BUKU KERJA

MENYUSUN HARGA PERKIRAAN

LEMBAGA KEBIJAKAN PENGADAAN BARANG/JASA PEMERINTAH

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN PENGADAAN BARANG/JASA
Jl. Epicentrum Tengah Lot 11B, Jakarta
2019
 Modul Pelatihan Berbasis Kompetensi Kode Modul
PLK.MP01.001.01

NAMA :
INSTANSI :
TANGGAL :
NARASUMBER :

PETUNJUK:
1. Soal studi kasus tertutup dan studi kasus terbuka wajib dikerjakan;
2. Pilihlah salah satu soal studi kasus tertutup yang tersedia; dan
3. Soal studi kasus terbuka wajib dikerjakan keseluruhan.

STUDI KASUS TERTUTUP

1. Pengadaan Barang
Unit kerja pemerintah sedang melaksanakan pembangunan gedung baru untuk
pejabat struktural dan staf. Gedung tersebut akan digunakan pada awal tahun 2018,
sehingga instalasi AC akan dilaksanakan pada awal Desember 2017. Didalam
gedung tersebut terdapat 60 ruangan untuk pejabat struktural, ruang rapat dan
ruangan untuk staf. Setiap ruangan memerlukan pendingin ruangan (AC) 1½ PK
sebanyak 1 unit. Spesifikasi AC yang telah ditetapkan adalah AC yang mempunyai
tipe Low Watt.

Sebelum proses pengadaan, unit kerja pemerintah melakukan pengumpulan data

pasar setempat dengan hasil sebagai berikut :

no sumber data Merek Spesifikasi Model input (watt) Harga Keterangan

1 PT Sumber Elektrik panasdingin AC low watt 1 PK 580 5,150,000
    panasdingin AC low watt 1/2 PK 380 4,550,000
    panasdingin AC low watt 1.5 PK 960 5,435,000
belum termasuk
    Elji AC low watt 1.5 PK 950 5,235,000 biaya pasang dan
    Elji AC low watt 1/2 PK 350 4,050,000 ongkir
2 PT Sengat Jaya somesul AC inverter 1 PK 680 6,650,000
    somesul AC inverter 1.5 PK 1100 7,550,000
sudah termasuk
    somesul AC low watt 1.5 PK 970 6,035,000 biaya pasang dan
    somesul AC low watt 1 PK 560 5,735,000 ongkir
3 PT Sentrum Pilar Sharaps AC inverter 1.5 PK 1200 7,200,000 sudah ongkir,
belum biaya
    Sharaps AC low watt 1.5 PK 980 5,800,000 pasang
4 PT Pijar Terang somesul AC low watt 1.5 PK 970 6,035,000
sudah ongkir,
    panasdingin AC low watt 1.5 PK 960 6,000,000 belum biaya
    Elji AC low watt 1.5 PK 950 5,725,000 pasang

Keseluruhan perusahaan tersebut merupakan toko retail/pengecer, harga belum

termasuk Pajak. Informasi tambahan yang diperoleh dari berbagai sumber berkaitan
dengan ongkos kirim dan biaya pemasangan adalah sebagai berikut :
 Biaya pengiriman rata-rata dari toko ke lokasi per pengiriman dengan kapasitas
kendaraan maksimal 30 unit AC adalah Rp600,000
 Biaya pemasangan rata-rata per unit AC adalah Rp150,000

Judul Modul: Merumuskan Permasalahan Pelatihan di Daerah

2
Halaman: 2 dari 12
Buku Kerja Versi: Juli 2019 – PPK BL
 Modul Pelatihan Berbasis Kompetensi Kode Modul
PLK.MP01.001.01

Tugas Anda adalah :

1. Identifikasi harga wajar AC sesuai kebutuhan. Jelaskan secara singkat
alasan Anda memilih salah satu diantara 3 pilihan penentuan harga wajar
berdasarkan harga pasar setempat.
2. Menggunakan Supply Positioning Model, identifikasi posisi pengadaan AC
1.5 PK berada pada kuadran yang mana, jelaskan secara singkat jawaban
Anda.
3. Susun Harga Perkiraan (HPS) pengadaan AC

Jawaban :
1. ..
2.
3.

Judul Modul: Merumuskan Permasalahan Pelatihan di Daerah

3
Halaman: 3 dari 12
Buku Kerja Versi: Juli 2019 – PPK BL
 Modul Pelatihan Berbasis Kompetensi Kode Modul
PLK.MP01.001.01

2. Pengadaan Jasa Konsultansi kajian pengembangan usaha kecil dan

menengah

Berikut ini adalah uraian dan informasi kerangka acuan kerja (KAK) rencana
pengadaan Jasa Konsultansi kajian pengembangan usaha kecil dan menengah secara
singkat :
Latar Belakang
Keinginan pemerintah untuk meningkatkan usaha kecil dan menengah (UKM) adalah
agar mereka mampu bersaing dalam menghadapi persaingan global. Usaha kecil dan
menengah memiliki potensi besar untuk dikembangkan, hal ini terbukti pada saat
krisis moneter terdahulu usaha kecil dapat bertahan dan memberikan konstribusi
pada perekonomian nasional. Untuk itu mulai bulan Februari tahun 2017 akan
dilakukan kajian pengembangan usaha kecil dan menengah di 10 titik wilayah.

Maksud dan Tujuan

Maksud dan tujuan kegiatan ini adalah :
1. Mendapatkan data mengenai jumlah, sebaran dan berbagai jenis UKM
2. Mendapatkan data mengenai potensi, peluang dan hambatan dari berbagai jenis
UKM
3. Mengidentifikasi jenis UKM yang memiliki keunggulan kompetitif dan komparatif.
4. Mengidentifikasi program dan kegiatan strategis yang dapat meningkatkan
potensi UKM.

Ruang lingkup kegiatan

1. Rapat Koordinasi Teknis dalam rangka penyamaan persepsi dan tahapan
kegiatan serta metode dan output dari kegiatan ini;
2. Pengumpulan data mengenai jumlah, sebaran, potensi, peluang, hambatan dan
berbagai jenis UKM di 10 titik wilayah. Pengumpulan data dilakukan dengan
metode sampling tertentu yang dapat menggambarkan populasi secara akurat
(seperti halnya quick count yang dilakukan dengan sampel hanya 1% s.d 2%
dari jumlah TPS bisa menggambarkan populasi TPS dengan tingkat akurasi
hingga mencapai 99%).
Rencana pelaksanaan pengumpulan data akan membutuhkan komponen biaya
Sewa rumah sebagai basecamp di 10 wilayah lokasi survei selama bulan februari
dan maret.
3. Mengolah dan melakukan analisa data menggunakan pendekatan serta metode
baik kualitatif maupun kuantitatif yang dapat diandalkan secara statistik oleh
tenaga ahli S1 yang sesuai dengan bidangnya yang meliputi pertanian,
peternakan dan statistik dengan pengalaman dibidangnya minimal 4 tahun. Tim
Leader memiliki kualifikasi S2 bidang ekonomi dengan pengalaman minimal 10
tahun.
 Jumlah tenaga ahli secara total adalah 4 orang, terdiri dari 1 orang Tenaga
ahli statistik, 1 orang tenaga ahli pertanian, 1 orang tenaga ahli peternakan
dan 1 orang tenaga ahli ekonomi yang merangkap sebagai Tim Leader.
 Tenaga ahli statistik direncanakan mulai bekerja bulan Februari s.d April
 Tenaga ahli lainnya direncanakan bekerja mulai dari awal (februari) s.d akhir
(juli).

Judul Modul: Merumuskan Permasalahan Pelatihan di Daerah

4
Halaman: 4 dari 12
Buku Kerja Versi: Juli 2019 – PPK BL
 Modul Pelatihan Berbasis Kompetensi Kode Modul
PLK.MP01.001.01

4. Rapat pembahasan dilakukan sebanyak 3 kali untuk memberikan masukan dan

koreksi. Apabila diperlukan user dapat meminta konsultan untuk melakukan rapat
pembahasan diluar yang telah dijadwalkan.
5. Penyempurnaan hasil kajian berdasarkan hasil masukan dari rapat pembahasan;
6. FGD dalam rangka finalisasi hasil kajian pengembangan usaha kecil dan
menengah. FGD dilaksanakan untuk menghasilkan hasil kajian yang final dan
siap untuk di implementasikan.
7. Hasil kegiatan berupa laporan analisis kajian pengembangan usaha kecil dan
menengah yang akan digunakan untuk menyusun program dan kegiatan serta
Rencana Kerja dan Anggaran yang dilakukan pada bulan Agustus tahun 2017 ini.

Komponen biaya lainnya yang diperlukan dalam pelaksanaan kegiatan adalah:

 Sewa 1 buah mobil mulai dari bulan Februari hingga bulan Juli
 Biaya pencetakan laporan sebanyak 10 eksemplar
 Biaya makan minum rapat pembahasan yang dijadwalkan 3 kali serta
tambahan 1 kali sebagai cadangan dengan jumlah peserta sekitar 20 orang
 Biaya pelaksanaan FGD yang direncanakan satu kali dengan jumlah peserta
sekitar 100 orang

Berdasarkan Kerangka Acuan Kerja tersebut, pihak yang bertanggung jawab

melakukan survey dan analisis harga pasar dalam rangka penyusunan HPS. Hasil
survey tersebut dapat dijabarkan secara ringkas sebagai berikut :

Standar biaya personil berdasarkan Surat keputusan kepala daerah

Judul Modul: Merumuskan Permasalahan Pelatihan di Daerah

5
Halaman: 5 dari 12
Buku Kerja Versi: Juli 2019 – PPK BL
 Modul Pelatihan Berbasis Kompetensi Kode Modul
PLK.MP01.001.01

Data Billing Rate Tenaga Ahli dari Inkindo 2017

Data hasil survey atas biaya non personil dapat diikhtisarkan dalam tabel berikut :

Standar Kepala Daerah Hasil Survey Pasar

 

Sewa Rumah 7,000,000 /bulan 5,000,000 /bulan

Sewa Mobil Minibus 300,000 /hari 250,000 /hari
      4,500,000 /bulan
Pencetakan Laporan 100,000 /eks 75,000 /eks
Biaya Makan Minum
Rapat 75,000 /orang 65,000 /orang

Biaya rapat FGD 900,000 /orang 700,000 /orang

Tugas Anda adalah :

 Buatlah HPS pengadaan rencana pengadaan Jasa Konsultansi kajian
pengembangan usaha kecil dan menengah !

Judul Modul: Merumuskan Permasalahan Pelatihan di Daerah

6
Halaman: 6 dari 12
Buku Kerja Versi: Juli 2019 – PPK BL
 Modul Pelatihan Berbasis Kompetensi Kode Modul
PLK.MP01.001.01

3. Jasa Lainnya Cleaning Service

Tahun 2018 Unit Kerja Pemerintah merencanakan untuk menggunakan jasa cleaning
service untuk menjaga kebersihan kantor pada gedung baru. Kebutuhan
pemeliharaan kebersihan kantor meliputi ruang kerja, toilet, lobi dan selasar, lift serta
tangga darurat. Sarana yang harus dijaga kebersihannya meliputi meja, telepon,
komputer, tempat sampah, lemari, jendela, pintu, lukisan dan sarana lainnya.
Informasi gedung kantor unit pemerintah :
 5 lantai
 Panjang (30 m) Lebar (30 m)
 Luas lobby dan selasar 200 m2
 15 ruang Toilet (tiap lantai ada 3 ruang dengan luas rata-rata 3 m x 4 m)
 Luas ruang kerja 4.000 m2

Kebutuhan cleaning service yaitu setiap saat seluruh fasilitas tersebut harus dalam
keadaan bersih.
Berdasarkan pengalaman sebelumnya, kebutuhan jenis bahan dan peralatan serta
sumber daya manusia dalam menjaga kebersihan gedung kantor dan isinya dapat
diuraikan dalam tabel berikut :

 Perkiraan kebutuhan bahan per bulan.

No. Jenis Bahan Volume

1. Prostek / Gogetter 10 botol @ 450 ml

2. Cong-R-Dust 5 botol @ 220 ml
3. Airfresh 5 kaleng @ 330 ml
4. Shine up/ Furni Shine 8 botol @ 150 ml
5. Tepol/ Floor Clean 15 botol @ 450 ml
6. Creolin 10 botol @ 450 ml
7. Bagus 10 botol @ 150 gr
8. Pengharum Krisbow 5 botol @ 300 ml
9. Glass cleaner 3 botol @ 300 ml
10. Shine Up/Metal Shine 2 botol @ 300 ml

Perkiraan kebutuhan alat per bulan.

No. Jenis Alat Volume

1. Dry Mob 5 unit

2. Kain Mop (Bahan Nilon) 5 unit
3. Sulak Panjang 3 unit
4. Sapu Ijuk 5 unit
5. Cikrak 10 unit
6. Ember Plastik 5 unit
7. Lap Chamois 5 unit
8. Sikat Tangkai 5 unit
9. Sikat WC 5 unit
10. Pel Tangkai 3 unit

Judul Modul: Merumuskan Permasalahan Pelatihan di Daerah

7
Halaman: 7 dari 12
Buku Kerja Versi: Juli 2019 – PPK BL
 Modul Pelatihan Berbasis Kompetensi Kode Modul
PLK.MP01.001.01

11. Floor Sqeege 4 unit

12. Window Squeege 4 unit

 Perkiraan sumber daya manusia per hari.

No. Tenaga Kerja Jumlah

1. Pengawas (minimal SMA) 2 orang

2. Tenaga Kebersihan (minimal SMP) 15 orang

Hasil identifikasi harga standar kepala daerah / survei pasar adalah sebagai berikut :
Survey Pasar
Standar
No. Jenis Bahan Toko A Toko B Toko c
Kepala Daerah
1 Prostek / Gogetter @ 450 ml
25,000 22,000 21,000 23,500
2 Cong-R-Dust @ 220 ml
250,000 230,000 240,000 225,000
3 Airfresh @ 330 ml
75,000 73,000 72,000 74,000
4 Shine up/ Furni Shine @ 150 ml
150,000 138,000 135,000 133,500
5 Tepol/ Floor Clean @ 450 ml
27,000 24,840 24,300 24,030
6 Creolin @ 450 ml
45,000 41,400 40,500 40,050
7 Bagus @ 150 gr
24,000 22,080 21,600 21,360
8 Pengharum Krisbow @ 300 ml
40,000 36,800 36,000 35,600
9 Glass cleaner @ 300 ml
35,000 32,200 31,500 31,150
10 Shine Up/Metal Shine @ 300 ml
125,000 115,000 112,500 111,250
           
  Alat        
1 Dry Mob
250,000 227,500 232,500 222,500
2 Kain Mop (Bahan Nilon)
100,000 91,000 93,000 89,000
3 Sulak Panjang
10,000 9,100 9,300 8,900
4 Sapu Ijuk
20,000 18,200 18,600 17,800
5 Cikrak
15,000 13,650 13,950 13,350
6 Ember Plastik
25,000 22,750 23,250 22,250
7 Lap Chamois
10,000 9,100 9,300 8,900
8 Sikat Tangkai
10,000 9,100 9,300 8,900
9 Sikat WC

Judul Modul: Merumuskan Permasalahan Pelatihan di Daerah

8
Halaman: 8 dari 12
Buku Kerja Versi: Juli 2019 – PPK BL
 Modul Pelatihan Berbasis Kompetensi Kode Modul
PLK.MP01.001.01

15,000 13,650 13,950 13,350

10 Pel Tangkai
25,000 22,750 23,250 22,250
11 Floor Sqeege
35,000 31,850 32,550 31,150
12 Window Squeege
45,000 40,950 41,850 40,050

Upah minimal regional diwilayah ini adalah Rp 3.300.000, sedangkan pengawas diberi
tambahan Rp 500.000.

Tugas Anda adalah :

 Hitung HPS jasa lainnya clearning service tersebut !

Judul Modul: Merumuskan Permasalahan Pelatihan di Daerah

9
Halaman: 9 dari 12
Buku Kerja Versi: Juli 2019 – PPK BL
 Modul Pelatihan Berbasis Kompetensi Kode Modul
PLK.MP01.001.01

4. Pekerjaan Konstruksi

Unit Kerja Pemerintah memerlukan pos jaga untuk penjagaan keluar masuk
kendaraan dan pengunjung. Rencana pembangunan pos jaga yang bersifat
permanen ini berada di depan komplek kantor,dengan luas bangunan total adalah
5m x 4m. Didalamnya terdapat fasilitas toilet dan ruang jaga. Gambar desain,
rencana anggaran biaya (RAB) dan analisa harga satuan pekerjaan bangunan
tersebut telah selesai dibuat oleh konsultan perencana. Bangunan pos jaga
merupakan kebutuhan yang mendesak karena operasional gedung kantor sudah
berjalan. Waktu pengerjaan sejenis pada umumnya dapat diselesaikan dalam waktu
2 bulan.

Rincian gambar desain untuk dinding dan kusen dapat dilihat pada gambar berikut
dibawah ini :

Penjelasan lebih detail terhadap penampang gambar diatas adalah sebagai berikut :

“Dari gambar diatas terlihat jumlah kolom ada 5 dengan ketebalan masing-masing
kolom adalah 16 cm. Ukuran pintu utama dan pintu toilet adalah 1m x 2m. ukuran
jendela adalah 1m x 1,5 m. Dengan demikian volume pekerjaan pemasangan
dinding adalah bata merah 51,74 m2 . Untuk bangunan pos jaga yang relatif kecil,
campuran semen dan pasir cukup dengan perbandingan 1:4.”

Hasil
SNI memasang 1 m2 dinding bata merah ukuran (5x11x22) cm tebal 1 bata
campuran spesi 1 PC : 2 PP

kebutuhan satuan indeks

bata merah buah 140.000

Bahan
PC kg 43.500

PP m3 0.080

Judul Modul: Merumuskan Permasalahan Pelatihan di Daerah

10
Halaman: 10 dari 12
Buku Kerja Versi: Juli 2019 – PPK BL
 Modul Pelatihan Berbasis Kompetensi Kode Modul
PLK.MP01.001.01

Pekerja OH 0.600

Tukang batu OH 0.200

Tenaga kerja
kepala tukang OH 0.020

mandor OH 0.030

SNI memasang 1 m2 dinding bata merah ukuran (5x11x22) cm tebal 1 bata

campuran spesi 1 PC : 3 PP

kebutuhan satuan indeks

bata merah buah 140.000
bahan PC kg 32.950
PP m3 0.091
Pekerja OH 0.600
Tukang batu OH 0.200
Tenaga kerja
kepala tukang OH 0.020
mandor OH 0.030

SNI memasang 1 m2 dinding bata merah ukuran (5x11x22) cm tebal 1 bata

campuran spesi 1 PC :4 PP

kebutuhan satuan indeks

bata merah buah 140.000
bahan PC Kg 26.550
PP m3 0.093
Pekerja OH 0.600
Tukang batu OH 0.200
Tenaga kerja
kepala tukang OH 0.020
mandor OH 0.030

Hasil survei dirangkum dalam tabel berikut :

bata merah buah 1,500

PC kg 55,000
PP m3 20,000
Pekerja OH 150,000
Tukang batu OH 170,000
kepala tukang OH 180,000
mandor OH 200,000

Tugas Anda Adalah :

 Buatlah HPS untuk pekerjaan dinding pemasangan batu bata merah!

Judul Modul: Merumuskan Permasalahan Pelatihan di Daerah

11
Halaman: 11 dari 12
Buku Kerja Versi: Juli 2019 – PPK BL
 Modul Pelatihan Berbasis Kompetensi Kode Modul
PLK.MP01.001.01

STUDI KASUS TERBUKA

1. Tulislah kembali harga perkiraan yang pernah Anda susun!

2. Apabila Anda belum pernah menyusun harga perkiraan, susunlah harga perkiraan
berdasarkan paket pekerjaan yang pernah ada di Instansi Anda !

(catatan : jenis Pengadaan Barang/Jasa yang dipilih harus berbeda dengan studi kasus
tertutup)

Pertanyaan:
a. Dokumen apa yang dibutuhkan ketika Anda menyusun harga perkiraan?
b. Bagaimana Anda melakukan analisis pasar mulai dari tahapan kegiatan (meliputi
analisis kondisi pasar sampai dengan menyusun alternatif harga dan produk yang
memenuhi spesifikasi teknis yang telah ditetapkan)?
c. Bagaimana Anda menetapkan harga perkiraan tersebut?
d. Bagaimana Anda mendokumentasikan harga perkiraan yang telah Anda susun?

Judul Modul: Merumuskan Permasalahan Pelatihan di Daerah

12
Halaman: 12 dari 12
Buku Kerja Versi: Juli 2019 – PPK BL