titik dasar
penarikan garis pangkal dari batas wilayah Negara Kesatuan Republik Indonesia
(NKRI).
- Mengurangi konflik antar wilayah maupun antar Negara.
Nama lokal merupakan warisan budaya yang harus dipertahankan sehingga inventarisasi nama-
nama harus menemukan kembali nama-nama asli dari suatu tempat untuk dijadikan nama
aslinya. Bukan hanya nama asli atau nama spesific yang harus dipertahankan tapi juga nama
generik yang ada. Nama generik di Indonesia cukup banyak, bukan hanya karena banyaknya
unsur generik tersebut tapi juga karena perbedaan sebutan untuk tiap unsur generik di tiap
daerah.
Walaupun di setiap peta umumnya dicantumkan terjemahan nama unsur generik dalam bahasa
lokal ke dalam Bahasa Indonesia, akan tetapi perbedaan penyebutan ini terkadang masih tetap
membingungkan karena bayaknya variasi nama yang ada. Terkadang dalam satu lembar peta
skala 1:50.000 ditemukan beberapa perbedaan penyebutan untuk satu unsur generik.
Bukan hanya pengguna peta saja yang mengalami masalah karena banyaknya nama-nama
generik ini, banyak bidang yang tugasnya terkait dengan nama-nama geografis akan mengalami
hal serupa. Misalnya pos dan telekomunikasi, pariwisata, bahkan pemerintah pun dapat
mengalami kesulitan dalam mendata dan mengatur daerahnya. Untuk itu sangat penting dan
mendesak untuk melakukan inventarisasi nama-nama geografis yang merupakan kekayaan
bangsa untuk dikumpulkan dalam suatu basis data yang terorganisir dengan baik.
Penggunaan dan penulisan nama resmi oleh media masa sering kali tidak konsisten dan tidak
tepat sehingga menimbulkan kesalahan informasi. Dengan demikian maka pembakuan dan
pengelolaan nama-nama geografis merupakan hal penting dan mendesak untuk dilakukan di
Indonesia saat ini.
Peran Data Toponim Maritim Dalam Mendukung Pertahanan dan Keamanan Negara di Laut.
Data tentang wilayah merupakan bagian yang sangat penting dalam penyelenggaraan
pertahanan negara. Agar dapat dimanfaatkan secara maksimal dalam setiap gelar operasi
data tentang wilayah harus memuat informasi yang lengkap dan detil. Disamping itu, yang
tidak kalah pentingnya data dan informasi (unsur-unsur geografi) tersebut harus jelas

123
penunjukannya artinya harus diberi nama secara baku (standar) sehingga bila digambarkan
dalam peta apapun oleh siapapun tetap menggunakan nama yang sama (telah dibakukan).
Oleh karena itu dua yang hal sangat penting dalam informasi medan operasi meliputi:
1. Kelengkapan Data
Penguasaan medan merupakan bagian yang sangat penting dalam pertahanan negara.
Informasi tentang medan utamanya diwujudkan dalam bentuk informasi spasial berupa peta.
Penguasaan medan sangat tergantung kelengkapan data/informasi yang tergambar di peta.
Kelengkapan data dan informasi disini menyangkut tingkat kedetilan penggambaran dan
penyebutan unsur-unsur geografi. Sebagai negara dengan wilayah yang sangat luas dengan
kondisi medan yang sangat kompleks dan sulit serta kondisi iklim dengan hujan tinggi,
tidaklah mudah untuk memetakan seluruh wilayahnya secara detil. Sehingga kendala utama
yang dihadapi saat ini adalah masih sangat banyaknya unsur-unsur geografi yang belum
terpetakan secara baik dan belum diberi nama. Keadaan demikian tentu dapat menjadi
kendala besar bila peta tersebut diaplikasikan dalam kegiatan operasi pertahanan.
Standarisasi Data adalah sarana penting dalam setiap gelar operasi. Peta yang memuat unsur-
unsur dengan penamaan/penyebutan yang standar sangat diperlukan. Di dalam kegiatan
operasi pertahanan digunakan berbagai jenis peta yang dikeluarkan oleh berbagai instansi
yang digunakan. Sebagai contoh peta militer/ peta tempur dibuat dari kompilasi beberapa
peta (peta darat dan peta laut). Dalam proses penggabungan ini akan menjadi masalah bila
nama-nama unsur-unsur geografi tidak standar karena ketiadaan pedoman yang digunakan
oleh masing-masing instansi pembuat peta. Sebagai mana diketahui disamping banyaknya
unsur-unsur geografi yang belum diberi nama, unsur geografi yang sudah bernamapun belum
dilakulan pembakuan/pengadministrasian secara baik dan resmi sehingga masih banyak
terdapat kerancuan (perbedaan penyebutan). Dalam kegiatan operasi pertahanan perbedaan
penyebutan unsur-unsur geografi bisa menjadi persoalan misinformasi yang bisa
menimbulkan kerugian yang dapat berujung pada kekalahan.
Dalam konsiderans tim nasional pembakuan nama rupa bumi dikatakan bahwa :
- Sebagian besar rupa bumi yang merupakan bagian fisik alami dari rupa bumi
Indonesia maupun rupa bumi b uatan yang tersebar di seluruh wilayah NKRI belum
bernama dan yang sudah bernama masih memerlukan pembakuan.
- Untuk menjamin tertib administrasi wilayah dalam kerangka NKRI perlu segera
ditempuh langkah konkrit untuk membakukan nama rupa bumi.

124
 - Dalam rangka pemberian nama bagian rupa bumi dan perubahannya sebagaimana
dimaksud dalam Ps 7 (2) UU 32/2004 perlu dilakukan pembakuan nama rupa bumi.
Tujuan pembakuan nama rupa bumi adalah untuk :
- Mewujudkan tertib administrasi di bidang pemberian dan pembakuan nama rupa bumi
di Indonesia.
- Menjamin tertib administrasi wilayah dalam kerangka NKRI
- Mewujudkan adanya gasetir nasional, sehingga ada kesamaan pengertian mengenai
rupa bumi di Indonesiua.
- Mewujudkan data dan informasi akurat mengenai nama rupa bumi di seluruh wilayah
NKRI, baik untuk kepentingan pembangunan nasional maupun internasional.
Untuk melakukan koordinasi telah dibentuk tim nasional pembakuan nama rupa bumi yang
terdiri dari :
- Mendagri : Ketua merangkap anggota
- Menhan, Menlu, Mendiknas : Anggota
Didaerah juga dibentuk panitia pemberian dan pembakuan nama rupa bumi tingkat
provinsi, kabupaten dan kota.
Wewenang timnas adalah :
- Menetapkan prinsip2, prosedur dan pedoman pembakuan nama2 rupa bumi
- Membakukan secara nasional nama, ejaan dan ucapan unsur rupa bumi di Indonesia
dalam bentuk gasetir nasional
- Mengusulkan gasetir nasional untuk dijadikan sebagai bahan penyusunan RPP
mengenai pembakuan nama rupa bumi di Indonesia
- Memberikan pembinaan dan dukungan teknis kepada pemda dalam kegiatan
inventarisasi, penamaaan, perubahan dan pembakuan nama rupa bumi
- Mewakili Indonesia dalam sidang sidang badan di lingkungan PBB yang tugasnya
berkaitan dengan penamaan dan pembakuan nama rupa bumi.
Diharapkan seluruh kegiatan toponimi di Indonesia dapat berjalan baik, sistematik dan
koordinatif sehingga harapan banyak pihak sebagai pengguna peta untuk mendapatkan
informasi yang akurat dan lengkap tentang segala unsur di bumi Indonesia dapat terwujud
serta dapat diminimalkan kesimpangsiuran informasi karena tidak adanya otoritas maupun
standar penamaan unsur-unsur geografi.
Semua obyek di permukaan bumi secara umum dapat dibedakan menjai dua yaitu alam,
buatan dan administratif. Sedangkan untuk penamaanpun, tentunya dibedakan seperti itu.

125
Yang dimaksud dengan “nama unsur rupabumi” (nama rupabumi) adalah nama-nama unsur
alam, unsur buatan dan unsur administratif. Unsur alam berada di darat dan di laut (maritim)
seperti gunung, pegunungan, bukit, lembah, pulau, laut, selat, hutan, muara, teluk, palung,
gunung bawah laut, basin laut, dll.
Dan untuk unsur buatan adalah kawasan pemukiman, jalan raya, jalan tol, bendungan, bandar
udara, pelabuhan, dll. Sedangkan nama unsur administrative adalah seperti provinsi,
kabupaten, kecamatan, desa dst, selain itu ada Kawasan Situs Purbakala, Taman Nasional,
Kawasan Konservasi, Kawasan Lindung, dsb (di darat dan di laut).
Yang dimaksud alam disini adalah semua fenomena dipermukaan bumi yang
terbentuk/terjadi karena proses alam, baik dalam waktu yang panjang maupun pendek. Untuk
ini dibedakan menjadi dua yaitu statis dan dinamis.
Toponim untuk gunung sangat dipentingkan mengingat nama-nama geografis sangat
diperlukan dalam upaya penanggulangan bencana gunung berapi. Kajian toponimi tentang
gunung api di Indonesia telah dilakukan oleh Titik Suparwati dan Ryan Pribadi dari
Bakosurtanal pada tahun 2007.
Dengan basis data nama-nama geografis yang lengkap maka pemerintah atau pihak terkait
dapat mengetahui unsur-unsur geografis yang berada di sekitar gunung berapi tersebut serta
jumlahnya. Juga dapat terlihat unsur geografis lainnya seperti sungai, danau, bukit, dan
sebagainya.
Banyaknya variasi penyebutan unsur generik gunung di beberapa daerah di Indonesia bisa
dilihat pada contoh nama-nama yang tercantum pada peta rupabumi seperti Ad : Adian
(Tapanuli), Bl : Bulu (Sulawesi), Bn : Buntu (Sulawesi), Br : Bur (Gayo), Gm : Gumuk (Jawa
Tengah), Gr: Geger (Jawa Tengah), Pr : Pasir (Jawa Barat), Pk : Puntuk (Jawa Timur) dan
sebagainya.
Beberapa contoh toponomi di wilayah gunung yaitu antara lain di sekitar Gunung Soputan
(1783 m) adalah salah satu gunung berapi di daerah Minahasa, Sulawesi Utara. Secara
administratif Gunung Soputan terbagi di tiga wilayah kecamatan yaitu Kecamatan Tombatu
dan Tombasian, Kabupaten Minahasa Selatan dan Kecamatan Langowan di Kabupaten
Minahasa. Seorang misionaris Belanda pada pertengahan abad ke-19 bernama N. Graafland,
pernah menulis bahwa Minahasa menarik karena bukit dan gunung-gunungnya yang seakan-
akan bermunculan dari permukaan laut. Pada kenyataannya Minahasa adalah daerah yang
seluruhnya terdiri dari pegunungan. Selain Gunung Soputan juga terdapat Gunung Lokon
(1579 m), Gunung Mahawu (1331 m), Gunung Tangkoko (1149 m). Gunung Soputan

126
merupakan gunung berapi yang cukup aktif, ini dibuktikan dari catatan letusannya dari tahun
1785 sampai 2000 sebanyak 25 kali.
Menurut suatu situs online Minahasa diceritakan dalam legenda rakyat Minahasa, leluhur
mereka berasal dari tiga wilayah yaitu Totemboan, Tombulu dan Tontewo (wilayah timur
Minahasa). Masing-masing wilayah ini memiliki enam leluhur yang menurunkan masyarakat
di daerah tersebut. Disebutkan bahwa Soputan adalah leluhur dari Tontewo yang merupakan
suami dari Poriwuan. Sebelum abad ke-tujuh, masyarakat Minahasa berbentuk Matriargat
(hukum ke-ibuan). Bentuk ini digambarkan bahwa golongan Walian wanita (pemimpin
agama) yang berkuasa untuk menjalankan pemerintahan.
Nama Soputan ini sampai saat ini merupakan salah satu nama keluarga atau fam di
Minahasa. Apakah Gunung Soputan merupakan tempat dari mana leluhur fam ini berasal
sehingga nama fam tersebut identik dengan nama gunung, hal tersebut masih memerlukan
penelusuran yang terperinci dan mendalam. Menurut situs online lainnya disebutkan bahwa
arti kata Soputan yang berasal dari bahasa Kawanua yang berarti letusan.
Nama Minahasa sendiri menurut berasal dari bahasa Tombulu yang berarti disatukan atau
telah bersatu. Minahasa berasal dari kata dasar asa atau esa yang dibubuhi awalan ma dan
sisipan in, sehingga menjadi mina-esa. Lama kelamaan berubah menjadi Minahasa
(Graafland, 1898). Nama Minahasa yang berarti telah disatukan, berasal dari suatu legenda
yang dipercaya masyarakat setempat. Dalam legenda itu dikisahkan bahwa dahulu kala
leluhur-leluhur mereka berkumpul untuk suatu musyawarah besar membicarakan pembagian
wilayah yang adil bagi seluruh kelompok yang terdapat di sana. Setelah hasil musyawarah
tersebut disepakati, maka kelompok-kelompok masyarakat tersebut menempati wilayah-
wilayah yang telah ditetapkan. Berdasarkan kejadian inilah nama Minahasa tersebut muncul.
Contoh lain adalah toponimi di sekitar Gunung Kelud yang merupakan salah satu gunung api
yang masih aktif di Indonesia. Gunung Kelud terletak di 27 km sebelah timur dari kabupaten
Kediri provinsi Jawa Timur dengan posisi koordinat geografis 7°56" LS 112°18,5" BT. Secara
geografis gunung Kelud terletak di pantara perbatasan Kabupaten Kediri, Kabupaten Blitar
dan Kabupaten Malang. Gunung Kelud merupakan gunungapi dengan tipe Strato andesit dan
memiliki danau kawah yang terletak di Kecamatan Ngancar, Kabupaten Kediri dengan
ketinggian 1731 mdpl.
Gunung Kelud dalam sejarah letusannya sejak abad ke 15 sudah memakan korban jiwa lebih
dari 15.000. Pada tahun 1586 tercatat 10.000 orang meninggal dunia. Pada saat itu gunung
Kelud diperkirakan memiliki kekuatan Volcanic Explosivity Index (VEI) : 5 yang kira-kira

127
setara dengan letusan gunungapi Pinnatubo pada tahun 1991. Pada abad ke 20 tercatat
gunung Kelud mengalami letusan sebanyak 4 kali yaitu tahun 1901, 1919, 1966, 1990.
Sehingga siklus letusan bisa diprediksikan 15 tahunan sekali. Pada tahun 2007 ini gunung
Kelud kembali menunjukkan aktivitasnya tetapi tidak sampai menimbulkan letusan yang
sifatnya destruktif. Gunung Kelud merupakan gunungapi yang memiliki karakteristik yang
unik yang berbeda dengan gunungapi yang lain. Salah satu keunikannya adalah gunung
Kelud memiliki danau kawah. Danau kawah ini terbentuk pada saat terjadinya letusan
dahsyat pada tahun 1586 yang diperkirakan hampir semua karakter erupsi gunungapi terjadi
(Central vent eruption, Crater Lake eruption, Explossive eruption, and Fatalities, Damage
(land, property, etc) dan Mudflows (lahars). Dan danau kawah ini diperkirakan memiliki
kedalaman 600 meter dan mampu menampung air hingga 40 juta m3. Untuk mengurangi
besarnya tampungan air pada lubang kawah gunung Kelud ini, pada jaman Belanda
dibangunlah terowongan yang berfungsi untuk mengurangi air danau kawah hingga sebanyak
4,3 juta m3. Karakteristik inilah yang menyebabkan gunung Kelud tidak bisa diprediksi
kapan akan meletus seperti halnya letusan gunung Merapi di Yogyakarta.
Gunung Kelud dalam bahasa Jawa berarti gunung yang apabila meletus akan menyebabkan
daerah di sekitarnya tersapu oleh arah letusan gunungnya yang menyebar ke segala arah.
Kelud dalam Bahasa Jawa bermakna `sapu` atau `kemucing atau sulak`.
Ciri khas nama geografi di daerah ini adalah sebutan untuk sungai yang disebut Kali,
misalnya Kali Putih, Kali Lahar, Kali Sloro, dan sebagainya. Sementara sebutan dalam
bahasa lokal yaitu Bahasa Jawa umumnya sudah melebur ke dalam Bahasa Indonesia.
Berikut ini adalah beberapa nama-nama kampung yang berada pada lereng Gunung Kelud,
yang diperoleh dari basis data toponim. Nama-nama tersebut dan posisinya merupakan
informasi spasial penting dalam penanggulangan bencana gunung berapi.
Berdasarkan informasi nama-nama unsur geografis tersebut, pemerintah dapat merencanakan
langkah-langkah penting selanjutnya, misalnya evakuasi terhadap penduduk kampung dan
desa-desa yang berada di daerah rawan bencana, mengumumkan nama sungai-sungai yang
mungkin teraliri lahar, serta informasi penting lanilla yang terkait nama tempat dan posisinya.
Contoh lain toponimi gunung adalah toponim di sekitar Gunung Krakatau.Asal-usul nama
Krakatau sendiri sampai saat ini kurang jelas. Belum ditemukan dokumen-dokumen kuno dan
catatan-catatan sejarah yang menyebutkan dengan pasti arti kata Krakatau dan berasal dari
bahasa apa. Simon Wenchester, geologist Inggris dalam bukunya Krakatoa, The Day The
World Exploded (orang Inggris menyebutnya Krakatoa kemungkinan karena kesamaan bunyi
dengan kata asal), menduga bahwa Krakatau berasal dari tiga kata dalam Bahasa Sansekerta
128
dan Jawa Kuno yaitu karta-karkata, karkataka dan rakata yang berarti udang atau kepiting.
Bisa jadi sebelum meletusnya, pulau gunung ini merupakan habitat kepiting dan udang.
Kemungkinan inilah yang paling logis diterima sebagai asal usul nama Krakatau
dibandingkan beberapa cerita lainnya.
Krakatau adalah gunung berapi yang masih aktif dan berada di Selat Sunda antara pulau Jawa
dan Sumatra. Gunung berapi ini pernah meletus pada tanggal 26 Agustus 1883. Letusannya
sangat dahsyat dan tsunami yang diakibatkannya menewaskan sekitar 36.000 jiwa.
Bekas letusan Gunung Krakatau. Saat ini muncul gunung api baru dari bekas letusan Gunung
Krakatau tersebut yaitu Gunung Anakkrakatau, serta pulau-pulau kecil disekitarnya yang
merupakan sisa-sisa Gunung Krakatau Purba, yaitu Pulau Sertung, Pulau Krakatau Kecil dan
Pulau Krakatau.
Toponimi untuk maritim sangat dipentingkan mengingat nama nama dalam peta sebagai
sarana pengenalan informasi wilayah, sangat penting dan sangat diperlukan dalam berbagai
aspek kehidupan. Lebih spesifik lagi peta mutlak diperlukan dalam berbagai kegiatan
masyarakat, pembangunan maupun kegiatan yang terkait dengan bela negara (pertahanan dan
keamanan negara).
Salah satu unsur yang sangat penting dalam suatu peta adalah nama-nama unsur geografi
(toponim) yaitu nama unsur dari kenampakan (feature) obyek/benda di bumi, meliputi unsur
alam yaitu pulau, kepulauan, karang, delta; tanjung, semenanjung, ujung; gunung,
pegunungan, bukit, lembah, dataran tinggi, gua; danau, sungai, muara; samudera, laut, selat,
teluk; unsur geografi dibawah permukaan laut/air, gunung bawah laut (sea mount), lembah,
sesar, pematang (ridges, rises), maupun unsur buatan meliputi jalan, jembatan, terowongan;
waduk, terusan; desa, kampung, kota; tugu, candi, monument, mercusuar; kelurahan/desa,
kecamatan, kabupaten/kota, propinsi; kawasan perumahan, kawasan industri, kawasan
militer; fasilitas umum, fasilitas sosial.
Permasalahannya selama ini, unsur geografis di wilayah Indonesia, baik unsur alam maupun
unsur buatan sebagian besar masih belum bernama. Unsur-unsur yang sudah bernamapun
sampai saat ini belum dibakukan dan belum dilakukan pengadministrasian secara sistematis
dalam bentuk dokumen resmi pemerintah. Karena itu sering muncul permasalahan yang bisa
membingungkan seperti terdapatnya nama-nama yang sama di berbagai wilayah bahkan
dalam satu wilayah (kasus di Kepulauan Riau), maupun satu unsur geografi diberi nama yang
berbeda-beda oleh berbagai pihak sebagaimana kasus di Kepulauan Seribu, banyak pulau
yang sudah berganti nama atau tidak sesuai dengan nama aslinya (nama di peta) karena

129
pertimbangan komersial yaitu perubahan fungsi menjadi kawasan resort. Selain itu yang
menjadi kendala di Indonesia peta yang digunakan masih lama, sehingga harus selalu
direvisi.
Disamping itu Departemen Kelautan dan Perikanan (DKP) juga telah membuat Buku
Panduan Survei Toponimi Pulau-Pulau di Indonesia, dan saat ini DKP bekerja sama dengan
beberapa Instansi terkait (Depdagri, Bakosurtanal, Janhidros, Dittopad) tengah melaksanakan
survei guna mengidentifikasi dan memberi nama pulau-pulau yang belum bernama. Hasil
survei tersebut selanjutnya diserahkan ke Depdagri yang direncanakan menjadi instansi yang
ditunjuk sebagai pemegang Otoritas Nama-Nama Geografi Indonesia untuk mendapatkan
pengesahan. Pelaksanaan survei Toponimi juga dilakukan oleh Pemerintah Daerah dengan
bimbingan teknis dari Pemerintah Pusat (Depdagri, DKP, Bakosurtanal, Janhidros dan Pusat
Penelitian Geologi Kelautan). Karena itu daerah harus membentuk tim survei Toponimi yang
terdiri dari unsur-unsur Pemda, Perguruan Tinggi dan masyarakat.
Kondisi aktual yang terjadi saat ini dalam toponimi maritim atau kelautan, dapat dijelaskan
dalam kronologis dibawah ini.
- 2002 : Arti penting data pulau, pasca peristiwa Sipadan – Ligitan
- 2003 : Terbentuknya Working Group Toponim Pulau (BRKP, Ditjend
P3K, Ditjend PUM – Depdagri, BAKOSURTANAL, LAPAN, PPGL – ESDM,
Dishidros TNI AL, CRMP)
- 2003 : Terbitnya Panduan Survei Toponim Pulau-Pulau di Indonesia
(Negara130e130or BRKP)
- 2004 – 2007 : Sosialisasi dan Workshop Regional Toponim Pulau (Koordinator
Ditjend KP3K)
- 2005 – 2007 : Survei Toponim Pulau di 33 Propinsi (Koordinator Ditjend KP3K)
- 2005 : Workshop and Training UNGEGN di Malang (Koordinator
BAKOSURTANAL) Mempromosikan Toponim Teluk, Tanjung dan Selat
(Koordinator BRKP). Mempromosikan Toponim Bawah Air (Koordinator PPGL –
ESDM)
- 2006 : Draft KepPres tentang Panitia Nasional Penamaan Unsur Rupabumi
(Koordinator Depdagri) The 13th Asia South East and Pacific South West Divisional
Meeting UNGEGN di Jakarta (Koordinator BAKOSURTANAL). (Indonesia terpilih
sebagai ketua divisi periode 2006-2009). Menyelesaikan Panduan Survei Toponim

130
 Teluk, Tanjung dan Selat (Koordinator BRKP). Menyelesaikan Panduan Survei
Toponim Bawah Air (Koordinator PPGL – ESDM).
Khusus mengenai toponimi maritim, Janhidros dalam setiap kegiatan surveinya juga
melakukan kegiatan pengecekan maupun pemberian nama unsur-unsur geografi yang belum
tercantum di peta laut dengan persetujuan pemerintahan setempat. Kegiatan toponimi maritim
juga secara intensif sedang dirintis oleh Pusat Penelitian Geologi Kelautan dan instansi terkait
yaitu melakukan penamaan unsur-unsur geografi maritim dan bawah air seperti palung
(trenches), lembah (basins), gunung bawah laut (sea mounts), patahan (faults) dan
sebagainya.
Jawatan hidro-oseanografi mempunyai tugas melaksanakan kegiatan hidro-oseanografi,
meliputi survei, penelitian dan pemetaan laut, publikasi, penerapan lingkungan laut dan
keselamatan navigasi pelayaran untuk kepentingan TNI maupun kepentingan umum. Produk
peta yang dihasilkan meliputi peta navigasi, peta batimetri, peta lingkungan laut, peta tempur
gabungan (PTG), peta bawah air. Selain itu Janhidros juga menerbitkan buku-buku Nautis
seperti Kepanduan Bahari, Buku Daftar Arus dan Pasang Surut, buku-buku Informasi
Lingkungan Laut seluruh Indonesia dan sebagainya. Peta-peta dan buku-buku untuk
kepentingan pertahanan berisi segala informasi tentang daerah operasi dengan menyebutkan
nama unsur-unsur geografi. Oleh karena itu, segala informasi (nama unsur geografi) yang
dikandung dalam produk peta maupun buku yang digunakan ketiga matra (darat, laut, udara)
harus sama guna menghindari ketidak-jelasan, sebagai contoh kasus sebuah pulau yang dalam
peta laut disebut dengan nama P Breueh dan di peta lain disebut sebagai P Nasi.
Seperti yang kita ketahui bahwa sampai saat ini bidang toponym maritime masih mempunyai
beberapa permasalahan antara lain :
• Masih banyak pulau yang tak bernama
• Masih banyak selat, laut dan tanjung yang tak bernama
• Masih banyak unsur bawah laut yang belum bernama dan batas-batas namanya
• Masih perlu ditentukan batas laut dan selat yang jelas
• Misalnya:
– Di mana batas selat Sunda dan laut Jawa
– Di mana batas Laut Jawa dan Laut Flores
– dst
• Perlu ditetapkan lembaga yang meng-administrasi laut, termasuk pendaftaran persil
laut

131
Badan Riset Kelautan dan Perikanan (BRKP) Departemen Kelautan dan Perikanan (DKP)
telah melakukan pembuatan Basisdata Toponim Pulau yang meliputi data dan informasi:
– ID Pulau
– Nama Pulau
– Koordinat dalam Long/Lat ; bentuk desimal 6 dijit di belakang koma
– Wilayah Administrasi ; kabupaten/kota
– Deskripsi ; informasi tentang makna nama pulau
– Status ; status pulau apakah sudah teregistrasi di Gazetter
– Sumber ; sumber pemberi informasi
– Informasi Keragaan ; foto pulau
– Informasi survei; tanggal survei dan surveyor
Untuk menghindari adanya duplikasi atau tumpang tindihnya pekerjaan toponimi, maka perlu
adanya ID dari pulau secara unik, sehingga dapat memberikan keuntungan bagi pengguna
basis data saat melakukan integrasi data dari berbagai sumber yang digambarkan dibawah ini.
Toponimi Administrasi Pemerintahan (propinsi, kabupaten, kota dsb), untuk mendukung
kebijakan toponomi nasional dalam mendukung tertib administrasi pemerintahan. Dari basis
data nama-nama geografis dapat dilihat nama-nama pemukiman; kampung, desa, kecamatan,
posisinya serta jumlahnya. Sangat penting untuk diketahui selain posisi geografis dan
administratif dari kampung, desa dan kecamatan tersebut, juga informasi nama yang benar
dari obyek yang bersangkutan. Bisa dibayangkan kekacauan yang dapat terjadi jika
pemerintah salah mengumumkan nama kampung yang penduduknya dikatagorikan sebagai
daerah rawan pangan atau rawan bencana. Kesalahan nama juga dapat mengakibatkan
kesalahan pengiriman bantuan dan kebingungan petugas di lapangan. Ini belum termasuk
kebingungan terhadap informasi yang diterima dari media massa yang salah menyebutkan
nama tempat yang bersangkutan. Singkatnya kesalahan nama geografis ini dapat
menyebabkan kesulitan yang tidak sedikit.
Penamaan suatu wilayah administrasi tidak terlepas dari sejarah tempat yang bersangkutan
yaitu misalnya suatu tempat yang memiliki nilai dan kesan mendalam pada suatu komunitas
masyarakat akan dikenang dan diabadikan melalui nama yang mengingatkan mereka pada
kejadian tersebut. Bisa juga nama-nama tempat yang berasal dari suatu legenda atau cerita
rakyat yang berkembang di suatu masyarakat. Legenda ini diceritakan secara turun temurun
dan terkadang menjadi identitas suatu masyarakat sehingga nama tempat akan sangat terkait

132
dengan masayarakat yang bermukim di daerah tersebut. Atau bisa juga karena fenomena
alam yang spesifik dapat menjadikan suatu daerah memiliki nama yang unik.
Contoh pada saat kemunduran Majapahit, kitab Pararaton mencatat (Brandes, 1896:
―Pararaton‖ , 1920 diedit oleh N.J. Krom) : Bencana yang dalam kitab Pararaton disebut
“BANYU PINDAH” (terjadi tahun 1256 Caka atau 1334 M) dan “PAGUNUNG ANYAR”
(terjadi tahun 1296 Caka atau 1374 M). Secara harafiah, Banyu Pindah=Air Pindah,
Pagunung Anyar = Gunung Baru. Penelitian selanjutnya (Nash, 1932) telah menemukan
bukti-bukti bahwa telah terjadi berbagai deformasi tanah yang pangkalnya adalah bukit-bukit
Tunggorono di sebelah selatan kota Jombang sekarang, kemudian menjalar ke timurlaut ke
Jombatan dan Segunung. Akhirnya gerakan deformasi tersebut mengenai lokasi pelabuhan
Canggu di sekitar Mojokerto sekarang, lalu makin ke timur menuju Bangsal . Di dekat
Bangsal ada sebuah desa yang namanya GUNUNG ANYAR. Begitu juga di tempat pangkal
bencana terjadi di selatan Jombang ada nama desa serupa yaitu DENANYAR yang semula
bernama REDIANYAR yang berarti gunung baru. Nama GUNUNG ANYAR juga dipakai
sebagai nama sebuah kawasan di dekat Surabaya adalah sebuah mud volcano. Apakah
bencana alam yang memundurkan era keemasan Majapahit yang dalam kitab Pararaton
disebut bencana “Pagunung Anyar” adalah bencana-bencana terjadinya erupsi jalur
gununglumpur dari selatan Jombang-Mojokerto-Bangsal? Jalur itu membentuk jarak
sepanjang sekitar 25 km. Erupsi gununglumpur inilah yang mengganggu kehidupan di
Majapahit pada akhir tahun1300-an dan pada awal 1400-an. Serangan fatal mungkin terjadi
karena rusaknya pelabuhan Canggu di dekat Mojokerto, sehingga Majapahit yang merupakan
kerajaan maritim menjadi terisolir dan perekonomiannya mundur. Zaman itu, Canggu di
Mojokerto masih bisa dilayari dari laut sekitar Surabaya sekarang.
Nama dan toponimi berhubungan erat. Dasar inilah yang digunakan Purbacaraka untuk
menentukan letak Bekasi atas dasar Prasasti Tugu.
Selanjutnya tentang ada beberapa pengertian: “Toponimy is the study of toponimis” (Random
House Dictionary, 1968: 1386). M.J. Koenens (1938 – 1038) mengatakan bahwa toponimi
adalah pengetahuan tentang nama-nama (plastsnamen kunde). Arti dari kedua pendapat
tersebut antara lain ialah ilmu yang bergerak dalam pengetahuan tentang penelitian nama-
nama tempat. Dari kedua pengertian tersebut dapat dikatakan bahwa dengan pengetahuan
toponimi kita dapat menentukan atau menunjukkan nama-nama atas tempat-tempat tertentu
dan akhirnya dapat kita tentukan peta geografisnya. Dengan toponimi pula kita dapat
menentukan pola-pola berpikir dan merasa diri penduduk di suatu tempat atau lokal atau

133
daerah tertentu pula pada suatu waktu. Bahkan nama suatu tempat, desa atau kota saja
dibuatkan suatu cerita untuk mengesahkan tentang nama tempat, desa atau kota tersebut.
Beberapa contoh dapat untuk menunjukkan pola berpikir masyarakat suatu daerah.
1. Nama Surabaya adalah gabungan antara dua kata ”sura” dan ”baya”, menurut legenda
masyarakat, di tempat ini pernah terjadi perkelahian antara ikan ”sura” dan buaya
”baya” yang memperebutkan wilayah untuk mencari makan, yang pada awalnya
sudah disepakati bahwa ikan ”sura” hanya di air (laut) sedangkan buaya ”baya” hanya
di darat (sungai), tetapi karena ketidakjelasan batas wilayah akhirnya mereka
berkelahi dan keduanya mati, dari sini bisa dilihat bahwa daerah ini mempunyai
lingkungan yang berupa rawa-rawa. Namun dalam pengertian yang lebih heroik,
Surabaya di artikan sebagai ”sura” adalah berani, ”baya” bahaya, berani dalam
menghadapi bahaya.
2. Nama Banyuwangi, terjadi dari suatu cerita seorang bangsawan yang membunuh
istrinya yang tidak bersalah. Sebelum meninggal istrinya, berkata “Apabila air sungai
ini berbau wangi (harum) pertanda bahwa saya tidak bersalahi. Demikianlah benar-
benar air sungai itu berbau harum, dan bangsawan itu berteriak „Banyuwangi‟ yang
akhirnya menjadi nama kota di Jawa Timur itu.
3. Semarang, terjadi karena di situ dahulu menjadi pusat penimbunan buah asam (asem)
dan arang (Asem) dan arang menjadi Asemarang-Semarang).
4. Boyolali berhubungan dengan cerita Kyai Ageng Pandanarang (Sunan Tembayat)
dalam perjalanannya dari Semarang akan berzirah ke makam di Jabalkat (Tembayat).
Dalam cerita tersebut muncul nama-nama: Gombel, Srondol, Ungaran, Salatiga,
Boyolali, Teras, Majasanga, Banyudana, dan sebagainya.
5. Begitu pula tentang nama-nama Tangkuban Perahu, Tegal Arum, Weleri, Kali
Wungu, Dieng (Dihyang), Magelang, Banyumas, dan sebagainya.
Beberapa nama tempat atau lokasi di kota Surabaya sudah sangat akrab dimana nama nama
ini didasarkan atas beberapa tradisi pemberian nama itu.
1. Dasar situasi dan kondisi lingkungan sekitar seperti untuk daerah genangan yang
secara topografis memang rendah disebut : Kedungdoro, Kedung sari, Kedungcowek
dsb. Dahulu memang merupakan hutan seperti Wonokromo, Wonocolo, Wonosari,
Wonokitri dan sebagainya. Untuk daerah yang berbukit atau bergunung disebut
dengan nama Gunungsari, Pakisgunung dan sebagainya.
2. Dasar pemakaian lahan didaerah itu seperti dari awal memang menjadi daerah
pemukiman seperti Karangmenjangan, dan menjadi tambak seperti Tambakwedi,
134
 Tambaklangon, Tambaksegaran, Tambaksari, Tambakrejo, Kebonbibit, Kebonrojo,
Pacuankuda dan sebagainya
3. Dasar pekerjaan atau keahlian penduduk yang bertempat tinggal didaerah itu seperti
tempat orang yang ahli dalam penggilingan disebut Pandaigiling, ahli dalam
pekerjaan besi disebut Pandean, ahli dalam pekerjaan kawat disebut Kawatan, tempat
tinggal pejabat (mayor) seperti Kemayoran, tempat lokalisasi Jepang disebut
Kembangjepun dan sebagainya.
4. Dasar kelompok dari nama tanaman yang tumbuh didaerah itu seperti Mojo, Bogen,
Waru dan sebagainya
5. Dasar kelompok situs archeologi yang ada didaerah itu seperti Kraton,
Lawangseketeng, Prapatkurung, Kramatgantung, Botoputih, Sidotopo dan sebagainya.
Beberapa nama tempat atau lokasi di kota Jakarta sudah sangat akrab dimana nama nama ini
didasarkan atas beberapa tradisi dan sejarah pemberian nama itu.
1. Dasar situasi dan kondisi lingkungan sekitar seperti untuk daerah rawa rawa yang
secara topografis memang rendah disebut : Rawamangun, Rawasari, Rawabelong,
Lebakbulus dsb. Dan beberapa daerah yang menandai daerah itu adalah daerah
genangan air (retensi) seperti Cilangkap, Cilandak, Cikini, Cipete, Cinere dan
sebagainya.
2. Dasar pemakaian lahan didaerah itu seperti sawah disebut Sawahbesar, Sawahpulo,
dan sebagainya
3. Dasar asal usul penduduk daerah itu seperti Kampung Melayu, Kampung Ambon,
Kampung China, Kampung Arab yang bertempat.
4. Dasar sejarah atau legenda yang ada didaerah itu seperti Matraman dan sebagainya.
Untuk kota Sala (Solo) tempat tempat ini sudah sangat akrab dimana nama nama ini
didasarkan atas beberapa tradisi pemberian nama itu.
1. Dasar situasi dan kondisi lingkungan sekitar: Sela, Wanasaba, Wonogiri, Semarang,
Karangbolong, Dalemreja, Sala, Jurang Jero, Ledhok, Tegal Kuniran dan sebagainya.
2. Dasar harapan masa depan yang gemilang: Wanakerta, Kartasura, Surakarta,
Ngayogyakarta, Umbulreja, Sala, Jurong Jero, Ledhok, Tegal Kuniran dan sebagainya.
3. Dasar penguasa atau orang terhormat di tempat itu: Singasaren, Jayanegaran,
Danukusuman, Pringgalayan, Purwapuran, Purwaprajan, Cakranegaran, Wiragunan,
Purwadiningrat, Yudanegaran, Reksoniten dan sebagainya.

135
4. Dasar kelompok Abdi Dalem di tempat itu: Gandekan Kiwa/Tengen, Mertolulutan,
Singanegaran, Miji Pinilihan, Saragenen, Jayatakan, Brajanalan, Kabangan, Jagalan,
Gajahan, Kepunton, Tamtaman, dan sebagainya.
Sehubungan dengan uraian ini, kata Surakarta adalah nama sebuah kota di daerah Jawa
Tengah Selatan yang dijadikan pusat kerajaan Mataram akhir dan Kasunanan Surakarta. Kata
Surakarta sendiri mempunyai beberapa nama:
1. Bagi seorang seniman, nama kata ini disebutkan Kota Bengawan seperti halnya kota
Gudeg untuk Yogyakarta; Kota Kembang untuk Bandung, Kota Perjuangan untuk
Surabaya dan lain-lain.
2. Masyarakat pedesaan menyebutnya Nagari, sebab mengingat sejarahnya, kota ini
dahulu menjadi pusat pemerintahan (Kutha Negara Kerajaan, pusat kedudukan Raja.
3. Secara tradisional, kota ini disebut Kutha Sala, di mana Kutha berarti tempat yang
dikelilingi tembok tinggi (kutha negara). Disamping itu, penyebutan tersebut
menunjukkan kesederhanaan berpikir, sikap dan pandangan hidup orang Jawa.
Ucapan Wong Sala lebih dikenal daripada Wong Surakarta, seperti halnya Wong
Majapahit, Wong Blambangan, dan sebagainya.
4. Para wisatawan lebih senang menyebutnya Kota Solo, seperti lagu ciptaan Gesang,
yaitu Bengawan Solo, karena dinilai sebagai pusat budaya Jawa dengan sifat khas
budaya kejawen.
5. Secara administratif pemerintah (resmi) dan dalam sumber-sumber resmi tertulis,
disebut kota Surakarta atau Surakarta Hadiningrat.
Demikian uniknya Wong Sala atau Wong Jawa dalam soal nama. Pembahasan terhadap
tradisi pemberian nama baik orang maupun tempat akan mengangkat usaha menemukan
gejala-gejala masa lampau yang berproses menjadi hasil karya dalam bidang budaya
masyarakat, terutama masyarakat Jawa. Maka dalam pembahasan tradisi pemberian nama ini
akan menyangkut pula masalah: pertama, kapan Kutha Sala tumbuh dan bagaimana latar
belakang sejarahnya yang kemudian berkembang menjadi Pusat Kebudayaan Jawa dan
Kerajaaan Surakarta Hadiningrat; kedua, latar belakang budaya yang manakah yang
melahirkan nama-nama perkampungan di kota Surakarta berbeda dengan nama-nama
perkampungan di kota-kota lain kerajaan Kejawen (Vorstenladen).
Kemungkinan yang agak sedikit spesifik adalah nama nama tempat di dalam kota Bandung
yaitu dengan nama nama Cihampelas, Cipaganti, Cilaki, Cicendo, Ciumbuleuit, Cijagra,
Cicadas, Ciwaruga, Cilamaya, Cicaheum dan sebagainya, semua diawalin dengan kata ”Ci”
yang berarti air. Sedangkan untuk daerah pinggiran dengan menggunakan kata kata ”pasir”
136
yang berarti bukit seperti Pasirkaliki, Pasirlayung, Pasirmalang, Pasirkoneng dan sebagainya,
apakah karena Bandung dahulu kala merupakan danau besar yang dikelilingi bukit bukit?
sehingga ini perlu ada pembuktian yang lebih lanjut tentang toponimi daerah Bandung ini.
Selain itu untuk kota kota besar di Indonesia, pada umumnya mempunyai nama nama daerah
dengan sebutan yang sama seperti Alon Alon (lapangan di pusat kota), Kauman, Kabupaten,
Masjid, Penjara, Pasar, Stasiun, Kantor Pos, Pelabuhan, Pegadaian, Pecinan, Kampung Arab
dan sebagainya.
Dimensi toponimi dalam administrasi pemerintahan terdiri dari beberapa pranata
internasional melalui konvensi konvensi PBB, pranata nasional melalui UUD RI 1945, UU
32/2004 tentang Wewenang Pusat – Daerah, Pembinaan Pemberian Nama Rupa Bumi, UU
Sektoral lainnya seperti UU 17/1985 tentang ratifikasi UNCLOS 1982, UU 6/1996 tentang
Perairan Indonesia, Peraturan Pelaksanaan misalnya PP 38/2002 dan pranata yang bersifat
lokal yaitu hukum adat dan sejarah (legenda) lokal.
Kebijakan yang mendasari pengaturan toponimi antar kelembagaan di Indonesia antara lain
adalah :
- Keputusan bersama Depdagri – Bakosurtanal 1997 tentang pemberian dan pembakuan
nama nama geografi.
- SE Mendagri No. 136/576/PUOD tgl 3 Maret 1997 tentang pemberian dan
inventarisasi nama geografis.
- Inmendagri No. 5 Th. 2000 Tgl 23 Agustus 2000 tentang pemberian dan inventarisasi
nama geografis (bentuk TPNG–APBD)
- SE Mendagri No. 125.1/442/PUM tgl 11 Juni 2002 tentang inventarisasi pulau
berdasarkan wiladmin (prov/kab/kota)
- Kawat Mendagri No. 094/021/PUM Tgl 17 Januari 2003 – Permintaan Kpd Daerah
agar melakukan pembinaan terhadap PPKT dan perbatasan negara secara intensif.
- SE Mendagri No. 125.1/236/PUM tgl 5 Maret 2003 (meminta Gub/Bup/Walkot utk
koreksi nama pulau, koordinat, cakupan wiladmin dan pemberian nama bagi pulau
yang belum bernama.
- SE Mendagri No. 126/120/SJ tgl 17 Januari 2005 tentang percepatan penamaan dan
inventarisasi pulau.
- SE Mendagri No. 125.1/531/SJ tgl 16 Maret 2006 tentang permintaan kepada
Gub/Bup/Walkot untuk mempercepat pendataan dan penamaan pulau di Indonesia.
- Mempersiapkan Rancangan Perpres tentang NNA.

137
Sedangkan strategi yang digunakan secara sistematik digambarkan seperti adalah dibagi
menjadi strategi jangka menengah adalah melakukan inventarisasi dan pembakuan nama
nama pulau yang memenuhi standard nasional dan internasional yang disusun dalam bentuk
buku gasetir nasional yang secara berkala diperbaharui. Akan selalu dilakukan pelatihan
kapasitas sumberdaya aparatur di bidang toponimi.
Kawasan situs purbakala yang ada di Jawa Timur salah satunya adalah Kerajaan Singhasari,
Kitab Pararaton menggambarkan bahwa, ibu kota kerajaan ini mempunyai balai kota,
pesanggrahan, rumah pendeta Budha, dan beberapa bangunan kuil atau candi. Bentang alam
sebelah Timur berupa telaga alam, areal persawahan, dan perbukitan, sebelah Barat
merupakan hutan Nandawa, yaitu hutan negara untuk berburu binatang [Slamet Mulyana,
1979], sayangnya kitab itu tak menjelaskan di mana Kota Singhasari itu, tetapi melihat
namanya yang mirip dengan “Singosari” nama salah satu kecamatan di Kabupaten Malang
Propinsi Jawa Timur, diperkirakan lokasi keraton berada di kecamatan ini. Daerah Singosari
dikenal sebagai kecamatan berhawa sejuk dan memiliki pemandangan indah. Mengingat
pesatnya perkembangan pemukiman di Kota Malang, ada kemungkinan suatu saat terjadi alih
fungsi sawah di kecamatan itu menjadi kompleks rumah mewah. Tata ruang kompleks
Keraton Singhasari terdiri dari (1) Sumber Air Ken Dedes, (2) Kompleks hunian pembesar
kerajaan, (3) Arca Dwarapala, (4) Aloon-aloon, (5) Komplek Candi Singosari, (6) Kompleks
Candi Papak, dan (7) Kompleks hunian para perawat bangunan suci/ candi.
Dan sebagai contoh lain adalah kawasan situs purbakala kerajaan masa Hindu-Budha di Jawa
Timur adalah Kerajaan Majapahit, pada kakawin decawarnnana (uraian desa-desa) atau
yang lebih dikenal dengan nama kakawin Nagarakretagama (sejarah pembentukan negara)
ciptaan pujangga Mpu Prapanca pada tahun Saka 1287 bulan Aswina atau tahun Masehi
1365 bulan September/Oktober pada pupuh 8 sampai dengan 12 digambarkan ibu kota
Majapahit, tembok batu merah, tebal, tinggi, mengitari kota, disebelah barat menghadap
kelapangan luas yang dikelilingi selokan, disebelah utara gapuranya indah permai, pintunya
besi penuh berukir, disebelah timur pintu tersebut adalah panggung luhur, alun-alun
membujur dari utara ke selatan, disebelah selatan alun-alun adalah jalan perempat. [Slamet
Mulyana, 1979], sayangnya kakawin itu tak menjelaskan di mana ibu kota Majapahit secara
persis, tetapi melihat namanya yang mirip dengan “Mojokerto” nama salah satu kabupaten di
Propinsi Jawa Timur, diperkirakan lokasi keraton berada di kabupaten ini, atau tepatnya di
Kecamatan Trowulan. Daerah Mojokerto dikenal sebagai kabupaten yang memiliki lahan
pertanian yang sangat subur dan merupakan lembah dengan jaringan sungai yang sangat
padat, terletak di tengah beberapa kota yang berkembang sangat pesat sebagai sentra
138
pertanian, industri dan perdagangan. Mengingat pesatnya perkembangan pemukiman di Kota
Mojokerto dan sekitarnya, ada kemungkinan suatu saat terjadi alih fungsi sawah di
kecamatan itu menjadi kompleks perumahan dan industri.
Sedangkan nama situs yang ada di wilayah kerajaan Majapahit juga menunjukkan adanya
keterkaitan dengan archeologi dan sejarah, seperti Lingga Semu (Tugu Badas), Yoni Naga
(Tugu Klinterejo). Yoni Gambar (Tugu Sedah), Tugu Lebak Jabung (Jabung). Gapura
Wringin Lawang. Candi Gentong. Candi Brahu. Sitinggil. Kolam Segaran. Balong Dowo.
Makam Putri Campa, Candi Minakjinggo, Gapura Bajangratu, Candi Tikus, Situs Pendopo
Agung, Candi Kedaton, Sumur Upas, Lantai Segi Enam, Umpak 18, Makam Troloyo, Umpak
Grobokan.
12.3 WebGIS
Geographic Information System (GIS) merupakan sistem yang dirancang untuk bekerja
dengan data yang tereferensi secara spasial atau koordinat-koordinat geografi. GIS memiliki
kemampuan untuk melakukan pengolahan data dan melakukan operasi-operasi tertentu
dengan menampilkan dan menganalisa data. Pengembangan aplikasi GIS kedepannya
mengarah kepada aplikasi berbasis Web yang dikenal dengan WebGIS. Hal ini disebabkan
karena pengembangan aplikasi di lingkungan jaringan telah menunjukan potensi yang besar
dalam kaitannya dengan geoinformasi. Secara umum Informasi Geospasial dikembangkan
berdasarkan pada prinsip input/masukan data, manajemen, analisis dan representasi data
(Charter, 2004).
12.3.1 Mapserver
Mapserver merupakan aplikasi freeware dan open source yang memungkinkan kita
menampilkan data spasial (peta) di web. Aplikasi ini pertama kali dikembangkan di
Universitas Minesotta, Amerika Serikat untuk projek ForNet (sebuah projek untuk
manajemen sumber daya alam) yang disponsori NASA (National Aeronautics and Space
Administration). Support NASA dilanjutkan dengan dikembangkan projek TerraSIP untuk
manajemen data lahan.
12.3.1.1 Fitur-fitur MapServer
Pengembangan MapServer menggunakan berbagai aplikasi open source atau freeware seperti
Shapelib untuk baca/tulis format data Shapefile, FreeType untuk merender karakter,
GDAL/OGR untuk baca/tulis berbagai format data vektor maupun raster, dan Proj. 4 untuk
menangani berbagai proyeksi peta.
Pada bentuk paling dasar, Mapserver berupa sebuah program CGI (Common Gateway
Interface). Program tersebut akan dieksekusi di web server,dan berdasarkan beberapa
139
parameter tertentu (terutama konfigurasi dalam bentuk file *.MAP) akan menghasilkan data
yang kemudian dikirim ke web browser, baik dalam bentuk gambar peta ataupun bentuk lain.
MapServer mempunyai fitur-fitur sebagai berikut:
 Menampilkan data spasial dalam format vektor seperti shapefile (ESRI), ArcSDE (ESRI),
PostGIS dan berbagai format data vektor lain dengan menggunakan library OGR.
 Menampilkan data spasial dalam format raster seperti TIFF/GeoTIFF, EPPL7, dan
berbagai format data raster lain dengan menggunakan library GDAL.
 Menggunakan quadtree dalam indexing data spasial, sehingga operasi-operasi spasial
dapat dilakukan dengan cepat.
 Dapat dikembangkan (customizable), dengan tampilan keluaran yang dapat diatur
menggunakan file-file template.
 Dapat menggunakan seleksi objek berdasar nilai, berdasar titik area, atau berdasar sebuah
objek spasial tertentu.
 Mendukung rendering karakter berupa font TrueType.
 Mendukung penggunaan data raster maupun vektor yang di tiled (di bagi-bagi menjadi
sub bagian yang lebih kecil sehingga proses untuk mengambil dan menampilkan gambar
dapat dipercepat)
 Dapat menggambarkan elemen peta secara otomatis: skala grafis, peta indeks, dan
legenda peta.
 Dapat menggambarkan peta tematik yang dibangun menggunakan ekspresi lojik maupun
ekspresi reguler.
 Dapat menampilkan label dari objek spasial, dengan label dapat diatur sedemikian rupa
sehingga tidak saling tumpang tindih.
 Konfigurasi dapat diatur secara on the fly melalui parameter yang ditentukan pada URL.
 Dapat menangani beragam sistem proyeksi secara on the fly.
12.3.1.2 Komponen Pembentuk Mapserver
Pengembangan Mapserver sebagai sebuah aplikasi open source, banyak memanfaatkan
aplikasi lain yang juga bersifat open source. Adapun komponen mapserver akan dibagi
menjadi empat kategori yaitu: komponen untuk akses data spasial, komponen untuk
penggambaran peta, komponen untuk menangani proyeksi peta in the fly, dan komponen
pendukung.
a. Komponen untuk Akses Data Spasial

140
Komponen pada kelompok ini bertugas untuk menangani baca/tulis data spasial, baik yang
tersimpan sebagai file maupun tersimpan pada DBMS.
 Shapelib
Shapelib (http://shapelib.maptools.org) merupakan library yang ditulis dalam bahasa C,
untuk keperluan baca tulis format data Shapefile (*.SHP) yang didefinisikan ESRI
(Environmental System research Institute). Format shapefile umum digunakan oleh
berbagai aplikasi informasi Geospasial untuk menyimpan data vektor simpel (tanpa
topologi) dengan atribut. Pada Mapserver, format data Shapefile merupakan format data
default.
 GDAL/OGR
GDAL (Geographic Data Abstraction Library, http://www. gdal.org) merupakan library
yang berfungsi sebagai penerjemah (translator) untuk berbagai format data raster.
MapServer menggunakan library GDAL untuk mengakses format data raster berikut:
Arc/Info ASCII Grid, Arc/Info Binary Grid (.adf), AIRSAR Polarimetric, Microsoft Windows
Device Independent Bitmap (.bmp), BSB Nautical Chart Format (.kap), VTP Binary Terrain
Format (.bt), CEOS, DODS/OPenDAP, USGS DOQ (.doq), Military Elevation Data (.dt0,
.dt1), ERMapper Compressed Wavelets (.ecw), ESRI .hdr Labelled, ENVI .hdr labelled
Raster, Envisat Image Product (.n1), EOSAT FAST Format, FITS (.fits), Graphics
Interchange Format (.gif), GRASS Rasters, TIFF/GeoTIFF (.tif), Hierarchical Data Format
Release 4 (HDF4), Erdas Imagine (.img), Atlantis MFF2e, Image Display and Analysis
(WinDisp), ILWIS Raster Map (.mpr, .mpl), JPEG JFIF (.jpg), dan lain-lain.
OGR merupakan library dengan fungsionalitas yang identik untuk beragam format data
vektor. Kode OGR sekarang ini digabung dalam kode library GDAL, dan dapat digunakan
untuk keperluan akses format data vektor berikut: Arc/Info Binary Coverage, Comma
Separated Value (.csv), DODS/OPeNDAP, ESRI Shapefile, FMEObjects Gateway, GML,
IHO S-57 (ENC), Mapinfo File, Microstation DGN, MySQL, OGDI Vectors, ODBC, Oracle
Spatial, PostgreSQL, SDTS, SQLite, UK .NTF, U.S. Census TIGERS/Line, VRT-Virtual
Datasource. Dari daftar diatas, MySQL, Oracle Spatial, PostgreSQL dan SQLite merupakan
DBMS yang dapat dijadikan sebagai media penyimpan data spasial. Format data lain
disimpan dalam bentuk file atau sekumpulan file.
MapServer akan mengirimkan tampilan peta berupa gambar. Beberapa komponen dibawah
ini berperan dalam membentuk gambar peta yang dihasilkan oleh MapServer yaitu:
 Libpng

141
 Libpng merupakan library yang digunakan untuk baca/tulis gambar dalam format PNG.
 Libjpeg
Libjpeg merupakan library yang digunakan untuk baca/tulis gambar dalam format
JPG/JPEG.
 GD
Library GD digunakan MapServer untuk menggambar objek geografis seperti garis,
poligon atau bentuk geometris lain. GD juga dapat digunakan untuk menghasilkan
gambar dalam format PNG, JPEG, selain menggunakan libpng atau libjpeg secara
langsung.
 Freetype
FreeType merupakan library yang digunakan MapServer untuk menampilkan tulisan
menggunakan font true Type.
b. Komponen Untuk Menangani Proyeksi Peta
Library Proj.4 digunakan MapServer untuk menangani sistem proyeksi peta. Aplikasi ini
dikembangkan pertama kali oleh Gerald Evenden.
c. Komponen Pendukung
 Zlib
Zlib dibutuhkan oleh library GD untuk keperluan kompresi data gambar.
 Regex\
Library ini digunakan MapServer untuk keperluan menangani ekspresi regular.
12.3.2 Program PHP
Program PHP membagi tipe data menjadi lima jenis data, yaitu Integer, Floating, Point,
String, Array, dan Object. Tipe data yang digunakan oleh program PHP otomatis akan
ditentukan oleh PHP tanpa harus dideklarasikan lebih dahulu.
a. Tipe Data Integer
Tipe data ini berisi data semua bilangan bulat yang besar rangenya sama dengan data
pada bahasa C, yaitu antara -2,147,483,648 sampai +2,147,483,647 pada platform 32 bit.
Apabila data diluar kisaran tersebut, maka PHP akan segera otomatis mengkonversikan
data tersebut dari tipe integer menjadi tipe floating point.
b. Tipe Data Floating Point
Berisi bilangan pecahan atau bilangan desimal. Kisaran data floating adalah antara 1.7E-
308 sampai 1.7E+308. Bentuk data ini adalah desimal ataupun dalam bentuk pangkat.
Contoh:

142
 $decimal=0.075;
$data_pangkat=75.0E-3
c. Tipe Data String
Tipe data string dinyatakan dengan menggunakan tanda kutip tunggal („ „) atau
menggunakan tanda kutip ganda (“ ”).
Contoh:

Perbedaan penggunaan antara dua tanda kutip tersebut adalah jika menggunakan tanda
petik tunggal, apabila dalam sebuah variabel yang memiliki data string dan dalam data
string tersebut terdapat variabel yang lain, maka nilai dari variabel tersebut akan
dideklarasikan/dicetak nama variabel itu sendiri. Contoh:

Ketika program diatas dijalankan pada browser sehingga akan tampak bahwa string yang
menggunakan petik ganda variabel $warna akan dicetak isinya, yaitu “merah”.
Sebaliknya, untuk string yang menggunakan tanda petik tunggal, penulisan
variabel$warna akan tercetak apa adanya.
a. Tipe Data Array
Data array juga disebut dengan data bertingkat, artinya data yang mengandung beberapa
data di dalamnya dan diindeks berdasarkan data numerik atau string. Contoh:

143
b. Tipe Data Object
Tipe data objeck adalah tipe data yang dapat berupa bilangan, variabel atapun fungsi.
Contoh:

12.3.3 Google Maps API

Pengembangan aplikasi SIG kedepannya mengarah kepada aplikasi berbasis Web yang
dikenal dengan WebGIS. Contoh-contoh aplikasi dan perangkat lunak SIG berbasis internet
adalah : Google Maps, Google Earth, Yahoo Maps, Multimap, Mapserver, GeoServer,
ALOV, GeoTools dan lain-lain.
Perusahaan Google selain memiliki versi desktop dalam bentuk Google Earth sebagai salah
satu aplikasi SIG, juga memiliki versi online dalam bentuk Google Maps. Selain
menyediakan layanan dalam website yang dimiliki sendiri oleh Google Maps, Google Maps
juga menyediakan layanan API (Application Programming Interfae) yang berfungsi untuk
menampilkan peta pada halaman sebuah website, dimana aplikasi ini diberi nama Google

144
Maps API (Gmaps API). Adapun peta yang akan ditampilkan nantinya pada halaman website
diambil dari layanan Google Maps. (Rozak, 2009).
Google Maps API merupakan aplikasi interface yang dapat diakses lewat javascript agar
Google Maps dapat ditampilkan pada halaman web yang sedang dibangun. Untuk dapat
mengakses Google Map, maka perlu dilakukan pendaftaran API Key terlebih dahulu dengan
data pendaftaran berupa nama domain web yang dibangun. API (Application Programmable
Interface) secara sederhana bisa diartikan sebagai kode program yang merupakan antarmuka
atau penghubung antara aplikasi atau web yang sedang dibuat dengan fungsi-fungsi yang
dikerjakan. Misalnya dalam hal ini Google API berarti kode program (yang disederhanakan)
yang dapat ditambahkan pada aplikasi atau web untuk mengakses atau menjalankan atau
memanfaatkan fungsi atau fitur yang disediakan Google.
Terdapat empat jenis gambar atau pencitraan yang bisa ditampilkan melalui Google Maps,
yaitu: Maps, Satelit, Hybrid, dan Earth.
 Maps, merupakan pencitraan diwujudkan dalam bentuk peta, berikut informasi yang
ada pada peta tersebut, seperti nama jalan, serta informasi penting lainnya yang
dianggap oleh Google Maps perlu diperlihatkan kepada pembuka peta teersebut.
 Satelit, merupakan pencitraan yang dihasilkan dari foto satelit. Dengan ini anda
dapat melihat langsung keadaan permukaan bumi dari lokasi yang diminta.
 Hybrid, merupakan kombinasi antara map dan satelit, dimana foto yang dihasilkan
melalui satelit, digabungkan dengan peta. Dengan demikian, pengguna dapat melihat
nama jalan sekaligus foto jalan tersebut.
 Earth, merupakan tampilan berupa citra satelit yang diambil dari Google Earth.
12.3.4 Content Management System
Content Management System atau lebih populer dengan singkatan CMS, pertama kali muncul
sebagai jawaban atas solusi dari kebutuhan manusia akan penyediaan informasi yang sangat
cepat. Secara teori, CMS dapat diartikan sebuah sistem yang memberikan kemudahan kepada
para pengguna dalam mengelola dan mengadakan perubahan isi sebuah website dinamis
tanpa sebelumnya dibekali pengetahuan tentang hal-hal yang bersifat teknis. Dengan
demikian setiap orang, penulis, maupun editor, setiap saat dapat menggunakannya secara
leluasa untuk membuat, menghapus atau bahkan memperbarui isi website tanpa campur
tangan langsung dari pihak webmaster. (Kemas dalam Umar, 2004).
Saat ini terdapat berbagai macam CMS yang tidak berbayar atau biasa disebut open source
seperti CMS Drupal, CMS Joomla, Wordpress dan sebagainya.

145
12.4 Struktur Basis Data
Data memegang peran sentral dalam Infrastruktur Data Spasial. Tanpa ada data, maka tidak
akan ada hal yang akan dibagipakaikan antar pemangku kepentingan. Penyiapan,
pengecekan, pembuatan metadata dan pembaruan data harus dilaksanakan dengan baik untuk
menjamin ketersediaan data yang dapat dipertanggung jawabkan.
Data tidak terlepas dari struktur basis data, maka untuk meningkatkan pemahaman dan
penggunaan informasi geospasial dan memudahkan integrasi, analisis dan sharing informasi
geospasial dalam format digital antarpemangku kepentingan (stakeholders) diperlukan
standarisasi struktur basisdata.
BIG telah menyusun Katalog Unsur Geografis yang mengacu pada ISO 19110. Katalog unsur
geografis dimaksudkan untuk digunakan oleh seluruh pelaku usaha yang memproduksi,
mendistribusikan, maupun yang menggunakan data geospasial, baik data geospasial saja
maupun data geospasial yang dikaitkan dengan data non-geospasial. Cakupan penggunaan
katalog ini meliputi informasi Geospasial, sistem yang mendukung pengambilan keputusan,
data untuk pemodelan, perencanaan sumber daya dan manajemen, otomatisasi pemetaan, dan
geo-engineering.
Katalog unsur geografis terdiri atas empat belas buku, yaitu Katalog Unsur Geografis dan
Buku A sampai L, dan Z – Katalog Unsur Geografis. Katalog Unsur Geografis memuat
seluruh unsur yang termuat dalam tiga belas kategori, yaitu Batas Wilayah, Dataset Khusus,
Geologi, Hidrografi, Hipsografi, Kadaster, Lingkungan Terbangun,Referensi Spasial, Tanah,
Tematik, Toponimi, Transportasi, Utilitas, Vegetasi, dan Dataset Khusus.
Skema basisdata dari sistem basisdata adalah struktur basisdata yang dijelaskan dalam bahasa
formal yang didukung oleh sistem manajemen basisdata (DBMS) dan mengacu pada
organisasi data sebagai cetak biru bagaimana sebuah basisdata dibangun (dibagi menjadi
tabel-tabel basisdata dalam hal Relational Database). Definisi formal dari skema basisdata
adalah seperangkat formula (kalimat) disebut batasan-batasan integritas yang dikenakan
pada basisdata. Batasan-batasan integritas ini memastikan kompatibilitas antara bagian
skema. Semua batasan dapat dinyatakan dalam bahasa yang sama. Sebuah basisdata dapat
dianggap sebagai sebuah realisasi struktur dari bahasa basisdata. Pernyataan-pernyataan dari
skema konseptual yang dibuat diubah menjadi sebuah pemetaan eksplisit yaitu skema
basisdata. Ini menjelaskan bagaimana entitas dunia nyata yang dimodelkan dalam basisdata.
Pada relational database, schema mendefinisikan tables, field, relationships, views, indexes,
packages, procedures, functions, queues, triggers, types, sequences, materialized views,
synonyms, database links, directories, XML schemas, dan elamen lainnya. Skema umumnya
146
disimpan dalam kamus data. Meskipun skema didefinisikan dalam bahasa basisdata teks,
istilah ini sering digunakan untuk merujuk pada suatu gambaran grafis dari struktur basisdata.
Dengan kata lain, skema adalah struktur basisdata yang mendefinisikan objek dalam
basisdata.
12.5 Layanan Informasi Geospasial (Ina-Geoportal)
Dari hasil pemantauan terhadap simpul-simpul jaringan yang terhubung di Ina-Geoportal,
hingga saat ini masih muncul ketidakaturan penamaan servis. Terkadang nama servis yang
muncul tidak merepresentasikan isi/kandungan dari servis, sehingga tidak mudah dipahami
oleh pengguna atau masyarakat umum. Misalnya, BPS Inflasi 66 Kota dapat diubah menjadi
BPS_Inflasi_NKRI, di Kementerian Pertanian masih tersaji layer batas wilayah administrasi
dan garis pantai padahal kedua layer tersebut merupakan layer IGD yg hanya disajikan oleh
simpul BIG, dan seterusnya.
Untuk mengatasi permasalahan tersebut maka diperlukan aturan standar yang mengatur
penamaan servis di simpul jaringan.Aturan atau standar tersebut diwujudkan dalam peraturan
kepala (Perka) BIG.Dengan adanya Perka tersebut diharapkan nama-nama servis di Ina-
Geoportal memiliki format yang standar sehingga memudahkan pengguna atau masyarakat
umum dalam mengakses data atau servis yang terdapat di Ina-Geoportal.
12.5.1 Struktur simpul jaringan si Ina-Geoportal
Struktur simpul jaringan yang berada di laman Ina-Geoportal ditata menurut instansi
berdasarkan penyelenggara Informasi Geospasial Dasar, kemudian instansi penyelenggara
Informasi Geospasial Tematik yang mengelola wilayah hingga Pemerintah Provinsi dan
Pemerintah Kabupaten atau Kota. Struktur lamannya seperti disajikan pada gambar berikut.

147
 Gambar Error! No text of specified style in document..21 Struktur pencarian layer di Simpul Jaringan
dalam Ina-Geoportal

12.5.2 Struktur Layanan Informasi Geospasial di Ina-Geoportal

Struktur layanan informasi geospasial dari masing-masing simpul jaringan akan terlihat dari
servis yang disebarluaskan melalui simpul jaringan dan terhubung di penghubung simpul
jaringan. Sebagai contoh seperti terlihat pada Gambar 6, yaitu layanan informasi geospasial
Kementerian Kehutanan. Struktur layanan di instansi ini hanya menyajikan layer yang
menjadi tanggung jawabnya sebagai wali data, sehingga fungsi unit kliring dan updating agar
layer tersebut uptodate dan valid merupakan tanggung jawab instansi tersebut. Layer lainnya
dapat dilengkapi dengan mengakses dari instansi yang kompenten. Misalnya layer garis
pantai, batas administrasi, kontur merupakan bahagian unsur IGD diambil dari simpul BIG
atau layer lahan baku sawah diambil dari simpul Kementerian Pertanian.

148
 Gambar Error! No text of specified style in document..22 Contoh layanan Kementerian Kehutanan dalam
Ina-Geoportal

Layanan informasi geospasial dari simpul Kementerian Kehutanan, seperti disajikan pada
Gambar 8 berikut, antara lain :
- Batas DAS
- Hutan Desa
- Hutan Kemasyarakatan
- Hutan Tanaman
- Hutan Tanaman Rakyat
- Jasa Lingkungan
- Kantor Kemenhut
- Kawasan Hutan
- Kesatuan Pengelolaan Hutan

149
 - KPHK dan KPHK Model
- KPHK dan KPHK Provinsi
- Lahan Kritis
- Landsat
- Mangrove
Terlihat dari layanan yang disajikan Kementerian Kehutanan masih ada beberapa yang perlu
dibenahidiantaranya citra Landsat dan hutan Mangrove apakah layer tersebut merupakan
tugas dan fungsi dari Kementerian Kehutanan sehingga tidak terjadi duplikasi dalam
penyebarluasan Informasi Geospasial.
Layanan Citra Landsat merupakan tugas dan fungsi dari LAPAN, sedangkan layanan
Mangrove perlu diklarifikasi dengan Kementerian Kelautan dan Perikanan serta didefinisikan
secara jelas agar tidak terjadi duplikasi. Selain itu, ada juga Informasi Geospasial yang
mungkin dibutuhkan publik seperti Hot Spot atau Titik Api yang mungkin merupakan
Walidata dari Kementerian Kehutanan.
Peraturan Presiden No 27 tahun 2014 tentang Jaring Geospasial Nasional mengamanatkan
untuk membangun jaring geospasial nasional sebagai sarana berbagi pakai data dan informasi
geospasial secara nasional. Melalui Perpres ini diharapkan para pemangku kepentingan
terjamin untuk mendapatkan data dan informasi geospasial yang dapat dipertanggung
jawabkan. Jaring geospasial nasionalini terdiri dari simpul jaringan di setiap
kementerian/lembaga pemerintah, dan pemerintah daerah ditingkat propinsi dan
kabupaten/kota.
Masing-masing simpul berfungsi sebagai wali data geospasial sesuai dengan tupoksinya,
sebagai clearence house, dan sebagai geospasial data center. Mengingat fungsi pada masing-
masing kementerian/lembaga dan pemerintah daerah sebagai wali data yang bertanggung
jawab terhadap kualitas data geospasial tematiknya maka masing masing simpul memiliki
tanggung jawab untuk menjaga kualitas dari data geospasial tersebut. Bukan hanya itu, dalam
menjalankan fungsinya masing-masing simpul harus memperhatikan lima pilar yang
menyangkut: Kelembagaan, Peraturan dan Perundang-undangan, Data Utama, Teknologi dan
Sumber Daya Manusia.
Badan Infomasi Geospasial (BIG) sebagai lembaga penghubung simpul dan satu-satunya
lembaga penyelenggara IGD yang dijadikan rujukan semua pemangku kepentingan dalam
membangun IGT, memiliki tupoksi untuk membina seluruh simpul agar jaringan geospasial

150
nasional sebagai infrastruktur berbagipakai data dan informasi geospasial di Indonesia
berlangsung dengan berhasil guna dan berdaya guna.
Dalam konteks pembangunan informasi geospasial nasional dengan semangat kebijakan satu
peta, BIG memiliki tanggungjawab untuk menjamin ketersediaan geospasial dasar. Oleh
karena itu, melalui simpul-simpul yang terbangun disetiap instansi pusat dan daerah
diharapkan untuk turut pula mengupdate informasi geospasial dasar khususnya peta rupabumi
dimasing- masing wilayahnya. Termasuk menjalin kerjasama antara BIG dengan simpul
jaringan dalam membangun peta rupabumi yang belum tersedia di BIG.
12.6 Standar Internasional (ISO)
ISO (International Organization for Standardization) merupakan federasi badan-badan
standardisasi nasional seluruh dunia (badan-badan anggota ISO). ISO, merupakan organisasi
swasta yang independen yang merupakan organisasi standardisasi di 164 negara anggota.
Organisasi ini merupakan pengembang standar international terbesar di dunia dan
memfasilitasi perdagangan dunia dengan menyediakan standar umum antar negara. Hampir
dua puluh ribu standar telah dibuat mengenai segala hal, mulai dari produk manufaktur
hingga teknologi, keamanan makanan, pertanian dan kesehatan.
Kegiatan menyiapkan Standar Internasional biasanya dilakukan melalui panitia teknis ISO.
Setiap badan yang berminat terhadap rancangan standar yang telah ditetapkan oleh panitia
teknis memiliki hak untuk diwakili dalam panitia teknis tersebut. Organisasi-organisasi
internasional, baik organisasi pemerintah maupun non-pemerintah yang bekerja sama erat
dengan ISO juga memiliki peran dalam kegiatan tersebut. ISO berkolaborasi erat dengan
International Electrotechnical Commission (IEC) dalam hal-hal yang terkait dengan
standardisasi elektroteknika.
12.6.1 Standar Internasional (ISO)informasi Geospasials
Standar internasional untukinformasi Geospasials memiliki komite perumus tersendiri.
Komite ini dinamakan ISO/TC 211. Komite ini bertanggung jawab membuat standar
internasional dan spesifikasi teknik bidanginformasi Geospasials dijital (seperti yang
digunakan oleh systeminformasi Geospasials) dan geomatika. Standar internasional dan
spesifikasi teknik ini diberi nomor mulai dari angka 19101.
ISO/TC 211 bertujuan membuat sebuah set standar terstruktu untuk informasi yang
berhubungan dengan benda atau fenomena yang berhubungan baik langsung maupun tak
langsung dengan lokasi di bumi. Spesifikasi area proyek dari komite teknik ISO/TC 211
meliputi :
- Akses fitur sederhana (Simple Features access)
151
 - Model referensi (Reference models)
- Skema spasial dan temporal (Spatial and temporal schemas)
- Servis berdasarkan lokasi (Location-based services)
- Metadata
- Fitur servis web dan peta (Web feature and map services)
- Sistem klasifikasi (Classification systems)
12.6.2 Jenis-jenis Standar Internasional (ISO)informasi Geospasials
 ISO 19103 Edisi pertama 2005-07-15informasi Geospasials - Bahasa skema
konseptual (Information géographique - Schéma de language conceptuel)
 ISO 19105 Edisi pertama 2000-12-15informasi Geospasials - Pengujian dan
kesesuaian (Information géographique - Conformité et essais)
 ISO 19106 Edisi pertama 2004-07-01informasi Geospasials - Profil (Information
géographique - Profils)
 ISO 19108 Edisi pertama 2002-09-01informasi Geospasials - Skema temporal
(Information géographique - Skema temporel)
 ISO 19110 Edisi pertama 2005-02-15informasi Geospasial - Metodologi pengatalogan
fitur
 ISO 19111 Edisi pertama 2003-02-15informasi Geospasials - Acuan spasial
berdasarkan koordinat (Information géographique - Système de rèfèrences spatiales
par coordonnées)
 ISO 19112 Edisi pertama 2003-10-15informasi Geospasials - Pereferensian spasial
berdasar identifier geografis (Information géographique - System de reference
spatiales par identificateurs geographiques)
 ISO 19113 Edisi pertama 2002-12-01informasi Geospasial – Prinsip-prinsip kualitas
 ISO 19114 Edisi pertama 2003-08-15informasi Geospasials - Prosedur evaluasi
kualitas
 ISO 19118 Edisi pertama 2005-07-15informasi Geospasial – Pengkodean
 ISO 19120 Edisi pertama 2001-07-01informasi Geospasials - Standar fungsional
(Information géographique - Normes fonctionnelles)
 ISO 19122 Edisi pertama 2004-11-15informasi Geospasials/Geomatika - Kualifikasi
dan sertifikasi personel (Information géographique - Qualification et accreditation du
personel)

152
 ISO 19127 Edisi pertama 2005-06-15informasi Geospasials - Kode dan parameter
geodetis (Information géographique - Codes et parametres geodesiques)
 ISO 19128 Edisi pertama 2005-12-10informasi Geospasials - Antarmuka web map
server (Information géographique - Interface de carte du serveur web)
 ISO 19133 Edisi pertama 2005-10-15informasi Geospasials - Layanan berdasarkan
lokasi – tracking dan navigasi (pencarian jejak dan penemuan arah) (Information
géographique—Services bases sur la localization – Suivi at navigation)

153
 4. PENGGUNAAN INFORMASI GEOSPASIAL DI BERBAGAI
BIDANG
Aplikasi SIG telah digunakan pada berbagai bidang di dunia. Tujuannya yang paling utama
adalah untuk membantu dan mempermudah segala macam kegiatan yang berkaitan dengan
pemetaan, baik pemetaan daratan, maupun lautan. Berikut beberapa contoh penggunaan dari
SIG.
17.1 Manajemen Tata Guna Lahan
Pemanfaatan dan penggunaan lahan merupakan bagian kajian geografi yang perlu dilakukan
dengan penuh pertimbangan dari berbagai segi. Tujuannya adalah untuk menentukan
zonifikasi lahan yang sesuai dengan karakteristik lahan yang ada. Misalnya, wilayah
pemanfaatan lahan di kota biasanya dibagi menjadi daerah pemukiman, industri,
perdagangan, perkantoran, fasilitas umum,dan jalur hijau. SIG dapat membantu pembuatan
perencanaan masing-masing wilayah tersebut dan hasilnya dapat digunakan sebagai acuan
untuk pembangunanutilitas-utilitas yang diperlukan. Lokasi dari utilitas-utilitas yang akan
dibangun di daerah perkotaan (urban) perlu dipertimbangkan agar efektif dan tidak
melanggar kriteria-kriteria tertentuyang bisa menyebabkan ketidakselarasan. Contohnya,
pembangunan tempat sampah. Kriteria-kriteria yang bisa dijadikan parameter antara lain: di
luar area pemukiman, berada dalam radius 10 meter dari genangan air, berjarak 5 meter dari
jalan raya, dan sebagainya.
Dengan kemampuan SIG yang bisa memetakan apa yang ada di luar dan di dalam suatu area,
kriteria-kriteriaini nanti digabungkan sehingga memunculkan irisan daerah yang tidak sesuai,
agak sesuai, dan sangat sesuai dengan seluruh kriteria. Di daerah pedesaan (rural)
manajemen tata guna lahan lebih banyak mengarah ke sektor pertanian. Dengan
terpetakannya curah hujan, iklim, kondisitanah, ketinggian, dan keadaan alam, akan
membantu penentuan lokasi tanaman, pupuk yang dipakai, dan bagaimana proses pengolahan
lahannya. Pembangunan saluran irigasi agar dapat merata dan minimal biayanya dapat
dibantu dengan peta sawah ladang, peta pemukiman penduduk, ketinggian masing-masing
tempat dan peta kondisi tanah. Penentuan lokasi gudang dan pemasaran hasil pertanian dapat
terbantu dengan memanfaatkan peta produksi pangan, penyebarankonsumen, dan peta
jaringan transportasi.
Selain untuk manajemen pemanfaatan lahan, SIG juga dapat membantu dalam hal penataan
ruang. Tujuannya adalah agar penentuan pola pemanfaatan ruang disesuaikan dengan kondisi
fisik dan sosial yang ada, sehingga lebih efektif dan efisien. Misalnya penataan ruang
perkotaan, pedesaan, permukiman,kawasan industri, dan lainnya.

17.2 Inventarisasi Sumber Daya Alam

Secara sederhana manfaat SIG dalam data kekayaan sumber daya alamialah sebagai berikut:
 Untuk mengetahui persebaran berbagai sumber daya alam, misalnya minyak bumi,
batubara, emas, besi dan barang tambang lainnya.
 Untuk mengetahui persebaran kawasan lahan, misalnya:
o Kawasan lahan potensial dan lahan kritis;
o Kawasan hutan yang masih baik dan hutan rusak;
o Kawasan lahan pertanian dan perkebunan;
o Pemanfaatan perubahan penggunaan lahan;
o Rehabilitasi dan konservasi lahan.
17.3 Pengawasan Daerah Bencana Alam
Kemampuan SIG untuk pengawasan daerah bencana alam, misalnya:
 Memantau luas wilayah bencana alam;
 Pencegahan terjadinya bencana alam pada masa datang;
 Menyusun rencana-rencana pembangunan kembali daerah bencana;
 Penentuan tingkat bahaya erosi;
 Prediksi ketinggian banjir;
 Prediksi tingkat kekeringan.
17.4 Informasi Geospasial Bagi Perencanaan Wilayah dan Kota
 Untuk bidang sumber daya, seperti kesesuaian lahan pemukiman, pertanian, perkebunan,
tata guna lahan, pertambangan dan energi, analisis daerah rawan bencana.
 Untuk bidang perencanaan ruang, seperti perencanaan tata ruang wilayah, perencanaan
kawasan industri, pasar, kawasan permukiman, penataan sistem dan status pertahanan.
 Untuk bidang manajemen atau sarana-prasarana suatu wilayah, seperti manajemen sistem
informasi jaringan air bersih, perencanaan dan perluasan jaringan listrik.
 Untuk bidang pariwisata, seperti inventarisasi pariwisata dan analisis potensi pariwisata
suatu daerah.
 Untuk bidang transportasi, seperti inventarisasi jaringan transportasi publik, kesesuaian
rute alternatif, perencanaan perluasan sistem jaringan jalan, analisis kawasan rawan
kemacetan dan kecelakaaan.

155
 Untuk bidang sosial dan budaya, seperti untuk mengetahui luas dan persebaran penduduk
suatu wilayah, mengetahui luas dan persebaran lahan pertanian serta kemungkinan pola
drainasenya, pendataan dan pengembangan pusat-pusat pertumbuhan dan pembangunan
pada suatu kawasan, pendataan dan pengembangan pemukiman penduduk, kawasan
industri, sekolah, rumah sakit, sarana hiburan dan perkantoran.
17.5 Informasi Geospasial Bagi Arkeologi
Informasi Geospasial (SIG) merupakan salah satu cara yang dapat digunakan untuk
melakukan analisa archeologi sbagai contoh situs Kerajaan Majapahit. SIG memudahkan
dalam mencari, menyimpan, melakukan editing dan updating data mengenai situs-situs
Kerajaan Majapahit. SIG juga bisa menyajikan data-data dengan tampilan yang lebih
menarik.
SIG yang dibuat menggunakan peta dasar peta tutupan lahan yang telah dibuat. Peta tutupan
lahan dipanggil ke dalam software ArcGis 9.2 karena dalam pembuatan peta tutupan lahan
menggunakan software ArcView 3.3. Kemudian memasukkan hasil digitasi jalan yang telah
dibuat dalam format shp, sehingga bisa dimasukkan ke dalam software ArcGis 9.2. Pada
proses selanjutnya memasukkan data-data non spasial (keterangan dan foto) mengenai situs-
situs yang ada pada daerah studi yang diyakini sebagai ibu kota Kerajaan Majapahit. Dari
SIG ini dapat dibuat sebuah layout dengan hasilnya adalah peta situs Kerajaan Majapahit.

Gambar Error! No text of specified style in document..23 Peta Situs Kerajaan Majapahit

156
Informasi Geospasial ini akan menampilkan foto dan keterangan mengenai situs yang ada
pada lingkup daerah studi serta Pusat Informasi Majapahit. SIG ini juga menampilkan kanal-
kanal yang ada pada masa Majapahit.
17.6 Penerapan WebGIS
17.6.1 SIG berbasis Web Bagi Perumahan dan Kawasan Permukiman
SIG berbasis Web atau WebGIS adalah merupakan solusi atas permasalahan yang ada yaitu
dengan membangun SIG Perumahan dan Kawasan Permukiman berbasis Web secara
nasional yang kemudian dapat melakukan sinkronisasi data antara berbagai tingkat unit
pengelolaan, sehingga proses pembangunan datacenter SIG Perumahan dan Kawasan
Permukiman (nasional) dapat digunakan secara optimal.
Dengan adanya sentralisasi database ini juga diharapkan dapat memberikan sumbangan besar
dalam membantu tugas operasional di setiap tingkatan unit pengelolaan, karena dengan
adanya sentralisasi database dapat memberikan solusi atas pembatasan pengolahan data
satuan kerja di masing-masing unit pengelolaan. Hal ini sangat membantu dalam proses
koordinasi antar pengelola baik secara vertical maupun horisontal , sehingga integritas antar
unite pengelola meningkat.
Berdasarkan hal-hal yang telah diuraikan sebelumnya, maka diharapkan agar solusi yang
ditawarkan minimal mencakup tiga aspek, yaitu :
a) Solusi Arsitektur Database yang terpusat
Solusi ini berupa perancangan dan pembangunan datacenter SIG Perumahan dan Kawasan
Permukiman yang mencakup data spasial beserta data pendukung lainnya, seperti peta, foto
udara dan citra satelit secara nasional dan berada di kantor pusat datacenter.
b) Solusi Arsitektur Aplikasi Lokal
Solusi ini berupa memberikan perancangan dan pembangunan arsitektur aplikasi yang
dibutuhkan oleh setiap tingkatan unit pengelola. Dalam hal ini juga perlu dipertimbangkan
wewenang masing-masing user atas setiap unit yang berbeda, sehingga terjadi keselarasan
dalam penggunaan aplikasi.
c) Solusi Arsitektur Aplikasi Global
Solusi ini berupa memberikan perancangan dan pembangunan arsitektur aplikasi yang
dibutuhkan oleh kantor pusat untuk kebutuhan analisis serta untuk memenuhi kebutuhan
seluruh unit kerja di Kementerian Perumahan Rakyat (global user). Dalam hal ini juga perlu
dipertimbangkan wewenang masing-masing user atas setiap unit yang berbeda, sehingga
terjadi keselarasan dalam penggunaan aplikasi.
d) Solusi Pengembangan dan Implementasi Aplikasi
157
Solusi ini berupa perancangan, pengembangan dan implementasi aplikasi untuk pengelolahan
data SIG Perumahan dan Kawasan Permukiman berbasis Web secara terpusat yang mampu
memberikan kemudahan dalam mengoperasikan aplikasi serta sesuai dengan kebutuhan
pengguna aplikasi.
Berikut ini adalah gambaran solusi yang diharapkan oleh Kementerian Perumahan Rakyat
yang sekurang-kurangnya harus dipenuhi oleh Pelaksana Pekerjaan.

Gambar Error! No text of specified style in document..24 Arsitektur dan Desain Sistem Aplikasi
17.6.2 WebGIS Untuk Penunjang Perencanaan Tata Ruang Wilayah
Kota metropolitan mengalami perkembangan pesat pada berbagai sektor dan mempunyai
aktifitas ekonomi tinggi.Hal ini menyebabkan peningkatan jumlah. Sehingga terjadi
peningkatan jumlah penduduk yang semakin cepat dari tahun ke tahun.Kondisi ini
berpengaruh terhadap meningkatnya kebutuhan penduduk akan hunian, perkantoran, sarana
dan prasarana transportasi, serta fasilitas publik lainnya. Sehingga mengakibatkan perubahan
peruntukan lahan yang semakin signifikan, ditunjukkan dengan berkurangnya kawasan
Ruang Terbuka Hijau (RTH). Dalam penelitian ini digunakan teknologi penginderaan jauh
dengan memanfaatkan citra satelit ALOS AVNIR-2 untuk interpretasi perubahan peruntukan
lahan kawasan RTH menjadi pemukiman. Selain itu juga menggunakan aplikasi Informasi
Geospasial berbasis WEB untuk menampilkan data pokok pembangunan kota beserta hasil
analisa perubahan peruntukan lahan yang terjadi.

158
Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah pembuatan Informasi Geospasial
berbasis WEB dari hasil analisa perubahan ruang berdasarkan data pokok pembangunan kota.
yang terdiri dari data fisik (jenis tanah,kemapuan tanah,ketinggian,kelerengan, jaringan
sungai dan penggunaan lahan), data utilitas (jaringan jalan, ,jaringan transportasi, jaringan
listrik, jaringan telepon dan jaringan gas) dan data kependudukan (jumlah, kepadatan,
persebaran dan komposisi penduduk, sarana pendidikan, sarana peribadatan, sarana
kesehatan, sarana perbelanjaan dan makam) serta analisa perubahan peruntukan lahan dari
hasil interpretasi citra ALOS AVNIR-2. menggunakan proses tumpang susun (overlay) Peta
Kawasan RTH tahun 2000 dengan Peta Kawasan RTH hasil klasifikasi supervised citra
ALOS AVNIR-2 .Sehingga dihasilkan Peta Perubahan Kawasan RTH Menjadi Pemukiman.
Perubahan peruntukan lahan berdasarkan data pokok pembangunan kota dan
Manfaat dari tersusunnya Informasi Geospasial berbasis WEB untuk data pokok
pembangunan kota sebagai penunjang perencanaan tata ruang wilayah sehingga dapat diakses
dengan mudah oleh masyarakat dan diperolehnya suatu informasi tentang perubahan ruang
dan perubahan peruntukan lahan yang terjadi. Proses pembuatan SIG berbasis Web
1. Melakukan proses editing peta garis digital. Setelah itu, dilakukan proses konversi dari
format .dwg ke format shapefile atau .shp. Peta kawasan RTH juga dikonversi ke
bentuk .shp (Shapefiles). Pengkonversian dilakukan tiap layer dari peta, dengan tujuan
untuk mempermudah dalam input ke program aplikasi Arc.GIS 9.3 dan Map Server.
2. Pengolahan layer-layer peta yang sudah dibuat sebelumnya dan juga pembuatan basis
data Ruang Terbuka Hijau dengan menggunakan software ArcGIS 9.3 menggunakan
software Map Server.
3. Pembuatan database tabular berupa data pokok pembangunan yaitu data fisik dan
utilitas dan data kependudukan
4. Merancang konfigurasi peta (*.map) untuk mendefinisikan konfigurasi peta, legenda,
peta referensi dan konfigurasi tiap layer.
5. Pembuatan coding untuk menampilkan data SHP ke dalam Web Server menggunakan
Map Server.
6. Membuat tampilan (interface) pada Web Server.
17.6.3 WebGIS Untuk Data Pokok Pembangunan Kota
Data pokok pembangunan adalah sekumpulan data yang terdiri dari sumberdaya
kependudukan, sumberdaya alam fisik dan utilitas. Data pokok pembangunan tersebut
digunakan sebagai informasi untuk kegiatan perencanaan pembangunan.

159
Sumber daya kependudukan mencakup jumlah, kerapatan, persebaran dan komposisi
penduduk, sarana pendidikan, sarana peribadatan, sarana kesehatan, sarana perbelanjaan dan
makam. Sumber daya alam fisik meliputi jenis tanah, kemampuan tanah, kelerengan,
penggunaan lahan dan jaringan sungai. Data utilitas terdiri dari jaringan jalan, jaringan
transportasi, jaringan listrik, jaringan gas dan jaringan telepon.
17.6.4 WebGIS untuk Arkeologi
Dalam pembangunan sistem dilakukan pengolahan dari data-data, adapun pekerjaannya:
- Pengolahan data spasial dan data tabular. Pada pengolahan data spasial menggunakan
Autodesk Land Desktop 2006. Sedangkan untuk database dari data tabular yang telah
dikumpulkan menggunakan software ArcGIS 9.3.
- Perancangan sistem informasi situs purbakala berbasis web dengan menggunakan
MapServer
- Data spasial yang terdiri dari peta digital Kabupaten Sidoarjo skala 1:25.000
dan data Groundtruth yang telah dilakukan plotting titik-titik koordinat
dengan menggunakan software Autodesk Land Desktop 2006.
- Data tabular berupa nama situs purbakala, lokasi, serta sejarah bangunan situs
purbakala.
- Data spasial yang telah terpisah membentuk layer dengan format shapefile
(*.shp) dilakukan proses editting.
- Merancang konfigurasi peta *.map yang mendefinisikan konfigurasi peta tiap
layer, legenda, dan peta referensi serta merancang file *.html dan *.phtml
menggunakan notepad++.
- Dilakukan pengujian pada script, jika Script berhasil maka pembuatan sistem
informasi dapat dijalankan. Jika script tidak berhasil maka pembuatan sistem
informasi tidak dapat dijalankan sehingga harus dilakukan koreksi pada script
untuk memperbaiki bagian script yang salah.
Proses analisa akan didapatkan keramaian situs yang dilihat dari tingkat pengunjung yang
datang sehingga dapat menggambarkan kondisi situs.
1. Pengolahan Data Spasial
Dalam pengolahan data spasial pada Autodesk Land Desktop didapatkan suatu Peta Situs
Purbakala Delta Brantas yang terdiri dari layer administrasi, jalan, sungai, sebaran situs,
terminal dan stasiun.
2. Pembuatan Peta Situs Purbakala

160
Pembuatan peta situs purbakala ini bertujuan untuk memberikan gambaran tentang sebaran
situs purbakala yang ada baik dari lokasi situs maupun lokasi transportasi seperti terminal dan
stasiun.
3. Pengolahan Peta Digital
Dalam proses awal pengolahan data spasial khususnya untuk peta dasar yaitu peta RBI
Kabupaten Sidoarjo skala 1:25000 dilakukan proses editing, sedangkan untuk data non-
spasial seperti data posisi (x,y) hasil pengamatan menggunakan GPS Navigasi dilakukan
proses plotting titik yang kemudian dieksport menjadi format *.shp menggunakan Autodesk
land Desktop 2006.
Pada pengolahan ini akan didapatkan layer-layer yang digunakan dalam pembangunan peta
sebaran situs purbakala. Adapun layer-layer tersebut adalah:
a. Layer batas administrasi (kabupaten, kecamatan,desa)
b. Layer jalan
c. Layer sungai
d. Layer situs purbakala
e. Layer terminal dan stasiun

Gambar Error! No text of specified style in document..25 Peta Digital Daerah Delta Brantas

161
Gambar 5.3 diatas telah dilakukan proses editing, sedangkan untuk data posisi hasil
pengamatan di lapangan dilakukan plotting terlebih dahulu. Setelah semua layer selesai
diproses, kemudian peta harus diexport menjadi *.shp sesuai nama tiap-tiap layer agar dalam
tahap berikutnya yaitu pembuatan sistem informasi menggunakan ArcGIS 9.3 peta tersebut
dapat terbaca. Untuk layer batas administrasi saat mengexport menjadi format shapefile
(*.shp) yaitu berupa polygon, jalan dan sungai betupa line sedangkan terminal dan stasiun
berupa point.
Pada Autocad Land Desktop 2006, untuk mengeksport layer agar menjadi format *.shp telah
tersedia pilihan menu Export pada Toolbars seperti yang terlihat pada gambar 5.4.

Export

Gambar Error! No text of specified style in document..26 Proses Export pada Toolbars
Atau klik File => pilih Export => pilih Vector Files, seperti yang terlihat pada gambar
5.5 di bawah ini.

162
 Gambar Error! No text of specified style in document..27 Proses Export pada menu File
17.6.4.1 Pembuatan Informasi Geospasial Arkeologi
Secara umum pembuatan informasi Geospasial ini meliputi pekerjaan-pekerjaan sebagai
berikut: Pembuatan peta dasar pada ArcGIS 9.3. Pembuatan peta dasar ini merupakan proses
menampilkan peta dengan menginput layer-layer yang telah berformat *.shp menjadi
kesatuan peta pada ArcMap dengan cara, pada tampilan awal pilih “A new empty map”. Input
semua layer *.shp yang yang dibutuhkan dalam membuat peta sebaran situs purbakala
dengan klik Add Data pada Toolbar.
17.6.4.2 Pengolahan Data Atribut
Semua layer yang telah diinput harus diproyeksikan dan ditransformasikan agar bereferensi
sama. Untuk pengerjaannya dengan cara pilih Data Management Tools pada Arctoolbox =>
pilih Projection and transformation => lalu klik Define projection. Pada peta sebaran situs
ini menggunakan WGS_1984_UTM_Zone_49S karena berlokasi di Kabupaten Sidoarjo
Propinsi Jawa Timur.

163
 Gambar Error! No text of specified style in document..28 Pendefinisian Referensi Peta Sebaran Situs
Selesai mendefinisikan referensi, semua layer-layer tersebut memiliki sistem koordinat
referensi yang sama. Double klik layer => pada layer properties pilih source maka akan
terlihat sistem proyeksi koordinatnya.

Gambar Error! No text of specified style in document..29 Hasil Pendefinisian Pada Layer
Proses selanjutnya yaitu membuat data atribut pada layer situs. Data yang akan dimunculkan
yaitu masa pendirian, bahan dasar pembuatan, lokasi, ukuran, tahun berdirinya serta juru
pelihara situs. Data tersebut digunakan sebagai penunjang informasi dari peta sebaran situs

164
purbakala. Untuk melakukan editing, klik Editor pada Toolbars => klik start editing => lalu
klik kanan layer situs => klik Open Attribute Table.
a. Hasil Akhir Peta Sebaran Situs
Setelah dilakukan proses editing, tampilan hasil akhir dari peta sebaran situs
sebagai berikut.

Gambar Error! No text of specified style in document..30 Tampilan Hasil Akhir Peta Pada ArcGIS 9.3
Kemudian layer-layer diolah menggunakan ArcGIS 9.3 untuk menambahkan database dan
membuat layout peta.
17.6.4.3 WebGIS
Halaman web terdiri dari enam menu, diantaranya:
a. Home, merupakan tampilan awal dari web Sebaran Situs Purbakala dimana pada
tampilan ini berisi pendahuluan yang menceritakan sedikit tentang web.
b. About Web, berisi tentang latar belakang pembuatan web, isi web, ucapan terimakasih
c. Gallery, berisi tentang kumpulan foto-foto situs purbakala baik berupa candi, area,
maupun peninggalan purbakala yang lain.
d. Kerajaan Majapahit, berisi tentang sejarah singkat Kerajaan Majapahit, aspek-aspek
Kerajaan Majapahit seperti perekonomian masa Majapahit, religi dan kasusteraan,
teknologi dan kesenian masa majapahit serta silsilah raja pada masa Majapahit.
e. Peta, berisi tampilan peta sebaran situs purbakala.
f. Situs Purbakala, berisi penjelasan situs baik dari lokasi, deskripsi maupun sejarah.
Dari hasil pengolahan data dapat dianalisa bahwa:

165
 • Wilayah Delta Brantas banyak terdapat peninggalan situs purbakala. Hal ini
dikarenakan daerah Delta Brantas merupakan daerah yang subur dan daerah strategis
selain itu Delta Brantas merupakan daerah yang diapit kali mas dan kali porong yang
bermuara ke laut sehingga mempermudah dalam transportasi pada masa itu.
• Terdapat 16 situs yang tersebar di wilayah Delta Brantas. Jumlah situs dapat berubah-
ubah seiring penelitian yang dilakukan BP3 Jawa Timur.
• Dari beberapa situs yang didapatkan, sebagian besar situs purbakala merupakan
peninggalan Majapahit masa Hindhu-Budha. Hal tersebut dapat dibuktikan dari
prasasti yang ditinggalkan dan gaya bangunan candi. Beberapa candi ada yang telah
dilakukan pemugaran dan konsolidasi.
Dari analisa yang telah dilakukan dalam penelitian tugas akhir ini disimpulkan bahwa
sistem informasi situs purbakala berbasis webGIS yang dibuat dengan menggunakan
Mapserver dapat mempermudah masyarakat dalam memperoleh informasi sehingga dapat
menjadi media alternatif yang efektif dan efisien. Terdapat 16 situs tersebar di daerah
Delta Brantas, dan hanya dua situs yang ramai dikunjungi. Sebagian besar situs yang
ditemukan saat ini merupakan peninggalan pada masa Hindhu-budha yaitu pada masa
Kerajaan Majapahit. Hasil sebaran situs purbakala masih dapat bertambah seiring dengan
perkembangan penelitian selanjutnya.

Gambar Error! No text of specified style in document..31 Tampilan Hasil Akhir Peta Pada ArcGIS 9.3
17.6.5 Pariwisata Berbasis WebGIS
Pariwisata adalah salah satu sektor yang diharapkan dapat membantu meningkatkan
penerimaan pendapatan asli daerah. Untuk itu segala usaha dalam mengembangkan sektor
pariwisata adalah hal yang penting untuk dilakukan. Salah satu cara pengembangan

166
pariwisata adalah dengan memberikan informasi tentang kepariwisataan kepada para
wisatawan. Untuk itu diperlukan suatu informasi yang didukung adanya kemajuan teknologi
di bidang komputerisasi yang ada, yaitu dengan pembuatan informasi Geospasial dunia
kepariwisataan.
Sebagai contoh diambil lokasi di Kabupaten Tobasa dan Kabupaten Samosir yang dimana
mempunyai banyak objek-objek wisata alam potensial yang diharapkan dapat dikembangkan
untuk menunjang sektor perekonomian daerah. Aplikasi teknologi SIG ini menggunakan
software Arc GIS 9.3 yang memudahkan pemetaan sebaran objek-objek wisata alam dan
menganalisa potensinya. Hasil dari penelitian ini adalah berupa WebSIG wisata kabupaten
Tobasa dan Kabupaten Samosir yang informatif dan atraktif sehingga dapat dimanfaatkan
oleh berbagai kalangan sesuai dengan kepentingannya masing-masing. Disamping itu dari
hasil analisanya dapat diketahui seberapa tingkat daya tarik dan potensial wisata alam
tersebut berdasarkan faktor-faktor yang mempengaruhinya, sehingga diharapkan mampu
menjadi model dasar bagi pemerintah kabupaten dalam meningkatkan sarana dan prasarana
serta infrastruktur dalam pengembangan obyek wisata alam.
Pariwisata merupakan salah satu penunjang perekonomian yang memilki prospek yang cerah,
tetapi hingga dewasa ini belum memperlihatkan peranan yang sesuai dengan harapan dalam
proses pembangunan. Sebagai salah satu contoh adalah Kabupaten Tobasa dan Kabupaten
Samosir. Potensi pariwisata di Kabupaten tersebut meliputi wisata pantai, wisata sejarah,
wisata budaya/religius, wisata agrowisata dan wisata industri. Namun demikian, belum
semua tempat-tempat wisata yang berada di Kabupaten tersebut diketahui oleh masyarakat
luas, bahkan oleh masyarakat di Kabupaten Tobasa dan Kabupaten Samosir sendiri. Hal ini
dikarenakan Pemerintah Kabupaten dan Dinas Pariwisata Kabupaten setempat belum
mengelola dan mengembangkan semua tempat wisata di Kabupaten tersebut dengan baik .
Salah satu publikasi dan promosi wisata yang telah dilakukan melalui internet, namun
informasi yang ada dalam web tersebut belum maksimal karena kurangnya Oleh karena itu
perlu dilakukan pembuatan SIG potensi wisata di Kabupaten Tobasa dan Kabupaten Samosir
berbasis web, agar pariwisata Kabupaten Tobasa dan Kabupaten Samosir dapat dikenal luas
dan banyak dikunjungi oleh wisatawan Indonesia dan juga wisatawan mancanegara. Tujuan
dari pekerjaan ini adalah :
 Mengidentifikasi dan menginventarisasi objek - objek wisata yang sudah
dikembangkan maupun belum dikembangkan di daerah Kabupaten Tobasa dan
Kabupaten Samosir khususnya daerah yang memiliki potensi wisata.

167
  Menganalisa dan mengklasifikasikan sebaran potensi wisata.
 Menyajikan informasi data spasial dan non spasial yang didapat dari survey lapangan
kepada masyarakat dan pemerintah setempat.
 Membuat Web SIG yang mendeskripsikan tentang objek-objek wisata di Kabupaten
Tobasa dan Kabupaten Samosir sebagai petunjuk informasi perjalanan bagi
wisatawan.
Sedangkan manfaat yang ingin diperoleh adalah suatu informasi mengenai potensi kawasan
wisata Kabupaten Tobasa dan Kabupaten Samosir yang dapat dimanfaatkan oleh wisatawan,
pemerintah setempat maupun pengelola tempat wisata untuk berbagai kepentingan. Selain itu
metode ini juga bermanfaat untuk mengetahui seberapa besar tingkat potensi dan prospek ke
depan sejumlah kawasan wisata yang dimiliki oleh Kabupaten Tobasa dan Kabupaten
Samosir ditinjau dari letak geografis dan faktor-faktor lain yang mempengaruhi.
Pengembangan obyek wisata sebagai bahan pengembangan obyek pariwisata telah lama
dilakukan melalui berbagai kebijaksanaan, kegiatan promosi maupun pameran produk wisata
dan kegiatan lain baik di dalam maupun di luar negeri. Peningkatan kualitas obyek wisata
serta upaya mengembangkan potensi wisata alam dan aktivitas pendukungnya merupakan
alternatif untuk mengembangkan pariwisata masa depan. Kondisi pariwisata yang ada di
Kabupaten Tobasa dan Kabupaten Samosir dibagi dalam dua bagian meliputi wisata yang
sudah dikembangkan dan wisata yang belum dikembangkan
Masing-masing obyek wisata diatas mendapat prioritas utama dalam pengembangan
Pariwisata, sedangkan obyek wisata yang lain mendapat prioritas menengah dan non utama
sesuai dengan tingkat skor masing-masing.
17.6.5.3 Analisa Pembuatan Web SIG Pariwisata
Hasil pengembangan aplikasi Informasi Geospasial berbasis WEB menggunakan Software
MapServer pada browser Internet Explorer dapat dilihat pada gambar berikut ini.

168
 Gambar Error! No text of specified style in document..32 Tampilan home pada website GIS
Gambar diatas merupakan tampilan awal (home) jika kita mengakses URL
http://localhost/base.php/ untuk website GIS versi offline.

Gambar Error! No text of specified style in document..33 Tampilan Peta GIS dalam website GIS

169
Gambar di atas merupakan tampilan peta GIS atau peta interaktif dari menu yang terdapat
pada website GIS.
17.6.5.4 Analisis Hasil Pendefinisian Konfigurasi Peta
a. Analisis Konfigurasi Data Shapefile
Data shapefile (*.shp) yang digunakan dalam penelitian ini diolah menggunakan software
ArcGIS 9.3. Data tersebut didefinisikan dalam file “lake.map”. Pendefinisian konfigurasi data
shapefile meliputi :
1. Direktori keberadaan data.
2. Nama data shapefile (*.shp) untuk setiap layer.
3. Tipe data shapefile (*.shp) setiap layer.

Gambar Error! No text of specified style in document..34 Konfigurasi data shapefile

Pada saat menampilkan website GIS dalam browser, muncul pesan kesalahan yang
mengindikasikan bahwa terdapat kesalahan pendefinisian data shapefile (*.shp). Pesan
kesalahan tersebut dapat dilihat pada gambar di bawah ini:

Gambar Error! No text of specified style in document..35 Pesan kesalahan MapServer

Pesan kesalahan tersebut muncul akibat kesalahan konfigurasi pada mapfile.
b. Analisis Kesesuaian Warna Tampilan Muka Peta

170
Untuk melakukan analisis terhadap kesesuaian warna tampilan muka peta, maka harus
dilakukan pengamatan terhadap tampilan peta dalam halaman web dan membandingkannya
dengan konfigurasi peta yang telah didefinisikan pada file “like.map”.

Gambar Error! No text of specified style in document..36 Parameter website GIS

Untuk melakukan analisis terhadap tampilan muka peta digunakan parameter warna layer.
Warna layer tersebut didefinisikan dengan “COLOR 0 0 0” Perpaduan sintaks tersebut akan
menghasilkan warna yang bermacam-macam.

Gambar Error! No text of specified style in document..37 Color Selector

Dengan membandingkan warna pada latar belakang peta dan layer dengan color selector
maka didapatkan kesesuaian warna yang sesuai.
c. Analisis Legenda
Parameter-parameter yang sangat penting dalam sebuah legenda adalah nama layer dan
simbol layer yang digunakan. Apabila nama layer tidak sesuai dengan simbol layer yang

171
digunakan, maka legenda tersebut tidak dapat digunakan untuk memberikan keterangan dari
sebuah peta.

Gambar Error! No text of specified style in document..38 Legenda

Pada gambar 5.16 di atas dapat dilihat bahwa terdapat kesesuaian antara nama layer dan
simbol layer yang muncul dalam satu baris. Hal ini menunjukkan file template “toba.phtml”
berjalan dengan baik.
d. Analisis Peta Indeks (Peta Referensi)
Peta referensi dibuat dengan memanfaatkan gambar yang didefinisikan mempunyai koordinat
batas yang sama dengan peta utama. MapServer secara otomatis akan membacanya dan
menyediakan fungsi navigasi ketika user menekan peta referensi tersebut.

172
 Gambar Error! No text of specified style in document..39 Peta referensi

Analisis dilakukan dengan mengamati perubahan tampilan peta utama ketika peta referensi
dilakukan proses zoom in. Peta referensi yang sudah mengalami proses zoom in akan ditandai
dengan kotak yang berwarna merah seperti yang terlihat pada gambar 5.17.
Dengan mengamati perubahan tampilan peta utama dan peta referensi seperti ditunjukkan
pada gambar 5.18, didapatkan kesamaan tampilan posisi daerah yang ditampilkan. Baik peta
utama maupun peta referensi, keduanya menampilkan daerah Tanah Ponggol (penghubung
Pulau Samosir degan Pulau Sumatra).

Gambar Error! No text of specified style in document..40 Proses zoom in

17.6.6 Kelautan berbasis WebGIS

173
SIG (Informasi Geospasial) merupakan tool yang dapat digunakan untuk pemetaan dan
analisa terhadap aktivitas yang terjadi di permukaan bumi. Seiring dengan berkembangnya
teknologi informasi, GIS juga mengalami perkembangan yaitu berbasis Web (WebGIS).
Pembuatan sistem informasi kelautan budaya berbasis WebGIS dimaksudkan agar
memudahkan inventarisasi, pengawasan, tindak lanjut serta dapat dijadikan acuan untuk
penentuan kebijakan yang terkait masalah kelautan dan penanganan daerah pesisir. Dengan
adanya sistem informasi, maka pengelolaan serta pengawasan akan lebih efisien.
Pembuatan prototype Sistem Informasi Kelautan berbasis WebGIS dengan menggunakan
peta- peta yang telah dilaksanakan sebelumnya yang mengambil sampel kota Surabaya.
Pengolahan data spasial menggunakan MapServer dan pembuatan tampilan web
menggunakan Adobe Dreamweaver CS3.
Hasil yang diperoleh dari pembuatan Sistem Informasi Kelautan ini adalah program aplikasi
berbasis web yang dapat menunjukkan informasi- informasi mengenai kelautan di daerah
pesisir yaitu sebaran vegetasi mangrove, perubahan lahan yang disebabkan oleh Total
Suspended Material (TSM), daerah rawan banjir, serta curah hujan
Negara Indonesia merupakan salah satu negara kepulauan di dunia, dengan jumlah pulau

5.877.879 km2 atau mendekati 70% dari luas keseluruhan negara Indonesia dan panjang garis
semua propinsi dan hampir
semua kabupaten/kota di Indonesia memiliki wilayah pesisir dan laut.
Dengan potensi laut yang begitu besar, Indonesia dapat memanfaatkan semaksimal mungkin
untuk kemakmuran rakyat. Agar hal tersebut dapat tercapai maka harus dibuat suatu
rancangan dan pemetaan tentang potensi laut yang ada. Pemetaan tersebut hendaknya dapat
menggambarkan semua potensi laut yang ada di Indonesia.
Studi kasus dilakukan di wilayah pesisir selat Madura dikarenakan selat Madura adalah
wilayah pesisir yang dinamis dilihat daerah ekonomi, sosial, budaya keamanan serta
perubahan lingkungan.
Informasi Geospasial (SIG) merupakan bagian dari kemajuan teknologi informasi
(information technology). Sebagai teknologi berbasis komputer, SIG harus diperhitungkan
bagi mereka yang berkecimpung dalam berbagai bidang pekerjaan seperti perencanaan,
inventarisasi, monitoring, dan pengambilan keputusan. Bidang aplikasi SIG yang demikian
luas, dari urusan militer sampai pada persoalan bagaimana mencari jalur terpendek untuk
pengantaran barang, menghendaki penanganan pekerjaan yang dilakukan secara terpadu dan
multi-disiplin. Dengan semakin berkembangnya pemanfaatan SIG, maka segala kegiatan
174
yang berhubungan dengan pemanfaatan data spasial dan nonspasial dapat dilakukan dengan
mudah.
Dalam hal ini Informasi Geospasial (SIG) Kelautan dapat dijadikan alat untuk pengambilan
kebijakan terkait penanganan wilayah pesisir di wilayah Surabaya. Selain itu, SIG juga dapat
dimanfaatkan untuk menampilkan berbagai informasi yang berguna ke dalam bentuk web
yang biasa disebut SIG Web. Pembuatan SIG Kelautan berbasis web ini nantinya dapat
digunakan secara internal oleh berbagai pihak untuk memudahkan pelaksanaan pekerjaan
yang berkaitan dengan pengelolaan, monitoring dan tindak lanjut potensi- potensi yang
terdapat di wilayah pesisir Selat Madura.
Secara keseluruhan dari penelitian ini didapatkan hasil pengolahan data spasial berupa:
- Peta Sebaran Vegetasi Kawasan Pesisir Surabaya– Sidoarjo
- Peta Curah Hujan Kawasan Pesisir Surabaya – Sidoarjo
- Peta Daerah Rawan Banjir Kawasan Pesisir Surabaya – Sidoarjo
- Peta Perubahan Lahan Kawasan Pesisir Surabaya – Sidoarjo ( TSM )
- Peta Sebaran Sedimentasi Kawasan Pesisir Surabaya – Sidoarjo
- Peta Suhu Permukaan Laut Selat Madura (Band 10-14 TIR ) tahun 2006.
Pada Peta Digital Peta Sebaran Vegetasi, dittunjukkan oleh gambar 5.19 terdapat empat buah
layer yaitu Layer Sebaran Vegetasi 2003, Layer Sebaran Vegetasi 2006, Layer Sebaran
Vegetasi 2009, dan layer Tata Guna Lahan. Peta ini dapat digunakan pemerintah dan para
pihak terkait untuk mengetahui perubahan lahan sebaran hutan mangrove di daerah pesisir
Surabaya sehingga dapat mengetahui tindakan yang harus dilakukan dalam menjaga /
memanfaatkan kawasan tersebut.

175
 Gambar Error! No text of specified style in document..41 Peta Digital Peta Sebaran Vegetasi

Pada Peta Daerah Rawan Banjir Kawasan Pesisir Surabaya – Sidoarjo seperti yang
ditunjukkan oleh gambar 5.20, terdapat layer Peta Daerah Genangan 2003, Peta Daerah
Genangan 2006, dan Peta Daerah Genangan 2009. Peta ini berisi informasi mengenai daerah-
daerah rawan banjir yang terbagi dalam kategori kurang rentan, rentan, sangat rentan, dan
genangan permanen. Peta ini dapat digunakan pemerintah untuk mengetahui daerah yang
rawan banjir sehingga dapat melakukan tindakan dalam mengantisipasi dan memperbaiki
infrastruktur pada daerah- daerah tersebut sehingga daerah rawan banjir dapat dipersempit
atau diatasi.

176
 Gambar Error! No text of specified style in document..42 Peta Daerah Rawan Banjir Kawasan Pesisir
Surabaya – Sidoarjo
Pada Peta Curah Hujan Kawasan Pesisir Surabaya – Sidoarjo pada gambar 5.21 terdapat layer
Peta Curah Hujan 2003, Peta Curah Hujan 2006, dan Peta Curah Hujan 2009. Peta ini berisi
informasi mengenai daerah- daerah yang memiliki curah hujan >1452 mm/th, 1452 – 1740
mm/th, dan 1740 – 2784 mm/th. Peta ini dapat digunakan untuk mengetahui tingkat curah
hujan suatu daerah sehingga pemerintah dapat dapat mengetahui debit air dan mengambil
tindakan dalam kegiatan hidrologi.

177
 Gambar Error! No text of specified style in document..43 Peta Curah Hujan Kawasan Pesisir Surabaya –
Sidoarjo

Gambar Error! No text of specified style in document..44 Peta Perubahan Lahan Kawasan Pesisir Surabaya
– Sidoarjo ( TSM )

Pada Peta Perubahan Lahan Kawasan Pesisir Surabaya – Sidoarjo ( TSM ) pada gambar 5.22
ini terdapat layer Peta Tutupan Lahan 2003, Peta Tutupan Lahan 2006, dan Peta Tutupan
Lahan 2009. Peta ini berisi informasi penggunaan lahan pada daerah Surabaya dimana
terlihat bahwa terjadi perubahan luas di daerah pesisir yang diakibatkan adanya TSM atau
Total Padatan Tersuspensi. Peta ini dapat digunakan untuk mengetahui perubahan lahan di
daerah pesisir sehingga pemerintah dapat melakukan tindakan dalam pemanfaatan daerah
tersebut.

178
 Gambar Error! No text of specified style in document..45 Peta sebaran sedimentasi kawasan pesisir
Surabaya – Sidoarjo

Pada Peta Sebaran Sedimentasi Kawasan Pesisir Surabaya – Sidoarjo ini terdapat layer Peta
Sebaran Sedimentasi 2003, Peta Sebaran Sedimentasi 2006, dan Peta Sebaran Sedimentasi
2009. Peta ini berisi informasi mengenai perubahan luasan sedimentasi serta ketebalannnya..
Peta ini dapat digunakan untuk mengetahui perubahan ketebalan dan pola sedimentasi daerah
pesisir sehingga pemerintah dapat melakukan tindakan dalam pemanfaatan daerah tersebut.

179
Gambar Error! No text of specified style in document..46 Peta Suhu Permukaan Laut Selat Madura (Band
10-14 TIR ) tahun 2006

Pada Peta Suhu Permukaan Laut Selat Madura (Band 10-14 TIR ) tahun 2006 ini terdapat
layer Jawa, Madura, Suhu 30,101 - 31,014 Derajat Celcius, Suhu 27,322 - 29,168 Derajat
Celcius, Suhu 27,322 - 29,168 Derajat Celcius. Peta ini berisi informasi mengenai area- area
dengan suhu permukaan laut tertentu. Peta ini dapat digunakan untuk mengetahui suhu
permukaan laut di suatu lokasi sehingga pemerintah dapat melakukan tindakan dalam
pemanfaatan daerah tersebut.
Pada halaman web Sistem Informasi Kelautan ini terdapat 5 pilihan menu, yaitu:
a. Home merupakan tampilan awal sistem informasi kelautan yang berisi kata pengantar
mengenai sistem informasi ini.

180
 Gambar Error! No text of specified style in document..47 Halaman Utama
b. Pustaka berisi informasi mengenai pengertian dan penjelasan dari parameter- parameter
yang dipakai dalam webGIS kelautan.

Gambar Error! No text of specified style in document..48 Halaman Pustaka

c. Peta, berisi link untuk menuju peta online webGIS. Terdapat empat buah link pada
halaman ini yaitu:
- Peta Sebaran Vegetasi Kawasan Pesisir Surabaya– Sidoarjo
- Peta Curah Hujan Kawasan Pesisir Surabaya – Sidoarjo
- Peta Daerah Rawan Banjir Kawasan Pesisir Surabaya – Sidoarjo
- Peta Perubahan Lahan Kawasan Pesisir Surabaya – Sidoarjo ( TSM )

181
 Gambar Error! No text of specified style in document..49 Halaman Peta
d. Peta (JPEG) , berisi link download untuk peta- peta online kelautan dalam format JPEG.
Gambar yang ditampilkan adalah gambar asli dari para pembuat peta.

Gambar Error! No text of specified style in document..50 Halaman Peta (JPEG)

e. Extra, merupakan halaman yang berisi petunjuk penggunaan aplikasi Sistem Informasi
Kelautan serta link yang ditujukan untuk anak- anak yaitu link download gambar untuk
mewarnai.

182
 Gambar Error! No text of specified style in document..51 Halaman Extra

Uji Coba Tools Penunjang Aplikasi WebGIS

Pada uji coba tools penunjang aplikasi ini dilakukan untuk memastikan bahwa seluruh tools
yang ada pada gambar dibawah ini dapat berjalan dengan baik.

Gambar Error! No text of specified style in document..52 Tools WebGIS

Berikut ini penjelasan dan uji coba masing-masing tools pada WebGIS:

= Zoom In, digunakan untuk memperbesar tampilan peta. Cara penggunaan yaitu dengan
menekan pointer lalu menggesernya sebesar area yang ingin diperbesar.

= Zoom Out, digunakan untuk memperkecil tampilan peta.

= Zoom Full Extend, digunakan untuk melihat peta secara keseluruhan.

= Recenter, digunakan untuk membuat area yang dituju menjadi di tengah.

= Identify Feature, berfungsi untuk mengidentifikasi object pada peta. Cara penggunaan
yaitu
dengan menekan pointer di area yang dituju.

183
Legend Panel menunjukkan layer- layer pada peta. Centang pada kotak untuk menampilkan
layer, dan klik lingkaran untuk memilih pada layar mana peta akan diidentifikasi.

Gambar Error! No text of specified style in document..53 Tampilan informasi tambahan

Pada bagian bawah Map Panel terdapat beberapa informasi yaitu skala, proyeksi, satuan peta,
koordinat sisi- sisi peta serta posisi koordinat pointer mouse.
Uji Coba Identifikasi Data
Uji coba ini dilakukan untuk mengidentifikasi data/untuk mengetahui informasi yang ada
pada data tersebut. Hal ini dapat dilakukan dengan cara memilih tombol Identify Feature dan
klik pada titik yang ingin di identifikasi. Hasilnya semua peta dapat menampilkan data yang
dimuat.

Gambar Error! No text of specified style in document..54 Tampilan Uji Coba Identifikasi Data
Analisa Compability pada Browser
Untuk mengetahui mengetahui pada browser mana saja WebGIS ini dapat dibuka maka
dilakukan pengujian dengan cara membuka setiap halaman web menggunakan browser-

184
browser yang umum digunakan yaitu Mozilla Firefox 4.0.1., Opera 10.63, Google Chrome
15.0.874.121 m, dan Safari 4.0. sehingga didapat hasil:
Jenis Browser Tampilan Web Tampilan WebGIS
Mozilla Firefox 4.0.1. Tertampil Sempurna Tertampil Sempurna
Opera 10.63 Tertampil Sempurna Tertampil Sempurna
Google Chrome 15.0.874.121 m Tertampil Sempurna Tertampil Sempurna
Safari 4.0. Tertampil Sempurna Tertampil Sempurna
WebGIS Kelautan dapat dibuka melalui berbagai macam browser yang umum digunakan
yaitu Mozilla Firefox 4.0.1., Opera 10.63, Internet Explorer 8 , dan Safari 4.0. namun pada
Google Chrome 15.0.874.121 m tools Pan Image tidak dapat digunakan.
5.2.7. Perikanan berbasis WebGIS
Indonesia sebagai Negara Maritim, yang dimana salah satu daerah berpenghasilan ikan
adalah daerah Selatan Jawa Timur - Bali. Untuk itu dibutuhkan data untuk menentukan
daerah-daerah yang berpotensi ikan, salah satu parameternya adalah oceanography yang
diperoleh melalui pengukuran langsung atau dengan ekstraksi data satelit penginderaan jauh.
Citra satelit yang digunakan dalam pemetaan wilayah perairan Indonesia antara lain citra
satelit NOAA-AVHRR, TERRA dan AQUA. Pada penelitan ini menggunakan Citra satelit
AQUA membawa sensor multi spektral (data MODIS/ Moderate Resolution Imaging
Spectroradiometer) serta Peta Vektor Indonesia.
Dalam pengolahan citra Aqua MODIS ini didapatkan hasil koreksi geometrik dengan nilai
rata-rata sebesar 0,229 dan nilai SOF sebesar 0,000722. Pada metode interpretasi yang
dilakukan berdasarkan karakteristik yang berpotensi.
Hasil yang diperoleh menujukkan daerah prediksi potensi ikan yang cukup besar. Pada
Selatan Jawa Timur - Bali terdapat konsentrasi klorofilnya 0,5 – 1,0 mg/m3 sedangkan daerah
front terdapat suhu 27 - 30OC yang berpotensi Ikan Cakalang pada saat itu.
Peta Prediksi Potensi Daerah Ikan adalah hasil akhir dari proses ini dan diperlukan
pendistribusian hasil menggunakan website yang dapat di download oleh siapa saja,
khususnya para nelayan.
WebGIS merupakan suatu interface berbasiskan internet yang befungsi sebagai sarana untuk
mempublikasikan pemikiran secara terbuka. Web server yang dimaksud seperti web server
local atau offline. Secara fisik, web server adalah komputer biasa, namun memiliki aplikasi
web server, seperti Apache dan IIS. Web server dipublikasikan secara terbuka di world wide
web (WWW) sehingga dapat diakses oleh semua pengguna internet tanpa terkecuali. Maka
peranan web server ini sangatlah penting dalam pembuatan situs. Joomla adalah salah satu
185
aplikasi yang cukup praktis digunakan tanpa harus coding – coding. Joomla memiliki fasilitas
yang lengkap yang di dalamnya sudah terdapat program SQL, PHP dan lainnya.
Klorofil yang dihasilkan, konsentrasi rendah pada tanggal 12-12-2009 yang dimana terdapat
0-0,5 mgm-3, untuk data pada tanggal 3-12-2009 terdapat konsentrasi sedang dengan 0-1,0
mgm-3, data pada tanggal 20-01-2010 terdapat konsentrasi rendah dengan 0-0,5 mgm-3, data
pada tanggal 29-01-2010 terdapat konsentrasi rendah dengan 0-0,4 mgm-3, data pada tanggal
05-02-2010 terdapat konsentrasi rendah hingga sangat tinggi (0-0,5 mgm-3; 0,5-1,0 mgm-3;
1,0-1,5 mgm-3; 1,5-1,9 mgm-3), data pada tanggal 21-02-2010 terdapat konsentrasi rendah
hingga sangat tinggi (0-0,5 mgm-3; 0,5-1,0 mgm-3; 1,0-1,5 mgm-3; 1,5-2,0 mgm-3).
Nilai Suhu Permukaan Laut (SPL) dari pengolahan citra Aqua MODIS memberikan hasil
yang beragam. Pada penelitian ini, berpotensi SPL pada 23-32OC, karena SPL merupakan
lapisan hangat yang mendapatkan radiasi matahari dan kerja angin sehingga di lapisan teratas
sampai kedalam 50-70m terjadi pengadukan dengan suhu hangat (sekitar 28 OC) yang
homogen. Pada gambar di atas, dapat kita lihat banyaknya daerah front yang dimana daerah
tersebut dapat di prediksi berpotensi klorofil. Menurut Handani (2008), pada bulan November
suhu permukaan laut akan lebih hangat yang berkisar 29°C hingga 30°C.
Data pada tanggal 12-12-2009 terdapat daerah berpotensi pada suhu 27°C -29°C, untuk
tanggal 3-12-2009 terdapat daerah dengan suhu 25°C-30°C, data pada tanggal 20-01-2010
terdapat daerah dengan suhu 27°C-30°C, data pada tanggal 29-01-2010 terdapat 27°C-30°C,
data pada tanggal 05-02-2010 terdapat daerah dengan suhu 27°C-30°C, data pada tanggal 21-
02-2010 terdapat daerah dengan suhu 28°C-31°C yang di mana daerah-daerah tersebut
merupakan daerah front maupun upwelling yang pada umumnya terdapat klorofil.
Hasil pengolahan citra yang dilakukan menghasilkan nilai konsentrasi klorofil dalam mg/L.
Berdasarkan data pengolahan citra satelit, konsentrasi klorofil yang didapat berada pada
kisaran 0,273 mg/L – 0,627 mg/L. Sementara berdasarkan data survai lapangan, range data
konsentrasi klorofil berada dalam kisaran 0,040 mg/L – 1,160 mg/L. Dari 12 titik sampel
yang tersebar di peraiaran Puger - Jember, di ambil 6 sampel yang akan digunakan dalam
validasi, hal ini berkaitan dengan ketersediaan data citra yang diperoleh (bebas awan).

186
Gambar Error! No text of specified style in document..55 Peta Klorofil Aqua MODIS Tanggal 15 Mei 2010

Gambar Error! No text of specified style in document..56 Peta SPL Aqua MODIS Tanggal 15 Mei 2010

187
 Gambar Error! No text of specified style in document..57 Peta Prediksi Potensi Ikan dari Citra Aqua
MODIS Tanggal 15 Mei 2010
Untuk pendistribusian hasil, kita melakukan publikasi lewat web yang dimana Peta Prediksi
Potensi Daerah Ikan dapat di download dengan mudah pada tampilan awal dan peta ini
berguna untuk para nelayan khususnya daerah selatan jawa timur – bali. Pada pembuatan web
ini, dilakukan offline atau localhost maupun online yang dapat dibuka pada search engine
dengan mengetik www.budigeoits.com untuk mendownload peta prediksi potensi ikan pada
perairan Selatan Jawa Timur – Bali.

188
Gambar Error! No text of specified style in document..58 Tampilan Awal Localhost

189
 DAFTAR PUSTAKA
Amdani, S. 2008. Analisis Obyek Wisata Alam Pantai di Kabupaten Gunung Kidul. Fakultas
Geografi, Universitas Muhammadiyah
Aronoff, S. 1989. Geographic Information Systems: A Management Perspective. Ottawa,
Canada:WDL Publications.
Atmodjo, Junus S. dkk.1999. Vademekum Benda Cagar Budaya. Jakarta: Proyek Pembinaan
Peninggalan Sejarah dan Kepurbakalaan Pusat.
Badudu, J.S. 2003. Cetakan Pertama. Kamus Kata-Kata Serapan Asing Dalam Bahasa
indonesia. PT.Kompas Media Nusantara: Jakarta
Box, Paul. 1998. GIS And Cultural Resource Management: A Manual For Heritage
Managers.
Bangkok: Keen Publishing (Thailand).
Brovelli, M. A. dan D. Magni . An Archaeological Web Gis Application Based On
Mapserver And
Postgis. The International Archives of the Photogrammetry, Remote Sensing and Spatial
Information Sciences, Vol. XXXIV, Part 5/W12 Italy: Politecnico di Milano.
Burrough, P. A. Dan McDonnell, R. A. 1998. Principles of Geographical Information
Systems. New York: Oxford University Press
Charter, D. 2004. Desain dan Applikasi GIS, Jakarta:PT. Elex Media Komputindo.
Darmawan, M., dkk., 2013, Panduan Pembangunan Simpul Jaringan, Badan Informasi
Geospasial.
GeoConnections, 2008, The Dissemination of Government Geographic Data in Canada:
Guide to Best Practices.
Fleming, C., (ed.)., 2005. The GIS Guide for Local Government Officials. ESRI Press.
Redlands.
Ichtiara, C. 2008. Implementasi Aplikasi Informasi Geospasial (SIG) Universitas Indonesia
(UI) Berbasis Web dengan Menggunakan Google Maps API. Skripsi Program Studi Teknik
Elektro UI.
Kiliaan, A. L. 2006. Pembuatan Web Kecamatan Kota Sumenep Sebagai Data Dasar
Pengembangan Pembangunan Wilayah Perkotaan dengan Metode Sistem Informasi
Geografis. Tugas Akhir Program Studi Teknik Geomatika ITS.
Luberichs , J. 2009. GIS and Tourist Consumer Research. Faculty of earth, Universiteit
Amsterdam.

190
Made K., Aris S. dan Dwi N., Wicaksono. Mengenal Kepurbakalaan Majapahit Di daerah
Trowulan.
Masser, I., Rajabifard, A., Williamson, I., 2008, “Spatially enabling governments through
SDI implementation”, International Journal of Geographical Information Science, 22 (1),
pp.5-20
Misbakhul, M. Z.2010.Pengembangan Potensi Wisata Alam Kabupaten Tulung Agung
Dengan Informasi Geospasial. T.Geomatika, ITS
Mundardjito. 1983. Beberapa Konsep Penyebarluasan Informasi Kebudayaan Masa Lalu.
Jakarta: Universitas Indonesia.
Naibaho,Rosa Evenin.2011. Diversifikasi Produk Wisata Di Pulau Samosir, Kabupaten
Samosir. Fakultas Kehutanan , IPB
New Zealand Geospatial Office, 2011, SDI Cookbook V.1.1., New Zealand. Tersedia di
http://www.linz.govt.nz/geospatial-office/spatial-data-infrastructure/sdi-cookbook-v11-home.
Nuryadin, R. 2005. Panduan Menggunakan Mapserver. Bandung: Informatika.
Pitana, G. I. 2009. Pengantar ilmu pariwisata. Penerbit Andi. Yogyakarta.
Prahasta, E. 2005. Informasi Geospasial. Penerbit Informatika. Bandung.
Prahasta, E. 2006. Informasi Geospasial dengan MapServer . Penerbit Informatika. Bandung.
Pramadya,A.J.S.2011. Pembuatan Aplikasi mobile Berbasis Android OS untuk Mengetahui
Lokasi Tempat Wisata di Daerah Istimewa Yogyakarta. T.Informatika, AMIKOM.
Puspitosari, H. 2010. Dreamweaver CS4. Skripta Media kreatif. Yogyakarta.
Rozak, A. 2009. Pemanfaatan Aplikasi Google Maps API Sebagai Dasar Perancangan SIG
Berbasis Web. Tugas Akhir Program Studi Teknik Geomatika ITS.
Rusmanto, A., dkk., 2014, Petunjuk Teknis Pembangunan Simpul Jaringan, Badan Informasi
Geospasial
Satoto, Gilang.2012. Pembuatan Sistem Informasi Pariwisata Berbasis Web Dan Analisa
Potensi Pariwisata Di Kabupaten Pacitan. T.Geomatika, ITS
Samosir,Leni.2009. Upaya Pengembangan Objek Wisata Lumban Silintong Di Kabupaten
Toba Samosir. Fakultas Sastra, USU
Sebillo, Monica, et.al. 2003. A Web GIS For Promoting Archaeological Assets. Italy:
Technologies du Ministre de la Culture et de la Communication.
Sinaga,S.A.L.2009. Peranan Taman Eden 100 Sebagai Obyek Wisata Alam di Kabupaten
Toba Samosir. Jurusan Parawisata, USU
Sukojo, B.M., 2012. Penginderaan Jauh (Teori dan Terapan), ITS Press, Surabaya
Sukojo, B.M., 2012. Toponimi (Arti dan Peran), ITS Press, Surabaya
191
Sukojo, B.M., 2014. Hitung Proyeksi Geodesi, ITS Press, Surabaya
Tanaamah , R. A. 2008. Perancangan dan Implementasi Web GIS Pariwisata Kabupaten
SumbaTimur. Teknik Informatika, UKSW.
Peraturan Presiden nomor 27 tahun 2014 tentang Jaringan Informasi Geospasial Nasional.
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang.
Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 04 Tahun 2011 tentang Informasi Geospasial.
Yuwasta,Y.2009. Potensi Pusuk Buhit Sebagai Objek Wisata Budaya Di Kabupaten
Samosir. Fakultas Sastra, USU

BIO DATA PENULIS

Penulis dilahirkan di Malang (Jawa Timur), 27 Mei 1953. Penulis lulus pendidikan formal S-
1 (Insinyur/Ir) Teknik Geodesi ITB Bandung, 1981. S-2 (Diplome d‟Etudes Superieures
Specialisees/DESS) de Teledetection (Remote Sensing/Penginderaan Jauh) Universitas Pierre
& Marie Curri (Paris 6) - Ecole Nationale des Siences Geographiques (ENSG) St.Mande
Paris Perancis, 1987. S-2 (Diplome d‟Etudes Approfondies/DEA) d‟Ecologie Terrestre et
Limnique (Ecology of Land and Aquatic/Ekologi Daratan dan Perairan) Universitas Paul
Sabatier (Toulouse Perancis, 1988. S-3 (Doctor/DR) de Teledetection et Ecologie (Remote
Sensing and Ecology/Penginderaan Jauh dan Ekologi) Universitas Paul Sabatier (Toulouse 3)
Perancis, 1992. Penulis bekerja sebagai dosen tetap Jurusan Teknik Sipil FTSP-ITS
Surabaya, 1983-1999. Dosen tidak tetap Bidang Keahlian Penginderaan Jauh (S-2 dan S-3)

192
Jurusan Teknik Sipil FTSP-ITS Surabaya, 1999 – sekarang. Dosen tetap Jurusan Teknik
Geomatika FTSP-ITS Surabaya, 1999-sekarang. Guru Besar Bidang Ilmu Penginderaan Jauh,
1 Maret 2005 di ITS Surabaya. Penulis aktif sebagai pengajar, pembimbing, peneliti,
pembicara, staf ahli / nara sumber di perguruan tinggi (ITB, UGM), di lembaga penelitian
(BIG/BAKOSURTANAL, BPPT, BRKP-KKP, LAPAN), kementerian (KPDT, KKP,
KESRA), organisasi profesi (Ikatan Surveyor Indonesia, Masyarakat Penginderaan Jauh
Indonesia, Dewan Geomatika Indonesia), asesor pada Badan Akreditasi Nasional Perguruan
Tinggi (BAN PT) dan reviewer pada Lembaga Pengembangan Dana Pendidikan (LPDP)
Kementerian Keuangan. Buku yang telah ditulis adalah Penginderaan Jauh (Teori dan
Terapan), 2012, Toponimi (Arti dan Peran), 2012, Hitung Proyeksi Geodesi, 2014.
Pengalaman merumuskan kebijakan publik/rekayasa sosial : Standardisasi Informasi Data
Spasial (2008-2010), Undang Undang Informasi Geospasial (2010-2011), Grand Design
Survei Dasar Dan Sumber Daya Alam (Pemetaan Tematik Nasional) , 2011, Penyusunan
Standar Kompetensi Kerja Nasional Indonesia (SKKNI) , 2013.
.

193