UPAYA TERINTEGRASI FUNGSIONARIS DALAM MEWUJUDKAN

LINGKUNGAN (WILAYAH BEBAS DARI KORUPSI DAN WILAYAH

BIROKRASI BERSIH MELAYANI) WBK/WBBM.
(PENGADILAN NEGERI TARAKAN KELAS IB)

OLEH :

Pengiran Alfanso

1740501053

KEMENTERIAN RISET, TEKNOLOGI DAN PENDIDIKAN TINGGI

UNIVERSITAS BORNEO TARAKAN

FAKULTAS HUKUM

2020
 Kata Pengantar

Puji dan syukur kita panjatkan Kepada Tuhan Yang Maha Kuasa karena atas
perlindungan dan penyertaan-Nya dalam kehidupan sehari-hari, sehingga kita
mendapat limpahan berkat dan kasih karunianya yang baik. Dengan telah
dilaksanakannya Praktik Kerja Profesi Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas
Borneo Tarakan yang telah berlangsung sejak tanggal 14 september 2020 dan
telah berakhir pada tanggal 6 November 2020. Oleh sebab itu, dalam tahap
penyelesaian Praktik Kerja Profesi yang telah dan dilangsungkan pada Pengadilan
Negeri Tarakan Kelas IB, demikian telah laporan ini sebagai tahap penyelesaian
dari Program ini. Sebelumnya tidak lupa juga untuk berterimakasih banyak pada
Pihak Fakultas Hukum Universitas Borneo Tarakan yang telah menyelenggarakan
program ini sebagai lanjutan dari apa yang mahasiswa/i telah programkan pada
semester ini, dan juga berterimakasih kepada Dosen Pembimbing yang telah
mrmberikan arahan dan pelajaran yang baik dan berguna dan juga membantu
kami dalam menyelesaikan Program ini, tidak lupa Juga kepada fungsionaris
lembaga Pengadilan Negeri Tarakan terkhusus Penyelia yang telah membimbing
dan mengarahkan kami dengan baik serta untuk ilmu-ilmu yang telah diberikan
kami sangat berterimakasih. Tentu laporan yang telah dibuat berdasarkan
kemampuan yang kami dapatkan dan tidak dapat dikatakan sempurna dan masih
perlu masukan dan saran dari Bapak, Ibu dan Saudara/i. Oleh karena itu, saya
mengaharapkan arahan dan bimbingan yang menelaah terhadap hasil yang telah
dibukukan dalam bentuk laporan ini. Demikian hal yang dapat saya sampaikan
mohon maaf jika ada kata maupun hal yang tidak berkenan saya mohon
dimaafkan, sekian dan terimakasih.

Tarakan 13 November 2020

Penulis,

Pengiran Alfanso
 Bab I Pendahuluan

A. Latar Belakang
Praktik kerja profesi (PKP) merupakan salah satu prasyarat mahasiswa
fakultas hukum dalam menempuh studinya yang merupakan substansi
yang adalah kegiatan praktik pada suatu lembaga terkait untuk menelaah
dan sebagai penerapan dari ilmu yang telah didapatkan. Hal tersebut yang
dimana merupakan pelaksanaan dari program ini untuk memberikan
pengalaman kerja dalam bidang keahlian hukum yang dilakukan pada
suatu instansi. Namun pelaksanaan praktek kerja profesi juga tidak lepas
dari pengawasan dan bimbingan serta pengarahan yang diberikan oleh
dosen pembimbing ataupun pendamping dan juga penyelia yang ditunjuk
di suatu instansi tujuan praktik tersebut. Mahasiswa juga tidak hanya
memahami minat studi hanya dengan teori yang disampaikan namun
dalam hal ini praktek harus berjalan dengan teori yang disampaikan agar
terjadi kesinambungan dan singkronis asi antara teori dan praktek. Maka
untuk melakukan dan untuk melihat perbandingan antara teori dan praktek
oleh karena itu mahasiswa diharapkan untuk mengikuti program praktek
kerja profesi yang dilakukan oleh fakultas agar memperlengkapi
pemahaman teoritis pada bangku kuliah. Program tersebut telah
berlangsung sejak tanggal 14 September 2020 hingga kini berakhir pada
tanggal 6 November 2020 yang telah kami jalankan dan ikuti sesuai
dengan apa yang diprogramkan dan apa yang menjadi arahan dari instansi
terkait. Praktek kerja profesi yang berlangsung di tengah pandemi yang
saat ini adalah yang pertama kali walaupun tidak berjalan maksimal karena
hal tersebut kami dapat melakukan praktek dengan efisien dan efektif
sejauh mana jika kami tetap menerapkan apa yang menjadi himbauan
maupun ketetapan oleh pemerintah yaitu harus tetap menerapkan protokol
kesehatan pada saat melakukan praktik. Praktek Kerja Profesi (PKP) ini
juga merupakan salah satu syarat yang harus dipenuhi dalam menempuh
studi pada fakultas Hukum universitas Borneo Tarakan. Program ini telah
kami lakukan pada instansi Pengadilan Negeri Tarakan kelas 1B yang
sudah menerima dengan baik mahasiswa dari fakultas Hukum Universitas
Borneo Tarakan. Telah melakukan beberapa hal yang telah ditugaskan
dilaksanakan sesuai pedoman. Pengadilan Negeri Tarakan yang beralamat
di Jalan P. Diponegoro No. 99 kelurahan Sebengkok Kecamatan Tarakan
Tengah dan Bapak R. Agung Aribowo, S.H sebagai ketua atau
penanggung jawab, Sejak Tahun 2004 sampai sekarang (ditetapkan
menjadi Pengadilan Negeri Kelas IB) SK KEMKUMHAM RI No. M.01-
AT.01.05 Tahun 2004 tanggal 27 Pebruari 2004. Demikian telah
 berlangsung kegiatan Praktik Kerja Profesi sebagai persyaratan yang telah
ditempuh.
B. Isu Hukum
Pengadilan negeri Tarakan yang dalam upaya melakukan perbaikan dalam
sistem birokrasi agar mencapai lingkungan peradilan umum wilayah bebas
korupsi dan wilayah birokrasi bersih melayani. Tentu upaya tersebut ada
beberapa progres dan program yang dilakukan dan dikawal oleh para
fungsionaris. oleh sebab itu ada beberapa hal yang menjadi kompleksitas
yang berikut akan dirumuskan.
1. Apakah upaya maupun langkah yang dilakukan akan efisien dan
efektif untuk mencapai Pengadilan Negeri Tarakan yang bebas dari
korupsi dan gratifikasi?
2. Bagaimana sistem birokrasi yang dibangun untuk mewujudkan
integritas pegawai Pengadilan Negeri Tarakan ?

Bab II Gambaran Umum

A. Gambaran Umum Pengadilan Negeri Tarakan Kelas IB
Pengadilan negeri atau disingkat PN merupakan peradilan di dalam
lingkungan peradilan umum yang berkedudukan di kabupaten kota, yang
merupakan peradilan tingkat pertama. Badan peradilan ini berfungsi untuk
memeriksa dan memutus dan menyelesaikan perkara pidana maupun
perdata bagi rakyat yang membutuhkan penyelesaian dan mengharapkan
keadilan. Melihat sejarah berdirinya, Pengadilan Negeri Tarakan didirikan
pada tahun 1961, yang pada waktu itu disebut Pengadilan Negeri
Balikpapan yang berdomisili di Tarakan karena merupakan bagian/cabang
(Zitting Plaats) dari Pengadilan Negeri Balikpapan yang daerah hukumnya
 meliputi Kabupaten Bulungan dan Kabupaten Berau. Sehubungan dengan
perkembangan zaman dan kemajuan masyarakat serta terpenuhinya syarat-
syarat untuk dibentuknya suatu Pengadilan Negeri maka pada tahun 1965,
dibentuklah Pengadilan Negeri Tarakan (sesuai SK. Menteri Kehakiman
RI No. JB 1/5/9 tanggal 18 Pebruari 1965 – ditetapkan sebagai Pengadilan
Negeri Klas III) yang daerah hukumnya meliputi Kabupaten Bulungan dan
Kabupaten Berau. Berdasarkan SK. Menteri Kehakiman RI No. JZP 1/1/4
tanggal 17 April 1970 Pengadilan Negeri Tarakan ditingkatkan statusnya
dari Pengadilan Negeri Klas III menjadi Pengadilan Negeri Klas II,
selanjutnya berdasarkan SK. Menteri Kehakiman RI No. JB 1/1/9 tanggal
30 Agustus 1977 status Pengadilan Negeri Tarakan ditingkatkan lagi
menjadi Pengadilan Negeri Klas II A. Berdasarkan SK. Menteri
Kehakiman dan Hak Asasi Manusia RI No. M.01-AT.01.05 Tahun 2004
tanggal 27 Pebruari 2004 Pengadilan Negeri Tarakan ditingkatkan
statusnya menjadi Pengadilan Negeri Kelas I B. Pengadilan Negeri
Tarakan kelas 1B adalah salah satu badan peradilan yang berada di
wilayah Kalimantan Utara khususnya kota Tarakan. Pengadilan Negeri
Tarakan yang beralamat di Jalan P. Diponegoro No. 99 kelurahan
Sebengkok Kecamatan Tarakan Tengah dan Bapak R. Agung Aribowo,
S.H sebagai ketua atau penanggung jawab, Sejak Tahun 2004 sampai
sekarang (ditetapkan menjadi Pengadilan Negeri Kelas IB) SK
KEMKUMHAM RI No. M.01-AT.01.05 Tahun 2004 tanggal 27 Pebruari
2004.

B. Struktur Organisasi
 Sumber : http://www.pn-tarakan.go.id/tentang/struktur-organisasi
C. Uraian Tugas Pokok dan Fungsi
Adapun tugas Pokok dan Fungsi Pengadilan Negeri diautur dalam UU
No.49 Tahun 2009 tentang perubahan kedua atas UU No.2 Tahun 1986
tentang Peradilan Umum dalam Pasal 55 sampai dengan pasal 67 sebagai
berikut :
1. Ketua :
Tugas Pokok :
a. Ketua selaku Hakim Pengadilan adalah pejabat yang melakukan tugas
kekuasaan kehakiman, untuk memeriksa,  memutus, dan
menyelesaikan perkara pidana dan perkara perdata di tingkat pertama;
b. Ketua Pengadilan mengadakan pengawasan atas pelaksanaan tugas dan
tingkah laku Hakim, Panitera, Panitera  Pengganti dan Jurusita serta
Pejabat Struktural di daerah Hukumnya; dan Pengadilan mengatur
pembagian tugas para hakim. Fungsi :
c. Ketua Pengadilan membagikan semua berkas perkara dan atau surat-
surat lainnya yang berhubungan dengan perkara yang diajukan ke
Pengadilan kepada Majelis Hakim untuk diselesaikan; dan.
d. Ketua Pengadilan Negeri menetapkan perkara yang harus diadili
berdasarkan nomor urut, tetapi apabila terdapat perkara tertentu yang
karena menyangkut kepentingan umum harus segera diadili, maka
perkara itu didahulukan.
2. Wakil Ketua
Tugas Pokok : Wakil Ketua selaku Hakim Pengadilan adalah pejabat yang
melakukan tugas kekuasaan kehakiman, untuk memeriksa, memutus, dan
menyelesaikan perkara pidana dan perkara perdata di tingkat pertama.
Fungsi : Wakil Ketua Pengadilan Negeri berfungsi sebagai Koordinator
Pengawasan di daerah Hukumnya.
3. Hakim
Tugas Pokok : Hakim Pengadilan adalah pejabat yang melakukan tugas
kekuasaan kehakiman, untuk memeriksa, memutus, dan menyelesaikan
perkara pidana dan perkara perdata di tingkat pertama. Fungsi :
Melakukan tugas-tugas Pengawasan sebagai Pengawas Bidang dengan
memberi petunjuk dan bimbingan yang diperlukan bagi para Pejabat
struktural maupun Fungsional.
4. Panitera : Tugas Pokok
a. Kepaniteraan Pengadilan Negeri Kelas IB adalah aparatur tata usaha
negara  yang  dalam  menjalankan  tugas  dan  fungsinya  berada  di
bawah dan tanggung jawab Ketua Pengadilan Negeri Kelas IB.
 b. Kepaniteraan  Pengadilan  Negeri  Kelas  IB  mempunyai  tugas
melaksanakan  pemberian  dukungan  di  bidang  teknis  dan 
administrasi perkara serta menyelesaikan surat-surat yang berkaitan
dengan perkara.
Fungsi :
a.   Pelaksanaan  koordinasi,  pembinaan  dan  pengawasan  pelaksanaan
tugas dalam pemberian dukungan di bidang teknis; b.   Pelaksanaan
pengelolaan administrasi perkara perdata;
c.   Pelaksananaan pengelolaan administrasi perkara pidana;
d.   Pelaksananaan pengelolaan administrasi perkara khusus;
e.   Pelaksananaan  pengelolaan  administrasi  perkara,  penyajian  data
perkara, dan transparansi perkara;
f.   Pelaksanaan  administrasi  keuangan  yang  berasal  dari  APBN  dalam
program  teknis  dan  keuangan  perkara  yang  ditetapkan  berdasarkan
peraturan  dan  perundang-undangan,  minutasi,  evaluasi  dan administrasi
Kepaniteraan;
g.  Pelaksanaan mediasi;
h.  Pembinaan teknis kepaniteraan dan kejurusitaan, dan; i.   Pelaksanaan
fungsi lain yang diberikan oleh Ketua Pengadilan Negeri.
5. Sekretaris
Tugas Pokok :
a. Kesekretariatan  Pengadilan  Negeri  Kelas  IB  adalah  aparatur  tata
usaha  negara  yang  dalam  menjalankan  tugas  dan  fungsinya 
berada di  bawah  dan  bertanggung  jawab kepada  Ketua  Pengadilan 
Negeri Kelas IB.
b. Kesekretariatan  Pengadilan  Negeri  Kelas  IB  mempunyai  tugas
melaksanakan  pemberian  dukungan  di  bidang  administrasi, 
organisasi, keuangan,  sumber  daya  manusia,  serta  sarana  dan 
prasarana  di lingkungan Pengadilan Negeri Kelas IB.
Fungsi :
a.   Penyiapan  bahan  pelaksanaan  urusan  perencanaan  program  dan
anggaran;
b.  Pelaksanaan urusan kepegawaian;
c.  Pelaksanaan urusan keuangan;
d.  Penyiapan bahan pelaksanaan penataan organisasi dan tata laksana;
e.  Pelaksanaan pengelolaan teknologi informasi dan statistik;
f.  Pelaksanaan urusan  surat  menyurat,  arsip,  perlengkapan,  rumah
tangga, keamanan, keprotokolan, dan perpustakaan; dan
 g.  Penyiapan  bahan  pelaksanaan  pemantauan,  evaluasi  dan
dokumentasi  serta  pelaporan  di  lingkungan  Kesekretariatan Pengadilan
Negeri Kelas IB.  
6. Panitera Muda Perdata
Tugas Pokok : Panitera  Muda  Perdata  mempunyai  tugas 
melaksanakan  administrasi perkara di bidang perdata.
Fungsi :
a. Pelaksanaan  pemeriksaan  dan  penelaahan  kelengkapan  berkas
perkara perdata;
b. Pelaksanaan registrasi perkara gugatan dan permohonan;
c. Pelaksanaan  distribusi  perkara  yang  telah  diregister  untuk
diteruskan  kepada  Ketua  Majelis  Hakim  berdasarkan  Penetapan
Penunjukkan Majelis Hakim dari Ketua Pengadilan;
d. Pelaksanaan penerimaan kembali berkas perkara yang sudah diputus
dan diminutasi;
e. Pelaksanaan  pemberitahuan  isi  putusan  tingkat  pertama  kepada
para pihak yang tidak hadir;
f. Pelaksanaan  penyampaian  pemberitahuan  putusan  tingkat  banding,
kasasi, dan peninjauan kembali kepada para pihak;
g. Pelaksanaan  penerimaan  dan  pengiriman  berkas  perkara  yang
dimohonkan banding, kasasi dan peninjauan kembali;
h. Pelaksanaan pengawasan terhadap pemberitahuan isi putusan upaya
hukum  kepada  para  pihak  dan  menyampaikan  relas  penyerahan  isi
putusan kepada Pengadilan Tinggi dan Mahkamah Agung;
i. Pelaksanaan penerimaan konsinyasi;
j. Pelaksanaan penerimaan permohonan eksekusi;
k. Pelaksanaan  penyimpanan  berkas  perkara  yang  belum  mempunyai
kekuatan hukum tetap;
l. Pelaksanaan  penyerahan  berkas  perkara  yang  sudah  berkekuatan
hukum tetap kepada Panitera Muda Hukum;
m. Pelaksanaan urusan tata usaha kepaniteraan, dan;
n. Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Panitera.  

7. Panitera Muda Pidana:

Tugas Pokok : Panitera  Muda  Pidana  mempunyai  tugas  melaksanakan 
administrasi perkara di bidang pidana.
Fungsi
a. Pelaksanaan  pemeriksaan  dan  penelaahan  kelengkapan  berkas
perkara pidana;
 b. Pelaksanaan registrasi perkara pidana;
c. Pelaksanaan  penerimaan  permohonan  praperadilan  dan
pemberitahuan kepada termohon;
d. Pelaksanaan  distribusi perkara yang telah diregister untuk diteruskan
kepada Ketua Majelis Hakim berdasarkan Penetapan Penunjukkan
Majelis Hakim dari Ketua Pengadilan;
e. Pelaksanaan  penghitungan,  penyiapan  dan  pengiriman  penetapan
penahanan, perpanjangan penahanan dan penangguhan penahanan;
f. Pelaksanaan  penerimaan  permohonan  ijin  penggeledahan dan ijin
penyitaan dari penyidik;
g. Pelaksanaan penerimaan kembali berkas perkara yang sudah diputus
dan diminutasi;
h. Pelaksanaan pemberitahuan  isi  putusan  tingkat  pertama  kepada para
pihak yang tidak hadir;
i. Pelaksanaan penyampaian pemberitahuan putusan tingkat  banding,
kasasi dan peninjauan kembali kepada para pihak;
j. Pelaksanaan penerimaan dan pengiriman berkas perkara yang
dimohonkan banding, kasasi dan peninjauan kembali;
k. Pelaksanaan pengawasan terhadap pemberitahuan isi putusan upaya
hukum kepada para pihak dan menyampaikan relas penyerahan isi
putusan kepada Pengadilan Tinggi dan Mahkamah Agung;
l. Pelaksanaan pemberitahuan isi putusan upaya hukum kepada Jaksa
Penuntut Umum dan Terdakwa;
m. Pelaksanaan penerimaan permohonan eksekusi;
n. Pelaksanaan  penyimpanan  berkas  perkara  yang  belum  mempunyai
kekuatan hukum tetap;
o. Pelaksanaan  penyerahan  berkas  perkara  yang  sudah  berkekuatan
hukum tetap kepada Panitera Muda Hukum;
p. Pelaksanaan urusan tata usaha kepaniteraan; dan
q. Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Panitera.
8. Panitera Muda Hukum :
Tugas Pokok : Panitera  Muda  Hukum  mempunyai  tugas 
melaksanakan  pengumpulan, pengolahan  dan  penyajian  data  perkara, 
penataan  arsip  perkara  serta pelaporan.
Fungsi
a. Pelaksanaan pengumpulan, pengelolaan dan penyajian data perkara;
b. Pelaksanaan penyajian statistik perkara;
c. Pelaksanaan penyusunan dan pengiriman pelaporan perkara;
d. Pelaksanaan  penataan,  penyimpanan  dan  pemeliharaan  arsip
perkara;
 e. Pelaksanaan  kerja  sama  dengan  Arsip  Daerah  untuk  penitipan
berkas perkara,
f. Pelaksanaan  penyiapan,  pengelolaan  dan  penyajian  bahan-bahan
yang berkaitan dengan transparansi perkara.
g. Pelaksanaan  penghimpunan  pengaduan  dari  masyarakat,  hubungan
masyarakat; dan
h. Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Panitera.
9. Jurusita :
Tugas Pokok :                                                          
Melaksanakan semua perintah yang diberikan oleh Ketua / Hakim Ketua
Mejlis untuk menyampaikan pengumuman-pengumuman, teguran-teguran,
protes-protes, dan pemberitahuan putusan Pengadilan menurut cara-cara
berdasarkan ketentuan undang-undang.
Fungsi :
a. Membuat relaas panggilan sidang.
b. Membuat relaas Pemberitahuan Putusan Pengadilan Negeri,
Pengadilan Tinggi dan Mahkamah Agung.
c. Membuat relaas pemberitahuan-pemberitahuan yang berkaitan dengan
banding, kasasi PK dan Eksekusi.
d. Membuat berita acara penyitaan, yang salinannya diserahkan kepada
pihak-pihak yang berkepentingan.
e. Membuat Penetapan-Penetapan dan berita acara yang berkaitan dengan
pelaksanaan Eksekusi.
10. Pengganti :
Tugas Pokok : Membantu Hakim dalam persidangan perkara perdata
maupun pidana serta melaporkan kegiatan persidangan. Fungsi :
a. Membantu Hakim dalam persidangan dan melaporkan kegiatan
persidangan tersebut kepada bagian pidana ( Panmud Pidana )
b. Membantu Hakim dalam membuat penetapan hari sidang, Berita Acara
Persidangan, penetapan terdakwa tetap ditahan, dikeluarkan dari
tahanan atau dirubah jenis tahanannya.
c. Melaporkan barang bukti
d. Melaporkan kepada Panitera Muda Pidana maupun Panitera Muda
Perdata untuk mencatat perkara yang sudah putus berikut amar
putusannya.
e. Menyerahkan berkas yang telah diminutasi
D. Pelaksanaan Magang
Praktek kerja profesi yang telah dilakukan sejak tanggal 14 September
2020 yang di mana sesuai dengan tugas-tugas yang telah disahkan dan
diberikan. adapun garis-garis besar yang telah kami lakukan selama
melakukan praktek pada Pengadilan Negeri Tarakan, dari tahap awal
pembagian tugas sesuai dengan penempatan ruang. dapatkan pada ruang
kepaniteraan hukum sebagaimana terjabar dalam log harian yaitu
melakukan proses pemeriksaan dan revisi pada laporan yang telah intra
baik laporan di tingkat pengadilan negeri maupun upaya-upaya seperti
banding dan kasasi. hal-hal yang telah dilakukan seperti memeriksa
laporan yang belum memiliki paraf dan kelengkapan berkas berkas
perkara. Setelah itu melakukan pengarsipan setelah usai menyusun dan
melengkapi berkas berkas perkara baik dari perdata maupun pidana. pada
saat di ruang kepaniteraan perdata juga telah melakukan penginputan data
responden dan juga mempersiapkan berkas-berkas perkara yang akan
disidangkan. pada ruang kepaniteraan perdata adapun tugas-tugas yang
telah dilakukan sebagaimana hal yang telah direncanakan dalam waktu
yaitu melakukan pengisian pada buku register perkara pidana terdiri dari
pengisian register biaya perkara dan berita acara. Setelah itu jika memiliki
waktu luang dapat bertanya dan mempelajari tahap-tahapan dalam
pembuatan berkas perkara perdata serta juga dilakukan penginputan data
perpanjangan masa tahanan.
Adapun tugas dan hal yang dilakukan di ruangan kepaniteraan pidana
yaitu hampir sama dengan tugas yang dilakukan pada ruang kepaniteraan
perdata yaitu mengisi buku register yang telah disediakan untuk mendata
setiap perkara-perkara yang tersusun dalam berkas perkara pidana adapun
hal-hal yang dilakukan yaitu melakukan pengisian Amar putusan maupun
berita acara hasil sidang. dalam tahapan pembuatan berkas sebelum
diteruskan ke ruang kepaniteraan hukum maka dilakukan pengarsipan
dalam database berkas perkara tersebut. dalam berkas perkara pidana juga
kami pelajari tahapan-tahapan yang dilakukan dalam persidangan dan
bagaimana pelimpahan berkas dari jaksa penuntut umum dan alur masuk
ke Pengadilan Negeri Tarakan.
 Bab III Pembahasan

A. Hasil Pembahasan
Pembahasan mengenai akan diperoleh beberapa ketentuan yang mana
dalam upaya mencapai lingkungan peradilan umum yang bebas dari
gratifikasi maupun korupsi. hal ini merupakan upaya dalam mewujudkan
pengadilan negeri Tarakan yang bebas dari korupsi dan wilayah bebas
bersih melayani (WBBM). Demikian telah kamu lakukan tugas tugas yang
telah diberikan saat melakukan praktek kerja profesi di lingkungan
wilayah pengadilan negeri Tarakan. dengan dilakukannya program ini
yang untuk melengkapi pemahaman teoritis pada saat ada di bangku kuliah
dan ini merupakan kelanjutan dari implementasi ilmu ilmu yang telah
diberikan dan dipahami di kampus. Ada beberapa standar prosedur yang
harus dipatuhi dan harus dilakukan saat melakukan praktek, tentu itu
menjadi acuan maupun tolak ukur saat melakukan tugas-tugas praktek
yang telah diberikan. Di dalam upaya mewujudkan lingkungan peradilan
umum yang berintegritas maka dalam setiap alur maupun tahapan yang
dilakukan pada tugas-tugas administratif yang telah dilakukan dalam tahap
pengawasan maupun kontrol yang baik, sehingga semuanya dapat
terintegrasi dan bersama membangun birokrasi yang baik.
Penggunaan wewenang dalam mengerjakan tugas-tugas yang dia akan
lebih baik jika adanya proses pengawasan oleh sistem yang terintegrasi
dengan baik sehingga dapat memberi toring atau melakukan pengawasan
tanpa harus membuat sistem yang ribet. upaya tersebut tentunya dalam
setiap pelaksanaan yang melibatkan kewenangan pejabat fungsional dan
menggabungkan seluruh tahapan harus diberlakukannya proses
transparansi agar mampu menciptakan sistem yang kondusif dan proses
akuntabilitas terjadi antara satu sama lain tanpa harus adanya penekanan
sehingga perangkat-perangkat dapat menyelesaikan tahapan tugas dengan
baik.oleh karena itu pada saat kami melakukan praktik kami juga diajari
bagaimana bersikap responsif dan saling memberi masukan dengan
pemikiran-pemikiran yang konstruktif sehingga menghasilkan peluang
upaya untuk melakukan suatu proses yang instan yang dapat ada yang
 tidak adil tetap tertutup. Proses-proses keterbukaan informasi publik juga
menjadi sangat penting itu dalam memberi pemahaman yang berkeadilan.

B. Analisa Dampak
Dalam hal Upaya mewujudkan lingkungan yang bersih dari korupsi dan
birokrasi yang baik ada beberapa hal yang menjadi perhatian dan harus
diperhatikan dengan baik dan dilakukan secara berkelanjutan dengan
harapan bahwa hal tersebut dapat memberikan dampak efektivitas bagi
keberlangsungan dalam menjalankan tugas-tugas yang diemban dalam
tataran fungsionaris Pengadilan Negeri Tarakan kelas 1B.
Gratifikasi yang merupakan hal yang sangat memberikan pengaruh buruk
bagi lingkungan peradilan umum. Oleh karena itu berbagai upaya akan
dilakukan demi tercapainya fungsionaris yang berintegritas baik dalam
melakukan tugas dan wewenangnya. Pada tahun 2001 dilakukan
amandemen terhadap Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 tentang
Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi dengan Undang-Undang Nomor 20
tahun 2001. Dalam Undang-Undang yang baru ini lebih diuraikan elemen-
elemen dalam pasal-pasal Kitab Undang-Undang Hukum Pidana (KUHP)
yang pada awalnya hanya disebutkan saja dalam Undang-Undang Nomor
31 Tahun 1999. Dalam amademen ini juga, untuk pertama kalinya istilah
gratifikasi dipergunakan dalam peraturan perundangundangan di
Indonesia, yang diatur dalam Pasal 12B. Dalam Pasal 12B ini, perbuatan
penerimaan gratifikasi oleh Pegawai Negeri atau Penyelenggara Negara
yang dianggap sebagai perbuatan suap apabila pemberian tersebut
dilakukan karena berhubungan dengan jabatannya dan berlawanan dengan
kewajiban atau tugasnya. Terbentuknya peraturan tentang gratifikasi ini
merupakan bentuk kesadaran bahwa gratifikasi dapat mempunyai dampak
yang negatif dan dapat disalahgunakan, khususnya dalam rangka
penyelenggaraan pelayanan publik, sehingga unsur ini diatur dalam
perundang-undangan mengenai tindak pidana korupsi. Diharapkan jika
budaya pemberian dan penerimaan gratifikasi kepada/oleh Penyelenggara
Negara dan Pegawai Negeri dapat dihentikan, maka tindak pidana
pemerasan dan suap dapat diminimalkan atau bahkan dihilangkan.1

1
Komisi Pemberantasan Korupsi Republik Indonesia Direktorat Penelitian Dan Pengembangan Direktorat
Gratifikasi Kedeputian Bidang Pencegahan. 2014. Https://www.google.com/url?
sa=t&source=web&rct=j&url=https://www.kpk.go.id/gratifikasi/BP/Gratifikasi.pdf&ved=2ahUKEwiO7MGNiI
LtAhWUcn0KHUtIB2QQFjACegQIKRAC&usg=AOvVaw1fTd0IXX8BQC3G6EdzfFkm, diakses pada 13 November
2020 pada pukul 11.33
 Gratifikasi yang diberikan dari pihak yang memiliki potensi benturan
kepentingan dengan pegawai negeri/penyelenggara negara, dan pemberian
tersebut dilarang oleh aturan yang berlaku, merupakan jenis gratifikasi
yang harus ditolak oleh setiap pegawai negeri/penyelenggara negara.2 Agar
menghindari hal tersebut Pengadilan Negeri Tarakan melakukan beberapa
pengawasan dan juga kewaspadaan terhadap tindak gratifikasi yang
dilakukan.
Perwudutan birokrasi yang bersih pada orderan netralkan juga menjadi
sangat penting untuk di awal sebagai bagian dari kelengkapan untuk
mewujudkan wilayah peradilan umum yang bebas dari korupsi dan hal ini
tidak lepas dan saling keterkaitan dengan kemapanan para pegawai dan
pejabat struktural yangmenduduki jabatan tertentu pada Pengadilan Negeri
Tarakan oleh karena itu perlu adanya ketegasan dan akuntabilitas dari
setiap tugas dan wewenang yang diemban.
Implementasi dari Permenpan dan RB No. 11 tahun 2015 seperti diuraiakn
dalam matriks 1 di atas sebagai penjabaran dari Road Map Reformasi
Birokrasi di Indonesia yang berkaitan dengan pelayanan publik pada
umumnya belum memberi dampak positip yang signifikan terhadap
perbaikan perilaku birokrat dan kualitas pelayanan publik. Dari segi
perilaku birokrat terdapat kecenderungan makin meningkat perilaku yang
menyimpang antara lain terjadinya penyalahgunaan wewenang (abuse of
power), seperti kolusi, korupsi dan nepotisme (KKN) dalam pelayanan
perizinan. Dalam hal pelayanan publik meskipun ada perubahan ke arah
yang lebih baik dengan penerapan teknologi informasi (IT) dalam
pelayanan publik, namun masih terdapat sejumlah keluhan pelanggan
seperti pelayanan lambat, berbelit-belit, mahal dan tidak ada kepastian
waktu penyelesaian, tidak lama.3
Dalam reformasi birokrasi untuk dalam rangka mewujudkan Pengadilan
Negeri Tarakan dengan sistem birokrasi yang baik maka diperlukannya
transparansi atau keterbukaan mengenai proses-proses dan alur tahapan di
dalam proses administratif sehingga menghindari dan meminimalisir
terjadinya penyelewengan wewenang yang dimiliki.

2
Tata Cara Pelaporan Gratifikasi.2017. Perpus.menpan.go.id. Diakses pada tanggal 13 November 2020

3
Tata Cara Pelaporan Gratifikasi.2017. Perpus.menpan.go.id. Diakses pada tanggal 13 November 2020
 Bab IV Kesimpulan dan Saran

A. Kesimpulan
Perwujudan lingkungan peradilan yang susah kan yang bebas dari korupsi
tentunya harus ada dorongan yang baik dari pejabat struktural dan
kesadaran akan kewenangan yang dimiliki supaya tidak disalahgunakan.
tentunya juga tidak lepas dari penilaian dan kontrol yang dilakukan oleh
masyarakat sebagai pencari keadilan karena dalam hal initidak terikat pada
suatu tugas maupun promosi yang dilakukan. Oleh karena itu yang
menjadi faktor utama untuk mewujudkan dalam rangka menciptakan
birokrasi yang bersih dan melayani dengan baik yaitu masyarakatdapat
memberi masukan maupun laporan jika terjadi sesuatu hal yang tidak
menggambarkan pelayanan yang baik. untuk wewenang yang diemban
oleh pejabat struktural juga agar mematuhi dan melaksanakan pedoman
maupun sumpah jabatan dengan sepenuh hati dan tentunya harus menolak
perbuatan penyelewengan dari kesempatan dalam wewenang yang
diberikan. Oleh karena itu fungsionaris yang memiliki integritas akan
memberikan dampak dan mempengaruhi jajaran di bawahnya maupun
yang setara dengan kedudukannya.
B. Saran
Birokrasi yang baik tentunya menggambarkan suatu proses pelayanan
yang akuntabilitas dapat dipertanggungjawabkan baik sejauh mana di
setiap proses pelaksanaan tugas dilakukan dengan profesional. Dapat
membagi prioritas dalam hal proporsionalpertanggungjawaban yang
dilakukan dengan penuh kesadaran sehingga menghilangkan sedikit
kesempatan untuk berbuat menyalahgunakan kewenangan. Dapat juga
dalam proses merubah perilaku terhadap sistem yang tidak baik atau malah
mempersulit bukan memper mudah setiap tahapan dalam fungsi
administratif. Oleh karena itu suatu hal yang berhubungan dengan tahapan
agar dilakukan dengan melalui satu pintu tanpa memberikan persyaratan
maupun permintaan yang dapat mempersulit arah jalannya pelayanan
kepada masyarakat. masyarakat juga tentunya harus bersifat proaktif jika
menemukan atau mendapati hal-hal yang mempersulit di setiap penerapan
di bagian administrasi. lima hal tersebut saling memberikan masukan dan
mengingatkan antara pejabat yang terikat pada sumpah jabatan dan
masyarakat sebagai kontrol dari luar lingkungan peradilan umum, sejauh
tidak lepas dari koridor-koridor hukum yang berlaku.

Daftar Pustaka
  Tata Cara Pelaporan Gratifikasi.2017. Perpus.menpan.go.id. Diakses
pada tanggal 13 November 2020
 Mahkamah Agung RI.2018. http://www.pn-
tarakan.go.id/index.php/profil-hakim/, diakses pada 13 November
2020 pada pukul 11.30
 KOMISI PEMBERANTASAN KORUPSI REPUBLIK INDONESIA DIREKTORAT
PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN DIREKTORAT GRATIFIKASI KEDEPUTIAN
BIDANG PENCEGAHAN. 2014. Https://www.google.com/url?
sa=t&source=web&rct=j&url=https://www.kpk.go.id/gratifikasi/BP/Gratifika
si.pdf&ved=2ahUKEwiO7MGNiILtAhWUcn0KHUtIB2QQFjACegQIKRA
C&usg=AOvVaw1fTd0IXX8BQC3G6EdzfFkm, diakses pada 13 November
2020 pada pukul 11.33
 http://www.pnsungailiat.go.id/index.php?
option=com_content&view=article&id=26&Itemid=241&lang=en

Nomor : ...…………………………………..

Tanggal : …………………………………….

MENGESAHKAN

UNIVERSITAS BORNEO TARAKAN

FAKULTAS HUKUM
Dekan,

______________________

NIP/NIDN