PDF Ekma4570 Edisi 1 DD

Hak Cipta 
pada Penulis dan dilindungi Undang-undang

Hak Penerbitan pada Penerbit Universitas Terbuka
Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan
Jalan Cabe Raya, Pondok Cabe, Pamulang, Tangerang Selatan - 15418
Banten - Indonesia
Dilarang mengutip sebagian ataupun seluruh buku ini

dalam bentuk apa pun, tanpa izin dari penerbit
Edisi Kesatu
Cetakan pertama, April 2007 Cetakan kesebelas, April 2014
Cetakan kedua, Maret 2009 Cetakan kedua belas, September 2014
Cetakan kelima, Agustus 2010
Cetakan ketujuh, November 2011
Cetakan kedelapan, April 2012
Penulis : Drs. M. Nafarin, M.M.

Penelaah Materi : 1. Drs. Soekiyono, M.M, M.Si.
2. Imas Maesaroh, S.E.
Pengembang Desain Instruksional
Instruksional : 1. Imas Maesaroh, S.E.
2. Olivias Idrus, S.E.
Desain Cover & Ilustrator

Ilustrator : Anggiat Mangapul
Mangapul
Lay-outer : Agung B S.
Copy Editor : Syamsir
658.154
NAF NAFARIN, M.
m Materi pokok penganggaran; 1 – 9; EKMA4570/
3 sks/ M. Nafarin. -- Cet.12; Ed 1--. Tangerang Selatan:
Universitas Terbuka, 2014.
667 hal; ill.; 21 cm
ISBN: 979-011-141-X
1. anggaran
I. Judul
iii
Daftar Isi
TINJAUAN MATA KULIAH ................................................

...........................................................
........... ix
MODUL 1: GAMBARAN UMUM PENGANGGARAN

PERUSAHAAN 1.1
Kegiatan Belajar 1:
Perencanaan dan Penganggaran Perusahaan ...................................... 1.3
Latihan …………………………………………............................... 1.24
Rangkuman …………………………
………………………………….........................
………....................................
........... 1.25
Tes Formatif 1 ……………………………..……...................
……………………………..……..............................
........... 1.26
Kegiatan Belajar 2:
Fungsi dan Macam Anggaran .........................................................
...........................................................
.. 1.29
Latihan …………………………………………............................... 1.38
………………………………….........................
………....................................
........... 1.39
Tes Formatif 2 ……………………………..……...................
……………………………..……..............................
........... 1.40
KUNCI JAWABAN TES FORMATIF .............................................

............................................. 1.43
GLOSARIUM .........................................................
....................................................................................
........................... 1.44
DAFTAR PUSTAKA .........................................................
........................................................................
............... 1.50
MODUL 2: PENYUSUNAN ANGGARAN OPERASIONAL I 2.1

Kegiatan Belajar 1:
Peramalan Jualan ...........................................................
................................................................................
..................... 2.3
Latihan ………………………………………….............................. . 2.43
………………………………….........................
………....................................
........... 2.44
Tes Formatif 1 ……………………………..……...................
……………………………..……..............................
........... 2.45
Kegiatan Belajar 2:
Penyusunan Anggaran Jualan .............................................
............................................................
............... 2.49
Latihan …………………………………………............................... 2.57
Rangkuman 2.60
iv
KUNCI JAWABAN TES FORMATIF ..........................................

.............................................
... 2.64
GLOSARIUM .........................................................
....................................................................................
........................... 2.65
DAFTAR PUSTAKA .........................................................
........................................................................
............... 2.66
LAMPIRAN ............................................................
......................................................................................
.......................... 6.67
MODUL 3: PENYUSUNAN ANGGARAN OPERASIONAL II 3.1

Kegiatan Belajar 1:
Penyusunan Anggaran Produk ……………………...........................
…………………….. ......................... 3.3
Latihan …………………………………………........................ ....... 3.19
………………………………….........................
………....................................
........... 3.20
Tes Formatif 1 ……………………………..……...................
……………………………..……..............................
........... 3.20
Kegiatan Belajar 2:
Penyusunan Anggaran Bahan Baku ...............................................
...................................................
.... 3.22
Latihan …………………………………………............................... 3.38
………………………………….........................
………....................................
........... 3.39
Tes Formatif 2 ……………………………..……...................
……………………………..……..............................
........... 3.40
Kegiatan Belajar 3:
Penyusunan Anggaran Biaya Tenaga Kerja Langsung dan Biaya
Overhead Pabrik ................................................
......................................................................
.................................
........... 3.43
Latihan …………………………………………............................... 3.55
………………………………….........................
………....................................
........... 3.56
Tes Formatif 3 ……………………………..……..............................
……………………………..…….............................. 3.57

............................................. 3.59
GLOSARIUM .........................................................
....................................................................................
........................... 3.60
DAFTAR PUSTAKA .........................................................
........................................................................
............... 3.62
v
MODUL 4: PENYUSUNAN ANGGARAN OPERASIONAL III 4.1

Kegiatan Belajar 1:
Penyusunan Anggaran Beban Penjualan ............................................ 4.3
Latihan …………………………………………............................... 4.21
………………………………….........................
………....................................
........... 4.22
Tes Formatif 1 ……………………………..……...................
……………………………..……..............................
........... 4.23
Kegiatan Belajar 2:
Penyusunan Anggaran Beban Administrasi dan Anggaran Rugi
Laba .......................................................
..................................................................................................
............................................. 4.26
Latihan …………………………………………............................... 4.47
………………………………….....................
………..................... ............... 4.49
Tes Formatif 2 ……………………………..……...................
……………………………..……..............................
........... 4.50

............................................. 4.52
GLOSARIUM .........................................................
....................................................................................
........................... 4.53
DAFTAR PUSTAKA .........................................................
........................................................................
............... 4.55
MODUL 5: PENYUSUNAN ANGGARAN KEUANGAN I 5.1

Kegiatan Belajar 1:
Penyusunan Anggaran Kas .................................................
.................................................................
................ 5.3
Latihan …………………………………………............................... 5.38
………………………………….........................
………....................................
........... 5.41
Tes Formatif 1 ……………………………..……..............................
……………………………..…….............................. 5.41
Kegiatan Belajar 2:
Penyusunan Anggaran Piutang ..............................................
...........................................................
............. 5.45
Latihan …………………………………………............................... 5.58
………………………………….........................
………....................................
........... 5.59
Tes Formatif 2 ……………………………..……..................
……………………………..…….................. ............ 5.60

............................................. 5.63
GLOSARIUM .........................................................
....................................................................................
........................... 5.64
vi
MODUL 6: PENYUSUNAN ANGGARAN KEUANGAN II 6.1

Kegiatan Belajar 1:
Penyusunan Anggaran Sediaan ..............................................
..........................................................
............ 6.2
Latihan ………………………………………….............................. . 6.30
………………………………….........................
………....................................
........... 6.32
Tes Formatif 1 ……………………………..……...................
……………………………..……..............................
........... 6.33
Kegiatan Belajar 2:
Penyusunan Anggaran Utang dan Neraca .......................................... 6.36
Latihan
Lati han …………………………………………............................... 6.60
………………………………….........................
………....................................
........... 6.63
Tes Formatif 2 ……………………………..……...................
……………………………..……..............................
........... 6.63

............................................. 6.66
GLOSARIUM .........................................................
....................................................................................
........................... 6.67
DAFTAR PUSTAKA .........................................................
........................................................................
............... 6.71
MODUL 7: PENYUSUNAN ANGGARAN VARIABEL DAN

ANGGARAN TETAP 7.1
Kegiatan Belajar 1:
Penyusunan Anggaran Perusahaan Industri ....................................... 7.3
Latihan …………………………………………............................... 7.37
………………………………….........................
……….....................................
............ 7.45
Tes Formatif 1 ……………………………..……..............................
……………………………..…….............................. 7.46
Kegiatan Belajar 2:
Penyusunan Anggaran Perusahaan Dagang ....................................... 7.50
Latihan …………………………………………............................... 7.61
Rangkuman ………………………………
………………………………….........................
…....................................
........... 7.68
Tes Formatif 2 ……………………………..……...................
……………………………..……..............................
........... 7.69
vii
Kegiatan Belajar 3:
Penyusunan Anggaran Perusahaan Jasa ............................................. 7.72
Latihan …………………………………………............................... 7.94
………………………………….........................
………....................................
........... 7.97
Tes Formatif 3 ……………………………..……...................
……………………………..……..............................
........... 7.98

............................................. 7.100
GLOSARIUM .........................................................
....................................................................................
........................... 7.101
DAFTAR PUSTAKA .........................................................
........................................................................
............... 7.103
MODUL 8: ANALISIS KEUANGAN DAN AKUNTING

DALAM PENYUSUNAN ANGGARAN 8.1
Kegiatan Belajar 1:
Penggunaan Analisis Keuangan untuk Penyusunan Anggaran .......... 8.2
Latihan …………………………………………............................... 8.14
………………………………….........................
……….....................................
............ 8.15
Tes Formatif 1 ……………………………..……...................
……………………………..……..............................
........... 8.16
Kegiatan Belajar 2:
Kerancuan dalam Akunting ....................................................
................................................................
............ 8.18
Latihan …………………………………………............................... 8.65
Rangkuman …………………………………....................................
………………………………….................................... 8.67
Tes Formatif 2 ……………………………..……...................
……………………………..……..............................
........... 8.68

............................................. 8.71
GLOSARIUM .........................................................
....................................................................................
........................... 8.72
DAFTAR PUSTAKA .........................................................
........................................................................
............... 8.75
MODUL 9: PENGANGGARAN
PENGANGGARAN NIRLABA 9.1
Kegiatan Belajar 1:
Gambaran Umum Penganggaran Nirlaba ........................................
...........................................
... 9.3
Latihan …………………………………………............................... 9.35
………………………………….........................
……….....................................
............ 9.36
viii
Kegiatan Belajar 2:
Penyusunan Anggaran Negara di Indonesia ....................................... 9.41
Latihan …………………………………………............................... 9.67
………………………………….........................
………....................................
........... 9.69
Tes Formatif 2 ……………………………..……..............................
……………………………..…….............. ................ 9.70

............................................. 9.73
GLOSARIUM .........................................................
....................................................................................
........................... 9.74
DAFTAR PUSTAKA ...................................................
........................................................................
..................... 9.76
LAMPIRAN .....................................
..................................................................
..................................................
..................... 9.77
ix
Tinjauan Mata Kuliah
ata kuliah Penganggaran mencakup penyusunan anggaran perusahaan

M dan anggaran bukan perusahaan (anggaran nirlaba). Penyusunan
anggaran perusahaan pada mata kuliah ini meliputi perusahaan manufaktur,
perusahaan dagang, dan beberapa perusahaan jasa. Penyusunan anggaran
nirlaba pada mata kuliah ini berupa penyusunan anggaran negara di
Indonesia.
Mata kuliah Penganggaran ini mempunyai bobot 3 SKS, tiap SKS terdiri
atas 3 modul sehingga 3 SKS sebanyak 9 modul, terdiri atas modul:
Modul 1 akan membahas tentang Gambaran Umum Penganggaran
Perusahaan. Tujuan pokok bahasan ini adalah agar mengerti hubungan
perencanaan dengan penganggaran perusahaan, dan memahami fungsi dan
macam anggaran.
Modul 2 akan membahas tentang Penyusunan Anggaran Operasional I.
Tujuan pokok bahasan ini agar mengerti dan mampu tentang cara membuat
ramalan jualan dan mampu menyusun anggaran jualan.
Modul 3 akan membahas tentang Penyusunan Anggaran Operasional II.
Tujuan pokok bahasan ini agar mengerti dan mampu menyusun anggaran
produk dan anggaran biaya pabrik, yang meliputi: biaya bahan baku, biaya
tenaga kerja langsung, dan biaya overhead pabrik.
Modul 4 akan membahas tentang Penyusunan Anggaran Operasional III.
Tujuan pokok bahasan ini adalah agar mengerti dan mampu menyusun
anggaran biaya penjualan dan anggaran biaya administrasi, serta anggaran
laba-rugi. Anggaran laba-rugi merupakan tujuan penyusunan anggaran
operasional.
Modul 5 akan membahas tentang Penyusunan Anggaran Keuangan I.
anggaran kas, dan anggaran piutang.
Modul 6 akan membahas tentang Penyusunan Anggaran Keuangan II.
anggaran sediaan, anggaran utang, dan anggaran neraca. Anggaran neraca
merupakan tujuan penyusunan anggaran keuangan.
Modul 7 akan membahas tentang Penyusunan Anggaran Variabel dan
Anggaran Tetap. Tujuan pokok bahasan ini adalah agar mengerti dan mampu
x
dagang, dan anggaran perusahaan jasa dalam bentuk anggaran variabel dan
anggaran tetap.
Modul 8 akan membahas tentang Analisis Keuangan dan Akunting
dalam Penyusunan Anggaran. Tujuan pokok bahasan ini adalah agar
mengerti dan mampu menggunakan analisis rasio keuangan dan analisis masa
resisi untuk menyusun anggaran, serta mengerti tentang istilah dalam
akunting yang tidak rancu untuk digunakan dalam penyusunan anggaran.
Modul 9 akan membahas tentang Penganggaran Nirlaba. Tujuan pokok
bahasan ini adalah agar mengerti tentang gambaran umum penganggaran
nirlaba, dan mengerti tentang penyusunan anggaran negara di Indonesia.
Mata kuliah ini membahas tentang anggaran perusahaan yang meliputi
gambaran umum penganggaran, anggaran jualan, anggaran produksi,
anggaran biaya komersial, anggaran utang-piutang, anggaran kas, anggaran
sediaan, anggaran variabel dan anggaran tetap, analisis keuangan dan
akuntansi dalam penyusunan anggaran, serta penyusunan penganggaran
nirlaba.
Orientasi penyajian modul ini adalah untuk memudahkan bagi
mahasiswa. Di mana pada setiap kegiatan belajar dilengkapi dengan soal dan
latihan. Semua ini bertujuan untuk mengikhtisarkan materi yang kompleks
serta memperjelas dan memperkuat konsep-konsep yang mendasar.
Pelajarilah modul ini sungguh-sungguh, kemudian cobalah
menyelesaikan sendiri soal tanpa melihat kunci jawabannya, kecuali sudah
selesai mengerjakan. Bila masih terdapat kesalahan cobalah terus sampai
jawaban Anda mendekati
mendekati kesempurnaan.
Sebaiknya modul ini dipelajari dari modul ke modul berikutnya secara
bertahap, karena modul yang satu selalu berkaitan dengan modul yang lain,
anggaran yang satu selalu berkaitan dengan anggaran yang lain. Hal ini
disebabkan penganggaran adalah suatu proses yang saling berkaitan antara
proses yang satu dengan
dengan proses yang lain.
Sebelum mempelajari Modul 2 dan modul seterusnya pelajarilah lebih
dahulu Modul 8 Kegiatan Belajar 2 agar Anda mendapat pemahaman tentang
istilah dalam akunting yang mendalam untuk penyusunan anggaran.
Untuk memudahkan memahami perhitungan anggaran sangat diperlukan
pemahaman dasar akunting dan statistik, karena penganggaran merupakan
bidang dari akunting dan termasuk bagian dari akunting manajemen.
Akunting, penganggaran, dan statistik bukanlah ilmu pasti, tetapi
xi
menggunakan ilmu pasti, ilmu hitung, aljabar, dan matematika. Oleh karena
itu, untuk mempelajari penganggaran diperlukan pemahaman ilmu pasti.
Secara ringkas, arus pembelajaran BMP Penganggaran ini dapat dilihat
seperti bagan berikut ini:
Peta Kompetensi
Penganggaran/EKMA4570
Setelah menyelesaikan mata kuliah ini, mahasiswa mampu menyusun

anggaran perusahaan dan mengerti cara menyusun anggaran nirlaba
(anggaran negara di Indonesia)
Penganggaran Perusahaan Penganggaran Nirlaba (Penganggaran Negara)
Penganggaran
Keuangan Penganggaran
Variabel dan
Tetap
Penganggaran
Operasional
Analisis Keuangan dan

dan Akunting Menerapkan Penyusunan Anggaran
dalam Penyusunan Anggaran Negara di Indonesia
Menjelaskan gambaran umum penganggaran

perusahaan dan penganggaran nirlaba
PENGANGGARAN
Modul 1
Gambaran Umum Penganggaran

Perusahaan
Drs. M. Nafarin, M.M.
PENDAHULUAN
odul ini akan membahas tentang gambaran umum penganggaran

M perusahaan yang terdiri atas dua kegiatan belajar. Kegiatan Belajar I
menjelaskan mengenai perencanaan dan penganggaran perusahaan. Kegiatan
Belajar 2 menjelaskan mengenai fungsi dan macam anggaran. Perencanaan
dapat dalam bentuk kualitatif dan kuantitatif. Penganggaran merupakan
perencanaan kuantitatif di bidang keuangan. Penganggaran yang terdapat
pada perusahaan disebut penganggaran perusahaan. Penganggaran yang
terdapat pada selain perusahaan disebut penganggaran nirlaba.
Fungsi anggaran seperti halnya fungsi manajemen, seperti: fungsi
perencanaan,
perencanaan, fungsi pelaksanaan, dan fungsi pengawasan. Adapun macam
anggaran dapat dikelompokkan dari beberapa sudut pandang (segi), seperti:
segi dasar penyusunan, segi cara penyusunan, segi jangka waktu, segi
bidangnya, segi kemampuan menyusun, segi fungsinya, dan segi metode
penentuan harga
harga pokok produk.
Secara khusus, setelah mempelajari modul ini
i ni Anda diharapkan mampu:
1. menjelaskan definisi perencanaan;
2. menjelaskan jenis rencana;
3. menjelaskan definisi penganggaran perusahaan;
4. menjelaskan hubungan penganggaran perusahaan dengan bidang ilmu
lainnya;
5. menjelaskan tujuan dan manfaat anggaran;
6. menjelaskan fungsi anggaran;
7. menjelaskan macam anggaran.
Untuk memahami penganggaran terlebih dahulu Anda memahami

1.2 Penganggaran 
laporan keuangan yang dihasilkan akunting keuangan merupakan realisasi

yang akan dibandingkan dengan anggaran. Hal ini penting untuk melakukan
pengawasan keuangan. Penganggaran sebagai perencanaan keuangan
merupakan pedoman dalam pelaksanaan pekerjaan, dan sebagai alat
manajemen dalam melakukan pengawasan keuangan.
Sebaiknya sebelum mempelajari Modul 2 dan modul berikutnya, sambil
mempelajari Modul 1 ini Anda juga mempelajari Modul 8 Kegiatan Belajar 2
tentang Kerancuan Akunting. Hal ini dianjurkan agar Anda memahami istilah
dalam akunting, sebagai dasar untuk memahami penganggaran.
 EKMA4570/MODUL 1 1.3
Kegiatan Belajar 1
Perencanaan dan Penganggaran

Perusahaan
egiatan Belajar 1 menjelaskan tentang perencanaan dan penganggaran

K perusahaan, meliputi: definisi perencanaan, jenis rencana, definisi
penganggaran perusahaan, hubungan penganggaran perusahaan dengan
bidang ilmu lainnya, tujuan dan manfaat anggaran.
A. DEFINISI PERENCANAAN
Fungsi manajemen menurut George R. Terry ada empat: perencanaan

( planning ), pengorganisasian (organizing ), pelaksanaan (actuating ), dan
pengawasan (controlling ). Keempat fungsi manajemen yang dikemukakan
George R. Terry dapat disederhanakan menjadi tiga, yaitu perencanaan,
pelaksanaan, dan pengawasan. Fungsi pengorganisasian digabungkan dengan
fungsi perencanaan. Pengorganisasian merupakan sistem kegiatan pe mbagian
kerja dari sekelompok orang agar dapat bekerja sama mencapai tujuan
bersama. Oleh karena pengorganisasian hanya kegiatan pembagian kerja,
berarti belum lagi dilaksanakan pekerjaan tersebut sehingga pengorganisasian
dapat digabungkan dalam perencanaan. Dalam hal ini berarti organisasi salah
satu jenis rencana pembagian kerja seperti tampak pada Gambar 1.2 Bagan
Struktur Organisasi.
Salah satu fungsi dari manajemen adalah perencanaan ( planning ).
Perencanaan merupakan tindakan yang dibuat berdasarkan fakta dan asumsi
mengenai gambaran kegiatan yang dilakukan pada waktu yang akan datang
dalam mencapai tujuan yang diinginkan.
Perencanaan berarti menentukan sebelumnya kegiatan yang mungkin
dapat dilakukan dan bagaimana cara melakukannya. Perencanaan merupakan
upaya tindakan berhati-hati sebelum melakukan sesuatu agar apa yang
dilakukan dapat berhasil dengan baik.
Tujuan utama perencanaan adalah untuk memberikan proses umpan
maju ( feedforward ) agar dapat memberikan petunjuk kepada setiap manajer
dalam pengambilan keputusan operasional sehari-hari. Penganggaran
merupakan tahap terpendek jangka waktunya di antara tahap yang lain dalam
proses perencanaan. Tahap perencanaan sebelumnya - perumusan strategi,
perencanaan strategik, penyusunan program - memiliki jangka waktu ke
depan yang jauh lebih panjang dengan jangka waktu yang dicakup oleh
anggaran.
Hubungan perencanaan dengan penganggaran perusahaan dapat
dijelaskan dengan Gambar l.1.
PERENCANAAN RENCANA
(PLANNING) (PLAN )
BUKAN
NIRLABA
PERUSAHAAN
PENGORGANISASIAN ORGANISASI TUJUAN

(ORGANIZING)
PERUSAHAAN LABA KEBIJAKAN
FUNGSI PENGANGGARAN ANGGARAN

MANAJEMEN (BUDGETING) (BUDGET )
ATURAN
PROGRAM
PELAKSANAAN
(ACTUATING) PROSEDUR
METODE
PENGAWASAN
STRATEGI
(CONTROLLING)
STANDAR
JADWAL
RENCANA
LAINNYA
Gambar 1.1.
Hubungan Penganggaran Perusahaan dengan Perencanaan
Pada Gambar 1.1 Hubungan Penganggaran Perusahaan dengan

Perencanaan tampak fungsi manajemen terdiri atas perencanaan ( planning ),
pelaksanaan (actuating ), dan pengawasan (controlling ). Dari ketiga fungsi
manajemen tersebut yang mempunyai hubungan erat dengan penganggaran
adalah perencanaan. Perencanaan meliputi pengorganisasian ( organizing ) dan
penganggaran (budgeting ). Penganggaran bagian dari perencanaan.
Perencanaan merupakan proses menyusun rencana. Rencana merupakan hasil
perencanaan. Ada beberapa jenis rencana, antara lain tujuan dan anggaran
(budget ). Pengorganisasian merupakan proses menyusun organisasi.
(badan sosial). Bila organisasi bukan perusahaan biasanya tujuannya bukan

laba (nirlaba), tetapi bila organisasi berupa perusahaan, sudah pasti tujuannya
mencari laba.
Penganggaran merupakan proses menyusun anggaran. Anggaran merupakan
hasil penganggaran.
Penganggaran perusahaan merupakan proses menyusun anggaran
perusahaan, sedangkan anggaran perusahaan merupakan hasil penganggaran
perusahaan. Dengan demikian penganggaran perusahaan lebih luas dari
anggaran perusahaan, karena meliputi anggaran perusahaan, sedangkan
anggaran perusahaan hanya bagian daripada penganggaran perusahaan.
Penganggaran perusahaan berarti menjelaskan, menguraikan cara
menghitung dan menyusun anggaran perusahaan, sedangkan anggaran
perusahaan berarti cukup menampilkan bentuk anggaran perusahaan,
misalnya berupa anggaran neraca dan. anggaran laporan rugi-laba tanpa
disertai penjelasan dan cara menghitung/menyusun anggaran tersebut. Oleh
karena itu, buku ini diberi judul PENGANGGARAN PERUSAHAAN sesuai
dengan nama mata kuliah, sebab suatu buku dan mata kuliah sudah
seharusnya memberikan penjelasan dan penguraian seperti yang terdapat
dalam buku ini. Sangatlah tidak tepat suatu buku atau mata kuliah diberi
nama ANGGARAN PERUSAHAAN, karena dengan nama tersebut cukup
dengan menampilkan anggaran perusahaan seperti anggaran neraca dan
anggaran rugi-laba, tidak mesti ada penjelasan dan penguraian proses
menyusun anggaran tersebut sehingga dengan kondisi seperti itu tidak
mungkin proses belajar efektif. Misalnya anggaran rugi-laba PT Bengking
bulan berakhir 31 Desember 2010 terdiri atas dapatan Rp10.000,00 dan
beban Rp8.000,00 sehingga laba Rp2.000,00. Bila buku atau mata kuliah
diberi nama Anggaran Perusahaan, berarti dapatan Rp10.000,00 dan beban
Rp8.000,00 tidak mesti ada penjelasan proses memperoleh dapatan
Rp10.000,00 dan beban Rp8.000,00 tersebut. Tetapi bila buku atau mata
kuliah diberi nama Penganggaran Perusahaan mesti ada penjelasan proses
memperoleh dapatan Rp10.000,00 dan beban Rp8.000,00.
B. JENIS RENCANA
Jenis rencana meliputi tujuan, kebijakan, aturan, metode, strategi,

organisasi, standar, program, prosedur, jadwal, anggaran, dan rencana
1. Tujuan
Sebelum menetapkan tujuan, terlebih dahulu manajemen puncak
(Direktur Utama) menilai variabel relevan, kekuatan, dan kelemahan
perusahaan.
Variabel relevan terdiri dari variabel terkendali dan variabel tak
terkendali.
Variabel terkendali adalah variabel yang dapat direncanakan dan diusahakan
dengan efektif oleh manajemen, misalnya penetapan harga jual per unit,
jumlah karyawan, biaya, dan lain-lain. Variabel tak terkendali adalah
variabel; yang tak dapat dipengaruhi oleh manajemen, misalnya.
perkembangan penduduk, kegiatan saingan, kebijakan pemerintah, dan lain-
lain.
Variabel terkendali dan variabel tak terkendali harus dimanfaatkan oleh
manajemen bila dinilai menguntungkan-dan dihindari bila dinilai merugikan.
Kekuatan utama perusahaan, misalnya kualitas karyawan, kesehatan
keuangan perusahaan, keunggulan peralatan, sikap partisipasi yang dipelihara
dengan baik oleh manajemen.
Kelemahan perusahaan, misalnya strategi pemasaran kurang inovatif dan
kurang agresif, kurang terlibat dalam problem sosial jangka panjang.
Setelah diadakan penilaian terhadap variabel yang relevan dan diketahui
kekuatan sera kelemahan perusahaan kemudian ditetapkan tujuan. Tujuan
adalah arah untuk mencapai hasil akhir dalam suatu kegiatan. Kegiatan
(aktivitas) ada yang bertujuan mencari laba, ada juga yang tidak mencari
laba. Kegiatan yang tidak bertujuan mencari laba biasanya bukan perusahaan.
Tujuan perusahaan dalam memperoleh laba merupakan tingkat pengambilan
keputusan yang terpenting dalam perencanaan. Tujuan dapat dibedakan atas
tujuan umum dan tujuan khusus.
Tujuan umum ( goal ) adalah tujuan yang menyatakan secara luas keadaan
atau kedudukan di waktu yang akan datang dan hasil akhir dari aktivitas
perusahaan dalam jangka panjang. Tujuan umum suatu perusahaan misalnya:
a. untuk menciptakan dan memelihara suatu lingkungan perusahaan yang
memotivasi seluruh karyawannya;
b. untuk pertumbuhan produk yang dijual dengan cara mengusahakan
produk baru dan memasuki daerah pasar yang baru;
c. untuk memperbaiki kehidupan sosial dan ekonomi masyarakat lebih luas.
Tujuan khusus (target ) adalah tujuan yang melukiskan ruang lingkup

yang jelas serta memberikan arah kepada usaha yang dilakukan dalam jangka
pendek. Tujuan khusus perusahaan merupakan perincian yang tegas dari
tujuan umum perusahaan. Tujuan khusus perusahaan misalnya:
a. tujuan pertumbuhan tahunan sebesar 4% dari jualan untuk 5 tahun yang
akan datang;
b. tujuan laba 15% dari modal disetor;
c. biaya dihemat 5% dari tahun lalu;
d. produksi 5% di atas produksi tahun lalu.
2. Kebijakan dan Aturan

Aturan (rules) adalah suatu petunjuk, perintah, larangan, kompensasi,
hak, sanksi, dan kewajiban dalam pelaksanaan pekerjaan. Aturan dibuat
untuk semua pihak yang terdapat dalam lingkungan yang bersangkutan.
Kebijakan ( policy) adalah petunjuk menyeluruh secara lisan, tertulis atau
yang diimplikasi yang menetapkan batas umum serta arah tindakan yang
akan dilaksanakan. Kebijakan merupakan bimbingan berpikir bagi para
bawahan dalam upaya mencapai tujuan. Contoh dari suatu kebijakan,
misalnya:
a. produk dijual 30% tunai, 40% triwulan berikutnya; dan 30% triwulan
berikutnya lagi;
b. pinjam uang di bank untuk keperluan modal kerja sebesar
Rp2.000.000,00 bila tingkat bunga tidak lebih dari 12%.
c. membuka cabang baru di Martapura;
d. beli bahan baku dilakukan 50% tunai dan 50% triwulan berikutnya.
3. Metode dan Standar

Metode adalah suatu cara yang ditetapkan untuk melaksanakan suatu
tugas tertentu. Misalnya pencatatan piutang menggunakan metode cadangan,
penilaian sediaan, dan penentuan unit ekuivalen produksi menggunakan
metode first in first out (FIFO) atau masuk pertama keluar pertama (MPKP),
penyusutan aktiva tetap menggunakan metode garis lurus, alokasi harga
pokok bersama menggunakan metode rata-rata sederhana.
Standar merupakan kesatuan pengukuran yang ditetapkan sebagai
patokan dalam pelaksanaan pekerjaan. Misalnya untuk standar harga pokok
per botol kecap diperlukan:
a. Biaya bahan baku; kedelai 2 ons @ Rp100,00 = Rp200,00

gula merah 2 ons @ Rp 10 = Rp120,00
Rp320,00
+
b. Biaya tenaga kerja langsung, 0,1 jam @ Rp500,00 = Rp 50,00
c. Biaya overhead pabrik 0,1 jam @ Rp550,00 = Rp 55,00
Harga pokok standar per botol kecap = Rp425,00
4. Strategi dan Organisasi

Strategi merupakan cara mencapai tujuan yang harus diikuti oleh setiap
bagian dalam perusahaan. Misalnya: untuk memperluas pemasaran dengan
menurunkan harga jual per unit, perusahaan melakukan ekspansi dengan cara
menambah modal untuk menghemat biaya produksi, untuk menguasai
pegawai (anggota organisasi) manajemen misahkan pegawai dalam
kelompok tertentu seperti penyusunan struktur organisasi Gambar 1.2.
RAPAT UMUM PEMEGANG SAHAM
Komisaris
Direktur
Manajer Pemasaran Manajer Produksi Manajer Keuangan Manajer Umum
Gambar 1.2.
Struktur Organisasi
Pada Gambar 1.2 tampak Direktur (manajemen) untuk menguasai

pegawai memisahkan dalam empat kelompok, yaitu: pemasaran, produksi,
keuangan, dan umum. Pada organisasi perusahaan industri ini terdapat
pembagian kerja agar tujuan memperoleh laba dapat dicapai. Ada yang
bekerja sebagai Komisaris untuk mengawasi kegiatan Direktur dalam
melakukan tugasnya memimpin perusahaan. Direktur dalam melaksanakan
tugasnya dibantu oleh: Manajer Pemasaran yang bertugas memasarkan
produk yang dihasilkan, Manajer Produksi bertugas mengolah produk,
Manajer Keuangan bertugas membelanjai kegiatan perusahaan, dan Manajer
Umum bertugas melakukan pekerjaan yang tidak dilakukan oleh manajer

lainnya.
Organisasi (organization) adalah salah satu jenis rencana pembagian
kerja dari sekelompok orang untuk bekerja sama mencapai tujuan bersama.
Organisasi merupakan hasil pengorganisasian atau yang diorganisasi.
Organisasi dalam arti tempat, yaitu tetap (tak bergerak), berupa badan usaha
dan bukan badan usaha. Dalam organisasi yang menjadi dasar bukan
siapanya (who), tetapi yang terpenting apanya (what ), bukan siapa orang
yang akan memegang organisasi, tetapi apakah tugas pekerjaan dari
organisasi. Bila sudah tahu apa tugas organisasi, kemudian mencari prang
yang akan memimpin organisasi. Janganlah sebaliknya, mencari orangnya
dulu, baru membentuk organisasi, karena mungkin terjadi kekurangan
formasi sehingga diadakan formasi baru yang sesungguhnya tidak perlu.
Pengorganisasian (organizing ) adalah proses, cara, perbuatan
mengorganisasi. Dalam hal ini diatur dan ditentukan tugas pekerjaannya,
macam pekerjaannya, sifat pekerjaannya, pola kesatuan kerjanya, siapa yang
akan melakukan, apa alatnya, bagaimana keuangannya, dan fasilitas lainnya.
Pembagian pekerjaan selaras dengan kecakapan petugas yang bersangkutan.
The right man on the right place.
5. Program
Program menggariskan tindakan yang akan dilakukan, oleh pihak mana,
bilamana dan di mana. Ditetapkan juga asumsi, komitmen, dan bidang yang
akan dipengaruhi. Sebuah program dapat meliputi: tujuan, kebijakan,
prosedur, metode, standar, dan anggaran, tetapi tidak semua kategori rencana
tersebut perlu termasuk di dalamnya. Program adalah suatu kegiatan yang
berfungsi untuk membahas dan menentukan kegiatan yang harus dilakukan
dalam usahanya untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan. Program
disusun terlebih dahulu sebelum anggaran disusun. Suatu program biasanya
disusun dalam beberapa tahun, sedangkan anggaran disusun dalam satu tahun
(anggaran jangka pendek). Dalam program perlu ditetapkan asumsi
(anggapan) yang mendasari perencanaan, contohnya seperti: (1) inflasi tidak
lebih dari 10%, (2) politik, sosial, budaya, keamarian stabil, (3) tidak
dikeluarkan peraturan baru oleh pemerintah yang dapat mempengaruhi
perencanaan, (4) bahan baku tidak naik di atas 10%.
6. Prosedur
Prosedur merupakan urut-urutan serf tugas yang saling berhubungan dan
diadakan untuk menjamin pelaksanaan kerja yang seragam. Prosedur
biasanya terdiri dari: bagan alur ( flowchart ), formulir, uraian tugas. Contoh
dari prosedur penyusunan anggaran perusahaan industri dapat dijelaskan
dengan Gambar 1.3. Tahap penyusunan anggaran pada Gambar 1.3 dapat
dijelaskan dalam empat tahap.
 EKMA4570/MODUL 1 1.11
Gambar 1.3.
Bagan Alur Prosedur Penyusunan Anggaran pada Perusahaan Industri
Tahap 1, Penentuan pedoman anggaran

Anggaran yang akan dibuat pada tahun akan datang, hendaknya
disiapkan beberapa bulan sebelum tahun anggaran berikutnya dimulai.
Dengan demikian anggaran yang dibuat dapat digunakan pada awal tahun
anggaran. Tahun anggaran biasanya dari tanggal 1 Januari suatu tahun
sampai 31 Desember suatu tahun.
Sebelum penyusunan anggaran, terlebih dahulu manajemen puncak
(Direktur/Komisaris) melakukan dua hal, yaitu: (1) menetapkan rencana
besar perusahaan, seperti tujuan, kebijakan, asumsi sebagai dasar penyusunan
anggaran; (2) membentuk panitia penyusunan anggaran, yang terdiri dari
Direktur sebagai Ketua, Manajer Keuangan sebagai Sekretaris, dan manajer
lainnya sebagai anggota.
Tahap 2, Persiapan anggaran

Manajer Pemasaran sebelum menyusun anggaran jualan ( sales budget )
terlebih dahulu menyusun ramalan jualan ( sales forecast ).
Setelah menyusun ramalan jualan kemudian Manajer Pemasaran bekerja
sama dengan Manajer Umum dan Manajer Keuangan untuk menyusun:
anggaran jualan, anggaran beban penjualan, dan anggaran piutang usaha.
Setelah itu Manajer Produksi bekerja sama dengan Manajer Keuangan dan
Manajer Umum menyusun: anggaran produksi, anggaran biaya pabrik,
anggaran sediaan, dan anggaran utang usaha.
Anggaran tersebut dibuat berdasarkan anggaran jualan yang dibuat oleh
Manajer Pemasaran.
Manajer Umum bekerja sama dengan Manajer Keuangan menyusun:
anggaran beban administrasi dan umum.
Setelah itu Manajer Keuangan bekerja sama dengan para manajer
menyusun: anggaran laporan rugi-laba, anggaran neraca, anggaran kas, dan
anggaran lainnya.
Dalam tahap persiapan anggaran ini biasanya diadakan rapat antar-
bagian yang terkait saja.
Tahap 3, Penentuan anggaran

Pada tahap penentuan anggaran diadakan rapat dari semua manajer
beserta Direksi (Direktur) dengan kegiatan: (1) perundingan untuk
menyesuaikan rencana akhir setiap komponen anggaran,
 EKMA4570/MODUL 2 2.25
Y = na + Xb
2
XY = Xa + X b
760 = 5 a + 25b.... x 5 760 = 5a + 25b.... x 5,4

3.900 = 25 a + 135b 3.900 = 25a + 135b
3.800 = 25a + 125b 4.104 = 27a + 135b
3.900 = 25a + 135b 3.900 = 25a + 135b
100 = 10b 204 = 2a
b = 100: 10 = 10 a = 204: 2 = 102
Dapat juga dihitung dengan rumus sebagai berikut.

ΣXY  nXY 3.900  5(5)(152) 3.900 3.800
b  2 2

2
  10
ΣX  nX 135  5(5) 135 125
a  Y  bX  152 10(5)  102
Dengan demikian Y = a + bX
Y =102 + 10X
Kemudian hubungan saling ketergantungan antara kedua variabel, yaitu

jualan susu dan jualan biskuit susu harus diuji dengan koefisien korelasi.
Koefisien korelasi menunjukkan angka paling kecil -1 dan paling besar +1.
Bila koefisien korelasi mendekati satu, berarti pengaruh variabel bebas (X)
terhadap variabel tergantung (Y) adalah besar, tidak peduli apakah koefisien
korelasi tersebut positif atau negatif. Apabila korelasi tersebut positif berarti
semakin besar (X) semakin besar (Y). Sebaliknya bila korelasi tersebut
negatif berarti semakin besar (X) semakin kecil (Y) atau semakin kecil (X)
semakin besar (Y). Kalau koefisien korelasi mendekati nol, berarti pengaruh
dari variabel tersebut kecil sekali (tidak berpengaruh).Guilford (1956:145)
mengemukakan pengaruh korelasi seperti Tabel 2.12.
Tabel 2.12.
Pengaruh Korelasi
Koefisien Korelasi (R) Tafsiran

< 0,20 Sangat lemah, dapat diabaikan
10,20 - 0,40 Lemah
0,40 - 0,70 Cukup
0,70 - 0,90 Kuat
0,90 - 1,00 Sangat kuat
Mengenai korelasi yang positif dan negatif dapat dijelaskan melalui Gambar
2.2 dan 2.3.
Gambar 2.2
Korelasi Positif
Pada Gambar 2.2 misalkan Y = variabel tergantung (terikat) adalah

jualan susu, dan variabel bebas adalah jualan biskuit susu. Pada titik A,
jualan biskuit susu (X) , sebanyak 20 unit dan jualan susu (Y) sebanyak 20
unit. Pada titik C, jualan biskuit susu (x) sebanyak 15 unit yaitu turun 5 unit,
dari 20 unit menjadi 15 unit, jualan susu (Y) juga turun 5 unit dari 20 unit
menjadi 15 unit. Sebaliknya pada titik B, jualan biskuit susu (X) sebanyak 25
unit, naik 5 unit yaitu dari 20 unit menjadi 25 unit. Kenaikan jualan biskuit
susu ini juga diikuti kenaikan jualan susu sebanyak 5 unit, yaitu dari 20 unit
menjadi 25 unit. Jadi, Y berkorelasi dengan X secara positif, karena
perubahan X berpengaruh terhadap Y, X naik Y naik, X turun Y juga ikut
turun.
 EKMA4570/MODUL 2 2.27
Gambar 2.3
Korelasi Negatif
Pada Gambar 2.3 misalkan Y = variabel terikat (dependent) dan X =

variabel bebas (independent ). Pada titik A variabel X sebanyak 20 unit dan
variabel Y sebanyak 15 unit. Kemudian titik A berpindah ke titik C, maka X
naik 5 unit, yaitu dari 20 unit menjadi 25 unit, di sisi lain Y turun 5 unit,
yaitu dari 15 unit menjadi 10 unit. Bila titik A berpindah dari titik B, maka X
turun 5 unit, dan Y naik 5 unit, yaitu dari 15 unit menjadi 20 unit. Jadi, X
berpengaruh terhadap Y secara negatif, X naik Y turun, X turun Y naik.
Adapun variabel Y dengan variabel X yang tidak berkorelasi dapat
digambarkan seperti Gambar 2.4
Gambar 2.4
Tidak Ada Korelasi
Y = variabel terikat
X = variabel bebas
Pada titik A, X. = 10 unit dan Y = 10 unit. Titik A pindah ke titik B, X =

10 unit tetap dan Y naik 15 unit, yaitu dari 10 unit menjadi 25 unit. Titik A
pindah ke titik C, X naik 10 unit, yaitu dari 10 unit menjadi 20 unit, dan Y
tetap 10 unit. Jadi, variabel X dengan variabel Y tidak ada korelasi, karena X
naik Y tetap dan Y naik X tetap.
Teknik regresi sederhana untuk menjelaskan hubungan antara satu
variabel terikat dengan satu variabel bebas merupakan sebuah garis lurus
sederhana dan dinyatakan dalam rumus koefisien korelasi (R) sebagai
berikut.
nΣXY  ΣXΣY
R 
2 2
nΣX 2 ΣX  nΣX 2 ΣXY 
Rumus koefisien korelasi (R) tersebut dihitung dengan menggunakan

Tabel 2.11 sebagai berikut.
5.3.900  25 760

R 
2 2 2
5135   25 5116.650  760
Berdasarkan Tabel 2.11 juga dapat dihitung koefisien korelasi (R) sebagai
berikut.
X  X Y  Y 
R 
2 2
 X  X  Y  Y 
100
R  0,98533
101,030
2
Bila koefisien determinan (R ) sudah diketahui, maka koefisien korelasi
(R) dapat dihitung dengan rumus sebagai berikut.
2
R = R
2
R = koefisien determinan
2
Misalkan diperoleh R sebesar 97,08752% maka
 EKMA4570/MODUL 2 2.29
R  0,9708752
 0,98533
Oleh karena koefisien korelasi positif 0,98533 mendekati angka 1,

berarti pengaruh jualan biskuit susu sangat besar terhadap jualan susu.
Apabila jualan biskuit susu meningkat maka permintaan akan susu
meningkat, sebaliknya bila jualan biskuit susu menurun berarti permintaan
akan susu menurun.
Hal tersebut terlihat pada tahun 2013 jualan biskuit susu sebanyak 5 unit,
maka jualan susu sebanyak 150 unit. Kemudian pada tahun 2014 tingkat
jualan biskuit susu meningkat dari 5 unit menjadi 6 unit yang mengakibatkan
jualan susu juga meningkat dari 150 unit menjadi 165 unit. Jadi, untuk
membuat ramalan jualan susu dapat dilaksanakan dengan melihat
perkembangan tingkat jualan biskuit susu.
Karena jualan susu bergantung pada tingkat jualan biskuit susu, maka
dalam menentukan ramalan jualan susu perlu membuat perhitungan ramalan
jualan biskuit susu. Ramalan jualan biskuit susu dapat dihitung dengan
metode trend garis lurus (linear) dan dapat juga dengan metode trend
lengkung (trend parabola kuadrat). Berikut ini perhitungan ramalan jualan
biskuit susu (Y) dengan metode trend garis lurus dan metode trend garis
lengkung (trend parabola kuadrat).
Ramalan jualan biskuit susu (Y) dengan metode kuadrat terkecil (trend
garis lurus) dibuat dengan menggunakan Tabel 2.13.
Tabel 2.13.
Trend Garis Lurus
n Tahun Y X XY X2
1 2011 3 0 0 0
2 2012 4 1 4 1
3 2013 5 2 10 4
4 2014 6 3 18 9
5 2015 7 4 28 16
25 10 60 30
Berdasarkan Tabel 2.13 dibuat perhitungan sebagai berikut.

nΣXY  ΣXΣY 560 10 25

b  2

2
1
2
nΣX  ΣX 530 10
ΣY  bΣY 25 110
a  3
n 5
Persamaan trend garis lurus Y = a + bX

Y = 3 + 1x
Ramalan jualan tahun 2011 = 3 + 1(0) = 3
2012 = 3 + 1(1) = 4
2013 = 3 + 1(2) =-5
2014 = 3 + 1(3) =6
2015 = 3 + 1(4) = 7
Ramalan jualan biskuit susu (Y) dengan metode trend garis lengkung
(parabola kuadrat) dibuat dengan menggunakan Tabel 2.14.
Tabel 2.14.
Trend Garis Lengkung
Tahun Y X XY X2 X2 Y X4
2011 3 -2 -6 4 12 16
2012 4 -1 -4 1 4 1
2013 5 0 0 0 0 0
2014 6 1 6 1 6 1
2015 7 2 4 4 28 16
25 0 10 10 50 24
Berdasarkan Tabel 2.14 dibuat perhitungan sebagai berikut.

ΣXY 10
b  2
 1
ΣX 10
 EKMA4570/MODUL 2 2.31
2
Y = na + X c
2 2 4
Xc = a+ X c
25 = 5 a + 10c …. x3,4 25 = 5 a + 10c
50 = 10 a + 34c 25 = 5 (5) + 10c
25 = 25 + 10
85 = 17 a + 34c 25 - 25 = l0c
50 = 10 a + 34c c =0
35 = 7a
a = 35 : 7 = 5
Persamaan trend garis lengkung

2
(parabola kuadrat) Y = a + bX + cX
2
Y = 5 + 1X + 0X
Ramalan jualan tahun 2011 = 5 + 1(-2) + 0(4) = 3
2012 = 5 + 1(-1) + 0(1) = 4
2013 = 5 + 1(0) + 0(0) = 5
2014 = 5 + 1(1) + 0(1) = 6
2015 = 5 + 1(2) + 0(4) = 7
Hasil perhitungan ramalan jualan menurut metode trend garis lengkung

(parabola kuadrat) tersebut kemudian dibandingkan dengan penjualan seperti
Tabel 2.15.
Tabel 2.15.
Ramalan Jualan Trend Garis Lurus dan Trend Garis Lengkung
Ramalan Jualan
Jualan
Tahun Trend Garis Trend Garis
Nyata
Lurus Lengkung
2011 3 3 3
2012 4 4 4
2013 5 5 5
2014 6 6 6
2015 7 7 7
.
Dari data perbandingan jualan nyata dan ramalan jualan seperti Tabel
metode trend garis lurus atau trend garis lengkung (parabola kuadrat).
Dengan demikian metode peramalan yang sesuai dengan kenyataan, dapat
menggunakan metode trend garis lurus atau metode trend garis lengkung
(parabola kuadrat).
Ramalan jualan dengan trend garis lurus sangat jarang terjadi sama
dengan trend garis lengkung dan apalagi sama dengan jualan nyata.
Seandainya ramalan jualan dengan trend garis lurus sama dengan jualan
nyata, sedangkan dengan trend garis lengkung berbeda dengan jualan nyata,
berarti metode trend garis lurus adalah yang paling sesuai digunakan untuk
ramalan jualan. Sebaliknya bila ramalan jualan dengan trend garis lurus tidak
sama dengan jualan nyata, berarti metode trend garis lengkung (parabola
kuadrat) adalah yang paling sesuai digunakan untuk ramalan jualan.
Akan tetapi, yang sering terjadi jualan nyata tidak sama dengan
perhitungan ramalan jualan, baik ramalan jualan dengan metode garis lurus,
maupun dengan metode garis lengkung. Apabila ramalan jualan tidak sama
dengan jualan nyata maka masing-masing metode yang dipergunakan dalam
menghitung ramalan jualan akan diperhitungkan dengan standar kesalahan
peramalan (SKP) seperti yang telah diuraikan terdahulu. Untuk menentukan
metode ramalan jualan yang mana yang paling sesuai, ditentukan oleh SKP
yang terkecil.
Dalam kasus ini karena ramalan jualan sama dengan jualan nyata, baik
ramalan jualan dengan metode trend garis lurus maupun dengan metode trend
garis lengkung (parabola kuadrat) berarti metode ramalan jualan tersebut
sesuai keduanya, sehingga terserah memilih salah satu yang akan
dipergunakan. Misalnya kita pilih metode trend garis lurus, maka ramalan
jualan biskuit susu tahun 2016 (X = 5) sebagai berikut.
Y = 3+ IX
Ramalan jualan 2016 = 3 + 1(5)
= 8 unit
Ramalan jualan biskuit susu tahun 2016 sebesar 8 unit merupakan X dari
ramalan jualan susu tahun 2016.
Y = 102 + 10X
Ramalan jualan 2016 = 102 + 10 (8) = 182 unit
 EKMA4570/MODUL 2 2.33
b. Koefisien Determinan
2
Koefisien determinan (R ) baru saja dikemukakan pada analisis korelasi.
Koefisien determinan bila diakarkan   akan menjadi koefisien korelasi,
sebaliknya koefisien korelasi (R) bila dikuadratkan menjadi koefisien
2
determinan (R ). Koefisien korelasi (R) sebesar 0,98533 maka koefisien
2 2 2
determinan (R ) sebesar (0,98533) = 97,0875%. Koefisien determinan (R )
mengukur persentase variabilitas Y yang dapat dijelaskan oleh variabel be bas
X. Dalam analisis regresi, koefisien determinan ini merupakan nilai paling
penting, karena koefisien determinan menggambarkan seberapa jauh
variabilitas Y dipengaruhi oleh variabilitas X.
2
Rumus koefisien determinan (R ) dapat dihitung dengan menggunakan
Tabel 2.11 dan hasil perhitungan metode kuadrat terkecil sebagai berikut.
2
2 aΣY  bΣXY  nY
R 
2 2
ΣY  nY
2
2 102760  103.900  5152
R 
2
116.550  5152
77.520  39.000  5 23.104

116.550 115.520
1.000
  97,09%
1.030
Nilai koefisien determinan (R2) sebesar 97,09% artinya: (a) 97,09% dari
variabilitas jualan susu (Y) dapat dijelaskan oleh variabilitas jualan biskuit
susu (X), dan (b) variabilitas yang tidak dapat dijelaskan jualan biskuit susu
mungkin dijelaskan oleh faktor lain yang tidak dimasukkan dalam persamaan
regresi tersebut misalnya jualan susu pesaing, tingkat kelahiran, iklan, harga
jual, dan lain-lain.
c. Pengujian Hipotesis tentang Koefisien Korelasi

Sebelum memutuskan untuk menggunakan variabel bebas X untuk
meramalkan variabel terikat Y, terlebih dahulu dibuat hipotesis (anggapan
dasar) bahwa variabel X dan Y mempunyai hubungan yang kuat.
Dalam merumuskan hipotesis nol (H o) harus disertai dengan hipotesis
alternatif (H a) sebagai berikut.
Ho : e = 0, X dan Y tidak berhubungan (tidak berkorelasi)

Ha : e < 0, X dan Y mempunyai hubungan negatif
Ha : e > 0, X dan Y mempunyai hubungan positif
Ha : e 0, X dan Y berhubungan
Bila hasil pengujian ternyata harus menerima HQ berarti X dan Y tidak

berhubungan, maka tidak ada gunanya menggunakan regresi Y = a + bX
untuk meramalkan Y.
Cara mengujinya adalah sebagai berikut.
Rumuskan bentuk hipotesisnya:
Ho : e = 0
Ha : e < 0 pengujian sepihak (one tail test )
Ha : e > 0 pengujian sepihak (one tail test )
Ha : e 0 pengujian dua pihak (two tail test )
Tentukan besarnya nilai kesalahan jenis pertama ( type I error ) = , yaitu

besarnya kesalahan kalau kita menolak H o padahal Ho itu benar. Setelah
diketahui, kemudian dicari nilai t o atau t /2 dari tabel t (lampiran 1 lembaran
terakhir Modul 2 ini).
Hitung to yaitu nilai observasi, sebagai berikut.
r n 2
to 
2
1 r 
to mengikuti fungsi t dengan derajat kebebasan d.f = n - 2

Aturan permainan, untuk menolak atau menerima H o. Hal ini tergantung
dari bentuk perumusan hipotesanya, yaitu sebagai berikut.
(1) Ho : e = 0 Kalau t o < - t , Ho ditolak

Ha : e < 0 Kalau t o - to, Ho diterima
(2) Ho : e = 0 Kalau t o > t , Ho ditolak

He : e > 0 Kalau t o t , Ha diterima
(3) H : e = 0 Kalau t < -t /2 atau t > t /2 Ho ditolak

 EKMA4570/MODUL 2 2.39
a1 
 Σx yΣx  Σx yΣx x
1
2
2 2 1 2  10017, 2 191

Σx Σx  Σx x 
2
1
2
2 1 2
2
1017, 2 1
2
1.720 19
  9,94737
172 1
Dengan demikian persamaan regresi linear berganda

Y = ao + a1 X1 + a2 X2
Y = 104,57896 + 9,94737 X 1 - 0,52632 X 2
Bila X2 diramalkan tahun 2016 menggunakan analisis trend garis lurus
perhitungannya seperti Tabel 2.17.
Tabel 2.17.
Trend Garis Lurus
Tahun X2 X X2X X2 2 X2
2011 7 0 0 49 0
2012 3 1 3 9 1
2013 2 2 4 4. 4
2014 4 3 12 16 9
2015 6 4 24 36 16
22 10 - 43 114 30
ΣX 2  bΣX nΣX 2X  ΣX 2ΣX

a b  2
n nΣX 2 ΣX 
22  0,10(10) 5(43)  (22)(10)
a b  2
5 5(30)  (10)
22 1 215  220
a b 
5 150 100
5
a = 4,60 b  b = -0,10
50
Y = a + bX
Y = 4,60 – 0,10X
Y = 4,60 – 0,50
Jadi, X2 diramalkan tahun 2016 sebanyak 4,10, sedangkan X, diramalkan

menggunakan analisis trend garis lurus tahun 2016 sebanyak 8 (perhitungan
pada analisis regresi sederhana).
Dengan demikian jualan susu tahun 2016 diramalkan sebanyak 182.
Perhitungannya sebagai berikut.
Y = 104,57896 + 9,94737 X 1 - 0,52632 X 2

Y =104,57896 + 9,94737(8) - 0,52632(4,10)
Y = 104,57896 + 79,57896 - 2,1579
Y = 182
b. Koefisien Korelasi
Seperti halnya pada analisis regresi sederhana, untuk mengetahui kuat
atau lemah hubungan variabel terikat (Y) dengan variabel bebas (X)
diperlukan perhitungan koefisien korelasi. Pada analisis regresi sederhana
hanya satu perhitungan koefisien korelasi, karena variabel bebasnya juga
satu. Pada analisis regresi berganda perhitungan koefisien korelasi dihitung
secara parsial dan secara berganda.
Sebuah variabel bebas yang baik adalah variabel bebas yang
berhubungan erat dengan variabel terikatnya, dan tidak berhubungan erat
dengan variabel bebas lainnya. Misalkan volume jualan susu mempunyai
hubungan (korelasi) positif yang sangat tinggi dengan biskuit. Susu
ditunjukkan oleh koefisien korelasi (R) sebesar 0,98740. Sementara dengan
variabel bebas lainnya, misalnya tingkat harga jual mempunyai korelasi
negatif, yaitu R - 0,39739. Berarti dengan tambahan variabel bebas (harga
jual) persentase simpangan yang dapat dijelaskan bertambah besar.
Berdasarkan data yang terdapat pada persamaan regresi berganda yang
baru saja dijelaskan dapat dihitung koefisien korelasi parsial dan koefisien
korelasi berganda. Sebelum menghitung koefisien korelasi berganda terlebih
dahulu dihitung koefisien korelasi parsial dengan menggunakan Tabel 2.16
dan perhitungannya, kemudian dihitung dengan rumus sebagai berikut.
Σx1y 100 100
R 12   
Σx12 Σy 2 10 1.030 3,1622832,09361
100
  0,98533
101, 48898
 EKMA4570/MODUL 2 2.41
Σx 2 y 100 100
R 13   
Σx 22 Σy 2 17, 2 1.030 4,1472932,09361
19
  0,14275
133,10151
Rx1 = Koefisien korelasi parsial antara Y dan X, sebesar 0,98740 bila X 2

konstan
Rx2 = Koefisien korelasi parsial antara Y dan X 2 sebesar -0,39739, bila
X1 konstan.
Artinya jualan susu (Y) dipengaruhi oleh jualan biskuit susu (X 1) dengan
korelasi yang positif 0,98740 (sangat kuat) bila tingkat harga jual (X 2)
konstan (tetap). Dengan koefisien korelasi RX 2 sebesar -0,39739 pengaruh
harga jual (X 2) berkorelasi negatif lemah terhadap jualan susu (Y), bila jualan
biskuit susu (X1) konstan (tetap).
Adapun koefisien korelasi berganda (R) dapat dihitung setelah diperoleh
koefisien determinasi berganda (R) sebagai berikut.
R  R 2
2
Bila R (koefisien determinasi berganda) sebesar 0,975473 maka R =
0,975473 = 0,98766
Oleh karena R (koefisien korelasi berganda) sebesar 0,98766 mendekati
angka I positif berarti terdapat hubungan yang sangat erat antara Y (jualan
susu) dengan variabel bebas X 1 (jualan biskuit susu) dan X 2 (harga jual).
Mengenai koefisien determinasi berganda sebesar 0,975473 dijelaskan
perhitungannya seperti berikut ini.
e. Koefisien Determinasi
Koefisien determinasi parsial dihitung berdasarkan perhitungan koefisien
korelasi parsial yang dikuadratkan sebagai berikut.
2 2
R x1 (0,98740) = 0,97496 = 97,50%, artinya bila X 2 konstan (tetap),
maka hubungan X terhadap variabilitas Y sebesar 97,50%.
2 2
R x2 = (-0,39739) = 0,15792 = 15,79%, artinya bila X, konstan (tetap)
maka sumbangan X 2 terhadap variabilitas Y sebesar 15,79%.
2 a1Σx1y  a 2Σx 2y  9,9437 100  0,52632 19 

R 
2

Σy 1.030
994,737 10,00008
R2   0,975473  97,55%
1.030
2
R = 97,55% artinya bahwa variabel X 1 dan X2 dapat menjelaskan
variabilitas Y secara bersama-sama 97,55%, sedangkan yang tidak dapat
dijelaskan 2,45%. Sebesar 2,45% tersebut dijelaskan oleh faktor lain selain
X1 dan X2.
2
R (koefisien determinasi berganda) juga dapat dihitung dengan cara
perhitungan seperti Tabel 2.18.
Tabel 2.18.
Koefisien Determinasi Berganda
Residual Kuadrat
Residual
X1 X2 Y YR Kuadrat Y - Y Total
(Y-YR) 2
(Y-YR )2  Y- Y 
1 3 7 130 130,73683 -0,73683 0,54292 -22 484
2 4 3 145 142,78948 2,21052 4,88640 -7 49
3 5 2 150 153,26317 -3,26317 10,64828 -2 4-
4 6 4 165 162,15790 2,84210 8,07753 13 169
5 7 6 170 171,05263 -1,05263 1,10803 18 324
25 22 760 760 0 25,26316 0 1.030
Y = 760: 5 = 152
YR = nilai taksiran Y = 104,57896 + 9,94737 X 1 - 0,52632 X2
1 = 104,57896 + 9,94737 (3) - 0,52632 (7) = 130,73683
2. = 104,57896 + 9,94737 (4) - 0,52632 (3) = 142,78948
3 = 104,57896.+ 9,94737 (5) - 0,52632 (2) = 153,26317
4 = 104,57896 + 9,94737 (6) - 0,52632 (4) = 162,15790
5 = 104,57896 + 9,94737 (7) - 0,52632 (6) = 171,05263
Simpangan Total = Simpangan Terjelaskan + Simpangan Tidak Terjelaskan

 EKMA4570/MODUL 2 2.43
2 2 2
Σ Y  Y  = Σ  Y  Y + Σ Y  Y 
1.030 = 1.004,73684 + 25,26316
2
Σ YR  Y  1.004,73684
R2  2
  97,5% atau
Σ Y  Y  1.030
2
Σ Y  YR  25,26316
R2  1
2
 1  0,975473  97,55%
Σ Y  Y  1.030
Jadi, persamaan regresi menjelaskan 97,55% dari variabilitas jualan susu (Y).
LATIHAN
Untuk memperdalam pemahaman Anda mengenai materi di atas,

kerjakanlah latihan berikut!
1) Sebutkan fungsi manajemen yang dikemukakan oleh L.F. Orwick.

Jelaskan fungsi manajemen yang pertama menurut L.F. Orwick!
2) Peramalan jualan secara kuantitatif dapat menggunakan analisis trend.
Apa yang Anda ketahui tentang analisis trend?
3) Apa guna metode Standar Kesalahan Peramalan. Jelaskan secara
singkat?
4) Apa yang dimaksud dengan produk permintaan turunan?
5) Apa beda analisis regresi sederhana dengan analisis regresi berganda?
Petunjuk Jawaban Latihan
1) Fungsi manajemen menurut L.F. Orwick terdiri atas forecasting ,

planning , organizing , commanding , coordinating , dan controlling .
Peramalan ( forecasting ) adalah fungsi manajemen pertama sebelum
dilakukan perencanaan ( planning ).
2) Trend adalah gerakan lamban berjangka panjang dan cenderung menuju
ke suatu arah, menaik atau menurun. Analisis trend yang dapat
digunakan untuk peramalan jualan terdiri atas: trend garis lurus dan trend
dan metode momen. Trend bukan garis lurus, antara lain: trend parabola
kuadrat, trend eksponensial, dan trend eksponensial yang diubah.
3) Guna metode Standar Kesalahan Peramalan (SKP) terutama untuk
menentukan/memilih metode ramalan yang paling sesuai dengan cara
membandingkan beberapa metode ramalan dan dipilih SKP yang paling
kecil.
4) Produk permintaan turunan adalah produk yang permintaannya memiliki
ketergantungan dengan permintaan produk lain.
5) Beda utama analisis regresi sederhana dengan regresi berganda adalah
dalam hal variabel bebas. Dalam analisis regresi sederhana variabel
bebas (X) hanya satu. sedangkan dalam analisis regresi berganda
variabel bebas lebih dari satu.
RANGKUMAN
Peramalan menurut L.F. Orwick merupakan fungsi manajemen

pertama sebelum dilakukan perencanaan. Penganggaran merupakan
salah satu jenis perencanaan, karena anggaran adalah salah satu jenis
rencana. Oleh karena itu, sebelum dibuat anggaran terlebih dahulu dibuat
ramalan. Dalam hal ini sebelum dibuat anggaran jualan terlebih dahulu
dibuat ramalan jualan.
Teknik membuat ramalan jualan dapat dilakukan secara kualitatif
dan kuantitatif. Teknik membuat ramalan jualan secara kualitatif dengan
menggunakan metode pendapat, antara lain: pendapat para ahli, pendapat
para pramuniaga, pendapat survey konsumen, pendapat para manajer
pemasaran. Peramalan jualan secara kuantitatif, antara lain dapat
menggunakan analisis trend garis lurus, analisis trend bukan garis lurus,
analisis regresi sederhana, analisis regresi berganda, dan metode
distribusi probabilitas.
Peramalan jualan secara kualitatif biasanya digunakan untuk
perusahaan yang baru berdiri, belum mempunyai data kuantitatif,
mempunyai data kuantitatif tetapi tidak dapat digunakan (tidak lengkap).
Peramalan jualan secara kualitatif sifatnya subjektif, tidak seobjektif
peramalan jualan secara kuantitatif.
 EKMA4570/MODUL 2 2.45
TES FORMATIF 1
Pilihlah satu jawaban yang paling tepat!
1) Jualan selama sebelas tahun sebagai berikut.

2011 Rp 23,20
2012 31,40
2013 39,80
2014 50,20
2015 62,90
2016 76,00
2017 92,00
2018 105,70
2019 122,80
2020 131,70
2021 151,10
Metode trend bukan garis lurus (bukan linear) antara lain metode
parabola kuadrat dengan persamaan trend garis lengkung (parabola)
sebagai berikut: Y = a + bX - cX. Pada persamaan tersebut a adalah ….
A. 76,62
B. 13,00
C. 0,40
D. 162,02
2) Berdasarkan Tes Formatif 1 soal 1, nilai b adalah ….

A. 76,62
B. 13,00
C. 0,40
D. 162,02
3) Berdasarkan Tes Formatif 1 soal 1 nilai c adalah ….

A. 76,62
B. 13,00
C. 0,40
D. 162,02
4) Berdasarkan Tes Formatif 1 soal 1 ramalan jualan tahun 2022 adalah ….

A. 76,62
C. 0,40
D. 162,02
5) Jualan selama delapan tahun sebagai berikut.

2011 Rp3.388,10
2012 3.627,30
2013 4.023,70
2014 4.366,10
2015 4.726,40
2016 5.332,70
2017 5.685,20
2018 5.982,30

Dengan metode kuadrat terkecil (least square) syarat Y-X = 0. Nilai a
adalah ….
A. 4.641,48
B. 194,86
C. 6.395,22
D. 149,68
6) Berdasarkan Tes Formatif 1 soal 5 nilai b adalah ….

A. 4.641,48
B. 194,86
C. 6.395,22
D. 149,68
7) Berdasarkan Tes Formatif 1 soal 5 ramalan jualan tahun 2019 adalah ….

A. 4.641,48
B. 194,86
C. 6.395,22
D. 149,68
8) Kuantitas produk terjual (Y) dan perkembangan harga jual per unit (X)
selama sepuluh bulan sebagai berikut.
Bulan (Y) (X)
1 10 unit Rp1,30
2 6 2,00
3 5 1,70
 EKMA4570/MODUL 2 2.47
Bulan (Y) (X)

5 10 1,60
6 15 1,20
7 5 1,60
8 12 1,40
9 17 1,00
10 20 1,10
Berdasarkan data tersebut XY adalah ….

A. 112,00
B. 149,30
C. 194,30
D. 121,00
9) Berdasarkan tes formatif soal 8 ZX 2 adalah ….

A. 23,40
B. 24,30
C. 21,56
D. 25,16
10) Berdasarkan Tes Formatif 1 soal 8 koefisien korelasi (R) adalah ….

A. +0,68
B. +0,86
C. -0,86
D. -0,68
Cocokkanlah jawaban Anda dengan Kunci Jawaban Tes Formatif 1 yang

terdapat di bagian akhir modul ini. Hitunglah jawaban yang benar.
Kemudian, gunakan rumus berikut untuk mengetahui tingkat penguasaan
Anda terhadap materi Kegiatan Belajar 1.
Jumlah Jawaban yang Benar

Tingkat penguasaan = 100%
Jumlah Soal
Arti tingkat penguasaan: 90 - 100% = baik sekali

80 - 89% = baik
70 - 79% = cukup
Apabila mencapai tingkat penguasaan 80% atau lebih, Anda dapat

meneruskan dengan Kegiatan Belajar 2. Bagus! Jika masih di bawah 80%,
Anda harus mengulangi materi Kegiatan Belajar 1, terutama bagian yang
belum dikuasai.
 EKMA4570/MODUL 2 2.49
Kegiatan Belajar 2
Penyusunan Anggaran Jualan
P
ada Kegiatan Belajar 2 dijelaskan tentang pengertian anggaran jualan,
kegunaan anggaran jualan, faktor yang mempengaruhi anggaran jualan,
dan penyusunan anggaran jualan.
A. PENGERTIAN ANGGARAN JUALAN
Setelah menyusun ramalan jualan seperti baru saja dijelaskan pada

Kegiatan Belajar 1, selanjutnya menyusun anggaran jualan. Jualan yang
dimaksudkan di sini adalah jualan barang, bukan jasa.
Anggaran jualan berarti anggaran hasil penjualan atau anggaran hasil
proses menjual. Menjual berarti menyerahkan sesuatu kepada pembeli
dengan harga tertentu pada saat tertentu. Penjualan berarti proses kegiatan
menjual, yaitu dari kegiatan penetapan harga jual sampai produk
didistribusikan ke tangan konsumen (pembeli). Jadi, penjualan beda dengan
jualan. Penjualan adalah proses kegiatan menjual, sedangkan jualan adalah
hasil penjualan atau hasil proses menjual. Anggaran jualan disusun oleh
fungsi penjualan dalam hal ini fungsi manajer penjualan atau yang lebih luas
lagi fungsi Manajer Pemasaran.
Anggaran jualan adalah rencana tertulis yang dinyatakan dalam angka
dari produk yang akan dijual perusahaan pada periode tertentu. Jualan
merupakan unsur dapatan (revenues) yang disebut dapatan jualan ( sales
revenues).
Jualan terdiri atas jualan kotor dan jualan bersih. Jualan bersih diperoleh
setelah dikurang dengan potongan dan retur jualan.
Jualan kotor Rp11.000,00
Potongan jualan Rp750,00
Retur jualan Rp250,00
-
Rp 1.000,00 -
Jualan bersih Rp10.000,00
Retur jualan adalah dikembalikan barang yang dijual oleh pembeli

kepada penjual karena akibat tidak sesuai dengan pesanan, misalnya: terdapat
cacat tersembunyi, tidak sesuai ukuran, dan kualitas tidak sesuai.
Potongan jualan adalah potongan harga jual yang diberikan penjual kepada
pembeli, misalnya karena beli dalam kuantitas yang besar, membayar lebih
awal.
B. KEGUNAAN ANGGARAN JUALAN
Anggaran jualan merupakan dasar penyusunan anggaran lainnya dan

umumnya disusun terlebih dahulu sebelum menyusun anggaran lainnya. Oleh
karena itu anggaran jualan sering disebut anggaran kunci.
Berhasil tidaknya suatu perusahaan bergantung pada keberhasilan bagian
penjualan dalam meningkatkan jualan. Jualan merupakan ujung tombak
dalam mencapai tujuan perusahaan mencari laba yang maksimal. Oleh karena
itu, anggaran jualan disusun lebih dahulu dan merupakan dasar dalam
menyusun anggaran lainnya. Kesalahan dalam penyusunan anggaran jualan
akan mengakibatkan kesalahan pada anggaran yang lain.
Dikatakan jualan merupakan ujung tombak dalam mencapai tujuan
perusahaan karena jualan bagi perusahaan merupakan dapatan, yang disebut
dengan dapatan jualan ( sales revenues). Bila dapatan jualan lebih besar
daripada beban (expenses) maka perusahaan memperoleh laba, sebaliknya
dapatan jualan lebih kecil daripada beban maka perusahaan menderita rugi.
Agar perusahaan mendapatkan laba yang maksimal, maka dapatan jualan
diusahakan setinggi-tingginya, dan beban ditekan serendah-rendahnya.
Untuk meningkatkan jualan dapat dilakukan dengan cara meningkatkan
kualitas barang yang dijual, dapat juga dengan cara meningkatkan harga jual
per unit barang yang dijual. Bila memungkinkan lebih baik ditempuh cara
keduanya, yaitu harga jual per unit barang ditingkatkan dan kuantitas barang
yang dijual juga meningkat. Tetapi bila hal itu tidak memungkinkan, dapat
ditempuh cara menurunkan harga jual per unit untuk meningkatkan kuantitas
barang yang dijual.
Sebagai contoh, saat ini perusahaan mampu menjual 1.000 unit dengan
harga jual per unit Rp10,00. kemudian perusahaan meningkatkan harga jual
per unit menjadi Rp11,00 dan barang yang dijual meningkat menjadi 1.100
unit. Perusahaan juga dapat menurunkan harga jual per unit menjadi Rp9,00
 EKMA4570/MODUL 2 2.51
Misalnya semula harga pokok barang terjual per unit (beban) Rp6,00 dapat
ditekan menjadi Rp5,00. Dengan cara demikian laba dapat ditingkatkan
seperti perhitungan pada Tabel 2.19.
Tabel 2.19.
Usaha Meningkatkan Laba
Harga Turun dan

Kuantitas dan
Keterangan Semula Kuantitas
Harga Meningkat
Meningkat
Kuantitas terjual 1.000 unit 1.100 unit 1.500 unit
Harga jual per unit Rp 10,00 Rp 11,00 Rp9,00
Jualan Rp10.000,00 Rp12.100,00 Rp13.500,00
Harga pokok barang terjual Rp 6.000,00 Rp 5.500,00 Rp 7.500,00
Laba kotor Rp 4.000,00 Rp 6.600,00 Rp 6.000,00
Harga pokok barang terjual = 1.000 unit Rp6,00 = Rp6.000,00

= 1.100 unit Rp5,00 = Rp5.500,00
= 1.500 unit Rp5,00 = Rp7.500,00
Jadi, kegunaan anggaran jualan yang utama ada dua, yaitu (a) anggaran
jualan sebagai dasar penyusunan anggaran lainnya, dan (b) anggaran jualan
sebagai ujung tombak dalam mencapai tujuan perusahaan memperoleh laba.
C. FAKTOR YANG MEMPENGARUHI ANGGARAN JUALAN
Sebelum menyusun anggaran jualan ( sales budget ), biasanya dibuat

ramalan jualan ( sales forecast ). Selain ramalan jualan perlu juga
dipertimbangkan faktor yang dapat berpengaruh terhadap jualan, seperti
faktor pemasaran, faktor keuangan, faktor ekonomis, faktor kebijakan
perusahaan, faktor teknis, dan faktor lainnya.
1. Faktor Pemasaran
Faktor pemasaran yang perlu dipertimbangkan, seperti: (a) luas pasar,
apakah bersifat lokal, regional, nasional, (b) keadaan persaingan, apakah
bersifat monopoli, oligopoli, bebas, (c) keadaan konsumen, bagaimana selera
konsumen, tingkat daya beli konsumen, apakah konsumen akhir atau

konsumen industri.
2. Faktor Keuangan
Apakah modal kerja perusahaan mampu mendukung pencapaian target
jualan yang dianggarkan, seperti untuk membeli bahan baku, membayar
upah, biaya promosi produk, dan lain-lain.
3. Faktor Ekonomi
Apakah dengan meningkatnya jualan akan meningkatkan laba
(rentabilitas) atau sebaliknya.
Misalnya saat ini perusahaan mampu menjual 1.000 unit dengan harga
jual per unit Rp100,00, harga pokok per unit Rp80,00, dan beban usaha
sebulan Rp15.000,00, modal usaha yang diperlukan Rp20.000,00.
Setelah itu perusahaan ingin meningkatkan jualan menjadi 1.200 unit,
modal usaha menjadi meningkat Rp25.000,00 dan beban usaha meningkat
menjadi Rp18.000,00. Harga jual dan harga pokok tidak berubah.
Pertanyaannya apakah dengan meningkat jualan dapat meningkatkan
rentabilitas ekonomis?
Perhitungan rentabilitas ekonomis semula sebagai berikut.

Jualan 1.000 unit @ Rp100,00 = Rp100.000,00
Harga pokok barang terjual 1.000 unit Rp80 = Rp 80.000,00
Laba kotor = Rp 20.000,00
Beban usaha = Rp 15.000,00
Laba usaha = Rp 5.000,00
5.000
Rentabilitas ekonomis =  25%
20.000
Perhitungan rentabilitas ekonomis setelah jualan meningkat sebagai berikut.
Jualan 1.200 unit @ Rp100,00 = Rp120.000,00

Harga pokok barang terjual 1.200 unit @ Rp80,00 = Rp 96.000,00
Laba kotor = Rp 24.000,00
Beban usaha Rp 18.000,00
Laba usaha Rp 6.000,00
 EKMA4570/MODUL 2 2.53
6.000
Rentabilitas ekonomis =  24%
25.000
Pada perhitungan tersebut tampak jualan meningkat dari Rp100.000,00

menjadi Rp120.000,00 dan laba usaha juga meningkat dari Rp5.000,00
menjadi Rp6.000,00, tetapi rentabilitas ekonomis turun dari 25% menjadi
24%. Hal ini berarti rencana untuk meningkatkan jualan dengan menambah
modal usaha perlu dikaji kembali (belum dapat disetujui).
4. Faktor Teknis
Apakah kapasitas terpasang, seperti mesin dan alat mampu memenuhi
target jualan yang dianggarkan. Apakah bahan baku dan tenaga kerja mudah
dan murah.
5. Faktor Kebijakan Perusahaan

Misalnya kebijakan membuat produk dengan kualitas nomor satu,
dengan demikian kesempatan untuk menjual produk nomor dua dan nomor
tiga menjadi tertutup. Contoh lain, misalnya kebijakan untuk tidak
memperluas pabrik, walaupun dari segi manajemen menguntungkan tetapi
karena perusahaan ini perusahaan keluarga, maka dipandang dari sudut
pemilik (keluarga), hal ini berarti akan ada pemilik modal baru yang bukan
keluarga. Jadi, faktor kebijakan perusahaan dapat membatasi ruang gerak
untuk menyusun anggaran.
6. Faktor Penduduk
Perkembangan penduduk juga mempengaruhi anggaran, misalnya
peningkatan kelahiran dapat meningkatkan konsumsi susu, pakaian, mainan,
dan lain-lain.
7. Faktor Kondisi
Faktor kondisi politik, sosial, budaya, pertahanan, dan keamanan juga
mempengaruhi jualan. Misalnya dalam keadaan perang (tidak aman) akan
menghambat barang yang dijual karena harus melalui pemeriksaan yang
ketat, bahkan dirampas dan mengalami kecelakaan perang. Barang yang
dijual apakah tidak bertentangan dengan sosial dan budaya masyarakat,
apakah tidak mengganggu lingkungan, apakah tidak dibatasi oleh peraturan
8. Faktor Lainnya
Apakah pada musim tertentu anggaran jualan ditambah. Sampai berapa
lama anggaran yang disusun masih dapat dipertahankan.
51.620 10 760 760 10

b  2
 10 a 10   132
530 10 5 5

Y = 132 + 10X
Ramalan jualan tahun 2016 = 132 + 10(5) = 182
Ramalan jualan kecap tahun 2016 sebanyak 182 botol untuk daerah
Banjarmasin dan Martapura dengan perbandingan 2 : 1.
Banjarmasin 2/3 182 = 121 botol

Martapura 1/3 182 = 61 botol
+
Jumlah = 182 botol
Banjarmasin
Kecap sedang 50% 121 = 61 botol
Kecap manis 30% 121 = 36 botol
Kecap asin 20% 121 = 24 botol
+
Jumlah 121 botol
Martapura
Kecap sedang 50% 61 = 31 botol
Kecap manis 30% 61 = 18 boto1
Kecap asin 20% 61 = 12 botol
+
Jumlah 61 botol
Total 182 botol
Banjarmasin
Triwulan I
Kecap sedang (23,68% 61 = 14 botol) Rp500,00 = Rp7.000,00
Kecap manis (23,68% 36 = 9 botol) Rp600,00 = Rp5.400,00
Kecap asin (23,68% 24 = 6 botol) Rp500,00 = Rp3.000,00
Jumlah I 29 botol = Rp15.400,00
 EKMA4570/MODUL 2 2.55
Triwulan II
Kecap manis 24,34% 36 = 9 botol) Rp600,00 = Rp5.400,00
Jumlah II = 30 botol = Rp15.900,00
Triwulan III
Kecap manis (25,66% 36 = = 9 botol) Rp600,00 = Rp5.400,00
Kecap asin (25,66% 24 = = 6 botol) Rp500,00 = Rp3.000,00
Jumlah III = 31 botol = Rp16.400,00
Triwulan IV
Kecap sedang (26,32% x 61 = 16 botol) x Rp500,00 = Rp8.000,00
Jumlah IV = 30 botol = Rp16.400,00
Total triwulan I + II + III + IV = 121 botol = Rp64.100,00
Martapura
Triwulan I
Kecap sedang (23,68% x 31 = = 7 botol) x Rp600,00 = Rp4.200,00
Triwulan II
Kecap sedang (24,34% x 31 = 8 botol) x Rp600,00 = Rp4.800,00
 EKMA4570/MODUL 3 3.23
periode tertentu, sehingga dapat dijadikan pedoman dalam memakai dan

membeli bahan baku.
2. Dengan anggaran bahan baku dapat diketahui harga bahan baku,
sehingga dapat dijadikan pedoman harga beli bahan baku.
3. Jumlah satuan uang bahan baku yang akan dibeli terdapat pada anggaran
bahan baku, sehingga dapat diketahui kas yang disediakan untuk
membeli bahan baku.
4. Dalam penyusunan anggaran bahan baku terdapat biaya bahan baku dan
biaya bahan baku merupakan salah satu unsur biaya pabrik, sehingga
dapat menentukan besarnya biaya pabrik dan biaya produksi.
5. Secara keseluruhan, dengan anggaran bahan baku dimaksudkan untuk
menjaga kelancaran produksi.
C. ELEMEN ANGGARAN BAHAN BAKU
Harga pokok bahan baku meliputi harga beli bahan baku dan ongkos
untuk memperoleh bahan baku, seperti: ongkos perjalanan dan angkut bahan
baku, ongkos dokumen bahan baku, ongkos bongkar muat bahan baku, dan
ongkos bahan baku lainnya.
Ada beberapa elemen yang terdapat dalam penyusunan anggaran bahan
baku, yaitu: biaya bahan baku, sediaan bahan baku, bahan baku siap dipakai,
dan belian bahan baku.
Adapun dasar penyusunan anggaran bahan baku bersumber dari
anggaran produksi, rencana persediaan bahan baku, dan standar bahan baku
dipakai.
D. PENYUSUNAN ANGGARAN BAHAN BAKU
Adapun dasar penyusunan anggaran bahan baku bersumber dari

anggaran produksi, rencana sediaan bahan baku, dan standar bahan baku
dipakai.
Formula yang dapat dipergunakan untuk menyusun anggaran bahan baku
sebagai berikut.
Belian bahan baku.......... xx unit @ Rp xx = Rp xxx

Sediaan bahan baku awal xx unit @ Rp xx = Rp xxx
+
Bahan baku tersedia xx unit @ Rp xx = Rp xxx
Sediaan bahan baku akhir xx unit @ Rp xx = Rp xxx
Bahan baku dipakai xx unit @ Rp xx = Rp xxx
Bahan baku dipakai = unit yang diproduksi standar bahan baku

dipakai dalam satuan barang
Bahan baku dipakai dalam satuan

satuan uang disebut biaya bahan baku. Bahan
baku dipakai dalam satuan barang dikali harga pokok barang per satuan
disebut biaya bahan baku.
Anggaran produksi
produksi Perusahaan Kecap Asli selama tahun 2016 sebanyak
sebanyak
182 botol. Standar bahan baku per botol kecap asli, yaitu sebanyak 2 ons
kedelai dan 2 ons gula merah. Harga per ons kedelai Rp100,00 dan harga per
ons gula merah Rp60,00.
Dari data tersebut
tersebut di atas
atas berarti bahan
bahan baku dipakai dalam unit (satuan)
(satuan)
barang = 182 botol 2 ons = 364 ons. Berarti untuk memproduksi kecap asli
sebanyak 182 botol diperlukan bahan baku kedelai 364 ons dan gula merah
juga 364 ons.
Bahan baku dipakai dalam satuan uang yang disebut dengan biaya
bahan baku dihitung sebagai
sebagai berikut.
Kedelai 364 ons Rp100,00 = Rp33.230,00
Gula merah 364 ons Rp 60,00 = Rp21.840,00
Jumlah biaya bahan baku (BBB) = Rp58.240,00
Apabila sediaan bahan baku awal sama dengan akhir maka belian bahan
baku sama dengan biaya bahan baku (bahan baku dipakai). Sediaan bahan
baku awal datanya dapat diperoleh dari laporan keuangan periode yang lalu,
karena sediaan bahan baku akhir periode lalu sama dengan sediaan bahan
baku awal periode akan datang.
 EKMA4570/MODUL 3 3.25
E. PENYUSUNAN ANGGARAN BAHAN BAKU
Misalkan perusahaan kecap asli pada tahun 2016 bermaksud menyusun

anggaran bahan baku dengan data-data sebagai berikut.
Anggaran produk setahun 182 unit
Standar bahan baku dipakai per unit produk 2 ons
Standar harga
harga bahan baku per ons Rp160,00
Rencana sediaan bahan baku akhir 65 ons
Sediaan bahan baku awal 26 ons.
Dari data tersebut dapat dihitung bahan baku yang dipakai setahun
sebanyak = 182 unit 2 ons
ons = 364 ons.
ons. Setelah itu dapatlah
dapatlah disusun
disusun anggaran
bahan baku seperti
seperti Tabel 3.11.
Tabel 3.11.
Anggaran Bahan Baku
Perusahaan Kecap Asli

Anggaran Bahan Baku
Tahun yang Berakhir 31 Desember 2016
Keterangan Dalam Ons Harga Per Ons Dalam Rp
Belian bahan baku 403 ons Rp160,00 Rp64.480,00
Sediaan bahan baku awal + 26 ons Rp160,00 Rp 4.160,00
Bahan baku tersedia 429 ons Rp160,00 Rp68.640,00
Sediaan bahan baku akhir 65 ons Rp160,00 Rp10.400,00
Bahan baku dipakai (BBB) 364 ons Rp160,00 Rp58.240,00
BBB = biaya bahan baku
Dalam penyusunan anggaran bahan baku tidak diperlukan metode

penilaian persediaan, seperti: metode FIFO (first in first out)
out) atau masuk
pertama keluar pertama (MPKP), metode rata-rata, dan metode LIFO (last in
first out) atau
out) atau masuk terakhir keluar pertama (MTKP) .
Karena metode penilaian sediaan berkaitan dengan penentuan harga
pokok per unit bahan baku, sedangkan dalam penyusunan anggaran sudah
ditentukan standar harga pokok per unit bahan baku. Metode penilaian
sediaan pada umumnya diterapkan pada akunting keuangan. Akunting
keuangan mencatat transaksi yang sudah terjadi. Biasanya harga pokok per
belian yang satu dengan saat belian yang lain, sehingga dalam akunting
keuangan perlu menentukan harga pokok per unit bahan baku yang dipakai.
Dalam penyusunan anggaran harga bahan baku per unit dianggap tidak
berubah pada periode anggaran, yaitu sesuai dengan harga per unit bahan
baku standar.
Anggaran bahan baku terdiri dari: anggaran bahan baku dipakai,
anggaran sediaan bahan baku, dan anggaran belian bahan baku.
Anggaran belian bahan baku disusun untuk keperluan penyusunan
anggaran kas, yaitu untuk menentukan anggaran kas keluar untuk belian
bahan baku (bila bahan baku dibeli tunai) dan untuk menentukan anggaran
utang (bila bahan baku dibeli secara kredit). Anggaran belian bahan baku
disusun berdasarkan anggaran sediaan bahan baku dan anggaran bahan baku
dipakai. Anggaran bahan baku dipakai disusun berdasarkan anggaran
produksi. Anggaran bahan baku dipakai, anggaran sediaan bahan baku, dan
anggaran belian bahan baku disusun menggunakan standar bahan baku
dipakai.
1. Standar Bahan Baku Dipakai

Standar bahan baku dipakai terdiri dari: kuantitas standar bahan baku,
dan harga standar bahan baku.
a. Kuantitas standar bahan baku

Kuantitas standar bahan baku adalah taksiran sejumlah unit bahan baku
yang diperlukan untuk memproduksi satu unit produk tertentu.
Penentuan kuantitas standar bahan baku dimulai dari penetapan
spesifikasi produk, baik mengenai ukuran, bentuk, warna, karakteristik
pengolahan produk, maupun mutunya. Dari spesifikasi ini kemudian dibuat
kartu bahan baku yang berisi spesifikasi dan jumlah tiap-tiap jenis bahan
baku yang akan diolah menjadi produk selesai. Kuantitas standar bahan baku
dapat ditentukan dengan menggunakan: penyelidikan teknis, analisis catatan
masa lalu dalam bentuk; menghitung rata-rata bahan baku dipakai untuk
produk atau pekerjaan yang sama dalam periode tertentu di masa lalu,
menghitung rata-rata bahan baku
baku dipakai dalam pelaksanaan pekerjaan yang
paling baik dan yang paling buruk di masa lalu, menghitung rata-rata
rata -rata bahan
baku dipakai dalam pelaksanaan pekerjaan yang paling
paling baik.
 EKMA4570/MODUL 3 3.27
Contoh:
Untuk memproduksi kecap diperlukan bahan baku berupa kedelai dan gula
merah. Misalkan untuk memproduksi per botol kecap diperlukan bahan baku
berupa kedelai dan gula merah sebagai berikut.
berikut.
Kedelai Gula Merah
Kecap sedang 2 ons 2 ons
Kecap manis 1 ons 3 ons
Kecap asin 2 ons 1 ons
b. Harga standar bahan baku

Harga standar bahan baku adalah taksiran harga per unit bahan baku.
Harga standar ini pada umumnya ditentukan dari daftar harga pemasok
(supplier), katalog atau informasi yang sejenis dan informasi lain yang
tersedia yang berhubungan dengan kemungkinan perubahan harga di masa
akan datang.
Contoh:
Harga beli bahan baku kedelai 10.000 ons @ Rp90,00 = Rp900.000,00
Ongkos angkut..........................
angkut.............................................................
................................... = Rp190.000,00
Potongan beli bahan baku ........................................... = (Rp 90.000,00)
Harga pokok bahan baku kedelai 10.000 ons......... = Rp1.000.000,00
Harga bahan baku standar berupa kedelai = Rp1.000.000,00 : 10.000 ons =

Rp100,00 per ons
c. Standar bahan baku dipakai

Dari contoh kuantitas standar bahan baku dan harga standar bahan baku
seperti yang telah dikemukakan terdahulu maka dapat dibuat standar bahan
baku dipakai (biaya
(biaya bahan baku) seperti Tabel 3.12.
Tabel 3.12.
Standar Bahan Baku Dipakai (Biaya Bahan Baku) Per Unit

Standar Bahan Baku Dipakai Per Botol Kecap
Tahun 2016
Biaya
Bahan
Jenis
Kedelai Gula Merah Baku Per
Kecap
Botol
Kecap
Unit Harga Jumlah Unit Harga Jumlah
Sedang 2 ons Rp100,00 Rp200,00 2 ons Rp60,00 Rp120,00 Rp320,00
Manis 1 ons Rp100,00 Rp100,00 3 ons Rp60,00 Rp180,00 Rp280,00
Asin 2 ons Rp100,00 Rp200,00 1 ons Rp60,00 Rp 60,00 Rp260,00
2. Anggaran Bahan Baku Dipakai

Anggaran bahan baku dipakai dapat disusun dalam satuan barang dan
dalam satuan uang (rupiah). Anggaran bahan baku dipakai yang disusun
dalam rupiah (satuan uang) disebut dengan anggaran biaya bahan baku.
baku .
Anggaran biaya bahan baku disusun berdasarkan anggaran bahan baku
dipakai dalam unit (satuan barang).
a. Anggaran bahan baku dipakai dalam unit (satuan)

Anggaran bahan baku dipakai dalam unit (satuan) barang disusun
berdasarkan anggaran produksi ditambah dengan data standar bahan baku
dipakai.
Misalkan pada anggaran produksi, Perusahaan Kecap Asli selama tahun 2016
memproduksi kecap setiap triwulan sebagai berikut.
 EKMA4570/MODUL 3 3.29
Triwulan I: Kecap sedang (S) 22 botol

manis (M) 13 botol
asin (A) 9 botol
+ = 44 botol
II: sedang (S) 23 botol

manis (M) 13 botol
asin (A) 10 botol
+ = 46 botol
III: sedang (S) 24 botol

manis (M) 14 botol
asin (A) 9 botol
+ = 47 botol
IV: sedang (S) 26 botol

manis (M) 14 botol
asin (A) 10 botol
+ = 50 botol
+
Selama tahun 2016 = 187 botol
Berdasarkan anggaran produksi tersebut dan ditambah data standar

kuantitas bahan baku pada Tabel 3.12. dapat disusun anggaran bahan baku
dipakai dalam unit seperti Tabel 3.13.
Tabel 3.13.
Anggaran Bahan Baku Dipakai Dalam Unit

Tahun Berakhir 31 Desember 2016
Triwulan Kecap Sedang Kecap Manis Kecap Asin Jumlah
Kedelai Gula Kedelai Gula Kedelai Gula Kedelai Gula
Merah Merah Merah Merah
I 44 44 13 39 18 9 75 92
II 46 46 13 39 20 10 79 95
III 48 48 14 42 18 9 80 99
IV 52 52 14 42 20 10 86 104
Setahun 190 190 54 162 76 38 320 390
390
Bahan baku dipakai adalah jumlah produksi dikalikan standar kuantitas

bahan baku. Anggaran bahan baku dipakai pada Tabel 3.13. dapat juga
dibuat seperti Tabel 3.14.
Tabel 3.14.

Tri- Jenis Kedelai Gula Merah
Produksi
Wulan Kecap Standar Jumlah Standar Jumlah
Botol Ons Ons Ons Ons
I Sedang 22 2 44 2 44
Manis 13 1 13 3 39
Asin 9 2 18 1 9
44 75 92
II Sedang 23 2 46 2 46
Manis 13 1 13 3 39
Asin 10 2 20 1 10
46 79 95
 EKMA4570/MODUL 3 3.31
Tri- Jenis Kedelai Gula Merah

Produksi
Wulan Kecap Standar Jumlah Standar Jumlah
Botol Ons Ons Ons Ons
Manis 14
14 1 14 3 42
Asin 9 2 18 1 9
47 80 99
IV Sedang 26 2 52 2 52
Manis 14
14 1 14 3 42
Asin 10 2 20 1 10
50 86 104
Setahun 187 320 390
b. Anggaran biaya bahan baku (BBB)
Anggaran biaya bahan baku merupakan anggaran bahan baku dipakai

dalam satuan uang (rupiah).
Anggaran BBB = anggaran bahan baku dipakai dalam unit standar

harga bahan baku
Dari data pada

pada anggaran bahan baku dipakai
dipakai Tabel 3.14. ditambah
ditambah data
standar harga bahan baku pada Tabel 3.12. dapat disusun anggaran biaya
bahan baku seperti
seperti Tabel 3.15..
Tabel 3.15.
Anggaran Biaya Bahan Baku

Kedelai Gula Merah
Jumlah
Standar Standar
Triwulan Unit Biaya Bahan Unit Biaya Bahan Biaya Bahan
Harga Harga
(Ons) Baku (Ons) Baku Baku
Per Ons Per Ons
I 75 Rp100,00 Rp 7.500,00 92 Rp60,00 Rp 5.520,00 Rp13.020,00
II 79 Rp100,00 Rp 7.900,00 95 Rp60,00 Rp 5.700,00 Rp13.600,00
III 80 Rp100,00 Rp 8.000,00 99 Rp60,00 Rp 5.940,00 Rp13.940,00
IV 86 Rp100,00 Rp 8.600,00 104 Rp60,00 Rp32.140 ,00 Rp14.840,00
Setahun 320 Rp100,00 Rp32.000,00 390 Rp60,00 Rp23.400 ,00 Rp55.400,00
Anggaran biaya bahan baku dapat juga disusun seperti Tabel 3.16.
3.1 6.
 EKMA4570/MODUL 3 3.33
0 0 0 0 0
0
, 0
, 0
, 0
, 0
,
h a n 0 0 0 0 0
a u
l y a k 2 0 4 4 4
m a h
i a 0
a B . 6
. 9
. 8
. 1
.
u B B 3 3 3 4 3
J 1 1 1 1 5
p p p p p
R R R R R
i 0 0 0 0 0
s ) 0
, 0
, 0
, 0
, 0
,
k t 0 0 0 0 0
u i 4 0 4 0 8
d n 3
. 6
. 3
. 6
. 8
.
r U
o ( 2 2 2 2 9
n P p p p p p
i R R R R R
s
A
p h 0 0 0 0 0
a a 0
, 0
, 0
, 0
, 0
,
c l B 0 0 0 0 0
e m B 6 6 6 6 6
K u B 2 2 2 2 2
J p p p p p
R R R R R
B r t

i
B e n 9 0
1 9 0
1
8
3
P
B U
6
1 0 0 0 0 0
u 0 0
u
k k 2 i
s ) , 0
, 0
, 0
, 0
,
a i a r
l B k t 0 0 0 0 0
B s b e u i 4 4 2 2 2
n A n d n 6
. 6
. 9
. 9
. 1
.
p a m o U 3 3 3 3 3
a
. h a h e g r ( 1
6 a c a s n P p p p p p
1 e B e a R R R R R
. B K a D
d
3 a e
l y n y 1 S 0 0 0 0 0
e a a 3
a i p h 0
, 0
, 0
, 0
, 0
b i a i r a B
a l
,
a B h B h 0 0 0 0 0
T n a n k c m B 8 8 8 8 8
s a a e u B 2 2 2 2 2
a
r r K J p p p p p
u
r r e
a a R R R R R
g e B
g P g
g n
n n u B r t
i
A
A h B e n 3 3 4 4 4
1 1 1 1 5
a B P U
T
0 0 0 0 0
i 0
, 0
, 0
, 0
, 0
,
s ) 0 0 0 0 0
k t
u i 4 6 8 2 0
d n 0
. 3
. 6
. 3
. 4
.
r U
o ( 7 7 7 8 0
3
s
i P p p p p p
n R R R R R
a
M
p h 0 0 0 0 0
a l 0
, 0
, 0
, 0
, 0
,
c a B 0 0 0 0 0
e m B 2 2 2 2 2
K u B 3 3 3 3 3
J p p p p p
R R R R R
B r t

i
B e n 2 3 4 6 5
2 2 2 2 9
B P U
n n
a
l u
u h
w a
t
i e
3. Anggaran Sediaan Bahan Baku

Sediaan bahan baku awal periode akan datang merupakan sediaan bahan
baku akhir periode sekarang.
sekarang. Jadi untuk mengetahui sediaan bahan baku awal
periode akan datang dapat
dapat diketahui dengan melihat laporan keuangan
keuangan berupa
neraca atau laporan rugi-laba pada periode telah lalu. Dengan demikian yang
menjadi masalah adalah menentukan sediaan bahan baku akhir. Untuk
menentukan sediaan bahan baku akhir sudah dibahas dalam bab ini pada
pokok bahasan Perencanaan
Perencanaan Sediaan Bahan Baku.
Baku.
Berdasarkan data anggaran biaya bahan baku pada Tabel 3.15. dan data
sediaan bahan baku awal tahun 2016 sebagai berikut.
Kedelai 10 ons @ Rp100,00 = Rp1.000,00

Gula merah 15 ons @ Rp 60,00 = Rp 900,00
+
Jumlah = Rp1.900,00
Perusahaan Kecap Asli menetapkan perputaran sediaan bahan baku 8 kali.

Untuk menentukan besarnya sediaan bahan baku akhir dapat digunakan
formula sebagai berikut.
BBB
Sbb 2 Sb
Sbba
TPSBB
Sbb = Sediaan bahan baku akhir

BBB = Biaya bahan baku
Sbba = Sediaan bahan baku awal
TPSBB = Tingkat
Tingkat perputaran
perputaran sediaan bahan baku
Dari data
data tersebut
tersebut dapat dibuat
dibuat anggaran
anggaran sediaan
sediaan bahan baku akhir
seperti Tabel 3.17.
 EKMA4570/MODUL 3 3.35
h 5 5 0 0

a )
l 5 4 4 7
p 3 0 4 2
m R . . . .
u ( 1 2 1 2
J
m 0 5 0 0

a s 0 , 0
, 7 , 0
,
l 8 5 9 7
a n 1 1
D O
s 0 0 0 0

a n 0
, 0
, 0
, 0
,
g
r O 0 0 0 0
a r 6 6 6 6
H e p p p p
P R R R R
h
a
r
m
a p 0 5 0 0
2
e l 8 4 4 0
a R 4 9 5 .
M D 1
a
l
u 0 0 0
G 0 8 4
9 4 5
4
5
n 9
a 2 2 2
g x 2
x ) x
n )
r u ) 8 x 8
r i t
i 8 : )
i h h : :
h r 8
k k
e 0 0
0 : 0
4
A A 2 . 0 .
P . 7 1
u u 5 1 4 2
k i
l k 6 1 . 9 .
a s a 1 . 3 . 3
A B 0 3
( ( 5
( (
B 2
p n n
. n
a a a a 5 0 0 0
7 h c l m s
1
. a e h
a u a n
l
7
, 0
, 0
, 5
,
3 B K B i
w a O 8 1 9 2
l n r
n n T D 1 1
e a a
b a
a r
a a i
a i h i h 0 0 0 0
T d a d k a r s 0 , 0
, 0
, 0
,
e s e A g 0 0 0 0
S u r e n
n
r S p
e n i a P O 0
1
0
1
0
1
0
1
a a H p p p p
r P a T
a r R R R R
g a
g g
n g i m 5 0 0 0
A n a
l a p 7 0 0 5
A
l 8 1
. 9 2
.
e a R
d D 1 1
e
K
0 0
0 5 0 0
0
. 7 1
. 0
n 1 8 1 9
a
g 2 2 2 2
n
u
t x x x x
i ) ) ) )
h
r 8 8 8 8
e : : : :
P 0 0 0 0
0 0 0 0
5
. 9
. 0
. 6
.
7
( 7
( 8
( 8
(
n
a
l
u
w
i
r I V
T I I
I I
I I
Sediaan bahan baku akhir dalam ons diperoleh dari perhitungan sebagai
berikut.
Sediaan bahan bakuakhirdalamRp
Harga per ons bahan baku
4. Anggaran Belian Bahan Baku

Untuk menyusun anggaran belian bahan baku diperlukan data anggaran
biaya bahan baku dan anggaran sediaan bahan baku dengan formula sebagai
berikut.
Belian bahan baku = Sediaan bahan baku akhir + Biaya bahan baku
Sediaan bahan baku awal
Berdasarkan anggaran biaya bahan baku pada Tabel 3.15. dan data
anggaran sediaan bahan baku akhir pada Tabel 3.17. ditambah data sediaan
bahan baku awal seperti dikemukakan terdahulu pokok bahasan Anggaran
Sediaan Bahan Baku, kemudian dapatlah disusun anggaran belian bahan baku
seperti Tabel 3.18.
 EKMA4570/MODUL 3 3.37
0 0
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 7
0 0 . 5 2 7 5 2 .
p 0 4 5 2 7 0 0
0 0 7
. 4
. 1 2
. 0 2 2
. 4
. 6
. 0
. 9 9
2
. 5
. 1
n R 2 3 . .
1 1
.
2 3 4 7 1
.
1 2 3 .
u 3 2 3 3 2 5 3 2 3
h 5 5
a
t
e
S 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
s 0
, 0
, 0
, 5 5
, 0
, 5 5
, 0 5
n 0 0 0 , 0
, 5
, ,
2 7 9
0
, 0
, 0
, ,
2 2
,
4
O 2 9 1 2 7 9 3 0 3 0 5 5 2 9 1
3 3 7 1 1 2 3 4 7 1 1 2 3 3 7
0
0 0
4
0
4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 7
.
p 0 . 8 5 2 7 5 6 1
1
0 0 4 5 2 6
V
I R . 1
6 . 2
. 0
. 2
. 8
. 2
. . 0 4 4
. 9
. 7
. 1
8 2
. 4
1 1 1 2 9 7 7
1
9 5 1 8 6 .
3
n 3 1
a
l
u
w
i
r 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 0
T s
n 0 0
, ,
0
, 5
, 0
, 5
, 5
,
0
, 5
, 0 0 5 0
, ,
5
,
6 4 0 2 7 9 8 1 9 , 0
, , 9 2 1
O 8 0 9 1 1 2 2 1
9 1 2 9 9 8
1 8 1 0
1 1 1 2
0
0 0 0 0 0 0 8 0 5 5 0 5 5
I p 0 4 4
9
0 0 4 0 8 .
. 3 0 4 0 3
. 3
3
I 0 0 4 3 1 4 5
I R . 9
. .
3 9 5
4
. 9
. 2 . 1
. 9 0
. 8
. 1 .
3
n 8 5 1 1 8 . 3 1 2 7 . 1
a 3 1 3
l
u
w
i
r 0 0 0 0 0 0 0 0 5 5 0 5 5
T s 0 0 0 0 0
, 0 2
u 6 n , 0
, ,
9 0
, 0
,
0
, 0
, 8 , 0
, 7
, 7
, 0
, 2
, ,
u
k k 1 O 0 9 7 9 9 8 9 0 7
9 1 5 6 8 2 0
7
a i a 0
l 2 8 9 1 1 8 1 1 1 1 2 7 9 1
B s B n
n A n u
a a h
p h 5
h .
. a a a 0 5
8 a c T 0 0 0
0 0 5 0 5 3
2 5 5 6 0
9
1
. B e B a I p
I 0 . 6 0 5 4 0 4 . 5 0 5 2 . 2
7 4 7 8 3 0
3 n K n d R 9
. . 1
. 9 0
. 0 . 3
. 6 8 4 . 1
. .
l i
a a a
n i n 7 1
. 3
1 1 2 9 6 1
. 1 8 2
. 4
1
e l a l p a
l 3 3 3
b e a e n u 1
a B h B l
T n a n a
u
w
i
r
a s T s 0 0 0 0 5 5 0 5 5 5 5 0
r u a w
r r i 0 0 7
, 7 5 0 5 7 0
a e a r n , 0
, ,
4
0
, 7
, 7
, 0
, 0 , 7
, 0
7
, 2
, , ,
g 9 5 1 5 6 0 1 0 , 6 1 2 4
g P g T O 7 9 7 1 1 2 9 1 0 8 8 1 8 0 8
n g p 1 2 1 1
A a
n i
A T
0 0
2
0
2 5 5 0 5 0 0 5 0
0
5
p 0 . 0
5 0 5 7 0 7
3 0 0 0 7 . 7
4
5 5 . 7 8 3 3 0 9 1
I R . 1 3 8 4 . . 0
. . 0
. 9 . 3
. 1 .
n 7 . 1 1 8 6 4
1 1 1 7 . 2
1
3 3
a
l
u
w
i
r 0 0 0 5 5 0 5 0 0 0 5 0 5
T s 0 0 5 0 0
, 7 7
n , 0
, ,
7 7
, 0
,
7
, 7
, 0 , 0
, 0
, 0
, 7
, 0
, ,
O 5 2 6 8 8 6 3 0 3
8 0 5 5 3 5 8
5 4
7 9 1 1 8 1 1 1 1 2 7 8 1 2 h
h l
a
a
m m
u
u J
j
+
1 3
n a
i h h
a u d u a l
l a
g k e k
n a s
r a m m
a
r b r e l b u u
i t n J J
e
t n h h h h a h h
a a k a u a w a a a = =
e r r k r r h r
K h i e 1 a 2 a i e 3 a 4 a i e 5 3 5
a a i e b
i e
h n a
b l m a a l m a h a h n a
l m a a l m a h b l m h
a h h
e a l a e a l n e a l e a l n e a l a a l
l a
a d l i d l a d l a
i d l a d l
y e u m m m m i m m m
a
i u d e u u h e u u d e u u l e u u u u
K G J e K G J a K G J e K G J e K G J J J
B S B S B
5. Laporan Belian Bahan Baku

Pada Tabel 3.18 Anggaran Belian Bahan Baku triwulan I tahun 2016
dibandingkan dengan laporan belian bahan baku. Misalkan Bagian Pembelian
membuat laporan belian bahan baku bulan Februari 2016 seperti Tabel 3.19.
Tabel 3.19.
Laporan Belian Bahan Baku

Laporan Belian Bahan Baku
Bulan Februari 2016
Realisasi Bulan
Anggaran Realisasi Sampai Bulan Ini
Keterangan Ini
Ons Rp Ons Rp Ons (%) Rp (%)
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9)
Kedelai 73,75 7.375 24 2.280 49 66 4.780 65
Gula merah 85,00 3.11.00 26 1.560 53 62 3.207 63
Jumlah 1 158,75 12.475 50 3.840 102 64 7.987 64
Persentase realisasi dalam ons kolom (7) dan realisasi dalam Rp kolom
(9) yang terdapat pada Tabel 3.19 diperoleh dengan cara data kolom (6)
dibagi data kolom (2) menghasilkan persentase realisasi dalam ons kolom
(7), sedangkan untuk memperoleh persentase realisasi dalam Rp kolom (9)
dengan cara data kolom (8) dibagi data kolom (3). Tampak pada Tabel 3.19
kolom (7) kedelai 66% dan kolom (9) 65%, hal ini menunjukkan terdapat
penghematan harga kedelai 1%, sebaliknya, gula merah kolom (7) sebesar
62% dan kolom (9) sebesar 63%, hal ini berarti terdapat pemborosan harga
gula merah 1%. Pemborosan harga gula merah 1% tersebut tentu saja tidak
dapat dibenarkan, terkecuali tidak menganggu arus kas dan dalam keadaan
darurat.
LATIHAN

 EKMA4570/MODUL 3 3.39
2) Sebutkan elemen untuk menyusun anggaran bahan baku!

3) Sebutkan salah satu tujuan utama disusunnya anggaran bahan baku!
4) Bila sediaan bahan baku awal sama dengan sediaan bahan baku akhir,
apa akibatnya terhadap biaya bahan baku dan belian bahan baku?
5) Apa yang dimaksud dengan standar bahan baku dipakai?
1) Bahan baku adalah bahan utama dari suatu produk. Biaya bahan baku
yang diperlukan dalam satu unit produk relatif lebih tinggi dibandingkan
dengan bahan lainnya.
2) Elemen untuk menyusun anggaran bahan baku adalah biaya bahan baku,
sediaan bahan baku, bahan baku siap dipakai, dan belian bahan baku.
3) Tujuan utama disusunnya anggaran bahan baku adalah untuk menjaga
kelancaran produksi.
4) Bila sediaan bahan baku awal sama dengan sediaan bahan baku akhir
maka biaya bahan baku sama dengan belian bahan baku.
5) Standar bahan baku dipakai adalah taksiran sejumlah unit bahan baku
yang diperlukan untuk memproduksi satu unit produk tertentu.
RANGKUMAN
Tujuan utama disusun anggaran bahan baku adalah untuk menjaga

kelancaran produksi, dan bahan baku adalah komponen utama dari suatu
produk.
Kuantitas bahan baku tersedia untuk dipakai adalah kuantitas bahan
baku yang dibeli ditambah kuantitas sediaan bahan baku awal. Kuantitas
bahan baku dipakai adalah kuantitas bahan baku tersedia untuk dipakai
dikurang kuantitas sediaan bahan baku. Biaya bahan baku adalah
kuantitas bahan baku dipakai dikali harga bahan baku per unit. Kuantitas
bahan baku dipakai dapat juga diperoleh dari kuantitas produk jadi yang
diproduksi periode ini dikali standar bahan baku dipakai per unit produk.
Belian bahan baku adalah biaya bahan baku ditambah sediaan bahan
baku awal dikurang sediaan bahan baku akhir.
TES FORMATIF 2
Anggaran produk jadi dihasilkan periode Januari 11.000 unit, Februari

11.100 unit, dan Maret 11.200 unit. Bahan baku standar perunit produk jadi
0,2 kg @ Rp100,00 = Rp20,00. Sediaan bahan baku awal Januari 150 kg.
Sediaan bahan baku akhir: Januari 160 kg, Februari 140 kg, dan Maret 150
kg.
1) Biaya bahan baku bulan Januari ….

A. Rp220.000,00
B. Rp222.000,00
C. Rp224.000,00
D. Rp226.000,00
2) Biaya bahan baku bulan Februari ….

A. Rp220.000,00
B. Rp222.000,00
C. Rp224.000,00
D. Rp226.000,00
3) Biaya bahan baku bulan Maret ....

A. Rp220.000,00
B. Rp222.000,00
C. Rp224.000,00
D. Rp226.000,00
4) Bahan baku siap dipakai bulan Januari ….

A. Rp235.000,00
B. Rp236.000,00
C. Rp238.000,00
D. Rp239.000,00
5) Bahan baku siap dipakai bulan Februari ….

A. Rp235.000,00
B. Rp236.000,00
C. Rp238.000,00
 EKMA4570/MODUL 3 3.41
6) Bahan baku siap dipakai bulan Maret ….

A. Rp235.000,00
B. Rp236.000,00
C. Rp238.000,00
D. Rp239.000,00
7) Belian bahan baku bulan Januari ....

A. Rp220.000,00
B. Rp221.000,00
C. Rp223.000,00
D. Rp225.000,00
8) Belian bahan baku bulan Februari ….

A. Rp220.000,00
B. Rp221.000,00
C. Rp223.000,00
D. Rp224.000,00
9) Belian bahan baku bulan Maret…..

A. Rp220.000,00
B. Rp221.000,00
C. Rp223.000,00
D. Rp224.000,00


Jumlah Soal

80 - 89% = baik
70 - 79% = cukup
< 70% = kurang

belum dikuasai.
 EKMA4570/MODUL 3 3.43
Kegiatan Belajar 3
Penyusunan Anggaran Biaya Tenaga Kerja

Langsung dan Biaya Overhead Pabrik
P
ada Kegiatan Belajar 3 ini diuraikan tentang pengertian anggaran biaya
tenaga kerja langsung, faktor yang mempengaruhi anggaran biaya
tenaga kerja langsung, manfaat anggaran biaya tenaga langsung, penyusunan
anggaran biaya tenaga kerja langsung, pengertian anggaran biaya overhead
pabrik, tujuan penyusunan anggaran biaya overhead pabrik, rincian yang
mencakup anggaran biaya overhead pabrik, faktor yang mempengaruhi
anggaran biaya overhead pabrik, dan penyusunan anggaran biaya overhead
pabrik.
A. PENGERTIAN ANGGARAN BIAYA TENAGA KERJA

LANGSUNG
Biaya bahan baku (BBB) dan biaya tenaga kerja langsung (BTKL)
disebut biaya produk langsung (direct product cost) , sedangkan biaya
overhead pabrik (BOP) disebut biaya produk tak langsung (indirect product
cost). Biaya produk langsung disebut dengan biaya primer (biaya utama).
Biaya tenaga kerja langsung (BTKL) dan biaya overhead pabrik (BOP)
disebut biaya konversi.
Tenaga kerja langsung adalah tenaga manusia yang bekerja langsung
mengolah produk. Untuk perusahaan yang memproduksi kursi rotan yang
disebut tenaga kerja langsung, seperti: tukang potong rotan, tukang ukur kursi
rotan, tukang rakit kursi rotan, tukang ketam (pelicin) kursi rotan, tukang
warna kursi rotan. Adapun tenaga kerja tak langsung adalah tenaga kerja
manusia yang ikut membantu menyelesaikan produk, seperti: mandor,
manajer produksi, penyelia, dan lain-lain.
Upah untuk tenaga kerja langsung disebut biaya tenaga kerja langsung
(BTKL), sedangkan upah untuk tenaga kerja tak langsung disebut biaya
tenaga kerja tak langsung (BTKTL) . Biaya tenaga kerja tak langsung
merupakan salah satu unsur dari biaya overhead pabrik (BOP). Upah yang
dibayarkan kepada tenaga kerja yang memelihara alat produksi (seperti:
montir, mekanik) termasuk unsur biaya pemeliharaan pabrik . Biaya

pemeliharaan pabrik termasuk salah satu unsur biaya overhead pabrik (BOP).
B. FAKTUR YANG MEMPENGARUHI ANGGARAN BIAYA

TENAGA KERJA LANGSUNG
Sistem upah tenaga kerja langsung biasanya tidak menggunakan sistem

upah tetap. Seperti upah harian, upah mingguan, dan upah bulanan, tetapi
menggunakan sistem upah satuan seperti: upah per jam kerja langsung, upah
per unit produk. Dengan menggunakan sistem upah satuan, ada beberapa
faktor yang dapat mempengaruhi anggaran biaya tenaga kerja langsung,
antara lain: produk yang dianggarkan, standar jam tenaga kerja langsung, dan
standar tarif upah tenaga kerja langsung.
1. Produk Dianggarkan
Sebelum menyusun anggaran biaya tenaga kerja langsung terlebih
dahulu disusun anggaran produk. Semakin besar produk yang dianggarkan
semakin besar anggaran biaya tenaga kerja langsung, sebaliknya semakin
kecil produk yang dianggarkan semakin kecil anggaran biaya tenaga kerja
langsung.
Misalkan saat ini produk yang dianggarkan 1.000 unit dan upah per unit
Rp10,00, berarti anggaran biaya tenaga kerja langsung 1.000 unit Rp10,00
= Rp10.000,00. Kemudian produk yang dianggarkan diturunkan menjadi 900
unit, berarti anggaran biaya tenaga kerja langsung 900 unit Rp10,00 =
Rp9.000,00. Setelah itu produk yang dianggarkan dinaikkan menjadi 1.100
unit, berarti anggaran biaya tenaga kerja langsung 1.100 unit Rp10,00 =
Rp11.000,00. Dengan demikian anggaran produk yang kecil 900 unit
menghasilkan anggaran biaya tenaga kerja langsung Rp9.000,00, lebih kecil
daripada perusahaan yang menganggarkan produk 1.100 unit dengan
anggaran biaya tenaga kerja langsungnya Rp11.000,00.
2. Standar Jam Tenaga Kerja Langsung

Standar jam tenaga kerja langsung juga mempengaruhi anggaran biaya
tenaga kerja langsung. Semakin tinggi standar jam tenaga kerja langsung
yang ditentukan semakin besar anggaran biaya tenaga kerja langsung yang
diperlukan. Sebaliknya semakin rendah standar jam tenaga kerja langsung
 EKMA4570/MODUL 3 3.45
Misalkan standar jam tenaga kerja langsung untuk membuat satu botol
kecap diperlukan waktu 0,1 jam, produk dianggarkan 1.000 unit, dan upah
perjam kerja langsung Rp500,00 maka anggaran biaya tenaga kerja langsung
1.000 unit 0,1 jam Rp500,00 = Rp50.000,00. Bila standar jam tenaga
kerja langsung dinaikkan menjadi 0,2 jam maka anggaran biaya tenaga kerja
langsung naik menjadi 1.000 unit 0,2 jam Rp500,00 = Rp100.000,00.
Sebaliknya bila standar jam tenaga kerja langsung diturunkan menjadi 0,05
jam maka anggaran biaya tenaga kerja langsung turun menjadi 1.000 unit
0,05 jam Rp500,00 = Rp25.000,00.
3. Standar Tarif Upah Tenaga Kerja Langsung

Standar tarif upah tenaga kerja langsung tinggi rendahnya juga
mempengaruhi anggaran biaya tenaga kerja langsung. Semakin tinggi standar
tarif upah tenaga kerja langsung, semakin besar anggaran biaya tenaga kerja
langsung, sebaliknya semakin rendah standar tarif upah tenaga kerja langsung
semakin kecil anggaran biaya tenaga kerja langsung.
Misalkan standar tarif upah tenaga langsung per jam kerja langsung
Rp500, standar jam tenaga kerja langsung untuk membuat satu botol kecap
diperlukan waktu 0,1 jam, produk dianggarkan 1.000 unit maka anggaran
biaya tenaga kerja langsung 1.000 unit 0,1 jam Rp500,00 = Rp50.000,00.
Kemudian standar tarif upah tenaga kerja langsung diturunkan menjadi
Rp400,00 maka anggaran biaya tenaga kerja langsung juga turun menjadi
1.000 unit 0,1 jam Rp400,00 = Rp40.000,00, sebaliknya standar tarif
tenaga kerja langsung dinaikkan menjadi Rp600,00 maka anggaran biaya
tenaga kerja langsung juga naik menjadi 1.000 unit 0,1 jam Rp600,00 =
Rp60.000,00.
C. MANFAAT ANGGARAN BIAYA TENAGA KERJA LANGSUNG
Seperti halnya biaya bahan baku sebagai salah satu unsur harga pokok
produk dalam suatu produksi, demikian juga dengan biaya tenaga kerja
langsung merupakan unsur dari harga pokok produk.
1. Anggaran biaya tenaga kerja langsung bermanfaat untuk menentukan
harga pokok produk dan besarnya biaya pabrik.
2. Dengan diketahui anggaran biaya tenaga langsung dapat dianggarkan kas
yang disediakan untuk membayar tenaga kerja langsung pada suatu
D. PENYUSUNAN ANGGARAN BIAYA TENAGA KERJA

LANGSUNG
Anggaran biaya tenaga kerja langsung meliputi taksiran keperluan

tenaga kerja yang diperlukan untuk memproduksi jenis dan kuantitas produk
yang direncanakan dalam anggaran produk. Anggaran biaya tenaga kerja
langsung merupakan salah satu unsur dari harga pokok produk. Harga pokok
produk adalah semua biaya yang berkaitan dengan produk. Oleh karena itu
anggaran biaya tenaga kerja langsung diperlukan dalam penentuan harga
pokok produk per unit. Penentuan harga pokok produk per unit sangat
penting dalam penentuan harga jual. Di samping itu juga dengan disusunnya
anggaran biaya tenaga kerja langsung dapat diperkirakan keperluan kas untuk
biaya tenaga kerja langsung.
Untuk menyusun anggaran biaya tenaga kerja langsung terlebih dahulu
ditetapkan standar tenaga kerja langsung.
1. Standar Tenaga Kerja Langsung

Standar tenaga kerja langsung terdiri dari standar jam tenaga kerja
langsung dan standar tarif upah tenaga kerja langsung.
Standar jam tenaga kerja langsung dapat ditentukan dengan cara:
a. menghitung rata-rata jam kerja yang dikonsumsi dalam suatu pekerjaan
dari kartu harga pokok periode yang lalu;
b. mencoba jalan operasi produksi di bawah keadaan normal yang
diharapkan;
c. mengadakan penyilidikan gerak dan waktu;
d. mengadakan taksiran yang wajar;
e. memperhitungkan kelonggaran waktu untuk istirahat, penundaan kerja
yang tak bisa dihindari, dan faktor kelelahan.
Standar tarif upah tenaga kerja langsung dapat ditentukan atas dasar:
a. perjanjian dengan organisasi karyawan;
b. data upah masa lalu yang dihitung secara rata-rata;
c. perhitungan tarif upah dalam operasi normal.
Misalkan standar jam tenaga kerja langsung ditentukan untuk membuat

satu botol kecap diperlukan waktu 0,1 jam, dan standar tarif upah tenaga
 EKMA4570/MODUL 3 3.47
tenaga kerja langsung untuk membuat satu botol kecap = 0,1 jam @
Rp500,00 = Rp50,00.
Setelah standar tenaga kerja langsung ditetapkan, kemudian disusun
anggaran jam tenaga kerja langsung terpakai.
2. Anggaran Jam Tenaga Kerja Langsung Terpakai

Untuk menyusun anggaran jam tenaga kerja langsung terpakai
diperlukan data anggaran produksi dan standar jam tenaga kerja langsung.
Misalkan anggaran produk jadi dihasilkan dari Perusahaan Kecap Asli
selama tahun 2016 sebagai berikut.
Triwulan: Kecap Sedang: Kecap Manis: Kecap Asin: Total:

I 22 botol 13 botol 9 botol 44 botol
II 23 botol 13 botol 10 botol 46 botol
III 24 botol 14 botol 9 botol 47 botol
IV 26 botol 14 botol 10 botol 50 botol
Setahun 95 botol 54 botol 38 botol 187
botol
Standar jam tenaga kerja langsung untuk membuat satu botol kecap
diperlukan waktu 0,1 jam.
Formula yang dapat dipergunakan dalam menyusun anggaran jam tenaga

kerja langsung terpakai adalah sebagai berikut.
JTKLT = P SJTKL
JTKLT = Jam tenaga kerja langsung terpakai .

P = Produk jadi dihasilkan
SJTKL = Standar jam tenaga kerja langsung.
Dari data tersebut di atas dapat disusun anggaran jam tenaga kerja
langsung terpakai seperti Tabel 3.20.
Tabel 3.20.
Anggaran Jam Tenaga Kerja Langsung Terpakai

Anggaran Jam Tenaga Kerja Langsung Terpakai
Tiap Triwulan pada Tahun 2016
Triwulan Kecap Sedang Kecap Manis Kecap Asin Total

I 2,2 jam 1,3 jam 0,9 jam 4,4 jam
II 2,3 jam 1,3 jam 1,0 jam 4,6 jam
III 2,4 jam 1,4 jam 0,9 jam 4,7 jam
IV 2,6 jam 1,4 jam 1,0 jam 5,0 jam
Setahun 9,5 jam 5,4 jam 3,8 jam 18,7 jam
Setelah disusun anggaran jam tenaga kerja langsung terpakai, kemudian

disusun anggaran biaya tenaga kerja langsung.
3. Anggaran Biaya Tenaga Kerja Langsung

Formula yang dapat dipergunakan dalam menyusun anggaran biaya
tenaga kerja langsung sebagai berikut.
BTKL = JTKLT STUTKL
BTKL = Biaya tenaga kerja langsung

JTKLT = Jam tenaga kerja langsung terpakai
STUTKL = Standar tarif upah tenaga kerja langsung
Misalkan dari data pada Tabel 3.20. dan data standar upah tenaga kerja
langsung per jam Rp500,00 maka dapatlah disusun anggaran biaya tenaga
kerja langsung seperti Tabel 3.21.
 EKMA4570/MODUL 3 3.49
Tabel 3.21.
Anggaran Biaya Tenaga Kerja Langsung

Tiap Triwulan pada Tahun 2016
Kecap
Triwulan Kecap Manis Kecap Asin Total
Sedang
I Rp1.100,00 Rp650,00 Rp450,00 Rp2.200,00
II Rp1.150,00 Rp650,00 Rp500,00 Rp2.300,00
III Rp1.200,00 Rp700,00 Rp450,00 Rp2.350,00
IV Rp1.300,00 Rp700,00 Rp500,00 Rp2.500,00
Setahun Rp4.750,00 Rp2.700,00 Rp1.900,00 Rp9.350,00
Anggaran biaya tenaga kerja langsung setahun untuk:

Kecap sedang = 9,5 jam Rp500,00 = Rp4.750,00
Kecap manis = 5,4 jam Rp500,00 = Rp2.700,00
Kecap asin = 3,8 jam Rp500,00 = Rp1.900,00
Total = Rp9.350,00
E. PENGERTIAN ANGGARAN BIAYA OVERHEAD PABRIK
Biaya bahan baku dan biaya tenaga kerja langsung terjadi untuk
membiayai produksi, artinya bila perusahaan tidak melakukan kegiatan
produksi maka biaya tersebut tidak terjadi. Besar kecilnya biaya bahan baku
dan biaya tenaga kerja langsung bergantung pada tingkat produksi. Oleh
karena itu biaya bahan baku dan biaya tenaga kerja langsung termasuk unsur
biaya variabel . Biaya tenaga kerja langsung termasuk biaya variabel bila
sistem upah yang digunakan sistem upah per jam atau per unit, tetapi bila
sistem upah yang digunakan sistem upah tetap, seperti upah harian, upah
bulanan maka biaya tenaga kerja langsung termasuk biaya tetap. Dalam
buku ini biaya tenaga kerja langsung dianggap sebagai biaya variabel.
Mengenai biaya variabel akan dibahas lebih lanjut pada Modul 9.
Biaya overhead pabrik (BOP) adalah biaya pabrik selain biaya bahan
di pabrik periode ini meliputi biaya bahan baku, biaya tenaga kerja langsung,
dan biaya overhead pabrik Dalam biaya overhead pabrik terdapat biaya
variabel dan biaya tetap.
Biaya overhead pabrik variabel adalah biaya overhead pabrik yang
dipengaruhi oleh besar kecilnya volume produksi, sedangkan biaya overhead
pabrik tetap adalah biaya overhead pabrik yang besar kecilnya tidak
dipengaruhi oleh besar kecilnya volume produksi.
F. TUJUAN PENYUSUNAN ANGGARAN BIAYA OVERHEAD

PABRIK
Anggaran biaya overhead pabrik (BOP) disusun dengan tujuan, antara

lain untuk:
1. menentukan jumlah biaya pabrik, karena biaya overhead pabrik termasuk
unsur biaya pabrik;
2. menentukan harga pokok produk, karena biaya overhead pabrik
termasuk unsur harga pokok produk;
3. menyiapkan pembayaran biaya overhead pabrik tunai agar produksi
lancar.
G. RINCIAN YANG MENCAKUP BIAYA OVERHEAD PABRIK
Seperti telah dijelaskan pada pengertian anggaran biaya overhead pabrik,

bahwa biaya overhead pabrik adalah biaya pabrik selain biaya bahan baku
dan biaya tenaga kerja langsung. Dengan demikian yang termasuk unsur
biaya overhead pabrik, antara lain: biaya bahan pembantu, biaya pernik
( supplies) pabrik, biaya tenaga kerja tidak langsung, biaya pemeliharaan
pabrik, biaya depresiasi pabrik, dan biaya overhead pabrik lainnya.
1. Biaya Bahan Pembantu

Biaya bahan pembantu adalah bahan pembantu yang dipakai untuk
keperluan produksi. Bahan pembantu adalah bahan yang tidak mudah
ditelusuri dalam suatu produk dan jumlah biayanya per unit produk relatif
lebih kecil daripada bahan baku. Bahan pembantu produk sepatu seperti:
benang jahit, dan lem.
4. Menggunakannya sebagai dasar otorisasi kas. Kas masuk dan kas keluar
diotorisasi berdasarkan mekanisme anggaran agar tidak mengganggu
likuiditas.
5. Menggunakannya dalam menentukan kemampuan perusahaan membayar
deviden kepada pemegang saham.
6. Menggunakannya dalam meningkatkan kemampuan membayar
kewajiban jangka pendek.
7. Menggunakannya dalam memperkuat posisi dalam penawaran.
D. FAKTOR YANG MEMPENGARUHI ANGGARAN KAS
Anggaran kas masuk dan anggaran kas keluar besar kecilnya dipengaruhi
oleh faktor kegiatan perusahaan, yaitu kegiatan operasi, kegiatan investasi,
dan kegiatan pendanaan.
1. Kegiatan Operasi
Kegiatan operasi adalah kegiatan perusahaan yang bersifat rutin dan
terus-menerus dilakukan. Kegiatan operasi utama dari perusahaan adalah
membeli dan menjual barang/jasa. Semakin banyak kegiatan membeli
barang/jasa semakin besar jumlah kas keluar yang diperlukan, sebaliknya
semakin sedikit kegiatan membeli barang/jasa semakin kecil jumlah kas
keluar yang diperlukan. Pada sisi lain, semakin banyak menjual barang/jasa
semakin besar kas masuk yang diterima, sebaliknya semakin sedikit kegiatan
menjual barang/jasa semakin kecil kas masuk yang diterima.
2. Kegiatan Investasi
Kegiatan investasi adalah kegiatan yang dapat meningkatkan dan
menurunkan harta tak lancar yang digunakan perusahaan. Kegiatan investasi
seperti menjual dan membeli surat berharga jangka panjang. Menjual dan
membeli harta tetap (tanah, bangunan, hak cipta).
Semakin banyak membeli surat berharga dan harta tetap semakin besar
kas keluar yang diperlukan, sebaliknya semakin sedikit membeli surat
berharga dan harta tetap semakin kecil kas keluar yang diperlukan. Pada sisi
lain, semakin banyak menjual surat berharga dan harta tetap semakin besar
kas masuk yang diterima, sebaliknya semakin sedikit menjual surat berharga
dan harta tetap semakin kecil kas masuk yang diterima.
3. Kegiatan Pendanaan
Kegiatan pendanaan adalah kegiatan yang berkaitan dengan utang dan
modal sendiri. Kegiatan pendanaan seperti menerima uang dalam bentuk
utang yang berasal dari kreditor dan membayar pokok utang kepada kreditor
menerima uang dari pemodal atas saham yang dijual (setoran modal), dan
membayar kepada pemodal atas saham bendahara yang dibeli (prive untuk
badan usaha yang bukan perseroan terbatas).
Semakin banyak modal yang disetor (saham dijual) dan semakin banyak
utang yang diterima semakin besar kas masuk, sebaliknya semakin sedikit
modal disetor (saham dijual) dan- semakin sedikit utang yang diterima
semakin kecil kas masuk. Pada sisi lain, semakin banyak saham bendahara
yang dibeli (prive dibayar) dan semakin banyak pokok utang dibayar semakin
besar kas keluar, sebaliknya semakin sedikit saham bendahara dibeli (prive
dibayar) dan semakin sedikit pokok utang dibayar semakin kecil kas keluar.
E. PENDEKATAN DALAM PENYUSUNAN ANGGARAN KAS
Dalam menyusun anggaran kas ada dua pendekatan yang dapat

digunakan, yaitu:
a. pendekatan kas masuk dan kas keluar;
b. pendekatan akunting keuangan.
1. Pendekatan Kas Masuk dan Kas Keluar

Pendekatan kas masuk dan kas keluar kadang-kadang disebut juga
dengan metode langsung. Metode ini didasarkan pada analisis naik dan turun
kas yang dianggarkan yang mencerminkan semua arus kas masuk dan kas
keluar dari anggaran jualan, anggaran biaya/beban, dan anggaran tambahan
barang modal. Metode ini sering digunakan untuk anggaran kas jangka
pendek sebagai bagian dari rencana laba tahunan. Oleh karena itu, metode ini
disebut juga dengan pendekatan anggaran kas jangka pendek. Disebut
pendekatan anggaran kas jangka pendek, karena biasanya anggaran dengan
metode ini dibuat paling lama periodenya setahun. Selama setahun tersebut
periode anggaran dibagi dalam tiap triwulan, atau dalam tiap bulan, atau
dalam tiap minggu, atau dalam tiap hari.
Disebut pendekatan kas masuk dan kas keluar, karena dalam menyusun
anggaran kas terlebih dahulu ditaksir sumber kas masuk, kemudian ditaksir
kekurangan kas. Dikatakan metode langsung karena metode ini langsung

secara rinci mengidentifikasi dari transaksi sumber kas atau arus kas masuk
dan belanja kas atau arus kas keluar.
b. Pendekatan akunting keuangan

Pendekatan akunting keuangan kadang disebut juga dengan metode
ikhtisar rugi-laba atau metode tak langsung. Titik tolak dalam pendekatan ini
adalah laba bersih yang dianggarkan diubah dari dasar akrual menjadi dasar
kas, artinya disesuaikan dengan perubahan rekening penundaan rekening
bukan kas, seperti beban/biaya terutang, beban/biaya bayar di muka,
depresiasi/penyusutan/penghapusan/amortisasi. Pendekatan inti tidak
membutuhkan data yang rinci dan lebih sedikit rinciannya tentang arus kas
masuk dan arus kas keluar. Metode ini lebih cocok untuk anggaran kas
jangka panjang. Oleh karena itu, metode ini disebut juga dengan pendekatan
anggaran kas jangka panjang. Metode ini dikatakan pendekatan akunting
keuangan, karena cara penyusunan anggaran kas berdasarkan ikhtisar rugi-
laba dan neraca yang dihasilkan akunting keuangan. Oleh karena penyusunan
anggaran kas didasarkan ikhtisar rugi-laba dan neraca maka disebut metode
tak langsung.
F. LANGKAH PENYUSUNAN ANGGARAN KAS
Anggaran kas dapat disusun dalam dua bentuk, yaitu:

1. bentuk tunggal;
2. bentuk campuran.
Anggaran kas bentuk tunggal disusun dengan cara mengelompokkan satu
kelompok kas masuk dan satu kelompok lagi kas keluar.
Anggaran kas bentuk campuran disusun dengan cara tiap kegiatan kas masuk
dikurangkan dengan kas keluar sehingga dapat diketahui kas masuk bersih
atau kas keluar bersih dari masing-masing kegiatan perusahaan.
Cara yang baik untuk menilai suatu perusahaan adalah dengan
mendasarkan pada tiga jenis kegiatan perusahaan yang utama. Setelah
perusahaan berdiri dan berjalan, kegiatan operasi merupakan kegiatan
penting (utama), diikuti oleh kegiatan investasi, dan kegiatan pendanaan.
Kegiatan operasi, kegiatan investasi, dan kegiatan pendanaan terdapat dalam
penyusunan anggaran kas masuk dan kas keluar.
Langkah dalam menyusun kas bergantung pada pendekatan penyusunan

anggaran kas yang digunakan seperti baru saja dikemukakan pendekatan
penyusunan anggaran kas ada dua, yaitu
1. pendekatan kas masuk dan kas keluar;
2. pendekatan akunting keuangan.
Dengan demikian langkah penyusunan anggaran kas juga ada dua

pendekatan.

Langkah penyusunan anggaran kas dengan pendekatan kas masuk dan
kas keluar atau metode langsung dapat dijelaskan melalui Gambar 5.1.
Langkah penyusunan anggaran kas menggunakan pendekatan kas masuk
dan kas keluar dimulai dari menyusun anggaran kas masuk. Pada Gambar
5.1. tampak arus kas masuk terdapat pada kegiatan operasi, kegiatan
investasi, dan kegiatan pendanaan.
Kas masuk dari kegiatan operasi bersumber dari pembeli rutin
(pelanggan) berupa hasil menjual barang/jasa tunai dan hasil tagihan dari
menjual barang/jasa secara kredit. Anggaran kas masuk bersumber dari
bunga, jasa giro atas pinjaman yang diberikan, dan dividen atas investasi
saham yang diterima, seperti hasil menjual surat berharga yang
diperdagangkan juga merupakan arus kas masuk dari kegiatan operasi.
Kas masuk dari hasil menjual surat berharga yang diperdagangkan,
pendapatan bunga, jasa giro, dividen logikanya dapat diklasifikasikan sebagai
kas masuk dari kegiatan investasi dan/atau kegiatan pendanaan, tetapi
standar/prinsip akunting yang lazim dalam hal arus kas menghendaki
diklasifikasikan sebagai arus kas yang berasal dari kegiatan operasi. Sebab
utamanya adalah karena hasil menjual surat berharga yang diperdagangkan,
pendapatan bunga, dan dividen meningkatkan laba bersih, dan beban bunga
menurunkan pendapatan. Adapun laba bersih dari dasar akrual yang diubah
menjadi dasar kas merupakan arus kas dari kegiatan operasi. Oleh karena itu,
hasil menjual surat berharga yang diperdagangkan, pendapatan bunga dan
pendapatan dividen, dan beban bunga dilaporkan sebagai arus kas dalam
kegiatan operasi.
Pembeli Rutin & Pihak Pembeli Insidental &

Kreditor & Pemodal
Lainnya Debitor
Jual surat berharga, Jual barang/ Terima kembali

jasa, terima Terima Jual saham Jual harta pinjaman
bunga dividen
tagihan utang tak lancar diberikan
diperdagangkan
Kegiatan Operasi Kegiatan Pendanaan Kegiatan Pendanaan
KAS
Kegiatan Operasi Kegiatan Pendanaan Kegiatan Pendanaan

Beli surat Gaji, bunga, Pinjaman
Bayar Beli saham,
berharga yang pajak, beli diberikan, beli
pokok utang bayar dividen
diperdagangkan barang/jasa harta tak lancar
Pemasok Rutin & Pihak Penjual Insidental &
Kreditor & Pemodal
Lainnya Debitor
Gambar 5.1.
Pendekatan Kas Masuk dan Kas Keluar
Kas masuk dari kegiatan operasi:

1. dari pelanggan adalah dapatan jualan ditambah piutang usaha awal
dikurang piutang usaha akhir atau dapatan jualan ditambah piutang usaha
yang turun atau dapatan jualan dikurang piutang usaha yang naik;
2. dari bunga piutang adalah dapatan bunga ditambah piutang bunga yang
turun atau dapatan bunga dikurang piutang bunga yang naik;
3. dari dividen atas investasi saham adalah dapatan dividen ditambah
piutang dividen yang turun atau dapatan dividen dikurang piutang
dividen yang naik.
Kas masuk dari kegiatan investasi, seperti kas diterima dari hasil
menjual harta tak lancar, seperti harta tetap berwujud dan harta tetap tak
berwujud, surat berharga jangka panjang, pendanaan kas yang diterima dari
angsuran pokok pinjaman yang diberikan juga termasuk arus kas masuk dari
kegiatan investasi, dan hasil menjual segmen (pangsa) perusahaan.
Kas masuk dari kegiatan pendanaan meliputi kegiatan untuk
memperoleh kas dari pemodal (investor) dan kreditor, seperti saham disetor
(modal disetor), jual saham bendahara, pinjam uang dengan mengeluarkan
surat wesel/promes, obligasi, dan hipotik (utang jangka panjang).
Setelah menyusun anggaran kas masuk, kemudian langkah kedua adalah
 EKMA4570/MODUL 5 5.11
Kas keluar dari kegiatan operasi, seperti membayar kepada pemasok

untuk barang/jasa yang dibeli secara rutin, membayar surat berharga yang
dibeli untuk diperdagangkan, bayar gaji/upah/bonus dan sejenisnya kepada
pegawai, bayar bunga uang, bayar pajak, bayar berlangganan listrik-air-
telepon, dan beban rutin lainnya.
Kas keluar dari kegiatan operasi:
1. untuk bayar kepada pemasok adalah harga pokok barang terjual
ditambah sediaan yang naik (dikurang sediaan yang turun) ditambah
utang usaha yang turun (dikurang utang usaha yang naik);
2. untuk bayar beban usaha (diluar gaji dan upah) adalah beban usaha
ditambah beban bayar di muka yang naik (dikurang beban bayar di muka
yang turun) dikurang beban terutang yang naik (ditambah beban terutang
yang turun);
3. untuk bayar beban gaji dan upah. adalah beban gaji dan upah ditambah
utang gaji dan upah yang turun (dikurang utang gaji dan upah yang
naik);
4. untuk bayar beban bunga adalah beban bunga ditambah utang bunga
yang turun (dikurang utang bunga yang naik);
5. untuk bayar pajak adalah beban gaji ditambah utang pajak yang turun
(dikurang utang pajak yang naik).
Kas keluar dari kegiatan investasi, seperti: bayar pinjaman diberikan,

beli harta tak lancar (surat berharga jangka panjang, harta tetap).
Kas keluar dari kegiatan pendanaan, seperti: beli saham bendahara dari
pemodal, bayar pokok utang jangka panjang pada kreditor, dan bayar
dividen. Bayar dividen diklasifikasikan sebagai arus kas kegiatan pendanaan
karena merupakan biaya sumber daya keuangan.
Langkah ketiga adalah mengurangi anggaran kas masuk dengan
anggaran kas keluar. Bila anggaran kas masuk lebih besar daripada anggaran
kas keluar, berarti terjadi kelebihan (surplus) kas, sebaliknya bila jumlah kas
masuk lebih kecil daripada jumlah kas keluar, berarti terjadi kekurangan
(defisit) kas. Bila kekurangan kas tersebut lebih besar daripada saldo kas
awal dan/atau di bawah saldo minimal maka kekurangan kas tersebut harus
segera ditutupi, misalnya dengan menambah pinjaman (utang).
Setelah ada rencana menambah pinjaman untuk menutupi kekurangan
kas, kemudian langkah terakhir dalam penyusunan anggaran kas, yaitu
kelebihan kas atau saldo kas awal dikurangi dengan kekurangan kas,
ditambah dengan tambahan pinjaman, dikurang dengan angsuran (bayar)
pinjaman dan bunga.
2. Pendekatan Akunting Keuangan

Penyusunan anggaran kas menggunakan pendekatan akunting keuangan
atau metode tak langsung dapat dilakukan dengan cara menganalisis
perubahan yang terjadi dalam laporan keuangan (neraca dan ikhtisar rugi-
laba) yang diperbandingkan antara dua periode serta informasi lain yang
mendukung terjadinya perubahan tersebut.. Dalam menganalisis perubahan
yang terjadi harus diperhatikan kemungkinan adanya perubahan atau
transaksi yang tidak mempengaruhi kas. Transaksi yang tidak mempengaruhi
kas antara lain:
a. adanya pengakuan penyusutan (depresiasi, penghapusan, amortisasi, dan
deplesi);
b. adanya deviden dalam bentuk saham atau bonus dalam bentuk saham;
c. adanya penilaian kembali harta.
Cara penyusunan anggaran kas dengan pendekatan akunting keuangan

dapat dijelaskan melalui Gambar 5.2.
Perubahan harta
Harta
lancar di luar kas
+
Perubahan harta
Neraca Utang
lancar di luar kas
+
Modal
Dapatan
disesuaikan
Dapatan menjadi kas
(Revenues ) masuk
Arus kas
Ikhtisar Laba dari
Rugi-Laba bersih kegiatan
operasi
Beban
Beban
disesuaikan
(Expenses)
menjadi kas
keluar
DASAR AKRUAL DASAR KAS
Gambar 5.2.
 EKMA4570/MODUL 5 5.13
Pada Gambar 5.2 tampak laba bersih yang diperoleh perusahaan karena
dapatan lebih besar daripada beban. Laba bersih yang diperoleh dari ikhtisar
rugi-laba yang dihasilkan akunting keuangan yang biasanya menggunakan
dasar akrual diubah menjadi dasar kas.
Kas masuk dimulai dari laba bersih ditambah beban dipresiasi, ditambah
beban amortisasi ditambah beban depresi, ditambah beban penghapusan
piutang, ditambah rugi menjual harta tak lancar, ditambah piutang dan
sediaan (harta lancar di luar kas) yang turun, ditambah utang jangka pendek
yang naik.
Kas keluar dimulai rugi bersih ditambah laba dari jual harta tak lancar,
ditambah harta lancar di luar kas (piutang dan sediaan) yang naik, ditambah
utang jangka pendek yang turun.
Pada dasarnya dalam metode ini arus kas dimulai dari laba bersih,
penyesuaian terhadap laba bersih dibuat untuk transaksi yang tidak
mempengaruhi kas. Laba bersih dari dasar akrual diubah menjadi dasar kas
sehingga diperoleh arus kas dari kegiatan operasi. Arus kas dari kegiatan
investasi dan kegiatan pendanaan seperti hasil menjual harta tetap,
menambah harta tak lancar, melunasi utang, membayar dividen, dihitung
sama seperti pendekatan kas masuk dan kas keluar (metode langsung).
Sebagai contoh laba bersih dari dasar akrual diubah menjadi dasar kas,
terlihat seperti Tabel 5.1.
Pada Tabel 5.1 tampak arus kas masuk bersih dari kegiatan operasional
adalah laba bersih Rp225.000,00 ditambah penyusutan Rp100.000,00, yaitu
berjumlah Rp325.000,00, atau laba usaha sebelum penyusutan Rp350.000,00
dikurang pajak Rp25.000,00 sehingga arus kas masuk bersih berjumlah
Rp325.000,00.
Tabel 5.1.
Dasar Akrual Diubah Menjadi Dasar Kas
Keterangan Dasar Akrual Dasar Kas
Jualan Rp1.100.000,00 -
Ilarga pokok barang terjual Rp 600.000,00 -
Laba kotor Rp 500.000,00 -
Beban usaha tidak termasuk penyusutan Rp 150.000,00
Laba usaha sebelum penyusutan Rp 350.000,00
Penyusutan Rp 100.000,00 -
Laba scbelum pajak Rp 250.000,00 -
Pajak 10% Rp 25.000,00 -
Laba bersih Rp 225.000,00 Rp 225.00,00
Penyusutan Rp100.000,00
Arus kas masuk bersih Rp325.000,00
Atau
Laba usaha sebelum penyusutan Rp 350.000,00 Rp350.000,00

Penyusutan Rp 100.000,00
Laba sebelum pajak Rp 250.000,00
Pajak 10% Rp 25.000,00 Rp 25.000,00
Laba bersih Rp 225.000,00
Arus kas masuk bersih Rp325.000,00
G. ILUSTRASI PENYUSUNAN ANGGARAN KAS
Sebagai ilustrasi dalam contoh penyusunan anggaran kas berikut ini

adalah ringkasan transaksi dari PT Tamara selama tahun 2007 yang
dianggarkan.
Kegiatan operasi:
1. Terima tagihan dari pelanggan Rp27.000,00
2. Terima dari bunga piutang Rp1.000,00
3. Terima-dividen dari investasi saham Rp900,00
4. Bayar utang kepada pemasok Rp13.000,00
5. Bayar gaji dan upah Rp5.600,00
6. Bayar bunga utang Rp1.600,00
7. Bayar pajak Rp1.500,00
 EKMA4570/MODUL 5 5.15
Kegiatan investasi:
8. Bayar beli harta tetap Rp30.600,00
9. Bayar pinjaman diberikan untuk perusahaan lain Rp1.100,00
10. Terima dari hasil jual harta tetap Rp6.200,00
Kegiatan pendanaan:
11. Terima dari hasil jual saham biasa Rp15.000,00
12. Terima dari hasil jual obligasi (utang jangka panjang) Rp9.500,00
13. Bayar dividen Rp1.700,00
14. Bayar utang jangka panjang Rp9.000,00
Adapun data dari anggaran rugi-laba tahun 2007 berupa pendapatan dan
beban sebagai berikut.
Pendapatan berjumlah Rp31.200,00, terdiri atas, dapatan jualan
Rp28.500,00, dapatan bunga Rp1.100,00, dapatan dividen Rp900,00, laba
jual harta tetap Rp700,00.
Beban berjumlah Rp27.100,00, terdiri atas; harga pokok barang terjual
Rp15.100,00, beban gaji dari upah Rp5.400,00, beban penyusutan
Rp1.800,00, beban usaha lainnya Rp1.700,00, beban pajak Rp1.500,00, dan
beban bunga Rp1.600,00. Laba bersih Rp4.100,00, yaitu dapatan
Rp31.200,00, beban Rp27.100,00.
Adapun data anggaran neraca komparatif dari PT Tamara tahun 2006
dan 2007 tampak seperti Tabel 5.2
Berdasarkan data kegiatan operasi, kegiatan investasi, kegiatan
pendanaan, anggaran rugi-laba tahun 2007, dan Tabel 5.2 dapat disusun
anggaran kas dalam dua pendekatan, (1) pendekatan kas masuk dan kas
keluar, (2) pendekatan akunting keuangan. Tiap pendekatan dapat dibuat dua
macam anggaran kas, yaitu (1) bentuk tunggal dan (2) bentuk campuran.
Tabel 5.2.
Anggaran Neraca Komparatif
PT Tamara
Anggaran Neraca Komparatif
31 Desember 2006 dan 2007 (Dalam Rp)
Naik
Keterangan 2006 2007
(Turun)
Kas 12.700 8.200 (4.500)
Piutang usaha 8.000 9.500 1.500
Piutang bunga 150 250 100
Sediaan 13.600 13.500 (100)
Beban bayar di muka 600 650 50
Aktiva lancar 35.050 32100 (2.950)
Pinjaman diberikan 0 1.100 1.100
Harta tetap bersih 21.900 45.200 23.300
Harta tak lancar 21.900 46.300 24.400
HARTA 56.950 78.400 21.450
Utang usaha 5.700 9.500 3.800

Utang gaji & upah 700 500 (200)
Beban terutang 150 100 (50)
Utang jangka pendek 6.550 10.100 3.550
Utang jangka panjang 7.700 8.200 500
Utang 14.250 18.300 4.050
Saham biasa 41.700 56.700 15.000
Laba ditahan 1.000 3.400 2.400
Modal sendiri 42.700 60.100 17.400
UTANG & MODAL 56.950 78.400 21.450

Berdasarkan data ringkasan transaksi dari PT Tamara selama tahun 2007
yang dianggarkan dapat disusun anggaran kas pendekatan kas masuk dan kas
keluar (metode langsung) dalam bentuk tunggal seperti Tabel 5.3 dan
anggaran kas dalam bentuk campuran seperti Tabel 5.4
 EKMA4570/MODUL 5 5.17
Tabel 5.3.
Anggaran Kas Bentuk Tunggal
Pendekatan Kas Masuk dan Kas Keluar (Metode Langsung)
PT Tamara
Anggaran Kas
1. Kas Masuk
Kas masuk dari kegiatan operasi
Terima tagihan dari pelanggan Rp27.000,00
Terima dari bunga piutang 1.000,00
Terima dividen dari investasi saham 900,00
Rp28.900,00
Kas masuk dari kegiatan investasi
Terima dari hasil jual harta tetap Rp 6.200,00
Kas masuk dari kegiatan pendanaan
Terima dari hasil jual saham biasa Rp15.000,00,00
Terima dari utang jangka panjang 9.500,00
Jumlah Kas masuk Rp24.500,00
+
Rp59.600,00
2. Kas Keluar
Kas keluar untuk kegiatan operasi
Bayar utang usaha kepada pemasok Rp13.000,00
Bayar gaji dan upah 5.600,00
Bayar bunga uang 1.600,00
Bayar pajak 1.500,00
Rp21.700,00
Kas keluar untuk kegiatan investasi
Bayar beli harta tetap Rp30.600,00
Bayar pinjaman diberikan 1.100,00
Rp31.700,00,00
Kas keluar untuk kegiatan pendanaan
Bayar. dividen Rp 1.700,00
Bayar utang jangka panjang 9.000,00
Rp10.700,00
Jumlah kas keluar Rp64.100,00
3. Defisit (kekurangan) kas 1-2 (Rp 4.500,00)
4. Saldo kas awal l Januari 2007 Rp12.700,00
5. Saldo kas akhir 31 Desember 2007 Rp 8.200,00
Anggaran kas pada Tabel 5.3 dapat dibuat ringkasnya sebagai berikut.
Kas masuk Rp59.600,00

Kas keluar 64.100,00
Kekurangan kas Rp 4.500,00
Saldo kas awal 12.700,00
Saldo kas akhir Rp 8.200,00
Tabel 5.4.
Anggaran Kas Bentuk Campuran
Pendekatan Kas Masuk dan Kas Keluar (Metode Langsung)
PT Tamara
Anggaran Kas
1. Kas Masuk
Terima dari bunga piutang 1.000,00
Terima dividen dari investasi saham 900,00
Rp28.900,00
Bayar utang usaha kepada pemasok Rp 13.000,00
Bayar gaji dan upah 5.600,00
Bayar bunga utang 1.600,00
Bayar pajak 1.500,00 Rp21.700,00
-
Kas masuk untuk kegiatan operasi Rp 7.200,00
Terima dari hasil jual harta tetap 6.200,00
Rp31.700,00
Kas keluar bersih untuk kegiatan investasi (Rp25.500,00)
Terima dari hasil jual saham biasa Rp15.000,00
Terima dari utang jangka panjang 9.500,00
Rp24.500,00
 EKMA4570/MODUL 5 5.19

Bayar dividen Rp1.700,00
Bayar utang jangka panjang 9.000,00
Rp10.700,00
Kas masuk bersih dari kegiatan pendanaan Rp13.800,00
4. Defisit (kekurangan) kas 1+2+3 (Rp 4.500,00)
5. Saldo kas awal 1 Januari 2007 Rp12.700,00
Anggaran kas pada Tabel 5.4 dapat dibuat ringkasnya sebagai berikut.
Kas masuk bersih dari kegiatan operasi Rp 7.200,00
Kas keluar bersih untuk kegiatan investasi Rp(25.500,00)
Kekurangan kas (Rp 4.500,00)
Saldo kas awal Rp12.700,00
Saldo kas-akhir Rp8.200,00
Terima tagihan dari pelanggan sebesar Rp27.000,00 seperti tampak pada

Tabel 5.3 dan Tabel 5.4 dapat dihitung sebagai berikut.
Dapatan jualan (dari anggaran rugi-laba) Rp28.500,00

Piutang usaha awal 1 Januari 2007 (Tabel 5.2) Rp 8.000,00
+
Rp36.500,00
Piutang usaha akhir 31 Desember 2007 (Tabel 5.2) Rp 9.500,00
Terima tagihan dari pelanggan sebesar Rp27.000,00 secara ringkas dapat

dihitung sebagai berikut.
Dapatan jualan Rp28.500,00
Piutang usaha naik (Tabel 5.2) Rp 1.500,00
Bayar utang usaha kepada pemasok sebesar Rp13.000,00 seperti tampak

Harga pokok barang terjual (dari anggaran rugi-laba) Rp15.100,00

Sediaan awal 1 Januari 2007 (Tabel 5.2) Rp13.600,00
Rp 1.500,00
Sediaan akhir 31 Desember 2007 (Tabel 5.2) Rp13.500,00
+
Rp15.000,00
Utang usaha awal 1 Januari 2007 (Tabel 5.2) Rp 5.700,00
+
Rp20.700,00
Utang usaha akhir 31 Desember 2007 (Tabel 5.2) Rp 9.500,00
-
Rp11.200,00
Beban bayar di muka akhir (Tabel 5.2) Rp650,00
Beban terutang awal (Tabel 5.2) 150,00
Beban usaha lainnya Rp1.700,00
Beban bayar di muka awal Rp600,00
Beban terutang akhir Rp100,00
+
Rp 700,00
-
Rp1.000,00
+
Beban usaha lainnya yang dibayar Rp 1.800,00
Bayar utang usaha kepada pemasok sebesar Rp13.000,00 secara ringkas

dapat dihitung sebagai berikut.
Harga pokok barang terjual Rp15.100,00

Sediaan turun (Tabel 5.2) Rp 100,00
-
Rp15.000,00
Utang usaha naik (Tabel 5.2) Rp 3.800,00
-
Beban usaha lainnya Rp11.200,00
Rp1.700,00
Beban bayar di muka naik (Tabel 5.2) Rp 50,00
Beban terutang turun (Tabel 5.2) Rp 50,00

+
Beban usaha lainnya yang dibayar Rp1.800,00
 EKMA4570/MODUL 5 5.21
Bayar bunga utang sebesar Rp1.600,00 seperti tampak pada Tabel 5.3
dan Tabel 5.4 dapat dihitung sebagai berikut.
Beban bunga (anggaran rugi-laba) Rp1.600,00
Utang bunga naik Rp 0,00
-
Bayar beban bunga Rp1.600,00
Bayar pajak sebesar Rp1.500,00 seperti tampak pada Tabel 5.3 dan
Tabel 5.4 dapat dihitung sebagai berikut.
Beban pajak (anggaran rugi-laba) Rp1.500,00
Utang pajak turun Rp 0,00 +
Bayar beban pajak Rp1.500,00
Bayar beli harta tetap sebesar Rp30.600,00 seperti tampak pada Tabel
5.3 dan Tabel 5.4 dapat dihitung sebagai berikut.
Harta tetap bersih akhir (Tabel 5.2) Rp45.200,00
Beban penyusutan (anggaran rugi-laba) Rp 1.800,00
Nilai buku harta tetap yang dijual Rp 5.500,00
+
Rp52.500,00
Harta tetap bersih awal (Tabel 5.2) Rp21.900,00
-
Nilai buku harta tetap yang dijual dihitung sebagai berikut.

Terima hasil jual harta tetap (Tabel 5.3 dan 5.4) Rp6.200,00
Laba jual harta tetap (anggaran rugi-laba) Rp 700,00
-
Nilai buku harta tetap yang dijual Rp5.500,00
Terima dari bunga piutang sebesar Rp1.000,00 seperti tampak pada

Dapatan bunga (anggaran rugi-laba) Rp1.100,00
Piutang bunga (Tabel 5.2) naik Rp 100,00
-
Terima dari bunga piutang Rp1.000,00
Terima dividen dari investasi saham Rp900,00 seperti tampak pada

Tabel 5.3 Tabel 5.4 dapat dihitung sebagai berikut.
Dapatan dividen (anggaran rugi-laba) Rp900,00
Piutang dividen (Tabel 5.2) Rp 0,00
-
Terima dividen dari investasi saham Rp900,00
Bayar gaji dan upah sebesar Rp5.600,00 seperti tampak pada Tabel 5.3
dan Tabel 5.4 dapat dihitung sebagai berikut,
Beban gaji & upah (anggaran rugi-laba) Rp5.400,00
Utang gaji & upah awal (Tabel 5.2) Rp 700,00 +
Rp6.100,00
Utang gaji & upah akhir (Tabel 5.2) Rp 500,00
-
Bayar gaji dan upah Rp5.600,00
Bayar gaji dan upah Rp5.600,00 dapat juga dihitung sebagai berikut.
Beban gaji dan upah Rp5.400,00
Utang gaji dan upah turun (Tabel 5.1) turun Rp 200,00
+
Bayar gaji dan upah Rp5.600,00
Bayar utang jangka panjang sebesar Rp9.000,00 seperti tampak pada

Utang jangka panjang awal (Tabel 5.2) Rp 7.700,00
Tambahan utang jangka panjang (Tabel 5.3) Rp 9.500,00
+
Rp17.200,00
Utang jangka panjang akhir (Tabel 5.2) Rp 8.200,00
-
Bayar utang jangka panjang Rp 9.000,00
Terima hasil dari jual saham biasa sebesar Rp15.000,00 seperti tampak
pada Tabel 5.3 dan Tabel 5.4 dapitt dihitung sebagai berikut.
Modal saham biasa akhir (Tabel 5.2) Rp56.700,00
Modal saham biasa awal (Tabel 5.2) Rp41.700,00
Terima hasil jual saham biasa Rp15.000,00
Bayar dividen sebesar Rp1.700,00 seperti tampak pada Tabel 5.3 dan
Tabel 5.4 dapat dihitung sebagai berikut.
 EKMA4570/MODUL 5 5.23
Laba ditahan awal (Tabel 5.2) Rp1.000,00

Laba bersih (anggaran rugu-laba) Rp4.100,00
+
Rp5.100,00
Laba ditahan akhir (Tabel 5.2) Rp3.400,00
-
Terima hasil dari jual saham biasa Rp1.700,00
2. Pendekatan Akunting Keuangan

Berdasarkan data anggaran rugi-laba tahun 2007 dari PT Tamara dan
data anggaran neraca komparatif tahun 2006 dan tahun 2007 (Tabel 5.2) serta
data lainnya dapat disusun anggaran kas tahun 2007 dengan pendekatan
akunting keuangan (metode tak langsung). Anggaran kas tahun 2007 dapat
disusun dalam dua bentuk, yaitu (1) bentuk tunggal, dan (2) bentuk
campuran, seperti Tabel 5.5 dan Tabel 5.6.
Tabel 5.5.
Anggaran Kas Bentuk Tunggal
Pendekatan Akunting Keuangan (Metode Tak Langsung)
PT. Tamara
Anggaran Kas
1. Kas Masuk
Laba bersih Rp4.100,00
Sediaan turun Rp 100,00
Utang usaha naik Rp3.800,00
Jumlah kas masuk dari kegiatan operasi Rp9.800,00
Terima dari hasil jual harta tetap Rp6.200,00
Terima dari jual saham biasa Rp15.000,00
Terima dari utang jangka panjang Rp 9.500,00
Rp 4.500,00
Jumlah kas masuk Rp40.500,00
2. Kas Keluar
Laba menjual harta tetap Rp 700,00
Piutang usaha naik Rp 1.500,00
Piutang bunga naik Rp 100,00
Beban bayar di muka naik Rp 50,00
Beban terutang turun Rp 50,00
Gaji dan upah terutang tunai Rp 200,00
+
Jumlah kas keluar untuk kegiatan operasi Rp2.600,00
+
Jumlah kas keluar untuk kegiatan investasi Rp31.700,00
Bayar dividen Rp 1.700,00
Bayar utang jangka panjang Rp 9.000,00
-
Rp10.700,00
Jumlah kas keluar Rp45.000,00
3. Defisit (kekurangan) kas 1 - 2 (Rp 4.500,00)
5. Saldo kas akhir 3-1 Desember 2007 Rp 8.200,00
 EKMA4570/MODUL 5 5.25
Tabel 5.6.
Anggaran Kas Bentuk Campuran
Pendekatan Akunting Keuangan (Metode Tak Langsung)
PT. Tamara
Anggaran Kas
1. Kegiatan Operasi
Laba bersih Rp4.100,00
Sediaan turun Rp 100,00
Utang usaha naik Rp3.800,00
+
Jumlah kas masuk dari kegiatan operasi Rp9.800,00
Laba menjual harta tetap Rp 700,00
Piutang usaha naik Rp1.500,00
Piutang bunga naik Rp 100,00
Beban bayar di muka naik Rp 50,00
Beban terutang turun Rp 50,00
Gaji dan upah terutang turun Rp 200,00
+
Jumlah kas keluar untuk kegiatan operasi Rp2.600,00
+
Kas masuk bersih dari kegiatan operasi Rp7.200,00
Terima dari hasil jual harta tetap Rp6.200
Bayar beli harta tetap Rp30.600
Bayar pinjaman diberikan Rp 1.100
+
Rp31.700,00
Terima dari hasil jual saham biasa Rp15.000
Terima dari utang jangka panjang Rp 9.500
Rp24.500,00
Bayar dividen Rp 1.700
Bayar utang jangka panjang Rp 9.000
Rp10.700,00
4. Defisit (kekurangan) kas 1 + 2 + 3 (Rp 4.500,00)
Anggaran kas pada Tabel 5.5 dapat dibuat ringkasannya sebagai berikut.
Kas masuk Rp40.500,00
Kas keluar Rp45.000,00
Kekurangan kas (Rp4.500,00)
Saldo kas akhir Rp 8.200,00
Anggaran kas pada Tabel 5.6 dapat dibuat ringkasannya sebagai berikut.
Kas masuk bersih dari kegiatan operasi Rp7.200,00
Kekurangan kas (Rp4.500,00)
Saldo kas akhir Rp 8,00
Kas masuk dari kegiatan operasi sebesar Rp9.800,00 dan kas keluar dari
kegiatan operasi sebesar Rp2.600,00 dalam anggaran kas metode tak
langsung seperti pada Tabel 5.5 dan Tabel 5.6 bukan menggambarkan jumlah
kas masuk dan jumlah kas keluar semestinya. Oleh karena itu, jumlah kas
masuk kegiatan operasi sebesar Rp28.900,00, dan jumlah kas keluar kegiatan
operasi sebesar Rp21.700,00 pada anggaran kas metode langsung (Tabel 5.3
dan Tabel 5.4) jumlahnya tidak sama dengan metode tak langsung Tabel 5.5
dan Tabel 5.6. Jumlah kas masuk dari jumlah kas keluar dari kegiatan operasi
semestinya adalah seperti pada anggaran kas yang menggunakan metode
langsung. Kas masuk dari kegiatan operasi pada metode tak langsung lebih
menggambarkan laba tunai daripada kas masuk. Anggaran kas metode tak
langsung disusun berdasarkan data yang terdapat pada anggaran rugi-laba
dan neraca komparatif Tabel 5.2.
BERHENTI DAN BERPIKIR. Coba Anda amati anggaran kas dari PT Tamara
yang terdapat pada Tabel 5.6.
1. Apakah PT Tamara terlihat semakin berkembang atau justru
semakin mengecil?
2. Darimana kas yang diperoleh PT Tamara untuk ekspansi?
3. Misalkan piutang usaha meningkat bukan Rp1.500,00, tetapi
Rp4.000,00 selama tahun berjalan. Hal ini menandakan apa?
 EKMA4570/MODUL 5 5.27
Jawaban
1. PT Tamara terlihat semakin berkembang, karena hartanya semakin
bertambah, hal ini disebabkan beli harta tetap dari kegiatan
investasi sebesar Rp30.600,00.
2. Kas yang diperoleh PT Tamara untuk ekspansi beli harta tetap
sebesar Rp30.600,00. antara lain hasil menjual saham biasa
Rp15.000,00, tambahan utang jangka panjang Rp9.500,00 yang
berasal dari kegiatan pendanaan.
3. Bila piutang usaha meningkat Rp4.000,00, bukan Rp1.500,00,
berarti PT Tamara memiliki kas semakin sedikit, yaitu Rp2.500,00
atau Rp4.000,00 – Rp1.500,00. Kenaikan piutang usaha yang
semakin besar dapat berarti pertanda tidak baik, bila disebabkan
kesulitan menagih piutang, tetapi pertanda balk bila hal ini
disebabkan barang yang dijual naik sangat besar dibandingkan
tahun lalu.
3. Anggaran Kas Jangka Panjang

Seperti telah dikemukakan pada pokok bahasan Pendekatan Dalam
Penyusunan Anggaran Kas, pendekatan dalam menyusun anggaran kas dapat
menggunakan pendekatan akunting keuangan yang disebut juga dengan
metode tak langsung. Metode tak langsung ini cocok untuk anggaran kas
jangka panjang. Oleh karena itu, ada juga yang menyebutkan pendekatan
anggaran kas jangka panjang.
Sebagai ilustrasi penyusunan anggaran kas jangka panjang digunakan
data anggaran neraca perusahaan kecap selama lima tahun seperti Tabel 5.7.
a. Data lain dari perusahaan Kecap Sehat adalah:
Laba bersih dianggarkan selama lima tahun sebagai berikut.
Tahun 2005 sebesar Rp1.081.283,00
Tahun 2009 sebesar Rp 19.800,00
b. Depresiasi pabrik masing-masing tiap tahun Rp2.208.000,00

Depresiasi alat pemasaran masing-masing tiap tahun Rp10.000,00
Depresiasi alat kantor masing-masing tiap tahun Rp20.000,00
IV = 51,20 unit 1,67 ons = 86 ons
Kuantitas bahan baku dipakai (KBBD) untuk gula merah dihitung sebagai
berikut.
Triwulan I = 45,00 unit 2,04 ons = 92 ons
II = 47,00 unit 2,04 ons = 95 ons
III = 48,30 unit 2,04 ons = 99 ons
IV = 51,20 unit 2,04 ons = 104 ons
Setelah diketahui kuantitas bahan baku dipakai (KBBD) untuk kedelai dan
gula merah, kemudian dibuat anggaran biaya bahan baku (BBB) seperti
Tabel 6.5.
Tabel 6.5.

Kedelai Gula Merah
Jumlah
Standar Standar
Triwulan Unit Biaya Bahan Unit Biaya Bahan Biaya Bahan
Harga per Harga
(Ons) Baku (Ons) Baku Baku
Ons per Ons
I 75 Rp100,00 Rp 7.500,00 92 Rp60,00 Rp 5.520,00 Rp13.020,00
II 79 Rp100,00 Rp 7.900,00 95 Rp60,00 Rp 5.700,00 Rp13.600,00
III 80 Rp100,00 Rp 8.000,00 99 Rp60,00 Rp 5.940,00 Rp13.940,00
IV 86 Rp100,00 Rp 8.600,00 104 Rp60,00 Rp 6.240,00 Rp14.840,00
Setahun 320 Rp100,00 Rp32.000,00 390 Rp60,00 Rp23.400,00 Rp55.400,00
Berdasarkan anggaran biaya bahan baku pada Tabel 6.5, dan data
perputaran sediaan bahan baku, serta data sediaan bahan baku awal dapat
disusun anggaran sediaan bahan baku akhir seperti Tabel 6.6.
 EKMA4570/MODUL 6 6.19
Tabel 6.6.
Anggaran Sediaan Bahan Baku Akhir

Tiap Akhir Triwulan 2006
Jenis Bahan Baku
Kedelai Gula Merah
Jumlah
Triwulan Harga Harga
Dalam Dalam Dalam Dalam (Rp)
Perhitungan per Perhitungan per
Rp Ons Rp Ons
Ons Ons
I 7.500 875 Rp100 8,75 5.520 480 Rp60 8,00 1.355
×2-1.000 ×2-900
8 8
II 7.900 1.100 Rp100 11,00 5.700 945 Rp60 15,75 2.045
×2-875 ×2-480
8 8
III 8.000 900 Rp100 9,00 5.940 54 Rp60 9,00 1.440
×2-1.100 ×2-945
8 8
IV 8.600 1.250 Rp100 12,50 6.240 1.020 Rp60 17,00 2.270
×2-900 ×2-540
8 8
Sediaan bahan baku akhir dalam ons diperoleh dari perhitungan sebagai
berikut.
Sediaan bahan baku akhir dalamrupiah

Harga per ons bahan baku
c. Membuat anggaran produk dan anggaran belian

Anggaran sediaan produk jadi akhir selain dapat dihitung dengan cara
menetapkan tingkat perputaran sediaan produk seperti pada Tabel 6.2, dapat
juga dihitung dengan cara membuat anggaran produk seperti Tabel 6.7 dan
Tabel 6.8.
Sebagai ilustrasi PT Tibung mempunyai data sebagai berikut.
Anggaran jualan tahun 2015
Januari 1.000 unit
Februari 2.000 unit
Maret 3.000 unit
+
6.000 unit
Sediaan produk jadi awal Januari 2015 sebanyak 100 unit. Perusahaan
mengutamakan stabilitas produk dalam menyusun anggaran produk dengan
anggaran produk jadi dihasilkan selama 3 bulan sebanyak 6060 unit.
Berdasarkan data tersebut dapat dihitung sediaan produk jadi dianggarkan
akhir Maret 2015 sebagai berikut.
Produk jadi dihasilkan 6.000 unit
Sediaan produk jadi awal 160 unit
+
Produk siap dijual 6.160 unit
Jualan 3 bulan 6.000 unit
-
Sediaan produk jadi akhir 160 unit
Dengan mengutamakan stabilitas produk maka tiap bulan diproduksi

produk jadi = 6.060 unit : 3 bulan = 2.020 unit
Anggaran sediaan produk jadi akhir tiap bulan dapat dihitung dengan cara
membuat anggaran produk seperti Tabel 6.7.
Tabel 6.7.
Anggaran Produk
PT Tibung
Anggaran Produk
Triwulan I Tahun 2015
(Dalam Unit)
Keterangan Januari Februari Maret Triwulan I
Jualan 1.000 2.000 3.000 6.000
Sediaan akhir 1.120 1.140 160 160
Produk siap jual + 2.120 3.140 3.160 6.160
Sediaan awal - 100 1.120 1.140 100
Produk 2.020 2.020 2.020 3.060
Pada Tabel 6.5 tampak anggaran sediaan produk jadi akhir: Januari
sebanyak 1.120 unit, Februari sebanyak 1.140 unit, dan Maret sebanyak 160
unit.
Anggaran sediaan produk jadi dalam rupiah dapat dibuat bila diketahui
anggaran harga pokok produk per unit produk jadi. Misalkan harga pokok
produk jadi variabel dianggarkan (standar) Rp10,00 per unit, harga jual
 EKMA4570/MODUL 6 6.21
produk jadi Rp12,00 per unit, beban usaha variabel Rpl per unit, dan beban
tetap per bulan Rp2.000,00.
Berdasarkan data tersebut dapat dibuat anggaran rugi-laba metode
penentuan harga pokok variabel bentuk panjang yang di dalamnya terdapat
anggaran sediaan produk jadi akhir seperti pada Tabel 6.8.
Tabel 6.8.
Anggaran Rugi-Laba Bentuk Panjang
Metode Penentuan Harga Pokok Variabel
PT Tibung
Anggaran Rugi-Laba
Triwulan I Tahun 2015 (dalam Rp)
1. Jualan 12.000 24.000 36.000 72.000
2. Harga pokok produk jadi 20.200 20.200 20.200 .60.600
3. Sediaan produk jadi awal 1.000 11.200 11.400 1.000
4. Produk siap jual 21.200 31.400 31.600 61.600
5. Sediaan produk jadi akhir 11.200 11.400 1.600 1.600
6. Harga pokok jualan 10.000 20.000 30.000 60.000
7. Margin kontribusi kotor 2.000 4.000 6.000 12.000
8. Beban usaha variabel 1.000 2.000 3.000 6.000
9. Margin kontribusi bersih 1.000 2.000 3.000 - 6.000
10. Beban tetap 2.000 2.000 2.000 6.000
11. Laba (rugi) (1.000) 0 1.000 0
Berdasarkan data pada Tabel 6.7 dan data per unit dapat dihitung:
Anggaran jualan triwulan 1 2015 sebagai berikut
Januari 1.000 unit Rp12,00 = Rp12.000,00
Februari 2.000 unit Rp12,00 = Rp24.000,00
Maret 3.000 unit Rp12,00 = Rp36.000,00
Triwulan I 6.000 unit Rp12,00 = Rp72.000,00
Sediaan produk jadi awal Januari 2015 = 100 unit Rp10,00 = Rp1.000,00
Anggaran sediaan produk jadi akhir:
Januari = 1.120 unit Rp10 = Rp11.200,00
Februari = 1.140 unit Rp10 = Rp11.400,00
Maret = 160 unit Rp10 = Rp 1.600,00
Beban usaha variabel bulan

Januari = 1.000 unit Rp1,00 = Rp1.00,00
Februari = 2.000 unit Rp1,00 = Rp2.000,00
Maret = 3.000 unit Rp1,00 = Rp3.000,00
Triwulan I = 6.000 unit Rp1,00 = Rp6.000,00
Tabel 6.8 merupakan anggaran rugi-laba bentuk panjang, dan bila ingin
membuat anggaran rugi-laba bentuk pendek dapat dibuat seperti Tabel 6.9.
Sebelum membuat anggaran rugi-laba bentuk pendek terlebih dahulu dibuat
perhitungan biaya variabel per unit sebagai berikut.
Harga pokok produk jadi variabel per unit Rp10,00
Beban usaha variabel per unit Rp 1,00
Biaya variabel per unit Rp1l,00
Tabel 6.9.
Anggaran Rugi-Laba Bentuk Singkat
PT Tibung
Anggaran Rugi-Laba
Januari Februari Maret Triwulan I
Keterangan
Rp Rp Rp Rp
Jualan 12.000 24.000 36.000 72.000
Biaya variabel 11.000 22.000 33.000 66.000
Margin kontribusi 1.000 2.000 3.000 6.000
Biaya tetap 2.000 2.000 2.000 6.000
Laba (rugi) (1.000) 0 1.000 0
impas impas
Anggaran sediaan bahan baku akhir seperti Tabel 6.6 yang dibuat dengan
menggunakan tingkat perputaran sediaan bahan baku, cocok bila metode
pencatatan sediaan bahan baku menggunakan metode perpetual, tetapi bila
bahan baku menggunakan pencatatan metode fisik dalam akunting keuangan
maka anggaran sediaan bahan baku akhir dihitung dengan cara membuat
anggaran belian bahan baku dengan rumus sebagai berikut.
 EKMA4570/MODUL 6 6.23
Biaya bahan baku xx

Sediaan bahan baku awal xx
+
Bahan baku siap dipakai xx
Belian bahan baku xx -
Sediaan bahan baku akhir xx
Misalkan perusahaan Kecap Asli pada tahun 2006 mempunyai data

sebagai berikut. Anggaran belian bahan baku triwulan:
I Rp13.565,00
II Rp12.910,00
III Rp14.545,00
IV Rp14.010,00
Rp55.030,00
Sediaan bahan baku awal Rp 1.900

Anggaran biaya bahan baku triwulan
I Rp13.020,00
II Rp13.600,00
III Rp13.940,00
I V Rp14.840,00
Rp55.400,00
Berdasarkan data tersebut dapat dihitung/dibuat anggaran sediaan bahan

baku akhir seperti Tabel 6.10.
Tabel 6.10.
Bentuk Formulir

Tahun 2006
Triwulan
Setahun
Keterangan I II III IV
Rp
Rp Rp Rp Rp
Biaya bahan baku 13.020 13.600 13.940 14.840 55.400.
Sediaan bahan baku awal 1.900 ? ? ? 1.900
Bahan baku siap dipakai 14.920 ? ? ? 57.300
Pada Tabel 6.10 tampak sediaan bahan baku akhir belum diketahui
dalam bentuk tanda tanya, yaitu berapa sediaan bahan baku-akhir yang
dianggarkan?
Untuk menjawab pertanyaan tersebut dibuat anggaran sediaan bahan
baku seperti Tabel 6.11.
Tabel 6.11.
Bentuk Terisi

Tahun 2006
Triwulan
Setahun
Keterangan I II III IV
Rp
Rp Rp Rp Rp
Biaya bahan baku 13.020 13.600 13.940 14.840 55.400
Sediaan bahan baku 1.900 1.355 1 2.045 1.440 1.900
Bahan baku siap dipakai 14.920 14.955 15.985 16.280 57.300
Belian bahan baku 13.565 12.910 14.545 14.010 55.030
Sediaan bahan baku akhir 1.355 2.045 1.440 2.270 2.270
2. Anggaran Sediaan Perusahaan Dagang

Anggaran sediaan pada perusahaan dagang adalah anggaran sediaan
barang dagangan. Cara menyusun anggaran sediaan barang dagangan pada
dasarnya tidak jauh berbeda dengan sediaan bahan baku yang terdapat pada
perusahaan manufaktur. Bila pada perusahaan manufaktur cara menyusun
sediaan bahan baku ada tiga cara, yaitu (1) menentukan kuantitas pesanan
ekonomis (KPE), (2) menetapkan tingkat perputaran sediaan, dan (3)
membuat anggaran belian. Cara menyusun anggaran sediaan barang
dagangan juga ada tiga cara seperti cara menyusun anggaran bahan baku.
a. Menentukan kuantitas pesanan ekonomis

Kuantitas pesanan ekonomis (KPE) dirumuskan sebagai berikut.
2 R S
KPE
P 1
 EKMA4570/MODUL 6 6.25
Sediaan barang dagangan akhir (SBDX) dirumuskan sebagai berikut
SBDX = KPF SBDA
SBDA = sediaan barang dagangan awal
Misalkan selama setahun diperlukan barang dagangan (R) sebanyak 364

ons. Biaya pesanan setiap kali pesan (S) sebesar Rp728,00. Harga barang
dagangan per ons (P) sebesar Rp160,00, dan biaya penyimpanan barang
dagangan di gudang (I) 40%. Sediaan barang dagangan awal 26 ons.
Berdasarkan data tersebut dapat dihitung KPE dan sediaan barang dagangan
akhir yang dianggarkan (SBDX) sebagai berikut.
2 364 728
KPE 91ons
160 0, 40
SBDX = 91 ons – 26 ons = 65 ons
Dengan demikian anggaran sediaan barang dagangan akhir 65 ons

Rp160,00 = Rp10.400,00.
b. Menetapkan tingkat perputaran sediaan

Tingkat perputaran sediaan barang dagangan (TPSBD) dirumuskan
sebagai berikut.
HPBT
TPSBD
RSBD
HPBT = harga pokok barang terjual

SBDA SBDX
RSBD = rata-rata sediaan barang dagangan =
2
SBDA = sediaan barang dagangan awal
SBDX = sediaan barang dagangan akhir
Sediaan barang dagangan akhir (SBDX) dirumuskan sebagai berikut.

HPBT
SBDX 2 SBDA
TPSBD
Misalkan Toko Dagang Dogging mempunyai data selama triwulan I

tahun 2017 sebagai berikut.
Anggaran jualan barang dagangan bulan
Januari 1.100 kg
Februari 1.200 kg
Maret 1.300 kg
Sediaan barang dagangan awal Januari 100 kg Rp100,00 = Rp10.000,00.
Harga pokok per kg Rp100,00, dan harga jual per kg Rp120,00, tingkat
perputaran sediaan barang dagangan yang diinginkan tiap bulan 8 kali.
Beban usaha variabel per kg Rp15,00
Beban usaha tetap per bulan Rp6.000,00
Berdasarkan data tersebut dapat dihitung anggaran harga pokok barang

terjual bulan Januari = 1.100 kg Rp100,00 = Rp110.000,00
Februari = 1.200 kg Rp100,00 = Rp120.000,00
Maret = 1.300 kg Rp100,00 = Rp130.000,00
Setelah itu dihitung anggaran sediaan barang dagangan akhir tiap bulan
sebagai berikut.
110.000
Januari = 2 -10.000 = Rp17.500,00
8
120.000
Februari = 2 -17.500 = Rp12.500,00
8
130.000
Maret = 2 -12.500 = Rp20.000,00
8
Dengan demikian sediaan barang dagangan akhir yang dianggarkan

bulan Januari Rp17.500, Februari Rp12.500,00, dan Maret Rp20.000,00.
Untuk membuktikan bahwa dengan anggaran sediaan barang dagangan
akhir sebesar itu dibuat perhitungan tingkat perputaran sediaan barang
dagangan yang dikehendaki 8 kali sebagai berikut.
110.000
Januari = = 8 kali
10.000 17.500 : 2
 EKMA4570/MODUL 6 6.27
120.000
Februari = = 8 kali
17.500 12.500 : 2
130.000
Maret = = 8 kali
12.500 20.000 : 2
c. Membuat anggaran belian barang dagangan

Anggaran sediaan barang dagangan akhir dihitung dengan rumus sebagai
berikut.
Belian barang dagangan Rpxx
Sediaan barang dagangan awal xx
+
Barang siap dijual xx
Harga pokok barang terjual xx
Sediaan barang dagangan akhir xx
Misalkan Toko Dagang Daging membuat anggaran belian dagangan

tahun 2017, bulan
Januari = 1.175 kg @ Rp100,00 = Rp117.500,00

Februari = 1.150 kg @ Rp100,00 = Rpl15.000,00
Maret = 1.375 kg @ Rp100,00 = Rp137.500,00
Rp370.000,00
Berdasarkan data Toko Dagang Daging terdahulu dapat dibuat anggaran

sediaan barang dagangan akhir seperti Tabel 6.12 dan Tabel 6.13.
Tabel 6.12.
Anggaran Sediaan Barang Dagangan Akhir
Bentuk Formulir
Toko Dagang Daging

Keterangan
Rp Rp Rp Rp
Belian barang dagangan 117.500 115.000 137.500 370.000
Sediaan barang dagangan awal 10.000 ? ? 10.000
Barang siap dijual 127.500 ? ? 380.000
Harga pokok barang terjual 110.000 120.000 130.000 360.000
Sediaan barang dagangan akhir ? ? ? ?
Tampak pada Tabel 6.12 anggaran sediaan barang dagangan masih

belum diketahui, dalam bentuk tanda tanya. Anggaran sediaan barang
dagangan akhir setelah dihitung seperti Tabel 6.13.
Tabel 6.13
Bentuk Terisi
Toko Dagang Daging

Januari Februari Maret Triwulan
Keterangan
Rp Rp Rp I
Belian barang dagangan 117.500 115.000 137.500 370.000
Sediaan barang dagangan awal 10.000 17.500 12.500 10.000
Barang siap dijual 127.500 132.500 150.000 380.000
Sediaan barang dagangan akhir 17.500 12.500 20.000 20.000
Berdasarkan data pada Toko Dagang Daging terdahulu juga dapat dibuat
anggaran rugi-laba seperti Tabel 6.14.
 EKMA4570/MODUL 6 6.29
Tabel 6.14.
Anggaran Rugi-Laba Bentuk Panjang
Toko Dagang Daging

Anggaran Rugi-Laba
Rp Rp Rp Rp
Jualan barang dagangan 132.000 144.000 156.000 432.000
Margin kontribusi kotor 22.000 24.000 26.000 72.000
Beban usaha variabel 16.500 18.000 19.500 54.000
Margin kontribusi bersih 5.500 6.000 6.500 18.000
Beban tetap 6.000 6.000 6.000 18.000
Laba (Rugi) (500) 0 500 0
impas impas
Jualan barang dagangan dan beban usaha variabel seperti yang terdapat
pada Tabel 6.14 dihitung sebagai berikut.
Jualan barang dagangan bulan
Januari 1.100 kg Rp120,00 = Rp132.000,00
Februari 1.200 kg Rp120,00 = Rp144.000,00
Maret 1.300 kg Rp120,00 = Rp156.000,00
+
Rp432.000,00
Beban usaha variabel bulan

Januari 1.100 kg Rpl5 = Rp16.500,00
Februari 1.200 kg Rp15 = Rp18.000,00
Maret 1.300 kg Rp15 = Rp19.500,00
+
Rp54.000,00
LATIHAN

1) Hubungan antara biaya penyimpanan di gudang dengan biaya kehabisan

sediaan mempengaruhi besarnya sediaan barang jadi minimal. Jelaskan
bagaimana pengaruhnya terhadap sediaan barang jadi minimal!
2) Harga pokok produk jadi per kg terdiri atas, BBB Rp200, BTKL Rp250,
BOP Rp150. Sediaan produk dalam proses akhir 250 kg dengan tingkat
penyelesaian: BBB 100%, BTKL 80%, BOP 80%. Berapa harga pokok
sediaan produk dalam proses akhir?
3) Produk jadi dihasilkan periode ini 750 kg, sediaan produk dalam proses
awal
BBB = 200 kg 100% Rp268,00 = Rp 53.600,00
BTKL = 200 kg 60% Rp260,00 = Rp 31.200,00
BOP = 200 kg 60% Rp160,00 = Rp 19.200,00
+
Rp104.000,00
Sediaan produk dalam proses akhir seperti data yang terdapat pada soal
2. Hitunglah besarnya biaya pabrik bila unit ekuivalen menggunakan
metode MPKP.
4) Berdasarkan data pada soal 3 hitunglah berapa besarnya harga pokok
produk jadi dihasilkan periode ini sebanyak 750 kg?
5) Kuantitas bahan baku yang diperlukan sebulan 1.200 ton, biaya pesanan
tiap kali pesan Rp15, harga bahan baku per ton Rp1, biaya penyimpanan
40%, dan sediaan bahan baku awal 50 ton. Hitunglah berapa sediaan
bahan baku akhir?
6) Berdasarkan Tabel 6.14 buatlah anggaran rugi-laba bentuk singkat!
Petunjuk Jawaban Pelatihan
1) Bila biaya penyimpanan di gudang lebih kecil daripada kehabisan

kesediaan maka diperlukan sediaan yang besar. Sebaliknya biaya
penyimpanan barang di gudang lebih besar daripada biaya kehabisan
 EKMA4570/MODUL 6 6.31
2) Harga pokok sediaan dalam proses akhir

BBB = 250 kg 100% Rp200,00 = Rp 50.000,00
BTKL = 250 kg 80% Rp250,00 = Rp 50.000,00
BOP = 250 kg 80% Rp150,00 = Rp 30.000,00 +
Rp130.000,00
3) Perhitungan unit ekuivalen
BBB = 750 + (250 100%) - (200 100%) = 800 kg
BTKL = 750 + (250 80%) - (200 60%) = 830 kg
BOP = 750 + (250 80%) - (200 60%) = 830 kg
BBB = 8/0 kg Rp200,00 = Rp160.000,00

BTKL = 830 kg Rp250,00 = Rp207.500,00
BOP = 830 kg Rp150,00 = Rp124.500,00
Biaya pabrik Rp492.000,00
4) Biaya pabrik Rp492.000,00

Sediaan produk dalam proses awal Rp104.000,00
+
Biaya produksi Rp596.000,00
Sediaan produk dalam proses akhir Rp130.000,00
-
Harga pokok produk jadi 750 kg Rp466.000,00
2 1.200 15
5) KPE 300 ton
1 0, 40
Sediaan bahan baku akhir = 300 ton - 50 ton
= 250 ton
Toko Dagang Daging

Anggaran Rugi-Laba (Bentuk Singkat)
Keterangan
Rp Rp Rp Rp
Jualan barang dagangan 132.000 144.000 156.000 432.000
Beban variabel 126.500 138.000 149.500 414.000
Margin kontribusi 5.500 6.000 6.500! 18.000
Beban tetap 6.000 6.000 6.000 18.000
Laba (Rugi) (500) 0 500 0
impas impas
Beban variabel per kg = Rp15,00 + Rp100,00 = Rp115,00
Beban variabel bulan

Januari = 1.100 kg Rp115,00 = Rp 126.500,00
Februari = 1.200 kg Rp115,00 = Rp 138.000,00
Maret = 1.300 kg Rp115,00 = Rp149.500,00 +
Rp414.000,00
RANGKUMAN
Sediaan pada perusahaan manufaktur terdiri atas: sediaan produk

jadi, sediaan produk dalam proses, sediaan bahan baku, sediaan bahan
pembantu, sediaan suku cadang, sediaan pernik, tetapi yang dibahas
hanya tiga macam sediaan, yaitu sediaan produk jadi, sediaan produk
dalam proses, dan sediaan bahan baku.
Sediaan pada perusahaan dagang terdiri atas: sediaan barang
dagangan, dan sediaan pernik, tetapi yang dibahas hanya sediaan barang
dagangan.
Cara menentukan anggaran sediaan produk jadi dan sediaan produk
dalam proses menggunakan (1) tingkat perputaran sediaan. Anggaran
sediaan produk jadi juga dapat dihitung dengan cara (2) membuat
anggaran produk.
Anggaran sediaan bahan baku dapat dihitung dengan tiga cara: (1)
menggunakan tingkat perputaran sediaan, dapat dengan cara (2)
menentukan tingkat kuantitas pesanan ekonomis (KPE), di samping itu
juga dapat dihitung dengan cara (3) membuat anggaran belian bahan
baku.
Anggaran sediaan barang dagangan dapat dihitung dengan tiga cara:
(1) tingkat perputaran sediaan, (2) menentukan tingkat pesanan
ekonomis., dan (3) membuat anggaran belian barang dagangan.
Cara menentukan anggaran sediaan bahan baku dengan memb:aat
anggaran belian bahan baku, dan cara menentukan anggaran sediaan
barang dagangan dengan membuat anggaran belian barang dagangan
cocok bila akunting keuangan menggunakan pencatatan metode fisik.
 EKMA4570/MODUL 6 6.33
TES FORMATIF 1
1) Sediaan yang terdapat pada perusahaan manufaktur sebagai berikut,

kecuali ....
A. sediaan barang dagangan
B. sediaan produk jadi
C. sediaan produk dalam proses
D. sediaan bahan baku
2) Hasil menyediakan arti dari istilah ....

A. sediaan
B. persediaan
C. penyediaan
D. penyedia
3) Hal bersedia arti dari istilah ....

A. sedia
B. persediaan
C. penyediaan
D. penyedia
4) Berikut yang bukan sinonim dari produk jadi dihasilkan periode ini ….
A. produk selesai ditransfer ke gudang
B. produk jadi dipindahkan ke gudang
C. produk jadi diproduksi periode ini
D. produk jadi masuk produksi periode ini
5) Produk jadi dihasilkan periode ini 400 ton, sediaan produk dalam proses
awal 100 ton dengan tingkat penyelesaian BBB (biaya bahan baku) 75%,
biaya konversi 25%, dan sediaan produk dalam proses akhir 50 ton
dengan tingkat penyelesaian BBB 80%, dan biaya konversi 40%. Unit
ekuivalen menggunakan metode MPKP (masuk pertama keluar
pertama), unit ekuivalen produk untuk BBB adalah ....
A. 395 ton
B. 385 ton
C. 375 ton
D. 365 ton
6) Berdasarkan tes formatif soal 5, unit ekuivalen produk untuk BTKL

(Biaya Tenaga Kerja Langsung) adalah ....
A. 395 ton
B. 385 ton
C. 375 ton
D. 365 ton
7) Bahan yang diperlukan setahun 1.600 unit, biaya pesanan sebesar

Rp100,00 setiap kali pesan, sediaan bahan baku awal 100 unit, biaya
penyimpanan per unit Rp0,50, sediaan bahan baku akhir adalah ….
A. 850 unit
B. 800 unit
C. 750 unit
D. 700 unit
8) Biaya bahan baku Rp500.000,00, sediaan bahan baku awal

Rp200.000,00, belian bahan baku Rp466.000,00, sediaan bahan baku
akhir adalah ….
A. Rp176.000,00
B. Rp166.000,00
C. Rp167.000,00
D. Rp187.000,00
9) Belian barang dagangan Rp12.475,00, harga pokok barang terjual

Rp13.020,00, sediaan barang dagangan awal Rp1.900,00, sediaan barang
dagangan akhir ….
A. Rp1.355,00
B. Rpl.535,00
C. Rp1.450,00
D. Rp1.455,00
10) Biaya bahan baku Rp5.520,00, tingkat perputaran sediaan bahan baku 8
kali, sediaan bahan baku awal Rp900,00, sediaan bahan baku akhir
adalah ....
A. Rp840,00
B. Rp845,00
C. Rp480,00
D. Rp548,00
 EKMA4570/MODUL 6 6.35


Jumlah Soal

80 - 89% = baik
70 - 79% = cukup
< 70% = kurang

belum dikuasai.
Kegiatan Belajar 2
Penyusunan Anggaran Utang dan Neraca
P
ada Kegiatan Belajar 2 tentang penyusunan Anggaran Utang dan Neraca
dijelaskan mengenai: pengertian anggaran utang, kegunaan anggaran
utang, faktor yang mempengaruhi anggaran utang, menyusun anggaran
utang, dan menyusun anggaran neraca.
A. PENGERTIAN ANGGARAN UTANG
Anggaran utang adalah anggaran untuk memperoleh dan membayar

utang. Utang kebalikan daripada piutang. Utang adalah kewajiban debitor
(peminjam) untuk melaksanakan sesuatu kepada kreditor (pemberi pinjaman)
selama jangka waktu tertentu. Utang terdiri atas utang jangka pendek (utang
lancar) dan utang jangka panjang. Utang jangka pendek adalah utang yang
berjangka waktu paling lama satu tahun, seperti utang usaha, beban terutang,
wesel bayar, kredit modal kerja, dan lain-lain. Utang jangka panjang adalah
utang yang berjangka waktu lebih dari satu tahun, seperti: utang obligasi,
utang hipotek, kredit investasi, dan lain-lain.
Dari segi manajemen keuangan utang jangka pendek (utang lancar)
diartikan sebagai utang yang harus diselesaikan dengan menggunakan harta
lancar atau pembentukan kewajiban lainnya. Misalnya utang usaha dibayar
dengan kas (harta lancar), atau utang usaha diselesaikan dengan cara pinjam
di bank dalam bentuk kredit modal kerja.
Utang dagang beda dengan utang usaha. Utang usaha adalah utang yang
terjadi sebagai akibat membeli barang dagangan secara kredit. Utang dagang
hanya terdapat pada perusahaan dagang. Utang usaha adalah utang yang
terjadi sebagai akibat membeli barang/jasa secara kredit untuk keperluan
rutin (sehari-hari). Utang usaha terdapat pada bermacam perusahaan,
termasuk perusahaan dagang. Utang dagang sebagai kebalikan dari piutang
dagang, sedangkan utang usaha kebalikan dari piutang usaha.
Kredit modal kerja adalah kredit yang diberikan bank untuk keperluan
modal kerja. Keperluan modal kerja adalah keperluan membayar gaji,
membeli bahan baku (barang dagangan), membayar utang usaha, dan lain-
 EKMA4570/MODUL 6 6.37
dengan kredit (simpanan giro murni), saldo rekening korannya yang dibuat
bank bersaldo kredit, artinya bank sebagai debitor dan giran sebagai kreditor.
Sebaliknya kredit dalam bentuk rekening koran bersaldo debit, artinya bank
sebagai kreditor dan giran sebagai debitor.
Beban terutang merupakan pos akrual, yaitu utang sebagai akibat
pengakuan beban (expenses) pada saat terjadinya walaupun belum dibayar.
Beban terutang seperti: utang gaji dan upah, utang bunga, utang pajak. utang
sewa, dan lain-lain.
Wesel bayar adalah utang wesel yang merupakan kebalikan piutang
wesel. Utang wesel terjadi karena suatu perusahaan mengeluarkan surat'
pengakuan utang yang berisikan kesanggupan membayar sejumlah uang
tertentu kepada pihak tertentu dan pada saat tertentu, biasanya berjangka
waktu kurang dari satu tahun. Perusahaan dapat mendiskontokan wesel bayar
kepada bank, artinya perusahaan yang mendiskontokan wesel ke bank
mendapat uang dari bank atas wesel tersebut sebesar nilai nominal wesel
dikurang bunga sampai hari jatuh tempo wesel. Jadi, bunga bayar di muka.
Oleh karena wesel berdiskonto ini bunga bayar di muka maka harga jual
wesel bila diperjualbelikan selalu di bawah nilai nominal. Bagi bank yang
membeli wesel tersebut merupakan wesel tagih atau piutang wesel,
sedangkan bagi perusahaan yang menjual wesel tersebut ke bank merupakan
utang wesel atau wesel bayar.
Utang obligasi adalah utang uang untuk jangka waktu lebih dari satu
tahun yang dikeluarkan debitor (peminjam) dalam bentuk surat pengakuan
utang yang mempunyai nilai nominal tertentu. Utang obligasi biasanya
digunakan untuk membeli harta tetap (bangunan, mesin, dan alat). Untuk
memperoleh jaminan yang lebih besar atas pembayaran kembali utang
obligasi, biasanya pemegang obligasi (kreditor) mengenakan hipotik terhadap
harta tetap yang dibeli dari utang obligasi. Artinya pemegang obligasi
(kreditor) bila dirasa perlu dapat menarik/menjual/melelang harta tetap
tersebut untuk pelunasan utang obligasi.
Ada bermacam obligasi, antara lain: (a) obligasi biasa ialah obligasi yang
bunganya tetap dibayar oleh debitor dalam waktu tertentu, tanpa memandang
debitor memperoleh laba atau menderita rugi, (b) obligasi hasil ialah obligasi
yang bunganya dibayar debitor bila debitor memperoleh laba, tetapi kreditor
mempunyai hak kumulatif atas bunga, (c) obligasi yang dapat ditukarkan
adalah obligasi yang memberikan kesempatan kepada pemegang obligasi
(kreditor) untuk menukarkannya dengan saham dari perusahaan pembuat

obligasi.
Kredit investasi adalah pinjaman yang diberikan bank untuk keperluan
memperoleh barang modal (harta tetap), seperti keperluan relokasi pabrik,
modernisasi, rehabilitasi alat/bangunan, ekspansi, dan lain-lain.
B. KEGUNAAN ANGGARAN UTANG
Anggaran utang sangat berguna untuk kemajuan perusahaan bila utang

tersebut dikelola dengan baik. Cara mengelola utang dengan baik antara lain
dengan cara membuat anggaran utang. Dengan anggaran utang dapat
diketahui saat utang tersebut diterima dan saat utang dibayar. Mengenai
kemampuan membayar utang dapat diketahui dari anggaran kas seperti telah
diuraikan terdahulu pada Modul 5.
Utang jangka pendek untuk keperluan modal kerja (harta lancar),
sedangkan utang jangka panjang untuk keperluan membiayai harta tak lancar
(investasi). Menambah utang jangka pendek maupun utang jangka panjang
dimaksudkan untuk ekspansi, yaitu memperluas kegiatan perusahaan,
memperluas kegiatan produksi, memperluas kegiatan pemasaran dengan
tujuan memperoleh laba yang sebesar-besarnya.
Utang jangka pendek untuk keperluan modal kerja, yaitu untuk
membiayai kegiatan rutin sehari-hari seperti membeli bahan baku (barang
dagangan), membayar gaji dan upah. Dengan bertambah utang jangka pendek
berarti bertambah bahan baku yang dibeli bagi perusahaan manufaktur,
bertambah barang dagangan yang dibeli bagi perusahaan dagang, untuk
mengurus bahan baku atau barang dagangan tersebut gaji dan upah yang
dibayar juga bertambah.
Utang jangka panjang untuk keperluan membiayai harta tak lancar,
seperti memperoleh bangunan, mesin dan alat. Utang jangka panjang
diperlukan sebagai akibat bertambahnya utang jangka pendek yang
diperlukan untuk modal kerja, seperti membiayai bahan baku. Bahan baku
bertambah berarti kegiatan produksi meningkat dan harus diimbangi dengan
menambah bangunan dan alat produksi lainnya untuk ekspansi yang
pembiayaannya bersumber dari utang jangka panjang. Bila keperluan
investasi seperti menambah bangunan dan alat produksi dibelanjai dari utang
jangka pendek, hal ini dapat mengganggu likuiditas, mengganggu kelancaran
 EKMA4570/MODUL 6 6.39
Dengan peningkatan kegiatan produksi dan pemasaran (ekspansi)

sebagai akibat peningkatan pembelanjaan dengan utang dapat memperbesar
laba. Sebab dari segi pemasaran dapat merebut peluang pasar, dapat
memenangkan persaingan. Dari segi produksi dapat menurunkan harga
pokok produk sehingga dapat menurunkan harga jual dalam rangka
memenangkan persaingan. Harga pokok produk dapat diturunkan karena
dengan semakin tinggi tingkat produksi semakin rendah biaya tetap per unit,
di sisi lain dengan semakin tinggi tingkat produksi semakin banyak bahan
baku yang dibeli, semakin banyak bahan baku (barang dagangan) yang dibeli
semakin besar kesempatan mendapatkan harga bahan baku (barang
dagangan) per unit yang murah. Hal ini dapat disebabkan karena semakin
besarnya kesempatan mendapat potongan harga, juga kesempatan mudahnya
mendapatkan bahan baku (barang dagangan) dibandingkan dengan memiliki
modal sedikit. Oleh karena itu, dapat menurunkan biaya variabel per unit,
karena bahan baku dan barang dagangan salah satu unsur biaya variabel yang
pokok.
Dengan harga pokok yang rendah dapat menurunkan harga dalam rangka
memenangkan persaingan. Hal ini akan memperbesar volume barang yang
dijual dan dapat memperbesar laba, yang akhirnya dapat meningkatkan
rentabilitas ekonomis. Sebagai ilustrasi, pada saat belum mempunyai utang
perusahaan bekerja dengan modal sendiri Rp1.000,00 dan perusahaan mampu
menjual sebulan 100 unit barang dengan harga jual per unit Rp15,00 dan
harga pokok per unit Rp12,00, beban usaha sebulan Rp200,00. Kemudian
perusahaan menambah utang Rp500,00 mampu menjual sebulan 150 unit
dengan harga jual per unit Rp12 dan harga pokok per unit Rp8, 00 serta beban
usaha sebulan Rp300,00, dan pajak 10%. Berdasarkan data tersebut dapat di
hitung tingkat laba dan rentabilitas ekonomis perusahaan sebelum ada utang
dan setelah ada utang seperti Tabel 6.15.
Jualan sebelum ada utang 100 unit Rp15,00 = Rp1.500,00, dan jualan
setelah ada utang 150 unit Rp12,00 = Rp1.800,00.
Harga pokok barang terjual sebelum ada utang 100 unit Rp12,00 =
Rp1.200,00, dan setelah ada utang 150 unit Rp8,00 = Rp1.200,00.
Rentabilitas ekonomis sebelum ada utang 100 : 1000 = 10%, dan setelah
ada utang 300: 1500 = 20%.
Pada Tabel 6.15 tampak laba sebelum ada utang Rp100,00 dan setelah
ada utang laba naik menjadi Rp300,00, di samping itu juga rentabilitas
20%. Dengan demikian bila utang dikelola dengan baik dapat meningkatkan
laba dan yang terpenting dapat meningkatkan rentabilitas, baik rentabilitas
ekonomis, maupun rentabilitas modal sendiri. Rentabilitas modal sendiri
sebelum ada utang 90 : 1000 = 9% dan setelah ada utang 270: 1000 = 27%.
Sebaliknya bila utang tidak dikelola dengan baik, bukannya untung yang
diperoleh, tetapi justru buntung yang diderita, bukannya laba yang besar yang
diterima, tetapi justru rugi yang besar yang diderita.
Tabel 6.15.
Perbandingan Laba Sebelum Ada Utang dengan
Setelah Ada Utang
Sebelum Setelah Ada Utang

Keterangan
Ada Utang Ekspansi
Jualan Rp1.500 Rp1.800
Harga pokok barang terjual 1.200 1.200
Laba kotor Rp 300 Rp 600
Beban usaha 200 300
Laba usaha Rp 100 Rp 300
Pajak 10% 10 30
Laba bersih setelah pajak Rp 90 Rp 270
Utang 0 Rp 500
Modal sendiri Rp1.000 1.000
Modal usaha Rp1.000 Rp 500
Rentabilitas ekonomis = laba 10% 20%
usaha : modal usaha
Rentabilitas modal sendiri = 9% 27%
laba bersih : modal sendiri
BERHENTI DAN BERPIKIR Keuntungan ekonomis apakah yang dapat

diperoleh oleh suatu perusahaan yang mengadakan ekspansi?
Jawaban
Dijalankannya ekspansi oleh suatu perusahaan dapat memperbesar
kemungkinan untuk dapat memperoleh keuntungan sebagai berikut.
a. Adanya produksi yang ekonomis

Makin besarnya perusahaan mempunyai kemungkinan yang lebih
besar untuk dapat bekerja dengan biaya produksi rata-rata atau
harga pokok yang lebih rendah. Pada perusahaan yang intensif
modal, dijalankannya ekspansi adalah dimaksudkan terutama untuk
 EKMA4570/MODUL 6 6.41
yang intensif tenaga, ekspansi terutama dimaksudkan untuk

memperbesar omzet barang yang di jual penggunaan yang lebih
efisien dari produk sampingan, adanya stabilisasi dalam produksi
dan makin berkurangnya kerugian karena menganggurnya aktiva
tetap
b. Pembelian dan penjualan yang ekonomis

Makin besarnya perusahaan berarti makin besarnya kemungkinan
untuk mengadakan belian bahan bakunya dalam jumlah yang lebih
besar, yang dapat memberikan keuntungan sebagai berikut:
(a) kedudukannya terhadap pemasok bahan baku adalah Iebih kuat,
sehingga dapat mengadakan pembelian dengan syarat yang lebih
menguntungkan, (b) pembelian dalam jumlah besar, memungkinkan
pembelian dapat dilakukan langsung dari sumbernya. Oleh karena
pembelian adalah dalam jumlah yang besar dan dapat langsung dari
sumbernya maka kemungkinan harga per unitnya adalah lebih
rendah.
Makin besar perusahaan dapat memperkuat posisinya dalam pasar
produk yang dihasilkannya, hal ini dapat memberikan keuntungan
sebagai berikut: (a) penggunaan yang lebih efisien dari tenaga
penjualan, (b) pengangkutan yang lebih ekonomis, dan (c) adanya
pasar yang luas yang dapat melindungi perusahaan terhadap
tekanan lokal dan dapat mengurangi fluktuasi jualan.
c. Manajemen yang ekonomis

Dalam setiap perusahaan ada imbangan tertentu antara luasnya
atau besarnya perusahaan di satu pihak dengan manajemen yang
ekonomis di lain pihak. Ekspansi di sini dimaksudkan untuk
mencapai titik efisiensi manajemen yang optimal atau untuk
mendapatkan imbangan yang sebaik-baiknya antara manajemen
dengan faktor variabel tersebut.
d. Pembelanjaan yang ekonomis

Makin besarnya perusahaan memberikan kemungkinan untuk dapat
menggunakan modalnya dengan lebih efisien. Apabila perusahaan
menuju kepada laba yang maksimal maka perusahaan akan
menambah modalnya sampai laba yang diperoleh dari modal yang
diinvestasikan terakhir adalah sama dengan tingkat bunga yang
berlaku dan hal ini adalah sesuai dengan “asas produktivitas batas”.
Apabila perusahaan menuju kepada rentabilitas maksimal maka
perusahaan akan menambah modalnya sehingga tercapai “titik
rentabilitas maksimal”. Sebagaimana diketahui bahwa titik laba
maksimal dan titik rentabilitas maksimal belum tentu-tercapai
dalam luas produksi yang sama. Pada umumnya dalam suatu
perusahaan yang sudah berjalan, titik rentabilitas maksimal akan
Dengan makin besarnya perusahaan, makin kuat pula kedudukannya

dalam pasar uang dan pasar modal sehingga pasar bagi saham dan
obligasinya juga baik, dan kemungkinan untuk mendapatkan modal
dengan biaya yang rendah.
Oleh karena itu, anggaran utang sangat penting dalam rangka usaha
meningkatkan laba dan rentabilitas. Dengan anggaran utang dapat dijadikan
pedoman dalam pelaksanaan pekerjaan, dapat dijadikan alat pengawasan
dalam hal pembayaran utang.
C. FAKTOR YANG MEMPENGARUHI ANGGARAN UTANG
Faktor yang mempengaruhi anggaran utang antara lain ada dua faktor,
yaitu ekspansi dan struktur modal.
1. Ekspansi
Tidak ada sesuatu yang konstan selain daripada perubahan itu sendiri.
Tidak ada kehidupan politik, kehidupan sosial, dan kehidupan ekonomi yang
tidak berubah. Demikian pula halnya dalam kehidupan perusahaan selalu ada
perubahan. Setiap perusahaan yang ingin tetap hidup terus dan sukses,
haruslah berusaha agar dapat selalu berkembang. Berkembangnya atau makin
besarnya perusahaan selalu menyangkut masalah pembelanjaan. Perusahaan
yang mengadakan ekspansi selalu membutuhkan tambahan modal.
Kebutuhan modal untuk keperluan ekspansi adalah berangsur-angsur
semakin besar, karena sifat ekspansi perusahaan yang dilakukan secara
lambat dan berangsur-angsur.
Pada tingkat ekspansi ini hanya dibutuhkan tambahan modal kerja,
karena perusahaan bekerja dengan kapasitas produksi yang tersedia. Tetapi
kemudian apabila perusahaan harus menambah alat produksi tahan lama, atau
membangun pabrik baru maka kebutuhan modalnya akan bertambah dengan
melonjak. Pada tingkat ekspansi ini selain dibutuhkan tambahan modal kerja
adalah juga tambahan modal tetap. Dengan demikian maka pengertian
ekspansi itu dimaksudkan sebagai perluasan modal, baik perluasan modal
kerja saja, atau modal kerja dan modal tetap, yang digunakan secara tetap dan
terus-menerus di dalam perusahaan. Perluasan modal ini dapat memperbesar
utang.
Apabila ekspansi perusahaan didasarkan pada pertimbangan untuk
 EKMA4570/MODUL 6 6.43
didasarkan pada motif ekonomi. Hal ini terjadi misalnya karena semakin
besarnya permintaan terhadap produk atau jasa oleh suatu perusahaan. Makin
luas pasar bagi produknya mendorong perusahaan tersebut untuk
memperbesar produksinya untuk mengimbangi tambahan permintaan atau
tambahan luas pasar bagi produknya. Makin besar jumlah produksi yang
dapat dijual, berarti makin besar kemungkinan untuk mendapatkan laba yang
lebih besar sehingga dengan demikian setiap pemimpin perusahaan
mempunyai harapan dan keinginan untuk dapat selalu mengembangkan dan
meluaskan perusahaannya.
Di samping motif ekonomi atau motif rasional sebagaimana diuraikan di
atas, di dalam ekspansi pun terdapat motif lainnya, yaitu apa yang disebut
“motif psikologis”, yaitu ekspansi yang didasarkan pada “ambisi personal”
dari pemilik atau pemimpin perusahaan untuk memperoleh “ prestise” dan
“kekuasaan” yang lebih besar.
Masalah yang penting dalam ekspansi ialah masalah penentuan
“ besarnya perusahaan yang paling baik ” atau besarnya optimum perusahaan.
Besarnya optimum perusahaan berbeda bagi setiap perusahaan, dan dalam
satu perusahaan pun efisiensi maksimum dari tenaga kerja, modal dan
manajemen adalah berubah pada tingkat pertumbuhan yang berbeda.
Besarnya optimum perusahaan mungkin tercapai sebelum tercapainya
efisiensi maksimum dari tenaga kerja, tetapi sesudah tenaga kerja itu
mencapai imbangan yang optimum dengan modal. Imbangan yang paling
baik antara pekerja ahli dengan pekerja kasar mungkin terdapat pada luas
produksi yang berbeda-beda. Besarnya optimum perusahaan selalu berubah,
dan hal ini dipengaruhi oleh banyak faktor, misalnya besarnya dan watak dari
persaingan, berubahnya kesukaan konsumen, kemajuan teknologi atau
konjungtur.
2. Struktur Modal
Dalam hubungannya dengan struktur keuangan dan struktur kekayaan,
dikenal adanya pedoman atau aturan. struktur keuangan yang konservatif,
baik vertikal maupun yang horizontal. Aturan struktur finansial (struktur
keuangan) konservatif yang vertikal memberikan batas imbangan yang harus
dipertahankan oleh suatu perusahaan mengenai besarnya modal asing (utang)
dengan modal sendiri. Berdasarkan anggapan bahwa pembelanjaan yang
sehat itu pertama-tama harus dibangun atas dasar modal sendiri, yaitu modal
modal asing (utang) dalam keadaan bagaimanapun juga tidak melebihi

besarnya modal sendiri. Koefisien utang, yaitu angka perbandingan antara
jumlah modal asing dengan modal sendiri tidak boleh melebihi 1 : 1. Setiap
perluasan basis modal sendiri akan memperbesar kemampuan perusahaan
dalam menanggung risiko usaha perusahaan yang akan dibelanjainya.
Pandangan ini adalah terutama didasarkan pada “ prinsip keamanan”, hal ini
akan memberikan pengaruh yang baik terhadap kreditor maupun terhadap
perusahaan sendiri.
Adapun aturan struktur finansial konservatif yang horizontal
memberikan batas imbangan antara besarnya modal sendiri di satu pihak
dengan besarnya aktiva tetap plus sediaan besi di lain pihak. Aturan tersebut
menyatakan bahwa keseluruhan “aktiva tetap” dan “sediaan besi” harus
sepenuhnya ditutup atau dibelanjai dengan modal sendiri, yaitu modal yang
tetap tertanam di dalam perusahaan. Dengan kata lain dapatlah dikatakan
bahwa besarnya modal sendiri tidak boleh kurang atau lebih kecil daripada
jumlah aktiva tetap plus sediaan besi. Dengan demikian keadaan yang
dianggap normal oleh aturan tersebut ialah keadaan besarnya modal sendiri
sama besarnya dengan jumlah aktiva tetap plus sediaan besi.
Apabila jumlah modal sendiri lebih kecil atau kurang daripada besarnya
aktiva tetap plus sediaan besi, berarti aktiva tetap tersebut “kurang tertutup”
oleh modal sendiri sehingga besarnya modal sendiri tidak cukup untuk
menjamin atau menutup aktiva tetap tersebut. Aktiva tetap dan sediaan besi
adalah merupakan aktiva yang akan tetap terikat dalam perusahaan untuk
jangka waktu yang lama sehingga untuk mempelajari harta tersebut juga
diperlukan modal yang akan tetap tertanam dalam perusahaan, yaitu dalam
bentuk modal sendiri. Apabila besarnya modal sendiri lebih kecil daripada
aktiva tetap plus sediaan besi, berarti sebagian dari aktiva tersebut dibelanjai
dengan modal asing. Apabila jangka waktu modal asing tersebut lebih
pendek daripada jangka waktu terikatnya dana dalam aktiva tetap tersebut,
hal ini akan mengganggu likuiditas perusahaan yang bersangkutan.
Sebaliknya apabila jumlah modal sendiri lebih besar daripada jumlah aktiva
tetap plus sediaan besi, berarti modal sendiri adalah “lebih dari cukup” untuk
menutup aktiva tetap tersebut sehingga kelebihannya itu dapat digunakan
untuk menutup sebagian aktiva lancar.
Jadi, apabila modal sendiri kecil maka besarnya utang (modal asing)
lebih kecil daripada modal sendiri, sebaliknya bila modal sendiri besar maka
 EKMA4570/MODUL 6 6.45
modal asing (utang) juga dapat besar, tetapi tidak melebihi besarnya modal
sendiri.
Sebagai ilustrasi perusahaan X mempunyai modal sendiri Rp100.000,00,
harta lancar Rp20.000,00, dan harta tak lancar Rp80.000,00, sementara
perusahaan Y mempunyai modal sendiri Rp60.000,00, harta lancar
Rp10.000,00, harta tak lancar Rp50.000,00. Perusahaan X dapat menambah
utang maksimal Rp100.000,00, sementara perusahaan Y dapat menambah
utang maksimal Rp60.000,00.
D. LANGKAH DALAM PENYUSUNAN ANGGARAN UTANG
Penyusunan anggaran utang tanggung jawab Bidang Keuangan. Bidang

Keuangan dalam menyusun anggaran utang usaha bekerja sama dengan
Bidang Pembelian Rutin untuk mengumpulkan data belian dan syaratnya
sebagai langkah pertama. Langkah kedua menghitung anggaran utang usaha
pada periode tertentu. Langkah ketiga menyusun anggaran utang usaha.
Dalam utang jangka panjang untuk keperluan investasi, Bidang
Keuangan bekerja sama dengan Bidang Produksi untuk mengumpulkan data
alat produksi yang akan dibeli sebagai langkah pertama. Langkah kedua
mengumpulkan data jangka waktu kredit dan bunga, serta pembayarannya.
Langkah ketiga menghitung dan menentukan besarnya anggaran utang.
E. ILUSTRASI PENYUSUNAN ANGGARAN UTANG
Dalam hal penyusunan anggaran utang dibuat ilustrasi penyusunan

anggaran utang usaha (utang jangka pendek) dan utang jangka panjang untuk
kredit investasi.
1. Utang Jangka Pendek

Sebagai ilustrasi utang jangka pendek berupa utang usaha dibuatkan tiga
macam contoh.
Contoh 6.1.
Belian dianggarkan dari PT Bulehai selama tiga bulan sebagai berikut.
Januari Rp20.000,00
Februari Rp30.000,00
Maret Rp40.000,00 +
Jumlah Rp90.000,00
Syarat pembayaran 5/20/net 30, artinya pembeli mendapat potongan 5%

dari barang yang dibeli bila membayar dalam waktu 20 hari sejak barang
diterima. Jangka waktu kredit paling lambat 30 hari.
Berdasarkan kebiasaan membayar
a. 50% dari belian setiap bulannya dibayar dalam waktu 20 hari setelah
bulan belian;
b. 30% dibayar dalam waktu sesudah 20 hari dalam bulan yang sama;
c. 20% dibayar dalam bulan kedua sesudah bulan belian.
Dari data tersebut dapat dihitung utang usaha yang dibayar sebagai
berikut.
Februari 50% Rp20.000,00 = Rp10.000
Potongan 5% Rp10.000,00= Rp 500 -
Rp 9.500
30% Rp20.000 = Rp 6.000 +
Rp15.500
Maret 20% Rp20.00 = Rp 4.000

50% Rp30.000 = Rp15.000
Potongan 5% Rp20.000 = 750
-
= Rp14.250
30% Rp30.000 = 9.000
+
= Rp23.250
+
= Rp27.250
April 20% Rp30.000 = Rp 6.000

50% Rp40.000 = Rp20.000
Potongan 5% Rp20.000 = Rp 1.000
-
= Rp19.000
30% Rp40.000 = Rp12.000
+
= Rp31.000
+
= Rp37.000
8. Seluruh produk yang

yang dijual dan dibeli
dibeli dilakukan
dilakukan secara tunai,
tunai, serta
transaksi lainnya dilakukan secara tunai pada periode bersangkutan.
Seandainya pajak hasilan 10% berapakah laba bersih setelah pajak yang
dianggarkan pada tahun 2019. Berdasarkan data tersebut dapat disusun
anggaran tetap tahunan berupa: anggaran jualan, anggaran produk, anggaran
biaya tenaga kerja langsung, anggaran biaya bahan baku dan belian bahan
baku, anggaran harga pokok jualan, anggaran laba-rugi, anggaran kas, dan
anggaran neraca.
1. Anggaran Operasional
Anggaran operasional yang pertama kali disusun adalah anggaran jualan
seperti Tabel 7.1.
Tabel 7.1.
Anggaran Jualan
PT Imma
Anggaran Jualan
Jenis Produk dan Kuantitas Harga Jual
Jualan
Daerah Jualan (Unit) Per Unit
Produk X
Daerah A 208.000 Rp9,90 Rp2.059.200,00
Daerah B 320.000 Rp9,90 Rp3.168.000,00
Jumlah Prod. X 528.000 Rp9,90 Rp5.227.200,00
Produk Y
Daerah A 111.600 Rp16,50 Rp1.841.400,00
Daerah B 168.400 Rp16.50 Rp2.778.600,00
Jumlah produk 280.000 Rp16,50 Rp4,620.000,00
Produk X & Y 808.000 Rp9.847.200,00
Setelah menyusun anggaran jualan, kemudian disusun anggaran

operasional yang kedua, yaitu anggaran produk seperti Tabel 7.2.
Tabel 7.2.
Anggaran Produk
PT Imma
Anggaran Produk
Tahun Berakhir 31 Desember 2019 (Dalam Unit)
Keterangan Produk X Produk Y
1. Jualan 528.000 280.000
2. Sediaan produk jadi akhir + 80.000 60.000 +
3. Produk slap dijual 608.000 340.000
4. Sediaan produk jadi awal - 70.000 50.000 -
5. Harga pokok produk jadi 538.000 290.000
6. Sediaan produk dalam proses akhir + 10.000 5.000 +
7. Produk dihasilkan 548.000 295.000
8. Sediaan produk dalam proses awal - 9.000 4.000 -
9. Produk masuk proses produksi 539.000 291.000
Setelah menyusun anggaran produk seperti Tabel 7.2, kemudian disusun

anggaran operasional yang ketiga berupa anggaran bahan baku seperti Tabel
7.3. Sebelum menyusun anggaran biaya bahan baku (BBB), anggaran biaya
tenaga kerja langsung (BTKL), dan anggaran biaya overhead pabrik (BOP)
terlebih dahulu dihitung unit ekuivalen dengan menggunakan metode masuk
pertama keluar pertama
pertama (MPKP) sebagai berikut.
Perhitungan unit ekuivalen

ekuivalen metode MPKP
Jenis Produk + Ekuivalen PDP - Ekuivalen = Unit

Biaya dan Jadi, Akhir PDP Awal Ekuivalen
Produk Diproduksi Dihasilkan
BBB
Produk X = 538.000 + (10.000 100%) - (9.000 100%) = 539.000 unit
Produk Y = 290.000 + ( 5.000 100%) - (4.000 100%) = 291.000 unit
BTKL/BOP
Produk X = 538.000 + (10.000 50%) - (9.000 40%) = 539.400 unit
Produk Y = 290.000 + ( 5.000 50%) - (4.000 40%) = 290.900 unit
Setelah menghitung unit ekuivalen kemudian disusun anggaran bahan

Tabel 7.3.
Anggaran Biaya Bahan Baku & Belian Bahan Baku
PT Imma
Anggaran Biaya Bahan Baku & Belian Bahan Baku
Keterangan Bahan Baku A Bahan Baku B Bahan Baku C Jumlah

1. Produk X bahan
baku
A = 539.000
539.000 485.100 unit 485.100 unit
0,9
C = 539.000 646.800 unit 646.800 unit
1,2
2. Produk Y, bahan
baku
A = 291.000
291.000 145.500 unit 145.500 unit
0,50
B = 291.000 232.800 unit 232.800 unit
0,8
C = 291.000 1 291.000 unit 291.000 unit
3. Bahan baku 630.600 unit 232.800 unit 937.800 unit 1.801.200 unit
dipakai 1 + 2
4. Harga bahan Rp0,60 Rp1,70 Rp1,00
baku per unit
5. Biaya bahan Rp378.360 Rp395.760 Rp937.800 Rp1.711.920
baku 3 4
6. Sediaan akhir 80.000 unit 40.000 unit 120.000 unit 240.000 unit
(unit)
7. Sediaan akhir Rp48.000,00 Rp68.000,00 Rp120.000,00 Rp236.000,00
(Rp) 4 6
8. Siap dipakai 710.600 unit 272.800 unit 1.057.800 unit 2.041.200 unit
(unit) 3 + 6
9. Siap dipakai (Rp) Rp426.360,00 Rp463.760,00 Rp1.057.800,00 Rp1.947.920,00
4 8
10. Sediaan awal 103.000 unit 44.000 unit 114.200 unit 261.200 unit
(unit)
Keterangan Bahan Baku A Bahan Baku B Bahan Baku C Jumlah

11. Sediaan awal Rp61.800,00 Rp74.800,00 Rp114.200,00 Rp250.800,00
(Rp)
12. Belian (unit) 607.600 unit 228.800 unit 943.600 unit 1.780.000 unit
8 - 10
13. Belian (Rp) Rp364.560,00 Rp388.960,00 Rp943.600,00 Rp1.697.120,00
7 + 5 - 11
Setelah menyusun anggaran biaya bahan baku seperti Tabel 7.3,

kemudian disusun anggaran operasional yang ke empat, yaitu anggaran biaya
tenaga kerja langsung seperti Tabel 7.4.
Tabel 7.4.
PT Imma
Keterangan Departemen I Departemen II Jumlah
1. Produk x untuk Departemen
I 539.400 0,10 jam 53.940 jam - 53.940 jam
II 539.400 0,20 jam - 107.880 jam 107.880 jam
2. Produk Y untuk Departemen
I 290.900 0,15 jam 43.635 jam - 43.635 jam
II 290.900 0,40 jam - 116.360 jam 116.360 jam
3. Jam kerja terpakai (1 + 2) 97.575 jam 224.240 jam 321.815 jam
4. Upah per jam Rp10,00 Rp8,00
5. Biaya tenaga kerja langsung Rp975.750,00 Rp1.793.920,00 Rp2.769.670,00
(3 4)
Untuk menghitung sediaan produk jadi dan sediaan produk dalam proses
diperlukan perhitungan harga pokok produk per unit sebagai berikut.
Bahan baku yang dipakai untuk produk X =

Bahan baku A = 485.100 unit Rp0,60 = Rp291.060,00
C = 646.800 unit Rp1,00 = Rp646.800,00
+
Rp 937.860,00
Biaya bahan baku untuk produk X
Bahan baku yang dipakai untuk produk Y =
Bahan baku A = 145.500 unit Rp0,60 = Rp 87.300,00
B = 232.800 unit Rp1,70 = Rp395.760,00
C = 291.000 unit Rp1,00 = Rp291.000,00
+
Biaya bahan baku untuk produk Rp 774.060,00
Biaya bahan baku (BBB) setahun Rp1.711.920,00
Biaya bahan baku per unit produk X = Rp937.860,00 : 539.000 unit = Rp1,74
Biaya bahan baku per unit produk Y = Rp774.060,00 : 291.000 unit = Rp2,66
Biaya tenaga kerja langsung (BTKL) untuk produk X =

Departemen I = 53.940 jam Rp10,00 = Rp539.400,00
Departemen II = 107.880 jam Rp8,00 = Rp863.040,00
+
Rp1.402.440,00
Biaya tenaga kerja langsung untuk produk Y =
Departemen I = 43.635 jam Rp10,00 = Rp436.350,00
Departemen II =116.360 jam Rp8,00 = Rp930.880,00
+
Rp1.367.230,00
+
Biaya tenaga kerja langsung setahun Rp2.769.670,00
BTKL per unit produk X = Rp1.402.440,00

Rp 1.402.440,00 : 539.400 unit = Rp2,60
BTKL per unit produk Y = Rp1.367.230,00
Rp 1.367.230,00 : 290.900 unit = Rp4,70
Harga pokok produk per unit:

Jenis Produk BBB BTKL BOP Jumlah
X Rp1,74 Rp2,60 Rp 1,94 Rp 6,28
 EKMA4570/MODUL 7 7.11
Setelah menghitung harga pokok produk per unit, kemudian dapat

dihitung sediaan produk jadi akhir dan sediaan produk dalam proses akhir
sebagai berikut.
Perhitungan sediaan produk jadi akhir:
Produk X = 80.000 unit Rp6,28 = Rp 502.400,00
Y = 60.000 unit Rp10,60 = Rp 636.000,00
+
Jumlah sediaan produk jadi akhir = Rp1.138.400,00
Perhitungan sediaan produk dalam proses akhir:

Produk X = BBB 10.000 100% Rp1,7 = Rp17.400,00
BTKL 10.000 50% Rp2,60 = Rp13.000,00
BOP 10.000 50% Rp1,94 = Rp 9.700,00
+
Rp40.100,00
Produk Y = BBB 5.000  100% Rp2,66 = Rp13.300,00

BTKL 5.000 50% Rp4,70 = Rp11.750,00
BOP 5.000 50% Rp3,24
Rp3,24 = Rp 8.100,00
+
Rp33.150,00
Jumlah Rp73.250,00
Perhitungan biaya overhead pabrik (BOP) setahun

Produk X = 539.400 unit Rp1,94 = Rp1.046.436,00
Y = 290.900 unit Rp3,24 = Rp 942.516,00
+
Jumlah Rp1.988.952,00
Setelah membuat perhitungan sediaan produk jadi akhir dan sediaan

produk dalam proses akhir, kemudian dibuat anggaran operasional yang
kelima berupa anggaran harga pokok jualan seperti Tabel 7.5.
Tabel 7.5.
Anggaran Harga Pokok Jualan
PT Imma
Anggaran Harga Pokok Jualan
Tabel Keterangan Jumlah
3 Belian bahan baku Rp1.697.120,00
Sediaan bahan baku awal + Rp 250.800,00
Bahan baku siap dipakai Rp1.947.920,00
Sediaan bahan baku akhir - Rp 236.000,00
Biaya bahan baku (BBB) Rp1.711.920,00
4 Biaya tenaga kerja langsung (BTKL) Rp2.769.670,00
Biaya overhead pabrik (BOP) + Rp1.988.952,00
Biaya pabrik Rp6.470.542,00
Sediaan produk dalam proses awal Rp 55.294,00
+
Produk masuk dalam proses Rp6.525.836,00
Sediaan produk dalam proses akhir - Rp 73.250,00
Harga pokok produk jadi Rp6.452.586,00
Sediaan produk jadi awal + Rp 968.700,00
Produk siap dijual Rp7.421.286,00
Sediaan produk jadi akhir - Rp1.138.400,00
Harga pokok jualan Rp6.282.886,00
Anggaran operasional yang terakhir adalah anggaran laba-rugi seperti Tabel

7.6.
 EKMA4570/MODUL 7 7.13
Tabel 7.6.
Anggaran Laba-rugi
PT Imma
Anggaran Laba-rugi
Tabel Keterangan Jumlah
1 Jualan Rp9.847.200,00
5 Harga pokok jualan Rp6.282.886,00 -
Laba kotor Rp3.564.314,00
Beban usaha
Beban penjualan Rp1.190.000,00
Beban administrasi & umum Rp 695.000,00 +
Jumlah beban usaha Rp1.885.000,00 -
Laba usaha Rp1.679.314,00
Dapatan bunga Rp 98.000,00
Beban bunga Rp 90.000,00 -
Laba bukan usaha Rp 8.000,00
Laba bersih sebelum pajak Rp1.687.314,00
Pajak hasilan 10% Rp 168.731,00 -
Laba bersih setelah pajak Rp1.518.583,00
2. Anggaran Keuangan
Berdasarkan anggaran laba-rugi pada Tabel 7.6 laba bersih setelah pajak
sebesar Rp1.518.583,00 yang akan menambah laba ditahan sebagai berikut.
Perhitungan laba ditahan:
Laba ditahan awal Rp 674.794,00
Laba tahun 2019 Rp1.518.583,00
Laba ditahan akhir Rp2.193.377,00
Anggaran keuangan bertujuan untuk menyusun anggaran neraca,

sebelum menyusun anggaran neraca terlebih dahulu disusun anggaran kas
seperti Tabel 7.6
Tabel 7.7.
Anggaran Kas
PT Imma
Anggaran Kas
Keterangan Jumlah
1. Kas masuk
Jualan Rp9.847.200,00
Dapatan bunga Rp 98.000,00
Jumlah kas masuk Rp9.945.200,00
2. Kas keluar
Beli bahan baku Rp1.697.120,00
Upah tenaga kerja langsung Rp2.769.670,00
Overhead pabrik Rp1.988.952,00
Beban usaha Rp1.885.000,00
Beban bunga Rp 90.000,00
Pajak hasilan Rp 168.731,00
Jumlah kas keluar Rp8.599.473,00
3. Surplus kas (1-2) Rp1.345.727,00
4. Saldo kas awal Rp 600.000,00
5. Saldo kas akhir ( 3+4) Rp1.945.727,00
Setelah menyusun anggaran kas kemudian disusun anggaran keuangan

berupa anggaran neraca
neraca seperti Tabel 7.8.
 EKMA4570/MODUL 7 7.15
Tabel 7.8.
Anggaran Neraca
PT Imma
Anggaran Neraca
Per 31 Desember 2019
Keterangan Jumlah
Kas Rp1.945.727,00
Sediaan produk jadi Rp1.138.400,00
Sediaan produk dalam proses Rp 73.250,00
Sediaan bahan baku Rp 236.000,00
AKTIVA Rp3.393.377,00
Modal saham Rp1.200.000,00
Laba ditahan Rp2.193.377,00
PASIVA Rp3.393.377,00
B. PENYUSUNAN ANGGARAN VARIABEL PERUSAHAAN

INDUSTRI
Metode penentuan harga pokok penuh ( full ( full costing ) dan metode
penentuan harga pokok variabel ( variable costing ) disebut dengan metode
penentuan harga pokok tradisional ( traditional costing ) atau metode
penentuan harga pokok konvensional ( conventional costing ). ). Metode
penentuan harga pokok penuh ( full costing ) disebut juga dengan metode
penentuan harga pokok fungsional. Disebut metode penentuan harga pokok
fungsional, karena dalam metode ini biaya (beban) digolongkan berdasarkan
fungsi yang terdapat dalam organisasi, seperti pada fungsi produksi (pabrik)
terdapat biaya pabrik yang menjadi tanggung jawab manajer pabrik, pada
fungsi penjualan terdapat biaya penjualan yang menjadi tanggung jawab
manajer penjualan (manajer pemasaran), pada fungsi umum terdapat biaya
administrasi dan umum yang menjadi tanggung jawab manajer umum.
Dikatakan metode penentuan harga pokok penuh, karena seluruh unsur harga
pokok produk diakui sebagai harga pokok produk, yaitu meliputi biaya bahan
baku (BBB), biaya tenaga kerja langsung (BTKL), biaya overhead pabrik,
BOP, baik BOP tetap maupun BOP variabel. Metode penentuan harga pokok
penuh biasanya digunakan pada akunting keuangan financial accounting ), ),
accounting ).
). Metode penentuan harga pokok variabel ( variable costing )
disebut juga dengan metode penentuan harga pokok langsung ( direct
costing ),
), metode ini biasanya hanya digunakan pada akunting manajemen
(managerial accounting ).
).
1. Beda Metode Penentuan

Penentuan Penuh dengan Metode Penentuan
Penentuan Harga
Pokok Variabel
Agar lebih jelasnya tentang metode penentuan harga pokok variabel
maka perlu dijelaskan bedanya dengan metode penentuan harga pokok
penuh. Beda metode
metode penentuan harga pokok
pokok penuh dengan metode
metode penentuan
harga pokok variabel dalam akuntansi harga pokok produk dapat dijelaskan
dengan Gambar 7.1.
Tampak pada Gambar 7.1 harga pokok produk metode penentuan harga
pokok penuh meliputi biaya bahan baku, biaya tenaga kerja
kerja langsung variabel
dan tetap, dan biaya overhead pabrik variabel dan tetap, sedangkan harga
pokok produk metode penentuan harga pokok variabel hanya meliputi biaya
bahan baku, biaya tenaga kerja langsung variabel, dan biaya overhead pabrik
variabel. Pada Gambar 7.1 menurut metode penentuan harga pokok penuh,
biaya periode adalah seluruh biaya yang bukan biaya pabrik (biaya bahan
baku, biaya tenaga kerja langsung, dan biaya overhead pabrik), sedangkan
menurut metode penentuan harga pokok variabel, biaya periode adalah
seluruh biaya tetap, baik biaya tetap yang terjadi di pabrik maupun yang
terjadi di luar pabrik. Menurut metode penentuan harga pokok penuh, jualan
dikurang harga pokok produk terjual adalah laba kotor, sedangkan menurut
metode penentuan harga pokok variabel, jualan dikurang harga pokok produk
terjual adalah Margin kontribusi kotor. Metode penentuan harga pokok penuh
menggolongkan biaya berdasarkan fungsi organisasi, yaitu: biaya pabrik,
biaya penjualan, biaya administrasi dan umum, sedangkan metode penentuan
harga pokok variabel menggolongkan biaya berdasarkan sifatnya atau
berdasarkan kaitannya dengan volume kegiatan, hanya ada dua macam, yaitu
biaya variabel dan biaya tetap. Metode penentuan harga pokok variabel
biasanya digunakan hanya untuk akunting manajemen, sedangkan metode
penentuan harga pokok penuh dapat digunakan untuk akunting keuangan dan
akunting manajemen. Dari segi anggaran metode penentuan harga pokok
variabel dapat digunakan untuk menyusun anggaran variabel dan anggaran
tetap, sedangkan metode penentuan harga pokok penuh hanya dapat
 EKMA4570/MODUL 7 7.17
Gambar 7.1.
Beda Metode Penentuan Harga Pokok Penuh dengan Metode Penentuan
Harga Pokok Variabel
Anggaran variabel mempunyai manfaat yang sangat penting bagi

manajemen dalam melaksanakan fungsinya, namun anggaran variabel
mempunyai kelemahan: (a) biaya variabel dan biaya tetap dalam
kenyataannya sulit dipisahkan secara tepat, karena dalam kenyataannya
terdapat biaya semi variabel, (b) dalam kenyataan biaya variabel per unit
dalam suatu periode mudah berubah, sedangkan syarat berlakunya analisis
berubah selama periode yang dianalisis, (c) penentuan harga pokok variabel
(anggaran variabel) tidak dapat digunakan untuk laporan pihak ekstern.
2. Biaya Tetap
Biaya tetap adalah biaya yang jumlahnya tetap dalam kisaran volume
kegiatan tertentu, tetapi biaya per unit berubah bila volume kegiatan berubah.
Contoh:
Saat ini perusahaan mempunyai satu buah mesin seharga
Rp10.000.000,00. Mesin ini ditaksir berumur 5 tahun tanpa nilai residu.
Mesin ini disusut dengan metode garis lurus sebagai berikut.
Biaya depresiasi mesin setahun = Rp10.000.000,00
Rp10.000.000,00 : 5 tahun
= Rp2.000.000,00
Satu buah mesin tersebut mempunyai kapasitas produksi setahun sampai

10.000 unit produk. Berarti kisaran volume kegiatan setahun antara 0 sampai
10.000 unit produk dengan biaya tetap berupa biaya depresiasi mesin setahun
Rp2.000.000,00. Artinya apakah perusahaan memproduksi setahun 5 unit,
1.000 unit 5.000 unit, sepanjang tidak lebih dari 10.000 unit maka biaya
depresiasi mesin tetap Rp2.000.000,00 setahun. Bila perusahaan ingin
memproduksi lebih dari 10.000 unit setahun maka depresiasi mesin juga akan
bertambah karena diperlukan penambahan mesin baru. Akan tetapi, apabila
mesin tersebut, disusut dengan metode persentase tetap dari nilai buku atau
metode saldo menurun maka depresiasi mesin tidak dapat dikatakan sebagai
biaya tetap, karena tiap tahun biaya depresiasi mesin tidak tetap atau semakin
menurun.
3. Biaya Variabel
Biaya variabel adalah biaya yang jumlahnya berubah sebanding dengan
perubahan volume kegiatan, tetapi biaya per unit tidak berubah walaupun
volume kegiatan berubah.
Contoh:
Biaya bahan baku (BBB) per unit produk Rp1.000,00
Biaya tenaga kerja langsung (BTKL) per unit produk Rp1.100,00
Biaya overhead pabrik (BOP) variabel
variabel per unit
unit produk
produk Rp1.380,00
+
 EKMA4570/MODUL 7 7.19
Bila perusahaan menjual setahun 5.000 unit produk maka menurut

metode variable costing penentuan biaya variabel adalah:
5.000 Rp3.480,00 = Rp17.400.000,00
Namun, bila perusahaan menurunkan jualan setahun dari 5.000 unit
menjadi 1.000 unit maka biaya variabel akan berubah turun menjadi:
1.000 Rp3.480,00 = Rp3.480.000,00.
Penurunan biaya variabel dari Rp17.400.000,00 menjadi Rp3.480.000,00
adalah sebanding dengan penurunan tingkat volume jualan dari 5.000 unit
menjadi 1.000 unit. Penurunan tersebut sebanding (proporsional) artinya
sama-sama turun, bila volume jualan turun 20% maka biaya variabel juga
turun 20%.
Penurunan volume jualan = 1.000 unit : 5.000 unit = 20%
Penurunan biaya variabel = Rp3.480.000,00 : Rp17.400.000,00 = 20%
4. Metode Pemisahan Biaya Semi Variabel

Oleh karena dalam metode penentuan harga pokok variabel hanya
terdapat dua macam biaya, yaitu biaya tetap dan biaya variabel, tetapi dalam
kenyataan terdapat biaya semi variabel maka biaya semi variabel harus
dipisahkan secara tegas antara biaya tetap dengan biaya variabel.
Biaya semi variabel adalah biaya yang jumlahnya berubah tidak
sebanding dengan perubahan volume kegiatan. Biaya semi variabel
mempunyai unsur biaya variabel dan unsur biaya tetap sehingga biaya semi
variabel disebut juga dengan biaya campuran ( mixed cost ).
Ada beberapa metode pemisahan biaya semi variabel, antara lain:
metode perkiraan langsung, metode biaya berjaga, metode korelasi, metode
titik tertinggi dan terendah.
a. Metode perkiraan langsung

Metode ini dipergunakan apabila perusahaan mempunyai data historis,
tetapi tidak dapat dipakai untuk masa yang akan datang atau perusahaan baru
berdiri sehingga belum mempunyai data, dengan demikian untuk menetapkan
pemisahan biaya semi variabel menjadi biaya tetap dan biaya variabel
diperlukan perkiraan langsung dari seorang perencana yang berpengalaman.
b. Metode biaya berjaga

Metode biaya berjaga ( standby cost method ) dalam dunia nyata sulit
merugikan perusahaan. Misalkan biaya listrik pabrik setahun

Rp3.500.000,00, listrik pabrik tersebut digunakan untuk penerangan pabrik
dan juga untuk menggerakkan mesin dan peralatan pabrik. Biaya listrik untuk
penerangan pabrik merupakan biaya tetap, karena berproduksi atau tidak
berproduksi, pabrik selalu diberi lampu untuk penerangan. Biaya listrik unit
menggerakkan mesin dan peralatan pabrik merupakan biaya variabel, karena
perusahaan tidak berproduksi maka biaya listrik untuk menggerakkan mesin
dan peralatan pabrik tidak ada. Biaya semi variabel tersebut harus dipisahkan
menjadi biaya tetap dan biaya variabel dengan metode biaya berjaga ( standby
cost method ) sebagai berikut. Anggaplah dalam setahun mesin dan peralatan
pabrik dipakai selama 2.500 jam dan selama setahun dihasilkan 10.000 unit
produk. Apabila mesin dan peralatan pabrik tidak dijalankan selama setahun
perusahaan membayar listrik pabrik Rp2.000.000,00. Ini berarti yang
merupakan biaya tetap berupa biaya listrik pabrik Rp2.000.000,00,
sedangkan biaya variabel berupa biaya listrik pabrik sebesar Rp1.500.000,00.
Adapun biaya variabel per unit produk:
Biaya listrik pabrik = Rp1.500.000,00 : 10.000 unit = Rp150,00.
Sedangkan biaya variabel per jam atas
Biaya listrik pabrik = Rp1.500.000,00 : 2.500 jam = Rp600,00.
Dengan demikian untuk menyelesaikan satu unit produk diperlukan

tenaga listrik selama = Rp150,00 : Rp600,00 = 0,25 jam
Biaya semi variabel berupa biaya listrik pabrik sebesar Rp3.500.000,00 yang
telah dipisahkan menjadi biaya tetap dan biaya variabel dapat digambarkan
seperti Gambar 7.2.
 EKMA4570/MODUL 7 7.21
Gambar 7.2.
Grafik Biaya Variabel dan Biaya Tetap
Pada Gambar 7.2 tampak sumbu vertikal menggambarkan biaya dalam

ribuan rupiah dan sumbu horizontal menggambarkan jumlah produk (produk)
dalam unit selama periode tertentu (setahun). Produk selama setahun
berjumlah Rp10.000 unit diperlukan biaya sebesar Rp3.500.000,00 terdiri
atas biaya tetap Rp2.000.000,00 dan biaya variabel Rp1.500.000,00.
c. Metode korelasi
Metode korelasi menitikberatkan pada data masa lampau dengan
menggunakan salah satu alat analisis statistik. Metode korelasi dapat
disajikan secara grafik dan secara matematik.
1) Secara grafik
Biaya pemeliharaan mesin tiap bulan selama 6 bulan seperti Tabel 7.9.
Tabel 7.9.
Data Biaya Pemeliharaan Mesin
Biaya
Jam
No. Bulan Pemeliharaan
Mesin
(Rp)
1. Januari 30 600
2. Februari 40 700
3. Maret 50 800
4. April 60 900
5 Mei 80 1.100
6. Juni 100 1.300
Jumlah 360 5.400
11. Anggaran Laba-rugi Metode Penentuan Harga Pokok Variabel
PT Rifqi
Anggaran Laba-rugi
Triwulan I tahun 2015
No Keterangan Januari Februari Maret Triwulan I
1 Jualan Rp60.000,00 Rp66.600,00 Rp67.200,00 Rp193.800,00
2 Biaya bahan baku Rp36.000,00 Rp33.600,00 Rp33.900,00 Rp103.500,00
3 Biaya tenaga kerja langsung Rp12.000,00 Rp11.200,00 Rp11.300,00 Rp 34.500,00
4 Biaya overhead pabrik variabel Rp 3 .600,00 Rp 3 .360,00 Rp 3 .390,00 Rp 1 0.350,00
5 Biaya pabrik 2 + 3 + 4 Rp51.600,00 Rp48.160,00 Rp48590,00 Rp148.350,00
6 Sediaan produk jadi awal 0 Rp 8.600,00 Rp 9.030,00 0
7 Produk siap dijual 5 + 6 Rp51.600,00 Rp56.760,00 Rp57.620,00 Rp148.350,00
8 Sediaan produk jadi akhir Rp 8.600,00 Rp 9.030,00 Rp 9.460,00 Rp 9.460,00
9 Harga pokok produk terjual 7 - 8 Rp43.000,00 Rp47.730,00 Rp48.160,00 Rp138.890,00
10 Margin kontribusi kotor 1 – 9 Rp17.000,00 Rp18.870,00 Rp19.040,00 Rp 54.910,00
11 Komisi penjualan Rp 4.500,00 Rp 5.011,00 Rp 5.054,00 Rp 14.565,00
12 Margin kontribusi bersih 10 - 11 Rp12.500,00 Rp13.859,00 Rp13.986,00 Rp 40.345,00
13 Biaya overhead pabrik tetap Rp 2.400,00 Rp 2.400,00 Rp 2.400,00 Rp 7.200,00
14 Gaji dan lainnya Rp 2.000,00 Rp 2.000,00 Rp 2.000,00 Rp 6.000,00
15 Laba 12 – (13 + 14) Rp 8.100,00 Rp 9.459,00 Rp 9.586,00 Rp 27.145,00
Perhitungan sediaan produk jadi akhir:

Januari 200 unit (Rp45,00 – Rp2,00) = Rp8.600,00
Februari 210 unit (Rp45,00 – Rp2,00) = Rp9.030,00
Maret 220 unit (Rp45,00 – Rp2,00) = Rp9.460,00
12. Selisih laba metode penentuan harga pokok (PHPP) dengan metode
penentuan harga pokok variable (PHPV) sebagai berikut.
Metode Januari Februari Maret Triwulan I

PHPP Rp8.500,00 Rp9.479,00 Rp9.600,00 Rp27.585,00
PHPV Rp8.100,00 Rp9.459,00 Rp9.620,00 Rp27.145,00
Selisih Rp 400,00 Rp 20,00 Rp 20,00 Rp 440,00
 EKMA4570/MODUL 7 7.43
Penyebab selisih laba adalah selisih sediaan sebagai berikut.

No Keterangan Januari Februari Maret Triwulan I
1 PHPP (Rp) (Rp) (Rp) (Rp)
Sediaan awal 0 9.000 9.450 0
Sediaan akhir 9.000 9.450 9.900 9.900
Selisih 1 9.000 450 450 9.900
2 PHPV
Sediaan awal 0 8.600 9.030 0
Sediaan akhir 8.600 9.030 9.460 9.460
Selisih 2 8.600 430 430 9.460
3 Selisih sediaan 1-2 400 20 20 440
13. Anggaran Kas
PT Rifqi
Anggaran Kas
Triwulan I tahun 2015
Keterangan Januari Februari Maret
1. Kas masuk dari jualan tunai Rp60.000,00 Rp 66.600,00 Rp 67.200,00
2. Kas keluar untuk
Bahan baku - Rp39.000,00 Rp 33.900,00
Tenaga kerja langsung Rp12.000,00 Rp 11.200,00 Rp 11.300,00
Overhead pabrik variabel Rp 3.600,00 Rp 3.360,00 Rp 3.390,00
Overhead pabrik tetap Rp 2.200,00 Rp 2.200,00 Rp2.200,00,00
Komisi penjualan Rp 4.500,00 Rp5.011,00,00 Rp5.054,00,00
Gaji dan lainnya Rp 2.000,00 Rp 2.000,00 Rp 2.000,00
Rp24.300,00 Rp 62.771,00 Rp 57.844,00
3. Saldo kas awal Rp10.000,00 Rp 45.700,00 Rp 49.529,00
4. Saldo kas akhir 1 + 3 - 2 Rp45.700,00 Rp 49.529,00 Rp 58.885,00
8. Anggaran Neraca Metode Penentuan Harga Pokok Penuh

PT Rifqi
Anggaran Neraca

Kas Rp 45.700,00 Rp 49.529,00 Rp 58.885,00
Sediaan produk jadi Rp 9.000,00 Rp 9.450,00 Rp 9.900,00
Sediaan bahan baku Rp 3.000,00 Rp 3.300,00 Rp 3.450,00
Aktiva lancar Rp 57.700,00 Rp 62.279,00 Rp 72.235,00
Mesin dan alat bersih Rp 99.800,00 Rp 99.600,00 Rp 99.400,00
AKTIVA Rp157.500,00 Rp161.879,00 Rp171.635,00
Utang usaha Rp 39.000,00 Rp 33.900,00 Rp 34.050,00
Modal saham Rp110.000,00 Rp110.000,00 Rp110.000,00
Laba ditahan Rp 8.500,00 Rp 17.979,00 Rp 27.585,00
PASIVA Rp157.500,00 Rp161.879,00 Rp171.635,00

Januari = Rp 8.500,00
Februari = Rp 8.500,00 + Rp9.479,00 = Rp17.979,00
Maret = Rp17.979,00 + Rp9.606,00 = Rp27.585,00
Perhitungan mesin dan alat bersih, yaitu mesin dan alat bersih awal
dikurang depresiasi periode bersangkutan.
Januari = Rp100.000,00 - Rp200,00 = Rp99.800,00
Februari = Rp 99.800,00 - Rp200,00 = Rp99.600,00
Maret = Rp 99.600,00 - Rp200,00 = Rp99.400,00
 EKMA4570/MODUL 7 7.45
9. Anggaran Neraca Metode Penentuan Harga Pokok Variabel

PT Rifqi
Anggaran Neraca
Kas Rp 45.700,00 Rp 49.529,00 Rp 58.885,00
Sediaan produk jadi Rp 8.600,00 Rp 9.030,00 Rp 9.460,00
Sediaan bahan baku Rp 3.000,00 Rp 3.300,00 Rp 3.450,00
Aktiva lancar Rp 57.300,00 Rp 61.859,00 Rp 71.795,00
Mesin dan alat bersih Rp 99.800,00 Rp 99.600,00 Rp 99.400,00
AKTIVA Rp157.100,00 Rp161.459,00 Rp171.195,00
Utang usaha Rp 39.000,00 Rp 33.900,00 Rp 34.050,00
PASIVA Rp157.100,00 Rp161.459,00 Rp171.195,00

Januari = Rp8.100,00
Februari = Rp8.100,00 + Rp9.459,00 = Rp17.559,00
Maret = Rp17.559,00 + Rp9.586,00 = Rp21.145,00
RANGKUMAN
Penyusunan anggaran tetap perusahaan industri terdiri atas anggaran

operasional dan anggaran keuangan. Anggaran operasional dan anggaran
keuangan disebut anggaran induk. Anggaran tetap menggunakan metode
penentuan harga pokok penuh, sedangkan anggaran variabel
menggunakan penentuan harga pokok variabel. Anggaran tetap disusun
untuk diperbandingkan dengan realisasi laporan keuangan dihasilkan
oleh akunting keuangan, sedangkan anggaran variabel digunakan
manajemen untuk perencanaan laba jangka pendek dan pengambilan
keputusan keuangan, seperti: keputusan menerima atau menolak pesanan
khusus, keputusan menaikkan harga jual atau menaikkan volume jualan.
Dalam anggaran tetap terdapat: anggaran jualan, anggaran produk,
anggaran biaya bahan baku dan anggaran belian bahan baku, anggaran
biaya overhead pabrik, anggaran harga pokok barang terjual, anggaran
laba-rugi, anggaran kas, dan anggaran neraca.
Dalam anggaran variabel terdapat anggaran laba-rugi direncanakan

dengan membuat anggaran titik impas, dan anggaran laba-rugi untuk
alternatif pengambilan keputusan.
TES FORMATIF 1
PT Cangkal Bagawi memproduksi satu jenis produk bermaksud

menyusun anggaran induk dalam tiap triwulan pada tahun 2011. Adapun data
yang dapat dihimpun, antara lain sebagai berikut.
a. Harga pokok standar per unit produk jadi:
Biaya bahan baku (BBB) 2 kg @ Rp500,00 = Rp1.000,00
Biaya tenaga kerja langsung (BTKL) 0,25 jam
@ Rp4.400,00 = Rp1.100,00
Biaya overhead pabrik (BOP):
Variabel 0,25 jam @ Rp5.520,00 = Rp1.380,00
Tetap 0,25 jam @ Rp2.480,00 = Rp 620,00
+
= Rp2.000,00
= Rp4.100,00
b. Kapasitas normal tiap triwulan 2.500 unit atau 625 jam kerja.
c. Beban usaha variabel per unit Rp50,00.
d. Beban usaha tetap tiap triwulan Rp800.000,00 termasuk penyusutan.
e. Harga jual per unit produk jadi Rp5.530,00.
f. Penjualan triwulan:
IV 2010 realisasi 1.900 unit

I 2011 anggaran 2.000 unit
II 2011 anggaran 2.200 unit
III 2011 anggaran 2.300 unit
IV 2011 anggaran 2.500 unit
Syarat pembayaran atas produk yang dijual 60% tunai, 40% triwulan
berikutnya.
 EKMA4570/MODUL 7 7.47
g. Produksi dianggarkan tahun 2011 triwulan: I 2.200 unit, II 2.100 unit, III
2.400 unit, dan IV 2.400 unit.
h. Diperkirakan sediaan produk dalam proses akhir triwulan: I 10 unit, II 20
unit, III 25 unit, dan IV 15 unit. Tingkat penyelesaian sediaan produk
dalam proses akhir tiap triwulan masing-masing biaya bahan baku
(BBB) 100% dan biaya konversi (BK) 50%.
i. Perhitungan unit ekuivalen menggunakan metode MPKP.
j. Dari data neraca per 31 Desember 2010 terdapat kas Rp5.000.000,
piutang usaha Rp4.192.800,00, sediaan bahan baku 1.000 kg @
Rp500,00 = Rp500.000,00, alat pabrik bersih Rp30.000.000,00, alat
kantor bersih Rp10.000.000,00, utang usaha Rp2.500.000,00, modal
saham Rp47.000.000,00, laba ditahan Rp192.800,00.
k. Sediaan bahan baku akhir dianggarkan untuk triwulan:
I 400 kg @ Rp500,00 = Rp200.000,00
II 500 kg @ Rp500,00 = Rp250.000,00
III 600 kg @ Rp500,00 = Rp300.000,00
IV 700 kg @ Rp500,00 = Rp350.000,00
Bahan baku dibayar triwulan berikutnya setelah beli.
l. Biaya tenaga kerja langsung, biaya overhead pabrik, beban usaha
seluruhnya dibayar tunai pada triwulan bersangkutan.
j. Penyusutan tiap triwulan dengan menggunakan metode garis lurus untuk
alat pabrik Rp500.000,00, dan alat kantor Rp100.000,00
Berdasarkan data tersebut pilih satu jawaban yang paling tepat dari
beberapa alternatif jawaban yang disediakan dari soal berikut ini!
1) Anggaran jualan pada triwulan II adalah ….

A. Rp11.060.000,00
B. Rp12.166.000,00
C. Rp12.519.000,00
D. Rp 13.825.000,00
2) Anggaran sediaan produk jadi akhir triwulan IV ….

A. Rp410.000,00
B. Rp510.000,00
C. Rp720.000,00
D. Rp820.000,00
3) Anggaran sediaan produk dalam proses akhir triwulan III ….

A. Rp25.500,00
B. Rp51.000,00
C. Rp63.750,00
D. Rp38.250,00
4) Anggaran biaya bahan baku triwulan III ….

A. Rp2.405.000,00
B. Rp2.390.000,00
C. Rp2.110.000,00
D. Rp2.210.000,00
5) Anggaran belian bahan baku triwulan I ….

A. Rp2.160.000,00
B. Rp2.455.000,00
C. Rp 1.910.000,00
D. Rp2.440.000,00
6) Anggaran biaya tenaga kerja langsung triwulan II ….

A. Rp2.364.500,00
B. Rp2.642.750,00
C. Rp2.315.500,00
D. Rp2.425.500,00
7) Anggaran biaya overhead pabrik triwulan III ….

A. Rp4.592.900,00
B. Rp4.865.450,00
C. Rp4.454.900,00
D. Rp4.855.100,00
8) Anggaran laba triwulan II ….

A. Rp2.584.900,00
B. Rp2.313.550,00
C. Rp1.991.100,00
D. Rp1.777.100,00
9) Anggaran kas akhir triwulan IV ….

A. Rp14.371.200,00
B. Rp13.382.600,00
C. Rp12.497.800,00
Rp11.923.600,00
 EKMA4570/MODUL 7 7.49
10) Aktiva lancar triwulan

triwulan I
A. Rp20.699.450,00
B. Rp17.529.550,00
C. Rp14.321.000,00
D. Rp11.479.900,00


Jumlah Soal

80 - 89% = baik
70 - 79% = cukup
< 70% = kurang

belum dikuasai.
dikuasai.
Kegiatan Belajar 2
Penyusunan Anggaran Perusahaan Dagang
P
ada Kegiatan Belajar 2 ini akan dijelaskan tentang penyusunan anggaran
tetap perusahaan dagang, dan penyusunan anggaran variabel perusahaan
dagang.
A. PENYUSUNAN ANGGARAN TETAP PERUSAHAAN DAGANG
Pada Kegiatan Belajar 1 telah dibahas penyusunan anggaran untuk

perusahaan industri (manufaktur). Dalam Kegiatan Belajar 2 ini membahas
penyusunan anggaran
anggaran untuk perusahaan dagang.
dagang.
Perusahaan industri kegiatannya membeli barang untuk diolah menjadi
barang jadi untuk dijual sehingga dalam perusahaan industri terdapat
anggaran produksi, dan anggaran biaya pabrik yang terdiri dari: anggaran
biaya bahan baku, anggaran biaya tenaga kerja langsung, dan anggaran biaya
overhead pabrik. Oleh karena itu, dalam perusahaan industri terdapat sediaan
barang jadi, sediaan barang dalam proses, sediaan bahan baku, dan sediaan
bahan pembantu.
pembantu.
Perusahaan dagang kegiatannya membeli barang untuk langsung dijual
sehingga dalam perusahaan dagang terdapat anggaran belian barang
dagangan dan sediaan barang dagangan.
Anggaran tetap yang akan diuraikan ini berupa anggaran induk. Sebagai
contoh berikut ini disajikan data dari perusahaan dagang Toko Banjar yang
berbentuk badan usaha Perseroan Terbatas mempunyai neraca seperti Tabel
7.14.
Tabel 7.14.
Neraca
Toko Banjar
Neraca
Kas Rp 50.000,00 Utang dagang Rp 79.750,00
Piutang dagang Rp 59.800,00 Modal saham Rp100.000,00
Sediaan barang Rp110.000,00 Laba ditahan Rp190.050,00
 EKMA4570/MODUL 7 7.51
Jualan sesungguhnya (aktual) dua bulan terakhir pada tahun 2016 dan
taksiran (estimasi) jualan lima bulan pada tahun 2017 yang akan datang
sebagai berikut.
Sesungguhnya : November 2016 Rp120.000,00
Desember 2016 Rp100.000,00
Anggaran Januari 2017 Rp120.000,00
Februari 2017 Rp130.000,00
Maret 2017 Rp115.000,00
April 2017 Rp120.000,00
Mei 2017 Rp130.000,00
Seluruh jualan dilakukan sebagian tunai dan sebagiannya lagi kredit

dengan syarat pembayaran: 50% dibayar pada bulan jualan, 40% dibayar
setelah bulan jualan, 9% dibayar dua bulan setelah bulan jualan, dan 1%
ditaksir tidak tertagih. Harga pokok jualan yang diinginkan 65% dari
anggaran jualan.
Sediaan barang dagangan akhir pada bulan bersangkutan direncanakan
65% dan jualan bulan akan datang setelah ditambah 50% dari jualan dua
bulan berikutnya.
berikutnya. Belian dibayar lunas bulan berikutnya.
Beban jualan dan administrasi variabel 10% dari dapatan jualan bulan
bersangkutan, kecuali
kecuali beban piutang tak tertagih.
tertagih.
Beban penjualan dan administrasi tetap Rp25.000,00
Rp25.000 ,00 per bulan, termasuk
depresiasi per bulan Rp6.000,00. Beban penjualan dan administrasi tunai
dibayar pada bulan bersangkutan.
Manajemen menghendaki kas minimum Rp60.000,00 yang dimulai dari
bulan Januari 2017. Untuk menambah kas awal tahun 2017 sebesar
Rp50.000,00 menjadi Rp60.000,00 sebesar kas minimum, perusahaan
bermaksud meminjam uang di bank sebesar Rp10.000,00 pada awal tahun
dan akan dilunasi pada akhir bulan ketiga. Bunga pinjaman di bank 12%
setahun dari pokok pinjaman yang dibayar pada akhir triwulan.
Dari data tersebut manajemen menginginkan penyusunan anggaran
induk untuk tiga bulan pertama tahun 2017 yang disusun tiap bulan.
Anggaran induk tersebut terdiri dari: anggaran operasional dan anggaran
keuangan. Anggaran operasional meliputi: anggaran jualan, anggaran belian
(termasuk perkiraan sediaan dagangan akhir), anggaran beban penjualan dan
administrasi, anggaran laba-rugi. Anggaran keuangan meliputi: anggaran kas
1. Penyusunan Anggaran Operasional

Anggaran operasional dimaksudkan untuk menyusun anggaran laba-rugi
yang terdiri atas: anggaran jualan, anggaran belian (termasuk perkiraan
sediaan dagangan akhir), anggaran beban penjualan dan administrasi.
a. Anggaran jualan
Anggaran jualan ( sales budget ) yang disusun beserta anggaran kas masuk
dari dapatan jualan seperti Tabel 7.15.
Tabel 7.15.
Anggaran Jualan
Toko Banjar
Anggaran Jualan
Tiap Bulan untuk Triwulan Pertama Tahun 2017
(Dalam Rp)
Keterangan November Desember Januari Februari Maret

Jualan 120.000,00 100.000,00 120.000,00 130.000,00 115.000,00
a. 50% x jualan bulan bersangkutan 60.000,00 65.000,00 57.500,00
b. 40% x jualan bulan lalu 40.000,00 48.000,00 52.000,00
c. 9% x jualan dua bulan lalu 10.800,00 9.000,00 10.800,00
Jumlah kas masuk 110.800,00 122.000,00 120.300,00
Kas masuk bulan Januari, Februari, dan Maret seperti tampak pada Tabel
7.14 dihitung sebagai berikut.
Kas masuk bulan Januari
a. 50% Rp120.000,00 (jualan bulan Januari) = Rp 60.000,00
b. 40% Rp100.000,00 (jualan
(jualan bulan Desember)
Desember) = Rp 40.000,00
c. 9% Rp120.000,00 (jualan bulan November) = Rp 10.800,00 +
Jumlah Rp110.800,00
Kas masuk bulan Februari

a. 50% Rp130.000,00 (jualan bulan Februari) = Rp 65.000,00
b. 40% Rp120.000,00 (jualan
(jualan bulan Januari)
Januari) = Rp 48.000,00
c. 9% Rp100.000,00 (jualan bulan Desember) = Rp 9.000,00 +
Jumlah = Rp122.000,00
 EKMA4570/MODUL 7 7.53
Kas masuk bulan Maret

a. 50% Rp115.000,00 (jualan bulan Maret) = Rp 57.500,00
b. 40% Rp130.000,00 (jualan
(jualan bulan Pebruari)
Pebruari) = Rp 52.000,00
c. 9% Rp120.000,00 (jualan bulan Januari) = Rp 10.800,00 +
Jumlah = Rp120.300,00
b. Anggaran belian
Anggaran belian yang disusun seperti Tabel 7.16 dilengkapi dengan
anggaran sediaan dan harga pokok jualan.
Tabel 7.16.
Anggaran Belian
Toko Banjar
Anggaran Belian
(Dalam Rp)
Keterangan Januari Februari Maret April Mei

a. Jualan 120.000 130.000 115.000 120.000 130.000
b. Harga pokok jualan 78.000 84.500 74.750
c. Sediaan barang 121.875 113.750 120.250
dagangan akhir
d. Barang siap dijual 199.875 198.250 195.000 (b + c)
e. Sediaan barang 110.000 121.875 113.750 (d - e)
dagangan awal
f. Belian 89.875 76.375 81.250
g. Bayar belian 79.750 89.875 76.375
Sediaan barang dagangan awal merupakan sediaan barang dagangan

akhir bulan lalu. Begitu juga dengan bayar belian, yaitu belian bulan lalu
dibayar bulan akan datang. Belian bulan bersangkutan merupakan utang
dagang pada bulan bersangkutan. Bayar belian bulan Januari sebesar
Rp79.750,00 berarti bayar utang dagang bulan Desember 2016 seperti
tampak pada Tabel 7.13, belian bulan Februari sebesar
sebesar Rp89.875,00 berarti
berarti
bayar utang dagang (belian huruf f pada Tabel 7.15) bulan Januari, dan
seterusnya.
Harga pokok jualan seperti tampak pada Tabel 7.15 dihitung sebagai
berikut:
Januari 65% Rp120.000,00 (jualan bulan Januari) = Rp78.000,00
Februari 65% Rp130.000,00 (jualan bulan Februari) = Rp84.500,00
Maret 65% Rp115.000,00 (jualan bulan Maret) = Rp74.750,00
Sediaan barang dagangan seperti tampak pada Tabel 7.15 dihitung

sebagai berikut:
Januari 65% (Rp130.000,00 + 50% Rp115.000,00) = Rp121.875,00
Februari 65% (Rp115.000,00 + 50% Rp120.000,00) = Rp113.750,00
Maret 65% (Rp120.000,00 + 50% Rp130.000,00) = Rp120.250,00
c. Anggaran beban penjualan dan administrasi

Anggaran beban penjualan dan administrasi merupakan unsur dari beban
disusun seperti Tabel 7.17.
Tabel 7.17.
Anggaran Beban Penjualan dan Administrasi
Toko Banjar
Anggaran Beban Penjualan dan Administrasi
(Dalam Rp)
a. Jualan 120.000 130.000 115.000
b. Beban jualan dan administrasi:
Variabel (10% jualan) 12.000 13.000 11.500
Tetap 25.000 25.000 25.000
Beban penghapusan piutang 1.200 1.300 1.150
Jumlah beban usaha 38.200 39.300 37.650
c. Beban penghapusan piutang 1.200 1.300 1.150
d. Beban depresiasi 6.000 6.000 6.000
e. Beban usaha tidak tunai 7.200 7.300 7.150
f. Beban usaha tunai (b - e) 31.000 32.000 30.500
Beban penghapusan piutang seperti tampak pada Tabel 7.16 dihitung

sebagai berikut:
 EKMA4570/MODUL 7 7.55
Januari = 1 % Rp120.000,00 = Rp1.200,00

Februari = 1% Rp130.000,00 = Rp1.300,00
Maret = 1 % Rp115.000,00 = Rp1.150,00
+
Jumlah = Rp3.650,00
d. Anggaran laba-rugi
Anggaran laba-rugi merupakan tujuan dari penyusunan anggaran
operasional. Oleh karena itu, dalam penyusunan anggaran laba-rugi
diperlukan beberapa unsur dari anggaran operasional, seperti: anggaran
jualan pada Tabel 7.15 anggaran belian pada Tabel 7.16, anggaran beban
jualan dan administrasi pada Tabel 7.17. Di samping itu juga untuk
menyusun anggaran laba-rugi diperlukan juga perhitungan bunga pinjaman di
bank.
Anggaran laba-rugi yang disusun dari beberapa perhitungan dan
anggaran yang baru disebutkan tadi disusun seperti Tabel 7.18.
Tabel 7.18.
Anggaran Laba-rugi
Toko Banjar
Anggaran Laba-Rugi
(Dalam Rp)
Tabel Keterangan Januari Februari Maret Triwulan
7.15 1. Jualan 120.000 130.000 115.000 365.000
7.16 2. Harga pokok jualan 78.000 84.500 74.750 237.250
3. Laba kotor (1 - 2) 42.000 45.500. 40.250 127.750
7.17 4. Beban usaha 38.200 39.300 37.650 115.150
5. Laba usaha (3 - 4) 3.800 6.200 2.600 12.600
6. Bunga 100 !00 100 300
7. Laba sebelum pajak 3.700 6.100 2.500 12.300
Pada Tabel 7.18 tampak beban bunga tiap bulan sebesar Rp100,00
dihitung berikut.
12% Rp10.
Rp10.000
000,, 00
 Rp100,00
12
2. Penyusunan Anggaran Keuangan

Anggaran keuangan yang akan kita susun ini terdiri dari anggaran kas
dan neraca.
a. Anggaran kas
Anggaran kas disusun dari beberapa anggaran terdahulu dan data
kebijaksanaan manajemen tentang kas minimum sebesar Rp60.000,00 dan
pinjaman di bank pada awal
awal tahun sebesar Rp10.000,00.
Dari data tersebut dapat disusun anggaran kas seperti Tabel
T abel 7.19.
* Saldo kas akhir seluruhnya seperti tampak pada Tabel 7.18 dihitung
sebagai berikut:
Januari = Rp60.000,00 - Rp9.950,00 + Rp10.000,00 = Rp60.050,00
Februari = Rp60.000,00 + Rp175,00 = Rp60.175,00
Maret = Rp60.000,00 + Rp13.600,00 - (Rp300,00 + Rp10.000,00)
= Rp63.300,00
Tabel 7.19.
Anggaran Kas
Toko Banjar
Anggaran Kas
Tiap Akhir Bulan untuk Triwulan Pertama tahun 2017
(Dalam Rp)
Tabel Keterangan Januari Februari Maret
1. Saldo kas awal 50.000 60.050 60.175
7.15 2. Kas masuk dari jualan 110.800 122.000 120.300
3. Kas tersedia (1 + 2) 160.800 182.050 180.475
4. Bayar sebelum pinjaman:
7.16 Belian 79.750 89.875 76.375
7.17 Beban usaha tunai 31.000 32.000 30.500
Bayar sebelum pinjaman 110.750 121.875 106.875
5. Kas minimum 60.000 60.000 60.000
6. Jumlah kas diperlukan 4 + 5 170.750 181.875 166.875
7. Surplus (defisit) 3 - 6 (9.950) 175 13.600
8. Terima pinjaman bank 10.000 0 0
9. Bayar bunga 0 0 300
10. Bayar pinjaman bank 0 0 10.000
11. Saldo kas akhir seluruhnya* 60.050 60.175 63.300
 EKMA4570/MODUL 7 7.57
b. Anggaran neraca
Menyusun anggaran neraca merupakan tujuan dari anggaran keuangan.
Anggaran neraca yang disusun berasal dari anggaran kas dan anggaran
operasional terdahulu tampak seperti Tabel 7.19. Pada Tabel 7.19 tampak
piutang dagang bersih bulan Januari sebesar Rp67.800,00, Februari sebesar
Rp74.500,00, dan Maret sebesar Rp68.050,00 dihitung sebagai berikut.
* Piutang dagang bersih 9% jualan bulan lalu + 49% jualan bulan
bersangkutan.
Januari = 9% Rp100.000,00 + 49% Rp120.000,00 = Rp67.800,00
Februari = 9% Rp120.000,00 + 49% Rp130.000,00 = Rp74.500,00
Maret = 9% Rp130.000,00 + 49% Rp115.000,00 = Rp68.050,00
Pada Tabel 7.19 tampak aktiva tetap bersih bulan Januari sebesar
Rp144.000,00, Februari sebesar Rp138.000,00, dan Maret sebesar
Rp132.000,00 dihitung sebagai berikut:
** Aktiva tetap bersih = aktiva
aktiva tetap awal
awal depresiasi
depresiasi
Januari = Rp150.000,00 - Rp6.000,00 = Rp144.000,00
Februari = Rp144.000,00 - Rp6.000,00 = Rp138.000,00
Maret = Rp138.000,00 - Rp6.000,00 = Rp132.000,00
Pada Tabel 7.20 tampak laba ditahan bulan Januari sebesar

Rp193.750,00, Februari sebesar Rp199.850,00, dan Maret sebesar
Rp202.350,00 dihitung dengan menggunakan data pada Tabel 7.14 dan T abel
7.18. Dari data tersebut laba ditahan dihitung sebagai berikut:
*** Laba ditahan = laba ditahan awal + laba sebelum
seb elum pajak
Januari = Rp190.050,00 + Rp3.700,00 = Rp193.750,00
Februari = Rp193.750,00
Rp193.750,00 + Rp6.100,00 = Rp199.850,00
Rp199.850,00
Maret = Rp199.850,00 + Rp2.500,00 = Rp202.350,00
Tabel 7.20.
Anggaran Neraca
Toko Banjar
Anggaran Neraca
Tiap Akhir Bulan untuk Triwulan Pertama Tahun 2017
Tabel Keterangan Januari Februari Maret
AKTIVA
7.19 Kas 60.050 60.175 63.300
Piutang dagang bersih* 67.800 74.500 68.050
7.16 Sediaan barang dagangan 121.875 113.750 120.250
Aktiva tetap bersih** 144.000 138.000 132.000
Jumlah aktiva 393.725 386.425 383.600
PASIVA
Utang bank 10.000 10.000 0
7.16 Utang dagang 89.875 76.375 81.250
Utang bunga 100 200 0
7.14 Modal saham 100.000 100.000 100.000
Laba ditahan*** 193.750 199.850 202.350
Jumlah pasiva 393.725 386.425 383.600
B. PENYUSUNAN ANGGARAN VARIABEL PERUSAHAAN

DAGANG
Anggaran variabel seperti telah dikemukakan pada Kegiatan Belajar 1

Modul 7 ini, biaya diklasifikasikan menjadi dua jenis, yaitu biaya variabel
dan biaya tetap. Adapun biaya diartikan dalam arti luas, yaitu meliputi harga
pokok dan beban.
Sebagai ilustrasi untuk menjelaskan tentang anggaran variabel
perusahaan dagang, berikut ini diberikan contoh sebuah Perusahaan Lamang
yang memperdagangkan satu jenis barang dagangan berupa lamang. Selama
bulan April 2019 perusahaan menganggarkan (memperkirakan) lamang
terjual 25.000 kg, tetapi pada kenyataannya (aktual) perusahaan dapat
menjual sebanyak 27.000 kg. Kapasitas toko dan
da n gudang misalkan 30.000 kg.
Untuk lebih lengkapnya berikut ini tersedia data anggaran (estimasi) dengan
data sesungguhnya (aktual) pada bulan April 2019.
 EKMA4570/MODUL 7 7.59
a. Data anggaran (estimasi) jualan 25.000 kg:

Harga jual per kg: Rp5,00
Biaya variabel per kg:
Harga pokok jualan per kg Rp2,00
Angkutan penjualan per kg Rp0,30
Komisi penjualan per kg Rp0,50
Pernik penjualan per kg Rp0,20
+
Jumlah biaya variabel per kg Rp3,00
Biaya tetap per bulan: Rp3.750,00
Depresiasi alat penjualan
Gaji penjualan Rp8.800,00
Gaji administrasi Rp6.200,00
Depresiasi alat kantor Rp 500,00
Administrasi lainnya Rp 750,00
+
Jumlah biaya tetap per bulan Rp20.000,00
b. Data realisasi (sesungguhnya)

(sesungguhnya) jualan 27.000 kg:
kg:
Harga jual per kg Rp6,00
Biaya variabel per kg;
Harga pokok jualan per kg Rp1,52
Angkutan penjualan per kg Rp0,18
Komisi penjualan per kg Rp0,20
Pernik penjualan per kg Rp0,10
+
Jumlah biaya variabel per kg Rp2,00
Biaya tetap per bulan Rp20.000 terdiri dari:
Depresiasi alat penjualan Rp 3.710,00
Gaji penjualan Rp12.500,00
Gaji administrasi Rp11.250,00
Depresiasi alat kantor Rp 485,00
Administrasi lainnya Rp 900,00
Dari data tersebut dapatlah disusun anggaran variabel, laporan realisasi

anggaran, dan analisis selisih. Anggaran variabel yang disusun pada tingkat
disusun seperti Tabel 7.21. Pada Tabel 7.21 tampak perusahaan akan
menderita rugi sebesar Rp10.000,00 bila barang yang dijual hanya 5.000 kg.
Apabila perusahaan menginginkan laba maka harus menjual di atas 10.000
kg. Karena pada jualan 10.000 kg perusahaan akan mengalami break even
point (titik impas), artinya perusahaan tidak menderita rugi atau mendapatkan
laba atau impas (laba = 0).
Tabel 7.21.
Anggaran Variabel Laba-rugi
Bentuk Panjang
Perusahaan Dagang Lamang

Anggaran Variabel Laba-rugi
Kapasitas 5.000 Kg Sampai 30.000 Kg
Selisih Kapasitas 5.000 Kg
Untuk Bulan April 2019
Per 5.000 10.000 15.000 20.000 25.000 30.000
Keterangan
Kg Kg Kg Kg Kg Kg Kg
Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp
1. Jualan 5,00 25.000 50.000 75.000 100.000 125.000 150.000
2. Biaya variabel
Harga pokok jualan 2,00 10.000 20.000 30.000 40.000 50.000 60.000
Angkutan penjualan 0,30 1.500 3.000 4.500 6.000 7.500 9.000
Komisi penjualan 0,50 2.500 5.000 7.500 10.000 12.500 15.000
Pernik penjualan 0,20 1.000 2.000 3.000 4.000 5.000 6.000
Jumlah biaya variabel 3,00 15.000 30.000 45.000 60.000 75.000 90.000
3. Margin kontribusi 10.000 20.000 30.000 40.000 50.000 60.000
(1-2)
4. Biaya tetap
Depresiasi alat 3.750 3.750 3.750 3.750 3.750 3.750
penjualan
Gaji penjualan 8.800 8.800 8.800 8.800 8.800 8.800
Gaji administrasi 6.200 6.200 6.200 6.200 6.200 6.200
Depresiasi alat kantor 500 500 500 500 500 500
Administrasi lainnya 750 750 750 750 750 750
Jumlah biaya tetap 20.000 20.000 20.000 20.000 20.000 20.000
5. Laba (3 - 4) (10.000) 0 10.000 20.000 30.000 40.000
 EKMA4570/MODUL 7 7.61
Anggaran variabel laba-rugi pada Tabel 7.21 adalah anggaran variabel

laba-rugi, bentuk panjang, anggaran variabel laba-rugi bentuk pendek dapat
dibuat seperti Tabel 7.22.
Tabel 7.22.
Anggaran Variabel Laba-Rugi
Bentuk Panjang
Perusahaan Dagang Lamang

Anggaran Variabel Laba-Rugi
Kapasitas 5.000 Kg Sampai 30.000 Kg Selisih Kapasitas 5.000 Kg
Untuk Bulan April 2019
Per 5.000 10.000 15.000 20.000 25.000 30.000
Keterangan
Kg Kg Kg Kg Kg Kg Kg
Rp Rp Rp Rp Rp Rp Rp
1. Jualan 25.000 50.000 75.000 100.000 125.000 5,00 150.000
2. Biaya variabel 3,00 15.000 30.000 45.000 60.000 75.000 90.000
3. Margin 10.000 20.000 30.000 40.000 50.000 60.000
kontribusi (1-2)
4. Jumlah biaya 20.000 20.000 20.000 20.000 20.000 20.000
tetap
5. Laba (3 - 4) (10.000) 0 10.000 20.000 30.000 40.000
Rugi Impas Laba Laba Laba Laba
LATIHAN

Perusahaan Dagang Ketupat akan menyusun anggaran induk untuk

triwulan II tahun 2019 yang disusun tiap bulan. Data yang dapat dihimpun
perusahaan sebagai berikut:
1. Jualan sesungguhnya tahun 2018 pada bulan:
April 10.000 kg
Mei 10.500 kg
Juni 11.025 kg
Jualan tahun 2019 dari bulan April sampai Juli ditaksir naik 5% dari
masing-masing bulan jualan tahun 2018, dengan harga jual per kg
Rp25,00.
2. Data neraca per 31 Maret 2019 sebagai berikut.
Kas Rp50.000,00, piutang dagang Rp175.000,00, sediaan barang
dagangan Rp126.000,00, aktiva tetap kotor Rp480.000,00, cadangan
depresiasi aktiva tetap Rp90.000,00, utang dagang Rp156.000,00, utang
segera lainnya Rp12.000,00, utang jangka panjang Rp200.000,00, modal
saham Rp235.000,00, dan laba ditahan Rp138.000,00.
3. Belian dibayar tunas pada bulan berikutnya dan utang dagang per 31
Maret 2019 dibayar bu lan April 2019. Sediaan barang dagangan akhir
ditaksir 80% dari penjualan bulan akan datang. Harga pokok barang
dagangan per kg Rp 15.
4. Komisi penjualan sebesar 12,5% dari penjualan. Gaji penjualan untuk
bulan April Rp3.500,00, bulan Mei dan Juni masing-masing Rp4.000,00.
5. Gaji administrasi tiap bulan Rp8.000,00, depresiasi aktiva tetap tiap
bulan Rp5.000,00.
6. Syarat pembayaran penjualan 30% tunai dan 70% bulan berikutnya.
Piutang per 31 Maret 2019 sebesar Rp175.000,00 diterima seluruhnya
bulan April 2019.
7. Bunga pinjaman jangka panjang per bulan Rp1.800,00 dan bunga utang
segera lainnya 1% per bulan dibayar lunas pada akhir bulan April 2019,
tapi pada akhir bulan Mei 2019 pinjam lagi sebesar Rp6.099,00 yang
akan dibayar akhir bulan Juni 2019 sebesar Rp2.732,00 dan sisanya
dibayar akhir bulanJuli 2019. Bulan Mei 2019 akan dibayar dividen
sebesar Rp100.000,00. Akhir bulan Juni 2019 akan dibeli tunai aktiva
tetap sebesar Rp55.000,00.
8. Pajak hasilan 35% yang akan dibayar lunas bulan Juli 2019.
Dari data tersebut buatlah anggaran tiap bulan selama tiga bulan, terdiri
dari:
a) Anggaran jualan.
b) Anggaran belian dan utang dagang.
c) Anggaran beban penjualan.
d) Anggaran beban administrasi.
e) Anggaran kas masuk.
f) Anggaran kas.
 EKMA4570/MODUL 7 7.63
h) Anggaran laba ditahan.

i) Anggaran neraca.
1. Anggaran Jualan Triwulan 11 Tahun 2019

Keterangan April Mei Juni Juli
Jualan 2018 10.000 kg 10.500 kg 11.025 kg 11.576 kg
Tambahan 5 % 500 kg 525 kg 551 kg 579 kg
+
Jualan (unit) 10.500 kg 11.025 kg 11.576 kg kg 12.155 kg
Harga jual per kg Rp25,00 Rp25,00 Rp25,00 Rp25,00 Rp25,00
Jualan dalam Rp Rp262.500,00 Rp275.625,00 Rp289.400,00 Rp303.875,00
2. Anggaran Belian dan Utang Dagang Triwulan II Tahun 2019

Keterangan April Mei Juni
a. Jualan bulan akan datang 11.025 kg 11.576 kg 12.155 kg
b. Persentase sediaan akhir 80% 80% 80%
c. Sediaan barang dagangan akhir

a b 8.820 kg 9.261 kg 9.724 kg
d. Jualan bulan ini 10.500 kg 11.025 kg 11.576 kg
+
e. Barang siap dijual c + d 19.320 kg 20.286 kg 21.300 kg
f. Sediaan barang dagangan awal 8.400 kg 8.820 kg 9.261 kg
-
g. Belian dalam unit 10.920 kg 11.466 kg 12.039 kg
h. Harga pokok per kg Rp15,00 Rp15,00 Rp15,00
i. Belian dalam Rp g h Rp163.800,00 Rp171.990,00 Rp180.585,00

j. Utang dagang Rp163.800,00 Rp171.990,00 Rp180.585,00
k. Bayar utang dagang Rp156.000,00 Rp163.800,00 Rp171.990,00
l. Harga pokok penjualan h d Rp157.500,00 Rp165.375,00 Rp173.640,00
m. Sediaan barang dagangan akhir Rp132.300,00 Rp138.915,00 Rp145.860,00
 EKMA4570/MODUL 7 7.67
9. Anggaran Neraca Per 30 Juni 2019

Ref Keterangan Jumlah
6 Kas Rp 50.000,00
5h Piutang dagang Rp202.580,00
2m Sediaan barang dagangan Rp145.860,00 +
Jumlah aktiva lancar Rp398.440,00
Aktiva tetap Rp535.000,00
Cadangan depresiasi aktiva tetap Rp105.000,00 -
Aktiva tetap bersih Rp430.000,00 +
AKTI VA Rp828.440,00
2j Utang dagang Rp180.585,00
6p Utang segera lainnya Rp 3.367,00
71 Pajak hasilan terutang Rp 60.021,00 +
Utang jangka pendek Rp243.973,00
Utang jangka panjang Rp200.000,00 +
Utang Rp443.973,00
Modal saham Rp235.000,00
8e Laba ditahan Rp149.467,00 +
Modal sendiri Rp384.467,00 +
PASIVA Rp828.440,00
Aktiva tetap awal per 31 Maret 2019 Rp480.000,00

Beli aktiva tetap Juni 2019 Rp 55.000,00
+
Jumlah aktiva tetap Rp535.000,00
Cadangan depresiasi aktiva tetap per 31 Maret 2019 Rp 90.000,00

Cadangan depresiasi aktiva tetap triwulan II 2019 Rp 15.000,00
+
Jumlah cadangan depresiasi aktiva tetap Rp105.000,00
RANGKUMAN
Perusahaan manufaktur (industri) kegiatannya membeli barang

untuk diolah menjadi produk jadi, sedangkan perusahaan dagang
kegiatannya membeli barang untuk dijual. Dengan demikian anggaran
pada perusahaan dagang lebih sedikit daripada perusahaan industri.
Penyusunan anggaran perusahaan dagang lebih sederhana dibandingkan
dengan penyusunan anggaran perusahaan manufaktur, karena dalam
perusahaan dagang tidak terdapat istilah bahan baku, tenaga kerja
langsung overhead pabrik, produk jadi, dan produk dalam proses. Produk
jadi yang terdapat dalam perusahaan manufaktur, dalam perusahaan
dagang terdapat barang dagangan.
Seperti halnya pada perusahaan manufaktur terdapat anggaran
tetap dan anggaran variabel, pada perusahaan dagang juga terdapat
anggaran tetap dan anggaran variabel, tetapi pada perusahaan dagang
tidak menggunakan metode penentuan harga pokok penuh untuk
menyusun anggaran tetap seperti yang terdapat pada perusahaan
manufaktur. Anggaran tetap pada perusahaan dagang meliputi anggaran
jualan, anggaran belian barang dagangan, anggaran harga pokok barang
terjual, anggaran beban penjualan dan administrasi (beban usaha),
anggaran laba-rugi, anggaran kas, dan anggaran neraca.
Begitu juga dalam hal menyusun anggaran variabel pada
perusahaan dagang tidak menggunakan metode penentuan harga variabel
seperti yang terdapat pada perusahaan manufaktur. Hal ini disebabkan
perusahaan dagang tidak berproduksi sehingga tidak menggunakan
metode penentuan harga pokok produk. Harga pokok barang terjual pada
perusahaan dagang merupakan biaya variabel, sedangkan harga pokok
barang terjual dalam perusahaan manufaktur yang menggunakan metode
penentuan harga pokok penuh bukan termasuk biaya variabel, kecuali
menggunakan metode penentuan harga pokok variabel. Anggaran
variabel pada perusahaan dagang seperti halnya pada perusahaan
manufaktur dapat digunakan untuk perencanaan laba jangka pendek dan
dapat juga digunakan dalam pengambilan keputusan, hanya saja dalam
Kegiatan Belajar 2 ini tidak diuraikan tentang anggaran variabel yang
digunakan dalam pengambilan keputusan, karena pada dasarnya sama
dengan perusahaan manufaktur.
 EKMA4570/MODUL 7 7.69
TES FORMATIF 2
Toko APIK akan menyusun anggaran operasional dan anggaran

keuangan untuk triwulan II Tahun 2010 yang disusun dalam tiap bulan. Data
yang dapat dihimpun sebagai berikut.
a. Jualan:
Sesungguhnya : Februari Rp200,00
Maret Rp250,00
Anggaran : April Rp500,00
Mei Rp300,00
Juni Rp300,00
b. Data neraca per 3 1 Maret 2010 kas Rp10,00, sediaan barang dagangan
Rp300,00, piutang dagang Rp261,00, alat Rp150,00, utang dagang
Rp340,00, modal tuan APIK Rp381,00.
c. Syarat pembayaran penjualan, yaitu 10% tunai dan 90% kredit.
Pembayaran jualan kredit akan diterima 80% satu bulan berikutnya, 20%
dua bulan berikutnya lagi.
d. Laba kotor ditaksir 40%.
e. Belian barang dagangan dibayar seluruhnya bulan akan datang.
f. Beban usaha variabel 20% dari jualan bulan bersangkutan dan dibayar
tunai.
g. Beban usaha tetap tunai tiap bulan Rp40,00.
h. Penyusutan alat tiap bulan Rp2,00.
i. Sediaan barang dagangan direncanakan akhir April Rp180,00, Mei
Rp180,00, Juni Rp120,00.
j. Pajak Hasilan 10% dibayar tunai tiap akhir bulan.
k. Pinjam uang di bank awal April sebesar Rp220,00 dengan bunga 1 %
sebulan dibayar tunai tiap bulan.
l. Bayar pinjaman di bank awal Mei sebesar Rp150,00.
Dari data tersebut jawablah soal berikut ini.

1) Harga pokok barang terjual bulan Mei …..

A. Rp180,00
B. Rp120,00
C. Rp300,00
D. Rp200,00
2) Belian barang dagangan bulan April ….

A. Rp180,00
B. Rp120,00
C. Rp300,00
D. Rp200,00
3) Beban usaha bulan Juni ….

A. Rp150,00
B. Rp120,00
C. Rp140,00
D. Rp102,00
4) Laba bersih setelah pajak bulan April ….

A. Rp15,00
B. Rp16,00
C. Rp50,00
D. Rp25,00
5) Laba sebelum pajak bulan Mei ….

A. Rp17,00
B. Rp20,00
C. Rp56,00
D. Rp45,00
6) Anggaran kas masuk dari jualan bulan April ….

A. Rp453,00
B. Rp266,00
C. Rp435,00
D. Rp336,00
7) Anggaran kas akhir bulan Juni ….

A. Rp18,00
B. Rp8,00
C. Rp10,00
Rp64,00
a. Simpanan giro adalah simpanan masyarakat di bank yang penarikannya

dapat dilakukan setiap saat dengan menggunakan cek, bilyet giro, atau
alat lainnya yang lazim dipergunakan. Masyarakat yang menyimpan
dalam bentuk giro disebut giran. Untuk administrasi simpanan giro maka
bank memberikan catatan rekening koran setiap periode kepada giran.
b. Simpanan deposito adalah simpanan masyarakat di bank yang
penarikannya dapat dilakukan setelah jatuh tempo. Sebagai bukti
deposan telah menyimpan dalam bentuk deposito maka bank
memberikan surat berbentuk sertifikat.
Deposan adalah masyarakat yang menyimpan dalam bentuk deposito
c. Simpanan tabungan adalah simpanan masyarakat di bank yang
penarikannya dilakukan menurut syarat tertentu.
Untuk administrasi simpanan tabungan maka bank memberikan buku
tabungan kepada penabung untuk catatan tabungan.
Jenis kredit di bank menurut fungsinya dapat dibedakan atas tiga macam,
yaitu kredit modal kerja, kredit investasi, dan kredit konsumsi.
Kredit modal kerja adalah kredit yang dipergunakan untuk keperluan
usaha sehari-hari, seperti membeli barang dagangan. Kredit modal kerja
biasanya berjangka pendek (satu tahun ke bawah).
Kredit investasi adalah kredit yang dipergunakan untuk keperluan
mendapatkan barang modal, seperti keperluan relokasi pabrik, modernisasi
alat, ekspansi, rehabilitasi alat, dan lain-lain. Kredit investasi biasanya
berjangka panjang (lebih dari satu tahun). Kredit modal kerja dan kredit
investasi disebut juga dengan kredit usaha atau kredit produksi.
Kredit konsumsi adalah kredit yang dipergunakan bukan untuk
keperluan produksi, tetapi untuk dipakai sendiri, seperti kredit profesi guru
untuk beli kendaraan, kredit perumahan untuk dipakai sendiri.
Pada perusahaan industri dan dagang pada umumnya pengakuan
terhadap dapatan (revenue) dan beban (expense) dalam akuntansi
menggunakan dasar akrual ( accrual basis). Dasar akrual artinya pengakuan
dilakukan atas dasar terjadinya transaksi. Dasar kas ( cash basis) pengakuan
dilakukan tidak berdasarkan terjadinya transaksi, tapi berdasarkan terjadinya
pembayaran. Saat ini akuntansi perusahaan jasa bank, pengakuan dapatan
(revenue) didasarkan atas terjadinya pembayaran ( cash basis), sedangkan
beban (expense) diakui atas dasar akrual.
 EKMA4570/MODUL 7 7.75
2. Penyusunan Anggaran Tetap Perusahaan Jasa Perbankan

Berikut ini contoh penyusunan anggaran tetap perusahaan jasa bank.
Bank Iqra merupakan bank non-devisa bermaksud akan menyusun anggaran
tahun 2011 dengan data sebagai berikut.
a. Data neraca per 31 Desember 2010 terdiri dari:
Kas Rp1.000,00, giro di Bank Indonesia Rp2.000,00, giro di bank lain
Rp1.500,00 kredit modal kerja yang diberikan Rp10.000,00, kredit
konsumsi yang diberikan Rp5.000,00, kredit investasi yang diberikan
Rp40.000,00, aktiva tetap bersih Rp30.500,00. Simpanan giro
Rp20.000,00, simpanan tabungan Rp10.000,00, simpanan deposito
Rp5.000,00, kewajiban segera lainnya Rp5.000,00, modal saham
Rp49.000,00, laba tahun berjalan Rp1.000,00.
b. Bunga simpanan giro 4% setahun, bunga simpanan tabungan 14%
setahun, bunga simpanan deposito 12% setahun, bunga kewajiban segera
lainnya 10% setahun.
c. Bunga kredit modal kerja 24% setahun, bunga kredit konsumsi 18%
setahun, bunga kredit investasi 20% setahun.
d. Simpanan masyarakat di bank berupa simpanan giro, tabungan, deposito
ditaksir meningkat 10% dari tahun lalu.
Peningkatan simpanan masyarakat di bank ini digunakan untuk
peningkatan pemberian kredit dengan alokasi sebagai berikut.
Peningkatan simpanan giro untuk kredit modal kerja.
Peningkatan simpanan tabungan untuk kredit konsumsi.
Peningkatan simpanan deposito untuk kredit investasi.
e. Pajak hasilan 10% dan bunga dibayar periode bersangkutan.
f. Aktiva tetap disusut 10% dari nilai bersih (nilai buku).
g. Beban usaha lainnya ditaksir Rp3.570,00 dibayar tunai setahun.
Dari data tersebut disusunlah anggaran laba-rugi dan anggaran neraca

seperti Tabel 7.23 dan Tabel 7.24.
Setelah menyusun anggaran laba-rugi seperti pada Tabel 7.23, kemudian
disusun anggaran neraca seperti Tabel 7.23. Pada Tabel 7.24 tampak laba
tahun berjalan Rp1.800,00 yang diperoleh dari Tabel 7.23 nomor 5 berupa
laba bersih setelah pajak, karena laba menambah modal. Unsur modal pada
Tabel 7.23 meliputi modal saham Rp49.000,00, sisa laba tahun lalu
Rp1.000,00, laba tahun berjalan Rp1.800,00 sehingga modal berjumlah
Rp43.500,00. Utang meliputi: simpanan giro Rp22.000,00, simpanan

tabungan Rp11.000,00, simpanan deposito Rp5.500,00, dan utang segera
lainnya Rp5.000,00.
Tabel 7.23.
Anggaran Laba-rugi
Bank Iqra
Anggaran Laba-Rugi
1. Dapatan usaha:
Dapatan bunga kredit modal kerja =
Rp10.000,00 + (10% Rp20.000,00) 24% Rp 2.880,00
Dapatan bunga kredit konsumsi =
Rp5.000,00 + (10% Rp10.000,00) 18% Rp 1.080,00
Dapatan bunga kredit investasi =
Rp40.000,00 + (10% Rp5.000,00) 20% Rp 8.100,00
Dapatan bunga giro di Bank Indonesia & lainnya
(Rp2.000,00 + Rp1.500,00) 4% Rp 140,00
+
Jumlah dapatan usaha Rp12.200,00
2. Beban usaha:
Beban bunga simpanan giro =
(Rp20.000,00 + 10% Rp20.000,00) 4% Rp 880,00
Beban bunga simpanan tabungan =
(Rp10.000,00 + 10% Rp10.000,00) 14% Rp 1.540,00
Beban bunga simpanan deposito =
(Rp5.000,00 + 10% Rp5.000,00) 12% Rp 660,00
Beban bunga kewajiban segera lainnya
10% Rp5.000,00 Rp 500,00
Beban depresiasi= 10% Rp30.500,00 Rp 3.050,00
Beban usaha lainnya Rp 3.570,00

Jumlah beban usaha Rp10.200,00
-
3. Laba usaha sebelum pajak Rp 2.000,00
4. Pajak hasilan 10% Rp 200,00
-
Laba bersih setelah pajak
 EKMA4570/MODUL 7 7.77
Tabel 7.24.
Anggaran Neraca
Bank Iqra
Anggaran Neraca
Kas Rp1.000,00 + Rp1.800,00 + Rp3.050,00 Rp 5.850,00

Giro pada Bank Indonesia Rp 2.000,00
Giro pada bank lain Rp 1.500,00
Kredit modal kerja Rp10.000,00 + (10% x Rp20.000,00) Rp12.000,00
Kredit konsumsi Rp5.000,00 + (10% x Rp10.000,00) Rp 6.000,00
Kredit investasi Rp40.000,00 + (10% x Rp5.000,00) Rp40.500,00
Aktiva tetap bersih Rp30.500,00 x Rp3.050,00 Rp27.450,00
Jumlah aktiva Rp95.300,00
Simpanan giro Rp20.000,00 + (10% x Rp20.000,00) Rp22.000,00
Simpanan tabungan Rp10.000,00 + (10% x Rp10.000,00) Rp11.000,00
Simpanan deposito Rp5.000,00 + (10% x Rp5.000,00) Rp 5.500,00
Utang segera lainnya Rp 5.000,00
Modal saham Rp49.000,00
Sisa laba tahun lalu Rp 1.000,00
Laba tahun berjalan Rp 1.800,00
Jumlah pasiva Rp95.300,00
2. Penyusunan Anggaran Tetap Perusahaan Jasa Taksi

Sebagai ilustrasi penyusunan anggaran tetap (anggaran induk)
perusahaan jasa taksi digunakan PT Taksi Andir yang ingin menyusun
anggaran induk tahun 2010 triwulan pertama dalam tiap-tiap bulan. Adapun
data yang dapat dihimpun sebagai berikut:
a. Data neraca per 31 Desember 2009, terdiri dari: kas Rp1.000,00, mobil
taksi Rp50.000,00, modal saham Rp51.000,00.
b. Dapatan taksi dianggarkan 100% tunai bulan Januari Rp10.000,00,
Februari Rp11.000,00 dan Maret Rp12.000,00.
c. Bahan bakar ditaksir 25% dari dapatan taksi bulan bersangkutan. Komisi
sopir 10% dari dapatan taksi bulan bersangkutan. Bahan bakar dan
komisi sopir dibayar pada bulan bersangkutan.
d. Beban usaha lainnya 100% tunai tiap bulan Rp3.000,00 tidak termasuk
penyusutan. Penyusutan taksi tiap bulan Rp1.000,00.
Dari data tersebut dapat disusun anggaran tetap berupa anggaran induk
terdiri atas: anggaran laba-rugi (anggaran operasional), dan anggaran
keuangan, meliputi; anggaran kas dan anggaran neraca. Anggaran
operasional berupa anggaran laba-rugi disusun seperti Tabel 7.25.
Tabel 7.25.
Anggaran Laba-Rugi
PT Taksi Andir
Anggaran Laba-rugi
Dapatan taksi Rp10.000,00 Rp11.000,00 Rp12.000,00 Rp33.000,00
Bahan bakar 25% Rp 2.500,00 Rp 2.750,00 Rp 3.000,00 Rp 8.250,00
Komisi sopir 20% Rp 2.000,00 Rp 2.200,00 Rp 2.400,00 Rp 6.600,00
Penyusutan Rp 1.000,00 Rp 1.000,00 Rp 1.000,00 Rp 3.000,00
Beban usaha lain Rp 3.000,00 Rp 3.000,00 Rp 3.000,00 Rp 9.000,00
Beban usaha Rp 8.500,00 Rp 8.950,00 Rp 9.400,00 Rp26.850,00
Laba Rp 1 .500,00 Rp 2.050,00 Rp 2.600,00 Rp 6.150,00
Setelah menyusun anggaran operasional berupa anggaran laba-rugi,

kemudian disusun anggaran keuangan berupa anggaran kas seperti Tabel 7.26
dan anggaran neraca seperti Tabel 7.27.
 EKMA4570/MODUL 7 7.79
Tabel 7.26.
Anggaran Kas
PT Taksi Andir
Anggaran Kas
Triwulan Pertama 2010
1. Dapatan taksi Rp10.000,00 Rp11.000,00 Rp12.000,00
a. Bahan bakar 25% Rp 2.500,00 Rp 2.750,00 Rp 3.000,00
b. Komisi sopir 20% Rp 2.000,00 Rp 2.200,00 Rp 2.400,00
c. Lainnya (+) Rp 3.000,00 Rp 3.000,00 Rp 3.000,00
2. Kas keluar a + b + c Rp 7.500,00 Rp 7.950,00 Rp 8.400,00
3. Saldo kas awal Rp 1.000,00 Rp 3.500,00 Rp 6.550,00
4. Saldo kas akhir 1 + 3 - 2 Rp 3.500,00 Rp 6.550,00 Rp10.150,00
Tabel 7.27.
Anggaran Neraca
PT Taksi Andir
Anggaran Neraca
Triwulan Pertama 2010
Kas Rp 3.500,00 Rp 6.550,00 Rp10.150,00
Mobil taksi bersih Rp49.000,00 Rp48.000,00 Rp47.000,00
AKTIVA Rp52.500,00 Rp54.550,00 Rp57.150,00
PASIVA Rp52.500,00 Rp54.550,00 Rp57.150,00
Pada Tabel 7.27 tampak kas bulan Januari Rp3.500,00, Februari

Rp6.550,00, dan Maret Rp10.150,00, data tersebut diperoleh dari anggaran
kas Tabel 7.26 angka 4. Pada Tabel 7.27 tampak juga mobil taksi bersih
bulan Januari sebesar Rp49.000,00, Februari sebesar Rp48.000,00, dan Maret
sebesar Rp47.000,00 dengan perhitungan harga pokok mobil taksi awal
dikurang penyusutan tiap bulan Rp1.000,00, yaitu:
Januari = Rp50.000,00 – Rp1.000,00 = Rp49.000,00
Februari = Rp49.000,00 – Rp1.000,00 = Rp48.000,00
Maret = Rp48.000,00 Rp1.00000 = Rp47.000,00
= Rp12.000,00 + Rp10.000,00 + Rp9.000,00

+ Rp7.600,00 + Rp3.750,00
= Rp42.350,00
p. Aktiva tetap = Aktiva - aktiva lancar
= Rp143.000,00 - Rp42.350,00
= Rp100.650,00
Dari data perhitungan tersebut dibuatlah anggaran neraca dan anggaran

laba-rugi tahun 2010 seperti Tabel 8.1 dan Tabel 8.2.
Tabel 8.1.
Anggaran Neraca
PT Igra
Anggaran Neraca (Neraca Proforma)
(Dalam Rp)
Aktiva lancar Utang
Kas ………………………………. 12.000,00 Utang jangka pendek ........ 22.000,00
Piutang ………………………….. 10.000,00 Utang jangka panjang …... 11.000,00
Sediaan produk jadi …………… 9.000,00 Total utang ………….. 33.000,00
Sediaan produk dalam proses .. 7.600,00 Modal
Sediaan bahan baku ………….. 3.750,00 Modal saham ……………... 100.000,00
Total aktiva lancar …………….. 42.350,00 Laba ditahan ……………… 10.000,00
Aktiva tetap ………………………. 100.650,00 Total modal ……………….. 110.000,00
TOTAL AKTIVA 143.000,00 TOTAL PASIVA 143.000,00
Tabel 8.2.
Anggaran Laba-rugi
PT Iqra
Anggaran Laba-rugi
Tahun Berakhir 3l Desember 2010
Keterangan Rp
1. Jualan ………………………………………. 120.000,00
2. Biaya bahan baku …………………………. 30.000,00
3. Biaya tenaga kerja langsung …………….. 40.000,00
4. Biaya overhead pabrik ……………………. + 9.600,00
5. Biaya pabrik (2 + 3 + 4) ……………………. 79.600,00
6. Sediaan produk dalam proses awal ……… + 4.000,00
7. Biaya produksi (5 + 6) ……………………... 83.600,00
8. Sediaan produk dalam proses akhir …….. - 7.600,00
9. Harga pokok produk jadi (7 - 8) ………….. 76.000,00
10. Sediaan produk jadi awal …………………. + 5.000,00
11. Produk siap dijual (9 +10) ……………….. 81.000,00
12. Sediaan produk jadi akhir ………………… - 9.000,00
13. Harga pokok jualan (11 - 12) ……………. 72.000,00
14. Laba kotor (1 - 13) ………………………… 48.000,00
Dari Tabel 8.1 dapat dihitung rasio berikut ini:

kas Rp12.000, 00
a. Rasio kas = = = 28%
aktiva lancar Rp42.350, 00
piutang Rp10.000, 00
b. Rasio piutang = =
utang jangka pendek Rp22.000,00
= 45%
aktiva lancar Rp42.350,00

c. Rasio lancar = =
utang jangka pendek Rp22.000,00
= 193%
modal sendiri Rp110.000,00

d. Struktur keuangan vertikal = = = 333%
utang Rp33.000, 00
modal sendiri Rp110.000, 00

e. Struktur keuangan horizontal = =
aktiva tetap Rp100.650,00
=109%
Dilihat dari struktur keuangan, keadaan keuangan PT Iqra berada dalam

keadaan sehat, karena struktur keuangan vertikal dan horizontal berada di
atas 100%.
Dilihat dari segi likuiditas (kemampuan perusahaan membayar
kewajiban jangka pendek) PT Iqra juga berada dalam keadaan sehat. Karena
mempunyai rasio kas minimal 5% dan juga PT Iqra mempunyai rasio cepat di
atas 93% serta mempunyai rasio lancar di atas 179%. H. G. Guthman
menyatakan kas yang ada dalam perusahaan yang baik hendaknya tidak
kurang dari 5% sampai 10% dari aktiva lancar (Bambang Riyanto, 1979, 87).
Rasio kas PT Iqra sebesar 28% berada di atas 10%, hal ini berarti dari segi
rentabilitas tidak baik, karena terlalu banyak kas menganggur (tidak
menghasilkan). Pada umumnya sebelum tahun 1966 orang berpendapat rasio
cepat yang aman 100% dan rasio lancar yang baik 200%. Menurut sumber
Annual Abstract of Statistic, HMSO, pada tahun 1966 untuk industri di
Inggris dengan rasio cepat ( quick ratio) 93% dan rasio lancar ( current ratio)
179% keadaan likuiditas sudah berada dalam keadaan aman.
Adapun solvabilitas (kemampuan perusahaan membayar seluruh
utangnya dengan aktiva yang dimiliki) dari perusahaan PT Iqra juga dalam
keadaan solvabel. Artinya PT Iqra mampu membayar seluruh utangnya yang
berjumlah Rp33.000,00 dengan aktiva Rp143.000,00.
Mengenai rentabilitas (kemampuan perusahaan menghasilkan laba
dengan modal yang ada) dapat dihitung sebagai berikut.
Perhitungan ini berdasarkan Tabel 8.1 dan 8.2 dengan anggapan beban
usaha Rp8.000,00 setahun dan pajak hasilan 10% setahun.
Dengan demikian laba usaha = laba kotor - beban usaha

= Rp48.000,00 - Rp8.000,00 = Rp40.000,00
dan laba setelah pajak = Rp40.000,00 - (10% Rp48.000,00)
= Rp36.200,00
laba usaha Rp40.000, 00
Rentabilitas ekonomis = 28%
aktiva usaha Rp143.000,00
laba setelah pajak Rp36.000,00

Rentabilitas modal sendiri = = =33%
modalsendiri Rp110.000,00
Semakin tinggi tingkat rentabilitas, semakin baik kondisi keuangan

perusahaan, bila tahun 2010 tingkat bunga tertinggi di bank 20% setahun
maka dengan rentabilitas ekonomis 28% perusahaan PT Iqra sudah dalam
keadaan sehat dalam menghasilkan laba.
B. ANALISIS MASA RESISI UNTUK PENYUSUNAN ANGGARAN
1. Pengantar
Dalam masa resisi laba yang merupakan arus kas masuk akan menurun
dan kemungkinan untuk memenuhi keperluan kas dari sumber lain sangat
terbatas. Lebih berbahaya lagi apabila terjadi penciutan karena adanya
kerugian dan hal ini umumnya terjadi pada masa resisi.
Untuk mengantisipasi keadaan masa resisi sangat penting bagi suatu
perusahaan membuat anggaran pada masa sebelum resisi dan pada masa
resisi yang kemungkinan akan terjadi.
Hal yang perlu diperhatikan untuk dianalisis oleh manajemen dalam
masa resisi, antara lain:
a. memperkirakan berapa lama masa resisi tersebut akan terjadi;
b. menentukan tingkat risiko yang dapat diterima pada masa resisi;
c. menentukan kemampuan perusahaan dalam bersaing, baik dalam hal
jualan maupun dalam hal menekan biaya.
2. Penyusunan Anggaran
Berikut ini contoh penyusunan anggaran pada masa resisi. Misalkan
perusahaan PT Palantingan mempunyai data neraca per 31 Desember 2010
yang terdiri dari: kas Rp2.000,00, piutang Rp10.000,00, sediaan
Rp20.350,00, aktiva tetap bersih Rp27.650,00, utang dagang Rp8.000,00,
utang dividen Rp10.000,00, utang jangka panjang Rp12.000,00, modal
saham Rp20.000,00, laba ditahan Rp 10.000,00.
Untuk memperluas daerah pemasaran dan dalam rangka mengungguli
persaingan, PT Palantingan bermaksud pada tahun 2011 mengadakan
perluasan perusahaan dengan cara membeli mesin baru seharga
 EKMA4570/MODUL 8 8.19
Beragam istilah dalam akunting dl Indonesia saat ini, disebabkan istilah

asli yang umumnya dalam bahasa Inggris diterjemahkan ke dalam bahasa
Indonesia dengan kata yang berlainan dan penterjemahan istilah tersebut
belum dapat diterima secara umum oleh penulis lainnya. Misalnya istilah
akunting (accounting
(accounting ) tidak sama artinya dengan akuntansi ( accountancy),
accountancy),
istilah expense
expense tidak sama maksudnya dengan cost , tetapi dalam akunting
keuangan istilah expense dan
expense dan cost sama-sama
sama-sama diterjemahkan menjadi “ biaya”
biaya”
sehingga istilah expense
expense dan cost dalam akunting keuangan di Indonesia
sepertinya tidak ada perbedaan. Itulah salah satu contoh istilah dalam
akunting yang rancu dalam literatur berbahasa Indonesia.
Kata akuntansi mestinya diserap dan kata accountancy (bahasa
accountancy (bahasa Inggris)
yang artinya hal menghitung. Kata akunting mestinya diserap dari kata
accounting (bahasa Inggris) yang artinya cara/proses menghitung.
Accountancy dan
Accountancy dan accounting berasal
berasal dan kata account (bahasa
(bahasa Inggris) yang
dapat berarti hitung. Kemudian account ada yang menyerap menjadi akun
sebagai padanan kata perkiraan atau rekening. Bila kata account (hitung)
diserap menjadi akun maka akuntansi menjadi perakunan atau perhitungan
(hal menghitung, tempat menghitung), sedangkan akunting menjadi
pengakunan atau penghitungan (proses menghitung, cara ca ra menghitung). Beda
akunting dan akuntansi memang sangat tipis. Akuntansi ( accountancy)accountancy)
biasanya dimaksudkan untuk menunjukkan penerapan atau prakteknya,
sedangkan akunting (accounting
( accounting ) biasanya dimaksudkan untuk menunjukan
suatu bidang tertentu atau menunjuk teorinya (ilmunya). Jadi, selama ini di
Indonesia buku dan bidang studi umumnya salah kaprah dalam
menerjemahkan accounting manjadi
manjadi akuntansi.
Salah kaprah adalah kesalahan yang umum sekali sehingga orang tidak
merasa salah kalau melakukannya (Anton M, Moeliono, dkk, 1997, 865).
Elementary accounting atau introductory accounting mestinya
diterjemahkan akunting pengantar (akunting tingkat pengantar). Salah bila
diterjemahkan pengantar akuntansi, dan juga salah bila diterjemahkan
pengantar akunting, sangat salah bila diterjemahkan pengantar akuntansi
keuangan, terkecuali bahasa Inggrisnya element financial accounting maka
dapat diterjemahkan akunting keuangan pengantar.
Akunting pengantar (elementary
( elementary accounting ) bertujuan untuk
mengenalkan akunting secara menyeluruh pada tingkat pengantar sebagai
batasan kedalaman pembahasan. Akunting pengantar tidak hanya
manajemen pada tingkat pengantar. Oleh karena itu, elementary accounting

tidak diterjemahkan akunting keuangan pengantar maupun akuntansi
keuangan pengantar. Akunting pengantar (bukan akuntansi pengantar), beda
den pengantar akunting (bukan pengantar akuntansi). Akunting pengantar
(elementary accounting ) menjelaskan secara menyeluruh tentang akunting
pada tingkat pengantar, sedangkan pengantar akunting ( accounting
introductory),
introductory), bertujuan untuk menjelaskan akunting dengan lingkup
pembahasan terbatas, misalnya hanya menjelaskan definisi akunting sudah
berarti menjelaskan pengantar akunting. Jadi, nilai mata kuliah mahasiswa A
untuk mata kuliah Pengantar Akunting belum tentu lebih baik dari nilai B
untuk mata kuliah Akunting Pengantar, tetapi bila mata kuliah Akunting
Pengantar mempunyai nilai B dan mata kuliah Pengantar Akunting
mempunyai nilai B jelaslah nilai B untuk mata-kuliah Akunting Pengantar
lebih baik dari pada nilai B untuk mata kuliah Pengantar Akunting. Jadi,
selama ini salah kaprah dalam menerjemahkan elementary accounting
menjadi pengantar akuntansi, mestinya diterjemahkan akuntansi pengantar.
Hebatnya di Indonesia ada mata kuliah/buku: Pengantar Akuntansi
Keuangan, Akuntansi Keuangan Menengah, dan Akuntansi Keuangan
Lanjutan, sementara buku Amerika menggolongkan akunting ( accounting )
berdasarkan tingkatannya
tingkatannya hanya terdiri atas: elementary accounting (akunting
(akunting
pengantar), intermediate accounting (akunting menengah), dan advanced
accounting (akunting lanjutan). Akunting berdasarkan fungsinya dibedakan
atas akunting keuangan ( financial accounting ) dan akunting manajemen
(managerial accounting ).).
Pertanyaannya mengapa di Indonesia tidak ada mata kuliah/buku
Akunting Manajemen Menengah dan Akunting Manajemen Lanjutan,
padahal ada Akuntansi Keuangan Menengah dan ada Akuntansi Keuangan
Lanjutan, mestinya akunting keuangan ( financial
( financial accounting ) karena tidak
ada buku Amerika berjudul Financial Accountancy
Accountancy (Akuntansi Keuangan).
Tidak ada buku Amerika berjudul Managerial Accountancy
Accountancy (Akuntansi
Manajemen) yang ada buku Managerial Accounting (akunting
(akunting manajemen).
Buku Amerika tidak ada yang berjudul Intermediate Financial Accounting
(Akunting Keuangan Menengah), lebih tidak lagi yang berjudul Intermediate
Financial Accountancy (Akuntansi
Accountancy (Akuntansi Keuangan Menengah).
Untuk lebih jelasnya berikut ini dibahas beberapa pengindonesiaan
istilah akunting yang menurut penulis masih rancu.
 EKMA4570/MODUL 8 8.21
A. ISTILAH DALAM NERACA
Istilah dalam neraca yang rancu, seperti: aktiva tidak berwujud dan
aktiva tetap tidak berwujud, kewajiban dan modal sendiri. Istilah dalam
neraca meliputi istilah harta (aktiva), utang dan modal. Aktiva (harta) adalah
kekayaan yang mempunyai manfaat ekonomi berupa benda berwujud dan
benda tidak berwujud yang dapat dikuasai oleh yang berhak akibat transaksi.
tra nsaksi.
Aktiva terdiri atas: aktiva lancar dan aktiva tak lancar. Aktiva lancar adalah
aktiva yang mempunyai umur ekonomis paling lama setahun dalam siklus
kegiatan yang normal. Aktiva tak lancar adalah harta yang mempunyai masa
manfaat lebih dari satu tahun dalam siklus kegiatan yang normal.
1. Aktiva Tidak Berwujud dan Aktiva Tetap Tidak Berwujud.

Harta tak berwujud (intangible
( intangible assets)
assets ) meliputi harta tetap tak berwujud,
karena harta tak berwujud tidak hanya terdapat pada harta tetap tak berwujud
tetapi terdapat juga pada harta lancar dan harta lainnya. Harta tetap tak
berwujud (intangible fixed assets)
assets ) seperti goodwill , hak patent, hak guna
usaha, dan lain-lain. Harta lancar tak berwujud, seperti piutang usaha, sewa
bayar di muka, asuransi bayar
ba yar di muka, dan lain-lain. Harta lainnya yang tak ta k
berwujud, seperti:
seperti: biaya pendirian perusahaan
perusahaan (beban ditangguhkan).
ditangguhkan).
Mengenai beda harta tak berwujud dengan harta tetap tak berwujud
dapat dijelaskan melalui Gambar 8.1.
Dengan demikian harta tetap meliputi harta tetap berwujud dan harta
tetap tak berwujud, sedangkan harta tak berwujud meliputi harta lancar tak
berwujud, harta tetap tak berwujud, dan harta lainnya yang tak berwujud.
Oleh karena itu, tidaklah tepat bila istilah harta tak berwujud hanya meliputi
harta tetap tak berwujud saja. Dengan kata lain istilah harta tak berwujud
tidak sama maksudnya dengan harta tetap tak berwujud.
HARTA
Harta lancar Harta tak lancar
Harta lancar Harta lancar

berwujud: kas, tak berwujud:
sediaan piutang
Harta investasi Harta tetap Harta lainnya
Harta Harta Harta tetap Harta tetap Harta Harta

investasi investasi berwujud: tak lainnya lainnya tak
berwujud: tak tanah, berwujud: berwujud: berwujud:
tanah berwujud: bangunan, goodwill, sediaan beban
untuk investasi mesin hak paten jangka ditangguh-
digunakan asuransi panjang kan
masa akan jiwa
datang karyawan
Gambar 8.1.
Bagan Harta
2. Kewajiban dan Modal Sendiri

Tidaklah tepat bila istilah kewajiban disamakan dengan istilah utang,
karena istilah kewajiban meliputi istilah utang ( liability)
liability) dan modal sendiri
(owner's equity).
equity ). Utang merupakan kewajiban
kewajiban debitor (seseorang/suatu
organisasi) untuk melaksanakan sesuatu kepada kreditor dalam jangka waktu
tertentu, sedangkan modal sendiri merupakan kewajiban suatu pihak atau
organisasi (perusahaan) untuk melaksanakan sesuatu kepada pemilik modal
(investor) dalam jangka waktu tidak terbatas. Modal disebut juga dengan;
kapital, ekuitas, modal sendiri, modal pemilik. Pernyataan Standar Akuntansi
Keuangan (PSAK) Nomor 2 menggunakan istilah saldo laba laba untuk istilah
laba ditahan
ditahan (laba yang belum ada tujuannya/belum dibagikan). Saldo laba
atau sisa laba merupakan istilah yang tidak tepat, lebih tepat menggunakan
 EKMA4570/MODUL 8 8.23
rekening yang lain dalam neraca dapat menggunakan istilah saldo kas, saldo
piutang, saldo utang, dan sebagainya. Tidak perlu menggunakan kata saldo
dalam istilah saldo kas, saldo piutang, saldo utang, dan sebagainya. Hanya
cukup menggunakan istilah kas, piutang, utang, karena angka dalam satuan
uang dari suatu akun yang terdapat dalam laporan keuangan (neraca) sudah
pasti saldonya, sudah mengandung arti saldo. Jadi, tidak perlu menggunakan
istilah saldo kas, saldo piutang, saldo laba, saldo dana dalam penyajian di
neraca. Begitu juga dengan Pernyataan Standar Akuntansi Keuangan (PSAK)
Nomor 27 menggunakan istilah sisa hasil usaha (SHU) untuk istilah laba dan
SHU yang belum dibagikan untuk istilah laba ditahan. Kata hasil
mengandung arti yang sangat luas. Hasil yang diperoleh pegawai berupa gaji,
hasil yang diperoleh perusahaan berupa laba. Jadi, sisa hasil usaha dapat
berarti sisa laba usaha, lantas bagaimana dengan laba sebagai akibat
sampingan usaha, yang disebut laba lainnya atau laba bukan usaha, apakah
juga termasuk sisa hasil usaha, padahal terdapat kata bukan usaha. Mestinya
koperasi diperlakukan seperti badan usaha lainnya, karena koperasi pada
hakikatnya badan usaha. H.Z.A. Moechtar (1993,18) mengemukakan, bahwa
selain dari empat bentuk perusahaan (perusahaan perseorangan, perseroan
firma, perseroan komanditer, perseroan terbatas) di Indonesia banyak pula
dijumpai bentuk usaha lain, yang disebut koperasi. Jadi, istilah sisa hasil
usaha (SHU) tidak tepat. begitu juga dengan sisa hasil usaha yang belum
dibagikan merupakan istilah yang tidak tepat, karena menggunakan kata sisa
(saldo) seperti telah diuraikan bahwa kata sisa (saldo) merupakan kata yang
berlebihan bila dicantumkan dalam neraca, apalagi menggunakan kata hasil
usaha, juga tidak tepat, karena yang termuat dalam sisa hasil usaha tidak
hanya hasil usaha, tetapi terdapat juga hasil bukan usaha (hasil lainnya). Jadi,
SHU belum dibagikan sebaiknya diganti dengan istilah dengan laba ditahan
seperti sama halnya dengan jenis badan usaha lainnya. Laba ditahan
merupakan salah satu unsur modal sendiri pada suatu saat wajib dibayarkan
oleh perusahaan kepada pemilik modal (investor) dalam bentuk dividen. Pada
saat perusahaan dibubarkan (dilikuidasi), perusahaan wajib mengembalikan
hasil harta yang dilikuidasi kepada pemilik modal bila masih ada sisanya
setelah seluruh utang kepada pihak ekstern dibayar. Modal sendiri tidak
mempunyai batas waktu, begitu juga utang kepada pemilik modal biasanya
tidak mempunyai batas waktu. Oleh karena tidak punya batas waktu maka
modal sendiri dan utang kepada pemilik modal setiap saat dapat berubah.
kelangsungan usaha (continuity

( continuity),
), karena modal sendiri berkurang atau
bertambah belum pasti kelangsungan usaha terhenti. Misalnya belum satu
tahun seorang anggota koperasi keluar, tetapi anggota koperasi yang masuk
menggantikannya lebih dari satu orang. Contoh lain, setiap saat prive dapat
ditarik oleh pemilik modal dan perusahaan berkewajiban membayarnya.
Prive merupakan unsur pengurang modal. Anggota yang keluar dari koperasi
merupakan kewajiban bagi koperasi untuk mengembalikan modal anggota
berupa simpanan pokok
pokok dan simpanan wajib.
wajib.
Neraca disusun berdasarkan tingkat kelancaran (likuiditas), tetapi pada
kenyataannya tidak selalu demikian. Contohnya, dapat saja modal sendiri
yang bersifat sangat permanen diklaim oleh pemilik modal sebelum setahun.
Contoh lain, seorang anggota koperasi belum sampai setahun boleh keluar
dari koperasi sehingga modal sendiri berupa simpanan pokok dan simpanan
wajib berkurang. Contoh lain lagi, untuk perusahaan perseorangan prive
sebagai pengurang modal dapat saja ditarik setiap saat oleh pemilik modal.
Untuk perusahaan yang tidak solvabel dapat saja modal sendiri nihil, bahkan
negatif, walaupun hal ini terancam dibubarkan (dilikuidasi).
Di sisi harta pada kenyataannya sering ditemukan harta tetap berupa
tanah tidak ditempatkan paling bawah, padahal tanah untuk bangunan bersifat
sangat permanen (tidak mudah rusak), kecuali bencana alam. Hal ini
disebabkan harta disusun berdasarkan klasifikasi harta sehingga harta lain-
lain yang belum tentu bersifat sangat permanen ditempatkan paling bawah.
Dengan demikian neraca disusun tidak hanya berdasarkan tingkat likuiditas,
tetapi juga berdasarkan klasifikasi unsur neraca.
Ikatan Akuntan Indonesia (IAI) dalam Prinsip Akuntansi Indonesia
(PAI) 1984 mengartikan modal sebagai bagian hak pemilik dalam perusahaan
yang merupakan selisih antara aktiva dan utang sehingga bukan merupakan
nilai jual perusahaan. Dan definisi modal menurut IAI tersebut di atas,
terdapat kata hak pemilik dalam perusahaan. Hak lawan katanya kewajiban.
Bila modal sebagai bagian hak pemilik dalam perusahaan, berarti perusahaan
mempunyai kewajiban kepada pemilik. Dengan demikian modal juga
termasuk unsur kewajiban.
Al Haryono Yusuf (1999,22) dalam persamaan akunting mengemukakan
bahwa aktiva (harta perusahaan) = kewajiban (kewajiban pada kreditur) +
modal (kewajiban pada pemilik). Dengan demikian berarti menurut Al
Haryono Yusuf bahwa modal termasuk unsur kewajiban, yaitu kewajiban
 EKMA4570/MODUL 8 8.25
Zaki Baridwan (1982, 8) mengemukakan: neraca adalah laporan yang

menunjukkan keadaan keuangan suatu unit usaha pada tanggal tertentu.
Keadaan keuangan ini ditunjukkan dengan jumlah harta yang dimiliki yang
disebut aktiva dan jumlah kewajiban perusahaan yang disebut pasiva, atau
dengan kata lain, harta adalah investasi di dalam perusahaan dan pasiva
adalah sumber yang digunakan untuk investasi tersebut. Oleh karena itu,
dapat dilihat dalam neraca bahwa jumlah aktiva akan sama besar dengan
jumlah pasiva dan pasiva itu terdiri dari dua golongan kewajiban, yaitu
kewajiban kepada pihak luar yang disebut utang dan kewajiban terhadap
pemilik perusahaan
perusahaan yang disebut modal.
modal.
Anton M. Moeliono, dkk. (1997,1123) mengemukakan bahwa wajib
artinya harus melakukan, kewajiban artinya sesuatu yang diwajibkan, sesuatu
yang harus dilaksanakan, keharusan.
Ikatan Akuntan Indonesia (1999) dalam Framework For The
Preparation and Presentation of Financial Statements paragraf 102
berbunyi:.... Capital is synonymous with the net assets or equity of the
enterprice.
enterprice.
Soemarso S.R. (1990, 43) mengemukakan, bahwa pihak yang
menyediakan sumber pembelanjaan mempunyai hak klaim terhadap aktiva
perusahaan. Sumber pembelanjaan dapat dibagi dua, yakni kreditor dan
pemilik. Sumber pembelanjaan dari kreditor disebut utang dan sumber
pembelanjaan dari
dari pemilik disebut modal.
modal.
Dari pengertian sumber pembelanjaan yang dikemukakan Soemarso S.R.
tersebut d atas, berarti kreditor dan pemilik mempunyai hak klaim terhadap
aktiva perusahaan. Sebaliknya berarti perusahaan mempunyai kewajiban
klaim kepada kreditor dan pemilik. Dengan demikian utang dan modal
sendiri merupakan unsur dari kewajiban. Utang merupakan sumber
pembelanjaan ekstern, sedangkan modal sendiri merupakan sumber
pembelanjaan intern.
intern.
Sisi debit dalam neraca disebut dengan aktiva dan di sebelah kredit
selayaknya disebut dengan pasiva. Oleh karena kata aktiva lawan kata pasiva.
Aktiva merupakan hak sedangkan pasiva merupakan kewajiban. Kewajiban
dalam neraca terdiri dari utang dan modal sendiri. Bila sisi debit dalam
neraca disebut dengan harta maka sebelah kredit sebaiknya disebut utang dan
modal sendiri.
Dalam manajemen keuangan pada sisi aktiva disebut dengan modal aktif
pasif atau modal abstrak ( capital value = capital aggregate).

aggregate ). Modal pasif
terdiri dari modal asing (utang) dan modal sendiri.
Mengenai hubungan hak dan kewajiban dapat diuraikan melalui Gambar
8.2.
Kreditor
Harta
Utang
lancar
(modal
asing)
Hak Hak
Guna Guna
(harta) (harta)
dana dana
organisasi organisasi
Investor
Modal
(modal
Harta sendiri)
tak lancar
SISI DEBIT SISI KREDIT
Gambar 8.2.
Hubungan Hak dan Kewajiban Organisasi
Pada Gambar 8.2 tampak kewajiban meliputi utang dan modal,

kewajiban merupakan pasiva, sedangkan hak merupakan aktiva (harta).
B. ISTILAH DALAM IKTISAR LABA-RUGI
Istilah dalam laporan laba-rugi yang rancu meliputi penghasilan dan

pendapatan ( revenues),
revenues), beban (expenses
( expenses)) dan biaya/harga pokok (cost
( cost ),
), dan
biaya produksi dan biaya pabrik.
1. Penghasilan dan Pendapatan

Pengertian income dan
income dan capital menurut
menurut ahli ekonomi antara lain sebagai
berikut.
Irving Fisher, membedakan pengertian modal ( capital ) dengan
 EKMA4570/MODUL 8 8.27
sepanjang waktu. Capital merupakan perwujudan dari future services, services,

sedangkan income
income adalah kenikmatan dari service
service ini selama suatu masa
tertentu. Capital dapat
dapat didefinisikan dalam satuan uang pada saat ini ( current
monetary unit ) dalam satuan fisik, dalam satuan kapasitas produksi atau
dalam pengertian harapan masa akan datang tentang arus uang bagi pemilik.
Pengertian income menurut
income menurut pandangan Adam Smith adalah jumlah yang
dapat dikonsumsi tanpa mengganggu capital . Hick memperjelas pengertian
income
income ini dengan mengatakan, bahwa income income adalah jumlah yang dapat
dikonsumsi seseorang dalam suatu periode tanpa mempengaruhi keadaan
orang tersebut pada akhir periode dibandingkan dengan keadaannya pada
awal periode. Apabila keadaan awal periode sama dengan akhir periode
disebut as well off . Bila keadaan akhir periode lebih baik daripada awal
periode disebut better off sebaliknya bila akhir periode lebih jelek daripada
awal periode disebut worse off .
Adapun pengertian penghasilan ( income)income) dan pendapatan (revenue
( revenue))
menurut beberapa ahli akunting sebagai berikut.
Menurut Philip E. Fess dan Carl S. Warren (1987: 28, 61)
mengemukakan: the excess of the revenue over expense incurred in earning
the revenue is called net income or net profit. Revenue are the gross
increases in owner's equity as result of the sale of merchandise, the
performance of service for a customer or client, the rental of proferty the
lending of money, and other business and professional activities entered into
for the purpose of earning income. Expired cost or expenses . Artinya:
kelebihan pendapatan atas beban yang dikeluarkan dalam proses
menghasilkan pendapatan disebut penghasilan bersih atau laba bersih.
Pendapatan adalah kenaikan kotor dalam modal sendiri (modal pemilik) yang
dihasilkan dari penjualan barang dagangan, pelaksanaan jasa kepada
pelanggan atau klien, penyewaan harta, peminjaman uang, dan semua
kegiatan usaha serta profesi yang bertujuan untuk memperoleh penghasilan.
Harga pokok yang habis dipakai atau beban.
Menurut Ralph Estes (1992, 66), bahwa income income (laba, penghasilan)
adalah kelebihan pendapatan (revenues
( revenues)) atas beban (expenses
( expenses)) dan kerugian
yang terkait padanya untuk suatu periode.
Ikatan Akuntan Indonesia (1999, PSAK No. 23, 2) menyatakan, bahwa
pendapatan adalah arus masuk bruto dari manfaat ekonomi yang timbul dari
aktivitas normal perusahaan selama suatu periode bila arus masuk itu
mengakibatkan kenaikan ekuitas (modal), yang tidak berasal dari kontribusi

penanam modal.
Profit and loss statement disebut
disebut juga statement of income atau
income atau income
statement . Istilah tersebut di Indonesia mempergunakan istilah perhitungan
laba-rugi dan untuk koperasi menggunakan istilah perhitungan hasil usaha.
Sekalipun perusahaan didirikan pada umumnya untuk mencari laba,
namun tidak semua perusahaan memperoleh laba, ada juga perusahaan yang
mengalami rugi. Perusahaan yang mengalami rugi tidak tepat kalau nama
laporan keuangannya disebut income statement (perhitungan hasil usaha),
karena rugi berarti belum berhasil. Jadi, sebaiknya nama laporan keuangan
tersebut menggunakan istilah profit and loss statement (laporan laba-rugi),
karena laporan ini tidak hanya memuat laba saja tetapi memuat juga rugi dan
laba. Sebaiknya tidak menggunakan istilah laporan laba-rugi. Laba artinya
sesuatu yang menyenangkan, karena berhasilnya perusahaan mencapai
tujuannya memperoleh laba. Rugi artinya sesuatu yang menyakitkan, karena
perusahaan gagal mencapai tujuannya memperoleh laba. Jadi, laporan laba-
rugi dapat diartikan tentang laporan bersenang-senang (laba) dahulu,
bersakit-sakit (rugi) kemudian. Rugi dapat mengakibatkan perusahaan
bangkrut (bubar), dan salah satu prinsip akunting adalah kelangsungan usaha,
artinya organisasi (perusahaan) didirikan tidak untuk dibubarkan. Jadi,
sebaiknya menggunakan istilah laporan laba-rugi yang artinya pada mulanya
rugi (sakit) tetapi akhirnya laba (senang). Laporan laba-rugi sesuai dengan
falsafah hidup: bersakit-sakit dahulu bersenang-senang, kemudian, sengsara
membawa nikmat, yang benar selalu menang walaupun pada mulanya kalah.
Memang semua orang maunya senang, tidak ada yang mau sulit, tetapi
kemungkinan sulit selalu ada, karena orang tidak tahu senang kalau tidak
pernah sulit, dan sulit (rugi) merupakan risiko dalam kehidupan. Berusaha
mengatasi kesulitan merupakan perjuangan agar kehidupan yang akan datang
lebih baik lagi.
Terjemahan income
income sama dengan penghasilan hal ini sejalan dengan
Undang-undang Pajak Penghasilan yang dalam bahasa Inggris istilah pajak
penghasilan disebut dengan
dengan income tax.
tax.
Income statement lebih tepat diterjemahkan menjadi perhitungan
penghasilan. Karena income dapat diterjemahkan
diterjemahkan menjadi penghasilan (laba).
Tujuan didirikan perusahaan pada umumnya untuk mencari laba, bila
perusahaan memperoleh laba berarti perusahaan berhasil mencapai
 EKMA4570/MODUL 8 8.29
dari kata hasil. Karena kata berhasil berkaitan dengan mencapai tujuan dan
laba merupakan tujuan perusahaan maka income
income lebih tepat diterjemahkan
penghasilan dan revenue diterjemahkan
revenue diterjemahkan pendapatan. Tetapi dari segi struktur
bahasa Indonesia, penghasilan berarti proses memperoleh hasil, dan
pendapatan berarti proses memperoleh yang didapat. Mestinya income
diterjemahkan hasilan, dan revenues diterjemahkan
revenues diterjemahkan dapatan. Hasilan artinya
hasil proses memperoleh hasil, dan dapatan artinya hasil memperoleh yang
didapat. Income dan
Income dan revenue merupakan
revenue merupakan output (hasil) bukan proses. Objek
pajak adalah hasil (benda), bukan proses. Oleh karena itu, income sebaiknya
income sebaiknya
diterjemahkan hasilan (benda), bukan penghasilan (proses). Laporan laba-
rugi merupakan output dari akunting. Oleh karena itu, revenue
revenue sebaiknya
diterjemahkan dapatan (benda atau hasil), bukan pendapatan (proses).
2. Biaya dan Beban

Beberapa penulis di Indonesia masih belum seragam dalam
menerjemahkan istilah expense.
expense. Ada yang menerjemahkan expense
expense menjadi
ongkos, ada juga yang menerjemahkan menjadi beban dan ada lagi yang
menerjemahkan menjadi biaya. Penyebab expense expense diterjemahkan menjadi
biaya, mungkin disebabkan Prinsip Akuntansi Indonesia (PAI) 1974 yang
menerjemahkan expense
expense = biaya dan PAI 1984 menerjemahkan expense =
beban. Jadi, buku teks akunting terbitan sebelum tahun 1984 masih
menggunakan istilah biaya untuk terjemahan expense
expense dan sampai sekarang
dicetak ulang tanpa revisi terjemahan tersebut. Penyebab lain adalah buku
ekonomi berbahasa Inggris selain akunting keuangan ( financial
( financial accounting ),
),
menggunakan istilah cost sama maksudnya dengan expense expense yang terdapat
dalam akunting keuangan. Buku ekonomi yang menggunakan istilah cost
sama maksudnya dengan expense
expense tersebut, seperti: mikro ekonomi, cost
accounting , budgeting , managerial accounting , manajemen keuangan.
Menurut penulis mengenai istilah ongkos, beban, biaya, dan harga pokok
berbeda maksudnya.
maksudnya.
Ongkos (out
(out of pocket ) adalah sebagian pengorbanan sesuatu yang
bernilai melekat
melekat pada harga pokok atau beban.
Misalnya harga beli barang 10 unit @ Rp1.000,00 = Rp10.000,00,
transpor beli barang Rp1.000,00.
Dengan demikian harga beli barang 10 unit @ Rp1.000,00 Rp10.000,00
Ongkos (transpor beli barang) Rp 1.000,00
Contoh lain, misalnya pembuatan spanduk untuk promosi periode itu sebesar
Rp8.000,00 transpor dan izin untuk memasang spanduk sebesar Rp100,00.
Dengan demikian promosi sebesar:
Pembuatan spanduk Rp8.000,00

Ongkos (transpor dan izin) Rp 100,00
+
Beban promosi Rp8.100,00
Beban (expense
(expense)) adalah nilai sesuatu yang secara langsung dikorbankan
yang diukur dalam satuan uang untuk memperoleh hasilan. Beban merupakan
arus harta keluar dari kegiatan normal perusahaan yang mengakibatkan
modal berkurang dan tidak berasal dari penarikan pribadi pemilik modal.
Dengan kata lain, beban adalah harga pokok ( cost ) yang telah memberikan
manfaat dan sekarang telah habis. Beban merupakan pengurang dapatan
(revenue)
revenue) untuk memperoleh hasilan atau laba ( income).
income). Kata beban untuk
terjemahan expense mungkin
expense mungkin dirasakan tidak begitu tepat, misalnya: provisi
inkaso dengan Tuan A agar dibebankan ke rekening kami. Sekalipun provisi
inkaso ada kaitannya dengan beban ( expense),
expense), namun kata dibebankan
artinya bukan beban sebagai pengurang dapatan melainkan sebagai
pengurang rekening simpanan atau penambah rekening pinjaman. Contoh
lain, misalnya beban pikiran artinya memberati pikiran atau menambah
pikiran. Sekalipun kata beban untuk padanan kata expense dirasakan
expense dirasakan kurang
tepat, namun masih banyak benarnya. Karena expense
expense bagaimanapun juga
merupakan beban yang harus dipikul oleh perusahaan dalam memperoleh
income
income (hasilan). Beban ada yang berasal dari belanja harta ( capital
expenditure)
expenditure) dan ada juga yang berasal dari belanja dapatan ( revenue
expenditure).
expenditure).
Beban yang berasal dari belanja harta ( capital expenditure)
expenditure ) terdiri atas:
a. Harga pokok yang dicatat sebagai harta dan setelah harta dipakai
(dikeluarkan) maka harta yang dipakai (dikorbankan) ini berubah
menjadi beban. Misalnya harga pokok barang yang tersedia
te rsedia sebagai harta
sebesar Rp11.000,00 kemudian dijual (dipakai) seluruhnya maka
berubahlah harga pokok berupa harta sediaan barang menjadi beban
berupa harga pokok barang terjual sebesar Rp11.000,00.
Rp11.000,00.
b. Nilai yang dikorbankan diukur dengan menurunnya harta (aktiva).
Misalnya beban depresiasi mesin akan menurunkan nilai harta berupa
 EKMA4570/MODUL 8 8.31
mesin, beban promosi bila dibayar tunai akan menurunkan nilai harta
berupa kas.
Adapun beban yang berasal dari belanja dapatan ( revenue expenditure)expenditure )
berupa korban yang langsung dijadikan beban sebagai pengurang dapatan.
Misalnya: potongan jualan merupakan beban yang langsung mengurangi
dapatan jualan.
Biaya (cost
(cost ) dapat diartikan dalam arti sempit dan luas. Biaya dalam arti
sempit hanya meliputi pengertian harga pokok ( cost ), ), sedangkan biaya dalam
arti luas meliputi pengertian harga pokok ( cost ) dan beban (expense
( expense)) seperti
tampak pada Gambar 8.3.
Biaya
Beban Harga pokok
Dapatan Harta
Laba Beban
Dapatan
Gambar 8.3.
Bagan Biaya
Biaya dalam arti luas digunakan untuk akunting manajemen dan ilmu
ekonomi lainnya, kecuali akunting keuangan. Ilmu ekonomi lainnya seperti
teori mikro ekonomi yang dikemukakan Dominick Salvatore pada halaman
139 menggunakan istilah total fixed cost (TFC), diterjemahkan biaya tetap
total, total variable cost (TVC)
(TVC) atau biaya variabel total, dan
total, dan total cost (TC)
(TC)
atau biaya total. Total cost dalam
dalam hal ini cost diterjemahkan
diterjemahkan biaya yang sama
maknanya dengan beban (expenses ( expenses).
). Jadi, menurut penulis cost
diterjemahkan biaya atau harga pokok sudah tepat, tidak perlu cost diserap
menjadi kos. Kos (indekos) berarti memondok makan dan minum ditempat
orang lain dengan membayar (seperti: anak kos). Saat ini sudah banyak
semestinya akunting manajemen ( managerial accounting yang kedua suku

katanya merupakan kata serapan, dan nantinya bila cost diserap menjadi kos
maka ada istilah akunting kos (cost accounting ) yang kedua suku katanya
merupakan kata serapan, begitu juga dengan istilah variable cost menjadi kos
variabel yang kedua suku katanya juga merupakan kata serapan. Bila istilah
asing selalu diserap karena ingin ambil gampangnya maka bahasa Indonesia
akan jadi bahasa asing, bahasa gampangan. Bahasa dari masyarakat yang
budayanya lemah cenderung banyak menyerap banyak bahasa asing (Anton
M. Moeliyono, dkk, 1997, 1185).
Cost (biaya) yang maknanya sama dengan expenses (beban) juga
terdapat pada buku Managerial Economic oleh Evan J. Douglas (1992, 11)
yang mengemukakan: since profit is the excess of revenues over costs, and a
loss is the excess of costs over revenues (laba adalah kelebihan dapatan atas
biaya, dan rugi adalah kelebihan biaya atas dapatan). Jadi, dalam buku
Managerial Economic menggunakan istilah cost (biaya) yang maksudnya
sama dengan expenses (beban) seperti yang terdapat dalam akunting
keuangan.
Harga pokok atau harga perolehan ( cost ) adalah nilai sesuatu yang
dikorbankan yang diukur dalam satuan uang untuk memperoleh harta yang
diimbangi dengan pengurangan harta atau penambahan utang/modal. Harga
pokok pada akhirnya akan menjadi beban (expense). Misalnya beli barang
dagangan sebesar Rp10.000,00, berarti harga pokok barang dalam rekening
sediaan barang dagangan dicatat sebagai penambah harta sebesar
Rp10.000,00 namun di sisi lain utang mungkin juga bertambah atau harta
yang lain menjadi berkurang. Bila barang dagangan tersebut seluruhnya
dibeli tunai maka kas (harta) akan berkurang Rp10.000,00 dan sediaan
barang dagangan (harta) bertambah Rp10.000,00. Bila barang dagangan
dibeli secara kredit maka sediaan barang dagangan (harta) bertambah
Rp10.000,00 tetapi utang dagang juga bertambah Rp10.000,00. Bila sediaan
barang dagangan, (harta) dengan harga pokok sebesar Rp10.000,00 kemudian
dijual seluruhnya dengan harga jual Rp15.000,00. Sediaan barang dagangan
yang dijual tersebut berubah dari harga pokok ( cost ) sediaan barang
dagangan sebesar Rp10.000,00 menjadi beban ( expense) berupa harga, pokok
barang terjual sebesar Rp10.000,00. Dengan demikian dapatan jualan ( sales
revenue) sebesar Rp15.000,00 dikurang harga pokok barang terjual ( cost of
sales) sebesar Rp10.000,00 menghasilkan laba kotor ( gross profit ) sebesar
 EKMA4570/MODUL 8 8.33
Seperti dikemukakan terdahulu, bahwa beban ( expense) adalah nilai

sesuatu yang secara langsung dikorbankan untuk memperoleh hasilan. Dari
contoh tadi, berarti nilai sesuatu berupa barang yang secara langsung
dikorbankan sebesar Rp10.000,00 untuk memperoleh dapatan jualan
Rp15.000,00 atau memperoleh hasilan (laba kotor) sebesar Rp5.000,00. Bila
menggunakan metode penentuan harga pokok penuh ( full costing ) atau
pengharga pokokan penuh maka jualan Rp15.000,00 dikurang harga pokok
barang terjual Rp10.000,00 menghasilkan Rp5.000,00 yang disebut laba
kotor ( gross profit ). Dalam metode penentuan harga pokok variabel ( variable
costing ) atau pengharga pokokan variabel terdapat biaya variabel ( variable
cost ) atau beban variabel (variable expenses) dan biaya tetap ( fixed cost ) atau
beban tetap ( fixed expenses). Harga pokok barang terjual ( cost goods sold )
salah satu unsur biaya variabel, kecuali menggunakan metode penentuan
harga pokok penuh. Bila menggunakan metode penentuan harga pokok
variabel maka jualan Rp15.000,00 dikurang harga pokok barang terjual
Rp10.000,00 menghasilkan margin kontribusi kotor ( gross contribution
margin) Rp5.000,00, tetapi bila dapatan ( revenues Rp15.000,00 dikurang
biaya variabel (variable cost ) Rp10.000,00 menghasilkan margin kontribusi
Rp5.000,00. Margin kontribusi Rp5.000,00 dapat dikatakan margin
kontribusi (net contribution margin). Sering ditemui contribution margin
diterjemahkan kontribusi margin, mestinya diterjemahkan margin kontribusi.
Karena harga pokok jualan ( cost of sales) atau harga pokok barang
terjual (cost goods sold ) merupakan beban (expense) maka ada penulis yang
menyebutnya dengan beban barang yang terjual atau beban pokok penjualan.
Menurut penulis istilah harga pokok jualan atau harga pokok barang
terjual sudah tepat sehingga tidak perlu istilah beban barang yang terjual atau
beban pokok penjualan. Karena istilah harga pokok jualan atau harga pokok
barang terjual sudah mengandung arti beban ( expense). Bukankah arti beban
(expense) adalah harga pokok (cost ) habis dipakai (expired cost or expenses).
Dalam istilah harga pokok jualan, bukanlah kata jualan sudah berarti habis
dipakai. Jadi, harga pokok jualan artinya harga yang habis dipakai karena
dijual.
Dalam istilah harga pokok barang terjual, bukankah kata barang terjual
juga habis dipakai. Jadi, harga pokok barang terjual berarti harga pokok
(cost ) barang habis dipakai karena dijual.
Bagaimana kalau menggunakan istilah beban pokok penjualan? Dalam
expenses) terdapat beban penjualan dan beban administrasi & umum ( general
& administrative expenses). Bila menggunakan istilah beban pokok
penjualan berarti ada beban sekunder penjualan karena beban pokok artinya
beban primer atau beban utama. Bila ada beban utama berarti ada beban tidak
utama (sekunder). Lantas bagaimana dengan beban penjualan yang terdapat
pada beban usaha, apakah beban penjualan diganti dengan beban pemasaran.
Istilah pemasaran berbeda dengan penjualan. Pengertian pemasaran meliputi
pengertian penjualan, tetapi penjualan tidak meliputi pengertian pemasaran.
Pengertian pemasaran meliputi kegiatan marketing mix: product , price, place,
promotion. Bila menggunakan istilah beban pemasaran berarti harga pokok
barang terjual juga termasuk beban pemasaran, karena harga pokok barang
terjual termasuk marketing mix yang pertama, yaitu product , dan product
tidak termasuk kegiatan penjualan. Product sudah tersedia dalam bentuk apa
adanya sebelum dilakukan penjualan (produk adalah hasil produksi). Oleh
karena itu, menurut penulis istilah beban pokok penjualan kurang tepat.
Ikatan Akuntan Indonesia (IAI) dalam Standar Akunting Keuangan 1994
pada Kerangka Dasar Penyusunan dan Penyajian Laporan Keuangan,
paragraf 95 menggunakan istilah beban pokok penjualan ( cost or expense of
goods sold ) padahal dalam Framework for the Preparation and Presentation
of Financial Statement , paragraf 95 menggunakan istilah cost of goods sold ,
tidak menggunakan istilah cost or expense of goods sold . Dengan demikian
Ikatan Akuntan Indonesia dalam Standar Akunting Keuangan menganggap
cost sama dengan expense, mengapa demikian?
Kalau menggunakan istilah beban barang yang terjual apakah istilah ini
tidak rancu? Beban artinya harga pokok yang memberi manfaat habis
dipakai, barang yang terjual artinya barang yang memberi manfaat habis
dipakai karena dijual. Jadi, istilah beban barang yang terjual berarti harga
pokok yang habis dipakai barang yang habis dipakai. Karena beban barang
yang terjual, artinya harga pokok yang memberi manfaat habis dipakai
berupa barang yang memberi manfaat habis dipakai karena dijual. Bukankah
artinya istilah ini rancu? Mestinya cukup dengan arti kalimat, harga pokok
yang memberi manfaat habis dipakai karena dijual.
Sebaiknya khusus untuk perusahaan industri menggunakan istilah harga
pokok produk terjual dan istilah harga pokok barang terjual digunakan untuk
beberapa macam perusahaan, seperti: perusahaan dagang, perusahaan
industri, perusahaan agraris, perusahaan ekstraktif.
 EKMA4570/MODUL 8 8.35
Henry Simamora (1999, 36 & 41) mengemukakan: biaya ( cost ) adalah

kas atau nilai setara kas yang dikorbankan untuk barang atau jasa yang
diharapkan memberikan manfaat pada saat ini atau di masa mendatang bagi
organisasi, sedangkan beban ( expense) adalah biaya terpakai (expired cost ).
Dalam perusahaan dagang, biaya produk ( product cost ) adalah biaya yang
dikeluarkan untuk membeli barang dagangan dan kemudian membuatnya
tersedia untuk dijual kembali kepada para langganan. Biaya pembelian
barang dagangan ini dimasukkan ke dalam rekening persediaan sampai biaya
tersebut dikaitkan dengan pendapatan sebagai biaya pokok penjualan ( cost of
goods sold ).
Cost diterjemahkan Henry Simamora menjadi dua, (1) cost = biaya,
seperti biaya terpakai = expired cost ; (2) cost = biaya pokok, seperti biaya
pokok penjualan = cost of goods sold . Henry Simamora mengganti istilah
harga pokok dengan biaya pokok, seperti istilah harga pokok penjualan tidak
digunakan oleh Ikatan Akuntan Indonesia (IAI) dalam Standar Akunting
Keuangan 1994, tetapi IAI menggunakan beban pokok penjualan. Penulis
tidak mengganti istilah harga pokok menjadi biaya pokok, sebab istilah biaya
dalam arti luas meliputi harga pokok dan beban. Harga pokok artinya harga
pada saat diperoleh, baik diperoleh dengan membeli atau membuat. Harga
artinya nilai barang yang ditentukan dengan uang. Ada harga pokok, ada
harga jual, ada harga beli. Bila harga pokok diganti dengan istilah biaya
pokok apakah harga beli juga diganti dengan biaya beli. Bila cost
diterjemahkan biaya pokok apakah akunting biaya ( cost accounting ) dapat
diganti dengan akunting biaya pokok. Lantas prime cost yang biasanya
diterjemahkan biaya pokok atau biaya utama, kemudian diterjemahkan apa?
Apakah harga pokok dapat diganti dengan biaya pokok? Harga beli dapatkah
diganti dengan biaya beli? Harga jual dapatkah diganti dengan biaya jual?
Menurut penulis tidak ada alasan yang tepat untuk mengganti istilah harga
pokok dengan biaya pokok, sebab istilah harga pokok sudah tepat.
Bagaimana dengan istilah harga pokok penjualan untuk terjemahan cost
of sales. Harga pokok penjualan artinya harga pokok proses menjual.
Mestinya cost of sales diterjemahkan harga pokok jualan atau harga pokok
hasil penjualan. Harga pokok jualan artinya harga pokok hasil proses
menjual. Harga pokok penjualan lebih tepat untuk terjemahan cost of selling ,
tetapi dalam akunting hanya terdapat istilah cost of sales. Begitu juga dengan
istilah penjualan dan pembelian. Penjualan mestinya terjemahan dan selling
penjualan. Pembelian mestinya terjemahan dari - buying atau purchasing ,

bukan terjemahan purchase. Mestinya purchase diterjemahkan belian atau
hasil pembeli Dalam laporan laba-rugi tidak tepat menggunakan istilah
penjualan ( selling ) pembelian ( purchasing ), terkecuali untuk istilah selling
expenses (beban penjualan karena beban penjualan artinya beban yang terjadi
sebagai akibat proses menjual sehingga istilah tersebut sudah tepat.
Penjualan artinya proses menjual, padahal yang dimaksud dalam laporan
laba-rugi adalah hasil menjual atau hasil penjualan ( sales) atau jualan.
Mulyadi menggunakan istilah hasil penjualan (2003,93). Begitu juga dengan
istilah pembelian artinya proses membeli, padahal yang dimaksud dalam
laporan laba-rugi adalah hasil membeli atau hasil pembelian ( purchase), yaitu
belian artinya hasil membeli (Anton M. Moeliyono, dkk., 1997, 419).
Contoh lain, misalnya PT Bebek menjual barang dagangan dengan PT
Telor secant kredit berupa telor satu truk sebanyak 1.000 biji. Harga pokok
per biji telor Rp100,99 dan harga jual per biji telor Rp120,00. Penyerahan
barang dengan syarat delivered duty paid artinya telor tersebut tanggung
jawab PT Bebek (penjual) sampai disusun di gudang Telor (pembeli). Telor
yang dijual PT Bebek ini dibungkus dengan rapi dan ditempatkan dengan
baik dalam truk untuk dikirim ke PT Telor, tetapi karena goncangan truk
dalam perjalanan, ada telor yang pecah dan tidak dapat dimanfaatkan lagi
sebanyak 5 biji. Pecahnya telor sebagai akibat goncangan truk dalam
perjalanan ini bila merupakan hal yang biasa terjadi, artinya siapa pun yang
mengangkutnya dengan truk hampir dipastikan ada beberapa telor yang
pecah maka kejadian pecahnya telor seperti ini dapat dianggap berubahnya
harga pokok (cost ) menjadi beban (expense), yaitu berupa beban angkut
penjualan. Dengan demikian jurnal yang dibuat oleh PT Bebek (penjual)
sebagai berikut.
Harga pokok barang terjual Rp99.500,00 -
Beban angkut penjualan Rp 500,00 -
Sediaan barang dagangan - Rp100.000,00
Piutang dagang - Rp119.400,00
Jualan barang dagangan - Rp119.400,00
Pola pikir pengimbuhan dalam struktur bahasa Indonesia yang

menunjukkan pertalian makna dapat diuraikan pada Tabel 8.6.
 EKMA4570/MODUL 8 8.37
Tabel 8.6.
Pola Pikir Pengimbuhan dalam Struktur Bahasa Indonesia
Dasar Tingkah Pelaku Proses Hal/Tempat Hasil Benda

Sedia Menyediakan Penyedia Penyediaan Persediaan Sediaan (hasil
(bersedia) (yang (proses (hal menyediakan/yang
menyediakan) menyediakan) menyediakan) disediakan)
inventory
Catat Mencatat Pencatat Pencatatan (proses Percatatan Catatan (hasil
(yang mencatat) (hal/tempat mencatat/yang
mencatat) mencatat) dicatat)
Dagang Berdagang Pedagang Pedagangan Perdagangan Dagangan (yang
(yang (proses (hal didagangkan)
berdagang) mendagangkan) berdagang)
Jual Menjual Penjual (yang Penjualan (proses Perjualan Jualan (hasil

(berjual) sell menjual) seller menjual) selling (hal/tempat menjual/yang
menjual) dijual) sales
Beli Membeli Pembeli (yang Pembelian (proses Perbelian Belian (hasil
membeli) membeli) (hal/tempat membeli/yang
membeli) dibeli)
Hasil Menghasilkan Penghasil Penghasilan Perhasilan Hasilan (Yang
(berhasil) (yang (proses (tempat dihasilkan) income
menghasilkan) menghasilkan) menghasilkan)
Dapat Mendapatkan Pendapat Pendapatan(proses Perdapatan Dapatan (hasil
(yang mendapatkan) (tempat mendapatkan/yang
mendapatkan) mendapatkan) didapatkan)
revenues
Pimpin Memimpin Pemimpin Pimpinan (hasil
(yang memimpin/yang
memimpin) dipimpin)
Anggar Menganggar Penganggar Penganggaran Peranggaran Anggaran (hasil
(yang (proses (hal menganggarkan/
menganggar) menganggarkan) menganggar) yang dianggarkan)
budgeting budget
Usaha Berusaha Pengusaha Pengusahaan Perusahaan Usahaan (hasil
(yang (proses berusaha) (hal/tempat berusaha/yang
berusaha) berusaha) diusahakan)
Latih Melatih Pelatih (yang Pelatihan (proses Perlatihan
melatih) melatih) (hal/tempat
melatih)
Bayar Membayar Pembayar Pembayaran Perbayaran Bayaran (yang
(yang (proses membayar) (hal/tempat dibayar)
membayar) membayar)
Langgan Berlangganan Pelanggan Pelangganan Langganan (hasil
(yang (proses berlangganan/yang
berlangganan) berlangganan) dilanggani)
Keluar Mengeluarkan Pengeluar Pengeluaran Keluaran (hasil
(yang (proses mengeluarkan/yang
Dasar Tingkah Pelaku Proses Hal/Tempat Hasil Benda

(yang (proses menerima) menerima/yang
menerima) diterima)
Masuk Memasukkan Pemasuk Pemasukan Masukan (hasil
(yang (proses memasukkan/yang
memasuk) memasukkan) dimasukkan)
Sering terjadi kesalahan menggunakan istilah: pemimpin dengan

pimpinan, pelanggan dengan langganan, pelatihan dengan latihan. Pemimpin
artinya yang memimpin, pelanggan artinya yang berlangganan, pimpinan
artinya yang dipimpin, langganan artinya yang dilangggani. Pelanggan koran
beda artinya dengan langganan koran. Pelanggan koran artinya yang
berlangganan koran. Langganan koran artinya yang dilanggani adalah koran.
Kepada Pimpinan PT Tamara, mestinya kepada Pemimpin PT Tamara.
Terima uang dari langganan, mestinya terima uang dari pelanggan. Pelatihan
artinya poses berlatih, sedangkan latihan artinya hasil berlatih. Soal dalam
buku (modus) untuk proses berlatih namanya pelatihan, bukan latihan. Mari
kita berlatih, salah bila menggunakan kalimat mari kita latihan, karena latihan
artinya hasil berlatih. Pembayaran gaji artinya proses membayar gaji. Bila
gaji tersebut telah dibayar, tidak tepat menggunakan istilah pembayaran gaji,
tetapi sebaiknya menggunakan istilah bayar gaji atau gaji dibayar atau gaji
terbayar.
Berdasarkan pada Tabel 8.6 pola pikir pengimbuhan dalam struktur
bahasa Indonesia dapat disusun laporan laba-rugi yang rancu dan yang
sebaiknya seperti Tabel 8.7.
terjamin secara layak. Tingkat kesejahteraan masyarakat dipengaruhi oleh

keputusan yang diambil oleh pemerintah melalui anggaran yang mereka buat.
Dalam sebuah negara demokrasi, pemerintah mewakili kepentingan rakyat.
Uang yang dimiliki pemerintah adalah uang rakyat dan anggaran
menunjukkan rencana pemerintah untuk membelanjakan uang rakyat
tersebut. Anggaran merupakan blue print keberadaan sebuah negara dan
merupakan arahan di masa yang akan datang.
1. Fungsi Anggaran Sektor Publik

Anggaran sektor publik mempunyai beberapa fungsi utama, yaitu
sebagai alat perencanaan, alat pengawasan, alat kebijakan fiskal, alat politik,
alat koordinasi, alat komunikasi, alat penilaian kinerja, alat motivasi, dan alat
menciptakan ruang publik.
a. Anggaran sebagai alat perencanaan

Anggaran merupakan alat perencanaan manajemen untuk mencapai
tujuan organisasi. Anggaran sebagai alat perencanaan berfungsi sebagai
pedoman bagi pemerintah dalam mengelola negara untuk satu periode di
masa yang akan datang. Anggaran sektor publik dibuat untuk merencanakan
tindakan apa yang akan dilakukan pemerintah, berapa biaya yang dibutuhkan,
dan berapa hasil yang diperoleh dari belanja pemerintah tersebut. Anggaran
sebagai alat perencanaan digunakan untuk: (a) merumuskan tujuan serta
sasaran kebijakan agar sesuai dengan visi dan misi yang ditetapkan; (b)
merencanakan berbagai program dan kegiatan untuk mencapai tujuan
organisasi serta merencanakan alternatif sumber pembiayaannya; (c)
mengalokasikan dana pada berbagai program dan kegiatan yang telah
disusun, dan (d) menentukan indikator kinerja dan tingkat pencapaian
strategi.
b. Anggaran sebagai alat pengawasan

Sebagai alat pengendali, anggaran memberikan rencana detail atas
dapatan dan belanja pemerintah agar pembelanjaan yang dilakukan dapat
dipertanggungjawabkan kepada publik. Tanpa anggaran pemerintah tidak
dapat mengendalikan pemborosan. Bahkan tidak berlebihan jika dikatakan
bahwa presiden, menteri, gubernur, bupati, dan manajer publik lainnya dapat
dikendalikan melalui anggaran. Anggaran sektor publik dapat digunakan
Anggaran sebagai instrumen pengendalian digunakan untuk menghindari

adanya pemborosan, pembayaran yang kurang perlu dan salah sasaran dalam
pengalokasian anggaran pada bidang lain yang bukan merupakan prioritas.
Anggaran merupakan alat untuk memonitor kondisi keuangan dan
pelaksanaan operasional program atau kegiatan pemerintah. Sebelum
anggaran negara dijalankan, terlebih dahulu mendapat pengesahan dari
lembaga perwakilan rakyat, berarti anggaran negara juga berfungsi sebagai
alat pengawasan bagi masyarakat terhadap kebijakan yang dipilih pemerintah
setiap anggaran negara harus dipertanggungjawabkan pelaksanaannya oleh
pemerintah kepada lembaga perwakilan rakyat, berarti anggaran negara juga
berfungsi sebagai alat pengawasan bagi masyarakat terhadap kemampuan
pemerintah dalam melaksanakan kebijakan yang telah dipilihnya.
Sebagai alat pengawasan manajerial, anggaran sektor publik digunakan
untuk meyakinkan bahwa pemerintah mempunyai uang yang cukup untuk
memenuhi kewajibannya. Selain itu anggaran digunakan untuk memberi
informasi dan meyakinkan legislatif bahwa pemerintah bekerja secara efisien,
tanpa ada korupsi dan pemborosan. Pengendalian anggaran publik dapat
dilakukan melalui empat cara, yaitu: (a) membandingkan kinerja aktual
dengan kinerja yang dianggarkan; (b) menghitung selisih anggaran; (c)
menemukan penyebab yang dapat dikendalikan dan yang tidak dapat
dikendalikan atas suatu selisih; (d) merevisi standar biaya atau target
anggaran untuk tahun berikutnya.
c. Anggaran sebagai alat kebijakan fiskal

Anggaran sebagai alat kebijakan fiskal pemerintah digunakan untuk
menstabilkan ekonomi dan mendorong pertumbuhan ekonomi. Melalui
anggaran publik tersebut dapat diketahui arah kebijakan fiskal pemerintah
sehingga dapat dilakukan prediksi dan estimasi ekonomi. Anggaran dapat
digunakan untuk mendorong, memfasilitasi dan mengkoordinasikan kegiatan
ekonomi masyarakat sehingga dapat mempercepat pertumbuhan ekonomi.
Kebijakan fiskal adalah usaha yang dilakukan pemerintah untuk
mempengaruhi keadaan ekonomi melalui sistem pengeluaran atau sistem
perpajakan untuk mencapai tujuan tertentu.
Alat utama kebijakan fiskal adalah anggaran. Anggaran merupakan alat
ekonomi terpenting yang dimiliki pemerintah untuk mengarahkan
perkembangan sosial dan ekonomi, menjamin kesinambungan, meningkatkan
kriteria berikut: (a) merefleksikan perubahan prioritas kebutuhan dan

keinginan masyarakat; (b) menentukan kas masuk dan kas keluar departemen
pemerintah, pemerintah provinsi atau pemerintah daerah.
Aliran uang yang terkait dengan aktivitas pemerintahan akan
mempengaruhi harga, lapangan kerja, distribusi dapatan, pertumbuhan
ekonomi, dan beban pajak yang harus dibayar atas pelayanan yang diberikan
pemerintah. Keputusan anggaran yang dibuat pemerintah daerah dan provinsi
seharusnya dapat merefleksikan prioritas pemerintah daerah atau provinsi
dengan baik.
Anggaran sektor publik penting karena beberapa alasan, yaitu:
(a) anggaran merupakan alat bagi pemerintah untuk mengarahkan
pembangunan sosial ekonomi, menjamin kesinambungan, dan meningkatkan
kualitas hidup masyarakat; (b) anggaran diperlukan karena adanya kebutuhan
dan keinginan masyarakat yang tak terbatas dan terus berkembang,
sedangkan sumber daya yang ada terbatas. Anggaran diperlukan karena
adanya masalah keterbatasan sumber daya, dan pilihan; (c) anggaran
diperlukan untuk meyakinkan bahwa pemerintah telah bertanggung jawab
terhadap rakyat. Dalam hal ini anggaran publik merupakan instrumen
pelaksanaan akuntabilitas publik oleh lembaga publik yang ada.
d. Anggaran sebagai alat politik

Anggaran dipergunakan untuk memutuskan prioritas dan kebutuhan
keuangan terhadap prioritas tersebut. Pada sektor publik, anggaran
merupakan dokumen politik sebagai bentuk komitmen eksekutif dan
kesepakatan legislatif atas penggunaan dana publik untuk kepentingan
tertentu. Anggaran bukan sekadar masalah teknis akan tetapi lebih
merupakan alat politik. Oleh karena itu, pembuatan anggaran publik
membutuhkan keahlian politik, pembangunan koalisi, keahlian bernegosiasi,
dan pemahaman tentang prinsip manajemen keuangan publik oleh para
manajer publik. Manajer publik harus sadar sepenuhnya bahwa kegagalan
dalam melaksanakan anggaran yang telah disetujui dapat menjatuhkan
kepemimpinannya, atau paling tidak menurunkan kredibilitas pemerintah.
e. Anggaran sebagai alat koordinasi dan komunikasi

Setiap unit kerja pemerintahan terlibat dalam proses penyusunan
anggaran. Anggaran publik merupakan alat koordinasi antar bagian dalam
terjadinya inkonsistensi suatu unit kerja dalam pencapaian tujuan organisasi.

Di samping itu juga, anggaran publik yang juga berfungsi sebagai alat
komunikasi antar unit kerja dalam lingkungan eksekutif. Anggaran harus
dikomunikasikan ke seluruh bagian organisasi untuk dilaksanakan.
f. Anggaran sebagai alat penilaian kinerja

Anggaran merupakan wujud komitmen dari eksekutif kepada pemberi
wewenang (legislatif). Kinerja eksekutif akan dinilai berdasarkan berapa
yang berhasil ia capai dikaitkan dengan anggaran yang telah ditetapkan.
Anggaran merupakan alat yang efektif untuk pengendalian dan penilaian
kinerja.
g. Anggaran sebagai alat motivasi

Anggaran dapat digunakan sebagai alat untuk memotivasi manajer dan
stafnya agar dapat bekerja secara ekonomis, efektif, dan efisien dalam
mencapai target dan tujuan organisasi yang telah ditetapkan. Agar dapat
memotivasi pegawai, anggaran hendaknya tidak terlalu tinggi dan juga tidak
terlalu rendah. Target hendaknya jangan terlalu tinggi sehingga terlalu mudah
untuk dicapai.
h. Anggaran sebagai alat untuk menciptakan ruang publik

Anggaran publik tidak boleh diabaikan oleh kabinet, birokrat, dan
DPR/DPRD. Masyarakat, Lembaga Swadaya Masyarakat (LSM), Perguruan
Tinggi, dan berbagai organisasi kemasyarakatan harus terlibat dalam proses
penganggaran publik. Kelompok masyarakat yang terorganisasi akan
mencoba mempengaruhi anggaran pemerintah untuk kepentingan mereka.
Kelompok lain dari masyarakat yang kurang terorganisasi akan
mempercayakan aspirasinya melalui proses politik yang ada. Pengangguran,
tuna wisma dan kelompok lain yang tak terorganisasi akan dengan mudah
dan tidak berdaya mengikuti tindakan pemerintah. Jika tidak ada alat untuk
menyampaikan suara mereka maka mereka akan mengambil tindakan dengan
jalan lain seperti dengan tindakan massa, melakukan boikot, dan sebagainya.
Salah satu alat penting dalam rangka pembiayaan pembangunan yang
berada di tangan pemerintah adalah anggaran belanja negara. Di lain pihak
anggaran tidak menjadi alat kebijakan ekonomi pemerintah, karena pada
umumnya anggaran harus mendapatkan persetujuan dari Dewan Perwakilan
Dengan demikian anggaran mempunyai kekuatan hukum yang tinggi

serta menjadi alat pelaksanaan kegiatan serta pengawasan yang sehat dalam
suatu negara demokrasi.
Anggaran mempunyai dua segi, yaitu segi sumber dan segi belanja.
Pelaksanaan kebijakan dari kedua segi itu mempunyai pengaruh langsung
terhadap berbagai bidang ekonomi, sosial maupun di sektor swasta. Oleh
karena itu, anggaran menjadi sangat penting sebagai program pemerintah.
2. Tujuan Anggaran Sektor Publik

Maksud dan tujuan penyusunan anggaran yang terperinci pada
hakikatnya memenuhi kebutuhan pelaksanaan administrasi keuangan yang
tertib, teratur, disiplin dan memudahkan pengawasan sebagaimana
dikehendaki oleh administrasi negara yang baik. Di samping itu juga
ditunjukkan bagi usaha untuk mengubah dan meningkatkan taraf hidup
masyarakat yang lebih baik sebagaimana dikehendaki administrasi
pembangunan. Dengan demikian penyusunan anggaran adalah juga termasuk
bagian dari Administrasi Negara dan Pembangunan.
Tujuan disusunnya anggaran sektor publik adalah:
a. Untuk merasionalkan penggunaan dana yang tersedia agar dapat
mencapai hasil yang sebaik-baiknya. Dari masa ke masa pemerintah
terus-menerus dihadapkan pada tuntutan masyarakat akan perbaikan
tingkat hidup sehingga harus disediakan berbagai macam usaha
pembangunan dan pelayanan di berbagai sektor kehidupan masyarakat.
Di samping tuntutan ini, pemerintah pun dihadapkan pada persoalan
untuk memenuhi kebutuhan masyarakat yang saling berbeda kepentingan
dan masing-masing menghendaki pemenuhannya dalam waktu yang
singkat. Dengan sumber finansial-material yang terbatas itu sangatlah
sulit untuk memenuhi kepentingan masyarakat tersebut, oleh karenanya
perlu diambil tindakan pembatasan tertentu. Salah satu cara yang dapat
dipakai dalam pembatasan ini ialah dengan cara memperinci penggunaan
sumber berdasarkan skala prioritas (rasionalisasi). Suatu negara yang
telah mempunyai sumber yang telah berlimpah kalau dari segi alasan
pemenuhan kebutuhan masyarakat saja, kemungkinan tidak diperlukan
lagi suatu anggaran. Anggaran sektor publik penting untuk
menyempurnakan analisis keuangan negara dan untuk memberikan
fasilitas dalam pengoperasionalisasian proses peningkatan sumber dan
 EKMA4570/MODUL 9 9.11
b. Anggaran disusun sebagai usaha untuk menyempurnakan rencana yang

telah disusun pemerintah sebelumnya. Sebagaimana terlihat pada
anggaran tahunannya, jelas bahwa anggaran yang disusun tiap tahun
merupakan penyempurnaan dari rencana yang telah ada. Bahwa terdapat
perbedaan angka di dalamnya sesungguhnya menandakan telah terjadi
perbaikan yang memang dikehendaki. Bagi pemerintah yang sebelumnya
tidak memiliki rencana yang panjang maka anggaran yang disusun itu
sekaligus merupakan rencana. Tujuan dari penyempurnaan ini adalah
untuk meningkatkan volume hasil dan manfaat yang maksimal dari
seluruh kegiatan yang telah direncanakan sebelumnya. Manakala
ternyata perkiraan sumber yang akan tersedia kurang dari rencana maka
diadakanlah pergeseran yang rasional dengan mengurangi belanja yang
dianggap tidak terlalu mendesak. Akan tetapi bila ternyata sumbernya
malah bertambah maka belanja akan ditingkatkan dan dapat
mempercepat target yang dikehendaki oleh rencana induk.
c. Untuk memperinci penggunaan sumber menurut objek pembelanjaannya
sehingga dapat memudahkan pengawasan terhadap penggunaan dari
penerimaan Pemerintah misalnya digunakan untuk belanja pegawai,
perjalanan dinas, belanja barang, pemeliharaan, dan lain-lainnya.
d. Untuk digunakan sebagai landasan formal yuridis penggunaan sumber
penerimaan serta sebagai alat untuk mengadakan pembatasan
penggunaannya yang mungkin melebihi ketentuan anggaran. Agar dana
yang tersedia dalam kas Pemerintah dapat dipergunakan pada waktunya.
para pelaksana administrasi keuangan tidak demikian mudah
mengadakan pembayaran tanpa adanya dokumen yang menunjukkan
persetujuan penggunaan seperti Surat Keputusan Orientasi (SKO), Surat
Perintah Membayar (SPM). Dokumen ini baru dapat disusun manakala
telah ada anggaran yang telah disetujui oleh Dewan Perwakilan Rakyat.
e. Untuk menampung dan menganalisis serta memutuskan beberapa alokasi
pembiayaan terhadap pelaksanaan dari seluruh program dan proyek
Pemerintah yang diusulkan oleh aparat pelaksana. Sistem pemerintahan
membagi pelaksanaan fungsinya kepada masing-masing departemen atau
lembaganya dan untuk melaksanakannya mereka menyusun berbagai
macam program/proyek menurut sektor. Tujuan yang hendak dicapai
dengan penganalisisan usul dana yang dimajukan itu adalah agar terdapat
konsistensi dengan rencana induk yang telah ditetapkan.
Anggaran yang dipresentasikan setiap tahun oleh eksekutif, memberi

informasi rinci kepada DPR/DPRD (Dewan Perwakilan Rakyat/Dewan
Perwakilan Rakyat Daerah) dan masyarakat tentang program apa yang
direncanakan pemerintah untuk meningkatkan kualitas kehidupan rakyat, dan
bagaimana program tersebut dibiayai. Penyusunan dan pelaksanaan anggaran
tahunan merupakan rangkaian proses anggaran. Proses penyusunan anggaran
membantu pemerintah mencapai tujuan fiskal dan meningkatkan koordinasi
antar bagian dalam lingkungan pemerintah. Proses penyusunan anggaran
membantu menciptakan efisiensi dan keadilan dalam menyediakan barang
dan jasa publik melalui proses pemrioritasan. Proses penyusunan anggaran
memungkinkan bagi pemerintah untuk memenuhi prioritas belanja. Proses
penyusunan anggaran meningkatkan transparansi dan pertanggungjawaban
pemerintah kepada DPR/DPRD dan masyarakat luas.
D. JENIS ANGGARAN SEKTOR PUBLIK
Penyusunan anggaran akan menghasilkan jenis anggaran sesuai yang

dikehendaki oleh siapa yang membuatnya. Kalau anggaran ini disusun oleh
eksekutif atau badan pemerintah maka disebut sebagai anggaran eksekutif,
dan apabila dilakukan oleh Dewan Perwakilan Rakyat dikenal sebagai
anggaran legislatif. Anggaran eksekutif disusun oleh pemimpin pemerintahan
yang dibantu oleh staf (departemen yang bersangkutan) yang kemudian
dibahas bersama dengan legislatif.
Dalam sejarah pemerintahan di Indonesia inisiatif penyusunan anggaran
selalu datang dari pemerintah dan legislatif hanya ikut membahas dan
mengadakan perubahan seperlunya. Oleh karena pemerintahlah yang
mempergunakan sebagian terbesar dari dana anggaran serta selalu
berhadapan dengan rakyat sehari-hari maka wajarlah kalau yang dipakai
adalah anggaran eksekutif.
Perbandingan antara jumlah kas masuk dengan jumlah kas keluar dapat
menghasilkan anggaran berimbang, anggaran surplus, dan anggaran defisit.
Anggaran berimbang adalah anggaran kas masuk (sumber) yang jumlahnya
sama dengan jumlah anggaran kas keluar (belanja). Contoh anggaran
berimbang seperti pada Tabel 9.2 Kegiatan Belajar 2. Anggaran surplus
adalah anggaran kas masuk (sumber) yang jumlahnya lebih besar daripada
jumlah kas keluar (belanja). Anggaran defisit adalah anggaran kas masuk
 EKMA4570/MODUL 9 9.13
Dari segi penyusunan, anggaran sektor publik dapat dibedakan antara

anggaran jangka pendek dengan anggaran jangka panjang.
Anggaran jangka pendek adalah anggaran yang disusun dalam waktu
paling lama satu tahun. Anggaran jangka pendek biasanya untuk keperluan
sehari-hari, atau keperluan rutin sehingga dari segi keperluannya anggaran
jangka pendek disebut juga dengan anggaran operasional. Anggaran
operasional adalah anggaran untuk keperluan rutin atau keperluan sehari-hari
yang selalu terjadi berulang tiap periode anggaran. Anggaran operasional
terdiri atas: anggaran sumber operasi atau anggaran sumber dalam negeri,
dan anggaran belanja operasi atau anggaran belanja rutin.
Anggaran jangka panjang adalah anggaran yang disusun dalam waktu
lebih dari satu tahun. Anggaran jangka panjang biasanya dari segi
keperluannya untuk keperluan memperoleh barang modal sehingga disebut
anggaran modal atau anggaran pembangunan atau anggaran investasi. Barang
modal berupa aktiva tetap, seperti: bangunan, kendaraan, perabot, dan lain-
lain. Anggaran modal terdiri atas: anggaran sumber modal atau anggaran
sumber pembangunan, dan anggaran belanja modal atau anggaran belanja
pembangunan.
Sistem anggaran sektor publik dalam perkembangannya telah menjadi
instrumen kebijakan multifungsi yang digunakan sebagai alat untuk mencapai
tujuan organisasi. Hal tersebut terutama tercermin pada komposisi dan
besarnya anggaran yang secara langsung merefleksikan arah dan tujuan
pelayanan masyarakat yang diharapkan. Anggaran sebagai alat perencanaan
kegiatan publik yang dinyatakan dalam satuan moneter sekaligus dapat
digunakan sebagai alat pengendalian. Agar fungsi perencanaan dan
pengawasan dapat berjalan dengan baik maka sistem anggaran serta
pencatatan atas sumber dan belanja harus dilakukan dengan cermat dan
sistematis.
Sebagai sebuah sistem, penganggaran sektor publik telah mengalami
banyak perkembangan. Sistem penganggaran publik berkembang dan
berubah sesuai dengan dinamika perkembangan manajemen sektor publik
dan perkembangan tuntutan yang muncul di masyarakat. Pada dasarnya
terdapat beberapa jenis pendekatan dalam perencanaan dan penyusunan
anggaran sektor publik. Secara garis besar terdapat dua pendekatan utama
yang memiliki perbedaan mendasar. Kedua pendekatan tersebut adalah:
adalah: (a) anggaran tradisional atau anggaran konvensional; dan
(b) pendekatan baru yang sering dikenal dengan pendekatan rnanajemen

publik baru.
1. Anggaran Tradisional
Dalam sistem anggaran tradisional yang pertama diperkirakan adalah ke
mana sumber yang tersedia itu dapat dibelanjakan. Untuk itu diperlukan
pengumpulan data atau daftar kebutuhan dari masing-masing unit dalam
suatu organisasi. Pada setiap organisasi, misalnya organisasi pemerintah akan
selalu membutuhkan dana untuk membiayai kelengkapan organisasi dalam
menjalankan tugas dan fungsinya.
Kebutuhan tersebut meliputi: (a) belanja pegawai; (b) belanja barang;
(c) belanja pemeliharaan; (d) belanja perjalanan dinas; (e) belanja lain-lain.
Dalam istilah anggaran, belanja tersebut dikenal sebagai objek belanja.
Hasil penyusunan anggaran ini pertama-tama akan menggambarkan sejumlah
sumber dan ke mana objek belanjanya.
Bagaimana hubungan antara kegiatan dengan maksud dan tujuan yang
akan dicapai, tidak dengan serta merta dapat diketahui. Hubungan itu
nantinya dapat diketahui setelah mempelajari tugas pokok dan fungsi
organisasi yang menyusun anggaran tradisional itu. Anggaran tradisional
adalah cara menyusun data kebutuhan anggaran yang tidak didasarkan atas
pikiran dan analisis tentang rangkaian kegiatan yang harus dilakukan untuk
mencapai tujuan yang telah ditentukan. Jadi, penyusunannya lebih didasarkan
pada kebutuhan untuk belanja barang, belanja pegawai, perjalanan dinas dan
sebagainya. Dalam anggaran tradisional yang terpenting adalah
pertanggungjawaban pelaksana anggaran. Sistem tradisional ini pernah
dipakai di Indonesia dan telah ditinggalkan sejak diterapkannya sistem
penganggaran kinerja dengan metode Daftar Usulan Kegiatan (DUK), Daftar
Isian Kegiatan (DIK) untuk anggaran rutin dan Daftar Usulan Proyek (DUP)
dan Daftar Isian Proyek (DIP) untuk anggaran pembangunan. Sistem
tradisional memusatkan perhatiannya pada pelaksanaan dan pengawasan
anggaran. Para penyelenggara anggaran akan berusaha sedemikian rupa agar
dana yang diperoleh dapat dibelanjakan seluruhnya asal dapat
dipertanggungjawabkan menurut bukti yang ada dan diperkenankan oleh
peraturan yang berlaku.
Berapa banyak jumlah dana yang dipakai oleh setiap unit organisasi
pemerintahan bergantung pada dua hal: -(a) masing-masing unit organisasi
 EKMA4570/MODUL 9 9.15
menentukan anggaran dan kemudian menunggu keputusan, biasanya

dilakukan pengajuan melebihi kebutuhan yang sesungguhnya dengan harapan
apabila terjadi pemotongan anggaran akan tidak terjadi kekurangan dana
yang banyak, dan (b) masing-masing unit organisasi pemerintah menerima
alokasi dana dari pemerintahan tingkat atas yang diperinci menurut objek
pembelanjaannya.
Besarnya alokasi biasanya didasarkan atas pengalaman tahun
sebelumnya dengan beberapa perubahan seperlunya. Untuk penyusunan
anggaran tradisional ini tidak diperlukan keahlian yang terlalu tinggi. Dengan
pengetahuan pembukuan dan pengenalan segala macam peraturan keuangan
sudah dapat dipakai untuk pengolahan anggaran ini. Sistem pencatatan
anggaran memakai sistem tata buku tunggal dan menggunakan dasar kas,
yaitu kas keluar dianggap sama dengan belanja.
Ciri yang melekat pada pendekatan anggaran tradisional tersebut adalah:
(a), cenderung sentralistis; (b) bersifat spesifikasi; (c) tahunan;
(d) menggunakan prinsip anggaran bruto. Struktur anggaran tradisional
dengan ciri tersebut tidak mampu mengungkapkan besarnya dana yang
dikeluarkan untuk setiap kegiatan, dan bahkan anggaran tradisional tersebut
gagal dalam memberikan informasi tentang besarnya rencana kegiatan. Oleh
karena tidak tersedianya berbagai informasi tersebut maka satu-satunya tolok
ukur yang dapat digunakan untuk tujuan pengawasan hanyalah tingkat
kepatuhan penggunaan anggaran.
Terdapat dua ciri utama dalam pendekatan ini, yaitu: (a) cara
penyusunan anggaran yang didasarkan atas pendekatan bersifat tambahan,
dan (b) struktur dan susunan anggaran yang berdasarkan objek.
a. Bersifat tambahan
Penekanan dan tujuan utama pendekatan tradisional adalah pada
pengawasan dan pertanggungjawaban yang terpusat. Anggaran tradisional
bersifat tambahan, yaitu hanya menambah atau mengurangi jumlah rupiah
pada bagian anggaran yang sudah ada sebelumnya dengan menggunakan data
tahun sebelumnya sebagai dasar untuk menyesuaikan besarnya penambahan
atau pengurangan tanpa dilakukan kajian yang mendalam. Pendekatan
semacam ini tidak saja belum menjamin terpenuhinya kebutuhan, namun juga
dapat mengakibatkan kesalahan yang terus berlanjut. Hal ini disebabkan
karena kita tidak pernah tahu apakah pengeluaran periode sebelumnya yang
 EKMA4570/MODUL 9 9.59
dan dari hasil pemeriksaan tersebut pemerintah akan menerima Nota Hasil
Pemeriksaan atas PAN dari BPK. Nota Hasil Pemeriksaan atas pemerintah
akan ditanggapi dengan mengeluarkan nota tanggapan hasil pemeriksaan atas
PAN dan bila perlu memperbaiki PAN itu sendiri.
Tabel 9.3.
Perbedaan antara SPA dan PAN
Unsur Pembeda SPA PAN

1. Penyusun Oleh otorisator yaitu Oleh pemerintah dan
pemimpin merupakan
departemen/lembaga yang pertanggungjawaban
menguasai anggaran. Presiden
2. Waktu penyampaian 2 tahun setelah tahun 3 tahun setelah tahun
anggaran dari anggaran anggaran dari anggaran
negara yang bersangkutan negara yang bersangkutan
berakhir. berakhir
3. Kepada siapa Kepada Presiden melalui Kepada DPR, sebelumnya
Menteri Keuangan diperiksa dulu oleh BPK
4. Dasar masukan Pembukuan Anggaran Biro Berdasarkan SPA dan
penyusunan Keuangan pembukuan Departemen
Departemen/Lembaga yang Keuangan
bersangkutan
5. Klasifikasi anggaran Sesuai dengan klasifikasi Sesuai dengan klasifikasi
anggaran menurut Keppres anggaran UU anggaran
tentang perincian anggaran negaranya.
negara yang bersangkutan
6. Pengesahan Belum diatur Dengan disahkannya UU
anggaran negara.
7. Dokumen yang Uraian sebab terjadinya a. Nota PAN
disertakan perbedaan antara anggaran b. Nota Hasil
dan realisasi Pemeriksaan BPK
c. Nota tanggapan
Pemerintah atas hasil
Pemeriksaan BPK,
d. Rancangan UU-PAN
Unsur Pembeda SPA PAN

8. Penetapan saldo Tidak perlu mencantumkan Harus mencantumkan
akhir SAL/SAL SAL/SAK
9. Kaitan dengan posisi Tidak dapat dikaitkan dengan PAN beserta SAL/SAK
kas negara kas negara dapat dikaitkan dengan kas
negara
10. Anggaran yang DIP/SIAP/DIK/SKO untuk Dicantumkan menurut
dicantumkan belanja dan anggaran a. UU anggaran negara
menurut Keppres perincian b. +/- UU TP atas
anggaran negara anggaran negara
yang bersangkutan
dengan
memperhitungkan
SIAP masing-masing.
Setelah proses tersebut selesai maka untuk mempermudah pembahasan

di DPR, pemerintah akan membuat Nota PAN dari rancangan UU-PAN.
Dalam Nota PAN tersebut akan diuraikan penyimpangan yang terjadi beserta
penyebabnya antara anggaran dan realisasinya. Apabila DPR telah dapat
menyetujui RUU-PAN yang diusulkan pemerintah maka selesailah siklus
(daur) anggaran tahap lima, yaitu pembahasan dan persetujuan DPR atas
RUU-PAN sebagai pertanggungjawaban pemerintah atas pelaksanaan
anggaran dan dilanjutkan dengan penetapan UU-PAN.
F. SIKLUS ANGGARAN NEGARA & ANGGARAN DAERAH
Sesuai dengan pemerintahan di Indonesia terdiri atas Pemerintah Pusat

dan Pemerintah Daerah maka anggaran untuk Pemerintah Pusat disebut
anggaran negara, sedangkan anggaran untuk Pemerintah Daerah disebut
anggaran daerah.
1. Siklus Anggaran Negara

Siklus penyusunan anggaran negara di Indonesia sebanyak lima tahap:
(1) penyusunan rancangan anggaran, (2) pengajuan rancangan anggaran,
(3) pelaksanaan anggaran, (4) pengawasan atas pelaksanaan anggaran, dan
(5) penyusunan pertanggungjawaban anggaran. Kelima tahap penyusunan
 EKMA4570/MODUL 9 9.61
terdahulu, dan pada pembahasan ini dapat dijelaskan secara ringkas melalui
Gambar 9.2
Penyusunan anggaran negara di Indonesia seperti tampak pada Gambar
9.2 dapat dijelaskan dalam lima tahap berikut ini.
Tahap pertama adalah tahap penyusunan rancangan anggaran yang
ditandai dengan dikeluarkannya Surat Edaran Menteri Keuangan yang
ditujukan kepada para pemimpin Departemen dan Ketua Lembaga Negara
yang berisi untuk memasukkan rancangan anggaran (RA) Departemen atau
Lembaga Negara yang bersangkutan. Karena pengaturan anggaran
menggunakan metode DIK (Daftar Isian Kegiatan) untuk anggaran rutin dan
Daftar Isian Proyek (DIP) untuk anggaran pembangunan maka tiap
Departemen atau Lembaga Negara harus menggunakan DUK (Daftar Usulan
Kegiatan) untuk anggaran rutin dan Daftar Usulan Proyek (DUP) untuk
anggaran pembangunan bagi masing-masing Departemen atau Lembaganya.
DUK diajukan untuk dibahas Menteri Keuangan sedangkan DUP diajukan
kepada Menteri Keuangan dan Ketua Bappenas untuk dibahas. DUK dan
DUP diolah lebih lanjut dan dihimpun menjadi rancangan anggaran (RA)
untuk diajukan kepada DPR agar mendapat pengesahan.
Tahap kedua, adalah tahap pengesahan rancangan anggaran negara
(RAN) oleh DPR diadakan pembahasan terhadap rancangan anggaran. Bila
DPR menyetujui rancangan anggaran tersebut maka Presiden akan
menetapkan RUU (Rancangan Undang-Undang) anggaran negara menjadi
UU (Undang-Undang) Anggaran Negara (AN). Tetapi bila DPR menolak
rancangan anggaran negara (RAN) berarti dipakai anggaran tahun lalu
sebagai anggaran negara (AN).
Tahap ketiga, adalah setelah RUU Anggaran Negara ditetapkan oleh
Presiden menjadi UU Anggaran Negara, kemudian tahap pelaksanaan
anggaran dimulai dari pengesahan DUK dan DUP menjadi DIK dan DIP oleh
Menteri Keuangan dan Ketua Bappenas. Setelah itu barulah DIK dan DIP
diserahkan ke masing-masing Departemen dan Lembaga Negara yang
bersangkutan, dan selanjutnya diteruskan kepada Bendaharawan yang
berkepentingan, yaitu untuk dipakai sebagai dasar dalam membuat SPP
(Surat Permintaan Pembayaran). Di samping itu juga tembusan DIK dan DIP
disampaikan kepada KPKN, BPK, Unit Departemen atau Lembaga negara
yang bersangkutan, dan khusus DIP disampaikan kepada Menteri Negara
Perencanaan Pembangunan Nasional/Ketua Bappenas dan Gubernur Kepala
Dept
Dept/Lembaga Dirjen
Tahap Keuangan Presiden DPR BPK
Negara Anggaran
I DUK DUK
DUP DUP DUP
RAN RAN RAN
II AN AN AN
DIK/ DIK/
DIP DIP
III
&
IV LKKA LKKA
P6
P7
DU
V
Nota PAN Nota PAN
Nota PAN
HP HP
BPK BPK
PAN PAN
Gambar 9.2.
Bagan Arus Siklus Anggaran Negara
Keterangan singkatan:
DUK = Daftar Usulan Kegiatan
DUP = Daftar Usulan Proyek
RAN = Rancangan Anggaran Negara
 EKMA4570/MODUL 9 9.63
DIP = Daftar Isian Proyek

LKKA = Laporan Keadaan Kredit Anggaran
PAN = Perhitungan Anggaran Negara
HP BPK = Hasil Pemeriksaan Badan Pemeriksa Keuangan
P6 = Laporan realisasi sumber terimaan negara yang masuk ke
rekening kas negara pada bank pemerintah, bank persepsi yang
ditunjuk, giro pos.
P7 = Laporan realisasi belanja negara sesuai SPM yang telah
ditunaikan
Tahap keempat , adalah tahap pengawasan atas pelaksanaan anggaran

dapat dilakukan oleh Inspektorat Jenderal, Badan Pengawasan Keuangan
(BPK), dan Badan Pemeriksa Keuangan (Bepeka), Badan Pengawasan
Keuangan dan Pembangunan (BPKP).
Tahap kelima adalah tahap penyusunan pertanggungjawaban anggaran.
Dalam tahap akhir ini bahan pertanggungjawaban dari tiap Departemen dan
Lembaga Negara dikumpulkan dan dijadikan sebagai dasar penyusunan Nota
PAN (Perhitungan Anggaran Negara). Setelah Nota PAN diperiksa BPK dan
dibuatkan Nota Hasil Pemeriksaannya maka selanjutnya diserahkan oleh
Presiden kepada DPR sebagai laporan pertanggungjawaban pemerintah.
2. Siklus Anggaran Daerah

Pada tingkat Pemerintah Daerah prosedur penyusunan anggaran pada
dasarnya tidak banyak beda dengan penyusunan anggaran Pemerintah Pusat.
Pada tingkat Pemerintah Daerah prosedur penyusunan anggaran ada lima
tahap, yaitu tahap pertama adalah tahap penyusunan rancangan anggaran
daerah (RAD), tahap kedua adalah tahap penyampaian RAD kepada DPRD
(Dewan Perwakilan Rakyat Daerah), tahap ketiga adalah tahap penyampaian
RAD kepada pejabat berwenang mengesahkannya, tahap keempat adalah
tahap pelaksanaan dan pengawasan, dan tahap kelima adalah tahap
perhitungan anggaran.
a. Tahap penyusunan rancangan anggaran daerah

Dimulai dengan pengumpulan data Direktorat Keuangan (daerah). Bahan
anggaran dari Dinas/satuan organisasi masing-masing secara kualitatif
maupun kuantitatif. antara lain mengenai keadaan keuangannya. Formasi
dikenal anggaran pembangunan. Di dalam penyusunan RAD ini Direktorat

menyesuaikan diri dengan rencana dari BAPPEDA (Badan Perencanaan
Pembangunan Daerah).
RAD terdiri dari: (a) nota keuangan, yang merupakan penjelasan dari
Kepala Daerah berupa data kualitatif dan kuantitatif yang dipergunakan
sebagai dasar penyusunan rencana anggaran; (b) satuan anggaran, yang
meliputi anggaran rutin dan anggaran pembangunan; (c) lampiran yang ada
hubungannya dengan RAD.
b. Tahap penyampaian RAD kepada DPRD

Penyampaian RAD oleh Kepala Daerah kepada DPRD disertai kata
pengantar Kepala Daerah yang diucapkan dalam sidang DPRD. Seksi DPRD
melakukan pembahasan bagian tertentu dan menyusun laporan seksi yang
antara lain berupa pertanyaan yang diajukan kepada Kepala Daerah, untuk
memperoleh jawabannya (Nota Jawaban).
“ Nota Jawaban” dibicarakan lagi dalam sidang DPRD lengkap dalam
dua tahap, yaitu pandangan umum dan pembicaraan bagian. Ada tiga
kemungkinan hasil pembahasan Sidang DPRD atas RAD yang dimajukan,
yaitu: (a) diterima; (b) diamendir; (c) ditolak.
Bilamana RAD disetujui maka dibuatlah atau dikuatkan dengan
Peraturan Daerah dan dalam hal RAD ditolak, Kepala Daerah dapat
menggunakan anggaran tahun lalu untuk dasar melakukan tugasnya.
c. Tahap penyampaian RAD kepada pejabat berwenang mengesahkannya

RAD yang disetujui DPRD disampaikan kepada Menteri Dalam Negeri
bagi Provinsi dan Gubernur Kepala Daerah bagi Kabupaten/Kotarnadya
untuk mendapat pengesahannya. Apabila dalam waktu tiga bulan setelah saat
diterimanya anggaran tersebut Menteri Dalam Negeri/Gubernur Kepala
Daerah tidak mengambil keputusan maka RAD dianggap sah dan menjadi
AD (Anggaran Daerah).
d. Tahap pelaksanaan dan pengawasan

Setelah tahap pengesahan maka mulailah pelaksanaan AD, dan dalam
tahap ini juga awal pengawasan yang dimulai oleh Aparatur Daerah sendiri
(pengawasan intern).
 EKMA4570/MODUL 9 9.65
e. Tahap perhitungan anggaran

Perhitungan anggaran adalah pertanggungjawaban Kepala Daerah
kepada DPRD dalam melaksanakan AD sesuai dengan Undang-Undang No.
5 Tahun 1974 jo. Peraturan Daerah No. 5 Tahun 1974 jo. Peraturan
Pemerintah No. 5 Tahun 1975 menyatakan bahwa:
“Dengan Peraturan Daerah, tiap tahun, selambat-lambatnya 6 (enam)
bulan setelah ditetapkan Anggaran Negara untuk tahun anggaran
tertentu, ditetapkan perhitungan atas Anggaran Daerah tahun anggaran
sebelumnya .”
Dengan memahami faktor waktu yang ditentukan dalam Undang-

Undang No. 5 Tahun 1974 kiranya sudah tiba saatnya untuk menepati waktu
ini, baik dalam penyusunan maupun perhitungan anggaran.
Sisa perhitungan anggaran merupakan cermin dari kegiatan Pemerintah
Daerah dalam usaha memajukan daerahnya. Oleh sebab itu harus terdapat
suatu korelasi antara sisa perhitungan anggaran dengan jumlah seluruh AD.
Jika satu tahun anggaran telah berjalan setengah tahun misalnya maka
harus diteliti aktivitas mana yang harus mendapatkan perhatian khusus dan
jika dikonstatir masih terdapat dana yang belum dapat dipergunakan karena
berbagai hal maka kegiatan perlu ditingkatkan sehingga tercapai daya
absorbsi semaksimal mungkin agar dengan demikian nantinya tidak terdapat
sisa yang berlebihan. Untuk memberikan persetujuan terhadap perhitungan
anggaran berdasarkan Pasal 64 ayat (3) Undang-Undang No. 5 Tahun 1974,
DPRD dibenarkan untuk meminta keterangan langsung kepada Kepala
Daerah karena Kepala Daerahlah yang bertanggung jawab dalam pengelolaan
keuangan daerah. Contoh Anggaran Daerah seperti Tabel 9.4
Tabel 9.4
Pemerintah Kabupaten Hulu Sungai Tengah
Ringkasan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah
Tahun Anggaran 2006*)
Nomor Uraian Jumlah (Rp)
I PENDAPATAN
1.1 Pendapatan Asli Daerah 9.504.038505,00
1.1.1 Pajak Daerah 1.769.432.500,00
1.1.2 Retribusi Daerah 3.022.715.600,00
1.1.3 Hasil Perusahaan Milik Daerah dan Hasil Pengelolaan 567.190.405,00
 EKMA4570/MODUL 9 9.81
Lampiran 5
Perhitungan Anggaran Belanja Pembangunan (Tanpa Bantuan
Proyek/Teknis)
Tahun:
Bagian : …………….
Departemen/lembaga : …………….
NOMOR DIP
KODE Realisasi Realisasi
Penjelasan
Sektor/ Jumlah Setelah Di
Pos Realisasi
Sub Uraian DIP Revisi DIP Realisasi Dikurangi Atas/Di
Koreksi Di atas
Sektor/ Semula DIP Setelah Pos Bawah
DIP
Program/ Revisi Koreksi DIP
Proyek
1 2 3 4 5 6 7 8-(6-7) 9-(8-5) 10
Lampiran 6
Perhitungan Anggaran Belanja Pembangunan
(Bantuan Proyek/Teknis)
Tahun:
NOMOR KODE Realisasi

Sektor/ DIP/ Di Atas/
Uraian Realisasi Keterangan
Sub Program Proyek Non DIP Di Bawah/
Sektor Non DIP
1 2 3 4 5 6 7 8
Lampiran 7
LAMPIRAN IV A
PERATURAN PEMERINTAH REPUBLIK INDONESIA
NOMOR 24 TAHUN 2005
TANGGAL 13 JUNI 2005
Contoh Format Laporan Realisasi Anggaran Pemerintah Pusat
LAPORAN REALISASI ANGGARAN
PEMERINTAH PUSAT
UNTUK TAHUN YANG BERAKHIR SAMPAI DENGAN 31 DESEMBER 20X1 dan 20X0
(Dalam Rupiah)
Anggaran Realisasi Realisasi
NO URAIAN (%)
20XI 20X1 20X0
1. PENDAPATAN
2. PENDAPATAN PERPAJAKAN
3. Pendapatan Pajak Penghasilan xxx xxx xx xxx
4. Pendapatan Pajak Pertambahan xxx xxx xx xxx
Nilai dan Penjualan Barang
Mewah
5. Pendapatan Bumi dan Bangunan xxx xxx xx xxx
6. Pendapatan Dan Perolehan Hak xxx xxx xx xxx
atas Tanah dan Bangunan
7. Pendapatan Cukai xxx xxx xx xxx
8. Pendapatan Bea Masuk xxx xxx xx xxx
9. Pendapatan Pajak Ekspor xxx xxx xx xxx
10. Pendapatan Lainnya xxx xxx xx xxx
11. Jumlah Pendapatan Perpajakan xxx xxx xx xxx
(3 s/d 10)
12.
13. PENDAPATAN NEGARA BUKAN
PAJAK
14. Pendapatan Sumber Daya Alam xxx xxx xx xxx
15. Pendapatan Bagian Pemerintah xxx xxx xx xxx
Atas Laba
16. Pendapatan Negara Bukan Pajak xxx xxx xx xxx
Lainnya
17. Jumlah Pendapatan Negara xxx xxx xx xxx
Bukan Pajak (14 s/d 10)
18.
19. PENDAPATAN HIBAH
20. Pendapatan Hibah xxx xxx xx xxx
21. Jumlah Pendapatan Hibah (20 xxx xxx xx xxx
s/d 20)
22. JUMLAH PENDAPATAN (11 xxx xxx xx xxx
+ 17 + 21)
23.
24. BELANJA
 EKMA4570/MODUL 9 9.83

NO URAIAN (%)
20XI 20X1 20X0
27. Belanja Barang xxx xxx xx xxx
28. Bunga xxx xxx xx xxx
29. Subsidi xxx xxx xx xxx
30. Hibah xxx xxx xx xxx
31. Bantuan Sosial xxx xxx xx xxx
32. Belanja Lain-lain
33. Jumlah Belanja Operasi (26 s/d xxx xxx xx xxx
32)
34.
35. BELANJA MODAL
36. Belanja Tanah xxx xxx xx xxx
37. Belanja Peralatan dan Mesin xxx xxx xx xxx
38. Belanja Gedung dan bangunan xxx xxx xx xxx
39. Belanja Jalan, Irigasi dan xxx xxx xx xxx
Jaringan
40. Belanja Aset Tetap Lainnya xxx xxx xx xxx
41. Belanja Aset Lainnya xxx xxx xx xxx
42. Jumlah Belanja Modal (36 s/d xxx xxx xx xxx
41)
43. JUMLAH BELANJA 33 + 42) xxx xxx xx xxx
44.
45. TRANSFER
46. DANA PERIMBANGAN
47. Dana Bagi Hasil Pajak xxx xxx xx xxx
48. Dana Bagi Hasil Sumber Daya xxx xxx xx xxx
Alam
49. Dana Alokasi Umum xxx xxx xx xxx
50. Dana Alokasi Khusus xxx xxx xx xxx
51. Jumlah Dana Perimbangan (47 xxx xxx xx xxx
s/d 50)
52.
53. TRANSFER LAINNYA
(disesuaikan dengan program yang
ada)
54. Dana Otonomi Khusus xxx xxx xx xxx
55. Dana Penyesuaian xxx xxx xx xxx
56. Jumlah Transfer Lainnya (54 xxx xxx xx xxx
s/d 55)
57. JUMLAH TRANSFER (51 xxx xxx xx xxx
S/D 58)
58. JUMLAH BELANJA DAN
TRANSFER (43 + 57)
59.
60. SURPLUS / DEFISIT (22 -
58)
61. PEMBIAYAAN
62. PENERIMAAN
63. PENERIMAAN PEMBIAYAAN

NO URAIAN (%)
20XI 20X1 20X0
65. Penerimaan Pinjaman Dalam xxx xxx xx xxx
Negeri-Sektor Perbankan
Negeri Obligasi
Negeri-Lainnya
68. Penerimaan dan Divestasi xxx xxx xx xxx
69. Penerimaan Kembali Pinjaman xxx xxx xx xxx
Kepada Perusahaan Negara
Kepada Perusahaan Daerah
71. Jumlah Penerimaan xxx xxx xx xxx
Pembiayaan Dalam Negeri (54
s/d 70)
72.
LUAR NEGERI
74. Penerimaan Pinjaman Luar xxx xxx xx xxx
Negeri
Kepada Lembaga Internasional
Pembiayaan Luar Negeri (74 s/d
75)
77. JUMLAH PENERIMAAN
PEMBIAYAAN (71+ 76)
78.
79. PENGELUARAN
80. PENGELUARAN PEMBIAYAAN
DALAM NEGERI
81. Pembayaran Pokok Pinjaman xxx xxx xx xxx
Dalam Negeri-Sektor Perbankan
Dalam Negeri-Obligasi
Dalam Negeri-Lainnya
84. Pengeluaran Penyertaan Modal xxx xxx xx xxx
Pemerintah (PMP)
85. Pemberian Pinjaman kepada xxx xxx xx xxx
Perusahaan Negara
Perusahaan Daerah
Pembiayaan Pembayaran
Dalam Negeri (81 s/d 86)
88.
LUAR NEGERI
 EKMA4570/MODUL 9 9.85

NO URAIAN (%)
20XI 20X1 20X0
Lembaga Internasional
92. Jumlah Pengeluaran xxx xxx xx xxx
Pembiayaan Luar Negeri (90
s/d 91)
93. JUMLAHPENGELUARAN xxx xxx xx xxx
PEMBIAYAAN (87+ 92)
94. PEMBIAYAAN NETTO (77- xxx xxx xx xxx
93)
95. Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran xxx xxx xx xxx
(60 + 94)
PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA
ttd
Dr. H. SUSILO BAMBANG YUDHOYONO
Lampiran 8
LAMPIRAN IV B
NOMOR 24 TAHUN 2005
Contoh Format Laporan Realisasi Anggaran Pemerintah Provinsi
PEMERINTAH PROVINSI
LAPORAN REALISASI ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA DAERAH
(Dalam Rupiah)
NO URAIAN (%)
20XI 20X1 20X0
1. PENDAPATAN
2. PENDAPATAN ASLI DAERAH
(PAD)
3. Pendapatan Pajak Daerah xxx xxx xx xxx
4. Pendapatan Retribusi Daerah xxx xxx xx xxx
5. Pendapatan Hasil Pengelolaan xxx xxx xx xxx
Kekayaan Daerah yang
Dipisahkan
6. Lain-lain PAD yang Sah xxx xxx xx xxx
7. Jumlah Pendapatan xxx xxx xx xxx
Perpajakan (3 s/d 10)
8.

NO URAIAN (%)
20XI 20X1 20X0
10. TRANSFER PEMERINTAH
PUSAT- DANA PERIMBANGAN
Alam
15. Jumlah Pendapatan Transfer xxx xxx xx xxx
Dana Perimbangan
16.
PUSAT-LAINNYA
lainnya (18 s/d 19)
21. Total Pendapatan Transfer xxx xxx xx xxx
(15 + 20)
22.
23. LAIN-LAIN PENDAPATAN YANG
SAH
25. Pendapatan Dana Darurat xxx xxx xx xxx
27. Jumlah Pendapatan Lain-lain xxx xxx xx xxx
Yang Sah (24 s/d 26)
28. JUMLAH PENDAPATAN xxx xxx xx xxx
(7+21 +27)
29.
30. BELANJA
31. BELANJA OPERASI
32. Belanja Pegawai xxx xxx xx xxx
38. Jumlah Belanja Operasi (31 xxx xxx xx xxx
s/d 36)
39.
40. BELANJA MODAL
43. Belanja Bangunan xxx xxx xx xxx
44. Belanja Jalan, Irigasi dan xxx xxx xx xxx
Jaringan
 EKMA4570/MODUL 9 9.87

NO URAIAN (%)
20XI 20X1 20X0
48. BELANJA TAK TERDUGA
49. Belanja Tak Terduga xxx xxx xx xxx
50. Jumlah Belanja Tak Terduga xxx xxx xx xxx
51. Jumlah Belanja (37+46+50) xxx xxx xx xxx
52.
53. TRANSFER
54. TRANSFER /BAGI HASIL
PENDAPATAN KE
KABUPATEN/KOTA
55. Bagi Hasil Pajak ke xxx xxx xx xxx
Kabupaten/Kota
56. Bagi Hasil Retribusi ke xxx xxx xx xxx
Kabupaten/Kota
57. Bagi Hasil Pendapatan Lainnya xxx xxx xx xxx
ke Kabupaten/Kota
58. Jumlah Transfer Bagi Hasil xxx xxx xx xxx
Pendapatan ke Kab/Kota (55
s/d 57)
59. JUMLAH BELANJA DAN xxx xxx xx xxx
TRANSFER (51 + 58)
60.
61. SURPLUS/DEFISIT (26- xxx xxx xx xxx
59)
62.
63. PEMBIAYAAN
64. PENERIMAANPEMBIAYAAN
65. Penggunaan SILPA xxx xxx xx xxx
66. Pencairan Dana Cadangan xxx xxx xx xxx
67. Hasil Penjualan Kekayaan xxx xxx xx xxx
Daerah yang Dipisahkan
68. Pinjaman Dalam Negeri- xxx xxx xx xxx
Pemerintah Pusat
Pemerintah Daerah Lainnya
Lembaga Keuangan Bank
Lembaga Kenangan Bukan
Bank
Obligasi
Lainnya
74. Penerimaan Kembali xxx xxx xx xxx
Pinjaman Kepada
Perusahaan Negara
Pinjaman Kepada

NO URAIAN (%)
20XI 20X1 20X0
Pinjaman Kepada
78. Jumlah Penerimaan (66 xxx xxx xx xxx
sd 77)
79.
81. Pembentukan Dana Cadangan xxx xxx xx xxx
82. Penyertaan Modal Pemerintah xxx xxx xx xxx
Daerah
Dalam Negeri-Pemerintah Pusat
Dalam Negeri-Pemerintah Daerah
Lainnya
Dalam Negeri-Lembaga Keuangan
Bank
Bukan Bank
Bukan Bank
Dalam Negeri Lainnya
90. Pemberian Pinjaman Kepada xxx xxx xx xxx
Perusahaan Negara
Perusahaan Daerah
Perusahaan Daerah Lainnya
93. Jumlah Pengeluaran (81 s/d 91) xxx xxx xx xxx
94. PEMBIAYAAN NETTO (78-92) xxx xxx xx xxx
95.
(61+93)
ttd

 EKMA4570/MODUL 9 9.89
Lampiran 9
LAMPIRAN IV C
NOMOR 24 TAHUN 2005
Contoh Format Laporan Realisasi Anggaran Pemerintah Kabupaten/Kota
PEMERINTAH KABUPATEN/KOTA
LAPORAN REALISASI ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA DAERAH
(Dalam Rupiah)
NO URAIAN (%)
20XI 20X1 20X0
1. PENDAPATAN
2. PENDAPATAN ASLI DAERAH
(PAD)
3. Pendapatan Pajak Daerah xxx xxx xx xxx
4. Pendapatan Retribusi Daerah xxx xxx xx xxx
5. Pendapatan Hasil Pengelolaan xxx xxx xx xxx
Kekayaan Daerah yang
Dipisahkan
6. Lain-lain PAD yang Sah xxx xxx xx xxx
7. Jumlah Pendapatan xxx xxx xx xxx
Perpajakan (3 s/d 10)
8.
9. PENDAPATAN TRANSFER
PUSAT- DANA PERIMBANGAN
Alam
Dana Perimbangan (11 s/d
14)
16.
PUSAT-LAINNYA
Pemerintah Pusat Lainnya
(18 s/d 19)
21. xxx xxx xx xxx
PROVINSI

NO URAIAN (%)
20XI 20X1 20X0
25. Jumlah Transfer Pemerintah xxx xxx xx xxx
Provinsi (23 s/d 24)
26. Total Pendapatan Transfer xxx xxx xx xxx
(15+20+25)
27.
28. LAIN-LAIN PENDAPATAN YANG
SAH
30. Pendapatan Dana Darurat xxx xxx xx xxx
32. Jumlah Lain-lain Pendapatan yang xxx xxx xx xxx
Sah (29 s/d 31)
33. xxx xxx xx xxx
34. xxx xxx xx xxx
35. BELANJA xxx xxx xx xxx
36. BELANJA OPERASI xxx xxx xx xxx
37. Belanja Pegawai xxx xxx xx xxx
43. Jumlah Belanja Operasi (27 s/d 42) xxx xxx xx xxx
44.
45. BELANJA MODAL
48. Belanja Bangunan xxx xxx xx xxx
49. Belanja Jalan-Irigasi dan Jaringan xxx xxx xx xxx
52. Jumlah Belanja Modal (46 s/d 51) xxx xxx xx xxx
53.
54. BELANJA TAK TERDUGA
55. Belanja Tak Terduga xxx xxx xx xxx
56. Jumlah Belanja Tak Terduga xxx xxx xx xxx
57. JUMLAH BELANJA (43 + 52 + xxx xxx xx xxx
56)
58.
59. TRANSFER
60. TRANSFER /BAGI HASIL KE
DESA
61. Bagi Hasil Pajak xxx xxx xx xxx
62. Bagi Hasil Retribusi xxx xxx xx xxx
63. Bagi Hasil Pendapatan Lainnya xxx xxx xx xxx
64. JUMLAH TRANSFER /BAGI xxx xxx xx xxx
HASIL KE DESA (61 s/d 63)
65.
 EKMA4570/MODUL 9 9.91

NO URAIAN (%)
20XI 20X1 20X0
67.
68. PEMBIAYAAN
70. Penggunaan SILPA xxx xxx xx xxx
71. Pencairan Dana Cadangan xxx xxx xx xxx
72. Hasil Penjualan Kekayaan Daerah xxx xxx xx xxx
yang Dipisahkan
73. Pinjaman Dalam Negeri-Pemerintah xxx xxx xx xxx
Pusat
74. Pinjaman Dalam Negeri-Pemerintah xxx xxx xx xxx
Daerah Lainnya
75. Pinjaman Dalam Negeri-Lembaga xxx xxx xx xxx
Keuangan Bank
76. Pinjaman Dalam Negeri-Lembaga xxx xxx xx xxx
Keuangan Bukan Bank
77. Pinjaman Dalam Negeri-Obligasi xxx xxx xx xxx
78. Pinjaman Dalam Negeri-Lainnya xxx xxx xx xxx
Kepada Perusahaan Negara
Kepada Perusahaan Daerah
Kepada Pemerintah Daerah
Lainnya
82. Jumlah Penerimaan (71 s/d 82) xxx xxx xx xxx
83.
85. Pembentukan Dana Cadangan xxx xxx xx xxx
86. Penyertaan Modal Pemerintah xxx xxx xx xxx
Daerah
Dalam Negeri-Pemerintah Pusat
Dalam Negeri-Pemerintah Daerah
Lainnya
Bank
Dalam Negeri-Lem. Keuangan
Bukan Bank
Dalam Negeri-Lainnya
Perusahaan Negara

NO URAIAN (%)
20XI 20X1 20X0
96. Jumlah Pengeluaran (86 s/d 96) xxx xxx xx xxx
97. Pembiayaan Netto (83 - 97) xxx xxx xx xxx
98.
(66 + 98)

ttd

Daftar Riwayat Hidup
Muhammad Nafarin dilahirkan di Kalimantan Selatan

(Rantau), 5 Maret 1957. Tamat SD di Kandangan
tahun 1970, tamat SMP di Kandangan tahun 1973,
tamat SMA di Rantau tahun 1976. Sarjana Muda
Keuangan & Perbankan lulus tahun 1982 (BSc) dan
tahun 1986 lulus Sarjana Ekonomi program studi
Manajemen Keuangan (Drs). Tahun 2003 lulus Strata
Dua (S2) Magister Manajemen (MM). Februari 1991
di Jawa Barat mengikuti pelatihan Sumber Belajar
Akuntansi Proyek P2A pada Departemen Pendidikan dan Kebudayaan
RI. Januari 1993 mengikuti pelatihan Penyusun Soal Ujian Nasional
Akuntansi Tingkat Regional IV Jawa Barat pada Departemen Pendidikan dan
Kebudayaan RI. Tahun 1979 – 1980 bekerja pada perusahaan percetakan
sebagai tenaga Bagian Tata Letak. Tahun 1980 – 1985 sebagai Kepala
Bagian Akuntansi/Keuangan pada perusahaan kontraktor. Tahun 1983
ikatan dinas Analis Kredit pada suatu bank milik negara. Tahun 1987 – 1988
dosen swasta pada suatu akademi. Tahun 1988 – 1991 sebagai Pjs. Direktur
dan Direktur pada suatu akademi. Tahun 1989 – 1991 sebagai Kepala Bagian
Akuntansi/Keuangan (tenaga paruh waktu) pada perusahaan pengolahan
kayu. Tahun 1989 sampai sekarang dosen PNS Kopertis Wilayah XI
Kalimantan. Tahun 1996 dosen teladan pertama Kopertis Wilayah XI
Kalimantan. Tahun 2002 jabatan fungsional dosen Lektor Kepala.
Desember 2000 sampai Mei 2001 sebagai Konsultan Auditor Provinsi
Kalimantan Selatan untuk Proyek the Intensified Communicable Diseases
Control (ICDC).
Buku yang ditulis: (1) Penganggaran Perusahaan, Edisi Revisi, Salemba
Empat, Jakarta, 2004, (2) Akuntansi, Pendekatan Siklus dan Pajak untuk
Perusahaan Industri dan Dagang, Ghalia Indonesia, Jakarta, 2004.
Tempat tinggal: Jl. Sultan Adam, Komplek H. ANDIR, Museum
Perjuangan, Beringin II, Blok A, No.9, RT.13a, telp. (0511) 3307741,
Banjarmasin 70121.

PDF Ekma4570 Edisi 1 DD

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

PDF Ekma4570 Edisi 1 DD

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

Hak Cipta 

pada Penulis dan dilindungi Undang-undang

Dilarang mengutip sebagian ataupun seluruh buku ini

Penulis : Drs. M. Nafarin, M.M.

Desain Cover & Ilustrator

TINJAUAN MATA KULIAH ................................................

MODUL 1: GAMBARAN UMUM PENGANGGARAN

KUNCI JAWABAN TES FORMATIF .............................................

MODUL 2: PENYUSUNAN ANGGARAN OPERASIONAL I 2.1

KUNCI JAWABAN TES FORMATIF ..........................................

MODUL 3: PENYUSUNAN ANGGARAN OPERASIONAL II 3.1

KUNCI JAWABAN TES FORMATIF .............................................

MODUL 4: PENYUSUNAN ANGGARAN OPERASIONAL III 4.1

KUNCI JAWABAN TES FORMATIF .............................................

MODUL 5: PENYUSUNAN ANGGARAN KEUANGAN I 5.1

KUNCI JAWABAN TES FORMATIF .............................................

MODUL 6: PENYUSUNAN ANGGARAN KEUANGAN II 6.1

KUNCI JAWABAN TES FORMATIF .............................................

MODUL 7: PENYUSUNAN ANGGARAN VARIABEL DAN

KUNCI JAWABAN TES FORMATIF .............................................

MODUL 8: ANALISIS KEUANGAN DAN AKUNTING

KUNCI JAWABAN TES FORMATIF .............................................

KUNCI JAWABAN TES FORMATIF .............................................

Tinjauan Mata Kuliah

ata kuliah Penganggaran mencakup penyusunan anggaran perusahaan

Setelah menyelesaikan mata kuliah ini, mahasiswa mampu menyusun

Penganggaran Perusahaan Penganggaran Nirlaba (Penganggaran Negara)

Analisis Keuangan dan

Menjelaskan gambaran umum penganggaran

Gambaran Umum Penganggaran

Drs. M. Nafarin, M.M.

odul ini akan membahas tentang gambaran umum penganggaran

Untuk memahami penganggaran terlebih dahulu Anda memahami

laporan keuangan yang dihasilkan akunting keuangan merupakan realisasi

Perencanaan dan Penganggaran

egiatan Belajar 1 menjelaskan tentang perencanaan dan penganggaran

Fungsi manajemen menurut George R. Terry ada empat: perencanaan

PENGORGANISASIAN ORGANISASI TUJUAN

FUNGSI PENGANGGARAN ANGGARAN

Pada Gambar 1.1 Hubungan Penganggaran Perusahaan dengan

(badan sosial). Bila organisasi bukan perusahaan biasanya tujuannya bukan

Jenis rencana meliputi tujuan, kebijakan, aturan, metode, strategi,

Tujuan khusus (target ) adalah tujuan yang melukiskan ruang lingkup

2. Kebijakan dan Aturan

3. Metode dan Standar

a. Biaya bahan baku; kedelai 2 ons @ Rp100,00 = Rp200,00

4. Strategi dan Organisasi

RAPAT UMUM PEMEGANG SAHAM

Manajer Pemasaran Manajer Produksi Manajer Keuangan Manajer Umum

Pada Gambar 1.2 tampak Direktur (manajemen) untuk menguasai

Umum bertugas melakukan pekerjaan yang tidak dilakukan oleh manajer

Tahap 1, Penentuan pedoman anggaran

Tahap 2, Persiapan anggaran

Tahap 3, Penentuan anggaran

760 = 5 a + 25b.... x 5 760 = 5a + 25b.... x 5,4

Dapat juga dihitung dengan rumus sebagai berikut.

Kemudian hubungan saling ketergantungan antara kedua variabel, yaitu

Koefisien Korelasi (R) Tafsiran

Pada Gambar 2.2 misalkan Y = variabel tergantung (terikat) adalah

Pada Gambar 2.3 misalkan Y = variabel terikat (dependent) dan X =

Pada titik A, X. = 10 unit dan Y = 10 unit. Titik A pindah ke titik B, X =

Rumus koefisien korelasi (R) tersebut dihitung dengan menggunakan

5.3.900  25 760