Final Profil Desa Teluk Makmur

DESA TELUK MAKMUR
DESA PEDULI GAMBU T

PROVINSI RIAU
DESA TELUK MAKMUR
BADAN RESTORASI GAMBUT

2016 - 2020
DESA PEDULI GAMBUT - RIAU
DESA TELUK MAKMUR
i
LAPORAN PEMETAAN SOSIAL

KELURAHAN TELUK MAKMUR
TAHUN 2017
DISUSUN OLEH :
IRPAL GUSNADI .ST

SITI NUR AISYAH. S.KOM
EKO HANDYOKO PURNOMO
USMAN AFFANDI BATUBARA
DESA TELUK MAKMUR
ii
LEMBAR PERSETUJUAN DESA
BADAN RESTORASI GAMBUT

KELURAHAN GUNTUNG KECAMATAN MEDANG KAMPAI AREA DUMAI
Oleh :
IRPAL GUSNADI. ST
Koordinator Pemetaan Sosial
SITI NUR AISYAH S.KOM
EKO HANDYKO PURNOMO
Enumerator Pemetaan Sosial
Teluk Makmur, 22 Juli 2017
Kepala Kelurahan Sekretaris
TARMIZI ISMAIL
NIP. NIP.
195912311982121086
Mengetahui:
Kepala Kecamatan
WAN KAMARUDDIN, S. Sos

NIP. 19600424 181011 002
DESA TELUK MAKMUR
iii
KATA PENGANTAR
Allhamdulillah puji dan syukur penulis ucapkan kepada Allah Sub’hana wa Ta’ala
karena dengan izin dan kuasa-Nya team penyusun dapat menyelesaikan Laporan Profil
Kelurahan Desa peduli gambut. Laporan ini, disusun dalam rangka memenuhi
tugas Badan Restorasi Gambut.
Dengan adanya laporan ini diharapkan dapat memberikan informasi dan
pengetahuan terkait kependudukan, sarana prasarana kelurahan, mengenai lahan,
masalah gamut, dan potensi desa.
Teluk Makmur, 22 Juli 2015
Team Penyusun
DESA TELUK MAKMUR
iv
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL .............................................................................................. i

LEMBAR PERSETUJUAN DESA ............................................................................ ii
KATA PENGANTAR ............................................................................................ iii
DAFTAR ISI . ............................... ................................ .......... i v
BAB I PENDAHULUAN ........................................................................................ 1

I.1 Latar Belakang Kelurahan teluk makmur ........................................................... 1
I.2 Maksut ,Tujuan, dan sasaran ........................................................................... 3
I.3 Rujukan peraturan ....................................................................................... 4
I.4 Metode Pengumpulan Data ......................................................................... 4
I.4.1 Jenis data dan informasi ........................................................................ 5
I.4.2 Pengumpulan data ................................................................................ 11
I.4.3 Pengolahan data .................................................................................... 13
I.5 Struktur Laporan ............................................................................................ 14
BAB II GAMBARAN UMUM DAN LOKASI ............................................................ 16

2.1 Letak Desa/Komunitas .................................................................................. 16
2.2 Orbitasi (Jarak Ke Pusat Pemerintahan/Ekonomi)........................................ 17
2.2.1 jarak ke pusat pemerintahan ................................................................. 17
2.2.2 jarak kepusat ekonomi ......................................................................... 19
2.3 Batas dan Luas Wilayah .............................................................................. 21
2.4 Fasilitas Umum dan Sosial ............................................................................ 22
2.4.1 fasilitas umum .......................................................................................... 22
2.4.2 fasilitas sosial ........................................................................................ 22
BAB III LINGKUNGAN FISIK DAN EKOSISTEM GAMBUT ................................ 29

3.1 Topografi ....................................................................................................... 29
3.2 Geomorfologi dan Jenis Tanah ..................................................................... 29
3.3 Iklim dan Cuaca ............................................................................................. 31
3.4 Keanekaragaman Hayati ............................................................................... 32
3.5 Vegetasi ......................................................................................................... 33
3.6 Hidrologi di Lahan Gambut ........................................................................... 33
v
3.7 Kerentanan Ekosistem Gambut ..................................................................... 35
BAB IV KEPENDUDUKAN ............................................................................... 37

4.1 Data umum kependudukan .......................................................................... 37
4.2 struktur kependudukan ................................................................................ 37
4.2.1 berdasarkan jenis kelamin ................................................................... 37
4.2.2 berdasarkan pendidikan ...................................................................... 38
4.2.3 berdasarkan usia ................................................................................. 39
4.3 laju pertumbuhan penduduk berdasarkan jumlah penduduk ..................... 39
4.4 tingkat kepadatan penduduk ........................................................................ 40
4.5 Sarana dan Prasarana .................................................................................... 40
BAB V KESEHATAN DAN PENDIDIKAN ........................................................... 41

5.1 sarana dan prasarana .................................................................................... 41
5.1.1 sarana dan prasarana umum ............................................................... 41
5.1.2 sarana dan prasarana keehatan........................................................... 41
5.1.3 sarana dan prasarana pendidikan........................................................ 42
5.1.4 jumlah tenaga pendidik ....................................................................... 42
5.1.5 jurnal murid .......................................................................................... 43
5.1.6 jumlah tenaga kesehatan puskesmas .................................................. 44
5.1.7 tingkat partisipasi warga ...................................................................... 44
5.2 Kesiapan fasilitas kesehatan untuk menghadapi kebakaran gambut............ 45
BAB VI KESEJAHTERAAN DAN KEBUDAYAAN MASYARAKAT ............................ 47

6.1 sejarah kelurahan .......................................................................................... 47
6.2 etnis dan suku ............................................................................................... 47
6.3 keagamaan .................................................................................................... 48
6.4 kesenian ........................................................................................................ 48
6.5 kearifan dan pengetahuan lokal ............................................................ 50
BAB VII PEMERINTAHAN DAN KEPEMIMPINAN ................................................ 52

7.1 struktur kelurahanteluk makmur ................................................................. 52
7.2 aktor yang berpengaruh ............................................................................... 53
7.3 mekanisme penyelesaian masalah ............................................................... 53
7.4 pengambilan keputusan ............................................................................... 53
DESA TELUK MAKMUR
vi
BAB VIII KELEMBAGAAN SOSIAL ................................................................... 54

8.1 Lembaga social .............................................................................................. 54
8.1.1 lembaga sosial formal yang ada di kelurahan teluk makmur .............. 54
8.1.2 lembaga sosial non formal yang ada di kelurahan teluk makmur ...... 56
8.1.3 jejering warga ....................................................................................... 61
BAB IX PEREKONOMIAN DESA / KOMUNITAS KEPENDUDUKAN ................... 62

9.1 Perekonomian masyrakat ............................................................................. 62
9.1.1 angkatan kerja masyarakat .................................................................. 62
9.1.2. angkatan kerja berdasarkan usia .......................................................... 63
9.2 Komunitas kependudukan .............................................................................. 63
9.2.1 pengangguran ....................................................................................... 64
9.3 Industri dan pengolaha di desa/kelurahan ..................................................... 64
9.4 Potensi dan masalah dalam sektor wisata pertanian, perikanan, perkebunan,
kehutanan, dll ................................................................................................. 65
BAB X PEMERINTAHAN DAN KEPEMIMPINAN ............................................ 68

10.1 pola penguasaan tanah , badan ,air , hutan ,
dan sumber daya alam................................................................................ 68
10.2 pola pemanfaatan tanah............................................................................. 69
10.3 tata guna lahan desa ................................................................................... 69
10.4 konflik tenurial ............................................................................................ 70
BAB XI PROGRAM DAN KEGIATAN PEMBANGUNAN..................................... 71
BAB XII PERSEPSI TERHADAP RESTORASI GAMBUT ......................................... 75
BAB XIII PENUTUP ........................................................................................ 77
DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................ 79

DESA TELUK MAKMUR
BAB I
PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang

Badan Restorasi Gambut yang selanjutnya disingkat sebagai BRG
adalah suatu badan yang dibentuk langsung oleh Presiden Republik
Indonesia, bertugas mengkoordinasi dan memfasilitasi restorasi
gambut pada tujuh provinsi, yaitu Riau, Jambi, Sumatera Selatan,
Kalimantan Barat, Kalimantan Tengah, Kalimantan Selatan dan Papua.
BRG mempunyai fungsi untuk pelaksanaan koordinasi dan penguatan
kebijakan pelaksanaan restorasi gambut; perencanaan, pengendalian
dan kerja sama; pemetaan kesatuan hidrologis gambut; penataan
ulang pengelolaan areal gambut terbakar; penetapan zonasi fungsi
lindung dan fungsi budidaya; penataan ulang pengelolaan areal
gambut terbakar; pelaksanaan sosialisasi dan edukasi restorasi
gambut; dan pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Presiden.
Restorasi gambut kata “Restorasi/res-to-ra-si” adalah pengembalian
atau pemulihan kepada keadaan semula atau pemugaran keaadan,
dalam Kamus Besar Bahasa Indonesia (KKBI). Jadi restorasi gambut
adalah pemugaran kembali lahan gambut yang rusak dengan cara yang
produktif secara berkesinambungan.
Restorasi gambut adalah bagian dari pemulihan lingkungan hidup.
Indonesia memiliki hampir 15 juta hektar lahan gambut tropis. Dari
luas itu, sebanyak 12,9 juta hektar berada di tujuh provinsi yang
menjadi prioritas restorasi gambut.
Sementara itu, ada sekitar 2,8 juta hektar kubah gambut yang telah
dibuka dengan kanal-kanal buatan. Areal gambut tipis kurang dari tiga
meter dan tidak berkubah namun juga telah mengalami pembukaan
mencapai 3,1 juta hektar. Di luar itu masih ada 6,2 juta hektar kubah
gambut yang masih baik, karenanya perlu dilindungi.
Dalam pengelolaan lahan gambut yang perlu diperhatikan dalam
pemanfataannya adalah kubah gambut. kubah gambut merupakan
suatu bagian tumpukan serasah yang semakin bertambah, tempat

inilah merupakan tempat yang paling banyak melakukan peyerapan
air, karena kubah gambut memiliki kedalaman di atas rata-rata,
sehingga kapasitas kemampuan untuk menyerap airnya lebih banyak,
Pamungkas (2009).
Apabila terjadi pengembangan lahan dengan memotong kubah gambu
maka kemampuannya yang menyerupai spon akan berkurang dan
tentunya lahannyapun akan semakin rusak, maka dibutuhkan waktu
yang sangat lama untuk mengembalikannya seperti semula.
Lahan gambut dapat dimanfaatkan sebagai lahan pengembangan
tanaman hortikultura dan tanaman industri seperti padi, nenas, ubi
dan kelapa sawit dll (Ernawati Nur Khusnul Chotimah, Huston : 2002).
Pengembangan pertanian pada lahan gambut menghadapi banyak
kendala yang berkaitan dengan sifat tanah gambut, kebanyakan para
petani melakukan aktivitas pembakaran untuk menghilangkan gulma
ataupun vegetasi yang menutupi lahan tersebut, apabila dilakukan
pembakaran maka karbon akan terlepas ke udara, sehingga akan
menghasilkan emisi gas karbon yang dapat terjadinya pemanasan
global.
Pembalakan lahan gambut biasanya dilakukan dengan cara menggali
kanal-kanal untuk mengeringkannya dan menyediakan akses-akses
untuk pembalakan. Apabila dikeringkan maka akan mengakibatkan
turunnya permukaan air tanah dan menghilangkan air permukaan
tanah. Dan hal ini akan mengakibatkan sifat seperti spon yang dimilki
oleh gambut akan menghilang. Apabila sifat ini menghilang, maka
lahan gambut tidak dapat berfungsi sebagai penyangga ekologi
terutama sebagai kawasan resapan air.
Oleh sebab itu, apabila kita hendak membuat saluran irigasi untuk
drainase maka drainase yang baik yaitu drainase yang tetap
mempertahankan batas air kritis gambut, akan tetapi tetap tidak
mengakibatkan kerugian pada tanaman.
DESA TELUK MAKMUR
1.2. Maksud, Tujuan, dan Sasaran

Adapun maksud dan tujuan dilakukan Pemetaan Sosial Desa Peduli
Gambut adalah:
i. Maksud
Sebagai alat untuk mencapai kondisi mendatang yang diinginkan
dengan memanfaatkan semaksimal mungkin kondisi eksisting lahan
maupun kawasan yang ada dan meminimalkan dampak negatif
terhadap lingkungan fisik dan sosial, yang dituangkan dalam
serangkaian program perencanaan penguasaan dan pemanfaatan
sumber daya alam yang dilengkapi dalam dokumen pemetaan dan
persepsi masyarakat.
ii. Tujuan
Pemetaan Sosial Desa Peduli Gambut diperlukan sebagai alat kontrol
/ pengawasan lahan ekosistem gambut sesuai aturan pemanfaatan
dan kesepakatan masyrakat yang terintegrasi dan terkoordinasi
dengan baik.
a) Mengakumulasi data dan informasi terkait:
 Titik Lokasi “spot-spot” lahan terjadinya kebakaran gambut,
kekeringan, banjir dan sebagainya. Atau ditemukannya
lahan/kawasan yang berpotensi menjadi lokasi kegiatan
restorasi gambut.
 Pihak-pihak yang mempunyai hak atau akses terhadap lokasi
dan sumber daya yang ada di lokasi tersebut atau yang akan
terdampak.
 Sebagai suatu forum mekanisme dan aktor penting dalam
pengambilan keputusan di dalam masyarakat.
 Bentuk-bentuk kegiatan ekonomi dan potensi sumber daya.
 Identifikasi konflik dan potensi konflik yang ada terkait dengan
lahan gambut.
b) Untuk penyusunan laporan Profil Desa Gambut;
c) Sebagai dasar pertimbangan dalam pelaksanaan kegiatan
restorasi gambut, perlindungan dan pemanfaatan ekosistem
gambut dan/atau pembangunan desa;

d) Sebagai tolak ukur “perkembangan” desa sebelum dan sesudah
kegiatan restorasi gambut.
iii. Sasaran
Untuk Pencapaian tujuan yang telah disebutkan maka sasaran dari
kegiatan ini , yaitu
a. Peta desa, tata guna lahan dan penguasaan lahan;
b. Data dasar sosial, ekonomi, budaya, potensi dan kerentanan
ekosistem gambut;
c. Profil desa peduli gambut;
d. Dokumentasi kegiatan (catatan harian, logbook, notulensi dan
hasil kegiatan diskusi kelompok, dan foto).
1.3. Rujukan Peraturan

Rujukan Peraturan dalam proses penyusunan dokumen Profil Desa
Gambut ini adalah sebagai berikut:
 Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 Tentang Perlindungan dan
Pengelolaan Lingkungan Hidup;
 Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 Tentang Penataan Ruang;
 Undang-Undang Nomor 41 Tahun 1999 Tentang Kehutanan;
 Undang-Undang Nomor 39 Tahun 2014 Tentang Perkebunan;
 Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 Tentang Pemerintahan
Daerah;
 Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 Tentang Desa;
 Peraturan Presiden No. 1 Tahun 2016 tentang Badan Restorasi
Gambut.
1.4. Metode Pengumpulan Data

Metode pengumpulan data lapangan merupakan seperangkat langkah
dan cara (teknik) untuk melakukan kerja-lapangan (fieldwork) dalam
rangka menggali “data primer” yang dibutuhkan. Secara garis besar,
tahapan pengumpulan data seperti pada gambar 1 dibawah ini :
DESA TELUK MAKMUR
Sumber : Wiradi 2009
 Mengumpulkan Data (Data Collecting)

Survey Primer dan
Survey Sekunder:  Merekam/Mencatat Data (Data Recording)
 Mengolah Data (Data Processing)
Penyusunan dan  Menganalisis Data (Data Analysing)

Digitasi
Gambar 1.1 Kegiatan Penyusunan Data dalam Konteks Survey Data Primer dan Sekunder
1.4.1 Jenis data dan informasi

Di samping pengelompokan tersebut di atas, kita juga
mengenal istilah “data primer” dan “data sekunder.”
Pengertian data primer dan data sekunder adalah sebagai
berikut:
1. Data primer adalah data yang pengumpulannya kita
lakukan sendiri. Artinya, data tersebut merupakan hasil
dari pengamatan langsung kita sendiri, hasil wawancara
kita sendiri dengan orang lain, hasil dari pengukuran kita
sendiri.
2. Data sekunder adalah data yang dikumpulkan oleh pihak
lain dan sudah diolah oleh pihak lain tersebut.
Tabel 1.1 Jenis data dan informasi Desa Peduli Gambut
No Jenis data/Informasi Data/Informasi yang dikumpulkan

A. Lokasi dan letak 1. Nama desa / komunitas adat (khusus untuk
desa/komunita s komunitas adat sebutkan pula nama-nama desa
yang jadi bagiannya).
2. Jarak dan akses transportasi dari Ibu Kota
Kabupaten dan Kecamatan.
3. Peta Desa/Wilayah Adat
4. Batas desa/wilayah adat
B. Sarana dan 5. Jenis, jumlah dan kondisi Prasarana yang ada di
prasarana desa.
6. Jenis, jumlah dan kondisi Sarana yang ada di
desa.
C. Lingkungan fisik dan 7. Topografi desa
ekosistem gambut 8. Geomorfologi dan jenis tanah
9. Iklim dan cuaca
10. Keanekaragaman hayati (flora,fauna, plasma
nutfah dan seterusnya)
11. Jenis vegetasi lokal yang ada di lahan gambut
12. Jenis vegetasi yang saat ini banyak
ditanam/diusahakan warga di lahan gambut
13. Total jumlah dan jenis vegetasi yang ditanam
warga setelah kebakaran 2015
14. Jumlah, letak dan kondisi sekat kanal dibangun
masyarakat (untuk letak beri informasi nama
lokasi)
15. Jumlah, letak, kondisi sekat kanal
(berfungsi/tidak) dibangun pemerintah (untuk
letak beriinformasi nama lokasi)
16. Jumlah, letak dan kondisi sekat kanal
(berfungsi/tidak) dibangun pihak lain (untuk
letak beriinformasi nama lokasi)
17. Jumlah dan letak sumur bor tersedia (untuk letak
beri informasi nama lokasi)
DESA TELUK MAKMUR
18. Jumlah dan letak embung (untuk letak beri

informasi nama lokasi)/kolam/beje
19. Jumlah dan letak handil/parit/kanal
20. Jumlah titik api (lokasi rawan terbakar) di desa.
Bedakan tahun 2015 dan tahun selanjutnya
D. Kependudukan 21. Jumlah penduduk Tahun Kegiatan
22. Total jumlah Kepala Keluarga
23. Jumlah Kepala Keluarga Laki-laki
24. Jumlah Kepala Keluarga Perempuan
25. Jumlah laki-laki dewasa (>18 tahun atau sudah
menikah)
26. Jumlah perempuan dewasa (>18 tahun atau
sudah menikah)
27. Jumlah manula
28. Jumlah anak-anak (0-18 tahun)
29. Jumlah penduduk berdasarkan tingkat pendidikan
30. Pertumbuhan penduduk dalam 5 tahun terakhir
31. Tingkat kepadatan penduduk saat pendataan
dilakukan
E. Kesehatan dan 32. Jumlah tenaga pendidik dan Kesehatan
pendidikan 33. Angka partisipasi pendidikan warga
34. Jumlah dan kondisi fasilitas rumah singgah/posko
untuk korban bencana asap karena kebakaran
lahan gambut
35. Jumlah korban sakit/meninggal karena bencana
asap 2015 (bedakan yang sakit dan yang
meninggal, bedakan dewasa, anak-anak, ibu
hamil)
F. Kesejarahan dan 36. Sejarah desa (Jelaskan secara kronologi kapan
kebudayaan terbentuk, asal-usul desa,
perubahan/pemekaran/penggabungan dll.)
37. Kelompok etnis yang ada (untuk kelompok Etnis
Mayoritas beri kode (M)
38. Bahasa lokal dan dialek yang digunakan
39. Agama/kepercayaan termasuk religi Lokal
40. Legenda/cerita rakyat yang dikenal (Buat dalam

narasi singkat saja: Judul, latar cerita dan
pesannya)
41. Kesenian rakyat yang dikenal (Sebutkan bentuk,
misalnya seni musik, dll dan nama lokalnya)
42. Bentuk-bentuk kearifan lokal pemanfaatan hutan,
lahan dan rawa gambut
43. Lokasi di ekosistem gambut (sebut nama lokal
lokasi tsb.) dimana kearifan lokal masih
dipraktekkan
G. Pemerintahan dan 44. Sejarah pembentukan pemerintahan Desa
kepemimpinan 45. Struktur pemerintahan desa saat ini
46. Struktur kepemimpinan lokal/tradisional/adat
yang pernah ada dan yang masih berfungsi
47. Aktor-aktor yang berpengaruh di desa (dalam
bidang politik, ekonomi dan sosial)
48. Mekanisme atau forum penyelesaian sengketa di
dalam masyarakat
49. Mekanisme atau forum pengambilan keputusan
bersama di dalam masyarakat
H. Kelembagaan sosial 50. Bentuk dan nama kelembagaan/organisasi sosial

formal dan informal di desa (nama lembaga,
tahun terbentuk,inisiator, sifat, nama ketua,
jumlah anggota)
51. Bentuk kerja sama dengan desa sekitar
I. Perekonomian 52. Pendapatan dan Belanja Desa (APBDes)

53. Aset Desa
54. Jumlah dan jenis unit usaha produksi di desa
55. Macam-macam mata pencaharian penduduk,
termasuk pencaharian yang melibatkan
perempuan serta mata pencaharian warga luar
desa/komunitas di wilayah desa/komunitas
tersebut
DESA TELUK MAKMUR
56. Rata-rata pendapatan rumah tangga (cek silang

dengan hasil wawancara dengan warga)
57. Usaha ekonomi yang biasa dijalankan perempuan
58. Bentuk hasil olahan pertanian yang
dikembangkan warga
59. Jumlah dan jenis pabrik pengolahan (industri
rumah tangga), jika ada
60. Jumlah pedagang pengumpul didesa
61. Model perdagangan hasil pertanian
(tunai,ijon,dll.)
62. Potensi dan masalah sektor pertanian, perikanan,
peternakan, perkebunan, kehutanan, dll.
J. Penguasaan tanah 63. Peta penggunaan tanah (jika ada tulis terlampir,
dan konflik bentuk dan skala peta dan sertakan lampirannya,
jika tidak ada buat sketsa bersama masyarakat,
ternasuk di dalamnya adalah lokasi parit/handil)
64. Peta penguasaan tanah (jika ada tulis terlampir,
bentuk dan skala peta, dan sertakan lampirannya,
termasuk penguasaan parit atau handil)
65. Jumlah dan bentuk pengakuan hak dan akses
(berapa sertipikat, jenis sertipikat, berapa izin dan
luas Hutan Desa dll).
66. Rata-rata luas lahan gambut/parit/handil yang
dikuasai perorangan
67. Luas lahan gambut/parit/handil yang dikuasai
secara komunal (jika ada)
68. Cara-cara memperoleh tanah/parit/handil
(membuka lahan, membeli, meminjam,
menempati tanpa ijin, mewarisi, menerima hibah,
dll.)
69. Penguasaan tanah/parit/handil apa yang dapat
dialihkan pada pihak lain
70. Bentuk-bentuk peralihan hak/akses atas tanah
(jelaskan yang umumnya dilakukan, misalnya jual
beli, sewa- menyewa, hibah, gadai, pewarisan,
dll)
10
71. Jumlah transaksi peralihan hak atas tanah antar

orang se desa (dalam setahun yang tercatat oleh
Pemerintahan Desa)
72. Jumlah transaksi peralihan hak atas tanah dengan
orang di luar desa (dalam setahun yang tercatat
olehPemerintahanDesa)
73. Aturan/hukum yang umumnya digunakan dalam
transaksi tanah/parit/handil
74. Jumlah bidang tanah yang sudah mendapat
sertipikat
75. Jumlah bidang tanah yang mendapat dokumen
lain non- sertipikat (sebutkan, misalnya SKT atau
SKTA)
76. Perkiraan jumlah sengketa tanah yang terjadi
secara internal (dalam setahun)
77. Perkiraan sengketa tanah yang terjadi dengan
penduduk desa lain (dalam setahun)
78. Jumlah dan nama-nama izin/konsesi di sekitar
desa
79. Sejarah konflik dengan konsesi
80. Bentuk – bentuk penyelesaian konflik dengan
konsesi yang pernah dilakukan
81. Lampirkan daftar nama pemilik
tanah/parit/handil dan peta penguasaannya
82. Perkiraaan total luas lahan gambut yang dikelola
warga
K. Proyek 83. Jumlah dana desa yang dikelola dan
pembangunan desa Penggunaannya
84. Jumlah ADD yang dikelola dan Penggunaannya
85. Jumlah dana proyek lain (jika ada) dan
penggunaannya
DESA TELUK MAKMUR
11
86. Proyek pembangunan yang pernah dan sekarang

ada (sebut tahun mulai dan berakhir, alasan
berakhir dan pandangan Kades/perangkat desa
thd proyek)
87. Bentuk kerja sama dengan pihak lain (swasta,
LSM, PerguruanTinggi, dll.)
L. Persepsi terhadap 88. Pandangan Kades/Perangkat desa/tokoh/warga

restorasi gambut terhadap pembasahan gambut
89. Pandangan Kades/Perangkat desa/tokoh/warga
terhadap alternatif tanaman yang cocok ditanam
di lahan gambut
terhadap ukuran keberhasilan restorasi gambut
terhadap kualitas letak dan konstruksi sekat
kanal, sumur bor, dll.
1.4.2 Pengumpulan data

Proses pengumpulan data terdiri dari beberapa teknik/cara
yakni:
1. Pengumpulan data sekunder di desa atau literatur yang
relevan
2. Wawancara mendalam
3. Diskusi kelompok terarah (FGD/PRA)
4. Pengamatan berperan serta
5. Survey rumah tangga
6. Transek wilayah
12
Beberapa catatan penting yang perlu dipahami pada saat

pengumpulan data yakni:
1. Menangkap suara kelompok rentan. Pada saat melakukan
diskusi kelompok peserta terdiri dari beberapa kelompok
atau lapisan sosial-ekonomi. Jika pada saat melakukan
diskusi kelompok terdapat seseorang yang dominan karena
posisi atau status sosialnya atau ada sekelompok orang
yang segan berbicara karena posisi atau status sosial atau
budaya setempat maka perlu dilakukan diskusi kelompok
secara terpisah atau perlu pendalaman melalui wawancara
mendalam pasca diskusi kelompok. Guna menghindari
kondisi tersebut, pemilihan peserta diskusi sangat penting
agar suasana diskusi dapat berjalan bebas, tanpa tekanan.
2. Suasana yang bersahaja. Dalam melaksanakan wawancara
mendalam perlu diciptakan suasana nyaman bagi
responden atau informan salah satunya tidak terkesan
mengintorgrasi (seperti hakim dan terdakwa). Selain itu,
ajukan pertanyaan yang mudah dipahami oleh
responden/informan. Jika diperlukan, menggunakan istilah
atau bahasa setempat.
3. Mendengarkan dan tetap fokus. Pada saat wawancara,
diupayakan mendengarkan dan menangkap isi
pembicaraan. Hindari untuk memotong pembicaraan. Jika
pembicaraan sudah keluar dari topik maka perlu
dikembalikan pada pertanyaan semula dengan
memperhatikan psikologis responden atau informan.
4. Kenali istilah-istilah dan ukuran-ukuran lokal. Istilah dan
ukuran lokal perlu diketahui sebelum melaksanakan
pengumpulan data. Di setiap desa atau komunitas
seringkali istilah dan ukuran setempat bisa berdesa. Hal
yang paling sering dijumpai luasan lahan.
DESA TELUK MAKMUR
13
1.4.3 Pengolahan data

Pengolahan data dan informasi terdiri dari beberapa tahapan
yakni:
1. Merekam informasi yang diperoleh di lapangan dengan
pencatatan. Pencatatan kegiatan pemetaan sosial dan
spasial terdiri, yaitu pencatatan langsung dan tidak
langsung.
a. Pencatatan Langsung. Maksud pencatatan ini adalah
pencatatan yang langsung dilakukan selama proses
wawancara/observasi atau diskusi kelompok.
Pencatatan langsung dapat dilaksanakan dalam proses
pengambilan titik koordinat GPS, notulensi diskusi
kelompok atau wawancara. Dalam hal ini yang
diperhatikan adalah kepekaan untuk menangkap
perbedaan antara situasi/suasana “pantas mencatat”
dan “jangan mencatat”.
b. Pencatatan yang dibuat setiap hari di rumah. Ini adalah
pencatatan tidak langsung dalam bentuk catatan
lapangan. Catatan harian lapangan terdiri dari logbook
dan catatan harian. Format catatan harian dan logbook
dapat dilihat pada materi pelatihan.
2. Melakukan cek silang. Seluruh data dan informasi yang
masih meragukan perlu di cek kembali sebelum ditulis
menjadi sebuah laporan. Pengecekan ulang ini dapat
dilakukan beberapa kali sampai dirasakan data dan
informasi tersebut valid.
3. Seluruh data dan informasi yang telah di konfirmasi,
dikumpulkan, didiskusikan oleh tim dan dipilah untuk
menjadi bahan penulisan laporan profile desa.
14
1.5. Struktur Laporan

Pembahasan dalam penyusunan buku laporan pendahuluan ini
mencakup 13 bab dengan materi sebagai berikut:
BAB I : PENDAHULUAN
Bagian ini menguraikan mengenai latar belakang penyusunan laporan
profil Desa Teluk Makmur, kemudian pada sub bab berikutnya
diuraikan mengenai maksud dan tujuan, Dasar Hukum penyusunan,
metode yang dilakukan dalam penyusunan rencana, dan bagian akhir
diuraikan mengenai sistematika laporan pendahuluan.
BAB II : GAMBARAN UMUM LOKASI
Dalam memahami kondisi atau karakteristik wilayah perencanaan
maka dibahas mengenai letak lokasi desa, terkait juga mengenai jarak
ke pusat pemerintahan/ekonomi, batas dan luas wilayah, serta
membahas mengenai ketersediaan fasos dan fasum.
BAB III : LINGKUNGAN FISIK DAN EKOSITEM GAMBUT
Dalam bab ini akan di bahas mengenai gambaran umum topografi
desa, jenis tanah, kondisi tanah, iklim/cuaca, keanekaragaman hayati,
vegetasi, hidrologi di lahan gambut, serta kerentanan ekosistem
gambut.
BAB IV : KEPENDUDUKAN
Memuat data umum kependudukan berdasarkan usia, jenis kelamin,
laju pertumbuhan, juga tingkat kepadatan penduduk.
BAB V : KESEHATAN DAN PENDIDIKAN
Berisi tentang gambaran umum mengenai sarana dan prasarana
pendidikan maupun kesehatan, ketersediaan jumlah tenaga pendidik
maupun kesehatan, mengenai tingkat partisipasi pendidikan warga,
juga tentang bagaimana kesiapan fasilitas kesehatan untuk
menghadapi kebakaran gambut
BAB VI : KESEJARAHAN DAN KEBUDAYAAN MASYARAKAT
Kesejarahan desa dan budaya masyrakat sekitar ini menjelaskan secara
detail mengenai etnis/suku, bahasa. Keagamaan/religi, kesenian, juga
kearifan dan pengetahuan lokal.
DESA TELUK MAKMUR
15
BAB VII : PEMERINTAHAN DAN KEPEMIMPINAN

Berisikan tentang struktur pemerintahan desa, juga struktur
kepemimpinan lokal, mengetahui aktor yang berpengaruh di unit desa,
serta mekanisme penyelesaiannya, hingga pengambilan keputusan.
BAB VIII : KELEMBAGAAN SOSIAL
Berisikan mengenai tentang struktur organisasi sosial formal dan
informal
BAB IX : PEREKONOMIAN DESA/KOMUNITAS
Dalam bab ini akan dibahas mengenai pendapatan dan belanja desa,
aset desa tingkat pendapatan warga, industri dan pengolahan di desa,
potensi dan masalah dalam sektor pertanian, perikanan, peternakan,
perkebunan, kehutanan, dll.
BAB X : PENGUASAAN DAN PEMANFAATAN TANAH DAN SUMBER
DAYA ALAM
Dalam bab ini akan dibahas mengenai pola penguasaan tanah/badan
air/hutan dan sumber daya alam lain, pola pemanfaatan tanah, tata
guna lahan desa, dan juga mengenai konflik tenurial.
BAB XI : PROGRAM DAN KEGIATAN PEMBANGUNAN YANG ADA
BAB XII : PERSEPSI TERHADAP RESTORASI GAMBUT BAB XIII :
PENUTUP
DESA TELUK MAKMUR
16
BAB II
GAMBARAN UMUM LOKASI
2.1. Letak Desa

Kelurahan Teluk Makmur salah satu Kelurahan yang termasuk dalam
wilayah administrasi Kecamatan Medang Kampai Kota Dumai Provinsi
Riau. Secara geografis kelurahan Teluk makmur berbatasan dengan :
 Sebelah Utara : Selat Rupat
 Sebelah Selatan : Kelurahan Gurun Panjang, Kec Bukit Kapur
 Sebelah Barat : Kelurahan Mundam dan Kecamatan Dumai Timur
 Sebelah Timur : Kelurahan Guntung dan Pelintung
Sumber : Editing &

Digitasi by Koordinator
Pemetaan, MapSource
& GIS 2017
Gambar Peta 2.1 Peta Orientasi Kelurahan Teluk Makmur Gambar Pemukiman Penduduk
17
Sumber : survey primer. 2017

Gambar kawasan perkebunan penduduk
Sumber : survey primer. 2017

Gambar salah satu kondisi kebakaran lahan gambut
2.2. Orbitasi (Jarak ke Pusat Pemerintahan dan Ekonomi)

2.2.1 Jarak Kepusat Pemerintahan
Sebagai salah satu aspek analisa jarak interaksi penduduk kepusat
pemerintahan Kota Dumai, mengenai aksesibilitas jarak tempuh dari
kelurahan Teluk Makmur berkisar 21,8 km. Jarak tersebut
merupakan jarak tempuh penduduk Teluk Makmur menuju pusat
pemerintah utama yaitu pusat perkantoran Kota Dumai, jarak yang
sedemikian merupakan lokasi tempuh yang jauh.
DESA TELUK MAKMUR
18
Kelurahan Teluk Makmur merupakan salah satu penduduk yang

mendapatkan kesulitan untuk melakukan perjalanan kelokasi pusat
pemerintahan utama Kota Dumai karena lokasi tersebut letaknya
jauh dari pusat kota. (Analisa Team teknis dalam MapSource, 2017).
Sumber : Editing by Koordinator Pemetaan, Mapsource 2017

Gambar Peta 2.2 Peta Jarak Desa kepusat Pemerintahan Utama
Sumber : survey primer, 2017

Gambar Pusat Pemerintahan/Perkantoran Kota Dumai
19
Kantor Lurah merupakan pusat pemerintahan dalam skala

pelayanan untuk kawasan masyarakat Teluk Makmur. Lokasi
keberadaan Kantor Lurah berada di tengah Kelurahan yang jaraknya
sangat dekat dan mudah di tempuh oleh penduduk sekitar.
Sumber : survey primer, 2017

Gambar Kantor Kelurahan Teluk Makmur
2.2.2 Jarak kepusat Ekonomi

Sebagai salah satu aspek analisa jarak interaksi penduduk kepusat
ekonomi, mengenai aksesibilitas jarak tempuh dari kelurahan Teluk
Makmur ke Pusat Ekonomi Kota Dumai berkisar 12,2 km.
Melihat dari pendapatan dan fasilitas pribadi milik masyarakat,
jarak tersebut merupakan jarak yang mudah dicapai oleh penduduk
Teluk Makmur karena hampir keseluruhan penduduk memiliki
kendaraan pribadi untuk melakukan aktivitas perjalanan ke pusat
ekonomi utama Kota Dumai (Analisa Team teknis dalam MapSource,
2017).
DESA TELUK MAKMUR
20

Gambar Peta 2.3 Peta Jarak Desa kepusat Perekonomian Utama
Sedangkan untuk mencapai kelokasi pusat ekonomi terdekat yaitu

pasar rakyat yang terletak di jalan jaya mukti 10 km, lokasi tersebut
merupakan pusat kegiatan lokal untuk kecamatan medang kampai
termasuk kelurahan teluk makmur. Lokasi tersebut merupakan pasar
terdekat bagi penduduk teluk makmur (Analisa Team teknis dalam
MapSource, 2017).

Gambar Peta 2.3 Peta Jarak Desa kepusat Perekonomian Terdeka
21
2.3. Batas dan Luas Wilayah

Berdasarkan data dari BPS dalam angka 2016 dalam kantor Camat
Luas wilayah kelurahan Teluk Makmur pada tahun 2015 adalah 65 Km²
/ 6500 ha. Setelah dilakukan pengukuran luas tersebut bertambah pada
tahun 2017, dari hasil survey primer menggunakan GPS 78 Csx dan
setelah dilakukan digitasi dan pengukuran melalui ArcGIS didapatkan
bahwa luas area Kelurahan Teluk Makmur yaitu 6961,77 ha / 69,61
Km² (analisa KP, 2017)
DESA TELUK MAKMUR
22
2.4. Fasilitas Umum dan Sosial

2.4.1 Fasilitas Umum
Di kelurahan teluk makmur hampir 80% persen fasilitas umum sudah
mulai baik, mulai dari jalan yang sudah di semenisasi hanya sebagian
jalan perkebunan yang belum terseminisasi, perusahaan listrik negara
sudah masuk di kelurahan teluk makmur dan listrik sudah 24 jam ,
hampir 70 % masyarakat sudah memiliki sumur air bersih, kondisi
jaringan drainase atau parit yang terhubung ke hulu laut Rupat sangat
baik sehingga banjir dapat diantisipasi. Dengan kondisi fasilitas umum
tersebut masyarakat lebih terfasilitasi, dan memiliki taraf hidup yang
lebih baik untuk mendukung kebutuhan sekunder.
2.4.2 Fasilitas Sosial

Kelurahan Teluk Makmur memiliki fasilitas sosial yang mencukupi
terutama karena kawasan ini merupakan pusat kecamatan medang
kampai, sehingga segala pembangunan fasilitas umum diutamakan
terdapat di daerah Teluk Makmur mulai dari puskesmas, polsek, sarana
pendidikan seperti TK, SD, SMP, SMA, sudah tersedia sehingga
masyarakat Teluk Makmur sangat diuntungkan dalam penggunaan
sarana Fasilitas Sosial.
Sumber : Survey Primer, Tahun 2017

Ket : pemerintah kota dumai LEMBAGA ADAT MELAYU kelurahan teluk makmur medang
kampai dumai.
23

Ket : Gedung Kecamatan Medang Kampai, PKK, Dharma Wanita Persatuan.
A. Fasilitas pendidikan
Fasilitas pendidikan yang terdapat di Kelurahan Teluk Makmur yaitu
MDA (Madrasah Diniyah Atanisyah), TK, SD, SMP, dan SMA. Fasilitas
pendidikan tersebut sudah mencukupi namun SMP belum terbangun
di Kelurahan Teluk Makmur, diperkirakan dari semakin bertambahnya
penduduk dari tahun kedepannya diharapkan adanya pembangunan
Sekolah Menengah Pertama (SMP) untuk Kelurahan Teluk Makmur
sebagai antisipasi pelayanan pendidikan yang lebih maksimal.
1) Taman Kanak-Kanak

Ket : TK Negeri Pembina Kelurahan Teluk Makmur Kecamatan
Medang Kampai, Dumai.
DESA TELUK MAKMUR
24
2) Sekolah Dasar

Ket : Sekolah Dasar Negeri 006 Teluk Makmur Kecamatan Medang
Kampai Dumai Jl. Lintas Dumai Sungai Pakning.

Ket : SD Negeri 001 Teluk Makmur Kec. Medang Kampai, Dumai
(Pemerintah Kota Dumai Dinas Pendidikan).
25
3) Sekolah Menengah Atas

Ket : Diniyah Takmaniyah Awwaliyah ( Dta Darul ‘Akmal ) Jl. Mattaim
Kelurahan Teluk Makmur Kecamatan Medang Kampai, Dumai.
4) MDA (Madrasah Diniyah Atanisyah)

Ket : Madrasah Diniyah Takmaniyah Amaliyah ( Mdta Al Muttaqin) di
Kelurahan Teluk Mamur Kecamatan Medang Kampai, Dumai.
DESA TELUK MAKMUR
26
B. Fasilitas Peribadatan
1) Masjid

Ket : Mesjid Raya Nurussadah Kelurahan Teluk Makmur Kecamatan Medang
Kampai, Dumai.
2) Mushalla

Ket: Mushola Nurul Thuyyibah Kelurahan Teluk Makmur Kecamatan Medang
Kampai. Dumai (Jl. Lintas Sungai Pakning Dumai).

27
C. Fasilitas Kesehatan
Ketersediaan fasilitas kesehatan di kelurahan teluk makmur beragam
mulai dari sarana kesehatan puskesmas, poskeskel, dan posyandu.
Dengan adanya keberadaan sarana tersebut diharapkan sudah
terlayani penduduk di sekitar kelurahan teluk makmur. Adapun juga
terdapat pihak pelayanan kebidanan milik salah satu masyarakat yang
bermukim di kelurahan.
1) Puskesmas

Ket: Puskesmas Kecamatan Medang Kampai Berada di Kelurahan Teluk
Makmur.
2) Poskeskel
Ket : posyandu Karta I Jl. Mattaim Kelurahan Teluk Makmur

Kecamatan Medang Kampai, Dumai.
DESA TELUK MAKMUR
28

Ket: UKGMK ( Unit Kegiatan Masyarakat Kelurahan ) Posyandu Karta
II Kelurahan Teluk Makmur Kecamatan Medang Kampai Dumai.
Ket: Posyandu Karta III Berada di Jl. Sai Pakning Dumai, tepatnya di
Kelurahan Teluk Makmur Kecamatan Medang Kampai , Dumai.
D. Kantor Kelurahan

KET : Kantor Kelurahan Teluk Makmur Kecamatan Medang Kampai Dumai.
DESA TELUK MAKMUR
29
BAB III
LINGKUNGAN FISIK
DAN EKOSISTEM GAMBUT
3.1. Topografi
Hampir sebagian besar wilayah Kelurahan Teluk Makmur merupakan
dataran rendah. Kota dumai memiliki rata rata ketinggian ± 1,3 - 6,3 m
dpl dan dengan kemiringan antara 0-3 %, hanya sebagian kecil
merupakan daerah perbukitan dengan kemiringan lereng antara 8 – 15
% (Dratf RTRW Kota Dumai Tahun 2014-2034)
Kelurahan Teluk Makmur berada di tepi pantai selatan Selat Rupat
dengan kondisi topografi yang relatif datar. Tetapi pada Kecamatan
Medang Kampai khususnya memiliki kondisi geografi sedikit
bergelombang. Rata-rata tingkat kemiringan lahan di Kota Dumai
kondisinya datar sampai sangat datar/landai 02% (Dratf RTRW Kota
Dumai Tahun 2014-2034).
Dari kondisi topografinya, diperkirakan Kelurahan Teluk Makmur
dapat digunakan untuk pembangunan kota karena dengan potensinya
yang memiliki destinasi wisata pantai, namun perkembangannya masih
dibatasi oleh kendala-kendala pemanfaatan lahan. Selain untuk
kawasan pembangunan kota, Teluk Makmur juga berpotensi untuk
dikembangkan menjadi kegiatan pertanian.
3.2. Geomorfologi dan Jenis Tanah

Kelurahan Teluk Makmur merupakan medan dataran yang melandai
dari bagian selatan hingga dataran pantai di bagian utara. Selain itu,
juga terdapat sedikit daerah perbukitan.
Secara geologi pada medan dataran disusun oleh batuan sedimen
berumur muda (Kuarter) berupa alluvium (Qp) dengan bahan penyusun
lempung, pasir, kerikil, sisa tumbuhan (gambut), dan rawa gambut,
sedangkan pada daerah perbukitannya disusun oleh batuan sedimen
30
berumur tua (Tersier) dengan bahan penyusun batu lumpur kelabu

berkarbon terbioturbasikan, batu pasir halus, umumnya kehalusan
rendah sampai sangat rendah (Dratf RTRW Kota Dumai Tahun 2014-
2034).
Pada hamparan wilayah Kelurahan Teluk Makmur terdapat 2 (dua)
kelompok atau golongan tanah, yaitu: pertama jenis tanah
Haplohemist Haplosaprist dan jenis kedua adalah Haplohemist
Sulfihemist. Pembentukan kedua jenis tanah ini tidak lepas dari adanya
bentukan lapisan tanah gambut, yang secara historis menjadi lapisan
tanah dominan di seluruh wilayah Teluk Makmur. Dari beberapa
penelitian mengenai karakteristik tanah gambut di wilayah ini
menunjukkan bahwa tanah gambut ini memiliki kedalaman hingga 3 m
dan rata-rata kedalaman 0,5 m.
Sumber : Survey primer, 2017

Gambar Salah Satu Kondisi Lahan Gambut di Teluk Makmur
Apabila dilakukan pengamatan secara komprehensif dengan didasari

karakteristik tanah gambut yang dimiliki dan elevasi wilayah rata-rata
yang berkisar 2 meter di atas permukaan laut, maka pada hakekatnya
kemampuan lahan di Teluk Makmur berada pada tingkat kemampuan
rendah sampai sedang yang masih memungkinkan untuk digunakan
sebagai lahan pertanian dan perkebunan.
DESA TELUK MAKMUR
31
Sumber : Draft RTRW Kota Dumai Tahun 2014-2034
3.3. Iklim dan Cuaca

Kajian data iklim didasarkan atas buku Laporan Badan Meteorologi
dan Geofisika Jakarta (September 2006) yang mengacu kepada catatan
di stasiun klimatologi yang ada di beberapa tempat di daerah Kota
Dumai (Stasiun pengamat cuaca Bandara Pinang Kampai) dan
Kabupaten Bengkalis (Kota Bengkalis, Sei Pakning). Daerah Dumai
beriklim tropis basah dengan curah hujan tahunan berkisar antara
1828 - 2473 mm per tahun dan rata-rata curah hujan bulanan 254,8
mm per bulan, panjang hari hujan rata-rata 280 hh/tahun (28
Dasarian/tahun), rata-rata periode musim hujan terjadi pada bulan
September – Mei, curah hujan minimum terjadi pada bulan Juni-
Agustus. Berdasarkan klasifikasi tipe curah hujan menurut Schmidt dan
Ferguson (1951) yang didasarkan atas keadaan banyaknya bulan basah
(>100 mm/bulan) dan bulan kering (< 60 mm/bulan), tipe curah hujan
di wilayah Dumai digolongkan kedalam tipe curah B (basah), yaitu
memiliki 8 bulan basah dan 2 bulan kering (Masterplan Kawasan
Pertanian, 2006).
32
Kelurahan Teluk Makmur, Kecamatan Medang Kampai, Kota Dumai

mempunyai iklim tropis dengan kelembaban udara rata-rata 84,74 %,
rata-rata suhu adalah 280 C (suhu maksimum 340C dan suhu minimum
21,50C), rata-rata bulanan penyinaran matahari 44,4 %. Terdapat dua
musim yaitu musim kemarau antara bulan Maret s/d Agustus dan
musim hujan bulan September s/d Februari dengan suhu udara rata-
rata 240 – 330 C. Keadaan cuaca seperti ini sangat mendukung
pengembangan Perumahan maupun kegiatan pertanian, seperti
persawahan, perkebunan, dan perikanan.
3.4. Keanekaragaman Hayati

Keanekaragaman hayati flora dan fauna dalam Kelurahan Teluk
Makmur dapat dikatakan cukup tinggi. Hal ini dapat dilihat pada
ekosistem tersebut terdapat beberapa jenis pohon bakau yang
tersebar di seluruh lokasi sepanjang Pantai Puak, ekosistem lahan
perkebunan sawit di sebelah selatan wilayah teluk makmur, dsb.
Berikut adalah tabel jenis – jenis flora dan fauna di kelurahan Teluk
Makmur.
Jenis flora Jenis Fauna
Kelapa Muda Burung Punai
Kelapa Sawit Burung merpati
Cabe Ular kobra
Jambu Ular Pucuk
Ubi Jalar Ular Phiton
Pohon Jati Tikus
Nanas Biawak
Pohon Bakau Elang
Pisang Ikan Gabus
Rambutan Ikan Sepat
Pohon Akasia Ikan Toman
Monyet (mirip betul same dikau haha
Jk)
Sumber : Survey Primer KP, 2017
DESA TELUK MAKMUR
33
Sumber : Survey Primer, 2017
3.5. Vegetasi
Salah satu vegetasi yang menjadi bagian dari kelurahan teluk makmur
adalah pohon bakau. Daerah tepian pantai Kelurahan Teluk Makmur
dipenuhi oleh pohon bakau yang merupakan vegetasi utama yang
dimiliki.
3.6. Hidrologi Lahan Gambut

Hidrologi lahan gambut di Indonesia memiliki luas fungsi ekosistem
gambut nasional dalam 2 fungsi, fungsi lindung memiliki luas
12.398.382 Ha dan fungsi budidaya memiliki luas 12.269.321 Ha
34
dengan perincian per pulau, antara lain:

1) Pulau sumatera, fungsi lindung seluas 4.985.913 Ha dan fungsi
budidaya seluas 4.618.616 Ha.
2) Pulau Kalimantan, fungsi lindung seluas 4.094.203 (empat juta
sembilan empat ribu dua ratus tiga) hektar dan fungsi budidaya
seluas 4.310.614 (empat juta tiga ratus sepuluh ribu enam ratus
empat belas) hektar.
3) Pulau Sulawesi, fungsi lindung seluas 28.305 (dua puluh delapan
ribu tiga ratus lima) hektar dan fungsi budidaya seluas 34.985 (tiga
puluh empat ribu sembilan ratus delapan puluh lima) hektar.
4) Pulau Papua fungsi lindung seluas 3.290.061 (tiga juta dua ratus
sembilan puluh ribu enam puluh satu) hektar dan fungsi budidaya
seluas 3.305.106 (tiga juta tiga ratus lima ribu seratus enam)
hektar.
Hidrologi lahan gambut pada wilayah penelitian ini terdapat di Pulau
Sumatera dan pada wilayah Kota Dumai, Kecamatan Medang Kampai
dan di Kelurahan Teluk Makmur dengan KHG Sungai Rokan – Sungai
Siak Kecil dengan luas fungsi lindung seluas 444.658 Hektar dan fungsi
Budidaya seluas 387.800 dan total luas nya adalah seluas 832.458 yang
terbagi menjadi 3 daerah yaitu Bengkalis, Kota Dumai, dan Rokan Hilir.
Hidrologi lahan gambut di kelurahan Teluk Makmur dimulai dari
adanya keberadaan anak sungai yang mengalir dari arah selatan Teluk
Makmur hingga Arah utara kepantai puak tepatnya kearah Laut Dumai.

DESA TELUK MAKMUR
35

Gambar Kanal Pembuatan Oleh Masyarakat dan Babinsa
Dalam pemanfaatan lahan gambut agar tetap terjaga kelembabannya

penduduk teluk makmur membangunan tumpukan tanah pada
jaringan aliran air atau biasa disebut parit pada beberapa sisi di tepi
lahan sawit.
3.7. Kerentanan Ekositem Lahan Gambut

Lahan/hutan gambut di Kelurahan Teluk Makmur merupakan
ekositem yang terdiri dari rawa gambut dengan adanya kawasan
perairan lahan gambut disebelah utara Kelurahan Teluk Makmur
dengan bentang lahan berada pada kawasan perairan Pantai Puak atau
Selat Rupat.
Sehingga zona ini menjadikan warna air menjadi kecoklatan kemerah-
merahan yang dipengaruhi oleh ayunan pasang surutnya permukaan
air sungai teluk makmur menuju laut dumai atau selat rupat.
Berikut ini adalah peta kerentanan lahan gambut berdasarkan pada
kawasan budidaya dan kawasan lindung di Kelurahan Teluk Makmur :
36
Sumber : Buku Sk Menlhk No.130 Th2017
Kawasan yang menjadi indikatif di Kelrurahan Teluk Makmur adalah

fungsi lindung ekosistem gambut, dan indikatif fungsi budidaya
ekositem gambut.
Sumber : Survei Primer KP, 2017

DESA TELUK MAKMUR
37
BAB IV
KEPENDUDUKAN
4.1. Data umum kependudukan

Jumlah penduduk kelurahan teluk makmur pada tahun 2016 akhir
ialah 3541 jiwa dengan luas wilayah 69,61 km² tahun 2017. Dengan
jumlah tersebut diharapkan ketersedian fasilitas sosial dan umum yang
ada dapat mendukung aktivitas penduduk sehingga dapat terlayani
dalam kebutuhan sekunder maupun primer.
Jumlah laki-laki (jiwa) 1853 orang

Jumlah perempuan (jiwa) 1688 orang
Jumlah total (Jiwa) 3541 orang
Jumlah kepala keluarga (kk) 804 KK
Luas Wilayah Kelurahan (km² ) 69,61 km²
Sumber : Dokumen Profil Penduduk Kelurahan Teluk Makmur dan hasil
penghitungan luas daerah KP 2017, 2016
4.2. Struktur Kependudukan

4.2.1. Berdasarkan Jenis Kelamin
Jenis Kelamin
Tahun
Laki-laki Perempuan
2015 1681 orang 1617 orang
2016 1853 orang 1688 orang
Sumber : Dokumen Profil Penduduk Kelurahan Teluk Makmur dan hasil
penghitungan luas daerah KP 2017, 2016
Jumlah penduduk Kelurahan Teluk Makmur bila dilihat berdasarkan

jenis kelamin pada tahun 2015 untuk laki – laki berjumlah 1681
orang. sedangkan perempuan berjumlah 1617 orang, pada akhir
tahun 2016 berdasarkan jenis kelamin laki – laki berjumlah 1853
orang sedangkan perempuan berjumlah 1688 orang, dari data
tersebut angka pertumbuhan ini bertambah setiap tahunnya.
38
4.2.2. BerdasarkanPendidikan
Tingkatan Pendidikan Laki-Laki Perempuan

Usia 3-6 tahun yang belum masuk 142 orang 139 orang
TK
Usia 3-6 tahun yang sedang TK/play 51 orang 60 orang
group
Usia 7-18 tahun yang sedang 339 orang 341 orang
sekolah
Usia 18-56 tahun tidak pernah 5 orang 15 orang
sekolah
Usia 18-56 thn pernah SD tetapi 78 orang 59 orang
tidak tamat
Tamat SD/sederajat 274 orang - orang
Tamat SMP/sederajat 122 orang 132 orang
Tamat SMA/sederajat 213 orang 197 orang
Tamat D-1/sederajat 1 orang 1 orang
Tamat S-1/sederajat 10 orang 10 orang
Sumber : Dokumen Profil Penduduk Kelurahan Teluk Makmur, 2016
Pendidikan merupakan hal yang sangat diperlukan guna

menambah ilmu pengetahuan untuk mencapai segala macam mode
aktivitas maupun kebutuhan baik itu bagi individu maupun suatu
kelumpok.Bila dilihat dari tingkat pendidikan terkahir penduduk di
kelurahan teluk makmur cukup banyak penduduk yang belum lulus
sekolah dasar yaitu berjumlah 137 orang, bila di bandingkan jumlah
penduduk dengan status masih bersekolah usia 7-18 tahun yaitu
berjumlah 339 orang laki – laki dan 341 orang perempuan,
sedangkan jumlah penduduk dengan angka tingkat pendidikan yang
sedikit yaitu tamatan D1 sederajat dengan 1 orang laki- laki dan 1
orang perempuan. Angka tersebut diperlukan guna untuk
mengetahui latarbelakang pendidikan masyarakat kelurahan.
DESA TELUK MAKMUR
39
4.2.3. Berdasarkan Usia

Jumlah penduduk Teluk Makmur pada tabel tersebut menjelaskan
mengenai usia penduduk dengan jenis kelamin laki-laki dan
perempuan bila dilihat dari balita hingga manula usia 75 tahun lebih.
USIA LAKI-LAKI PEREMPUAN

0 - 10 tahun 380 orang 295 orang
11 - 253 orang 243 orang
21 - 30 275 orang 261 orang
31 - 40 245 orang 244 orang
41 - 50 283 orang 253 orang
51 - 60 263 orang 239 orang
61 - 70 129 orang 108 orang
71 Keatas 44 orang 36 orang
4.3. Laju Pertumbuhan Penduduk Berdasarkan Jumlah Penduduk

Keterangan :
r = laju pertumbuhan
Po = Jumlah penduduk pada tahun dasar
Pt = Jumlah penduduk pada tahun ke – t
t = selisih tahun Pt dengan Po
Laju
Jumlah Penduduk
Tahun Pertumbuhan
(jiwa)
(r)
2015 3298 -
2016 3541 7,37
2017 3497 2,97
Sumber : Analisa Koordinator Pemetaan.
Angka pertumbuhan penduduk Kelurahan Teluk Makmur pada tahun

2016 menunjukkan angka penambahan berkisar 300 jiwa dengan rasio
pertumbuhan 7.37, sedangkan pada akhir tahun 2017 jumlah
penduduk menunjukkan angka pengurangan pengurangan berkisar
100 jiwa dengan rasio 2.97.
40
4.4. Tingkat Kepadatan Penduduk

Jumlah Luas Luas Kepadatan
Tahun Penduduk wilayah wilayah Penduduk
(jiwa) (HA) (km²) (jiwa/km²)
2016 3541 6500 65 54,5
2017 3497 6900 69 50,7
Sumber : Analisa Koordinator Pemetaan.2017
Kepadatan penduduk menunjukkan kriteria padatnya penduduk yang

bermukim dengan memperhitungkan angka jumlah penduduk dengan
luas wilayah. Kelurahan Teluk Makmur memiliki angka kepadatan
dengan kategori sedang apabila dilihat dari perhitungan perbandingan
jumlah penduduk dan luas wlayah.
DESA TELUK MAKMUR
41
BAB V
KESEHATAN DAN PENDIDIKAN
5.1. Sarana dan Prasarana

5.1.1. Sarana dan Prasarana Umum
Sarana dan Prasarana Umum Jumlah
Karang taruna 1 Gedung
Kantor LAM 1 Gedung
Kantor KUA 1 Gedung
Kantor Lurah 1 Gedung
Kantor Camat 1 Gedung
Lapangan volly 1 lapangan
Mesjid 1 Gedung
Musholla 5 Gedung
Ketersediaan bangunan fasiltas sarana dan prasarana umum

Kelurahan Teluk Makmur menurut data dari dokumen profil
kelurahan teluk makmur ada berbagai macam seperti Karang
Taruna; Kantor LAM; Kantor KUA; Kantor Lurah; Kantor Camat;
Lapangan Volly; Mesjid; dan Mushalla.
5.1.2. Sarana dan Prasarana Kesehatan

Sarana dan Prasarana Jumlah
PUSKESMAS 1 Buah Gedung

PUSKESKEL 1 Buah Gedung
POLINDES 1 Buah Gedung
POSYANDU 4 buah gedung
Ketersediaan fasilitas kesehatan di kelurahan teluk makmur

beragam mulai dari sarana kesehatan puskesmas, poskeskel, dan
42
posyandu. Dengan adanya keberadaan sarana tersebut diharapkan

sudah terlayani penduduk di sekitar kelurahan teluk makmur. Adapun
juga terdapat pihak pelayanan kebidanan milik salah satu masyarakat
yang bermukim di kelurahan.
5.1.3. Sarana dan Prasarana Pendidikan

Fasilitas pendidikan yang terdapat di Kelurahan Teluk Makmur yaitu
MDA (Madrasah Diniyah Atanisyah), TK, SD, SMP, SMA dan SMK.
Fasilitas pendidikan tersebut sudah mencukupi namun SMP belum
terbangun di Kelurahan Teluk Makmur, diperkirakan dari semakin
bertambahnya penduduk dari tahun kedepannya diharapkan adanya
pembangunan Sekolah Menengah Pertama (SMP) untuk Kelurahan
Teluk Makmur sebagai antisipasi pelayanan pendidikan yang lebih
maksimal.
Sarana dan Prasarana pendidikan Jumlah
PAUD -
TK 1
SD 2
SMP -
SMA 1
SMK 1
5.1.4. Jumlah Tenaga Pendidik

Tanaga pendidik pada sekolah di kelurahan teluk makmur beragam
mulai dari status honorer maupun pns dengan jumlah ketersedian
pendidik yang beragam pada masing-masing sekolah. Berikut adalah
jumlah tenaga pendidik sesuai dengan tempat tunjuk ajar di sekolah.
Jumlah tenaga pedidik Jumlah
PAUD -
TK Negeri Pembina Guru PNS 4 Orang
kecamatan Medang Guru Honorer 4 orang
DESA TELUK MAKMUR
43
Kampai TU PNS -
TU Honorer 2 Orang
SDN 001 Guru PNS 10 Orang
Guru Honorer 3 Orang
TU PNS -
TU Honorer 3 Orang
SDN 006 Guru PNS 15 Orang
TU PNS -
TU Honorer 2 Orang
SMP -
SMAN 5 Guru PNS 31 Orang
TU PNS 3 Orang
TU Honorer 3 Orang
SMK 1
5.1.5. Jumlah Murid

Jumlah murid pada setiap sekolah di Kelurahan Teluk Makmur
beragam mulai SD dan SMK dengan jumlah ± 250 siswa. Berikut
adalah tabelnya
Jumlah Murid Jumlah
PAUD -
TK Negeri Pembina kecamatan Medang 50 Orang
Kampai
SDN 001 236 Orang
SDN 006 322 Orang
SMP -
SMAN 5 262 Orang
SMK -
44
5.1.6. Jumlah Tenaga Kesehatan PUSKEMAS

Tenaga kesehatan di Kelurahan Teluk Makmur beragam dari bidan
PTT; Tenaga Kebersihan; Kemanan; Bidan; dan Pelayanan Kesehatan.
Masing-masing jumlah tenaga kesehatan tersebut beragam dari
rata-rata 2-12 orang.
Jumlah tenaga kesehatan Jumlah
Bidan PTT 12 Orang
Tenaga Pelayanan Kesehatan 16 Orang
Tenaga Kebersihan 3 Orang
Tenaga Keamanan 3 Orang
Bidan Kelurahan Teluk Makmur 1 Orang
5.1.7. Tingkat Partisipasi Warga

Masyarakat kecamatan medang kampai berantisipasi dalam
menerima informasi terutama saat penyuluhan yang sangat
bermanfaat terutama bagi masyarakat yang menjadi korban
lahannya yang terbakar pada saat terjadi peristiwa kebakaran hutan
dan lahan di Kelurahan Teluk Makmur.
Dalam proses pembangunan tokoh masyarakat yang ikut dalam
partisipasinya untuk kemajuan kelurahan ialah seluruh ketua RW di
Kelurahan Teluk Makmur, dan ada beberapa tokoh masyarakat
lainnya.
Masyarakat yang memiliki lahan perkebunan juga membantu
membuat sekat kanal dari agar kelembaban lahan gambutnya tetap
terjaga.
DESA TELUK MAKMUR
45
Sumber : Survei Primer KP, 2017
Gambar Partisipasi Warga Untuk Kemajuan Teluk Makmur
5.2. Kesiapan Fasilitas Kesehatan Untuk Menghadapi Kebakaran Gambut

Upaya yang di lakukan oleh pihak puskesmas dalam menghadapi
kebaran lahan ialah sebagai berikut :
1. penyuluhan mengatisipasi dalam kebaran hutan dan lahan dan juga
bahaya yang terjadi, dan menghimbau masyarakat agar tidak
membakar sampah sembarangan karena akan mudah menyebar ke
lahan yang lain.
2. pada saat terjadinya kebakaran hutan dan lahan, Puskesmas
membagikan masker gratis ke jalan-jalan bagi masyarakat yang
rentan terjangkit ISPA
3. melayani para pasien yang sakit akibat kebakaran hutan dan lahan
baik itu di Puskesmas ataupun di Puskeskel
4. menyiapkan Puskemas Keliling dengan cara Mobile ke setiap
kekelurahan di kecematan Medang Kampai
5. berkoordinasi dengan Rumah sakit umum Daerah terkait dengan
korban kebakaran hutan dan lahan
6. di bentuknya tim 2 Pelayanan untuk masyarakat yaitu tim UKM
(Unit Kegiatan Masyarakat) dan tim UKP (Unit Kegiatan Pribadi).
UKM berperan pelayanan kepada masyarakat yang langsung turun
ke lapangan seperti posyandu, melahirkan di rumah, dan juga
seperti kebakaran hutan dan lahan pada tahun 2016 lalu, dan tim
UKP yang bertugas melayani masyarakat di bagian IGD (Instalasi
Gawat Darurat) di puskesmas seperti pada saat terjadi.
7. Menyiapkan posko kebakaran hutan dan lahan di barat aceh di
46
Kelurahan pelitung
Data korban terkena ISPA (Infeksi Saluran Pernafasan Akut) akibat
kebakaran hutan dan lahan.
Tahun Jumlah Korban
2015 4.680 Jiwa
2016 3.187 Jiwa
2017 Belum ada laporan
Sumber : Dokumen Pasien Puskesmas
Gambar Salah Satu Sarana Kesehatan
Gambar Proses Pelayanan Puskesmas

DESA TELUK MAKMUR
47
BAB VI
KESEJARAHAN DAN
KEBUDAYAAN MASYARAKAT
6.1 Sejarah Kelurahan

Pada zaman dahulunya desa teluk makmur adalah perkampungan
yang berada di pinggiran pantai dan pada saat itu datanglah keturunan
raja rambah yang terbuang dari kerajaannya karena di usir dari
kerajaan menuju ke puak,dan menikah dengan penduduk asli puak dan
ini menjadi cikal bakal dari penduduk masyarakat teluk makmur, dan
dahulunya bahwa puak merupakan berpuak-puak yang memiliki arti
dalam bahasa indonesia adalah masyarakat yang berkelompok-
kelompok yang berada di pinggiran pantai, jaman dahulu antar
kelompok yang ada di sekitar tidak saling rukun tetap selalu
mempunyai perselisihan.
Seiring perkembangan zaman penduduk menjadi perkampuangan
pada tahun 1882 yang bernama kampung Puak kecamatan bukit kapur
kabupaten bengkalis yang . Dan semakin maju perkembangan pada
tahun 1999 menjadi kota dumai hingga saat ini.
6.2 Etnis/Suku
ETNIS LAKI-LAKI PEREMPUAN
Aceh 8 orang 9 orang
Batak 9 orang 9 orang
Nias 8 orang 10 orang
Melayu 1485 orang 1460 orang
Minang 19 orang 0 orang
Jawa 111 orang 88 orang
Madura 27 orang 25 orang
Dayak 5 orang 6 orang
Jumlah 1672 orang 1607 orang
48
6.3 Keagamaan
AGAMA LAKI-LAKI PEREMPUAN

Islam 1670 orang 1602 orang
Kristen 8 orang 12 orang
Katholik - -
Budha 3 orang 3 orang
Jumlah 1681 orang 1617 orang
6.4 Kesenian
Di teluk makmur mempunyai kesenian yang masih di kembangkan
dari dahulu hingga sekarang, dan menjadi kesenian lokal teluk
makmur, kesenian ini wajib di kembangkan agar generasi penerus yang
akan datang dapat mengetahui bagimana kesenian dan adapaun
kesenian yang ada di teluk makmur adalah sebagai berikut:
1. Kesenian kompang
Kompang adalah alat musik tradional milik masyarakat melayu,
penduduk teluk makmur manyoritas masyarakatnya adalah melayu.
Alat musik ini termasuk dalam intrument pukul atau di tabuh,.
Asalmuasal kompang merupakan kompang berasal dari arab yang
kemudian dibawah ketanah melayu pada zaman kesultanan malaka
dan kemudian hingga tersebar ke kelurahan teluk makmur.
Kompang di teluk makmur mempunyai persatuan yang di
namakan persatuan kompang merkar sari yang berada di Jl Mattaim
RT 02 Kelurahan Teluk Makmur Kec. Medang Kampang Kota Dumai.
Kompang biasanya di mainkan pada acara perayaan kenduri, acara
pesta pernikahan, khitanan, dan membuat nama bayi yang baru
lahir
DESA TELUK MAKMUR
49
2. Upacara adat pernikahan

Upacara adat pernikahan di teluk makmur yang mayoritas
masyarakat melayu tentunya tidak terlepas dari adat melayu yaitu:
a. Menelisik (meminang) yang juga mempunyai beberapa prosesi.
 Di awali dengan menjodohkan anaknya yang akan di
dinikahkan dengan orang tertuanya (ahli warisnya) atau
orang yang di tuakan di keluarga tersebut.
 Menetapkan hari pernikahan dan juga menetapkan barang
belanjaan
b. Hantaran adalah mengantar barang belanjaaan bagi pengantin
dan juga keluarga, barang belanjaan ini tentunya atas
persetujuan kedua belah pihak.
c. Malam berinai adalah mewarnai kuku dengan daun inai,
pemasangan inai ini di lakukan ke tangan dan kaki pengantin.
d. Pernikahan/ ijab kabul,
 biasanya ijab kabul ini janji yang di ucapkan oleh penagantin
pria di depan penghulu dan juga keluarga.
 Setelah ijab kabul selesai baru acara pesta pernikahan, saat
pengatin pria akan datang ke rumah pengantin wanita akan di
arak dan saat tiba di depan rumah penganti waniata dan akan
disambut dengan pantun serta saling berbalas pantun. Selain
itu juga biasnya dengan silat menyilat antar ke dua belah
pihak, dan silatnya juga di bedakan menjadi dua yaitu
pertama adalah silat bunga, biasanya silat ini di lakukan oleh
anak rakyat biasan yang akan menikah. Dan yang kedua
adalah silat hubalang yaitu silat untuk anak raja yang
menikah
e. Mandi pengantin
Mandi pengantin adalah upacara mandinya pengantin setelah
menikah, biasanya dilakukan setelah pesta pernikahan, ritual ini
dilakukan dengan mengunakan mandi bunga yang di campur
dengan air, setelah kedua pengatin dimandikan yang
sebelumnya dibacakan doa sebelum mandi.
50
3. Pacu Jung(permainan sampan kecil)

Pacu jung adalah permainan anak kecil yang berbentuk sampan
biasa dimainkan oleh anak di sekitar teluk makmur hal ini karena
teluk makmur mempunyai banyak sungai, selain itu juga dahulunya
teluk makmur banyaknya yang berfofesi sebagai nelayan sehingga
para nelayan mengenalankan dan mengajarkan anaknya membuat
kapal agar dapat belajar dari kecil, dan ini di lakukan secara turun-
temurun dari dahulu, agar ketika ia bisa dewasa dapat membuat
sampan sendiri untuk berlayar dan menjadi nelayan. sehingga ini
menjadi budaya di teluk makmur.
Saat ini pacu jung dijadikan kompetisi biasa dilakukan ketika acara
kemerdekaan Republik Indonesia, dan ini menjadi kegiatan
tahunnya dengan mengadakan perlombaan pacu jung antar
pemuda se kelurahan teluk makmur, biasanya di lakukan di pantai
atau di sungai yang telah di tentukan.
4. Balimau (mandi limau) di pantai

Balimau adalah mandi mengunakan limau, limau merupakan
bahasa melayu yang artinya adalah jeruk, biasanya balimau di
lakukan pada saat akan memasukki bulan ramadhan biasanya
balimau ini di lakukan di tepi pantai puak.
6.5 Kearifan dan pengetahuan lokal

Di teluk makmur terdapat beberapa kearifan lokal dalam mengolah
tanah seperti sebagai berikut:
1. netaw tanah adalah membuka lahan yang awalnya berupa lahan
semak belukar atau hutan, dalam membuka lahan tersebut terdapat
upacara adat yang di lakukan oleh masyarakat lokal, yaitu dengan
memotong kambing di lahan yang menjadi tempat pembukaan
lahan dan dilanjutkan memasaknya dan setelah itu masyarakat
berdoa bersama selanjutnya makan bersama kearifan ini bertujuan
untuk berdoa agar para pekerja yang membuka lahan aman dan
tidak halangan apapun.
DESA TELUK MAKMUR
51
2. Mematikan tanah adalah upaya yang di lakukan menjaga tanah itu

aman untuk tinggali biasanya di gunakan saat akan membangun
suatu bangunan dengan ritual menabur garam di siram dengan
garam di sekeling tapak rumah.
DESA TELUK MAKMUR
52
BAB VII
PEMERINTAHAN DESA DAN KEPEMIMPINAN
7.1. Struktur Kelurahan Teluk Makmur
LURAH TARMIZI
NIP. 19591231 198212006
KEL. FUNGSIONAL SEKERTARIS ISMAIL, S.Sos

NIP. 19650801 200501 1 002
KASI PEM KASI KESSOS NURKASMINI KASI TRANTIB AMRAN

HERLINDA NIP.197512 10200212 2002 NIP.19591012 198403 1013
19770803 200212 2004
PELAKSANA HERLINDA PELAKSANA

PELAKSANA PELAKSANA MARTINI ARY SAPUTRA
NIP.19770803
NUR HARYATI
200212 2004
NIP.19730607 200312 2001 HONERER
HONORER
53
7.2. Aktor yang berpengaruh

Di kelurahan teluk makmur adi ada orang yang di hormati bagi
masyarakat yang mempunyai peran penting dalam setiap mengambil
keputusan, yaitu :
1. Lurah teluk makmur, dalam keseharian tentunya masyarakat akan
berusan dengan kelurahan dimana masyarakat sangat bengantung
pada lurah dalam meneruskan peran pemerintahan di daerah teluk
makmur, hal ini dapat dilihat dari urusan administrasif dalam
urusan pemerintahan
2. ketua LAM (Lembaga Adat Melayu) Dalam keseharian LAM sangat
perperan besar bagi masyarakat karena LAM menjadi tonggak
untuk mengakkan hukum di kelurahan karena lam menjadi panutan
bagi masyarak, biasanya ketika ketua saat ini adalah Pak Amiruddin
7.3. Mekanisme penyelesaian masalah

Apabila terdapat suatu permasalahan perkelahian atau selisih paham
maka akan diadili melalui Peradilan RT ,lalu kelurah dan ninik mamak
melalui lembaga adat sebagai orang tua, jika tidak bisa lanjut ke
pengadilan atau jalur hukum.
7.4. Pengambilan keputusan

Di kelurahan teluk makmur ini dalam menyelesaikan masalah sosial
yang terjadi di tengah-tengah masyarakat biasanya menyelesaikan
masalahnya dengan cara bermusyawarah dengan kelurahan LAM juga
dengan LPMK.
DESA TELUK MAKMUR
54
BAB VIII
KELEMBAGAAN SOSIAL
8.1 Lembaga Sosial

8.1.1. Lembaga Sosial Formal yang ada di kelurahan Teluk Makmur
1. LEMBAGA ADAT MELAYU
Dasar hukum pembentukan
Jumlah pengurus - orang
Alamat kantor Jl.arifin ahmad
Ruang lingkup kegiatan Lembaga adat yang mngurusi setiap
kegiatan yang ada di masyarakat
dimana sebagai lembaga hukum di
kelurahan
Sumber Dana Tidak Ada
Sumber : Dokumen Kelurahan,2017
Lembaga Adat Melayu (LAM) memiliki peran penting dalam

mempercepat keberhasilan pembangunan Kelurahan Teluk Makmur.
Karena di lembaga tersebut terdapat tokoh yang dapat menjadikan
panutan masyarakat. LAM juga dapat berfungsi sebagai alat Kontrol
keamanan,, ketentraman, kerukunan dan ketertiban masyarakat.
“Misalnya menyelesaikan masalah sosial kemasyarakatan atau
menjadi penengah atau mendamaikan sengketa yang timbul di
tengah masyarakat Kelurahan Teluk Makmur.
Sumber : Dokumentasi
Survey Lapangan
Gambar Gedung LAM Kel Teluk Makmur

55
2. LPMK (Lembaga Pengembangan Masyarakat Kelurahan)

Dasar hukum pembentukan SK Walikota
Jumlah pengurus 12 orang
Alamat kantor Jl. Matdun Kelurahan teluk makmur
Ruang lingkup kegiatan Mengurus permasalahan yang ada di
kelurahan terkait dengan
pembangunan dan pengembangan
masyarakat.
3. PKK (Pemberdayaan dan Kesejahteraan Keluarga)

Dasar hukum pembentukan Ada
Jumlah pengurus Orang
Alamat kantor Jl.matdun
Kelurahan teluk makmur
Ruang lingkup kegiatan Kesehatan, pendidikandan
keterampilan, dll
Gerakan PKK dirasakan oleh penduduk Teluk Makmur sebagai

lembaga kaum ibu-ibu (wanita) yang bersifat gotong royong, dan
memanfaatkan sandang pangan dengan keterampilan skaligus
memperhatikan lingkungan. Contohnya memelihara pekarangan
rumah dengan menanam unggas maupun ikan.

Gambar Kantor PKK
DESA TELUK MAKMUR
56
4. Rukun Tetangga (RT)

Dasar hukum pembentukan Di tetapkan oleh kelurahan
Jumlah pengurus Ruang lingkup kegiatan
Alamat kantor Di setiap RT mempunyai Ketua RT
Ruang lingkup kegiatan Menjadi ketua di setiap rukun
tetangga
Rukun tetangga merupakan organisasi masyarakat yang diakui dan

dibina oleh pemerintah Kelurahan Teluk Makmur untuk memelihara
dan melestarikan nilai-nilai kehidupan masyarakat kelurahan yang
bergotong -royong dan kekeluargaan serta untuk membantu
meningkatkan kelancaran tugas pemerintahan, pembangunan, dan
kemasyarakat di lingkungan kelurahan.
8.1.2. Lembaga Sosial Non Formal yang ada di Kelurahan Teluk Makmur
1. KARANG TARUNA
Dasar hukum pembentukan Di bentuk oleh LPMK
Jumlah pengurus 23orang
Alamat kantor Jl. Arifin Ahmad RT.03
Kel. Teluk Makmur.
Ruang lingkup kegiatan Organisasi pemuda yang berguna
untuk untuk mengembangkan peran
dari pemuda untuk menjadikan
pemuda yang peduli pad
lingkunggan
Karang taruna merupakan sebuah lembaga di kelurahan teluk

makmur yang aktif dalam segala hal kegiatan di kelurahan teluk
makmur, karang taruna juga mampu menyediakan beragam
kegiatan mulai dari hari peringatan atau pun event tahunan di
kelurahan, sehingga dirasa karang taruna merupakan lembaga yang
sangat dekat dengan masyarakat kelurahan teruma pemuda
setempat.
57
2. MPA (Masyarakat Peduli Api)

Alamat kantor Kantor lurah teluk makmur
Ruang lingkup kegiatan Upaya memadamkan Api ketika
terjadinya kebaran hutan dan lahan
mudah terbakar dengan membuat
kanal blocking, dan juga upaya
penghijauan lahan kosong dengan
menenam pohon jetung.
Sumber Dana Riau Women Working Group dan Juga
Musrembang.
Demi memberantas kebakaran hutan dan lahan (karhutla) di

Kelurahan Teluk Makmur, dalam hal ini terdapat program
Masyarakat Peduli Api (MPA) yang sudah terlatih dalam upaya
pencegahan karhutla.
Terutama karena Kelurahan Teluk Makmur yang berbatasan
dengan kawasan hutan dan termasuk daerah rawan kebakaran.
Kelurahan Teluk Makmur tentunya menjadi prioritas dibentuknya
MPA agar masyarakat dapat terlibat aktif dalam upaya pengendalian
kebakaran hutan dan lahan di daerahnya.
3. UEK-SP ( Unit Ekonomi Kelurahan Simpan Pinjam) Tuah Bersamo

Badan Usaha Milik Desa
Alamat kantor Jl Matdun RT 01 Teluk Makmur
Ruang lingkup kegiatan Koperasi Simpan Pinjam
Sumber Dana Pemerintahan Kota Dumai
DESA TELUK MAKMUR
58
Merupakan lembaga kelurahan dari usaha ekonomi simpan pinjam

yaitu lembaga yang bergerak dibidang keuangan untuk menunjang
dan meningkatkan usaha ekonomi produkif di Kelurahan Teluk
Makmur.
Masyarakat dapat melakukan usaha dengan pinjaman dari
kelurahan ataupun masyarakat diberikan modal tertentu oleh
Kelurahan dengan syarat dapat mengembalikan modal pinjaman
tesebut. Mulai dari pinjaman untuk budidaya pertanian, peternakan
dan usaha ekonomi lainnya.

Gambar Kantor UEK-SP Teluk Makmur
4. ORGANISASI NELAYAN
Kelompok Usaha Bersama Nelayan Puak Makmur
Dasar hukum pembentukan Atas inisiatif masyarakat
Alamat kantor Jl.Mattaim RT 04 Kelurahan teluk
makmur
Ruang lingkup kegiatan Budi daya perairan yang berfukus
pada budi daya ikan lele, kerena di
teluk makmur tidak banyak lagi para
nelayan yang mendapatkan tangkapn
ikan
Sumber Dana PT Wilmar
59
Kelompok/organisasi nelayan ini di bentuk oleh masyarakat untuk

mendata jumlah penduduk yang bermata pencaharian sebagai
nelayan yang menjual hasil tangkapannya ataupun untuk dikonsumsi
secara pribadi, namun karrna di teluk makmur tidak banyak lagi para
nelayan yang mendapatkan tangkapan ikan, masyarakat kini beralih
pada pembudidayaanikan lele.
5. ORGANISASI PEREMPUAN
Kelompok Perempuan Bunga Melati (kelompok pertanian)
Dasar hukum
pembentukan
Alamat kantor Jl.matdun
Kelurahan teluk makmur
Ruang lingkup kegiatan Kelompok Perempuan yang berfokus pada
pengembangan potensi alam di kelurahan teluk
Makmur
Program Pertanian dan kerajinan
Sumber Dana Riau Women Working Group
DESA TELUK MAKMUR
60
6. Kelompok Tani
Teluk Makmur Jaya
makmur
Ruang lingkup kegiatan Kelompok tani ini fokus pada
pertanian seperti cabai, sayur-
sayuran, ubi dan lain-lain.
Sumber Dana Dinas Pertanian
7. Kelompok Tani
Tunas Muda
Jumlah pengurus 8orang
makmur
8. Kelompok Tani
Makmur Sejahtera
Jumlah pengurus Orang
Alamat kantor Tidak begitu aktif
61
Terdapat 4 kelompok usaha tani di Kelurahan Teluk Makmur,

kelompok tani tersebut berfokus pada pertanian seperti cabai,
sayur-sayuran, ubi dan lain-lain. Adapun sumber dana yang
didapatkan memalui Dinas Pertanian Kota Dumai.
8.1.3. Jejaring Warga

Jejaring warga yang memiliki dampak positif bagi masyarakat yang
sangat membantu dalam segala pembangunan yakni mulai dari
LPMK yang bertugas menggerakan gotong royong di masyarakat;
UEK-SP; Karang Taruna yang mempunyai fungsi untuk masyarakat
sebagai memfasilitasi kegiatan kesejahteraan generasi pemuda
dengan mengembangkan segala potensi yang ada; Tim Penggerak
PKK untuk mewujudkan kegiatan dilingkungan RT maupun RW; LAM
sebsgai sebuah lembaga yang mewujudkan dan menjaga adat dan
budaya maupun mencakup sebuah lembaga yang mmbantu
mensukseskan kegiatan dari PKK dan Karangtaruna di Kelurahan;
MPA sebagai lemabaga yang membantu pemerintah dalam hal
antisipasi dan mengelola lahan maupun kebakaran lahan/hutan di
kelurahan; Kelompok Nelayan yang mempunyai aspirasi nelayan
guna menigkatkan taraf hidup/perekenomian sektor perikanan di
kelurahan; Kelompok Tani
Masyarakat dapat melalukan komunikasi dengan jaringan beberapa
lembaga disekitar kelurahan dapat diceritakan dalam diagram venn.
Dalam diagram ini akan dijelaskan kelembagaan yang lebih dekat
dengan masyarakat.
Sumber : Analisa Team Teknis KP, 2017

Gambar Diagram Venn
DESA TELUK MAKMUR
62
BAB IX
PEREKONOMIAN DESA/
KOMUNITAS KEPENDUDUKAN
9.1. Perekonomi Masyarakat

9.1.1 Angkatan kerja masyarakat
Dilihat dari jenis profesi pekerjaan penduduk di teluk makmur yang
beragam, dengan profesi terbanyak yaitu petani berjumlah 357
orang, petani sangat berperan bagi perkembangan ekosistem
gambut di keluarahan teluk makmur, apabila dilihat dari perpektif
perekonomian petani mampu menghasilkan berbagai macam jenis
dan bahan makanan yang mampu dijual di pasaran.
Apabila di lihat dari perpektif pemanfaatan lahan gambut, petani
mampu membudidayakan perkebunan mereka tanpa harus
membakar lahan terutama lahan perkebunan non-sawit.
JENIS PEKERJAAN LAKI-LAKI PEREMPUAN
Petani 357 orang - orang
Buruh tani 92 orang 37 orang
Pegawai Negeri Sipil 16 orang 15 orang
Pengrajin industri rumah - orang 12 orang
tangga
Pedagang keliling 22 orang 3 orang
Peternak 55orang 21 orang
Nelayan 35orang - orang
Montir 20 orang - orang
Bidan swasta - orang 2 orang
Pembantu rumah tangga - orang 25 orang
POLRI 1 orang - orang
Pensiunan PNS/TNI/POLRI 1 orang 4 orang
Pengusaha kecil dan 37 orang 23 orang
menengah
Karyawan perusahaan 144 orang - orang
swasta
Sumber : Dokumen Profil Kelurahan, 2017
63
9.1.2 Angkatan kerja berdasarkan usia

1. Jumlah angkatan kerja (penduduk usia 18-56 tahun) 1906 orang
2. Jumlah penduduk usia 18-56 tahun yang masih 789 orang
sekolah dan tidak bekerja
3. Jumlah penduduk usia 18-56 tahun yang menjadi ibu 1174 orang
rumah tangga
4. Jumlah penduduk usia 18-56 tahun yang bekerja 789 orang
penuh
5. Jumlah penduduk usia 18-56 tahun yang bekerja 1174 orang
tidak tentu
6. Jumlah penduduk usia 18-56 tahun yang cacat dan 31 orang
tidak bekerja
7. Jumlah penduduk usia 18-56 tahun yang cacat dan 13 orang
bekerja
9.2. Komunitas Kependudukan

Di teluk makmur ada beberapa komunitas / kelompok masyarakat
yang dalam hal ini mempunyai beberapa kelompk yaitu:
1 Kelompok tani : di teluk makmur ada 3 kelompok pertanian yang
dibentuk yaitu:
No Nama kelompok Jumlah Penyumbang Jenis
tani anggota dana pertanian
1 Makmur sejahtera 3 orang Dinas pertanian Holtikultura
2 Makmur Jaya 15 Orang Dinas pertanian Holtikultura
3 Tunas Muda 8 Orang Dinas pertanian Holtikultura
2 Kelompok nelayan, di teluk makmur yang merupakan daerah dengan

pantai yang langsung berhadapan dengan laut tentunya ada
beberapa masyarakatnya menjadi nelayan, akan tetapi saat
sekarang ini kurangnya tangkapan ikan sehingga para nelayan
beralih ke profesi lain. Akan tetapi ada beberapa para nelayan masih
DESA TELUK MAKMUR
64
berlayar, ada juga kelompok nelayan yang di danai oleh PT Wilmar

dengan nama kelompok puak makmur yang beralamat di jl. Mattaim
RT 04 Kel. Teluk Makmur
No Nama kelompok Jumlah Penyumbang Jenis
nelayan anggota dana
1 Puak Makmur 15 orang Wilmar Ikan Lele
9.2.1 Pengangguran
A. Kesejahteraan Keluarga
1 Jumlah keluarga prasejahtera 165 keluarga
2 Jumlah keluarga sejahtera 1 563 keluarga
5 Jumlah keluarga sejahtera 3 plus - keluarga
6 Total jumlah kepala keluarga 804 keluarga
Tingkat Pendapatan Warga

Dilihat dari usaha pribadi dan kelompok usaha bersama yang ada di
tengah-tengah masyarakat kelurahan teluk makmur, dan
berdasarkan pemaparan dari masyarakat teluk makmur
bahwasanya pendapatan warga sekitar 1.5 juta rupiah sampai 4 juta
rupiah perbulan ada yang berprofesi sebagai petani, buruh harian
lepas, karyawan pt.
9.3. INDUSTRI DAN PENGOLAHAN DIDESA/KELURAHAN

Pusat industri masih berada di kelurahan pelintung yaitu perusahaan
minyak ( wilmar) Kelurahan teluk makmur belum ada industri dan
pengolahan nya , karena belum ada investor yang masuk, karena di
kelurahan teluk makmur sebagian hanya lahan perkebunan PT,
kemudian hasilnya baru dibawa ke kawasan industri pelintung.
65
9.4. POTENSI DAN MASALAH DALAM SEKTOR WISATA PERTANIAN,

PERIKANAN, PERKEBUNAN,KEHUTANAN, DLL
POTENSI WISATA
Kelurahan teluk makmur terkenal sebagai salah satu destinasi wisata
di kota dumai yaitu wisata pantai puak ,wisata pantai teluk makmur
dan wisata pantai koneng . merupakan tujuan wisata masyarakat dumai
di akhir pekan . hampir di sepanjang pesisir kelurahan teluk makmur
bagian utara sudah mulai di kembangkan dan di bangun turap serta
pondok pondok tempat bersantai . ini juga akan menambah daya tarik
kelurahan teluk makmur serta bisa mengangkat perekonomian
masyarakat pesisir melalui ekowisata . dari tiket masuk sampai
pedagang pedagang kaki lima dan sewa lapak parkir ( untuk uang
kebersihan lokasi pantai )
Masalah : perlu nya peningkatan dan sosialisasi masyarakat untuk
sadar wisata , serta pemerintah dalam peraturan atau tata tertip dan
peningkatan sarana dan prasarana lokasi pantai .

Gambar Kawasan Wisata Pantai Teluk Makmur
POTENSI PERTANIAN
Sebagian pertanian jenis umbian umbian, ubi merupakan komoditi
yang harus di kembangankan di kelurahan teluk makmur karena dumai
juga terkenal dengan usaha keripik ubinya .
Masalah : perlu nya sosialisasi mendalam kepada masyarakat .
DESA TELUK MAKMUR
66
Sumber : Survey Primer KP, 2017 Gambar Lahan Pertanian di Pemukiman Penduduk
POTENSI PERIKANAN
Masyarakat sudah mulai beralih profesi dari nelayan menjadi
pengusaha ikan air tawar dengan kolam kolam yang rencananya di buat
menggunakan batu atau kolam kolam buatan melalui kelompok
nelayan, yang jumlah nya semakin sedikit hanya sekitar ± 15 orang
akibat dari semakin sedikit nya ikan di selat rupat dampak dari limbah
industri yang di buang kelaut.
Masalah : dampak dari industri industri yang ada di sepanjang pesisir
dumai , berdampak besar kepada nelayan yang kian hari kian
kehilangan tangkapan nya . sehingga nelayan pun merasa sia-sia jika
pergi melaut.

Gambar Potensi Perikanan di Peisisir Laut Rupat
67
POTENSI PERKEBUNAN
Masyarakat sebagian sudah mulai sadar atas dampak dari
perkebunan sawit sebagai menunjang perekonomian masyarakat di
kelurahan teluk makmur. Sebagian besar ingin merubah lahan
perkebunan sawit menjadi perkebunan nenas.
Masalah : Terkendala di pembersihan lahan sawit yang mebutuhkan
dana yang cukup besar untuk mengembalikan fungsi lahan yang
sebagian besar adalah lahan gambut.

Gambar Lahan Perekebunan Sawit dan Buah Pinang
POTENSI KEHUTANAN
Kondisi hutan di kelurahan teluk makmur adalah semak belukar,
pasca kebakaran yang terus berulang dari tahun ke tahun, kelurahan
teluk makmur kehilangan hutan lindung nya.
Masalah : harus ada perhatian khusus di bidang kehutanan karena
masyarakat sudah hampir putus asa juga untuk pengelolaan hutan .
Sumber : survey Primer KP, 2017

Gambar Kondisi Hutan Pohon Akasia
DESA TELUK MAKMUR
68
BAB X
PENGUASAAN DAN PEMANFAATAN
TANAH DAN SUMBER DAYA ALAM
10.1. Pola Penguasaan Tanah,Badan Air, Hutan, Dan Sumber Daya Alam
Penguasaan tanah di Kelurahan Teluk Makmur dengan hak fungsi
tanah yang beragam, antara kepunyaan milik masyarakat dan milik
industri. Melalui sertfikat kepemilkan tanah yang dikeluarkan oleh BPN
dan kantor Kelurahan, maka hak kelola tanah resmi di dimiliki oleh
masing-masing pihak. Berikut adalah peta mengenai penguasaan tanah
di Teluk Makmur :
Sumber : Digitasi dan Survey Primer, GPS MapSource & GIS 2017
69
Jaringan air Kelurahan Teluk Makmur yang dimanfaatkan oleh

masyarakat biasanya adalah anak sungai yang mengalir, dan sumur bor
pribadi milik masyarakat. Pada tahun 2017 pemerintah telah
membangun PDAM di Kelurahan Teluk Makmur.
10.2. Pola Pemanfaatan Tanah

Apabila dilihat dari lahan yang dimanfaatkan oleh masyarakat dan
perusahaan diketahui bahwa pola pemanfaatan tanah oleh masing-
masing pihak ditentukan oleh kemampuan dan modal masing-masing
pihak. Biasanya masyarakat memanfaatkan lahan mereka untuk
perkebunan jambu, kelapa, cabe, nenas dan lainnya. Sedangkan lahan
milik perusaahaan biasanya dimanfaatkan untuk perkebunan sawit
yang memilki lahan berhektar- hektar.
10.3. Tata Guna Lahan Desa
Sumber : Digitasi dan Survey Primer, GPS MapSource & GIS 2017
DESA TELUK MAKMUR
70
Tata guna lahan di kawasan di Teluk Makmur yaitu mulai dari kawasan
pemukiman, kawasan perkebunan, dan kawasan wisata. Guna lahan
tersebut terbentuk oleh masyrakat sendiri yang atif dalam segala
kegiatan, mulai kegiatan primer dan kegitan sekunder.
10.4. Konflik Tenurial

Konflik tenurial adalah adanya ketidakpastian areal kawasan hutan
ataupun lahan. Mengenai kawasan hutan dan lahan di kelurahan teluk
makmur tidak pernah terjadi konflik antara masyarakat swasta dan
pemeritah,, karne masyarakat lokal juga memiliki izin untuk mengelola
tanah mereka sendiri. Hal yang terkait batas patok antara teluk
makmur dan wilayah disekitarnya seringkali tidak jelas batasnya
karena hal ini sulit diverifikasi.
DESA TELUK MAKMUR
71
BAB XI
PROGRAM DAN
KEGIATAN PEMBANGUNAN
Usulan Kegiatan Prioritas dalam Musrenbang Kelurahan

Kelurahan : Teluk Makmur
Kecamatan : Medang Kampai
Ang
Usulan Lokasi/ Urutan
No Masalah Vol/ Dimensi Satuan garan
Kegiatan Alamat Prioritas
(Rp)
JALAN DAN
JEMBATAN :
Kondisi jalan
Semenisasi jl.
1 rusak dan RT 01 5 x 500 Meter 1
Mattaim
berlubang
Kondisi jalan
Semenisasi jl.
Mattaim
berlubang
Kondisi jalan Penimbunan
3 rusak dan jl. Atan RT 03 6 x 2000 Meter 1
berlubang Jamaludin
Kondisi jalan Penimbunan
4 rusak dan jl. Datuk RT 04 1.000 Meter 1
berlubang Manan
Drainase jl.
5 Abrasi Parit RT 05 500 Meter 1
Mattaim
Drainase jl.
6 Abrasi Parit RT 06 2 x 500 Meter 1
Dahlia
Kondisi Jalan Semenisasi
7 Rusak dan (perbaikan) RT 01 4 x 500 Meter 2
berlubang jl.Matdun
Turap
Perbaikan
8 Jembatan RT 02 50 Meter 2
Turap
Parit Kanteng
72
Kondisi jalan Lanjutan

9 rusak daan Semenisasi RT 03 5 x 800 Meter 2
berlubang jl.H.Husin
Pembanguna
Belum ada
n Menara
10 Menara RT 04 1 buah 2
Mesjid
Mesjid
Nurusa’adah
Drainase jl.
11 Abrasi Parit RT 05 500 Meter 2
Cek Porek
Drainase jl.
12 Abrasi Parit RT 06 1 x 600 Meter 2
Teuku Umar
Kondisi jalan
Semenisasi JL.
Pusara
berlubang
Kondisi jalan
Semenisasi
gg.Nurhidayah
berlubang
Kondisi jalan
Semenisasi
gg.Saudara
berlubang
Kondisi jalan
Semenisasi jl.
Teuku Umar
berlubang
Kondisi jalan
Semenisasi gg.
Imam Syarif
berlubang
Kondisi jalan
Semenisasi jl.
Swadaya
berlubang
APARATUR
PEMERINTAH:
Kantor
Pembangunan
Ruangan lurah
19 Aula 3x9 Meter 1
Tidak Ada Teluk
Pertemuan
Makmur
DESA TELUK MAKMUR
73
PENDIDIKAN :
Ruangan Pengadaan TK
20 10 Unit 1
Panas AC Pembina
Jl.Arifin
Ruangan
RKB SDN 001 Ahmad
21 Tidak 1
dan SDN 006 dan Jl.
Mencukupi
Mattaim
Pengadaan
Belum ada
Green TK
22 Perlengkapan 6x5 dan 4x3 Meter 2
House,Kolam Pembina
Pendidikan
Ikan
Rumah Rehab Rumah
SDN
23 Penjaga Penjaga 1 buah 2
001
Sekolah Rusak Sekolah
Sanitasi tidak Pengadaan WC SDN
24 4 dan 2 buah 3
mencukupi guru dan Murid 006
KESEHATAN
Belum
Pengadaan
tersedianya Jl. M
25 Posyandu 1 buah 1
fasilitas Yusuf
Panorama
kesehatan
PERTANIAN
DAN
PETERNKAN
Peningkatan
Pengadaan Klp Tani
26 Ekonomi 1 Paket 1
bibit sawit RT 01
Masyarakat
Peningkatan Pengadaan
Klp Tani
27 Ekonomi bibit cabe 1 Paket 1
RT 02
Masyarakat merah
Klp Tani
28 Ekonomi bibit 1 Paket 1
RT 03
Masyarakat semangka
74
Peningkatan
Pengadaan Klp Tani
29 Ekonomi 1 Paket 1
bibit nenas RT 06
Masyarakat
Klp Tani
30 Ekonomi handtractor 2 Unit 1
RT 06
Masyarakat dan cultivator
Peningkatan
Pengadaan Klp Tani
31 Ekonomi 150 Ekor 1
indukan sapi RT 04,06
Masyarakat
Klp Tani
32 Ekonomi indukan 3.000 Ekor 1
RT 06
Masyarakat kambing
Sumber : musrenbang kelurahan teluk makmur 2017
Adapun rencana pembangunan dikelurahan Teluk Makmur yang

mempunyai pernanan penting untuk membantu aktivitas masyarakat
yaitu semenisasi dan penimbunan beberapa ruas jalan lingkungan karena
kondisi jalan tersebut berlobang dan rusak, terkait permasalahan abrasi
parit/ anak sungai usulan dilakukan pada pembangunan drainase.
Usulan pembangunan pada fasilitas pendidikan yaitu melengkapi
kekurangan ruangan di beberapa sekolah, dan penyediaan perlengkapan
pendidikan. Usulan ini nantinya dapat di gunakan oleh pelajar agar
membantu proses pembelajaran dapat lebih baik.
Profesi petani di kelurahan teluk makmur yang sangat tinggi, maka
pemerintah pihak desa telah membantu mengusulkan penyedianan
beberapa bibit jenis perkebunan untuk beberapa kelompok tani.
Terkait masing-masing usulan perencanaan pembangunan ini nantinya
akan dimasukkan melalui dana APBDES/ADD, yang kemudian akan
diketahui oleh pihak kecamatan, yaitu Kecamatan Medang Kampai.
DESA TELUK MAKMUR
75
BAB XII
PERSEPSI TERHADAP
RESTORASI GAMBUT
Masyarakat sudah mulai menyadari bahwa sawit bukan solusi untuk

menunjang perekonomian masyarakat di kelurahan teluk makmur serta
malah berdampak buruk terhadap lingkungan. Masyarakat bahkan sudah
mulai merencanakan untuk menggantikan sawit dengan tanaman khas
lahan gambut tapi masih terkendala di banyak nya biaya untuk
menumbang dan menimbun sampah batang sawit tersebut.
Merestorasi gambut atau memulihkan fungsional gambut adalah
pekerjaan yang berat yang harus di kerjakan oleh banyak pihak.
melibatkan masyarakat tempatan dalam penyadar tahuan serta
sosialisasi sosialisasi pemerintah yang mengembankan tugas, pemberi
izin. serta penegak hukum yang harus bekerja extra untuk menindak
tegas pelaku kejahatan lingkungan.
Kebakaran hutan gambut di kelurahan teluk makmur yang terus
menerus dari tahun ketahun yang terparah di tahun 2014 / 2015 yang
lalu yang membuat kerugian besar masyarakat mulai dari terbakar nya
kebun, habisnya biaya waktu dan tenaga yang di keluarkan untuk
menghentikan kebakaran. yang membuat masyrakat juga hampir
kehilangan harapan untuk melakukan perbaikan atau menanam kembali.
masyarakat yang sebagian besar adalah seorang petani perkebunan sawit
ingin mengganti sawit menjadi tanaman lain seperti nenas, cabe, merica
jambu tanaman tanaman palawija lain nya masih banyak terkendala
dalam pengelolaan lahan.
Besar harapan masyarakat untuk mendapatkan bantuan alat berat 1
excapator untuk khusus nya kebutuhan masyarakat dalam pengelolaan
lahan, pembersihan lahan, pembuatan embung air serta merapikan
pengairan persiapan jika perkebunan mereka terbakar kembali.
pembersihan manual malah akan membuka kembali peluang terjadinya
kebakaran hutan kembali.
76
Masyarakat pada dasar nya ingin memulihkan kembali ataau mebasahi

lahan gambut sebagai sumber utama kebutuhan masyarakat dalam
kehidupan sehari hari serta kebutuhan di dalam pertanian nenas cabe
merica dan lainnya .
Adapun harapan masyarakat saat melakukan wawancara di pantai puak
teluk makmur yaitu menginginkan taraf hidup yang lebih baik mulai dari
pekerjaan, dan mengedapankan potensi wisata teluk makmur, harapan
terhadap pembudidayaan lahan gambut dengan sektor perkebunan non
sawit dan penyedian embung air sebagai antisipasi kebakaran lahan
(Masyarakat – Nasruddin – Penjaga Pantai).
DESA TELUK MAKMUR
77
BAB XIII
PENUTUP
13.1. Kesimpulan
Kelurahan Teluk Makmur termasuk golongan desa swasembada.
hampir 80% persen fasilitas umum sudah mulai baik, mulai dari jalan
yang sudah di semenisasi hanya sebagian jalan lorong yang belum
terseminisasi, perusahaan listrik negara sudah masuk di kelurahan
teluk makmur dan listrik sudah 24 jam, hampir 70 % masyarakat sudah
memiliki sumur air bersih. Jumlah penduduk dari tahun ketahun
meningkat sangat signifikan dengan ratio rata-rata 5 – 7% per tahun.
Data data yang diperoleh dari sumber dokumen kelurahan, survey
lapangan, dan wawancara diyakinkan dapat mewakili keabsahan data
terhadap pembudidayaan lahan gambut agar dapat kembali menjadi
lahan yang benar-benar dapat terjaga ekosistemnya.
13.2. Saran
Merestorasi gambut atau memulihkan funsional gambut adalah
pekerjaan yang berat yang harus di kerjakan oleh banyak pihak.
melibatkan masyarakat tempatan dalam penyadar tahuan serta
sosialisasi sosialisasi pemerintah yang mengembankan tugas, pemberi
izin. serta penegak hukum yang harus bekerja extra untuk menindak
tegas pelaku kejahatan lingkungan.
Kebakaran hutan gambut di kelurahan teluk makmur yang terus
menerus dari tahun ketahun yang terparah di tahun 2014 / 2015 yang
lalu yang membuat kerugian besar masyarakat mulai dari terbakar nya
kebun, habisnya biaya waktu dan tenaga yang di keluarkan untuk
menghentikan kebakaran. yang membuat masyrakat juga hampir
kehilangan harapan untuk melakukan perbaikan atau menanam
kembali. masyarakat yang sebagian besar adalah seorang petani
perkebunan sawit ingin mengganti sawit menjadi tanaman lain seperti
78
nenas, cabe, merica jambu tanaman tanaman palawija lain nya masih
banyak terkendala dalam pengelolaan lahan.
Kondisi kelurahan bila dilihat dari ketersediaan sarana dan
prasaranan di kelurahan teluk makmur sudah memadai, hal ini dapat
kita lihat dari adanya jumlah fasilitas umum dan fasilitas sosial yang
mencukupi dan jangkauan kebutuhan yang memadai.
Inisiatif yang perlu dilakukan dalam merestorasi kembali lahan
gambut dikelurahan Teluk Makmur yaitu dapat dengan cara menanam
kembali lahan perkebunan gambut non sawit dan pembuatan kanal-
kanal tradisional pada beberapa lahan gambut yang dikembangkan
menjadi lahan perkebunan sawit, membuat beberapa spot – spot kran
air atau umbung air di lahan- lahan yang belum tersisolir masih kondisi
hutan dan belum ada jaringan saluran air atau parit. Hal tersebut
kiranya mampu mengantisipasi dan membudidayakan kembali lahan
gambut.
DESA TELUK MAKMUR
79
DAFTAR PUSTAKA
1. Profil Kelurahan Tahun 2015-2016-2017

2. LPMK Kelurahan Teluk Makmur
3. Ketua RT Seluruh Kelurahan Teluk Makmur
4. Bidan Kelurahan
5. Kader Posyandu
6. Babinkantibnas Kelurahan Teluk Makmur
7. Karang Taruna Kelurahan Teluk Makmur
8. UEK-SP
9. Tokoh Masyarakat
10. Tokoh Agama
11. Draft RTRW Kota Dumai Tahun 2014-2034
12. BPS Statistik Kecamatan Medang Kampai Tahun 2015-2017
DESA TELUK MAKMUR
Badan
% Restorasi
Gambut
!"
)
/0
"$
.
#
&' "
() * + " (, -
TA JALAN RESTORASI
“ Pulihkan Gambut,
AMBUT INDONESIA
Pulihkan Kemanusiaan.”
2016-2020
Gedung Sekretariat Negara,

Jalan Teuku Umar No. 10-11,
Menteng, Jakarta Pusat
T. +62 21 319 012 608
www.brg.go.id
Badan Restorasi Gambut
@BRG_Indonesia
@BRG_Indonesia
Badan Restorasi Gambut - BRG
Badan Restorasi Gambut-BRG

Final Profil Desa Teluk Makmur

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Deskripsi Asli:

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Final Profil Desa Teluk Makmur

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

DESA TELUK MAKMUR

DESA PEDULI GAMBU T

BADAN RESTORASI GAMBUT

LAPORAN PEMETAAN SOSIAL

IRPAL GUSNADI .ST

LEMBAR PERSETUJUAN DESA

BADAN RESTORASI GAMBUT

Teluk Makmur, 22 Juli 2017

Kepala Kelurahan Sekretaris

WAN KAMARUDDIN, S. Sos

Teluk Makmur, 22 Juli 2015

HALAMAN JUDUL .............................................................................................. i

BAB I PENDAHULUAN ........................................................................................ 1

BAB II GAMBARAN UMUM DAN LOKASI ............................................................ 16

BAB III LINGKUNGAN FISIK DAN EKOSISTEM GAMBUT ................................ 29

3.7 Kerentanan Ekosistem Gambut ..................................................................... 35

BAB IV KEPENDUDUKAN ............................................................................... 37

BAB V KESEHATAN DAN PENDIDIKAN ........................................................... 41

BAB VI KESEJAHTERAAN DAN KEBUDAYAAN MASYARAKAT ............................ 47

BAB VII PEMERINTAHAN DAN KEPEMIMPINAN ................................................ 52

BAB VIII KELEMBAGAAN SOSIAL ................................................................... 54

BAB IX PEREKONOMIAN DESA / KOMUNITAS KEPENDUDUKAN ................... 62

BAB X PEMERINTAHAN DAN KEPEMIMPINAN ............................................ 68

BAB XI PROGRAM DAN KEGIATAN PEMBANGUNAN..................................... 71

BAB XII PERSEPSI TERHADAP RESTORASI GAMBUT ......................................... 75

BAB XIII PENUTUP ........................................................................................ 77

DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................ 79

1.1. Latar Belakang

suatu bagian tumpukan serasah yang semakin bertambah, tempat

1.2. Maksud, Tujuan, dan Sasaran

gambut dan/atau pembangunan desa;

1.3. Rujukan Peraturan

1.4. Metode Pengumpulan Data

Sumber : Wiradi 2009

 Mengumpulkan Data (Data Collecting)

 Mengolah Data (Data Processing)

Penyusunan dan  Menganalisis Data (Data Analysing)

1.4.1 Jenis data dan informasi

Tabel 1.1 Jenis data dan informasi Desa Peduli Gambut

No Jenis data/Informasi Data/Informasi yang dikumpulkan

18. Jumlah dan letak embung (untuk letak beri

40. Legenda/cerita rakyat yang dikenal (Buat dalam

H. Kelembagaan sosial 50. Bentuk dan nama kelembagaan/organisasi sosial

I. Perekonomian 52. Pendapatan dan Belanja Desa (APBDes)

56. Rata-rata pendapatan rumah tangga (cek silang

71. Jumlah transaksi peralihan hak atas tanah antar

86. Proyek pembangunan yang pernah dan sekarang

L. Persepsi terhadap 88. Pandangan Kades/Perangkat desa/tokoh/warga

1.4.2 Pengumpulan data

Beberapa catatan penting yang perlu dipahami pada saat

1.4.3 Pengolahan data

1.5. Struktur Laporan

BAB VII : PEMERINTAHAN DAN KEPEMIMPINAN

2.1. Letak Desa

Sumber : Editing &

Sumber : survey primer. 2017

Sumber : survey primer. 2017

2.2. Orbitasi (Jarak ke Pusat Pemerintahan dan Ekonomi)

Kelurahan Teluk Makmur merupakan salah satu penduduk yang

Sumber : Editing by Koordinator Pemetaan, Mapsource 2017

Sumber : survey primer, 2017

Kantor Lurah merupakan pusat pemerintahan dalam skala

Sumber : survey primer, 2017