Diajukan Oleh: Anggiat Hutajulu 120901060: Universitas Sumatera Utara

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
IMPLEMENTASI PROGRAM CORPORATE SOCIAL RESPONSIBILITY

PT. ALLEGRINDO DAN MANFAATNYA BAGI KEHIDUPAN SOSIAL
EKONOMI MASYARAKAT DI SEKITAR NAGORI URUNG PANEI,
KECAMATAN PURBA, KABUPATEN SIMALUNGUN
SKRIPSI
Diajukan Oleh :
Anggiat Hutajulu
120901060
Guna Memenuhi Salah Satu Syarat

Untuk Memperoleh Gelar Sarjana
Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik
Universitas Sumatera Utara
Medan
2019

ABSTRAK
Istilah Corporate Social Responsibility bukanlah suatu hal baru yang

diperbincangkan di dalam dunia usaha. Pada saat ini, hampir seluruh negara-
negara di dunia sudah memiliki pemahaman tentang Corporate Social
Responsibility. Banyak perusahaan-perusahaan besar yang berlomba-lomba untuk
melakukan kegiatan CSR terhadap masyarakat di sekitar perusahaan, sebagai
bentuk rasa tanggung jawab dan kepeduliannya terhadap masyarakat di sekitar
perusahaan tersebut. Pelaksanaan CSR di Indonesia sudah diatur dalam Undang-
undang, namun di dalam pelaksanaanya masih terdapat pemahaman yang
berbeda-beda. Pemahaman yang berbeda-beda diantara pelaku usaha akan
menghasilkan jenis kegiatan CSR yang beragam pula.
PT.Allegrindo adalah perusahaan swasta yang bergerak di bidang
peternakan. PT.Allegrindo sudah beroperasi di desa Urung Panei, Kecamatan
Purba, Kabupaten Simalungun, selama kurang lebih 20 tahun. PT.Allegrindo
merupakan peternakan terbesar kedua se-Asia Tenggara. Kehadiran PT.
Allegrindo diharapkan dapat membantu pembangunan desa dan ikut
mensejahterakan masyarakat sekitar melalui pelaksanaan program CSR yang
memberikan manfaat jangka panjang.
Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui bentuk program CSR
PT.Allegrindo dan manfaatnya bagi kehidupan sosial ekonomi masyarakat sekitar.
Penelitian ini mendeskripskan mengenai program-program CSR yang
dilaksanakan oleh PT.Allegrindo, kemudian melihat manfaat yang dapat dirasakan
oleh masyarakat sekitar perusahaan tersebut. Jenis penelitian yang dilakukan
adalah penelitian deskriptif dengan menggunakan metode penelitian kualitatif.
Teknik pengumpulan data dilakukan dengan cara observasi, wawancara
mendalam, dan studi kepustakaan.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa program CSR PT.Allegrindo masih
berbentuk karikatif (Charity). Program tersebut merupakan bentuk dari respon
perusahaan untuk menjawab tuntutan-tuntuan dari masyarakat sekitar. Program
tersebut tertuang dalam bidang pendidikan, pertanian, dan sosial keagamaan.
Tidak dapat dipungkiri, program CSR yang dilakukan perusahaan tersebut dapat
memberikan manfaat bagi kehidupan sosial ekonomi masyarakat sekitar pada saat
ini. Akan tetapi, program CSR PT.Allegrindo belum bisa memberikan manfaat
jangka panjang bagi kehidupan sosial ekonomi masyarakat sekitar. Perusahaan-
perusahaan pada umumnya, dan PT.Allegrindo pada khususnya diharapkan agar
dapat melaksanakan program CSR berbasis pemberdayaan masyarakat agar dapat
memberikan manfaat kepada masyarakat sekitar dalam jangka waktu yang
panjang.
Kata Kunci : Coporate Social Responsibility, perusahaan, masyarakat sekitar.

ABSTRACT
The term Corporate Social Responsibility is not something new that is

discussed in the business world. At this time, almost all countries the world
already have an understanding of Corporate Social Responsibility. Many large
companies are competing to cary out CSR activities to the community around the
company, as a form of sense of responsibility and concern for the community
around the company. The implementation of CSR in Indonesia has been regulated
in law, but in its implementation there still different understanding. Different
understanding among business actors will result in various type of activities as
well.
PT.Allegrindo is a private company engaged in animal husbandry.

PT.Allegrindo has been operating in village of Urung Panei, Purba District,
Simalungun Regency, for approximately 20 years. PT.Allegrindo is the second
largest farm in Southeast Asia. The presence of PT.Allegrindo is expected to be
able to assist village village development and contribute to the welfare of the
surrounding community through the implementation of CSR programs that
provide long-term benefits.
The pupose of this study was to determine the shape of PT.Allegrindo’a

CSR program abd its benefits for the socio-economic life of surrounding
communities. This study describe the CSR programs implemented by
PT.Allegrindo, then looks at benefits that can be felt by community around the
company. This type of research is a descriptive study using qualitative research
methods. Data collecton techniques carried out by observation, in-depth
interviews, and literature study.
The results showed that PT.Allegrindo's CSR program was still in the
form of charity. The program is a form of the company's response to answer the
demands of the surrounding community. The program is contained in the fields of
education, agriculture, and social religion. It cannot be denied, the CSR program
conducted by the company can provide benefits for the socio-economic life of the
surrounding community at this time. However, PT.Allegrindo's CSR program has
not been able to provide long-term benefits for the socio-economic life of
surrounding communities. Companies in general, and PT. Allegrindo in
particular are expected to be able to implement community empowerment-based
CSR programs in order to provide benefits to the surrounding community in the
long term.
Keywords:Corporate Social Responsibility, companies, surrounding communities.
ii

KATA PENGANTAR
Puji dan syukur saya ucapkan kehadirat Tuhan Yang Masa Esa, yang
selalu menyertai setiap proses dalam hidup saya hingga pada saat ini, sehingga
penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “Implementasi Program
Corporate Social Responsibility PT.Allegrindo dan Manfaatnya Bagi
Kehidupan Sosial Ekonomi Masyarakat di Sekitar Nagori Urung Panei,
Kecamatan Purba, Kabupaten Simalungun”, guna memperoleh gelar sarjana di
program studi Sosiologi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas
Sumatera Utara.
Dalam penulisan skripsi ini, penulis tentu menemukan berbagai tantangan
dan kesulitan, terutama dalam hal manajemen diri dan pembagian waktu untuk
menyelesaikan tugas akhir ini. Namun atas berkat dan pertolongan Tuhan, saya
bisa melewati proses itu dan boleh meyelesaikan skripsi ini.
Penulis juga mengucapkan rasa terimakasih yang sebesar-besarnya kepada

segenap jiwa-jiwa yang telah membantu proses dan penyelesaian skripsi ini, yang
telah memberikan semangat, dorongan, dan motivasi hidup selama proses
pengerjaan skripsi ini. Pada saat ini saya ingin mengucapkan terimakasih yang
sebesar-besarnya kepada:
1. Bapak Dr. Muryanti Amin, S.Sos, M.Si, selaku Dekan Fakultas Ilmu
Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara.
2. Ibu Dr. Harmona Daulay, M.Si, selaku Ketua Program Studi Sosiologi
Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Univeritas Sumatera Utara.
3. Bapak Drs. T. Ilham Saladin, MSP, selaku Sekretaris Program Studi
Sosiologi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Univeritas Sumatera
Utara.
4. Ibu Dra. Ria Manurung, M.Si, sebagai dosen pembimbing yang telah
memberikan banyak masukan, koreksi, nasehat, dan dorongan selama
proses penyelesaian skripsi ini. Semoga Tuhan yang selalu menyertai
setiap pengerjaan tugas dan tanggung jawab yang ibu kerjakan.
iii

5. Kepada Bapak Prof. Dr. Badaruddin, M.Si, selaku dosen penguji yang
telah meluangkan waktunya dan memberikan masukan dan koreksi dalam
penyusunan skripsi ini.
6. Seluruh dosen dan staf pengajar yang tidak dapat saya sebutkan satu
persatu, yang telah memberikan pengajaran selama saya menempuh
pendidikan di program studi Sosiologi. Semoga ilmu yang telah diberkan
dapat bermanfaat bagi penulis dalam menjalani proses yang selanjutnya.
7. Seluruh Staf pegawai yang telah membantu saya dalam menyelesaikan
administrasi selama perkuliahan dan penyelesaian skripsi ini, terutama
buat kak Ernita dan bang Abel.
8. Rasa hormat dan terimakasih yang sebesar-besarnya saya ucapkan kepada
kedua orang tua saya yang tercinta, Bapak Sahat Hutajulu dan Ibu Elianora
Purba yang telah melahirkan, membesarkan, dan mendidik saya hingga
sampai saat ini. Semua doa-doa dan kebaikan yang kalian ajarkan tidak
akan saya lupakan, semoga Tuhan yang selalu menyertai kehidupan
keluarga kita.
9. Terimakasih kepada abang saya Julpiter Hutajulu, adik saya Ardian hasea
Hutajulu dan Yustika Febriana Hutajulu, semoga kita bisa lebih kompak
lagi pada hari yang akan datang.
10. Terimakasih kepada Risna Yenseri Saragih yang telah mengajarkan saya
tentang cinta, dan banyak hal. Terimakasih juga buat bantuanmu selama
pengerjaan skripsi ini. Semoga engkau selalu dalam lindungan Tuhan
dalam setiap kehidupanmu.
11. Terimakasih kepada teman-teman seperjuangan Sosiologi FISIP USU
Angkatan 2012 yang tidak dapat saya sebutkan satu per satu. Semoga kita
bisa berjumpa pada hari yang akan datang. Buat teman-teman saya the last
012 tetap semangat!
12. Terimakasih kepada organisasi IMAS-USU yang telah mengajarkan saya
banyak hal, terutama dalam hal kepedulian terhadap sesama. Horas Imas
Usu!
iv

13. Terimakasih kepada Anggota IMAS USU angkatan 2012 KITA ’12’ AJA.
Terimakasih buat dukungan kalian, semoga kita bisa sukses pada hari yang
akan datang.
14. Terimakasih kepada Pemuda GKPS Padang bulan yang membantu saya
bertumbuh dalam iman, semoga Iman percaya saya dapat saya gunakan
sebagai dasar dan pedoman dalam menjalani kehidupan ini.
15. Terimakasih kepada teman-teman sepermainan saya yang selalu
mendukung dan bisa menjadi tempat bertukar pikiran, Hera, Erdianto,
Dodi, andre, dan bang Julio.
Penulis menyadari bahwa dalam penulisan skripsi ini masih banyak

terdapat kekurangan dan keterbatasan. Untuk itu penulis sangat mengharapkan
saran dan masukan yang membangun untuk kebaikan dalam penulisan skripsi ini.
Demikian yang dapat saya sampaikan, semoga tulisan ini dapat bermanfaat bagi
para pembaca. Akhir kata penulis mengucapkan banyak terimakasih kepada
semua pihak yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.
Medan, 2019
Penulis
Anggiat Hutajulu
120901060

DAFTAR ISI
ABSTRAK ......................................................................................................... i
ABSTRACT ....................................................................................................... ii
KATA PENGANTAR ....................................................................................... iii
DAFTAR ISI ...................................................................................................... vi
DAFTAR TABEL.............................................................................................. ix
DAFTAR LAMPIRAN ..................................................................................... x
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang Masalah .............................................................. 1

1.2 Rumusan Masalah ....................................................................... 8
1.3 Tujuan Penelitian ......................................................................... 8
1.4 Manfaat Penelitian ....................................................................... 8
1.5 Defenisi Konsep .......................................................................... 9
BAB II KAJIAN PUSTAKA
2.1 Konsep Implementasi .................................................................. 11
2.2 Konsep dan Hakikat CSR ........................................................... 12
2.2.1 Sejarah dan Perkembangan Konsep CSR .......................... 12
2.2.2 CSR Dalam Kajian Teori................................................... 17

2.2.2.1 Paradigma Tentang CSR Perusahaan .................... 20
2.2.2.1.1 Paradigma Kritis .................................. 21
2.2.2.1.2 Paradigma Positvisme .......................... 22
2.2.2.2 CSR dan Teori Triple Bottom Line ....................... 23
2.2.3 Bentuk dan Motif Pelaksanaan CSR ................................ 24
2.5 Konsep Pemberdayaan Masyarakat ............................................. 28
2.6 Landasan Hukum CSR di Indonesia ............................................ 31
2.7 Gambaran Pelaksanaan CSR Perusahaan di Indonesia .............. 33
vi

BAB III METODE PENELITIAN
3.1 Jenis Penelitian ............................................................................ 39
3.2 Lokasi Penelitian ......................................................................... 39
3.3 Unit Analisis dan Informan ......................................................... 39
3.4 Teknik Pengumpulan Data ......................................................... 39
3.5 Interpretasi Data .......................................................................... 41
BAB IV DESKRIPSI DAN INTERPRETASI DATA PENELITIAN
4.1 Deskripsi Lokasi Penelitian ......................................................... 42
4.1.1 Gambaran Daerah Penelitian ............................................. 42
4.1.2 Sejarah DesaUrung Panei................................................... 44
4.1.3 Gambaran Penduduk Desa Urung Panei ............................ 45
4.1.3.1Gambaran Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin..... 45
4.1.3.2Gambaran Penduduk Berdasarkan Pendidikan ......... 46
4.1.3.3Gambaran Penduduk Berdasarkan Mata Pencaharian 47
4.2 Deskripsi Perusahaan................................................................... 49
4.2.1 Sejarah Singkat PT. Allegrindo ......................................... 49
4.2.2 Aktifitas Perusahaan .......................................................... 54
4.2.3 Gambaran Karyawan .......................................................... 54
4.2.4Gambaran Interaksi Sosial Karyawan dan Masyarakat ....... 56
4.3 Profil Informan ............................................................................ 59
4.4 Gambaran Implementasi CSR PT. Allegrindo ............................ 65
4.4.1 Bentuk Kegiatan CSR ........................................................ 65
4.4.1.1 Program CSR di Bidang pendidikan ...................... 65
4.4.1.2 Program CSR di Bidang Pertanian......................... 67
4.4.1.3 Program CSR di Bidang Sosial dan Keagamaan ... 69

vii

4.4.2 Strategi Pelaksanaan CSR .................................................. 71
4.4.2.1 Strategi di bidang Pendidikan ................................ 71
4.4.2.2 Strategi di bidang Pertanian ................................... 72
4.4.2.3 Strategi di bidang Sosial dan Keagamaan .............. 73
4.4.3 Respon Masyarakat Terhadap Program CSR PT. Alegrindo73
4.4.3.1 Respon Masyarakat di Bidang Pendidikan ............ 74
4.4.3.2 Respon Masyarakat di Bidang Pertanian ............... 74
4.4.3.3 Respon Masyarakat di Bidang Sosial Keagamaan . 76
4.4.4 Jenis dan Motif CSR yang dilakukan oleh PT Allegrindo . 77
BAB V KESIMPULAN DAN SARAN
5.1 Kesimpulan .................................................................................. 78
5.2 Saran ............................................................................................ 78
DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................ 80
LAMPIRAN ....................................................................................................... 82
viii

DAFTAR TABEL
Tabel 1 Gambaran Perubahan Mata Pencaharian Masyarakat Urung
Panei Sebelum dan Sesudah Kehadiran PT. Allegrindo ............. 7
Tabel 2 Perbedaan Paradigma Kritis dan Paradigma Positivisme ........ 21
Tabel 3 Jumlah Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin.......................... 46
Tabel 4 Jumlah Penduduk Berdasarkan Tingkat Pendidikan ................. 47
Tabel 5 Jumlah Penduduk Berdasarkan Mata Pencaharian.................... 48
Tabel 6 Jumlah Penduduk Berdasarkan Agama ..................................... 69
ix

DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1 Draf Wawancara
Lampiran 2 Lampiran Gambar
Lampiran 3 Surat Izin Penelitian

BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Perusahaan adalah organisasi yang didirikan oleh seseorang atau
sekelompok orang yang kegiatannya melakukan produksi dan distribusi guna
memenuhi kebutuhan hidup manusia. Dalam setiap perusahaan terdapat karyawan
atau buruh, pemilik modal, dan pengelola yang saling bekerja sama untuk
mencapai tujuan bersama, yaitu memperoleh keuntungan sebesar-besarnya dengan
modal seminimal mungkin.
Menurut Much Nurachmad (2016), perusahaan adalah setiap bentuk
usaha yang berbadan hukum atau tidak, milik orang perseorangan, milik
persekutuan, atau milik badan hukum, baik milik swasta maupun milik negara
yang memperkerjakan pekerja dengan membayar upah atau imbalan dalam bentuk
lain. Sementara menurut Harahap dalam Simanihuruk (2009), perusahaan adalah
bentuk organisasi yang melakukan aktivitas dengan menggunakan sumber daya
yang dimilikinya dengan semaksimal mungkin untuk memperoleh keuntungan
demi kelangsungan hidupnya, sehingga berakibat pada dampak lingkungan.
Pada dasarnya kehadiran perusahaan atau korporasi di suatu daerah
mempunyai dampak yang signifikan bagi kehidupan sosial, ekonomi, dan budaya
masyarakat di sekitarnya, baik itu perusahaan kecil yang baru dirintis, maupun
perusahaan besar yang sudah dikenal banyak orang. Perusahaan dan industri
berperan penting dalam mendorong pertumbuhan ekonomi yang sehat dengan
mempertimbangkan faktor sosial dan lingkungan. Secara tidak langsung,

perusahaan berperan dalam meningkatkan perekonomian dan kesejahteraan
masyarakat sekitar, dengan menciptakan aktivitas ekonomi yang baru. Selain itu,
perusahaan juga dapat mempengaruhi kehidupan sosial budaya masyarakat.
Keberadaan dari perusahaan atau korporasi juga mempunyai manfaat
yang signifikan bagi negara. Hal yang paling dirasakan negara adalah dengan
adanya pajak dari perusahaan, dimana pajak merupakan sumber pemasukan
negara yang dikenakan kepada setiap perusahaan atau korporasi yang tentunya
diregulasi melalui undang-undang. Selain itu, perusahaan juga berperan dalam
mengurangi tingkat pengangguran dan kemiskinan dengan menyerap sejumlah
tenaga kerja.
Namun tidak bisa dipungkiri, kehadiran dari perusahaan juga bagaikan
pedang bermata dua. Kehadiran perusahaan atau korporasi seringkali
menimbulkan masalah-masalah yang sangat merugikan masyarakat, baik masalah
sosial maupun masalah lingkungan. Kehadiran perusahaan di suatu tempat
seringkali tidak berjalan mulus, bahkan ada yang berakhir dengan terjadinya
konflik. Hal ini terjadi karena adanya perbedaan kepentingan antara perusahaan
dengan masyarakat setempat. Masyarakat yang sudah hidup dengan nilai-nilai,
norma, aturan, budaya tradisional, dan kearifan lokal tertentu, akan dihadapkan
dengan nilai, norma, budaya, dan kepentingan perusahaan. Pada kenyataannya,
acapkali nilai, norma, budaya, dan kearifan lokal berbenturan dengan budaya
korporasi dan kepentingan perusahaan yang baru datang. Hingga pada akhirnya
masyarakat setempat menganggap kehadiran sebuah perusahaan adalah suatu
ancaman yang akan mengganggu tatanan kehidupan mereka mereka yang selama
ini sudah terpelihara dengan baik. Mereka juga menganggap bahwa perusahaan

lambat laun akan menguasai tanah dan lahan mereka yang merupakan warisan
dari nenek moyang mereka.
Kehadiran perusahaan juga dapat menimbulkan kecemburuan sosial bagi
masyarakat sekitar, terutama dalam hal perekrutan tenaga kerja. Ada paradigma
yang berkembang di dalam masyarakat, jika suatu korporasi hendak mendirikan
sebuah perusahaan, maka sebagai bentuk saling menghargai masyarakat sekitar,
perusahaan tersebut harus mengutamakan putra daerah untuk bekerja sebagai
karyawan. Paradigma seperti ini sudah berkembang di dalam masyarakat bahkan
sudah mendarah daging. Namun dari kacamata perusahaan, paradigma seperti ini
merupakan sebuah dilema besar. Apakah perusahaan harus menerima putra daerah
sebagai bentuk rasa menghargai atau tetap menjalankan penerimaan karyawan
sesuai dengan kualifikasi pendidikan dan keahlian tertentu.
Alasan lain kenapa kehadiran perusaaan seringkali tidak diterima dengan
baik oleh masyarakat adalah dengan adanya permasalahan lingkungan hidup.
Banyak perusahaan yang melakukan eksploitasi berlebihan terhadap sumber daya
alam tanpa memperhatikan dampak yang ditimbulkan, bahkan sebagian korporasi
hanya berorientasi pada keuntungan (profit) semata, tanpa mempedulikan dampak
sosial dan lingkungan.
Beberapa contoh kasus di Indonesia antara lain berbagai penyakit yang
dirasakan oleh masyarakat Teluk Buyat di Sulawesi akibat limbah PT Newmon,
banjir di daerah ekspoitasi kayu di Kalimantan, banjir di ibukota Jakarta, kasus
Sampah Bojong Jawa Barat, korban Lapindo Brantas di Sidoarjo Jawa Timur dan

sederetan dampak lingkungan lain yang harus diderita oleh masyarakat akibat
kehadiran perusahaan dan industrialisasi (Hadi, 2014).
Sebuah perusahaan harus bertanggung jawab atas kegiatan produksi yang
dilakukan dengan mempertimbangkan berbagai aspek, tidak sekedar mencari
keuntungan semata. Minimal menjalankan operasi usaha dengan bertanggung
jawab terkait dengan pengelolaan lingkungan hidup, dan akan lebih baik lagi jika
perusahaan ikut mengambil bagian dalam meningkatkan kesejahteraan masyarakat
sekitar, serta ikut terlibat dalam menyelesaikan masalah-masalah sosial, terutama
pada masyarakat sekitar operasi usaha.
Salah satu alasan mengapa perusahaan harus memberikan perhatian
terhadap kesejahteraan masyarakat sekitar adalah karena mereka merasakan efek
langsung dampak dari kehadiran aktivitas perusahaan tersebut, baik dampak
positif maupun dampak negatif. Alasan lain mengapa perusahaan harus
memperhatikan lingkungan dan kesejahteraan adalah karena masyarakat
merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari perusahaan. Masyarakat merupakan
salah satu unsur yang memiliki peran dan kepentingan atau stake holder dalam
aktivitas perusahaan, baik sebagai karyawan, sebagai konsumen, maupun hanya
sebagai pengamat terhadap aktivitas perusahaan (Susanto, 2009).
Kepedulian dunia usaha terhadap kehidupan sosial dan lingkungan
diimplementasikan melalui sebuah konsep program yang dikenal dengan
Corporate Social Responsibity atau disingkat, dimana CSR bukanlah sebuah
konsep yang baru muncul ke permukaan, tetapi sudah ada pada pertengahan tahun
awal 1950-an. Isu mengenai tanggung jawab sosial menjadi hal yang sangat
populer dimana keadaan masyarakat dunia yang mulai pulih dari dampak perang
4

dunia II (Matias dan Agus, 2012:22). Keadaan yang semakin pulih dari perang
digunakan oleh banyak negara sebagai momen untuk memulai pembangunan
nasionalnya dalam upaya meningkatkan kesejahteraan masyarakatnya. Sejak saat
itu masalah-masalah kemiskinan dan kesejahteraan masyarakat menjadi pusat
perhatian berbagai kalangan, termasuk kalangan akademisi dan praktisi.
Konsep CSR di Indonesia juga sebenarnya sudah mengalami
perkembangan dari waktu ke waktu (evolusioner). Semenjak keruntuhan rezim
orde baru, masyarakat semakin berani untuk beraspirasi dan mengekspresikan
tuntutan terhadap pemerintah maupun terhadap dunia bisnis. Masyarakat semakin
kritis dan semakin mampu melakukan kontrol sosial terhadap dunia usaha.
Masyarakat menuntut perusahaan agar semakin bertanggung jawab dalam
menjalankan kegiatan usahanya. Tidak sebatas memperhatikan kesejahteraan
karyawan dan masyarakat sekitar, perusahaan juga dituntut untuk memperhatikan
masalah lingkungan sekitar.
PT.Allegrindo merupakan sebuah badan usaha milik swasta yang
bergerak di bidang pengembangbiakan ternak babi. PT.Allegrindo terletak persis
di kaki gunung Simarjarunjung desa Urung Panei, Kecamatan Purba, Kabupaten
Simalungun, Sumatera Utara. PT.Allegrindo merupakan perusahaan ternak
terbesar kedua di Asia Tenggara. Pada awalnya tahun 1980-an, peternakan ini
adalah milik pemerintah kabupaten Simalungun, namun saat itu masih dalam
keadaan yang kecil dan modal yang sedikit. Karena kurang dalam hal
pengelolaan, perusahan milik pemerintah ini mengalami kerugian besar. Akhirnya
pada 20 April 1989, peternakan diambil alih dan dikelola oleh pihak swasta dan
Domba Mas Group.

5

Peternakan ini memiliki areal seluas 46 Ha dan kandang seluas 12 Ha.
Peternakan ini tidak hanya memproses penggemukan 25.000 ekor tetapi juga
memproduksi ternak setiap hari minimal 300 ekor dengan berat 90 Kg/ekor.
Setelah mengalami proses penggemukan selama 6 bulan, ternak kemudian di
pasok ke pasar lokal, yaitu Pematang Siantar, Medan, Batam, dan Jakarta. Untuk
areal peternakan seluas 46 Ha tersebut, kapasitas ternak yang diizinkan adalah
kisaran 25.000-30.000 ekor. Namun karena permintaan pasar yang semakin
banyak perusahaan bisa memproduksi sampai 50.000 ekor ternak (Simanihuruk,
2009:33).
Desa (nagori) Urung Panei dan adalah salah satu desa yang berada di
Kecamatan Purba, Kabupaten Simalungun, Sumatera Utara, dan letaknya persis
berada di kaki gunung Simarjarunjung. Selain itu terdapat juga desa (nagori)
Salbe, yang juga berdekatan dengan PT. Allegrindo. Desa Salbe berada persis di
bawah areal peternakan dan berada persis di tepi danau Toba. Awalnya, hampir
sebagian besar masyarakat kedua desa ini bermata pencaharian sebagai petani.
Jenis tanaman yang banyak diusahakan antara lain, padi, jagung, kopi, tomat,
cabai, kentang, dan berbagai jenis sayuran. Namun setelah kehadiran PT.
Allegrindo, sebagian masyarakat juga ikut bekerja di peternakan, tanpa
meninggalkan pertanian mereka. Berikut ini adalah tabel jumlah penduduk
berdasarkan mata pencaharian sebelum dan sesudah hadirnya PT. Allegrindo.

Tabel 1
Gambaran Perubahan Mata Pencaharian Masyarakat Urung Panei
Sebelum dan Sesudah Kehadiran PT. Allegrindo
Sebelum Sesudah
No Mata Pencaharian
N F N F
1 Petani 80 77,7% 1056 85,3%
2 Buruh/ Karyawan - 45 3,6%

-
3 Pegawai Negeri 15 14,6% 17 1,3%
4 Pedagang 8 7,7% 34 2,7%
5 Wiraswasta - - 86 6,9 %
Jumlah 103 100% 1.238 100%
(Sumber: Kantor Kepala Desa Nagori Urung Panei Tahun 2018)
Pada tabel 1.1 diatas menunjukkan bahwa kehadiran PT Allegrindo di
desa Urung Panei tentu saja mempunyai perubahan yang signifikan, khususnya
bagi masyarakat sekitar perusahaan. Salah satu perubahan yang nyata adalah
membuka lapangan kerja dan memunculkan aktivitas-aktivitas perkonomian baru
bagi masyarakat sekitar.
Kehadiran PT.Allegrindo di Nagori Urung Panei juga seharusnya dapat
meningkatkan kualitas hidup masyarakat sekitar dengan cara peningkatan kualitas
sumber daya manusia sehingga masyarakat semakin mampu untuk beradaptasi,
berusaha, dan memanfaatkan potensi-potensi yang ada untuk kehidupan yang
lebih baik. PT.Allegrindo sudah beroperasi kurang lebih 20 tahun di Nagori
Urung Panei. Kondisi ini menarik perhatian penulis untuk mengetahui jauh
tentang kepedulian PT.Allegrindo terhadap kehidupan sosial ekonomi masyarakat

sekitar, melalui program CSR yang dilakukan kepada masyarakat di sekitar
perusahaan.
1.2 Rumusan Masalah
Rumusan masalah adalah bagian pokok dari kegiatan penelitian.
Berdasarkan latar belakang masalah diatas, penulis membuat rumusan masalah
penelitian sebagai berikut:
1. Bagaimana perusahaan melaksanakan program CSR kepada masyarakat
sekitar?
2. Mengapa perusahaan memilih bentuk program tersebut?
3. Bagaimana implementasi CSR perusahaan tersebut?
1.3 Tujuan Penelitian
Berdasarkan rumusan masalah diatas, maka yang menjadi tujuan
penelitian ini adalah untuk mengetahui bentuk program Corporate Social
Responsibility (CSR) PT. Allegrindo dan manfaatnya bagi kehidupan sosial
ekonomi masyarakat sekitar.
1.4 Manfaat Penelitian
Adapun yang menjadi manfaat dari penelitian ini adalah:
1. Manfaat Teoritis.
Hasil penelitian ini diharapkan dapat menambah wawasan kajian ilmiah
bagi mahasiswa khususnya bagi mahasiswa Sosiologi serta dapat
memberikan kontribusi bagi ilmu sosial, masyarakat, dan pemerintah
serta diharapkan dapat memberikan kontribusi bagi perkembangan ilmu

pengetahuan pada umumnya, terutama Sosiologi ekonomi dan Sosiologi
Pembangunan.
2. Manfaat Praktis
Penelitian ini diharapkan dapat meningkatkan kemampuan penulis dalam
menulis karya ilmiah khususnya yang berhubungan dengan masalah
tanggung jawab sosial perusahaan (Corporate Social Responsibility).
Hasil penelitian ini juga diharapkan dapat bermanfaat bagi pemerintah
sebagai pengambil kebijakan dan dapat dijadikan sebagai acuan bagi
pihak PT. Allegrindo dalam menyusun rencana strategis perusahaan,
khususnya terkait pelaksanaan program CSR.
1.5 Definisi Konsep
Defenisi konsep sangat dibutuhkan dalam setiap penelitian. Pada
dasarnya konsep merupakan abstraksi dari suatu gambaran idea, atau menurut
Kant yang dikutip oleh Harifudin Cawidu bahwa konsep adalah gambaran yang
bersifat umum atau abstrak tentang sesuatu (http://digilib.iainkendari.ac.id
/767/3/BAB%20II.pdf, Kamis 1 Agustus 2019, 23:45 WIB).
Fungsi dari konsep adalah untuk mempermudah seseorang untuk
memahami tentang sesuatu hal. Dalam kontek penelitian ini, konsep sangat
diperlukan untuk mempermudah dan memfokuskan penelitian. Adapun konsep-
konsep yang digunakan dalam penelitian ini adalah:
1. Corporate Social Responsibility (tanggung jawab sosial perusahaan)
adalah komitmen perusahaan atau dunia usaha untuk berkontribusi dalam
pengembangan ekonomi yang berkelanjutan dengan memperhatikan

tanggung jawab sosial perusahaan dan menitikberatkan pada
keseimbangan antara perhatian terhadap aspek sosial, ekonomi dan
lingkungan, Untung dalam Nela (2013).
2. Manfaat CSR adalah hasil yang ditimbulkan dari pelaksanaan program
CSR PT. Allegrindo.
3. Sosial ekonomi adalah kondisi kehidupan masyarakat lokal secara sosial
ekonomi setelah merasakan manfaat dari pelaksanaan program CSR PT.
Allegrindo.
4. Masyarakat lokal dalam konteks penelitian ini adalah masyarakat nagori
Urung Panei yang merasakan manfaat dari pelaksanaan program CSR
PT. Allegrindo.
5. Pemberdayaan masyarakat (community development) adalah suatu upaya
yang dilakukan secara sengaja untuk mengarahkan masyarakat mencapai
kondisi kehidupan sosial, ekonomi dan budaya yang lebih baik.
6. Nagori adalah kesatuan-kesatuan tempat tinggal masyarakat di
Kabupaten Simalungun Sumatera Utara. Desa oleh masyarakat di
kabupaten Simalungun Sumatera Utara biasa disebut nagori.
10

BAB II
KAJIAN PUSTAKA
Sebelum melakukan penelitian, seorang peneliti perlu menyusun sebuah
kerangka teori sebagai pedoman dan dasar berfikir, untuk melakukan analisis
permasalahan atau studi kasus dalam sebuah penelitian yang akan dikerjakan.
Menurut Singarimbun dalam Sony (2016), bahwa teori adalah serangkaian
asumsi, konsep, kontrak, defenisi, dan preposisi untuk menerangkan suatu
fenomena sosial secara sistematis dengan cara merumuskan hubungan antar
konsep.
Teori merupakan himpunan konsep, defenisi, dan preposisi yang
mengemukakan pandangan sistematis tentang gejala-gejala sosial dengan
menjabarkan hubungan antara variabel dan meramalkan gejala sosial tersebut.
Dengan adanya kerangka teori, peneliti akan memiliki landasan dalam
menentukan arah penelitian. Adapun teori-teori yang relevan dalam penelitian ini
antara lain adalah tanggung jawab sosial perusahaan atau Corporate Social
Responsibility (CSR), masyarakat sekitar, dan pemberdayaan masyarakat.
2.1 Konsep Implementasi
Kata implementasi sendiri berasal dari bahasa Inggris “to implement”
yang berarti mengimplementasikan. Implementasi merupakan tindakan-tindakan
yang dilakukan untuk mencapai tujuan yang telah digariskan dalam keputusan
kebijakan. Tindakan tersebut dilakukan baik oleh individu, pejabat pemerintah
maupun swasta. Implementasi dimaksudkan membawa ke suatu hasil, tujuan akhir
atau untuk menyelesaikan suatu masalah. Implementasi juga dimaksudkan untuk
11

menyediakan sarana (alat) untuk melaksanakan sesuatu, memberikan hasil yang
bersifat praktis terhadap sesuatu.
Jadi implementasi dapat disimpulkan sebagai suatu aktivitas yang
berkaitan dengan penggunaan sarana (alat) untuk memperoleh hasil. Apabila
dikaitkan dengan CSR, maka implementasi CSR dapat diartikan sebagai aktivitas
penyelesaian atau pelaksanaan program kebijakan yang dilakukan oleh suatu
lembaga atau instansi tertentu sebagai bentuk tanggung jawab sosial terhadap
lingkungan dan masyarakat.
Menurut Nurdiana dalam Sony (2016), bahwa implementasi merupakan
pelaksanaan-pelaksanaan program aktivitas yang telah dibuat dan direncakanan
sebagai bentuk tanggung jawab sosial perusahaan terhadap lingkungan dan
masyarakat sekitar.
2.2. Konsep dan Hakikat CSR
2.2.1 Sejarah dan perkembangan Konsep CSR
Pemikiran tentang tanggung jawab sosial perusahaan kini cukup popular
dan telah dilaksanakan oleh perusahaan di hampir semua negara. CSR tidak
muncul secara tiba-tiba, namun konsep tanggung jawab sosial perusahaan
berkembang secara evolusioner dalam jangka waktu yang cukup panjang. Konsep
tanggung jawab sosial perusahaan terdengar pada pertengahan tahun awal 1950-
an, saat mana secara umum masyarakat dunia mulai pulih dari dampak perang
dunia II. Keadaan yang baru pulih dari perang dimanfaatkan oleh banyak negara
sebagai momen untuk memulai pembangunan nasionalnya dalam upaya
meningkatkan kesejahteraan masyarakatnya. Sejak saat itu masalah-masalah
12

kemiskinan yang dialami negara-negara mulai mendapat perhatian dari berbagai
kalangan baik para ilmuwan, pemikir maupun akademisi.
Dalam sejarah munculnya konsep tanggung jawab sosial perusahaan atau
yang sekarang dikenal dengan Corporate Social Responsibility (CSR) pertama
kali dikemukakan oleh Howard Bowen pada tahun 1953 pada karyanya yang
berjudul Social Responsibilities of The Bussinessman merupakan tonggak sejarah
CSR modern. Sejak penerbitan buku Bowen ini memberikan pengaruh yang besar
terhadap buku-buku CSR yang terbit sesudahnya sehingga banyak yang sepakat
untuk menyebut Bowen sebagai Bapak CSR.
Selanjutnya pada tahun 1960, banyak usaha yang dilakukan untuk
memberikan formalisasi definisi CSR dan salah satu akademisi yang dikenal pada
masa itu adalah Keith Davis. Davis menegaskan adanya tanggung jawab sosial
perusahaan di luar tanggung jawab ekonomi semata.
Gema tanggung jawab sosial perusahaan selanjutnya makin kuat dan
besar dengan kehadiran buku berjudul Silent Spring yang ditulis Rachel Carson
(1962). Dalam bukunya tersebut Carson berupaya mengingatkan masyarakat
dunia bahwa penggunaan pestisida dalam aktivitas pertanian modern berakibat
mematikan bagi lingkungan dan kehidupan manusia. Carson menyarankan perlu
memperhatikan perilaku pelaku usaha secara seksama sebelum mengakibatkan
dampak negatif yang makin parah menuju kehancuran. Mulai saat itu, masalah
lingkungan serta kemiskinan yang makin parah yang melanda masyarakat
setempat semakin berkembang dan mendapat perhatian yang luas.
Pemikiran tentang perusahaan yang lebih insaniah juga ditegaskan dalam
buku yang berjudul The Future Captalism yang ditulis oleh Thurow (1966).
13

Dalam bukunya yang cukup popular tersebut Thurow mengemukakan bahwa
kapitalisme yang menjadi haluan pemikiran utama dan mengilhami perilaku
kalangan pelaku usaha tidak hanya berdampak terhadap masalah ekonomi, tetapi
juga berdampak terhdap masyarakat setempat dan lingkungan.
Tahun 1971, Committee for Economic Development (CED) menerbitkan
Sosial Responsibilities of Business Corporations. Penerbitan yang dapat dianggap
sebagai code of conduct business tersebut dipicu adanya anggapan bahwa kegiatan
usaha memiliki tujuan dasar untuk memberikan pelayanan yang konstruktif untuk
memenuhi kebutuhan dan kepuasan masyarakat.
Selanjutnya pada tahun 1972, terbitlah buku berjudul The limits to
Growth. Buku ini mengandung laporan para cerdik pandai dunia yang bergabung
dalam Club of Rome. Buku tersebut secara khusus mengingatkan kepada
masyarakat dunia bahwa bumi yang kita pijak ini memiliki keterbatasan daya
dukung terhadap kehidupan umat manusia. Sedangkan di sisi lain jumlah manusia
bertambah secara cepat. Oleh Karen itu para pelaku usaha harus diingatkan untuk
melakukan penggunaan sumber daya alam secara hati-hati.
Pada tahun 1987, perserikatan bangsa-bangsa melalui World Commission
on Environment and Development (WCED) menerbitkan laporan yang berjudul
Our Common Future. Laporan tersebut menjadikan isu-isu lingkungan sebagai
agenda politik yang pada akhirnya bertujuan mendorong pengambilan kebijakan
pembangunan yang lebih sensitif pada isu-isu lingkungan. Laporan ini menjadi
dasar kerja sama multilateral dalam rangka melakukan pembangunan
berkelanjutan (sustainable development).
14

Pengenalan konsep sustainable development memberi dampak besar
kepada perkembangan konsep CSR selanjutnya. Beberapa faktor yang
mempengaruhi perkembangan konsep CSR di era tahun 1990-an sampai saat ini
ialah diperkenalkannya konsep sustainable report dengan menggunakan metode
triple bottom line. Istilah triple bottom line dipopulerkan oleh Jhon Elkington
pada tahun 1997 melalui bukunya “Cannibals With Forks, the Triple Bottom Line
of Twentieth Century Bussiness”. Elkington mamberikan pandangan bahwa
perusahaan yang ingin bekelanjutan, harus memperhatikan “3P” (profit, people,
and planet). Selain mengejar keuntungan (profit), perusahaan juga mesti
memperhatikan dan terlibat dalam mencapai kesejahteraan masyarakat (people)
dan turut dalam menjaga kelestarian lingkungan hidup (planet).
Gaung tanggung jawab sosial perusahaan semakin menggema setelah
diselenggarakannya pertemuan puncak yang melibatkan hampir semua negara,
membahas berbagai hal berkenaan dengan pembangunan berkeinambungan
(World Summit on Sustainable Development). Pertemuan puncak ini berlangsung
pada tahun 2002 di Johannesburg, Afrika Selatan. Lebih jauh lagi, pertemuan
puncak ini merupakan momentum berkembangnya definisi konsep tanggung
jawab sosial perusahaan.
Dalam pertemuan tersebut ditegaskan bahwa pembangunan yang
berkesinambungan memerlukan kerja sama yang melibatkan berbagai pihak.
Perusahaan tidak boleh melakukan aktivitas ekonomi tanpa memperhatikan dan
memberikan manfaat bagi pemeliharaan lingkungan dan kesejahteraan masyarakat
setempat, serta kepentingan umat manusia secara keseluruhan (Untung, 2008).
15

Di indonesia sendiri, awal penerapan konsep CSR mengalami pro kontra
dan terdapat polemik seputar eksistensi program tanggung jawab sosial
perusahaan. Tatkala kegiatan CSR diwajibkan dalam Undang-undang, langsung
mendapat protes dari golongan pengusaha. Pasalnya, aktivitas CSR yang awalnya
diasumsikan sebagai aktivitas kerelaan (voluntary) berubah menjadi sebuah
kewajiban (mandatory).
Menurut Azheri dalam Nela (2013), ada perbedaan paradigma di dalam
dunia usaha yang memunculkan pertanyaan apakah CSR hanya sebagai sukarela
(voluntary) atau sebuah keharusan (mandatory). Akhirnya polemik ini mendapat
perhatian dari pemerintah Indonesia sebagai regulator, dengan dikeluarkan
beberapa Undang-undang tentang CSR. Dalam pasal 15 huruf b Undang-undang
25/2007 diatur bahwa setiap penanaman modal wajib melaksanakan Tanggung
jawab Sosial dan Lingkungan (TJSL). Yang dimaksud dengan Tanggung jawab
Sosial dan Lingkungan (TJSL) menurut pasal 15 huruf b Undang-undang 25/2007
adalah tanggung jawab yang melekat pada setiap perusahaan penanaman modal
untuk tetap menciptakan hubungan yang serasi, seimbang, dan sesuai dengan
lingkungan, nilai, norma, dan budaya masyarakat setempat.
Dengan diterapkannya Undang-undang ini terdapat perubahan paradigma
dalam dunia usaha, dan dapat disimpulkan bahwa sebagian besar perusahaan
sudah menyadari betapa pentingnya menerapkan konsep CSR sebagai salah satu
program dalam perusahaan. Selain memelihara hubungan yang harmonis dengan
manusia dan alam, penerapan CSR juga berfungsi untuk menciptakan citra yang
baik bagi masyarakat, sehingga CSR bukan lagi dianggap sebagai biaya oleh
16

perusahaan, melainkan sebuah investasi jangka panjang demi kebaikan
perusahaan.
Pemerintah kembali mempertegas kewajiban perusahaan untuk
melaksanakan CSR dengan mengeluarkan UU No.40 Tahun 2007 tentang
Perseroan Terbatas, dan juga Peraturan Pemerintah Tanggung jawab Sosial dan
Lingkungan Perseroan Terbatas. Melalui UU Perseroan Terbatas ini, perusahaan
atau industri wajib untuk menyisihkan laba perusahaan untuk penyelenggaraan
CSR. Undang-undang yang terbaru adalah UU No.47 tahun 2012 tentang
Tanggung Jawab Sosial dan Lingkungan Perseroan Terbatas. Dengan
dikeluarkannya undang-undang ini berbagai polemik mengenai eksistensi CSR di
Indonesia, khususnya dalam dunia usaha harusnya segera diakhiri.
2.2.2. CSR Dalam Kajian Teori
Ada banyak defenisi tentang corporate social responsibility (CSR), namun
secara gamblang kata corporate social responsibility dapat didefenisikan sebagai
tanggung jawab sosial yang dimiliki oleh suatu perusahaan terhadap masyarakat
di mana perusahaan tersebut berdiri atau menjalankan usahanya. Edi Suharto
dalam Sony (2016) mengartikan CSR sebagai operasi bisnis yang berkomitmen
tidak hanya meningkatkan keuntungan finansial saja, tetapi untuk pembangunan
sosial ekonomi kawasan secara holistik, melembaga, dan berkelanjutan.
The World Busines Council for Sustainable Development yang berdiri
tahun 1995 dan beranggotakan lebih dari 120 perusahaan multinasional yang
berasal dari lebih 30 negara dalam amanatnya yang berjudul Making God
Business Sense mendefenisikan tanggung jawab sosial perusahaan sebagai

17

komitmen perusahaan untuk terus-menerus bertindak secara etik, beroperasi
berdasarkan hukum dan bermanfaat dalam upaya meningkatkan ekonomi
bersamaan dengan meningkatkan kualitas hidup masyarakat setempat dan
masyarakat luas (Matias dan Agus, 2012:8).
Menurut Bank Dunia dalam Matis dan Agus (2012:10-11), bahwa
defenisi tanggung jawab sosial perusahaan adalah sebagai suatu persetujuan atau
komitmen perusahaan agar bermanfaat bagi pembangunan ekonomi yang
berkesinambungan, bekerja dengan para perwakilan, masyarakat setempat dan
masyarakat ukuran lebih luas, untuk meningkatkan kualitas hidup, dengan
demikian eksistensi perusahaan tersebut akan baik bagi perusahaan itu sendiri dan
baik pula bagi pembangunan.
CSR sangat berhubungan erat dengan pembangunan berkelanjutan
(sustainable development), dimana ada argumentasi bahwa eksistensi perusahaan
dapat terjaga apabila dalam melaksanakan aktivitasnya tidak hanya berorientasi
pada faktor keuntungan (profit) saja, namun juga harus mempertimbangkan
konsekuensi sosial dan lingkungan pada saat ini, maupun untuk jangka panjang.
Dengan demikian, hakikat dari eksistensi perusahaan bukan hanya
sekedar mencari keuntungan dengan sebesar-besarnya saja agar bisa
mensejahterakan para pemegang saham saja. Namun lebih dari itu, perusahaan
harus menjalankan bisnisnya sesuai dengan ketentuan hukum yang berlaku, dan
memiliki etika dan tanggung jawab moral untuk mensejahterakan pihak-pihak lain
(Stake holder) secara holistik, dan berkelanjutan.
18

Menurut Gunawan dalam Sony (2016), ada 3 pokok pemahaman yang
terkandung dalam konsep CSR, sehingga masyarakat dapat dengan mudah untuk
memahaminya. Ketiga hal tersebut antara lain:
1. Bahwa suatu perusahaan atau korporasi tidaklah sendiri atau terisolasi,
perusahaan atau korporasi tidak dapat mengatakan bahwa mereka tidak
memiliki tanggungjawab terhadap keadaan ekonomi, lingkungan, maupun
sosialnya. Teori keterasingan atau alienasi Karl Marx telah membuktikan,
bahwa perusahaan dengan sistem kapitalisme radikal dan budaya industri
yang tertutup, akan mengalami keterasingan dari masyarakat setempat.
Perusahaan hanya terfokus pada produksi, karyawan dipaksa mengejar
target, terjadi pembagian kelas-kelas sosial, sehingga tidak ada interaksi
sosial yang harmonis antara sesama karyawan maupun dengan masyarakat
sekitar perusahaan (http:ejournal.unida.ac.id/index.php/tsaqafah, Kamis 1
Agustus 2019, 23:00 WIB)
2. Keberadaan (eksistensi) dan keberlangsungan (sustainability) dari
perusahaan atau korporasi sangatlah ditentukan stakeholdernya. Para
stakeholder ini terdiri dari konsumen, pemasok, klien, customer, karyawan
dan keluarganya, masyarakat sekitar, dan mereka yang terlibat secara
langsung maupun tidak langsung dengan perusahaan.
3. Melakukan CSR berarti juga melaksanakan tugas dan kegiatan sehari-hari
perusahaan, sebagai strategi untuk memperoleh keuntungan melalui usaha
yang dijalankan oleh perusahaan. Perusahaan yang sudah mengerti akan
pentingnya pelaksanaan CSR, mereka akan menempatkan CSR sebagai
19

bagian yang terintegrasi dari kegiatan usaha, sehingga mereka akan
memikirkankannya secara serius (perencanaan), melaksanakan secara
serius, dan melakukan evaluasi terhadap pelaksanaan CSR tersebut dengan
serius.
2.2.2.1. Paradigma tentang CSR Perusahaan
Munculnya tanggung jawab sosial perusahaan atau yang lazim disebut
corporate social responsibility (CSR) merupakan salah satu dari perkembangan
dari sistem ekonomi politik global, yang mengharuskan perusahaan multinasional
untuk menunjukkan tanggung jawab sosial, transparansi, dan akuntabilitas
terhadap lingkungan sekitar perusahaan.
Keberadaan dari CSR sering diartikan sebagai representasi peran serta
pembangunan yang dilakukan oleh pihak swasta dan industri dalam
mensejahterakan kehidupan bersama. Sementara pada tataran masyarakat,
kehadiran CSR dianggap mewakilimasyarakat guna membantu peran serta
pemerintah dalam melakukan upaya pembangunan. Dalam pandangan common
sense, posisi atau kedudukan CSR tersebut bersifat netral atau normatif. Namun
demikian keberadaan dari CSR sangat bertolak belakang jika dilihat dari
paradigma kritis dan paradigma positivisme.
Perbedaan pemahaman dari paradigma kritis dan positivisme dapat kita
lihat pada tabel dibawah:
20

Tabel 2
Perbedaan Paradigma Kritis dan Paradigma Positivisme
Pokok Masalah Paradigma Kritis Paradigma Positivisme
Industri Eksploitasi Pembangunan
Ideologi Metodologi Pilihan Hidup
CSR Berpihak pada korporasi Pemberdayaan Masyarakat
(Sumber:Junal Sosiologi Pendidikan Humanis, Tahun 2016)
2.2.2.1.1. Paradigma Kritis
Dalam perspektif kritis, CSR itu sendiri tidak lepas dari ideologi yang
berperan di dalamnya. Ideologi yang dimaksud adalah sistem berfikir yang tidak
berorientasi pada kebenaran, melainkan pada kepentingan pihak yang
mempropagandakannya. Ideologi ini juga dilihat sebagai sarana kelas atau
kelompok yang berkuasa untuk melegitimasikan kekuasaannya.
Ideologi yang dimaksud dalam pandangan teori kritis adalah metodologi,
yang artinya bahwa ideologi dimaknai sebagai suatu kesadaran palsu yang
biasanya dipergunakan oleh kalangan filosof dan ilmuwan sosial. Paradigma
memandang pelaksanaan CSR bukanlah sesuatu yang bersifat natural, alami, atau
terjadi begitu saja. Tapi semuanya itu merupakan rancangan dari seseorang atau
sekelompok orang yang memiliki kepentingan.
Paradigma kritis memandang industri sebagai sebuah eksploitasi belaka
yang hanya akan menimbulkan dampak negatif terutama terhadap lingkungan
hidup, mengakibatkan pencemaran lingkungan, pemanasan global dan lain
21

sebagainya. Selain itu paradiga kritis memandang pelaksanaan industri dan CSR
hanya akan menguntungkan dan membuat keberpihakan kepada perusahaan saja,
sementara masyarakat sekitar tetap pada kondisi yang miskin dan tidak punya
akses untuk kehidupan yang lebih baik.
2.2.2.1.2. Paradigma Positivisme
Berbeda dengan paradigma kritis, paradigma positivisme memandang
industri sebagai bagian dari prose pembangunan itu sendiri. Industri merupakan
perpanjangan tangan dari pemerintah untuk melakukan upaya pembangunan,
untuk mencapai kehidupan masyarakat yang lebih baik. Pandangan positivisme
melihat industri sebagai sesuatu yang bersifat natural, dan netral, yang
memberikan pandangan bahwa ideologi menjadi pilihan hidup yang diterima
begitu saja. Industri merupakan manifestasi pengambilan keputusan agar dengan
tahapan masyarakat positivis yang paling maju bertindak sebagai penyedia
infrastruktur untuk memenuhi kebutuhan masyarakat secara kolektif.
Paradigma positivisme juga memandang CSR sebagai sebuah aktifitas
program yang berorientasi dan menguntungkan masyarakat. Pemberdayaan
masyarakat (Community Ddevelopment) merupakan sebuah upaya sadar yang
dilakukan oleh perusahaan atau industri untuk membuat masyarakat menjadi lebih
berkompeten, mandiri, dan berdaya, sehingga tercapai kesejahteraan secara
bersama.
22

2.2.2.2. CSR dan Teori Triple Bottom Line
Pada awalnya perusahaan atau industri hanya berpijak pada single bottom
line yaitu aspek ekonomi, dimana tujuan dari keberadaan perusahaan atau industri
tidak lebih adalah untuk mencari keuntungan sebesar-besarnya dengan
memanfaatkan modal, sumber daya manusia, dan sumber daya alam yang masih
melimpah. Namun seiring berkembangnya pemikiran manusia, ternyata konsep
single bottom line sudah tidak tepat lagi diterapkan dalam dunia industri.
Berkembangnya konsep pembangunan berkelanjutan atau sustainable
development merupakan awal yang memberikan dampak yang besar bagi dunia
industri. Pembangun berkelanjutan adalah konsep pembangunan yang
memperhatikan faktor-faktor lingkungan, sehingga proses pembangun dapat
berkelanjutan hingga sampai kepada generasi yang akan mendatang.
Pembangunan tidak sebatas pada eksplotasi pada alam, namun lebih dari itu
perusahaan dan industri harus memperhatikan keberlangsungan dan ketersediaaan
sumber daya alam, sehingga pembangunan dapat terus berjalan.
Istilah triple bottom line muncul, dan dikembangkan oleh Jhon Elkington
pada tahun 1997 melalui bukunya “ Cannibals With Forks, the Triple Bottom
Line of Twentieth Century Bussiness”(Nela, 2013:37). Elkington memberikan
pandangan bahwa perusahaan yang ingin berkelanjutan, harus memperhatikan 3P
(profit, people, dan planet). Untuk menanggulangi seluruh biaya operasi
perusahaan harus mencapai keuntungan (profit), namun selain itu perusahaan juga
harus memperhatikan masyarakat sekitar perusahaan (people), dan menjaga
kelestarian alam (planet) dengan melakukan eksploitasi sumber daya alam dengan
23

bijak. Ketiga hal tersebut merupakan hal yang wajib diperhatikan oleh setiap
perusahaan agar dapat bertahan secara berkelanjutan.
2.2.3. Bentuk dan Motif pelaksanaan CSR Perusahaan
Bentuk-bentuk program CSR yang dilaksanakan di Indonesia masih
beraneka ragam, sesuai dengan motif dan tujuan perusahaan yang bersangkutan
untuk melakukan program tersebut. Menurut gunawan dalam Nela (2013),
program CSR di Indonesia memiliki tiga bentuk yaitu:
1. CSR Berbasis Karikatif (Charity).
Program karikatif (Charity) biasanya menjadi pijakan awal bagi sebuah
perusahaan untuk melakukan program CSR. Program karikatif diwujudkan
dengan memberikan bantuan yang diinginkan oleh masyarakat. Program karikatif
umumnya berwujud hibah sosial yang dilaksanakan untuk tujuan jangka pendek
dan penyelesaian masalah sesaat saja. Program ini diatur oleh kepanitiaan kecil
dan fokus pada orang-orang miskin. Motivasi program karikatif berkisar pada
agama, tradisi dan adat. Untuk program pemerintah yang masuk kategori karikatif
(Charity) adalah pembagian Bantuan Langsung Tunai (BLT).
Program karikatif ini biasa disebut program pemadam kebakaran saja.
Pada saat masyarakat marah, melakukan demonstrasi, dan menutup akses jalan
perusahaan, lalu perusahaan menjadi panik dan serta merta memberikan sembako
secara Cuma-cuma, membangun infrastruktur, dan memberikan beasiswa tanpa
pertimbangan yang matang dan metodologi yang tepat.
2. CSR Berbasis Kedermawanan (Philanthropy)
Bentuk CSR yang didasari norma etika dan hukum universal akan
perlunya pemerataan kesejahteraan sosial dan redistribusi kekayaan. Biasanya

24

program ini terencana dengan baik dan termasuk ke dalam kegiatan perusahaan.
Hal ini dibuktikan dengan inisiatif perusahaan membentuk yayasan independen
yang fokus menjalankan program CSR.
Ada banyak perusahaan yang di dunia yang telah melaksanakan
kegiatan ini. Bill Gates, mantan CEO Microsoft Corp dengan istrinya telah
mendirikan Bill & Melinda Gates, sebuah yayasan sosial yang berbasis
kedermawanan. Di Indonesia sendiri juga terdapat perusahaan yang membentuk
yayasan independen untuk melaksanakan CSR diantaranya, Tanotto Foundation,
Sampoerna Foundation, yayasan Unilever dan yang lainnya. Mereka melakukan
hal mulia dengan cara menebarkankan cinta dan memberikan sebagian harta
kekayaan mereka untuk menolong sesama.
3. CSR berbentuk pemberdayaan masyarakat (Comunity Development).
Konsep pemberdayaan adalah suatu usaha sadar yang dilakukan untuk
meningkatkan kualitas hidup seseorang atau sekelompok masyarakat, dengan
menempatkan mereka sebagai pelaku utama dan menyatu dengan budaya lokal.
Pemberdayaan masyarakat adalah komitmen untuk memberdayakan masyarakat
lapis bawah sehingga mereka memiliki berbagai pilihan nyata menyangkut masa
depannya. Masyarakat lapis bawah biasanya terdiri dari orang-orang lemah, tidak
berdaya, dan miskin karena tidak sumber daya atau kemampuan untuk memiliki
sarana produksi (Zubaedi, 2013).
Pemberdayaan masyarakat (community development) adalah suatu upaya
yang dilakukan secara sengaja untuk mengarahkan masyarakat mencapai kondisi
kehidupan sosial, ekonomi dan budaya yang lebih baik. CSR berbentuk
pemberdayaan masyarakat merupakan bentuk dimana masyarakat ditempatkan
25

sebagai pelaku utama. Bentuk tanggung jawab sosial perusahaan yang seperti
inilah yang sangat ideal diterapkan dalam konteks dunia usaha.
Penerapan kegiatan CSR yang dilakukan perusahaan didasarkan pada
berbagai tuntutan, baik dari dalam maupun dari luar perusahaan. Menurut Frynas
dalam Budiarti dan Santoso (2014), motif perusahaan melakukan kegiatan CSR
pada umumnya karena alasan-alasan sebagai berikut:
1. Untuk memenuhi regulasi, hukum dan aturan;
Pelaksanaan CSR di Indonesia sudah diatur dalam Undang-Undang,
namun namun dalam pelaksanaannya masih bersifat multitafsir. Sebagian
perusahaan melaksanakan kegiatan CSR hanya sebagai menunjukkan
perilaku patuh terhadap aturan dan hukum.
2. Sebagai investasi sosial perusahaan untuk mendapatkan image yang
positif;
Sebagian perusahaan memandang pelaksanaan CSR sebagai investasi
sosial jangka panjang, sehingga mereka tidak lagi menganggap CSR
sebagai Cost yang dapat merugikan perusahaan.
3. Bagian dari strategi bisnis perusahaan;
Perusahaan sudah menganggap pelaksanaan CSR sebagai bagian dari
strategi bisnis perusahaan. Jika perusahaan sudah mendapatkan image
yang positif dari masyarakat luas, otomatis perusahaan akan dengan
mudah memasarkan hasil produksi mereka. Tidak dapat dipungkiri,
masyarakat luas tidak dapat dipisahkan dari perusahaan, sebab masyarakat
luas merupakan sasaran ataupun pasar dari industri itu sendiri.
4. Untuk memperoleh licence to operate dari masyarakat;
26

Masyarakat sekitar perusahaan biasanya adalah pemilik lahan yang
merupakan warisan secara turun-temurun. Masyarakat sudah menempati
lokasi tersebut dalam kurun waktu yang lama. Mereka hidup dengan
sistem sosial, nilai, norma, dan kearifan lokal yang sudah terpelihara
dengan baik. Kehadiran perusahaan di daerah tersebut, harus disertai
dengan etiket baik pula sehingga mendapat licence to operate dari
masyarakat. Sala satu caranya adalah dengan melaksanakan program CSR
dengan memanfaatkan modal sosial yang ada dalam masyarakat sekitar
perusahaan.
5. Bagian dari risk management perusahaan untuk meredam dan menghindari
konflik sosial.
Tidak dapat dipungkiri, seringkali terjadi benturan-benturan akibat
perbedaan kepentingan perusahaan dan masyarakat yang dapat memicu
konflik sosial. Pelaksanaan CSR yang melakukan pendekatan dan
berorientasi pada masyarakat sekitar merupakan strategi perusahaan untuk
meredam dan menghindari konflik sosial.
Selain itu, tujuan perusahaan melaksanakan program CSR adalah untuk
menjaga eksistensi dan kesinambungan perusahaan di dalam masyarakat. Setiap
perusahaan harus menyatu dan berbaur dengan masyarakat sekitar sehingga akan
terjalin interelasi antara karyawan perusahaan dan masyarakat sekitar untuk
mendukung kegiatan operasional perusahaan selanjutnya. Kelompok instrumental
theories menganggap bahwa CSR atau kegiatan sosial perusahaan merupakan
sebuah alat untuk tujuan mencapai tujuan ekonomi. Tujuan ekonomi setiap
27

perusahaan umumnya adalah mencapai profit yang sebesar-besarnya dan
menghasilkan kekayaan.
PT. Allegindo adalah sebuah perusahaan yang bergerak di bidang
peternakan. Tujuan utama dari perusahaan ini adalah untuk memenuhi permintaan
hewan ternak dan mencapai keuntungan yang sebesar besarnya. Namun tidak
sebatas itu, perusahaan juga harus bisa mencapai tujuan masyarakat sekitar yang
merupakan stake holder agar perusahaan dapat terus beroperasi. Adapun tujuan
masyarakat sekitar tersebut, antara lain;
1. Peningakatan kualitas pendidikan
2. Peningkatan kualitas pertanian
3. Peningkatan kualitas sosial dan keagamaan
Selain untuk untuk mencapai tujuan diatas, perusahaan juga harus mampu
menjawab tuntutan sosial masyarakat, antara lain;
1. Masalah lingkungan hidup
2. Peluang pekerjaan
3. Menambah wawasan dalam hal pertanian
2.5. Konsep Pemberdayaan Masayarakat
Pemberdayaan masyarakat (community development) merupakan salah
satu bentuk bentuk program CSR yang sering diterapkan di Indonesia. Perusahaan
yang mengedepankan konsep ini akan lebih menekankan pembangunan sosial dan
pembangunan berkapasitas masyarakat, sehingga perusahaan akan menggali
potensi masyarakat lokal yang akan dijadikan modal agar masyarakat lebih maju
dan berkembang.
28

Pada dasarnya konsep pemberdayaan masyarakat hanya dilakukan oleh
perusahaan-perusahaan besar yang sudah mengerti betul akan pentingnya
pelaksanaan CSR (corporate social responsibility). Bagi perusahaan yang sudah
mengerti akan pentingnya konsep CSR, mereka tidak akan menganggap CSR
sebagai sebuah beban (cost) yang dapat mengurangi pendapatan melainkan
sebagai sebuah investasi masa depan. Artinya dengan adanya program CSR yang
diadakan oleh perusahaan akan tercipta hubungan harmonis antara perusahaan,
pemerintah, dan masyarakat. Feedback yang didapat oleh perusahaan adalah,
eksistensi perusahaan tetap terjaga karena pemerintah dan masyarakat sudah
memiliki kepercayaan (trust) terhadap perusahaan itu, sehingga perusahaan dapat
terus menjalankan usahanya dengan langgeng.
Konsep pemberdayaan masyarakat (community development) sangat
cocok diterapkan bagi masyarakat terutama yang masih bergelut dalam
kemiskinan dan pengangguran, akibat rendahnya kualitas pendidikan dan
pengetahuan. Idea utama pemberdayaan masyarakat adalah untuk melaksanakan
pembangunan dengan memegang prinsip keadilan sosial, dan lebih berorientasi
untuk memecahkan kesenjangan atau ketidakseimbangan antar kelompok
masyarakat untuk mengakses sumber daya dan melakukan proses produksi. Jadi
tujuan utama dari pemberdayaan masyarakat adalah untuk memberikan
kesempatan kepada masyarakat lapisan bawah untuk mencapai kehidupan yang
lebih baik lagi, sehingga terwujud kesejahteraan sosial yang merata.
Dalam setiap pelaksanaan pemberdayaan masyarakat (community
development), masyarakat selalu dilibatkan dalam setiap prosesnya, baik dalam
hal perencanaan, pelaksanaan, evaluasi, dan pengawasan, sehingga tercipta
29

masyarakat yang mandiri dan berdaya. Jadi dalam konteks pemberdayaaan
masyarakat, warga masyarakat itu sendiri yang berperan aktif sebagai organisator
yang mandiri dalam merencanakan, menjalankan, menentukan kebutuhan, dan
memecahkan permasalahan individu maupun masyarakat.
Pada umumnya, pemberdayaan masyarakat (community development)
dianggap sebagai sarana yang paling tepat dalam melaksanakan aktivitas CSR
bagi kebanyakan perusahaan. Pertama, dalam pelaksanaan community
development unsur modal sosial dapat dimanfaatkan untuk menjaga eksistensi
perusahaan. Dengan melaksanakan community development, perusahaan dapat
membangun citra yang baik hingga dapat berdampak pada perluasan jaringan dan
peningkatan kepercayaan oleh masyarakat. Sementara itu bagi masyarakat lokal,
melalui adanya kegiatan community development dapat meningkatkan solidaritas
sosial, kesadaran kolektif, dan keinginan untuk meningakatan kondisi kehidupan
ekonomi, sosial, dan budaya masyarakat.
Kedua melalui community development diharapkan adanya hubungan
yang sinergis antara kekuatan dunia usaha dengan potensi-potensi (kearifan lokal)
yang ada dalam masyarakat. Dengan demikian apa yang dilakukan oleh dunia
usaha bukan lagi bantuan yang bersifat karikatif, melainkan bagian dan usaha
untuk mengembangkan kapasitas masyarakat. Dengan adanya hubungan ini, akan
tercipta rasa saling memiliki dan saling membutuhkan antara dunia usaha dan
masyarakat.
Ketiga, aktivitas bersama antara dunia usaha dengan masyarakat
melalui kegiatan community development, dapat dijadikan sebagai sarana
komunikasi. Apabila kegiatan sudah berjalan secara berkesinambungan dan
30

terlembaga, makan akan mudah untuk digunakan sebagai media berkomunikasi
dua arah baik melalui dialog, maupun pertemuan. Dengan adanya komunikasi
yang baik, diharapkan dapat mengakomodasi semua kepentingan pihak, baik
kepentingan dunia usaha maupun kepentingan masyarakat.
2.6.Landasan Hukum CSR di Indonesia
Di Indonesia, pelaksanaan CSR sudah mendapat perhatian dari berbagai
pihak, termasuk akademisi, pelaku usaha, maupun pemerintah. Pemerintah yang
berperan sebagai regulator berupaya untuk mengatur pelaksanaan tanggung jawab
sosial perusahaan yang pada awalnya masih samar-samar dengan mengeluarkan
Undang-undang. Dalam Undang-undang Nomor 23 tahun 2007 pasal 15 huruf b
tentang penanaman modal disebutkan bahwa setiap penanaman modal wajib
melaksanakan tanggung jawab sosial dan lingkungan (TJSL), yang dimaksud
dengan TSSL dalam pasal 15 huruf b UU 25/2007 adalah tanggung jawab yang
melekat pada setiap perusahaan penanaman modal untuk tetap menciptakan
hubungan yang serasi, seimbang dan sesuai dengan lingkungan, nilai, norma dan
bidang masyarakat setempat.
Pemerintah kembali mempertegas dengan mengeluarkan UU No 40
tahun 2007 tentang Perseroan Terbatas dan peraturan pemerintah tanggung jawab
sosial dan lingkungan perseroan terbatas. Dengan dikeluarkannya UU ini
perusahaan dan korporasi wajib menyisihkan laba perusahaan untuk
penyelenggaraan CSR khususnya untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat.
UU yang terbaru adalah UU no 47 tahun 2012 tentang tanggung jawab sosial dan
lingkungan perseroan terbatas. Dengan dikeluarkannya UU ini setiap korporasi
atau perusahaan wajib untuk melaksanakan tanggung jawab sosial dan lingkungan
31

yang bertujuan untuk mewujudkan pembangunan ekonomi berkelanjutan, guna
meningkatkan kualitas kehidupan dan lingkungan yang bermanfaat bagi
komunitas setempat dan masyarakat pada umumnya, maupun perusahaan itu
sendiri dalam rangka terjalinya hubungan yang serasi, seimbang, dan sesuai
dengan lingkungan, nilai, norma, budaya masyarakat setempat.
Menurut Nela (2013) meskipun CSR sudah diatur dalam berbagai
perundangan-undangan, namun dalam implementasinya CSR di Indonesia masih
bersifat multitafsir, dalam artian pelaksanaan CSR suatu perusahaan berbeda
dengan pelaksanaan CSR perusahaan yang lain, sesuai dengan pemahaman dan
kebutuhan perusahaan yang bersangkutan terhadap CSR itu sendiri. Program CSR
yang berbeda otomatis akan memiliki dampak yang berbeda pula, terutama bagi
masyarakat lokal di sekitar perusahaan.
Selain itu pemerintah yang terkesan kurang tegas di dalam mengawasi
pelaksanaan Undang-undang juga membuat sebagian perusahaan atau korporasi
enggan untuk wajib melaksanakan CSR. Akibatnya tidak semua perusahaan
dengan taat melaksanakan program CSR. Jika pemerintah dengan tegas
mengeluarkan Undang-undang yang mengatur tentang CSR perusahaan,
seharusnya pemerintah juga bisa dengan tegas dalam mengawasi pelaksanaan dan
menindak dengan tegas perusahaan atau korporasi yang tidak melaksanakannya.
Dengan demikian setiap perusahaan boleh berdampak bagi masyarakat di
sekitarnya, sehingga pemerintah juga terbantu dalam mensejahterakan kehidupan
masyarakat.
32

2.7.Gambaran Pelaksanaan CSR Perusahaan di Indonesia
Integritas adalah suatu konsep yang berkaitan dengan konsitensi dalam
tindakan, nilai, metode, dan prinsip. Jika perusahaan konsisten dalam
melaksanakan program CSR sebagai bentuk kepedulian terhadap masyarakat
sekitar, maka respon masyarakat juga akan baik terhadap perusahaan. Namun
sebaliknya jika perusahaan tidak punya integritas dalam melaksanakan program
CSR, masyarakat juga akan memberikan respon negatif pada perusahaan.
Pelaksanaan CSR di Indonesia masih menimbulkan berbagai masalah
baik itu dalam masyarakat, pemerintah maupun perusahaan itu sendiri.
Permasalahan yang datang dari masyarakat, kadang kala masyarakat belum siap
untuk diajak mengimplementasikan CSR bila sifatnya partisipatif, dimana
masyarakat tidak mau diajak berubah, hanya ingin mendapatkan bantuan saja
berupa kuncuran dana serta kultur dan terkadang masyarakat tidak bisa menyerap
keinginan dan inisiatif perusahaan. Sudah banyak perusahaan yang menjalankan
CSR, namun pengaplikasian yang masih berbeda-beda tiap perusahaan, beberapa
diantaranya adalah:
1. PT. Unilever Indonesia
Seperti diungkapkan oleh Maurits Lalisang selaku direktur utama PT
Unilever Indonesia, menyadari pentingnya memberi dan berbagi, bukan
semata untuk meningkatkan reputasi, tetapi membantu perusahaan terus
tumbuh dan berkembang. Bagi Unilever Indonesia, tanggung jawab sosial
perusahaan tidak terpisahkan dari bisnis. Setiap hari begitu banyak orang
Indonesia memakai produknya untuk memenuhi kebutuhan nutrisi,
kebersihan dan kesehatan.
33

Dalam mengembangkan programnya, yayasan berpegang pada 4
strategi utama, yaitu: mengembangkan program yang terkait dengan bisnis
perusahaan, merumuskan model kegiatan atau program percontohan yang
dapat diterapkan di daerah lain, bekerjasama dengan unsur-unsur
masyarakat seperti LSM, Lembaga pemerintah, pranata pendidikan pelaku
bisnis lain dan membuat replikasi model di daerah-daerah lain. Dalam
melaksanakan inisiatif tanggung jawab sosial, perusahaan menerapkan
pendekatan menyeluruh bagi setiap inisiatif. Melihat konteks yang lebih
luas, mulai dari yang kecil untuk memastikan pencapaian hasil yang baik,
lalu perusahaan bergerak cepat untuk mengaplikasikan inisiatif tersebut,
sehingga dampaknya dapat dirasakan msayarakat luas.
Yayasan Unilever Indonesia Peduli (UPF) memegang peranan penting
sebagai pewujudan sikap professional perusahaan dalam menjalankan
tanggung jawab sosial perusahaan. UPF memfokuskan kegiatan pada empat
bidang kegiatan utama, sekaligus menjadikan kontribusi perusahaan lebih
bermakna.
Petani kedelai hitam dan kecap bango. Didaerah pedesaan Jawa,
perusahaan mengajak kelompok tani kedelai hitam menjadi pemasok pabrik
Kecap Bango. Perusahaan mendampingi memberikan bibit kedelai hitam
terbaik, pengarahan menganai penanaman, dan pinjaman tanpa bunga.
Unilever Indonesi juga menjadi bagian dari solusi masalah lingkungan
melalui kontribusi sukarela untuk meningkatkan kualitas lingkungan sekitar,
misalnya Proyek Kali Bersih di Jambangan, Surabaya.
34

Perusahaan berupaya membantu kota-kota besar dalam menciptakan
kualitas kehidupan yang lebih baik bagi warganya. Perusahaan
memfokuskan untuk mengentaskan sebagian persoalan urban melalui upaya
daur ulang sampah.
2. PT. Antam, Tbk
Sebagai perusahaan yang bergerak dalam bidang pertambangan,
terdapat potensi terjadinya dampak, baik positif maupun negatif, yang dapat
menimpa para stakeholder, terutama yang berhubungan dengan komunitas
tempat perusahaan beroprasi.
Pendekatan perusahaan bagi keterlibatan secara formal kepada para
stakeholder dan komunitas local dilakukan hal-hal sebagai berikut:
a. Pengembangan komunitas yang didanai oleh anggaran operasional.
b. Program kemitraan melalui kolaborasi dengan para pelaku usaha local.
c. Program pengembangan lingkungan yang pendanaannya diambil dari
keuntungan yang diperoleh.
d. Keterlibatan informal dari manajemen dan seluruh karyawan dengan
pemimpin dan anggota komunitas lokal berdasarkan prinsip-prinsip
saling menghormati.
Antam menganut falsafah bahwa kesehatan dan keselamatan kerja
adalah bagian yang integral dari kegiatan bisnisnya. Untuk mencapai target
kecelakaan nihil di perusahaan, antam menyediakan semua peralatan
keselamatan kerja sesuai dengan kondisi, jenis pekerjaan dan standar
kesehatan dan keselamatan kerja yang berlaku serta menjamin lingkungan
kerja yang aman dan sehat.
35

Antam memiliki komitmen untuk berpartisipasi dalam pengembangan
masyarakat sekitar kegiatan pertambangan dengan mendayagunakan semua
potensi yang ada di lingkungannya. Program pengembangan masyarakat
diselaraskan dengan program Pemerintah daerah setempat dan atau instansi
terkait, serta tetap memperhatikan sosial budaya masyarakat dan
kemampuan unit bisnis. Antam menaruh perhatian terhadap masalah-
masalah yag dihadapi oleh komunitas sekitar dengan memberdayakan
masyarakat dan membangun perekonomian lokal, dengan sebuah pandangan
untuk tidak hanya membantu pihak lain, namun meminimalkan risiko dari
interupsi bisnis. Program pengembangan komunitas Antam didanai secara
langsung oleh perusahaan, termasuk inisiatif dalam pendidikan, kesehatan,
infrastruktur, dan outsourcing.
3. FEDEX
Fedex memiliki kepedulian terhadap komunitas sekitar dengan
memberikan perhatian yang besar terhadap masalah-masalah lingkungan
hidup, tata kelola perusahaan yang baik, disamping juga aktivitas-aktivitas
yang bersifat charity. Dalam hubungannya dengan ingkungan, FedEx
menyadari manajemen lingkungan sebagai prioritas perusahaan yang
bersifat global. FedEx juga secara aktif terlibat dalam inovasi-inovasi
teknologi yang berkaitan dengan pengolahan lingkungan hidup yang
dirancang guna mendukung terlaksananya prioritas ini.
4. PT. Astra Internasional
Program-program CSR Astra dikelompokkan dalam dua kategori, yakni
Astra Friendly Company yang mencakup masalah-masalah masyarakat dan
36

sosial; serta Astra Green Company yang meliputi aspek-aspeklingkungan,
kesehatan, dan keselamatan kerja (LK3).
a. Astra Friendly Company
Bagi Astra, seluruh pemangku kepentingan adalah asset berharga, oleh
karena itu, perusahaan berkomitmen untuk memberikan nilai tambah
bagi seluruh pemangku kepentingan, baik permegang saham, karyawan,
keluarga, masyarakat, pemerintah, dan lingkungan.
1) Karyawan
Program kesejahteraan karyawan. Perusahan juga memberikan
perhatian kesejahteraan karyawan yang mencakup, program-
program pemberian kompensasi, benefit, dan fasilitas yang di
antaranya adalah:
a) Program kepemilikan mobil atau motor.
b) Fasilitas kesehatan dan rumah sakit.
c) Program dana pensiun.
d) Masa persiapan pensiun.
2) Masyarakat
Bantuan kemanusiaan. Bencana banjir yang melanda Jakarta
pada tahun 2007 membuat Grup Astra berpartisipasi aktif dalam
membentuk posko banjir di delapan titik lokasi banjir di Jakarta.
Tim evakuasi juga dibentuk, terdiri dari petugas penyelamat,
sekuriti, gugus kerja, dan relawan keryawan Astra.
Program Pendidikan. Astra terlah memberikan bantuan
beasiswa kepada siswa-siswi berprestasi dari keluarga prasejahtera
37

di lingkungan perusahaan PT Astra International, Tbk. Juga
mengembangkan program pencerdasan masyarakat di daerah
prasejahtera.
Program Infrastruktur. Grup Astra melakukan program
perbaikan infrastruktur yang antara lain meliputi program
kebersihan dan penghijauan serta perbaikan trotoar di sekitar lokasi
perusahaan.
3) Pemerintah
Grup Astra selalu berupaya mematuhi peraturan yang
ditetapkan oleh pemerintah. Untuk meningkatkan hubungan dengan
pemerintah, perusahaan telah melakukan beberapa kegiatan, antara
lain peringatan hari pers nasional, kegiatan sosial, dan kegiatan
lingkungan.
38

BAB III
METODE PENELITIAN
3.1 Jenis Penelitian
Penelitian yang digunakan adalah dengan melakukan pendekatan
kualitatif menggunakan metode wawancara mendalam. Penelitian kualitatif adalah
penelitian yang digunakan untuk meneliti pada kondisi objek alamiah dimana
peneliti merupakan instrument kunci (Sugiyono, 2005). Metode wawancara
mendalam adalah proses memperolehketerangan untuk tujuan penelitian dengan
cara tanya jawab sambil bertatap muka antara pewawancara dan informan atau
orang yang diwawancarai, dengan atau tanpa menggunakan pedoman (guide)
wawancara, dimana pewawancara dan informan terlibat dalam kehidupan sosial
yang relatif lama.
3.2 Lokasi Penelitian
Penelitian ini dilakukan di PT. Allegrindo yang berada di desa Urung
Panei, Kecamatan Purba, Kabupaten Simalungun, Sumatera Utara.
3.3 Unit Analisis dan Informan
Yang menjadi unit analisis atau objek kajian dalam penelitian ini adalah
pihak PT. Allegrindo dan masyarakat urung panei baik yang bekerja maupun yang
tidak bekerja di PT. Allegrindo. Selain itu juga dapat diwawancarai kepala desa
dan tokoh adat sebagai informan, sehingga diperoleh informasi yang lebih
mendalam tentang manfaat CSR bagi kehidupan sosial ekonomi.
3.4 Teknik Pengumpulan Data
Dalam penelitian ini, teknik pengumpulan data yang digunakan adalah
sebagai berikut:
39

1. Observasi, yaitu pengamatan yang dilakukan oleh peneliti secara
langsung di lokasi penelitian untuk mengumpulkan data yang
diperlukan. Observasi dilakukan untuk mengamati objek di lapangan
yaitu aktivitas dari PT. Allegrindo dan masyarakat nagori Urung Panei.
Hal ini dimaksudkan agar peneliti dapat merasakan dan
menggambarkan situasi yang ada di lapangan sesuai dengan kondisi
onjektif. Tujuannya adalah untuk mendapatkan data mengenai manfaat
yang dirasakan masyarakat dari adanya program CSR PT. Allegrindo.
2. Wawancara mendalam, dilakukan dengan melakukan tanya jawab
secara langsung kepada informan untuk memperoleh data atau
informasi secara detail yang diperlukan untuk menyusun laporan
penelitian. Wawancara kepada pihak PT. Allegrindo, ditujukan untuk
mengetahui bentuk program CSR PT. Allegrido. Wawancara kepada
masyarakat penerima CSR PT. Allegrido ditujukan untuk memperoleh
data dan informasi mengenai manfaat yang dirasakan dari adanya
program CSR PT. Allegrindo.
3. Studi kepustakaan, pengumpulan data dilakukan dengan menelusuri
literatur-literatur yang terkait dengan permasalahan penelitian. Literaur-
literatur tersebut dapat diperoleh dari buku-buku, majalah, surat kabar,
arsip, dokumen-dokumen, dan media elektronik seperti internet dan
televisi. Literatur-literatur yang ditelusuri adalah yang terkait dengan
penelitian ini, yaitu program CSR PT. Allegrindo dan kodisi sosial
ekonomi masyarakat penerima program tersebut, serta literatur-literatur
lainnya yang relevan dengan penelitian ini.
40

3.5 Interpretasi Data
Interpretasi data merupakan upaya yang dilakukan dengan mengolah
data, mengorganisasikan data, memilah-milahnya menjadi satuan yang dapat
dikelola, mensistematiskan, membuat ikhtisarnya, dan menemukan apa yang
penting dipelajari dan memutuskan apa yang diceritakan kepada orang lain.
Tujuannya adalah menyederhanakan seluruh data yang terkumpul, menyajikannya
dalam susunan yang baik dan rapi untuk kemudian dianalisis.
Analisis data dilakukan sejak sebelum memasuki lapangan, selama di
lapangan, dan setelah selesai dilapangan sampai akhirnya pada tahap akhir
penyusunan laporan penelitian, untuk mendapatkan kesimpulan yang baik dari
hasil penelitian.
Teknik analisis data yang digunakan dalam penelitian ini adalah analisis
data kualitatif. Sugiyono (2005), mengungkapkan bahwa aktivitas analisis data
kualitatif dilakukan secara interaktif dan berlangsung secara terus menerus pada
setiap tahapan penelitian sehingga sampai tuntas.
41

BAB IV
DESKRIPSI DAN INTERPETASI DATA
4.1. Deskripsi Lokasi Penelitian
4.1.1. Gambaran Daerah Penelitian
Akhir-akhir ini banyak bermunculan tempat-tempat wisata di sekitaran
gunung Simarjarunjung, di daerah pingguran danau Toba yang dikenal dengan
nama BIS (Bukit Indah Simarjarunjung). Tempat wisata ini menawarkan tempat
dengan pemandangan alam yang indah yaitu pemandangan danau Toba dan
jejeran bukit barisan yang sangat mempesona. Selain itu juga disediakan tempat
khusus bagi pengunjung yang ingin berfoto dengan latar belakang pemandangan
danau Toba, dengan berbagai macam wahana yang sangat unik. Banyak
wisatawan yang datang dari luar kota maupun dari daerah lain untuk berkunjung
ke tempat ini. Sebelum sampai di gunung Simarjarunjung, kita akan melewati
sebuah peternakan yang berada persis di kaki gunung Simarjarunjung. Peternakan
ini berada di wilayah desa Urung Panei, Kecamatan Purba, Kabupaten
Simalungun, Sumatera Utara.
PT. Allegrindo Nusantara yang disebut sebagai peternakan babi terbesar
kedua di Asia tenggara, berada persis di desa Urung Panei. Di sebelah barat PT.
Allegrindo Nusantara terlihat bersisi curam dan di bawahnya terdapat
permukiman penduduk yaitu desa Salbe, yang mana sebagian besar penduduknya
bermata pencaharian sebagai petani yang mengolah lahan yang berlereng dan
sebagian lagi sebagai nelayan di perairan danau Toba.
42

Di sekitar perusahaan PT. Allerindo ini terdapat deretan rumah-rumah
penduduk, warung kelontong, warung makan, warung kopi, dan warung tuak.
Pada umumnya pelanggan warung-warung yang di desa Urung panei, merupakan
pekerja-pekerja di peternakan. Di warung inilah para pekerja dan masyarakat
setempat saling berinteraksi dan bersosialisasi, biasanya di pagi hari di warung
kopi dan malam harinya di warung tuak. Selain itu juga terdapat lapangan bola
volly sebagai tempat hiburan para pekerja yang sebagian besar adalah laki-laki.
Desa Urung Panei merupakan salah satu dari desa/kelurahan yang terdapat
di kecamatan Purba. Desa Urung Panei berjarak 7 Km dari ibukota Kecamatan
Purba dan 33 Km dari ibukota Kabupaten Simalungun, sedangkan dari ibukota
Provinsi Sumatera Utara jaraknya 135 Km. Desa Urung Panei terdiri dari 7 Dusun
yaitu: Dusun Sahala, Dusun Urung Panei I, Dusun Urung Panei II, BPU-
Nagapane, Naga Pane I, Naga Pane II, Marubun Panei.
Masing-masing dusun dikepalai oleh satu orang gamot dan seluruh Dusun
dipimpin oleh satu orang kepala desa atau pangulu, dimana kepala desa pada saat
ini bernama Bapak Alfons Malau. Luas wilayah desa/nagori Urung Panei adalah
2,5 Ha dengan jumlah penduduk 1.955 jiwa atau terdiri dari 500 kepala keluarga
(Sumber : Kantor kepala desa nagori Urung Panei, 2018). Adapun batas-batas
desa Urung Panei adalah sebagai berikut:
 Sebelah utara berbatasan dengan kecamatan Tiga Runggu
 Sebelah selatan berbatasan dengan PT. Allegrindo Nusantara
 Sebelah barat berbatasan denga n desa Salbe
43

 Sebelah timur berbatasan dengan kecamatan Dolok Pardamean.
Desa Urung panei mempunyai daerah dataran rendah dan daerah yang
berbukit-bukit dimana seluruh luasnya adalah 20,67 Ha. Tanah ini digunakan
untuk daerah permukiman dan lahan pertanian yang pada umumnya ditanami kopi
dan sayur-sayuran. Selain itu terdapat juga areal persawahan yang ditanami padi
sekali dalam setahun dan sekarang lebih banyak digunakan untuk kolam ikan.
Tanah perladangan ditanami tanaman muda seperti tomat, kol, cabai, jagung, dan
beberapa jenis sayur lainnya. Masyarakat sekitar sudah menggunakan traktor
untuk mengolah lahan pertaniannya selain alat-alat tradisional seperti cangkul dan
parang. Permukiman penduduk pada umumnya dibangun secara menyebar di
sepanjang tepian jalan raya.
4.1.2. Sejarah Desa Urung Panei
Desa Urung Panei adalah salah satu desa di kecamatan purba yang
mempunyai asal-usul sejarah, namun penulis tidak memperoleh catatan resmi
tentang asal-usul daerah ini. Menurut Djanti Purba, seorang tokoh adat di desa
Urung Panei bahwa desa Urung Panei terbentuk pada tahun 1903 oleh oleh Tuan
Marhali dari kerajaan Panei yang ada di panei tongah. Seiring dengan
perkembangan zaman, kerajaan panei kemudian memperluas daerahnya. Adapun
desa bentukan dari kerajaan panei tersebut terdiri dari tiga desa, antara lain: Desa
Urung Panei, Naga Panei, dan Marubun Panei (Sumber Wawancara: Tokoh Adat,
24 Mei 2018).
Menurut tokoh adat, penduduk asli di desa Urung Panei adalah keturunan
dari Tuan Dolog yang bermarga Purba Sidadolog. Kepemimpina Tuan Dolog
44

dilanjutkan oleh anaknya yang kedua, yang bernama Tuan Sopo Gorga. Jadi bisa
disimpulkan bahwa sebagian besar masyarakat desa Urung Panei adalah
keturunan dari kerajaan Panei yang bermarga Purba Sidadolog.
Desa Urung Panei awalnya berada di pedalaman, saat ini disebut
masyarakat huta lama kira-kira 400 Meter dari jalan raya. Pada tahun 1916 terjadi
kebakaran yang memusnahkan rumah-rumah dan gereja yang ada di desa,
sehingga mendorong sebagian besar penduduk untuk pindah dan mendirikan
rumah di luar kampung (huta) tersebut, ada yang kearah utara dan kearah selatan
huta lama. Pada akhirnya penduduk membentuk perkampungan baru lagi yang
disebut Urung Panei I dan Urung Panei II, dimana urung panei I berada di sebelah
selatan Urung Panei II, dan di Urung panei I inilah lokasi berdirinya PT
Allegrindo Nusantara. Saat ini huta lama tidak lagi ditempat masyarakat sebagai
permukiman, tetapi digunakan untuk lahan pertanian.
4.1.1.3. Gambaran Penduduk Desa Urung Panei
4.1.1.3.1 Gambaran Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin
Berdasarkan data terakhir dari kantor kepala desa bahwa jumlah penduduk
yang mendiami desa Urung Panei adalah sebanyak 1.955 jiwa yang terdiri dari
500 kepala keluarga. Penduduk yang berjumlah 1.955 jiwa ini tersebar ke dalam 7
dusun, dan terdiri atas 957 laki-laki dan 998 perempuan. Berdasarkan rasio jenis
kelamin, jumlah penduduk perempuan lebih banyak daripada jumlah penduduk
laki-laki. Lebih jelasnya dapat dilihat dari tabel berikut:
45

Tabel 3
Jumlah Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin
No Nama Dusun Laki- Perempuan Jumlah Jumlah
laki KK
1 Dusun Sahala 139 168 307 62
2 Dusun Urung Panei II 137 128 265 66
3 Dusun Urung Panei I 129 128 257 64
4 Dusun BPU-Nagapane 124 139 263 58
5 Dusun Nagapanei I 163 160 323 82
6 Dusun Nagapanei II 118 126 244 68
7 Dusun Marubun Panei 147 149 296 100
Jumlah 957 998 1.955 500
(Sumber: Kantor Kepala Desa Urung Panei 2018)
4.1.1.3.2. Gambaran Penduduk Berdasarkan Pendidikan
Berdasarkan data terakhir dari kantor kepala desa bahwa terdapat 2 SD di
desa Urung Panei, yaitu SD Negeri 091355 dan SD Inpres Urung Panei,
sedangkan untuk pendidikan SLTP dan SLTA berada di kota kecamatan. Setiap
hari siswa-siswi SD biasanya berjalan kaki kurang lebih 1 km untuk mencapai
sekolah mereka, sementara siswa-siswi SLTP dan SLTA mencapai sekolah
mereka dengan menggunakan becak atau bus, karna jarak sekolah tersebut sekitar
7 km dari desa. Berdasarkan observasi yang dilakukan, sebagian besar siswa-siswi
tersebut selalu membantu orang tua mereka bertani di ladang sepulang dari
sekolah. Gambaran penduduk berdasarkan tingkat pendidikan dapat kita lihat
melalui tabel berikut:
46

Tabel 4
Gambaran Penduduk Berdasarkan Tingkat Pendidikan

Tingkat Pendidikan Jumlah Persentase
No.
1 Belum sekolah 192 9,82%
2 Tamat SD 625 31,96%
3 Tamat SLTP/sederajat 445 22,76%
4 Tamat SLTA/sederajat 650 33,24%
5 Tamat Diploma III 18 0,92%
6 Tamat S1/S2 25 1,27%
Jumlah 1.955 100%
(Sumber: Kantor kepala desa Urung Panei 2018)
Dari hasil observasi dan wawancara dengan masyarakat, sebagian besar
masyarakat sudah memahami akan pentingnya pendidikan, sehingga para
orangtua akan berupaya menyekolahkan anak-anaknya sesuai dengan kemampuan
ekonomi masing-masing. Hal ini juga dibuktikan dengan semakin banyaknya
jumlah penduduk yang pendidikan sarjana, dimana sebelumnya jumlah penduduk
yang berpendidikan sarjana bisa dihitung dengan jari.
4.1.1.3.3. Gambaran Penduduk Berdasarkan Mata Pencaharian
Mata pencaharian adalah pekerjaan yang menjadi sumber penghasilan atau
pendapatan seseorang, sehingga ia bisa memenuhi kebutuhan hidupnya sendiri
maupun orang lain. Gambaran penduduk desa Urung Panei berdasarkan mata
pencaharian dapat kita lihat melalui tabel berikut ini:
47

Tabel 5
Gambaran Penduduk Berdasarkan Mata Pencaharian
No Pekerjaan Laki-laki Perempuan Jumlah
1 Belum bekerja 195 173 368
2 Petani/Berladang 459 597 1.056
3 Pelajar/Mahasiswa 186 143 329
4 Pensiunan PNS 5 2 7
5 Pegawai Negeri Sipil (PNS) 5 12 17
6 TNI/Polri 0 0 0
7 Pedagang 21 13 34
8 Karyawan Sawasta 30 15 45
9 Buruh Tani 5 8 13
10 Wiraswasta 51 35 86
Jumlah 957 998 1.955
(Sumber: kantor kepala desa Urung Panei 2018)
Ditinjau dari segi mata pencaharian, mayoritas penduduk desa Urung
Panei berprofesi sebagai petani. Pada umumnya jenis tanaman yang lebih banyak
diusahakan adalah tanaman kopi dan berbagai jenis sayur-sayuran seperti kol,
tomat, cabai, kentang, jagung, dan jenis sayuran lainnya. Selain itu terdapat juga
tanaman jeruk, namun tidak semua mampu mengusahakan karena memerlukan
modal yang lumayan besar dan perawatan yang cukup intensif. Disamping itu
48

hampir semua penduduk yang memiliki ternak ayam, biasanya untuk dikonsumsi
sendiri maupun untuk di jual.
Sebagian penduduk berprofesi sebagai wiraswasta yaitu mengumpulkan
hasil-hasil pertanian, kemudian menjualnya ke luar daerah. Sebagian lagi
berprofesi sebagai pedagang, baik berdagang di pasar-pasar maupun membuka
warung-warung di desa.
Sebagian masyarakat desa Urung Panei juga ada yang bekerja sebagai
karyawan di peternakan, namun saat ini jumlah yang bekerja tidak sebanyak pada
saat awal-awal beroperasinya perusahaan. Pada awal beroperasinya PT.
Allegrindo, hampir 50% karyawan berasal dari desa Urung Panei dan dari
penduduk kecamatan Dolok Pardamean, namun karena tidak puas dengan
pekerjaan yang monoton dan rendahnya loyalitas bekerja akhirnya satu persatu
keluar dari perusahaan. Pernyataan ini merupakan hasil wawancara dengan J.D
(lk, 46 thn, mantan karyawan) ia mengatakan bahwa:
Pada awal-awal berdirinya perusahaan, mereka merekrut

karyawan dengan mengutamakan putra daerah. Hampir
50% karyawan yang ada di peternakan merupakan penduduk
desa Urung Panei ini dan penduduk desa dari kecamatan
Dolok Pardamean. Namun karna kerjanya gitu-gitu aja dan
gajinya pas-pasan, keluarlah kami satu-satu. (Wawancara,
24 Mei 2018).
4.2. Deskripsi Perusahaan
4.2.1. Sejarah Singkat Berdirinya Perusahaan
PT Allegrindo Nusantara terletak di kaki gunung Simarjarunjung di desa
Urung Panei, Kecamatan Purba, Kabupaten Simalungun, Sumatera utara.
49

Perusahaan ini menjalankan usaha yang bergerak di bidang peternakan babi. Pada
awalnya, tahun 1980-an peternakan ini didirikan dan dikelola oleh pemerintah
Kabupaten Simalungun melalui instansi terkait, namun karna satu dan lain hal
perusahaan mengalami kerugian dan bangkrut.
Pihak swasta yang bernama Domba Mas Group kemudian mengambil alih
aset perusahaan, pada tanggal 20 April 1989. Adapun nama perusahaan ini adalah
PT Allegrindo Nusantara, dimana saat ini merupakan peternakan babi terbesar
kedua di Asia Tenggara. Luas keseluruhan peternakan ini adalah 46 Ha, dengan
luas kandang 12 Ha. Peternakan ini tidak sekedar memproses penggemukan saja
tetapi memproduksi ternak setiap hari minimal 300 ekor setiap harinya. Setelah
mengalami proses penggemukan selama 6 bulan, ternak kemudian di pasok ke
pasar lokal, Medan, Pematang Siantar, Batam, Jakarta, dan Wilayah lain. Untuk
areal peternakan seluas 46 Ha, jumlah ternak yang diijinkan adalah kisaran
25.000-30.000 ekor ternak, namun karna permintaan pasar yang tinggi peternakan
memproduksi 50.000 bahkan lebih ternak babi. (Sumber Wawancara: HRD PT.
Allegrindo, 2018).
Saat ini PT. Allegrindo mempekerjakan 250 orang karyawan termasuk
staf, satpam, buruh harian, dan supir. Pada awalnya sebagian besar karyawan
tersebut beras dari daerah atau masyarakat sekitar perusahaan yaitu Desa Urung
Panei, Desa Salbe, dan dari luar daerah seperti kecamatan Dolok Pardamean.
Bahan baku pakan ternak pada umumnya adalah jagung, bukil kacang kedelai,
dedak padi, dan mineral. Bahan baku pakan diperoleh dari pedagang daerah
setempat dimana sebelum digunakan terlebih dahulu dilakukan proses
pengelolaan oleh perusahaan.

50

Pada awalnya kehadiran PT Allegrindo di desa Urung Panei sempat
mendapat protes dari warga sekitar, khususnya masyarakat desa Salbe yang
berada persis di bawah areal peternakan. Masyarakat salbe protes karna limbah
padat kandang langsung dialirkan ke danau Toba melalui sungai-sungai mereka.
Masyarakat merasa terganggu dan dirugikan akibat lingkungan dan udara yang
tercemar akibat limbah cair dari peternakan. Setelah melaui proses negosiasi,
akhirnya masyarakat telah bisa menerima kehadiran PT Allegrindo setelah
peternakan dilengkapi dengan Instalasi Penjernihan Air Limbah (IPAL), sehingga
limbah padat tidak langsung dibuang. Limbah dari kandang terlebih dahulu di
olah melalui bak-bak penjernihan. Limbah yang padat di kumpulkan dan
dibagikan secara gratis kepada masyarakat sekitar. Setiap harinya ada 4 truk
pupuk kandang yang dibagikan kepada masyarakat. Jadi limbah yang dibuang
tidak lagi berbentuk padat, melainkan sudah melalui proses penyaringan dan
penjernihan melalui teknologi IPAL.
Dari hasil wawancara dengan masyarakat, PT. Allegrindo pernah
mengalami konflik dengan masyarakat desa Salbe sekitar tahun 2001. Menurut
mereka kehadiran PT. Allegrindo sangat mengganggu kehidupan masyarakat
Salbe yang berada persis di bawah lokasi peternakan. Jarak permukiman
masyarakat desa Salbe sangat dekat dengan lokasi peternakan, hanya dibatasi oleh
tebing yang terjal, sehingga merekalah yang merasakan dampak lingkungan dari
keberadaan PT. Allegrindo. Hal ini sesuai dengan pernyataan dengan bapak
Nelson Turnip (lk,42 thn) penduduk masyarakat Salbe. Ia mengatakan bahwa:
“Dengan adanya PT. Allegrindo kami masyarakat jadi

terganggu, karena lingkungan kami jadi tercemar. Danau
51

toba tercemar, lahan pertanian rusak, air bersih jadi susah
didapat, udara pun menjadi bau” (Wawancara 25 Mei 2018).
Masyarakat Salbe menuntut perusahaan, karena limbah peternakan yang
mencemari danau Toba, dan mencemari lahan pertanian masyarakat. Masyarakat
Salbe juga mengeluh akibat sumber air mereka yang tercemar. Sebagian besar
masyarakat Salbe masih menggunakan mata air yang keluar dari dinding tebing
untuk keperluan sehari-hari seperti mandi, memasak, dan mencuci. Namun
semenjak kehadiran PT. Allegrindo, mata air pun mulai tercemar, keruh dan bau.
Selain itu semenjak kehadiran PT. Allegrindo, udara di sekitar juga menjadi
tercemar dan bau. Akibatnya penduduk menjadi rentan terkena penyakit,
khususnya anak-anak.
Pada awalnya mereka menyampaikan keluhan tersebut dengan cara
berdemonstrasi kepada pihak PT. Allegrindo dan juga ke kantor Pemerintahan
Kabupaten Simalungun. Mereka menuntut agar perusahaan segera ditutup karena
merusak lingkungan, dan merugikan masyarakat. Namun karena pihak peternakan
tidak menanggapi dengan baik, beberapa oknum masyarakat melampiaskan
kekesalan dengan merusak tembok-tembok pembatas areal peternakan. Tidak
hanya sebatas itu, ada juga oknum masyarakat yang mencuri ternak babi melalui
tembok yang sudah dirusak itu.
Beberapa lembaga swadaya masyarakat (LSM) juga sudah pernah
mendampingi masyarakat Salbe untuk memperjuangkan hak-hak mereka, namun
sampai saat ini keadaan sudah terkendali. Setelah penduduk Salbe protes, pihak
peternakan menanggapinya dengan berbenah diri. Hal yang paling ditanggapi
dengan serius adalah penanganan limbah. Pihak peternakan membangun sistem
52

pengolahan limbah dengan memanfaatkan teknologi Instalasi Penjernihan Air
Limbah (IPAL). Saluran limbah dari PT. Allegrindo diberi tembok dan dilakukan
proses penyaringan sebanyak 5 kali. Dengan adanya teknologi IPAL ini, limbah
yang dibuang tidak lagi berbentuk padat, melainkan berupa air bersih yang bisa
digunakan lagi untuk memandikan ternak dan membersihkan kandang. Setelah
perusahaan memakai teknologi IPAL, konflik dengan masyarakat Salbe sedikit
mereda. DPRD kabupaten Simalungun juga turut dalam menyelesaikan dan
mengawasi permasalahan ini.
Berbeda dengan penduduk Salbe, masyarakat desa Urung Panei
kelihatannya apatis dengan dampak lingkungan yang ditimbulkan perusahaan. Hal
ini disebabkan karena sebagian dari penduduk desa Urung Panei bekerja di
peternakan, baik sebagai satpam, buruh harian, pengawas, maupun di bagian
administrasi. Penduduk desa Urung Panei justru senang dengan kehadiran PT.
Allegrindo karena secara tidak langsung membawa perubahan yang signifikan
bagi masyarakat desa tersebut.
Selain menangani permasalahan limbah, pihak perusahaan juga berusaha
memperbaiki hubungan dengan masyarakat melalui pendekatan-pendekatan dan
kegiatan-kegiatan sosial baik di desa Salbe sebagai desa terdampak, maupun desa
Urung Panei sebagai tempat berdirinya perusahaan. Adapun bentuk kegiatan
sosial yang dilakukan oleh perusahaaan meliputi berbagai hal, antara lain: bidang
pendidikan, bidang pertanian, bidang sosial dan keagamaan.
53

4.2.2 Aktifitas Perusahaan
PT.Allegrindo adalah perusahaan yang bergerak di bidang peternakan
babi. Menurut humas PT. Allegrindo, perusahaan tersebut merupakan peternakan
babi terbesar kedua di Asia Tenggara. Luas keseluruhan peternakan ini adalah 46
Ha, dengan luas kandang 12 Ha. Peternakan ini tidak sekedar memproses
penggemukan saja tetapi memproduksi ternak setiap hari minimal 300 ekor setiap
harinya. Setelah mengalami proses penggemukan selama 6 bulan, ternak
kemudian di pasok ke pasar lokal, Medan, Pematang Siantar, Batam, Jakarta, dan
Wilayah lain. Untuk areal peternakan seluas 46 Ha, jumlah ternak yang diijinkan
adalah kisaran 25.000-30.000 ekor ternak, namun karna permintaan pasar yang
tinggi peternakan memproduksi 50.000 bahkan lebih ternak babi
Aktifitas yang dilakukan sehari-harinya adalah proses
pengembangbiakan dan juga penggemukan ternak babi. Hampir setiap hari ada
aktivitas di dalam perusahaan, minimal memberi makan dan membersihkan
kandang ternak. Selain itu ada juga aktifitas lain di dalam peternakan, antara lain;
pengolahan pakan ternak, pemberian vaksin, pengolahan limbah, dan pengantaran
pupuk kandang kepada masyarakat, dan pengantaran pesanan hewan ternak
kepada pelangan.
4.2.3. Gambaran Karyawan
Pada awalnya, pihak perusahaan merekrut tenaga kerja sebagian besar dari
masyarakat sekitar dan mengutamakan putra daerah, yang berasal dari Desa
Urung Panei itu sendiri, Desa Salbe, dan dari Kecamatan Dolok Pardamean.
Sisanya ada juga yang berasal dari luar kota dengan spesifikasi pendidikan dan
54

keahlian tertentu. Pada saat ini terdapat 250 karyawan yang bekerja di peternakan
termasuk di dalamnya staf, satpam, buruh harian, dan supir.
Pekerja di peternakan juga dibedakan antara karyawan tetap dan
karyawan tidak tetap. Karyawan tetap adalah karyawan yang bekerja sebagai staff
dan administrasi yang terdiri dari 4 bagian, antara lain: administrasi kantor,
administrasi lapangan, administrasi perbekalan (gudang), dan administrasi
populasi ternak, sedangkan karyawan tidak tetap adalah karyawan atau buruh
harian yang bekerja sebagai pemelihara ternak, antara lain:memberi makan ternak,
memandikan ternak, membersihkan kandang, menyuntik vaksin, mengangkut
ternak untuk dijual, supir langsir, dan bagian Instalasi Penjernihan Air Limbah
(IPAL).
Pembagian jam kerja di peternakan antara lain: Hari Senin-Kamis
dimulai dari pukul 07.30-11.00 WIB, kemudian dilanjutkan bekerja setelah jam
istirahat pada pukul 13.30-17.00, sementara pada hari Jumat-Minggu dimulai
pukul 7.30-10 WIB dilanjut kembali pukul 13.30-17.30 WIB. Jadwal kerja Senin
sampai Kamis berbeda dengan jadwal kerja hari Jumat sampai Minggu. Adapun
yang menjadi alasan adanya perbedaan jadwal kerja tersebut yaitu karena pada
hari jumat ada pekan (pasar mingguan), sabtu merupakan akhir pekan, sedangkan
hari minggu karyawan menunaikan ibadah karena mayoritas penduduk desa
beragama Kristen.
Setiap karyawan diberikan jatah libur secara bergantian, sesuai jadwal
kalender (tanggal merah). Jadwal kerja karyawan disusun dan disesuaikan dengan
sedemikian rupa sehingga tetap ada karyawan yang bekerja walaupun hari libur
55

(tanggal merah). Berhubung PT. Allegrindo adalah perusahaan peternakan,
sehingga tidak ada tidak ada sistem tutup sebab ternak harus diberi makan setiap
hari.
Gaji/upah yang diterima karyawan PT. Allegrindo sesuai dengan standar
upah minimum Sumatera Utara yang ditetapkan oleh pemerintah Sumatera Utara.
Setiap karyawan menerima upah/penghasilan perbulan yang terdiri dari gaji
pokok, kerajinan, dan tunjangan masa kerja. Tunjangan lain yang diberikan
perusahaan kepada karyawan adalah tunjangan kesehatan bagi karyawan yang
sakit selama masa kerja. Selain itu juga disediakan fasilitas perumahan bagi para
karyawan yang dibangun di areal peternakan.
4.2.4 Gambaran Interaksi Sosial Karyawan dan Masyarakat
Masyarakat nagori Urung Panei adalah masyarakat dengan mayoritas
suku simalungun, salah satu suku sub batak yang ada di Sumatera Utara. Sama
seperti suku batak yang lainnya, suku simalungun juga menganut sistem
kekerabatan dalihan natolu. Sistem kekerabatan ini dalam dalam bahasa
Simalungun disebut tolu sahundulan yang artinya tondong, sanina, dan boru.
Proses adaptasi yang dilakukan oleh karyawan dengan masyarakat adalah dengan
cara martutur atau tarombo dalam bahasa toba. Martutur atau martarombo adalah
mencari tahu asal usul keluarga atau marga kita, sehingga kita bisa tahu
menempatkan posisi dalam sistem kekerabatan suku Simalungun. Dengan cara
martutur kita bisa tahu, apakah kita berperan sebagai tondong (hula-hula atau
pemberi berkat), sanina (saudara), atau sebagai boru. Martutur atau martarombo
56

dilakukan oleh masyarakat pendatang untuk mendekatkan diri dengan masyarakat
sekitar.
Masyarakat simalungun menganut nilai-nilai yang dijadikan sebagai
pedoman dalam menjalankan kehidupan dan sekaligus menjadi falsafah hidup
orang simalungun. Habonaron do bona merupakan nilai-nilai yang diwariskan
secara turun-temurun dari leluhur orang simalungun. Habonaron do bona
berartinya kebenaran adalah sumber dari segala gerak-gerik kehidupan manusia.
Falsafah ini merupakan pedoman bagi masyarakat simalungun untuk bertindak
dalam setiap kehidupan mereka, baik dalam bekerja, bergaul, berkeluarga, dan
bermasyarakat.
Masyarakat simalungun pada umumnya dikenal dengan kehidupan tolong
menolong baik dalam sukacita maupun dukacita. Begitu juga dengan masyarakat
Urung Panei yang selalu menerapkan budaya tolong menolong. Alasan utama
mengapa harus saling tolong menolong adalah karena manusia sebagai mahluk
sosial yang tidak dapat sendiri tanpa orang lain. Manusia harus hidup
berdampingan dengan orang lain untuk memenuhi kebutuhan yang beraneka
ragam, baik kebutuhan jasmani maupun kebutuhan rohani. Sehubungan dengan
kondisi ini, maka masyarakat Urung panei membentuk sebuah perkumpulan atau
organisasi sosial sebagai wadah untuk mewujudnyatakan rasa tolong menolong,
seperti: Serikat Tolong Menolong (STM), kelompok arisan, kelompok marga dan
yang lainnya. Perkumpulan ini terbentuk atas dasar kesamaan kebutuhan dan
tempat tinggal sehingga akan memunculkan rasa kebersamaan dan saling
memiliki.
57

Serikat Tolong Menolong (STM) yang dibentuk masyarakat Urung Panei
ini tidak hanya beranggotakan penduduk asli Urung Panei saja, tetapi juga
karyawan yang bekerja di perusahaan. Perkumpulan ini bersifat nonformal dan
tidak mempunyai peraturan secara tertulis, namun berdasarkan musyawarah dan
mufakat. Organisasi ini merupakan kegiatan yang rutin dilakukan dalam setiap
acara sukacita maupun dukacita yang terjadi dalam masyarakat.
Bentuk interaksi yang lebih rutin terjadi antara karyawan dan masyarakat
terjadi pada pagi hari sebelum jam kerja, siang hari pada jam istirahat, dan sore
hari setelah selesai bekerja. Sudah menjadi kebiasaan bagi masyarakat khususnya
bagi kaum laki-laki untuk minum kopi atau teh di pagi hari dan minum tuak di
sore hari. Sembari minum kopi atau teh, terjadilah interaksi antara karyawan
perusahaan dengan masyarakat setempat. Biasanya mereka membicarakan banyak
hal, mulai dari pembahan yang ringan sampai pembahasan yang serius. Hal yang
dibicarakan tidak lain adalah tentang pekerjaan, pertanian mereka, kegiatan sosial,
dan hal-hal lain yang terjadi dengan kondisi desa mereka. Kegiatan interaksi di
warung ini terjadi rutin hampir setiap hari, sehingga akan tercipta rasa saling
memiliki dan rasa kekelurgaan antara karyawan dengan masyarakat sekitar.
Selain itu bentuk interaksi yang terjadi antara karyawan perusahaan
dengan masyarakat setempat adalah melalui kegiatan gereja. Hampir seluruh
karyawan yang bekerja di perusahaan adalah beragama kristen. Sehingga hampir
setiap hari minggu terjadi interaksi antara karyawan dengan masyarakat desa
Urung Panei. Selain ibadah minggu kegiatan yang rutin dilakukan bersama adalah
partonggoan. Partonggoan adalah ibadah rutin yang dilakukan secara bergantian
dirumah rumah anggota gereja. Biasanya ibadah ini dilakukan sekali dalam
58

seminggu. Tradisi yang dilakukan dalam kegiatan ini adalah setiap tuan rumah
biasanya menjamu makan malam setiap orang yang ikut dalam acara ibadah, atau
minimal menyediakan snack setelah kegiatan ibadah selesai.
4.3 Profil Informan
1. Djanti Purba
Djanti Purba adalah seorang pensiunan PNS yang berdomisili di desa
Urung Panei, ia dilahirkan pada tahun 1952 dan sekarang beliau berusia
67 tahun. Bapak Djanti Purba merupakan pria bersuku simalungun dan
merupakan keturunan dari partuanon tuan dolog yang bermarga Purba
sidadolog, dimana marga Purba Sidadolog adalah penduduk asli di desa
Urung Panei. Ia memiliki satu orang istri dan 10 orang anak. Bapak
Djanti Purba tinggal di desa Urung Panei, berdekatan dengan areal
peternakan PT.Allegrindo.
Djanti Purba sudah menetap di desa Urung Panei sejak ia
dilahirkan yaitu pada tahun 1952, sehingga ia sudah dianggap sebagai
tokoh masyarakat desa Urung Panei, karena ia sangat tahu persis asal
usul, sejarah dan perkembangan desa tersebut. Dalam setiap kegiatan
desa, bapak Djanti Purba selalu dimintai pendapat dan petunjuk agar
setiap kegiatan dapat berjalan dengan baik. Bapak Djanti Purba adalah
sosok yang dihargai dan dihormati di desa tersebut. Terlebih lagi beliau
pernah bekerja sebagai PNS di tingkat Kecamatan.
59

Pada saat ini Bapak Djanti Purba tidak aktif bekerja lagi seperti dahulu.
Ia sesekali pergi ke ladang hanya untuk memeriksa ladang atau hanya
sekedar mencari kegiatan saja. Ia hidup dengan memanfaatkan gaji
pensiunan PNS sejumlah Rp 2.400.000,- per bulan. Selain itu ia juga
sering mendapat kiriman dari anak-anaknya yang sudah bekerja dan
merantau di daerah lah. Pada saat ini beliau sedang menikmati masa
masa pensiun dan masa lansianya, namun masih ikut aktif serta dalam
kegiatan sosial dan pembangunan desa Urung panei.
2. Japolin Purba
Japolin Purba merupakan saudara kandung dari Bapak Djanti Purba. Ia
bekerja sebagai petani dan memelihara beberapa ekor kerbau. Walau
usianya sudah tergolong lanjut, namun beliau masih terlihat sangat sehat
sehingga masih bisa bekerja di ladang. Ia dilahirkan pada tahun 1946 dan
sekarang berusia 73 tahun. Ia memiliki 1 orang istri dan 5 orang anak.
Sama seperti saudaranya, bapak Japolin merupakan keturunan asli desa
Urung Panei dan yang dianggap dituakan di desa tersebut. Berbeda
dengan saudaranya, Bapak Japolin Purba hanya bisa menempuh
pendidikan setingkat SD sehingga ia kurang hal pendidikan dan
berorganisasi. Namun demikian ia tetap dianggap sebagai tokoh
masyarakat desa Urung Panei yang dihormati.
Hingga saat ini Bapak Japolin masih aktif bekerja di ladang untuk
mencukupi kebutuhan sehari-hari. Ia bersama istrinya selalu bersama-
sama mengerjakan ladang dan mengangon kerbau-kerbau yang mereka

60

miliki. Setiap bulan mereka bisa memperoleh penghasilan rata-rata
3.000.000,- per bulan. Mereka hidup dengan cara sederhana, namun tidak
kekurangan.
3. Jamarsen Damanik
Bapak Jamarsen Damanik adalah seorang petani di desa Urung Panei.
Selain itu ia juga membuka usaha warung kelontong dan warung teh di
depan rumahnya. Ia dilahirkan pada tahun 1973 dan sekarang berusia 46
tahun. Bapak Jamarsen Damanik memiliki 1 orang istri dan orang anak, 2
laki-laki 1 perempuan. Beliau tinggal di desa urung panei semenjak ia
dilahirkan dan ia tinggal di desa Urung Panel, dusun Sahala yang juga
berdekatan dengan areal peternakan.
Sehari-harinya Bapak Jamarsen berjualan di warungnya dan juga bekerja
di ladang pada saat siang hari. Usaha warung kelontong dan warung teh
miliknya selalu dibuka pada saat pagi dan sore hari, sementara pada siang
hari ia pergi ke ladang bersama-sama dengan istri dan anaknya. Dalam
sebulan, penghasilan Bapak Jamarsen bisa mencapai Rp 4.000.000,- atau
bahkan bisa lebih. Bapak Jamarsen mengatakan ia bersyukur dengan
adanya kehadiran PT.Allegrindo di desa Urung Panei, karena bisa
menambah penghasilan terutama keluarga mereka.
4. Linda Malau
Ibu Linda Malau adalah seorang guru di desa Urung Panei. Ibu Linda
Malau lahir pada tahun 1960 dan sekarang ia berusia 59 tahun. Sehari –
61

harinya ia bekerja sebagai guru di SD yang ada di desa tersebut. Ia sudah
mengajar di sekolah tersebut selama 32 tahun. Ia memiliki suami dan 5
orang anak, 3 laki-laki 2 perempuan. Beliau tinggal berada tepat di tepi
jalan raya, dan sedikit agak jauh dari arel peternakan.
Ibu Linda Malau berasal dari kecamatan Sipintuangin dan ia menetap di
desa Urung panei sudah 36 tahun. Sehari-hari ia mengajar di SD yang
ada di desa Urung Panei. Selain itu beliau juga ikut membantu suaminya
yang bekerja di ladang untuk menambah penghasilan keluarga mereka.
Ibu Linda Malau mempunyai penghasilan kurang lebih 3.500.000,- setiap
bulannya. Ibu Linda malau mengatakan PT.Allegrindo mempunyai
manfaat untuk mengembangkan desa Urung Panei, khsusnya
meningkatkan mutu pendidikan di desa mereka.
5. Aswin Malau
Bapak Aswin Malau adalah seorang petani yang berasal dari dusun
Salbe. Selain itu beliau juga bekerja sebagai pendamping lokal desa.
Bapak Aswin Malau lahir pada tahun 1975 dan sekarang berusia 44
tahun. Bapak Aswin Malau beragama Kriten Protestan. Pendidikan
terakhir yang ditempuhnya adalah SMA. Bapak Aswin Malau mempunya
1 orang istri dan sudah mempunyai 2 orang anak.
Bapak Aswin malau sudah tinggal di dusun Salbe sejak ia dilahirkan,
namun ia pernah merantau selama 8 tahun pada saat masih muda. Selain
itu ia juga pernah menjabat sebagi Sekretaris Desa (Sekdes) selama 1
periode. Pada saat ini ia hanya bekerja sebagai petani sambil menjabat
62

sebagai pendamping lokal desa. Penghasilan yang ia peroleh bisa
mencapai 3.000.000,- atau bisa lebih dalam satu bulan.
6. Nelson Turnip
Bapak Nelson Turnip lahir pada tahun 1963 dan sekarang sudah berusia
56 tahun. Mempunyai 1 orang istri dan 7 orang anak. Pendidikan terkhir
yang ditempuh beliau adalah SMP. Beliau beragama Kristen Protestan
dan pada saat ini Bapak Nelson Turnip sudah tidak bekerja lagi. Ia hanya
mengharapkan dari kiriman anak-anaknya yang bekerja di luar kota.
Bapak Nelson Turnip sudah tinggal di dusun Salbe sejak ia lahir. Ia
tinggal persis di dekat pipa pembuangan limbah cair dari PT. Allegrindo.
Bapak Nelson Turnip adalah salah satu warga yang merasa terganggu
akibat dari keberadaan aktivitas perusahaan. Ia merasa keberadaan dari
peternakan sangat merugikan masyarakat, terutama warga dusun Salbe.
Ia mengatakan semenjak kehadiran PT. Allegrindo kualitas lingkungan
sekitar menjadi menurun akibat pencemaran lingkungan. Bahkan
menurutnya sekarang sangat susah untuk mendapatkan air bersih.
7. Lasmaria Somamora
Ibu Lasmaria Simamora adalah salah satu guru honor yang dibiayai oleh
perusahaan. Ibu Lasmaria lahir pada tahun 1979 dan sekarang berusia 40
tahun. Beliau berasal dari Jakarta, sudah menetap di dusun Salbe selama
20 tahun. Ibu Lasmaria Simamora adalah seorang tamatan sarjana dan ia
63

beragama kristen protestan. Ibu Lasmaria Simamora sudah menikah dan
memiliki 5 orang anak, 4 laki-laki 1 perempuan.
Setiap hari Ibu Lasmaria menghabiskan waktunya bekerja sebagai guru
honor PAUD yang berada di dusun Salbe. Beliau merupakan salah satu
honor yang dibiayai oleh pihak PT.Allegrindo Nusantara. Gaji yang ia
perolah dari guru honornya adalah Rp 600.000,- per bulan. Karena gaji
yang ia terima dari guru honor sangat sedikit, setiap pulang sekolah ia
selalu membantu suaminya bekerja di ladang untuk menambah
penghasilan keluarga mereka.
8. Tigor Manik Malau
Bapak Tigor adalah salah satu karyawan PT.Allegrindo yang berasal dari
dusun Salbe. Beliau lahir lahir pada tahun 1973 dan sekarang berusia 46
tahun. Ia sudah menikah dan mempunyai 3 orang anak, 2 perempuan 1
laki-laki. Bapak Tigor Malau beragama Kristen Protestan dan beliau
merupakan salah satu dari pimpinan Gereja HKBP yang ada di dusun
Salbe.
Bapak Tigor sudah bekerja hampir 20 tahun di PT.Allegrindo dan ia
adalah pegawai tetap dari perusahaan. Selain mengerjakan tugas sebagai
pengawas di perusahaan, ia juga bertugas untuk menampung keluhan,
dan aspirasi warga setempat terhadap perusahaan, sehingga perusahaan
mengetahui keluh kesah dari masyarakat sekitar, khususnya daerah dusun
Salbe. Hampir setiap hari bapak Tigor Malau pulang pergi menuju
perusahaan dengan mengunakan sepeda motor miliknya.

64

4.4. Gambaran Implementasi CSR PT.Allegrindo
4.4.1. Bentuk Kegiatan CSR
Setiap perusahaan di Indonesia memiliki pandangan atau paradigma yang
berbeda-beda terhadap pelaksanaan CSR. Paradigma yang berbeda tersebut
mempengaruhi motif dan bentuk CSR yang dilakukan terhadap masyarakat sekitar
perusahaan.
Dari hasil observasi dan wawancara selama di lapangan didapat bahwa
program CSR yang dilakukan oleh PT.Allegrindo terimplementasi dalam 3
bidang. Adapun bentuk CSR yang dilakukan PT. Allegrindo, antara lain:
4.4.1.1 Program CSR di Bidang Pendidikan
Salah satu bentuk kepedulian PT. Allegrindo terhadap masyarakat sekitar
adalah dengan meningkatkan kualitas pendidikan masyarakat sekitarnya. Adapun
bentuk kepedulian PT. Allegrindo terhadap pendidikan masyarakat sekitar antara
lain sebagai berikut:
1. Pemberian Hadiah Bagi Siswa SD.
Setiap akhir semester siswa/siswi SD yang ada di desa Urung Panei
dan dusun Salbe selalu diberikan hadiah berupa perlengkapan sekolah
seperti, buku tulis, pulpen, pensil, kotak pensil, dan tas sekolah. Bukan
hanya siswa yang berprestasi saja yang mendapatkan hadiah, melainkan
seluruh siswa/siswa meskipun tidak juara. Kegiatan ini sudah berlangsung
dari tahun 2006 yang lalu dan masih berjalan sampai dengan saat ini. Hal
ini sesuai dengan hasil wawancara dengan ibu Roslina Sitopu, S.P.d (Pr,
65

61 thn) Pensiunan kepala sekolah SD Negeri Salbe, yang mengatakan
bahwa:
Setiap semester anak-anak dikasih hadiah berupa tas, buku

tulis, pulpen, dan perlengkapan sekolah yang lain. Anak-
anak sangat senang mendapat hadiah itu dan semakin
semangat lagi untuk belajar. (Wawancara Mei, 2018)
2. Penambahan Guru.
Kondisi guru di sekolah-sekolah yang ada di sekitar PT. Allegrindo
tergolong minim, khususnya di desa Salbe. Jumlah guru SD yang
mengajar pada waktu itu berjumlah 3 orang. Hal ini diakibatkan daerah
desa Salbe yang terpencil, dan akses yang transportasi yang agak sulit,
sehingga hanya sedikit guru mau mengajar di desa tersebut. Dengan
kondisi tersebut PT. Allegrindo mengadakan penambahan guru honor, dan
setiap bulan mendapatkan gaji dari Perusahaan.
Ada 3 guru tambahan yang ada di desa Salbe antara lain Bapak
Lasmaria Simamora yang mengajar di PAUD, Ibu Rosanna Damanik
(Guru kelas 6) dan Bapak Budiarno Turnip (Guru PJS) yang mengajar di
SD Salbe. Sementara SD Negeri dan SD Impres yang ada di desa Urung
Panei mendapat satu orang tambahan guru Komputer bagi siswa kelas 4, 5,
dan 6. Selain itu masing-masing SD yang ada di Urung Panei juga
mendapat 3 unit komputer sebagai alat pembelajaran. Letak SD Negeri
dan SD Impres Urung panei sangat berdekatan, sehingga memudahkan
guru komputer untuk mengajar siswa/siswi. Adapun guru honor tersebut
ada yang berasal dari desa itu sendiri, dan ada yang berasal dari desa
terdekat. Setiap guru honor mendapatkan gaji sebanyak Rp 600.000 per
66

bulannya. Penambahan guru honor ini sudah berlangsung sejak tahun 2006
yang lalu.
3. Beasiswa bagi siswa berprestasi.
Perusahaan juga memberikan beasiswa kepada anak-anak SD yang
berprestasi. Beasiswa yang diberikan berupa uang sekolah sejumlah Rp
100.000/semester. Mereka yang berhak menerima beasiswa ini adalah
siswa-siswi SD yang menempati ranking 1, 2, dan 3 mulai dari kelas 1
sampai kelas 6. Dengan adanya beasiswa ini siswa/siswi akan merasa
terbantu dan menambah semangat belajar.
Selain itu perusahaan juga akan memberikan beasiswa kepada
Mahasiswa/Mahasiswi yang berasal dari desa Urung Panei yang ingin
bersekolah di Universitas mana pun, dengan syarat mengambil jurusan
peternakan dan bersedia kembali ke desa setelah selesai pendidikan. Hal
ini sejalan dengan hasil wawancara dengan bapak Binsar Sitepu, S.H (lk,
56 tahun) selaku manager HRD yang mengatakan:
“Pihak perusahaan selalu memberikan beasiswa berupa

uang sekolah sebesar Rp100.000 kepada anak-anak SD yang
juara 1, 2, dan 3 untuk kelas 1 sampai dengan kelas 6. Selain
itu perusahaan juga bersedia memberikan beasiswa kepada
anak-anak desa Urung Panei yang ingin melanjutkan sekolah
ke perguruan tinggi dengan syarat harus mengambil jurusan
peternakan dan bersedia kembali ke desa dan bekerja di
peternakan tersebut setelah tamat”. (Wawancara Mei 2018)
4.4.1.2 Program CSR di bidang Pertanian.
Data dari kantor kepala desa tentang mata pencaharian, menunjukkan
bahwa jumlah penduduk desa Urung Panei yang berprofesi sebagai petani
67

berjumlah 1.056 orang, dengan persentase sebesar 85,3%. Dapat disimpulkan
bahwa mayoritas masyarakat sekitar perusahaan adalah petani, dan hampir setiap
penduduk memiliki lahan pertanian. Dengan demikian sebagian besar masyarakat
hidup dari hasil pertanian.
Peran perusahaan untuk meningkatkan hasil pertanian adalah dengan
memberikan pupuk kandang (kotoran ternak) secara gratis. Setiap harinya ada 4
truk pupuk kandang yang diberikan kepada masyarakat. Hal ini sejalan dengan
hasil wawancara dengan bapak Jamarsen Damanik (lk 46, thn) seorang Petani
yang juga mempunyai warung teh. Ia mengatakan bahwa:
Peternakan sangat baik sama kami petani. Setiap hari 4

truk pupuk kandang dikasih sama kami, walaupun cuma
ditumpuk tempat yang telah ditentukan. Kadang justru para
petani yang malas mengangkut pupuk itu ke ladangnya
sendiri. (Wawancara Mei, 2018)
Pupuk kandang tersebut dibagikan dengan cara ditumpuk di tempat yang
telah ditentukan, dekat dengan lahan pertanian masyarakat. Selanjutnya petani
yang membutuhkan pupuk mengambil dan melangsir pupuk kandang tersebut ke
ladangnya masing-masing. Namun metode ini masih belum tepat sasaran, karena
belum ada pengaturan yang jelas. Petani yang ladangnya dekat dengan tumpukan
pupuk tersebut akan sangat mudah mengangkut keladangnya, namun bagaimana
dengan petani yang ladang nya sangat jauh dari lokasi tumpukan pupuk. Mereka
akan berpikir dua kali untuk mengambil pupuk tersebut. Masalah yang terjadi
adalah ada petani yang mendapat banyak pupuk, sementara petani yang lain tidak
mendapat sama sekali.
68

4.4.3. Program CSR di Bidang Sosial dan Keagamaan.
Berikut ini adalah jumlah penduduk desa Urung Panei berdasarkan
agama.
Tabel 6
Jumlah Penduduk Berdasarkan Agama
No Agama Laki-laki Perempuan Jumlah
1 Islam 14 20 34
2 Kristen Katolik 321 408 729
3 Kristen Protestan 632 560 1.192
4 Hindu - - -
5 Katolik - - -
6 Konhucu - - -
Jumlah 957 998 1.955
(Sumber: kantor kepala desa Urung Panei 2018)

Dari data diatas, jumlah penduduk yang beragama kristen Katolik dan
Kristen Protestan lebih banyak dibanding dengan agama yang lainnya, dengan
persentasinya masing-masing 37.2% dan 60.9%.
Selain itu menurut tokoh masyarakat desa Urung Panei masyarakat
sekitar nagori Urung Panei adalah mayoritas suku batak, khususnya batak
Simalungun. Sebab dari sejarahnya desa Urung panei berasal dari keturunan
Partuanon tuan dolog yang bermarga Purba Sidadolog yang merupakan salah satu
marga di suku Simalungun. Hal ini sesuai dengan hasil wawancara denga tokoh
masyarakat bapak Djanti Purba (lk, 67 tahun) yang mengatakan:
“Sebagian besar penduduk desa ini adalah orang batak

simalungun, yang merupakan keturunan dari Tuan Dolog
yang bermarga Purba Sidadolog. Hanya sedikit orang yang
69

bukan suku simalungun yang tinggal di desa ini, itupun
karena adanya pendatang ke desa ini untuk bekerja di
peternakan”. (Wawancara Mei, 2018)
Dengan demikian dapat disimpulkan bahwa desa Urung panei
masyarakatnya adalah mayoritas suku batak dan beragama kristen.
Pada masyarakat suku batak, hampir setiap kegiatan sosial atau acara
adat membutuhkan ternak babi sebagai makanan adat, baik dalam acara
pernikahan, acara sayur matua (meninggal usia uzur), maupun acara adat yang
lain. Dalam acara adat suku batak, dikenal istilah jambar yang berarti potongan
daging yang diperuntukkan bagi seseorang atau sekelompok orang yang
menunjukkan posisinya di dalam perhelatan itu. Biasanya jambar hanya
diperuntukkan untuk orang-orang tertentu saja. Dalam masyarakat batak sebuah
acara adat tidak akan sah, jika jambar tersebut tidak disediakan oleh tuan rumah
atau yang punya perhelatan. Dengan demikian peranan jambar atau ternak babi
sangat penting dalam perhelatan atau acara adat masyarakat suku batak.
Melihat kondisi tersebut, perusahaan memberikan perhatiannya dengan
memberikan potongan harga bagi masyarakat sekitar yang membeli ternak babi di
PT. Allegrindo. Adapun potongan harga yang diberikan adalah sebesar 20% untuk
masyarakat di sekitar Kecamatan Purba dan 15 % untuk masyarakat di sekitar
Kecamatan Dolok Pardamean. Perusahaan juga memberikan sumbangan ternak
kepada gereja pada hari-hari keagamaan, seperti natal, tahun baru, dan pesta
gereja lainnya.
Selain memberikan bantuan ternak, perusahaan juga memberikan bantuan
dana dalam rangka pembangunan rumah ibadah. Berdasarkan observasi di
70

lapangan, gedung gereja GKPS yang ada di desa Urung Panei dibangun dengan
biaya berkisar 1 Milyar, dan sebagian dana tersebut merupakan dana hibah dari
perusahaan. Hal ini sesuai dengan wawancara dengan bapak St. Jamarsen
Damanik (lk,46 thn) yang juga merupakan pengurus gereja GKPS Urung Panei.
Setiap tahun kami selalu mendapat sumbangan ternak ke gereja,

pada saat Natal dan Tahun Baru. Peternakan juga pernah
membantu gereja pada saat masih proses pembangunan gedung
gereja. (Wawancara, Mei 2018).
Selain itu, dari hasil observasi dilapangan, perusahaan juga sering
memberikan bantuan sosial kepada masyarakat sekitar, baik melalui bantuan
langsung, maupun membantu kegiatan-kegiatan sosial melalui proposal.
4.4.2 Strategi Pelaksanaan CSR
4.4.2.1 Strategi di Bidang Pendidikan
Strategi pertama yang dilakukan perusahaan adalah melihat kualitas
pendidikan di masyarakat yang pada awalnya masih relatif rendah. Hal ini
dibuktikan dengan sedikitnya masyarakat yang mau bersekolah sampai ke
perguruan tinggi. Bahkan ada paradigma dalam masyarakat “untuk apa sekolah
tinggi-tinggi toh nanti akhirnya ke ladang juga”.
Ada beberapa faktor mengapa kualitas pendidikan dalam masyarakat
masih tergolong rendah, antara lain: terbatasnya sarana dan prasarana yang
mendukung proses belajar, terbatasnya tenaga pendidik yang tersedia, kurangnya
motivasi dalam proses belajar sehingga masyarakat kurang tau arti penting dari
pendidikan itu sendiri.
71

Kondisi ini mendapat perhatian dari perusahaan dan ingin terlibat di
dalamnya. Dengan pendekatan terhadap sekolah-sekolah, akhirnya perusahaan
berhasil menerapkan program yang telah disepakati. Penambahan beberapa guru
honor dilakukan untuk memaksimalkan proses belajar mengajar. Selain itu juga
dilakukan penambahan beberapa fasilitas sekolah berupa 3 set komputer sebagai
alat pembelajaran. Hal yang paling berkesan bagi anak-anak sekolah adalah
dengan adanya beasiswa bagi siswa yang berprestasi dan hadiah bagi setiap siswa
pada setiap kenaikan kelas. Hal ini diharapkan dapat meningkatkan motivasi dan
kualitas pendidikan bagi masyarakat baik desa Urung Panei maupun dusun Salbe.
4.4.2.2 Strategi di Bidang Pertanian
Perusahaan melihat mayoritas masyarakat sekitar adalah petani, dan
hampir sebagian besar mereka memiliki lahan pertanian. Tanaman yang mereka
usahkan cukup beragam, ada padi, jagung, kopi, tomat, cabai, kentang, dan
berbagai jenis sayuran. Sebagian besar masyarakat menggantungkan hidupnya
pada sektor pertanian.
Pada awalnya perusahaan tidak melihat potensi yang ada di perusahaan
yang bisa dipadukan potensi yang ada di masyarakat. Kotoran ternak yang berasal
dari kandang langsung dibuang melalui pipa pipa pembuangan. Alih-alih
menyelesaikan masalah, membuang kotoran ternak itu justru menimbulkan
masalah dengan masyarakat masyarakat dusun Salbe. Masyarakat protes akibat
pencemaran lingkungan yang dilakukan oleh perusahaan.
Langkah yang diambil perusahaan untuk mengatasi masalah ini adalah
dengan mengolah kotoran ternak menjadi pupuk kandang. Hampir setiap hari ada
72

4 truk kotoran ternak yang dibagikan secara cuma-cuma kepada masyarakat.
Dengan cara ini masalah lingkungan terselesaikan dan masyarakat mendapatkan
manfaat dari kotoran ternak yang dapat digunakan sebagai pupuk kandang di
lahan pertanian mereka.
4.4.2.3 Strategi di Bidang Sosial dan Keagamaan
Strategi yang dilakukan oleh perusahaan untuk melaksanakan program
CSR di bidang sosial keagamaan adalah dengan memanfaatkan modal-modal
sosial yang ada. Perusahaan melihat dan memanfaatkan sistem sosial pada
masyarakat sekitar yang sebagian besar merupakan etnis simalungun. Perusahaan
selalu terlibat dalam setiap kegiatan-kegiatan sosial yang terjadi di desa urung
panei, baik dalam hal sukacita maupun dukacita. Hal ini dilakukan agar terjalin
hubungan yang baik antara perusahaan dengan masyarakat sekitar.
Selain itu, perusahaan juga memanfaatkan gereja sebagai alat perekat
dengan masyarakat sekitar yang mayoritasnya beragama kristen protestan.
Perusahaan juga melakukan pendekatan dengan beberapa pengurus gereja
sehingga dapat melakukan kegiatan kerohanian secara bersama-sama. Bahkan
perusahaan mengangkat pimpinan gereja untuk bekerja di peternakan, sehingga
perusahaan bisa menampung saran dan aspirasi masyarakat di sekitar perusahaan.
4.4.3 Respon Masyarakat Terhadap Program CSR PT.Allegrindo
Secara umum pelaksanaan CSR yang dilakukan oleh PT. Allegrindo
mendapat respon yang baik dari masyarakat sekitar. Tidak dapat dipungkiri
73

dengan kegiatan CSR yang dilakukan PT. Allegrindo dapat meningkatkan
kehidupan sosial ekonomi masyarakat sekitar.
4.4.3.1 Respon Masyarakat Terhadap Program CSR di Bidang Pendidikan
Dari hasil observasi dan wawancara yang dilakukan, hampir seluruh
masyarakat menerima dan memberikan respon yang baik terhadap bantuan
pendidikan yang dilakukan oleh perusahaan. Walaupun secara kuantitas tidak
banyak, namun secara tidak langsung program tersebut dapat menambah minat
dan semangat anak-anak untuk bersekolah. Hal ini sesuai dengan pernyataan ibu
LM (59 thn, seorang petani) yang mengatakan:
“Kami masyarakat Urung Panei sangat senang dengan

kehadiran PT. Allegrindo di kampung ini, karena semakin
ramailah kampung kami ini. Anak-anak kami dibuat bekerja
di sana, otomatis penghasilan kami juga bertambah. Selain
itu banyak kami dibantu oleh mereka. Anak –anak sekolah di
kasih hadiah tiap semester, yang juara ataupun tidak juara.
Bagi siswa yang berprestasi dikasih juga berupa beasiswa
uang sekolah.” (wawancara, Mei 2018).
4.4.3.2 Respon Masyarakat Terhadap Program CSR di Bidang Pertanian
Dari hasil observasi dan wawancara yang dilakukan, ternyata ada dua
respon masyarakat terhadap kegiatan CSR yang dilakukan PT.Allegrindo di
bidang pertanian. Respon masyarakat tersebut antara lain:
1. Masyarakat menerima.
Sebagian masyarakat menerima dan merespon dengan baik program yang
dilakukan oleh perusahaan. Mereka merasa terbantu dengan adanya pupuk

74

kompos yang dibagikan secara gratis kepada mereka, terutama para petani yang
memiliki keterbatasan dalam modal. Dengan adanya bantuan tersebut, mereka
tidak perlu lagi membeli pupuk dari luar dan perlu lagi menghabiskan banyak
biaya untuk mengusahakan lahan pertanian mereka. Hal ini sejalan dengan hasil
wawancara dengan ibu LM (pr, 59 tahun) seorang guru SD yang memiliki suami
petani. Ia mengatakan:
“Saya pribadi merasa terbantu dengan adanya bantuan

pupuk kompos dari peternakan. Dengan adanya bantuan itu,
kami tidak perlu lagi membeli pupuk kompos dari luar. Biaya
yang sekiranya digunakan untuk membeli kompos itu bisa
kami gunakan untuk membeli kebutuhan pertanian lainnya,
seperti pupuk kimia, pestisida, plastik mulsa, dan lain-lain”.
(Wawancara, Mei 2018)
2. Masyarakat menerima dengan syarat perbaikan.
Sebagian besar masyarakat sekitar telah menerima dengan baik bantuan
yang diberikan oleh PT.Allegrindo. Namun demikian ada juga yang mengeluh dan
terdapat unsur ketidakpuasan dalam masyarakat. Pihak perusahaan memberikan
bantuan kepada masyarakat hanya sebatas pemberian pupuk kompos saja, tanpa
memberikan pengarahan atau penyuluhan pertanian. Sebagian petani juga
mengeluh, karena tanaman mereka banyak yang rusak. Hal ini dikarenakan
ketidaktahuan petani dalam hal pemakaian, dan mengolah pupuk tersebut. Hal ini
sesuai dengan pernyataan bapak JD (lk,46 thn, seorang petani) yang mengatakan
bahwa:
“Awalnya kami sangat senang di kasih pupuk gratis, namun

lama-kelamaan ada petani yang mengeluh karena tanaman
mereka banyak yang rusak, mungkin karena pupuk tersebut
tidak cocok atau penggunaan yang terlalu berlebihan . Kalau
bisa petani jangan hanya di kasih pupuk dengan begitu saja.
75

Maunya dibuatlah pengarahan atau penyuluhan pertanian,
sehingga pengetahuan kami tentang pertanian semakin
bertambah”. (wawancara, Mei 2018)
Selain itu ada juga terdapat kecemburuan sosial diantara masyarakat,
terutama para petani yang lokasi ladangnya agak jauh dari lokasi pembagian
pupuk dan kurang memiliki kedekatan dengan pihak peternakan. Petani yang
mempunyai kedekatan dengan pihak peternakan atau memiliki kerabat yang
bekerja di peternakan akan dengan mudah mendapat pupuk kandang dengan
jumlah yang lebih. Sementara petani yang kurang dekat dengan pihak peternakan
cenderung mendapatkan jumlah pupuk yang lebih sedikit.
4.4.3.3 Respon Masyarakat Terhadap Pogram CSR di Bidang Sosial dan
Keagamaan
Bentuk bantuan sosial perusahaan kepada masyarakat adalah dengan
memberikan subsidi 20% kepada masyarakat sekitar jika ingin membeli ternak
kepada perusahaan. Bantuan perusahaan tersebut diterima dan direspon baik oleh
masyarakat setempat, karena sebagai mereka merasa terbantu dengan adanya
subsidi pembelian ternak kepada pihak perusahaan. Sebagai suku batak, hampir
setiap acara adat memerlukan ternak babi sebagai makanan adat maupun sebagai
jamuan makan pada acara sukacita maupun duka cita. Dengan adanya bantuan
tersebut, masyarakat mendapat kemudahan memperoleh hewan ternak dengan
harga yang lebih murah.
Selain itu perusahaan juga rutin memberikan ternak gratis kepada gereja
setiap menjelang hari natal dan tahun baru. Hewan ternak tersebut digunakan
sebagai lauk saat jamuan makan di gereja. Para jemaat gereja merasa
76

berterimakasih dengan adanya bantuan tersebut. Mereka bersama-sama
bersukacita dalam perayaan memperingati kelahiran Isa Almasih, dan bisa
berkumpul dan makan bersama-sama dengan pihak perusahaan. Dengan demikian
hubungan kekeluargaan antara perusahaan dan masyarakat gereja bisa terjalin
dengan baik.
4.4.4 Bentuk dan Motif CSR yang dilakukan oleh PT Allegrindo
Dari hasil penelitian yang dilakukan di lapangan dan dianalisis
menggunakan kajian teori, penulis menyimpulkan bahwa program CSR yang
dilakukan PT.Allegrindo berbentuk karikatif (Charity). Motif pelaksanaan CSR
yang dilakukan adalah sebagai upaya untuk memperoleh licence to operate dari
masyarakat, serta bagian dari risk management untuk meredam dan menghindari
konflik sosial.
Dari wawancara dengan HRD perusahaan Bapak Binsar Sitepu, S.H.
bahwa seluruh program CSR yang dilakukan dimulai sekitar tahun 2002, tepat 1
tahun setelah terjadinya konflik dengan dusun Salbe, yang merasa terganggu
akibat aktivitas perusahaan. Dapat disimpulkan bahwa motif pelaksanaan dari
CSR perusahaan tersebut adalah sebagai strategi untuk meredam dan menghindari
potensi konflik dan mendapatkan licence to operate dari masyarakat, sehingga
perusahaan bisa diterima kembali oleh masyarakat. Dengan adanya bantuan-
bantuan dan program tersebut diharapkan perusahaan dan masyarakat bisa hidup
saling berdampingan dan saling mendukung mendukung untuk mencapai tujuan
bersama.
77

BAB V
KESIMPULAN DAN SARAN
5.1 Kesimpulan
Dari hasil observasi yang telah dilakukan, dapat disimpulkan bahwa:
1. Mayoritas masyarakat sekitar nagori Urung Panei dan dusun Salbe
berprofesi sebagai petani, dan hampir semua penduduk memiliki lahan
pertanian. Potensi utama di desa Urung panei adalah pertanian.
2. Kehadiran PT. Allegrindo di desa Urung Panei mempunyai dampak yang
signifikan terhadap kehidupan sosial ekonomi masyarakat sekitar,
terutama desa Urung Panei dan desa Salbe.
3. PT. Allegrindo telah mempunyai kesadaran dan kepedulian terhadap
lingkungan sekitar, dengan menerapkan program CSR di bidang
pendidikan, pertanian, dan Sosial keagamaan.
4. Bentuk program CSR yang dilakukan oleh PT. Allegrindo masih bersifat
karikatif (Charity) dan terkesan mempunyai tujuan agar dapat diterima
masyarakat dan meredam potensi-potensi konflik yang ada.
5.2. Saran
1. Dalam mengimplementasikan kepedulian terhadap lingkungan sekitar,
seharusnya perusahaan jangan hanya sebatas karikatif (Charity) saja,
dengan motif agar perusahaan dapat diterima dan meredam kemungkinan
terjadinya konflik. Lebih dari itu perusahaan seharusnya menerapkan CSR
berbasis Pemberdayaan Masyarakat (Community Development), dengan
menempatkan masyarakat sebagai pelaku utama. Masyarakat jangan hanya
78

diberi makan “ikan” saja, tetapi perlu diberi “pancing” agar dikemudian
hari dapat mencari sendiri dan lebih mandiri.
2. Masyarakat di sekitar Urung Panei mayoritas adalah bertani. Seharusnya
perhatian perusahaan lebih tertuju pada potensi ini. Tidak hanya sebatas
pemberian pupuk kandang gratis saja, masyarakat membutuhkan suatu
program pemberdayaan (Community Development) untuk meningkat taraf
hidup masyarakat melalui potensi pertanian.
79

DAFTAR PUSTAKA
Bungin, Burhan. 2007. Penelitian Kualitatif. Edisi Kedua: Penerbit Kencana

Prenada Media Group. Jakarta.
Harizona, Nela.2013. Bentuk Program Corporate Sosial Responsibility (CSR)

Bank Nagari dan Manfaatnya bagi Kehidupan Sosial Ekonomi
Masyarakat Lokal. Skripsi (S1) Tidak Diterbitkan. Medan: Departemen
Sosiologi Universitas Sumatera Utara.
Siagian Matias. Agus Suriadi, 2012.CSR Perspektif Pekerjaan Sosial: Penerbit

PT. Grasindo Monoratama. Medan.
Simanihuruk, Asri. 2009. Analisis Proses Integrasi Sosial Karyawan dan

Masyarakat (Studi Deskriptif pada PT. Allegrindo di Desa Urung Panei
Kec. Purba, Kab. Simalungun). Skripsi (S1). Perpustakaan Universitas
Sumatera Utara. Medan.
Siregar, Sonny Harpan. 2016. Implementasi CSR PT Agincourt Resources di

Kecamatan Batangtoru, Kabupaten Tapanuli Selatan, Perpustakaan
Universitas Sumatera Utara: Medan.
Sugiyono. 2009. Memahami penelitian kualitatif. Bandung: Alfabeta.
Susanto, A.B. 2009. Reputation-Driven Corporate Social Responsibility

Pendekatan Strategic Management dalam CSR: Penerbit Erlangga
Group. Jakarta.
Suwarsono dan Alvin Y.So.1991. Perubahan Sosial dan Pembangunan di

Indonesia. Jakarta: LP3S.
Zubaedi. 2013. Pengembangan Masyarakat: Wacana dan Praktik (Edisi

Pertama): Penerbit Kencana Prenada Media Grup. Jakarta
80

Internet :
https://ilmukomunikasiumj.files.wordpress.com/2017/04/teori-pembangunan.pdf
diakses pada tanggal 5 November 2017, pukul 17.53 WIB
https://www.Undang-undangcsr47tahun2012Undang-undangcsr
diakses pada tanggal 20 Oktober 2017
http://scholar.google.co.id/StandarisasiTanggungJawabSosialPerusahaan
diakses 28 oktober 2017
http://chalouiss.blogspot.co.id/pengertian-dan-bentuk-perusahaan
diakses pada tanggal 20 Oktober 2017 pukul 17.36 WIB
https://www.worldbank.org/in/country/indonesia/brief/community-driven-
development-in-indonesia diakses pada 10 Juli 2019 pukul 19.45
http://jurnal.unpad.ac.id/share/article/download/13045/5945 diakses pada Selasa

23 Juli 2019, pukul 16.54 wib
https://ejournal.unida.gontor.ac.id/index.php/tsaqafah (Jurnal teori keterasingan)

kamis,1 agustus 2019 17.45
http://digilib.iainkendari.ac.id/767/3/BAB%20II.pdf (Jurnal defenisi konsep)

Kamis 1 Agustus 2019 23.45
http://definisibisnismenurutparaahli.blogspot.com/2016/09/10-definisi-
perusahaan-menurut-para-ahli.html diakses pada Minggu 11 November 2019,
pukul 17.50
Undang-Undang dan Peraturan Lainnya
Undang-undang No.25 tahun 2007 tentang penanaman modal
Undang-undang No.40 tahun 2007 tentang perseroan terbatas, dan juga peraturan
pemerintah tanggung jawab sosial dan lingkungan perseroan terbatas
Undang–undang No.47 tahun 2012 tentang tanggung jawab sosial dan lingkungan
perseroan terbatas.
81

Lampiran 1
Draf wawancara
Kepada PT Allegrindo
1. Bagaimana sejarah berdirinya PT. Allegrindo?
2. Bagaimana respon masyarakat awal berdirinya PT. Allegrindo?
3. Bagaimana kondisi PT. Allgerindo pada saat ini, terkait jumlah pekerja,
jumlah pro
4. duksi dan luas lahan yang dimiliki?
5. Bagaimana pandangan perusahaan terhadap CSR?
6. Awalnya pelaksanaan CSR hanya bersifat sukarela (Voluntary).
Bagaimana tanggapan perusahaan setelah dikeluarkannya beberapa
Undang Undang yang mengatur tentang pelaksanaan CSR (Mandatory)?
7. Bagaimana bentuk implementasi perusahaan ?
8. Apa motif perusahaan untuk melakukan CSR?
9. Bagaimana metode pelaksanaan CSR yang dilakukan PT Allegrindo?
Apakah dengan cara langsung,bekerjasama dengan instansi lain, atau
dengan membentuk yayasan?
10. Bagaimana persepsi perusahaan terhadap masyarakat sekitar perusahaan
yang notabenenya adalah putra daerah?
11. Bagaimana hubungan antara perusahaan dengan masyarakat sekitar
perusahaan?
82

Kepada masyarakat sekitar
1. Bagaimana pengetahuan bapak/ibu tentang PT. Allgrindo terkait
keberadaannya di desa Urung panei? (Sejak kapan beroperasi, izin
perusahaan, pemilik perusahaan, dll).
2. Bagaimana pandangan bapak/ibu terkait keberadaan PT.Allegrindo di desa
Urung Panei? (Setuju atau tidak setuju, apa alasannya).
3. Menurut bapak/ibu adakah dampak keberadaan PT Allegrindo terhadap
kehidupan masyarakat sekitar? (Baik dampak positif maupun negatif,
sebutkan contohnya)
4. Apakah bapak/ibu mengetahui konsep Corporate Social Responsibility
atau disingkat CSR?
5. Adakah Program CSR yang dilakukan oleh PT. Allgerindo bagi
masyarakat sekitar? Coba sebutkan.
6. Menurut bapak/ibu apakah program yang dilakukan oleh perusaan
mempunyai manfaat bagi kehidupan sosial ekonomi masyarakat sekitar?
7. Menurut bapak/ibu apakah program CSR itu sudah tepat sasaran atau
hanya sebagai formalitas saja?
8. Menurut bapak/ibu program CSR seperti apa yang seperti apa yang cocok
dilakukan pada masyarakat untuk meningkatkan taraf hidup mereka?
83

9. Bagaimana hubungan masyarakat sekitar dengan PT Allegrindo?
(Pernahkah terjadi salah paham hingga mengacu pada konflik)
10. Apa harapan bapak/ibu kepada perusahaan untuk meningkatkan kehidupan
sosial ekonomi masyarakat sekitar?
84

Lampiran 2
Gambar
Gambar 1. Pintu gerbang PT.Allegrindo Nusantara
Gambar 2. SD Negeri 091355 Urung Panei
85

Gambar 3. SD Inpres Urung Panei
Gambar 4. Gereja di desa Urung Panei
86

Gambar 5. Tumpukan pupuk kandang dari PT. Allegrindo
Gambar 6. Bekas tumpukan pupuk kandang di lahan pertanian

masyarakat
87

Gambar 7.Ternak babi yang diberikan gratis kepada warga gereja saat menjelang
natal
Gambar 8. Tim Kunjungan Kerja Komisi VII DPR RI Mengunjungi

Pengolahan Limbah PT. Allegrindo Nusantara
88

89

90

91

92

Diajukan Oleh: Anggiat Hutajulu 120901060: Universitas Sumatera Utara

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Diajukan Oleh: Anggiat Hutajulu 120901060: Universitas Sumatera Utara

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

UNIVERSITAS SUMATERA UTARA

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

IMPLEMENTASI PROGRAM CORPORATE SOCIAL RESPONSIBILITY

Guna Memenuhi Salah Satu Syarat

Universitas Sumatera Utara

Istilah Corporate Social Responsibility bukanlah suatu hal baru yang

Kata Kunci : Coporate Social Responsibility, perusahaan, masyarakat sekitar.

Universitas Sumatera Utara

The term Corporate Social Responsibility is not something new that is

PT.Allegrindo is a private company engaged in animal husbandry.

The pupose of this study was to determine the shape of PT.Allegrindo’a

Keywords:Corporate Social Responsibility, companies, surrounding communities.

Universitas Sumatera Utara

Penulis juga mengucapkan rasa terimakasih yang sebesar-besarnya kepada

Universitas Sumatera Utara

Universitas Sumatera Utara

Penulis menyadari bahwa dalam penulisan skripsi ini masih banyak

Universitas Sumatera Utara

KATA PENGANTAR ....................................................................................... iii

DAFTAR ISI ...................................................................................................... vi

DAFTAR LAMPIRAN ..................................................................................... x

1.1 Latar Belakang Masalah .............................................................. 1

2.1 Konsep Implementasi .................................................................. 11

2.2 Konsep dan Hakikat CSR ........................................................... 12

2.2.1 Sejarah dan Perkembangan Konsep CSR .......................... 12

2.2.2 CSR Dalam Kajian Teori................................................... 17

Universitas Sumatera Utara

3.1 Jenis Penelitian ............................................................................ 39

3.2 Lokasi Penelitian ......................................................................... 39

3.3 Unit Analisis dan Informan ......................................................... 39

3.4 Teknik Pengumpulan Data ......................................................... 39

3.5 Interpretasi Data .......................................................................... 41

BAB IV DESKRIPSI DAN INTERPRETASI DATA PENELITIAN

4.1 Deskripsi Lokasi Penelitian ......................................................... 42

4.1.1 Gambaran Daerah Penelitian ............................................. 42

4.1.2 Sejarah DesaUrung Panei................................................... 44

4.1.3 Gambaran Penduduk Desa Urung Panei ............................ 45

4.1.3.1Gambaran Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin..... 45

4.1.3.2Gambaran Penduduk Berdasarkan Pendidikan ......... 46

4.1.3.3Gambaran Penduduk Berdasarkan Mata Pencaharian 47

4.2 Deskripsi Perusahaan................................................................... 49

4.2.1 Sejarah Singkat PT. Allegrindo ......................................... 49

4.2.2 Aktifitas Perusahaan .......................................................... 54

4.2.3 Gambaran Karyawan .......................................................... 54

4.2.4Gambaran Interaksi Sosial Karyawan dan Masyarakat ....... 56

4.3 Profil Informan ............................................................................ 59

4.4 Gambaran Implementasi CSR PT. Allegrindo ............................ 65

4.4.1 Bentuk Kegiatan CSR ........................................................ 65

4.4.1.1 Program CSR di Bidang pendidikan ...................... 65

4.4.1.2 Program CSR di Bidang Pertanian......................... 67

4.4.1.3 Program CSR di Bidang Sosial dan Keagamaan ... 69

Universitas Sumatera Utara

4.4.2.1 Strategi di bidang Pendidikan ................................ 71

4.4.2.2 Strategi di bidang Pertanian ................................... 72

4.4.2.3 Strategi di bidang Sosial dan Keagamaan .............. 73

4.4.3 Respon Masyarakat Terhadap Program CSR PT. Alegrindo73

4.4.3.1 Respon Masyarakat di Bidang Pendidikan ............ 74

4.4.3.2 Respon Masyarakat di Bidang Pertanian ............... 74

4.4.3.3 Respon Masyarakat di Bidang Sosial Keagamaan . 76

4.4.4 Jenis dan Motif CSR yang dilakukan oleh PT Allegrindo . 77

BAB V KESIMPULAN DAN SARAN

5.1 Kesimpulan .................................................................................. 78

5.2 Saran ............................................................................................ 78