Dalam PP tersebut yang menjadi bahan pertimbangan ialah ternak merupakan sumber pakan
manusia yang kaya akan protein sehingga dapat mencukupi kebutuhan manusia dan taraf hidup
manusia, dan ternak perlu dikembangkan dengan baik. Dalam pemeliharaan ternak dan
perkembang biakannya perlu terlindungi dari berbagai macam penyakit hewan dan penyakit
zoonosis. Oleh karena itu, usaha penolakan, pencegahan, pemberantasan, dan pengobatan
penyakit hewan perlu dilakukan dengan sebaik-baiknya.