REVIEW JURNAL :

Flood risk assessment using multi-criteria analysis:

a case study from Kopili River Basin, Assam, India
Heinrich Rakuasa (2006491342)
Ruki Ardiyanto (2006491361)
Panji Nurul Achmadi (2006491355
Aditya Ramadhan (2006542721)
Eva Nurrahmi Lukman (2006491336)
Latar Belakang
Wilayah sungai Brahmaputra di India berpotensi terkena dampak banjir karena daerah tangkapannya
yang besar yang sering melebihi debit aliran sungai dan menenggelamkan dataran Brahmaputra (Kale
2003 ; Prasad et al. 2006 , Dikshit dan Dikshit 2014 ). Wilayah sungai Brahmaputra sebagian besar
dipengaruhi oleh monsun barat daya tropis (selama periode singkat bulan Juni - September) yang
menyumbang hampir 90% dari total curah hujan di wilayah tersebut (Singh et al. 2004 ). Fisiografi dan
posisi orografik yang unik dari cekungan ditambah dengan pengaturan monsun yang dinamis sering
menyebabkan pengulangan banjir di wilayah tersebut

Ada banyak faktor yang berkontribusi hingga masalah banjir tahunan di cekungan Brahmaputra, seperti
tekanan populasi yang luar biasa mengganggu ke dataran banjir sungai, ancaman erosi tepian dan
pendangkalan utama saluran dan anak sungainya menyebabkan kemacetan drainase yang parah
(Minakshi dan Goswami 2014).

Banjir di DAS menyebabkan kerusakan parah pada ternak, harta benda dan infrastruktur secara berulang
kali selama setiap musim hujan (Bhatt et al. 2013). Peningkatan curah hujan sebesar 28% selama bulan
Juni 2012 telah menyebabkan jebolnya tanggul anak sungai Brahmaputra. di 43 lokasi yang
menyebabkan kerusakan serius di negara bagian Assam (IFRC 2012). Kerentanan bencana banjir karena
peningkatan kejadian curah hujan ekstrim ditambah dengan kenaikan di saluran utama dan anak-anak
sungainya menyebabkan kemacetan drainase yang parah (Minakshi dan Goswami 2014 )
Cekungan Sungai Kopili (KRB), yang dikeringkan dengan baik oleh anak sungai utama tepi
selatan Sungai Kopili terletak di antara daerah sub-lembab negara bagian Assam dan
Meghalaya. Sebagian besar cekungan ditutupi oleh tanah aluvial. Beberapa aliran kecil
berkontribusi fl mengalir ke cekungan selain dari debit yang diterima dari curah hujan tahunan
rata-rata 1760 mm.

Satu dari Prasyarat utama untuk melaksanakan strategi pengurangan risiko bencana yang
efektif adalah untuk mencegah atau menghindari kerusakan akibat banjir kepada masyarakat.
Ada dua jenis pengendalian banjir yaitu. (i) tindakan struktural dengan cara membangun
dinding penahan banjir, tanggul, waduk penahan, dan (ii) tindakan non-struktural yang meliputi
prakiraan banjir, pemeriksaan dan zonasi bahaya banjir (Li et al. 2016).
Area Studi
Cekungan Sungai Kopili terletak di antara 91̊ - 93 ̊ BT
dan 25 -̊ 27 ̊ LU. Cekungan tersebut dialiri oleh
segudang beberapa sungai kecil yaitu Diju, Misa, Haria,
Digaru, Kolong dan Kopili mengikuti pola drainase
dendritik. Sungai Kopili, yang mengali arus dari
beberapa aliran lainnya, selain curah hujan bergabung
dengan Sungai Brahmaputra setelah melewati panjang
lebih dari 297 km dari puncak Shillong di negara bagian
Meghalaya.

Cekungan jatuh di wilayah sub-lembab dengan suhu

minimum berkisar 11 ̊ - 11,2 ̊C di musim dingin dan
suhu maksimum 33 ̊C selama musim panas. Curah
hujan tahunan rata-rata yang diterima oleh DAS adalah
1.760 mm selama musim hujan singkat (Juni -
September) setiap tahun.

Gambar 1. Peta lokasi wilayah studi. Permukiman ditampilkan sebagai titik merah dan stasiun pengukur
sebagai segitiga merah. Sungai Kopili dan drainase yang ditampilkan sebagai garis solid berwarna biru
dihamparkan pada data model ketinggian digital Shuttle Radar Topographic Mission (SRTM) 30 m
 Metodologi
Bahan
▪ 181 set data citra satelit spasial multi-temporal yang terdiri
dari :

▪ Mengubah semua resolusi spasial data set menjadi 50 m

▪ Data sosial ekonomi
▪ Data Kependudukan ( Sensus 2011-India)
▪ Data penggunaan / tutupan lahan - (proyek Pemetaan
Penggunaan / Tutupan Lahan Nasional, NRSC, Departemen Flood risk assessment = Hazard X f
{Sosial, Infrastructur (Roads), Land
Luar Angkasa)
use Vulnerabilities }

Multi-criteria analysis
MCA adalah alat pengambilan keputusan yang dikembangkan untuk
memecahkan masalah multi-kriteria yang kompleks yang mencakup aspek
kualitatif dan / atau kuantitatif dari masalah tersebut. (Mendoza et al. 1999).
 Flood risk assessment = Hazard X f {Sosial, Infrastructur (Roads), Land use Vulnerabilities }

▪ Penilaian Kerentanan Sosial terhadap dampak bahaya banjir pada masyarakat dan
lingkungan menggunakan indikator variabel seperti komposisi rumah tangga, jenis
kelamin (populasi perempuan), kemiskinan (populasi kasta/suku terjadwal (SC/ST))
dan pengangguran (populasi buta huruf).
▪ Kerentanan infrastruktur yang berkaitan dengan jalan.
▪ Kerentanan penggunaan lahan sehubungan dengan dampak bahaya banjir pada
area lahan pertanian yang secara langsung akan mempengaruhi mata pencaharian
masyarakat jika terjadi banjir yang berpotensi merusak.
Penurunan indeks kerentanan sosial ekonomi
Untuk menilai Indeks kerentanan sosial Basis data spasial desa cekungan Kopili yang
terintegrasi dengan data Sensus India tahun 2011.ditambahkan dengan lapisan
zonasi bahaya Banjir cekungan Kopili untuk menilai dampak genangan Banjir di daerah
KRB
Penurunan indeks kerentanan infrastruktur
Penilaian kerentanan infrastruktur (jalan) dilakukan dengan mempertimbangkan jalan
logam dan tidak logam sebagai indikator utama dan bobot diberikan sesuai. Jalan logam
telah ditetapkan bobot yang lebih tinggi karena nilai ekonomisnya.
Penurunan indeks kerentanan penggunaan lahan
Penggunaan/penutup lahan yang dihasilkan sebagai bagian dari proyek Sensus ISRO tahun 2012–2013 terintegrasi dengan lapisan desa dan
kemudian dengan lapisan zonasi bahaya banjir. Bobot yang lebih tinggi ditetapkan ke semua area yang cropped dan uncropped yang lebih
rendah ke area yang tidak cropped, masing-masing.Terakhir, penilaian risiko Banjir diperkirakan menggunakan Persamaan :.
Flood risk assessment = Hazard X f {Sosial, Infrastructur (Roads), Land use Vulnerabilities }
Hasil dan Pembahasan
Kopili River Basin adalah salah satu daerah paling rawan banjir di negara itu karena pengosongan berbagai
anak sungai ke sungai ditambah dengan curah hujan yang berlebihan dalam waktu singkat 4 bulan (Juni-
September) setiap tahun. Peristiwa banjir yang berulang di wilayah sungai dinilai dengan mengintegrasikan
lapisan genangan banjir tahunan yang diambil dari data satelit selama 18 tahun musim banjir terakhir untuk
mengklasifikasikan desa-desa ke dalam berbagai zona bahaya banjir. Penilaian risiko banjir dilakukan dengan
menggunakan pendekatan MCA yang pada penelitian ini merupakan hasil produk bahaya dan kerentanan
banjir yang merupakan fungsi dari indeks kerentanan Sosial-ekonomi,
Kerentanan Bahaya
Zonasi bahaya banjir diklasifikasikan sebagai rendah, sedang dan tinggi dan bobot 0,3, 0,6 dan 1 ditetapkan
sesuai. Zona bahaya banjir rendah menandakan bahwa daerah tersebut tergenang air sedikitnya 1–8 kali
dalam 20 tahun terakhir (1977, 1988 dan 1998–2015) dan zona bahaya sedang diklasifikasikan jika daerah
tersebut tergenang 9-12 kali dan zona bahaya tinggi sebanyak 13-20 kali
Kerawanan Rawan Banjir
649 desa = Rendah
95 desa = tinggi.
162 desa = tidak terpengaruh

Zona bahaya banjir tinggi sebagian besar

terbatas pada daerah yang berdekatan dengan
sungai Kopili di mana ketinggian maksimumnya
sekitar 60 m (SRTM 30 m DEM), dan zona
bahaya banjir rendah dan sedang terdiri dari
sekitar 74% dari total jumlah desa adalah
wilayah dengan ketinggian antara 61–156 m
seperti yang ditunjukkan pada Gambar 4 (a).
Kerentanan Sosial
 Jalan raya nasional, jalan raya negara bagian, jalan kabupaten dan desa yang dilapisi logam
diberi bobot yang lebih tinggi dalam studi ini karena setiap kerusakan pada struktur ini akan
Kerentanan Infrastruktur sangat mempengaruhi operasi pertolongan dan penyelamatan jika terjadi bencana banjir.
Sekitar 82% desa yang tergolong KRB memiliki jalan berlapis logam dan diberi bobot 0,6
seperti yang ditunjukkan pada Tabel 5. kerentanan infrastruktur DAS Kopili. Jalan kabupaten
dan desa yang berdekatan dengan tepi kiri dan kanan Sungai Kopili juga berada di dataran
rendah.
Kerentanan
Penggunaan Lahan
Cekungan tersebut ditutupi oleh tanah aluvial
yang subur yang memungkinkan tanaman
tumbuh sepanjang tahun. Padi, tanaman utama
yang dibudidayakan di wilayah ini, ditanam
hampir tiga kali setahun. Tanaman lain termasuk
jagung, gandum dan perkebunan teh juga
ditanam di wilayah ini.
Kerentanan penggunaan lahan terutama dinilai
dari dampak bahaya banjir pada areal yang
ditanami dan oleh karena itu bobot yang lebih
tinggi diberikan pada daerah yang ditanami jika
dibandingkan dengan areal yang tidak ditanami.
Areal tanam yang mencakup lebih dari 90% dari
jumlah total desa diberi bobot 1 dan areal yang
belum ditanami diberi bobot 0,3. Gambar 4 (d)
menunjukkan peta kerentanan penggunaan lahan
di wilayah sungai.
Kesimpulan
Tujuan utama penelitian ini adalah untuk mengembangkan pendekatan berdasarkan MCA dan GIS untuk
menilai risiko banjir dengan mengintegrasikan zonasi bahaya banjir dengan kerentanan sosial,
infrastruktur, dan penggunaan lahan di desa Kopili River Basin (KRB) sebagai salah satu studi kasus.
Dalam pendekatan saat ini, penilaian risiko banjir diolah dengan menggunakan metode yang dikeluarkan
Asian Disaster Preparedness Centre (ADPC), tahun 2005.
Indeks kerentanan sosial diturunkan dari empat indikator variabel menggunakan Data Sensus tahun 2011
India dan studi dampak banjir terhadap ketahanan kota bencana.
Berdasarkan hasil analisa bahwa sekitar 540 desa berada di zona kerentanan sosial sedang-tinggi dan
sekitar 132 desa di zona kerentanan fisik/infrastruktur tinggi dan 82% desa yang sumber mata
pencaharian utama adalah pertanian berada di zona rentan tinggi.
Zona penilaian risiko banjir adalah hasil overlay dari penilaian dampak bahaya banjir pada berbagai
parameter kerentanan. Total 3,89 hektar area bahaya banjir, sekitar 4% dari area bahaya jatuh di zona
risiko tinggi dan sekitar 150 desa yang terdiri dari 10% dari total area bahaya banjir berada di bawah zona
risiko sedang–tinggi.
Kriteria evaluasi yang digunakan dalam menetapkan bobot terhadap berbagai kerentanan parameter
(sosial, infrastruktur, penggunaan lahan) tergantung pada asumsi kerentanan kepadatan penduduk sebuah
desa, dimana aset ekonomi dan mata pencaharian sebuah desa tersebut akan menjadi tinggi, sehingga
dampak bahaya banjir pada desa tersebut akan menjadi tinggi.
Critical Review
▪ Parameter kerentanan infrastruktur dapat
ditambahkan selain infrastruktur jalan, yaitu
infrastruktur air bersih dan kelistrikan
▪ Data sensus yang digunakan tahun 2011 dan
data citra satelit terbaru tahun 2015, dengan
publikasi penelitian 2018. Penelitian dapat
menggunakan data yang lebih baru.
▪ Data penggunaan lahan/ tutupan lahan diperoleh
dari proyek Sensus ISRO tahun 2012–2013. data
ini dapat diperbaharui menggunakan citra satelit
yang lebih update untuk interpretasi penggunaan
lahan/ tutupan lahan
▪ Dari penelitian yang dihasilkan, perlu dilakukan
penelitian lebih lanjut untuk menghasilkan skala
peta yang lebih besar untuk perencanaan
mitigasi yang lebih detail dalam rangka membuat
skema ketahanan kota bencana.