Skripsi Irma Jayanti

IMPLEMENTASI MANAJEMEN HUMAS OLEH HUMAS
LEMBAGA PENYIARAN PUBLIK TVRI PUSAT PADA

PENYELESAIAN KRISIS SUMBER DAYA MANUSIA
DALAM MEMULIHKAN CITRA
(Studi Deskriptif pada Humas LPP TVRI Pusat TVRI Pusat Jakarta)
SKRIPSI
Diajukan sebagai Salah Satu Syarat untuk Memperoleh Gelar

Sarjana Ilmu Komunikasi
Disusun oleh :
Nama : IRMA JAYANTI

Jurusan : Ilmu Komunikasi
NIM : 051203503125099
Konsentrasi : Ilmu Hubungan Masyarakat
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS SATYA NEGARA INDONESIA
JAKARTA
2016
TANDA PERSETUJUAN SIDANG SKRIPSI
NAMA : Irma Jayanti

NIM : 051203503125099
JUDUL : IMPLEMENTASI MANAJEMEN HUMAS OLEH
HUMAS LEMBAGA PENYIARAN PUBLIK TVRI
PUSAT PADA PENYELESAIAN KRISIS SUMBER
DAYA MANUSIA DALAM MENINGKATKAN
CITRA
PROGRAM STUDI : Ilmu Komunikasi
PEMINATAN : Hubungan Masyarakat
Telah disetujui oleh tim pembimbing untuk diajukan dalam sidang skripsi
Jakarta, Agustus 2016
Menyetujui,
Pembimbing I Pembimbing II
( Bertha K. Sinambela, M.Si) ( Dr. Sri Desti Purwatiningsih, M.Si)
Mengetahui,
Ketua Program Studi Dekan FISIP
( Indah Kurniawati, S.Sos, M.Si ) ( Dr. Sri Desti Purwatiningsih, M.Si )

TANDA PENGESAHAN SKRIPSI
NAMA : Irma Jayanti

NIM : 051203503125069
JUDUL : IMPLEMENTASI MANAJEMEN HUMAS OLEH
HUMAS LEMBAGA PENYIARAN PUBLIK TVRI
PUSAT PADA PENYELESAIAN KRISIS SUMBER
DAYA MANUSIA DALAM MEMULIHKAN CITRA
PROGRAM STUDI : Ilmu Komunikasi
PEMINATAN : Hubungan Masyarakat
Telah diuji oleh Dewan Penguji dalam sidang skripsi pada hari Jum’at, 12
Agustus 2016 dan dinyatakan LULUS.
Jakarta, 16 Agustus 2016
Menyetujui,
Ketua Penguji ( Dr. Kusumajanti, M.Si )
Anggota Penguji I ( Bertha K. Sinambela, M.Si )
Anggota Penguji II ( Dr. Sumardi Dahlan, MS )
Mengetahui,
Ketua Program Studi IKOM Dekan FISIP
(Indah Kurniawati, S.Sos, M.Si) (Dr. Sri Desti Purwatiningsih, M.Si)

PERNYATAAN KEASLIAN/ORSINALITAS
Dengan ini saya menyatakan bahwa :

1. Karya tulis saya, (SKRIPSI) ini, adalah asli dan belum pernah diajukan untuk
mendapatkan gelar akademik (sarjana), baik di Universitas Satya Negara
Indonesia maupun di perguruan tinggi lain.
2. Karya tulis yang berjudul “IMPLEMENTASI MANAJEMEN HUMAS OLEH
HUMAS LEMBAGA PENYIARAN PUBLIK TVRI PUSAT PADA
PENYELESAIAN KRISIS SUMBER DAYA MANUSIA DALAM
MENINGKATKAN CITRA (Studi Deskriptif)” adalah murni gagasan,
rumusan, dan penelitian saya sendiri, tanpa bantuan pihak lain, kecuali arahan
Tim Pembimbing dan Tim Penguji.
3. Dalam karya tulis ini tidak terdapat karya atau pendapat yang telah ditulis atau
dipublikasikan orang lain, kecuali secara tertulis dengan jelas dicantumkan
dalam daftar pustaka.
4. Pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya dan apabila di kemudian hari
terdapat penyimpangan dan ketidak benaran dalam pernyataan ini, maka saya
bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan gelar yang telah
diperoleh karena karya ini, serta sanksi lain sesuai dengan norma yang berlaku
di perguruan tinggi ini.

Yang membuat pernyataan,
(Irma Jayanti)
051203503125099
Nama : Irma Jayanti

NIM : 051203503125099
Program Studi : Ilmu Komunikasi
Peminatan : Hubungan Masyarakat
IMPLEMENTASI MANAJEMEN HUMAS OLEH LPP TVRI PUSAT

PADA PENYELESAIAN KRISIS SDM DALAM MENINGKATKN CITRA
Jumlah Halaman : ± 89 + lampiran

Bibliografi : Book (1993-2016); 3 Artikel Internet
ABSTRAK
Pada era globalisasi saat ini segala sesuatu berjalan dan berkembang
dengan pesat. Perkembangan usaha yang semakin pesat menimbulkan
pertumbuhan ekonomi yang semakin tinggi sehingga menciptakan persaiangan
yang semakin tajam dalam dunia usaha, keadaan inilah yang memaksa perusahaan
untuk mengembangakan usahanya semaksimal mungkin serta mempertahankan
kondisi perusahaan agar dapat berjalan secara efektif dan efisien. Perumusan
masalah dari penelitian ini adalah implementasi manajemen Humas dalam
penyelesaian krisis SDM atau kinerja karyawan pada LPP TVRI Pusat Jakarta.
Disiplin kerja dan lingkungan kerja secara parsial berpengaruh terhadap kinerja
karyawan pad LPP TVRI Pusat Jakarta.
Tujuan penelitian ialah untuk mengetahui dn menganalisa peran Humas dalam
proses pencitraan dalam organisasi/perusahaan serta untuk mengetahui bagaimana
kegiatan Humas yang berlagsung di TVRI dalam mempertahankan citra LPP
TVRI. Metode penelitian yang digunakan adalah metodologi kualitatif, dimana
dalam metodologi kualitatif, peneliti akan lebih menyajikan dekriftif dan hasil
data berupa persepsi,asumsi dn opini. Sifatnya sangat subyektif, karena setiap
manusia memiliki paradigma, mindset dan cara berpikir yang berbeda-beda.
Analisis yang dilakukan menggunakan analisis tringulasi sumber. Dimana dalam
penelitian tringulasi sumber dengan cara membandingkan atau mengecek ulang
derajat kepercayaan suatu informasi yang diperoleh dari sumber yang berbeda.
Yang dinyatakan dengan perbandingan hasil wawancara yang ada. Hasil yang
dicapai dalam penelitian ini adalah untuk mengoptimalisasikan publikasi melalui
internet dapat media sosial, serta menambah kegiatan Humas seperti media
monitor, dan press release. Simpulan Humas TVRI belum menjalankan perannya
secara optimal, Humas masih berfokus pada kegiatan kunjungan dan press release
saja.
Kata Kunci : analisis, citra, Humas, LPP TVRI Jakarta Pusat
Pembimbing I : Dr. Bertha Komala Sinambela, M.Si

Pembimbing II : Dr. Sri Desti Purwatinigsih, M.Si
Nama : Irma Jayanti

NIM : 051203503125099
Program Studi : Communication Studies
Peminatan : Public Relation
IMPLEMENTASI MANAJEMEN HUMAS OLEH LPP TVRI PUSAT

PADA PENYELESAIAN KRISIS SDM DALAM MENINGKATKN CITRA
Jumlah Halaman : ± 90 page + attachment

Bibliografi : Book (1993-2016); 4 Artikel Internet
ABSTRACT
In this globalization era, things are going and growing rapidly. The development
of business, which grew rapidly lead to higher economic growth, creating
increasingly keen of competition in the business world, the situation is what
forced the company to develop the effort as much as possible and to maintain the
condition of the company in order to run effectively and efficiently. Formulation
of the problem of this research is the implementation of PR management in crisis
resolution HR or employee performance at LPP TVRI Jakarta Center. Work
discipline and working environment partially influence on employee performance
pad LPP TVRI Jakarta Center.
The purpose of the research was to determine the dn analyze the role of PR in the
imaging process in the organization / company and to find out how PR activities
that berlagsung in TVRI in maintaining the image of LPP TVRI. The method used
is a qualitative methodology, which in qualitative methodology, researchers will
be presenting dekriftif and outcome data such perceptions, assumptions opinion
dn. It is highly subjective, because every human being has a paradigm, mindset
and way of thinking are different. The analysis was performed using analysis
tringulasi source. Where in research tringulasi source by comparing the degree of
confidence or to double-check the information obtained from different sources.
Which is expressed by comparing the results of interviews there. The results
achieved in this research is to optimize the publication via the internet can be a
social media and PR activities such as adding media monitor, and press releases.
Conclusions PR TVRI has not been performing its role optimally, Public Relation
still focuses on outreach activities and press releases only.
Keywords : Analysis, Image, Public Relations, LPP TVRI Jakarta Pusat
Pembimbing I : Berha Komala Sinambela, M.Si

Pembimbing II : Dr. Desti Purwatiningsih, M.Si
KATA PENGANTAR
Puji syukur peneliti panjatkan Kehadirat Allah SWT atas Rahmat dan
Karunia yang telah diberikan kepada peneliti sehingga dapat menyelesaikan
Skripsi yang berjudul “Implementasi Manajemen Humas oleh Humas Lembaga
Penyiaran Publik TVRI Pusat Jakarta dalam Penyelesaian Krisis Sumber Daya
Manusia dalam Meningkatkan Citra”. Skripsi ini merupakan syarat untuk
memperoleh Gelar Sarjana pada Program Studi Ilmu Komunikasi Fakultas Ilmu
Sosial dan Ilmu Politik Universitas Satya Negara Indonesia.
Mengingat banyaknya keterbatasan waktu dan pengetahuan pada diri
peneliti, maka peneliti menyadari bahwa bantuan skripsi ini masih jauh dari
sempurna. Namun berkat perhatian, dorongan serta bantuan dari berbagai pihak
maka skripsi ini dapat diselesaikan dengan baik oleh karena itu, pada kesempatan
ini penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya dan
penghargaan yang sedalam-dalamnya kepada:
1. Rektor Universitas Satya Negara Indonesia, Prof. Dr. Lijan P. Sinambela,
MM. MPd.
2. Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Dr. Sri. Desti Purwatiningsih,
M.Si.
3. Ketua Jurusan Ilmu Komunikasi, Agus Budiana, S. Sos, M.Si.
4. Pembimbing 1, Bertha Komala Sinambela, S. Sos, M.Si yang memberikan
perhatian, bimbingan serta semangat dan motivasi dalam penulisan ini.
5. Pembimbing II, Dr. Sri. Desti Purwatiningsih, M.Si yang telah memberikan
bimbingan dan pengarahan yang sangat baik hingga skripsi ini selesai.
6. Dosen Jurnalistik, Sandra Olifia S.Sos, M.Ikom.
i
7. Semua Dosen Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik.
8. Anak-anak ku tersayang (Qania dan Gabriel) terima kasih atas semangat dan
do’anya.
9. Ibu (Aminah) selaku orang tua yang telah memberikan dukungan dan do’anya
selama ini.
10. Subbagian Humas LPP TVRI Pusat Jakarta Drs. Ebi Rukbi, M.Si
11. Subbagian Data evaluasi dan Pengembangan SDM Edy Widiyanto, S.Sos,
M.Si
12. Serta Staff-staff Humas LPP TVRI Pusat yang telah membantu dan
memberikan dukungan, terima kasih setulusnya.
13. Teman-teman senantiasa membantu: Imron Maulana, Edy Santoso, Shendy
Adela, Dyan Julianti
14. Semua pihak yang telah membantu dan memberikan dukungan, terimas kasih
setulusnya.
Peneliti menyadari bahwa masih banyak kekurangan dan kelemahan dalam
penyusunan skripsi ini, maka dengan segala kerendahan hati peneliti
mengharapkan saran dan kritik yang membangun guna penyempurnaan penulisan.
Akhir kata peneliti berharap agar skripsi ini dapat memberikan manfaat bagi
semua pihak.
Penulis
ii
DAFTAR ISI
LEMBAR JUDUL
TANDA PERSETUJUAN SIDANG SKRIPSI
TANDA PENGESAHAN SKRIPSI
PERNYATAAN KEASLIAN/ORSINALITAS
ABSTRAK
KATA PENGANTAR ........................................................................................ i
DAFTAR ISI ...................................................................................................... iii
DAFTAR LAMPIRAN ....................................................................................... vi
BAB I PENDAHULUAN ........................................................................... 1
1.1 Latar Belakang Penelitian ........................................................ 1
1.2 Pertanyaan Penelitian ............................................................... 6
1.3 Tujuan Penelitian ..................................................................... 6
1.4 Pemanfaat Penelitian ................................................................ 7
1.4.1 Manfaat Teoritis /Akademis ......................................... 7
1.4.2 Manfaat secara Praktis ................................................. 7
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ................................................................ 8
2.1 Landasan Teoritis ..................................................................... 8
2.1.1 Komunikasi Organisasi ................................................ 8
2.2 Landasan Konseptual ............................................................... 12
2.2.1 Hubungan Masyarakat (Public Relation) ....................... 12
2.2.2 Fungsi dan Peranan Humas ............................................ 13
2.2.3 Fungsi Humas ................................................................. 16

2.2.4 Ruang Lingkup Humas ................................................... 16
2.2.5 Tugas Humas .................................................................. 17
2.3 Implementasi ............................................................................ 19
2.4 Manajemen Humas ................................................................... 22
2.5 Krisis SDM .............................................................................. 25
2.5.1 Jumlah SDM yang tidak Kompatibel dan Proporsional
Pada LPP TVRI ............................................................... 29
2.6 Pencapaian Citra Positif ........................................................... 32
2.6.1 Citra Perusahaan .............................................................. 34
2.7 Alur Pemikiran ......................................................................... 36
2.7.1 Kerangka Pemikiran ....................................................... 36
BAB III METODOLOGI PENELITIAN .................................................. 38
3.1 Tempat dan Waktu Penelitian .................................................. 38
3. 2 Desain Penelitian ....................................................................... 38
3.2.1 Paradigma Penelitian .................................................... 38
3.2.2 Pendekatan Penelitian .................................................. 39
3.3 Metode Penelitian ..................................................................... 40
3.3.1 Sifat Penelitian ............................................................. 41
3.4 Subjek dan Objek Penelitian .................................................... 41
3.5 Key Informan dan Informan ..................................................... 42
3.6 Operasional Konsep ................................................................. 43
3.7 TeknikPengumpulan Data ........................................................ 46
3.8 Teknik Pengolahan Data .......................................................... 47
3.9 Teknik Keabsahan Data ........................................................... 49

3.9.1 Validitas ....................................................................... 49
3.9.2 Triangulasi .................................................................... 50
BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ........................... 51
4.1 Gambaran Umum dan Tempat Penelitian ................................ 51
4.1.1 Sejarah LPP TVRI ........................................................ 51
4.1.2 Visi dan Misi ................................................................ 54
4.1.3 Struktur Organisasi ....................................................... 55
4.1.4 Tugas Pokok dan Fungsi Humas LPP TVRI ................ 59
4.2 Hasil Penelitian ........................................................................ 62
4.2.1 Peran Humas Sebagai Teknisi Komunikasi ................. 70
4.2.2 Peran Humas Sebagai Fasilitator Komunikasi ............. 73
4.2.3 Peran Humas Sebagai Penasehat Ahli .......................... 75
4.2.4 Peran Humas Sebagai fasilitator pemecah masalah ..... 76
4.3 Pembahasan .............................................................................. 83
BAB V PENUTUP ...................................................................................... 90
5.1 Kesimpulan .............................................................................. 90
5.2 Saran ....................................................................................... 92
5.2.1 Saran Akademis ............................................................ 92
5.2.2 Saran Praktis .................................................................. 93
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
BIODATA
LAMPIRAN
Lampiran Foto ..................................................................................................... 96
Lampiran Struktur Organisasi ............................................................................ 98
Lampiran Wawancara ........................................................................................ 99

BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang Penelitian
Dizaman era globalisasi ini kebutuhan masyarakat informasi semakin
meningkat, termasuk media elektronik yaitu televisi, banyaknya isu yang diangkat
kedalam acara-acara televisi tentu saja membuat masyarakat harus lebih cermat
dalam memilih program acara televisi yang sesuai dengan kebutuhan mereka.
Berdasarkan kebutuhan pemirsa maka saat ini banyak stasiun-stasiun televisi yang
berlomba-lomba membuat program acara yang semenarik mungkin agar lebih
diminati oleh pemirsa atau masyarakat.
Televisi Republlik Indonesia (TVRI) adalah salah satu media penyiaran
audio visual yang pertama kali ada di Indonesia. Kemunculan TVRI saat itu
sangat direspon positif oleh masyarakat karena TVRI sebagai Lembaga Penyiaran
Publik mampu memberikan informasi dan hiburan melalui program-program
acaranya. Namun seiring dengan perkembangan zaman, popularitas TVRI
semakin menurun, hal ini disebabkan banyaknya televisi swasta yang
bermunculan dengan konsep dan segmen acara yang berbeda dengan TVRI
sehingga yang dahulunya pemirsa setia menonton TVRI kini berpindah chanel ke
televisi swasta, dengan acara yang lebih beragam.
Unsur sumber daya manusia (SDM) ini dalam perusahaan adalah orang-
orang yang berada dalam suatu perusahaan yaitu pimpinandan
karyawan.Karyawan dalam dunia kerja dikenal dengan publik internal merupakan
1
2
asset penting suatu perusahaan, karena tanpa keikutsertaan mereka, aktivitas
perusahaan tidak akan berjadi. Karyawan berperan aktif dalam menetapkan
rencana, proses dan tujuan yang ingin dicapai.Unsur SDM tersebut terbagi dalam
bagian-bagian menurut fungsi dan tugasnya dalam suatu manajemen perusahaan,
dan karyawan perusahaan.
Meskipun karyawan merupakan salah satu bagian terpenting bagi
keberhasilan manajemen perusahaan, tetapi pada kenyataannya di lapangan tidak
semua perusahaan menyadari untuk memperhatikan kepentingan
karyawannya.Tenaga kerja yang berpotensi dan produktif tersebut harus
diperhatikan.Faktor-faktor yang melatar belakangi sering terjadi pemogokan
karyawan tersebut antara lain: upah atau gaji yang tidak sesuai dengan peraturan,
perundingan yang berkaitan dengan hak-hak normatif, kesejahteraan dan
kesehatan bagi para karyawan suatu perusahaan tidak mendapat perhatian dari
manajemen.
Oleh karena itu, untuk menghindari semua itu, setiap perusahaan harus
mempunyai fungsi manajemen yang mampu menciptakan suasana kerja yang
kondusif dan harmonis diantara pimpinan perusahaan dengan karyawan.Artinya
hubungan yang harmonis tersebut dapat menciptakan komitmen kerja
positifmelalui motivasi kerja yang tinggi sehingga akan timbul rasa disiplin kerja
yang tinggi. Saat ini TVRI pada tahap peningkatan sumber daya manusia terhadap
karakter, mental dan budaya.TVRI juga mensejajarkan dirinya dengan stasiun
televisi swasta lainnya yakni dengan selalu memperhitungkan kemajuan
perusahaan berdasarkan rating audience sebagai khalayak perusahaan.Dalam

3
pembenahan di dalam perusahaan, LPP TVRI berusaha menciptakan komunikasi
yang efektif dengan publik internalnya yaitu karyawan.Perusahaan memberikan
kesempatan kepada karyawan untuk memberikan ide-ide yang dapat berguna bagi
kemajuan perusahaan dan berusaha memenuhi kebutuhan karyawan meskipun
terkadang apa yang perusahaan rencanakan untuk mengadakan kegiatan bagi
karyawan tidak sama dapat direalisasikan akibat terbatasnya dana yang dimiliki
oleh perusahaan. Terlihat masih kurangnya kemajuan yang dimiliki oleh TVRI
membuatnya kalah bersaing dengan stasiun-stasiun televisi lainnya.
Dalam sebuah organisasi ada sebuah pro dan kontra orang mengeluh pasti
ada di semua kantor dan perusahaan. Bagian dari ketidak puasan, motifnya
bermacam-macam bukan hanya secara financial yang utama, tapi banyak hal lain
seperti kinerja, mempunyai gaji yang besar namun tidak merasa nyaman karena
tdak adanya waktu untuk keluarganya, sakit-sakitan akibat kerja yang berat.
Ketika karyawan mengeluh itu relatif dalam sebuah organisasi atau sebuah
pekerjaan adalah hal wajar.Ada juga pegawai gajinya kecil namun nyaman
membuat hidupnya sehat, waktu kebersamaan keluarganya selalu ada, tidak
dibawah tekanan dan politisi.
Menurut bapak Ebi Rukby selaku Subbagian Humas LPP TVRI Pusat
Jakarta, krisis SDM itu semuanya hampir sama kasusnya yaitu “tidak adanya
kecocokan dan kepuasan antara satu pimpinan dan pimpinan lainnya, bawahan
dengan atasan, kedisplinan pegawai yang tidak tertata rapi. Dewan Pengawas
(Dewas) dan Direksi tidak cocok maka adanya pergantian dengan catatan
4
memenuhi syarat pergantian, masing-masing era dan masing-masing jaman ada
masanyasetiap oraganisasai itu ada pergantian”.
Adanya krisis anggaran sebuah dunia broadcast dunia kreatif yang
memerlukan sebuah biaya yang tidak sedikit, harus memikirkan hal-hal yang
mengikuti perkembangan tehknologi terkinian, namun anggaran di TVRI tidak
meningkat kadang peralatan susah diganti, walaupun diganti setengah-setengah
dan tidak memadai sehingga tidak maksimal dan itu akan berpengarauh ke SDM.
Mempunyai ide dan gagasan namun tidak didukung dengan peralatan yang
baik merupakan suatu kendala dan menimbulkan ketidak puasan. Ada pegawai
pindah ke kantor lain, peralatan bagus teknologi canggih namun belum tentu
orang tersebut senyaman waktu bekerja di TVRI ada juga kasus seperti itu. Rasa
ketidak puasan tidak bisa berkarya alatnya tua maka pindahlah orang tersebut ke
swasta tapi suasana kerja tidak nyaman harus bekerja rodi danpenuh persaingan
itu merupakan sebuah kenyataan, semua itu ada kelebihan dan
kekurangannya.Pada SDM LPP TVRI Pusat Jakarta selalu berupaya berinovasi
hanya saja ketika anggaran tidak menunjang hal itulah membuat kekecewaan dan
frustasi.Akhirnyayang terjadi adalah acara-acara program TVRI mengalir seperti
itu saja, asal jadi, karena tidak adanya dukungan peralatan dan anggaran yang
terbatas dari pemerintah.
Rencana kerja dan anggaran kementerian lembaga (RKAKL) menyusun
program-program kegiatan untuk tahun kedapannya dari semua Saker (satuan
kerja) dan membudgetkan anggaran yang diperlukan agardiusulkan ke bagian
Dirjen anggaran yaitu Departement Keuangan. Namun apa yang terjadi belum
5
tentu disetujui, Lembaga Penyiaran Publik (LPP) TVRI tidak bisa berbuat apa-apa
akhirnya membuat keputusan bekerja semaksimal mungkin ditengah keterbatasan.
Bukan tidak ingin berubah tapi memang faktanya seperti itu. Anggaran
pemerintah terbatas, Anggarannya habis di tengah jalan. Untuk pembiayaan
infrastruktrur yang besar biayanyasepertiAPBN Negara, jalan tol, bandar udara,
jembatan.APBN menyerap pada infrastruktur negara sehingga anggaran TVRI
jadi berkurang dan terbatas, pihak TVRI mengusulkan tapi yang memutuskan
adalah Departemen Keuangan. Harus mengupayakan bertahan dengan kegiatan-
kegiatan peralatan seadanya. Akhirnya merivisi anggaran karena kekurangannya
dana APBN dari pemerintah, itulah yang terjadi pada TVRI.
Lembaga Penyiaran Publik (LPP) TVRI Pusat Jakartaadalah perusahaan
milik pemerintah yang bergerak dibidang pertelevisian yang sudah berdiri sejak
era presiden Sokarno sampai dengan saat ini. Tetapi belakangan ini Lembaga
Penyiaran Publik (LPP) TVRI sudah mulai redup seiring dengan banyaknya
stasiun-stasiun televisi swasta lainnya.
Lembaga Penyiaran Publik (LPP) TVRI dalam pengelolaan televisi milik
pemerintah ini merasa perlu adanya peranan Humas yang lebih baik lagi dalam
memberikan informasi kepada publiknya demi terjalinnya hubungan yang baik
antara manajemen dan karyawan agar tidak timbul permasalahan-permasalahan
yang dapat mengganggu pekerjaan dan juga menghambat tercapainya suatu tujuan
perusahaan.
Dalam hal ini tentu saja TVRI perlu melakukan upaya-upaya perbaikan
dan penyempurnaan diri secara bertahap untuk menempatkan diri sejajar dengan
6
televisi swasta. Setidaknya diharapkan TVRI akan menjadi stasiun pilihan bagi
pemirsa seperti dimasa kejayaan dahulu. Oleh karena itu, penulis ingin melakukan
penelitian di TVRI sebagai Lembaga Penyiaran Publik (LPP) Pusat Jakarta
denganmemfokuskan dan membatasi penelitian pada “Implementasi Manajemen
Humas oleh HumasLPP TVRI Pusat Pada Penyelesaian Krisis SDM dalam
Meningkatkan Citra”.
1.2 Pertanyaan Penelitian
Humas sebagai bagian dari unit pendukung kegiatan Lembaga Penyiaran
Publik (LPP) TVRI Pusat yang seharusnya memiliki peran yang cukup besar
dalam meningkatkan citra, namun yang penulis lihat dan rasakan selama
melakukan pelatihan kerja lapangan di Lembaga Penyiaran Publik (LPP) TVRI
Pusat Jakarta masih sangat kurang peran Humas di Lembaga Pelayanan Publik
(LPP) TVRI Pusat Jakarta. Untuk itu maka penulis merumuskan pertanyaan
penelitian adalah sebagai berikut :
“Bagaimana Implementasi Manajemen Humas oleh Humas LPP TVRI
Pusat dalam memulihkan citranya, khususnya pada penyelesaian krisis Sumber
Daya Manusia (Sumber Daya manusia)”?
1.3 Tujuan Penelitian
Berdasarkan pertanyaan penelitian tersebut di atas, maka tujuan penelitian
penulisan ini adalah :

7
“Untuk mengetahui dan menjelaskan implementasi manajemen Humas di
LPP TVRI Pusat dalam meningkatkan citranya, khususnya pada penyelesaian
krisis Sumber Daya Manusia (SDM)
1.4 Pemanfaat Penelitian
1. 4. 1 Manfaat Teoritis /Akademis
Hasil studi ini diharapkan dapat bemanfaat bagi pengembangan
disiplin ilmu komunikasi khususnya dibidang Humas dan sebagai bahan
referensi bagi yang berminat untuk memperdalam masalah yang berkaitan
dengan peranan Humas dalam pembentukan citra perusahaan serta menjadi
bahan kajian untuk penelitian lebih lanjut.
1. 4. 2 Manfaat secara Praktis
Hasil penelitian ini diharapkan dapat memberikan masukan atau saran
yang bermanfaat untuk HumasLembaga Penyiaran Publik (LPP) TVRI Pusat
Jakarta agar dapat meningkatkan citra perusahaan di mata masyarakat
sehingga dapat menjadi stasiun televisi yang lebih baik dimasa mendatang.
8
BAB II
TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Landasan Teoritis
2. 1. 1 KomunikasiOrganisasi
Penelitian menggunakan teori komunikasi organisasi karena dalam
implementasi manajemen Humas dibutuhkan suatu komunikasi yang baik
yaitu memberikan informasi didalam organisasi dan sebagai penggerak
proses suatu perusahaan. Komunikasi meliputi seluruh kegiatan di dalam
organisasi yang dapat menghasilkan suatu alat kerja yang penting di mana
akan timbul saling pengertian serta kerjasama diantara anggota organisasi.
Banyak para ahli yang memberikan definisi mengenai komunikasi
organisasi.Redding dan Sanborn (dalam Muhammad, 2011:65) mengatakan
bahwa komunikasi organisasi aadalah pengiriman dan penerimaan informasi
dalam organisasi yang komplek. Hal-hal yang termasuk dalam bidang ini
ialah komunikas internal, hubungan manusia, komunikasi downward atau
komunikasi dari atasan ke bawahan, komunikasi upward atau komunikasi

8
dari bawahan ke atasan, komunikasi horizontal atau komunikasi dari orang-
orang yang sama tingkatakannya dalam organisasi, ketrampilan
berkomunikasi dan berbicara, mendengarkan, menulis dan komunikasi
evaluasi program.
8
9
Menurut Zelko dan Dance ((Muhammad,2009:66) mengatakan
komunikasi organisasi adalah suatu sistem yang saling tergantung yang
mencakup komunikasi internal dan komunikasi ekternal. Komunikasi internal
adalah komunikasi dalam organisasi itu sendiri.Sedangkan komunikasi
ekternal adalah komunikasi yang dilakukan organisasi terhadap lingkungan
luarnya.
Menurut Littlejohn dan Foss (2011:293) terdapat tiga aspek umum
yang muncul ketika berbicara komunikasi organisasi, yakni (1) susunan,
bentuk, dan fungsi organisasional, (2) manajemen, kendalai, dan kuasa dan
(3) budaya organisasi. Ketiga aspek inilah yang menjadi focus kajian pad
bidang komunikasi organisasi. Deddy Mulyana (2011:75) mengatakan
komunikasi organisasi seringkali melibatkan juga komunikasi diadik,
komunikasi antar pribadi dan ada kalanya juga komunikasi public.
Komunikasi formal adalah komunikasi menurut struktur organisasi, yakni
komunikasi kebawah, komunikasi keatas, dan komunikasi horizontal.
Sedangkan komunikasi informal tidak tergantung pada struktur organisasi,
seperti komunikasi antar sejawat, juga termasuk gossip.
Pada organisasi yang terdapat struktur organisasi, dalam melakukan
kegiatannya dikenal ada empat aliran informasi di dalam organisasi meliputi:
1. Komunikasi dari atas ke bawah, yaitu aliran informasi dari lini
managerial yang berada diatas dengan lini yang berada di
bawahnya. Informasi dari atas ke bawah

10
2. Komunikasi dari bawah ke atas, adalah komunikasi yang
dilakukan oleh karyawan untuk menyampaikan informasi ke
feedback kepada atasanya. Komunikasi jenis ini dapat
dimungkinkan bila orang-orang yang berada di level atas di suatu
organisasi adalah orang-orang yang memiliki ketrampilan
mendengar, mengumpulkan feedback dan dapat dipercaya.
(Khomsahrial, 2014:6-7)
3. Komunikasi horizontal Face dan Faules (2005: 195-196) diartikan
merupakan proses penyampaian informasi dalam lini organisasi
yang sama dan mempunyai unit kerja yang sama. Unit kerja
meliputi individu-individu yang ditempatkan pada tingkat otoritas
yang sama dalam organisasi dan mempunyai atasan yang sama
4. Komunikasi lintas saluran (diagonal), Pace dan Faules (2005:197-
199) menyebutkan bahwa komunikasi jenis ini muncul karena
adanya keinginan pegawai untuk berbagi informasi melewati batas
fungsional individu yang tidak merupakan atasan atau bawahan
langsung. Komunikasi ini terjadi dalam bidang seperti teknik,
penelitian, akuntansi, personalia yang bertugas untuk
mengumpukan data, laporan, persiapan, koordinasi, pemberian
nasehat kepada manajer/bawahan mengenai pekerjaan di semua
bagian organisasi.
Menurut definisi-definisi di atas dapat simpulkan bahwa komunikasi
organisasi adalah suatu sistem komunikasi antar manusia dalam konteks

11
organisasi, kelompok dan masyarakat yang saling tergantung dalam
menciptakan, mengirimkan, dan menggunakan informasi untuk
mengkoordinasi lingkungannya dengan orang lain. Serta merupakan
komunikasi yang mencakup lingkungan yang besar dan luas.
Dalam penelitian ini menggunakan Teori komunikasi organisasi
karena berhubungan dengan arus komunikasi yang bisa terjadi didalam
perusahaan.
Teori tersebut penting sekali dipakai guna mengetahui bagaimana
jalannya komunikasi yang dilakukan supaya dalam penyampaian terhadap
pihak internal (karyawan) dapat berjalan dengan efektif dan maksimal.
Pendekatan terhadap publik di dalam perusahaan berbeda dengan cara
yang digunakan terhadap publik ekternal. Di dalam menjalankan fungsi
manajemen yang diemban seorang Manager Humas, pertama-tama diketahui
secara dini apa yang menjadi kebutuhan publik internalnya, agar apa yang
menjadi tujuan organisasi dapat berjalan dengan selaras dengan keinginan
publiknya sehingga dapat memperoleh hasil sesuai yang diharapkan.
Tujuannya adalah untuk mempererat hubungan antara pimpinan
dengan karyawannya, antara atasan dengan bawahannya, antara sesame
karyawannya ataupun semua yang terlibat dengan publik internal sehingga
menimbulkan kepuasan kerja dan motivasi kerja.Salah satu divisi yang
menangani masalah hubungan antar karyawan di dalam organisasi adalah
divisi Humas/PR( Public Relation)

12
2.2 Landasan Konseptual
2.2.1 Hubungan Masyarakat (Public Relation)
Belum ada konsensus mutlak tentang definisi Humas, dimana hal
tersebut disebabkan oleh, Pertama, beragamnya definisi yang dirumuskan
oleh pakar maupun profesional Humas, yang didasari oleh perbedaan sudut
pandang.Kedua, perbedaan latar belakang, misalnya definisi yang dilontarkan
oleh kalangan akademisakan lain bunyinya dengan apa yang diungkapkan
praktisi Humas. Ketiga, adanya indikasi baik teoritis maupun praktis bahwa
kegiatan Humas bersifat dinamis dan fleksibel terhadap dinamika kehidupan
masyarakat . mana (Ruslan,2012:15)
Cutlip center & Broom menyebutkan (PR/Humas adalah fungsi
manajement secara khusus yang mendukung terbentuknya saling pengertian
dalam komunikasi, pemahaman, penerima, dan kerja sama antara organisasi
dengan berbagai publiknya). (Soemirat & Ardianto, 2010:14)
Definisi Public Relation, Scoot M Cutlip, Aleen H. Center dan Glen
M. Broom (2002), dalam bukunya Effective Public Relations yakni :
Public Relations is the management function which evaluate public

attitudes, identifies the policies and procedure of an individual or an
organization with the public interest, and plans and executes a program of
action to earn public understanding an acceptances. (Public
Relations/Humas adalah fungsi manajemen yang menilai sikap-sikap public,
mengindentifikas kebijakan-kebijakan dan prosedur-prosedur dari individu
atau organisasi atas dasar kepentingan public dan melaksanakan rencana
kerja untuk memperoleh pengertian dan pengakuan public).
Definisi diatas memberikan gambaran bahwa posisi PR dalam suatu perusahaan
atau organisasi semakin jelas. Artinya, ia merupakan salah satu dvisi perusahaan
yang posisinya di nergara maju menjadi salah seorang direktur (director of PR),
13
di Indonesia posisi tertinggi jabatan PR/Humas adalah senior vice presiden
director of corporate communication. Posisi lainnya ada yang setingkat general
manager atau manager. (Elvinaro, 2013:8-9)
2.2.2 Fungsi dan Peranan Humas
Peranan Humas (Hubungan Masyarakat) dalam suatu organisasi/lembaga
dapat dibagi 4 (empat) kategori menurut Dozier & Broom seperti yang
dikutip oleh Ruslan (2006,20-21), yaitu :
1. Penasihat Ahli (Expert Prescriber)

Seorang prakti si Humas yang berpengalaman dan memiliki
kemampuan tinggi dapat membantu mencarikan solusi dalam
penyelesaian masalah hubungan dengan publiknya. Hubungan pakar
hubungan masyarakat dengan manajemen organisasi dapat dimisalkan
hubungan dokter dengan pasiennya. Artinya, peran pakar hubungan
masyarakat sebagai ‘penasihat ahli’ adalah, dimana pihak manajemen
bersikap pasif, dan menerima serta mempercayai apa yang disarankan
oleh pakar Humas tersebut dalam memecahkan dan mengatasi
persoalan hubungan masyarakat yang dihadapi oleh organisasi yang
bersangkutan.
2. Fasilitator Komunikasi (Communication Facilitator)
Dalam peranan ini, praktisi Humas bertindak sebagai komunikator atau
mediator untuk membantu pihak manajemen dalam hal mendengarkan
apa yang diinginkan dan diharapkan oleh publiknya. Di sisi lain, dia
juga dituntut mampu menjelaskan kembali keinginan, kebijakan dan
harapan organisasi kepada pihak publiknya. Sehingga komunikasi
timbal balik tersebut dapat tercipta saling pengertian, mempercayai,
menghargai, mendukungdan toleransi yang baik dari kedua belah pihak
3. Fasilitator proses pemecahan masalah (Problem Solving Process

Fasilitator)
Peranan praktisi Humas dalam proses pemecahan persoalan hubungan
masyarakat juga merupakan bagian dari tim manajemen. Hal ini
dimaksudkan untuk dapat membantu pimpinan organisasi atau
pengambil keputusan dalam suatu organisasi sebagai penasihat atau
sampai mengambil tindakan eksekusi dalam mengatasi persoalan atau
krisis yang tengah dihadapi secara rasional. Biasanya dalam
menghadapi suatu krisis permasalahan yang terjadi dibentuk suatu tim
14
yang dikoordinir oleh praktisi ahli hubungan masyarakat dengan

melibatkan berbagai departemen dan keahlian.
4. Teknik Komunikasi (Communication Technician)

Peranan teknik komunikasi ini menjadikan praktisi Humas sebagai
journalist resident yang hanya menyediakan layanan teknis komunikasi
atau dikenal dengan method of communication in organization(metode
komunikasi dalam organisasi/perusahaan). Sistem komunikasi dalam
organisasi tergantung pada masing-masing bagian atau tingkatan
manajerial. Sistem komunikasi yang dipergunakan pimpinan kepada
bawahan tentu tidak sama dengan komunikasi bawahan kepada
atasannya.
Peranan penasehat ahli, fasilitator komunikasi dan fasilitator proses

pemecahan masalah dikategorikan sebagai peran manajerial. Sedangkan
para teknisi komunikasi dikatogorikan sebagai peran teknis. Peran Humas
yang dipaparkan oleh beberapa ahli tersbut, Ruslan dalam Suparmo
(2011:91) menyimpulkan secara garis besar tentang peran dan fungsi utama
Humas, yakni:
1. Communicator, artinya kamampuan sebagai komunikator baik secara

langsung maupun tidak langsung, melalui berbagai media atau tatap
muka. Disamping itu, juga betindak sebagai mediator dan sekalipun
persuader.
2. Relationship, yakni kemampuan peran Humas membangun hubungan

yang positif dengan menciptakan saling pengertian, kepercayaan,
didukung, kerjasama dan toleransi antara lembaga yang diwakilinya
dengan publik internal dan eksternal.
3. Back up management, yakni melaksanakan dukungan manajemen atau
menunjang kegiatan lain, seperti manajemen promosi, pemasaran,
operasional, personalia dan sebagainya untuk mencapai tujuan
bersama.
4. Good Image Maker, dimana menciptakan citra atau publikasi yang

positif merupakan prestasi, reputasi dan menjadi tujuan utama bagi
aktivitas humas dalam melaksanakan manajemen Humas membangun
dan meningkatkan citra atau nama baik lembaga atau perusahaan dan
produk yang diwakilinya.
5. Creator, kemampuan sebagai creator adalah kemampuan yang terkait

dengan kewajiban Humas menciptakan berbagai macam program
organisasi/perusahaan/instansi sesuai denagan tujuan dan sasarannya.
6. Conceptor, kemampuan sebagai konceptor adalah kemampuan yang

terkait dengan tugas Humas menyusun dan menuliskan berbagai
15
macam naskah yang diperlukan oragnisasi/perusahaan/instansi sesuai

dengan writing skill-nya.
7. Problem solver, kemampuan sebagai problem solver adalah

kemampaun Humas sebagai bagian dari tatanan dan jajaran didalam
organisassi/perusahaan/instansi serta turut bertanggung jawab
memecahkan berbagai masalah yang dihadapi.
Seorang praktisi pakar Humas yang berpengalaman dan memiliki
kemampaun tinggi dapat membantu mencarikan solusi dalan penyelesaian
masalah hubungan dengan publiknya. Praktisi Humas bertidak sebagai
komunikator atau mediator untuk membantu pihak manajemen dalam hal
untuk mendengar apa yang diinginkan dan diharapkan oleh publiknya. Di
pihak lain, ia juga dituntut mampu menjelaskan kembali keinginan,
kebijakan dan harapan organisasi kepada pihak publiknya sehingga dengan
komunikasi timbal balik tersebut dapat tercipta saling pengertian,
mempercayai, menghargai, mendukung dan toleransi yang baik dari kedua
belah pihak.
Peran Humas secara umum adalah sebagai kommunicator atau
penghubung antara organissasi atau lembaga yang diwakili oleh publliknya.
Membina relationship, yaitu berupaya membina hubungan yang positif dan
saling menguntungkan dengan pihak publiknya.
2.2.2 Fungsi Humas
Menurut Effendy, dalam bukunya Hubungan Masyarakat suatu
komunikologis (2006:100) fungsi Humas adalah sebagai berikut :
1. Menunjang kegiatan manajemen dalam mencapai tujuan organisasi

16
2. Membina hubungan harmonis antara organisasi dengan publik internal
dan ekternal.
3. Menciptakan komunikasi dua arah dengan meyebarkan informasi dan
organisasi kepada publiknya dan meyalurkan opini publiknya kepada
organisasi.
4. Melayani public dan menasehati pimpinan organisasi demi
kepentingan umum.
5. Operasionalisasi dan organisasi Humas adalah bagaimana membina
hubungan harmonis antara organisasi dengan publiknya, untuk
mencegah terjadinya rintangan psikologis, baik yang ditimbulkan dari
pihak organisasi maupun dari pihak publiknya.
2.2.4 Ruang Lingkup Humas
Menurut Ruslan (2005:46) ruang lingkup tugas hubungan
masyarakat (Humas) dalam sebuah organisasi adalah :
1. Membina hubungan ke dalam(public internal)

Publik Internal adalah publik yang menjadi bagian dari unit/ badan
dalam perusahaan atau organisasi itu sendiri. Seorang praktisi Humas
harus mampu mengidentifikasi atau mengenali hal-hal yang
menimbulkan gambaran negatif didalam masyarakat sebelum kebijakan
itu dijalankan oleh organisasi.
2. Membina hubungan ke luar (public eksternal)

Publik eksternal adalah publik umum/masyarakat. Mengusahakan
bertumbuhnya sikap dan gambaran publik yang positif terhadap
lembaga/organisasi yang diwakilinya.
2.2.4 Tugas Humas

17
Tugas Humas adalah membina hubungan baik dengan pihak-pihak
lain yang dalam suatu proses komunikasi. Dalam menguraikan dari tugas
Humas, perlu dibagi pengertian Humas tersbut berdasarkan kegiatannya,
adapun pembagian kegiatan Humas dibagi menjadi dua kegiatan yaitu
kegiatan internal relations dan kegiatan ekternal relations.
1. Tujuan kegiatan Ekternal Relation
Menurut Danandjaja (2011:25) menjelaskan tujuan dari Humas
berdasarkan kegiatan ekternal relations dimaksudkan untuk
mendapatkan dukungan public. Pengertian dukungan public disini
adalah:
a. Memperluas langganan atau pemasaran
b. Memperkenalkan suatu jenis hasil produksi atau gagasan yang
berguna bagi public dalam arti luas.
c. Mencari dan mengembangkan modal
d. Memperbaiki citra perusahaan terhadap pendapat masyarakat
luas.
Secara praktis tujuan eksternal relations itu harus dapat
menyelenggarakan komunikasi yang efektif dimana mempunyai
sifat informatif dan persuasif, guna memperoleh dukungan publik
ataupun juga mengubah pendapat public sesuai dengan yang
diinginkan oleh komunikator.
2. Tujuan kegiatan internal relations

18
Menurut Danandjaja (20011:22) menjabarkan tujuan Humas
berdasarkan kegiatan internal relations mencakup beberapa hal
yaitu:
a. Mengadakan suatu penilaian terhadap sikap tingkah laku dan
opini publik terhadap perusahaan. Terutama sekali ditujukan
kepada kebijakan perusahaan, terutama sekali ditujukan kepada
kebijakan perusahaan yang sedang dijalankan.
b. Mengadakan suatu analisa dan perbaikan terhadap kebijakan
yang sedang dijalankan, guna mencapai tujuan yang dtetapkan
perusahaan dengan tidak melupakan kepentingan public.
c. Memberikan penerangan kepada public karyawan mengenai
suatu kebijakan perusahaan yang bersifat objektif serta
menyangkut kepada berbagai aktifitas rutin perusahaan.
d. Merencanakan bagi penyusunan suatu staff yang efektif bagi
penugasan yang bersifat internal relations dalam perusahaan
tersebut.
Danandjadja (2011:24-25) mengatakan untuk menghindari
kesalahfahaman antara pimpinan dan public karyawan melalui
tujuan dari kegiatan internal relations ini, maka sebaiknya pihak
perusahaan menyelenggarakan kegiatan darma wisata, olah
raga,temu muka, aksi social, dimana kegiatan ini bertujuan
untuk memupuk hubungan yang erat antara pimpinan dengan
public karyawan, sehingga pada tahap selanjutnya dapat

19
diharapkan karyawan itu dapat menjadi seorang partisipan yang
baik dalam menghadapi tugas yang dibebankan oleh perusahaan
kepadanya dalam situasi kerja.
2.3 Implementasi
Implementasi berasal dari bahasa Inggris yaitu Implementationyang berarti
pelaksanaan (Echolas, 1997:313).Pelaksanaan berarti suatu tindakan atau eksekusi
terhadap suatu pemikiran yang tertuang dalam rencana terhadap suatu respon yang
diterima.
Dari pengertian di atas maka dapat dipahami bahwa implementasi adalah
pelaksanaan suatu rencana atau program yang telah dibuat sehingga dapat
diketahui dan direspon secara tebuka.
Menurut Iriantara (2004:37). Implementasi merupakan keseluruhan
kegiatan dan pilihan yang diperlukan untuk menjalankan sebuah rencana
startegi.Ini merupakan proses untuk menjalankan startegi dan kebijakan melalui
pengembangan program, anggaran dan prosedur. Implementasi pada kegiatan
seorang Humasterpokus pada mengkomunisasikan dan pelaksanaannya.
Dari pengertian di atas dapat dipahami bahwa implementasi merupakan
tindakan atau pelaksanaan program kegiatan.Implementasi yang dimaksud bila
dikaitkan dengan kegiatan Humas adalah pelaksanaan misi penyelesaian krisis
SDM yang terjadi Lembaga Penyiaran Publik (LPP) TVRI Pusat.

20
Proses Public Relations Cutlip and Center (2005) yaitu upaya pemecahan
permasalahan program kerja melalui empat langkah sebagai landasan acuan untuk
pelaksanaan program keja Public Relations yaitu sebagai berikut :
1. Research-Listening (Penelitian dan Mendengarkan)
Dalam tahapan ini, penelitian yang berkaitan dengan opini, sikap dan reaksi
dari publicsasaran yang berkepentingan dengan aksi dan kebijakan-kebijakan
suatu oganisasi.Kemudian melakukan evaluasi dari fakta-fakta, dan informasi
yang masuk untuk memutuskan keputusan berikutnya.Pada tahap ini akan
menetapkan suatu fakta dan infromasi yang berkaitan dengan kepentingan
organisasi.
2. Planning-Decision (Perencanaan dan Mengambil Keputusan)
Pada tahap ini memberikan sikap, opini, ide-ide dan reaksi yang berkaitan
dengan kebijakan serta termasuk menetapkan program kerja organisasi yang
sejalan dengan kepentingan atau keinginan pihak-pihak yang berkepentingan.
3. Communications-Actions(Tindakan dan Komunikasi)
Tahap ini merupakan tahap pelaksanaan/kegiatan sesuai dengan fakta dan data
yang telah dirumuskan dalam bentuk perencanaan.Pada tahap ini, aksi dan
komunikasi harus dikaitkan dengan objective dan goals spesifik.Humasharus
cermat dan tanggap untuk mengambil tindakan untuk melakukan perubahan
apa yang dilakukan untuk mendapatkan hasil sebagaimana yang diinginkan
dalam sasaran program. Startegi komuniksi dalam menyampaikan pesan yang
ingin disampaikan untuk mencapai hasil sebagaimana yang diharapkan dalam
sasaran program.Sehingga mampu menimbulkan kesan-kesan yang secara

21
efektif untuk dapat mempengaruhi pihak-pihak yang dianggap penting dan
berpotensi dalam upaya memberikan dukungan sepenuhnya.
Sama halnya dengan implementasi kegiatan yang dilakukan oleh Humas TVRI
Pusat dalam meningkatkan citra sebagai Lembaga Penyiaran Publik (LPP)
merupakan langkah pada tahapan aktivitas/tindakan komunikasi.Sebuah
implementasi program yang merupakan penerapan dan pelaksanaan kegiatan
komunikasi, yang pada tahap sebelumnya dilakukan sebuah perencanaan yang
matang kemudian Humas mengkomunikasikannya kepada seluruh staff
karyawan dan melakukan sosialisasi pengenalan program.Implementasi
sebagai aksi komunikasi yang dilakukan untuk perubahan dalam sasaran
program.Sasaran program ini adalah kegiatan-kegiatan Humas TVRI pusat
dalam meningkatkan citra sebagai Lembaga Penyiaran Publik (LPP).Adapun
yang bertanggung jawab terhadap dalam implementasi program ini adalah
Kepala Divisi Humas selaku orang yang menguasai informasi yang berkaitan
dengan penelitian berdasarkan jabatan dan wewenangnya.
4. Evaluations (Tahap Evaluasi)
Pada tahap ini pihak Humas mengadakan penilaian terhadap hasil-hasil dari
program-program kerja atau aktivitas Humas lainnya yang telah dilaksanakan,
serta tehnik-tehnik manajemen dan komunikasi yang telah digunakan
Empat langkah kegiatan Humas tersebut merupakan pedoman Humas
dalam mengimplementasikan program kegiatan yang dibuat. Dimana perencanaan
merupakan tahap awal sebelum merealisasikan kegiatannya, dan evaluasi

22
merupakan tahap akhir.Kegiatan evaluasi diperlukan karena dapat mengetahui
keberhasilan maupun kegagalan atas pelaksanaan kerja tersebut.
Penulis memfokuskan penelitian ini pada point Communications-Actions
(Tindakan dan Komunikasi).Bagaimana Implementasi manajemen Humas
diterapkan dalam kegiatan Divisi Humas TVRI Pusat dalam Meningkatkan Citra
sebagai Lembaga Penyiaran Publik (LPP).
2. 4 Manajemen Humas
Cukup banyak definisi manajemen Humas yang dkembangkan oleh pakar,
akademisi, dan praktisi. Dari berbagai definisi tersebut, secara garis besar
manajemen Humas dapat dilihat secara konseptual, fungsional, dan unsure-
unsurnya dalam aktifitas dan kegiatan serta factor-faktor yang mempengaruhi
pengertian manajemen Humas dalam suatu organisasi.
Menurut Cutlip dan Center, public relation/Humas dapat dibedakan pada
fungsi manajemen melalui konsep kegaitan administrasi (operating concept of
administration) dan fungsi staf khusus dalam pelayanan administrasi. Adapun
dalam fungsi komunikasi, praktisi Humas melaksanakan kegiatan komunikasi
antara lembaga yang diwakilinya dan pihak public sebagai sasarannya.
(Ruslan,2010:40)
Harlow memberikan definisi dengan mengombinasikan berbagai elemen dari
berbagai definisi :
“Public relations is the distinctive management functions which helps

establish and maintain mutual line of communication, acceptance and
cooperation between an organization and its public; involves the
management of problems and issues; helps management to keep informed on
23
and responsive to public opinion”. (“publik relation adalah fungsi

manajemen yang membantu mendirikan dan memelihara hubungan
komunikasi yang saling menguntungkan, keterbukaan, dan kerja keras sama
antara organisasi dan publiknya, melibatkan manajemen problem dan isu,
membantu manajemen untuk tetap terinformasi dan responsive terhadap
public”).
Definisi Harlow walaupun terkesan sangat umum ataupun
general,memberikan arti penting bagi kegiatan Public Relation/Humas itu sendiri.
Bahwa kegiatan Public Relation/Humas yang dilakukan oleh setiap organisasi
ataupun institusi pada intinya adalah kegiatan komunikasi, serta membantu agar
manajemen tetap terinformasi (keluar dan kedalam) serta responsive terhadap apa
yang terjadi pada lingkungannya.
Kegiatan manajemen Humas mencakup fungsi-fungsi pokok manajemen
secara ummum perencanaan, pengorganisasian, kepemimpinan, dan penelitian.
Hal tersebut bersumber dari definisi manajemen Humas, Public Relations
Management, yang menurut Mc Elreath :
“Managing public realtions means researching, planning, implementing

and evaluating an arry of communication activies sponsored by the organization;
from small group meeting to international satellite linked press conference, from
simple brochures to multimedia national campaigns, from open house to
grassroot political campaigns, from public services announcement to crisis
management”.
“Menurut Frank Jeffkins, Humas merupakan segala sesuatu yeng terdiri
atas semua bentuk komunikasi berencana, baik kedalam maupun keluar, untuk
mecapai tujuan khusus, yaitu pengertian bersama”. Manajemen Humas berarti
penelitian, perencanaan, pelaksanaan, dan pengevaluasian suatu kegiatan
komunikasi yang disponsori oleh organisasi; mulai pertemuan kelompok kecil
hingga berkaitan dengan konfrensi pers internasional via satelit, dari pembuatan
24
bronsur hingga kampanye nasional melalui multimedia, dari menyelenggarakan
acara open house hingga kampanye politik, dari pengumuman pelayanan public
hingga menangani kasus manajemen krisi.
Esensi dari definisi di atas bahwa Public Relation/Humas adalah segala
bentuk kontak dan hubungan yang diadakan oleh organisasi dengan semua bentuk
public, baik internal maupun eksternal. Hubungan ini meliputi semua bentuk
komunikasi. Humas adalah seni menciptakan pengertian public yang lebih baik
sehingga dapat memperdalam kepercayaan publik terhadap suatu
individu/organisasi.
Berpijak dari pemikiran bahwa seorang praktisi Public Relation/Humas
dalam tugasnya akan melaksanakan aktivitas manajemen Public Relation (MPR),
merupakan terapan dari ilmu manajemen dasar yang diimplikasikan (diterapkan)
di dunia Public Relations
Peranan Humas adalah sebuah organisasi adalah berkaitan dengan tujuan
utama dan fungsi-fungsi menejemen perusahaan.Fungsi dasar manajemen tersebut
merupakan suatu tujuan pokok dari organisasi/kelembagaan, dan biasanya
berkaitan dengan memanfaatkan berbagai potensi sumber-sumber (sumber daya)
yang dimiliki oleh organisasi/lembega bersangkutan.
Definisi Manajemen Humas yang dikemukakan oleh para pakar, adalah
manajemen Humas dapat dilihat secara konseptual, fungsional dan unsur-
unsurnya dalam aktifitas atau kegiatan serta faktor-faktor yang mempengaruhi
pengertian Manajemen Humas dalam suatu organisasi. Baik untuk tujuan
komunikasi dua arah timbal balik (reciprocal communication), membangun

25
hubungan baik (relationship) maupun komunikasi persuasive searah (one way
persuasive communication), yang pada akhirnya bertujuan untuk membangun
saling pengertian, menghargai, dukungan yang baik hingga menciptakan citra
positif. (Zainal Mukarom, 2015:109-110).
2.5 Krisis SDM
Krisis dalam bahasa Cina, diucapkan dengan wei-ji dan mempunyai dua
arti, yaitu “bahaya” dan “peluang”.Two side in the same coin. Memang benar,
krisis bisa menjadi bahaya atau bisa pula keberuntungan; peluang. Steven Fink
(2002:19) dari pendapat tersebut, penulis memahami bahwa arti krisis dalam
bahasa Cina bisa berarti menjadi bahaya dan bisa juga jadi peluang.
Kata krisis berasal dari bahasa Yunani Krisis, yang berarti “Keputusan.
”Ketika krisis terjadi perusahaan akan memutuskan apa yang harus dilakukan.
Bergerak ke kiri, atau bergeser ke kanan.Ke bawah atau ke atas.Bertarung atau
melarikan diri.
Krisis adalah ujian bagi eksistensi diri kita, baik sebagai sebuah
perusahaan atau seorang bagaimana kita menangani diri ditengah krisis. Kabar
buruknya adalah kita tidak pernah tahu dengan pasti bagaimana melakukannya
hingga krisis datang.Berita baiknya adalah kita dapat mempersiapkan diri dalam
prinsip-prinsip yang benar untuk menghadapi krisis.Ada tiga pendekatan dalam
situasi krisis
1) Hindari krisis
2) Tangani krisis dengan segera sebelum krisis semakin buruk

26
3) Carilah cara untuk mengubah krisis menjadi sebuah kesempatan. (Fink,
2002:20)
Krisis bagi organisasi merupakan ancaman penyakit dan, sebagaimana halnya
penyakit, terdiri dari beberapa tahap penyakit tesebut adalah sebagai berikut
(Fink, 2002:20-28).
1. Tahap Prodromal
2. Tahap akut
3. Tahap kronis
4. Tahap resolusi krisis
Lebih lanjut dijelaskan oleh Steven Fink (2002:21) dan Coombs (2010:22) bahwa
krisis, seperti halnya penyakit, memiliki durasi dan intensitas pada simtom atau
gejala yang akan menjelaskan beberapa hal, seperti jenis virus yang ada, usia dan
kondisi medis dari pasien, potensi kesembuhan atau perlakuan medis seperti apa
yang akan diterapkan pada pasien dan juga termasuk kemahiran dokter dalam
mendiagnosis.
Setiap rencana yang sudah dipesiapkan sejak awal tidak selalu akan
berjalan dengan mulus. Sesuatu yang tidak terduga atau diluar perkiraan
perencana dapat terjadi kapan saja. Faktor-faktor yang diluar dugaan yang bersifat
merugikan, baik yang berasal dari internal organisasi atau perusahaan ataupun
yang berasal dari eksternal, dapat menimbulkan situasi krisis. Krisis yang muncul
kerap memberikan kesempatan kepada praktisi Humas untuk berperan lebih besar
dalam kegiatan perencanaan pada level manajemen. Praktisi harus mempersiapkan

27
diri atas kemungkinan terburuk dengan melakukan antisipasi dan memberikan
respon sebaik-baiknya atas kebutuhan manajemen puncak.
Sebelum terjadi krisis dan berupaya menangani krisis, maka praktisi
Humas harus mengetahui terlebih dahulu tipe atau jenis krisis yang mungkin akan
muncul. Dengan demikian, sebelum melakukan tindakan atau respon terhadap
krisis, praktisi Humas harus menentukan tipe krisis yang muncul.
Jika ketika krisis datang menerpa suatu perusahaan, dan perusahaan
tersebut memiliki manjemen krisis yang baik, maka perusahaan siap menghadapi
krisis yang datang. Karena di dalam manajemen krisis tersebut sudah terbentuk
tim yang khusus menangani krisis.
Tipe dan Anatomi Krisis
Ada tiga tipe krisis dikemukakan Claudia Reinhardt, (Morissan,
2006:154), berdasarkan kategori waktu, yaitu:
1. Krisis bersifat segera (immediate crises)
2. Krisis baru muncul (emerging crises)
3. Krisis bertahan (sustained crises)
1). Krisis bersifat segera tipe krisis yang paling ditakuti karena tejadi begitu tiba-
tiba tidak terduga dan tidak diharapkan. Contoh pesawat jatuh, eksekutif
penting meninggal, kebakaran, gempa bumi, serangan bom, produk yang
tercemar.Krisis ini membutuhkan konsensus terlebih dahulu pada level
manajemen puncak untuk mempersiapkan rencana umum mengenai
bagaimana bereaksi jika krisis terjadi.

28
2). Krisis baru muncul tipe krisis ini masih memungkinkan praktisi Humas untuk
melakukan penelitian dan perencanaan terlebih dahulu, namun krisis tidak
meledak jika terlalu tidak ditangani. Contoh: ketidak puasan karyawan,
semangat karyawan yang rendah, pelecehan seksual di tempat kerja,
penyalahgunaan jabatan. Tantangan bagi praatisi Humas jika terjadi kriis
jenis ini adalah meyakinkan manajemen puncak untuk mengambil tindakan
perbaikan sebelum krisis mencapai tahapan krisis.
3). Krisis bertahan adalah krisis yang tetap muncul selama berbulan-bulan
bahkan bertahun-tahun walaupun telah dilakukan upaya terbaik oleh pihak
manajemen perusahaan atau organisasi untuk mengatasinya. Contoh: rumor
atau spekulasi mengenai perusahaan yang menyebar dari mulut ke mulut dan
disebarluaskan oleh media massa yang kesemuanya di luar kontrol praktisi
Humas.
Keberhasilan dalam menangani krisis membutuhkan kemampuan untuk
melakukan antisipasi terhadap kondisi yangrentan serta kemungkinan munculnya
keadaan darurat, keahlian dalam merencanakan strategi yang dapat merespon
segala kemungkinan dalan merencanakan strategi yang dapat merespon segala
kemugkinan skenario keadaan darurat, pengenalan terhadap krisis pada tahap
yang paling awal serta kemampuan untuk merespon secepat mungkin sebagai
bagian dari proses perencananan manajemen krisis secara sistematis.
Sebuah krisis adalah peristiwa yang besar yang tak terduga yang secara
potensial berdampak negatif terhadap perusahaan dan publiknya.Peristiwa ini
mungkin cukup merusak organisai atau perusahaan, karyawan produk dan jasa
29
yan dihasilkan, kondisi keuangan, dan citra serta reputasi perusahan (Barton,
dalam Putra, 1999:84), namun, ada juga yang melihat bahwa krisis tidak selalu
mengantarkan pada kebangkrutan.
Jadi dari sutau situasi ini, mungkin perusahan atau organisasi dapat
menjadi lebih baik atau menjadi lebih buruk. (Fink, dalam Putra, 1999:84-85).
Apakah suatu krisis akan menjadikan organisasi menjadi lebih baik atau lebih
buruk sangat tergantung pada bagaimana pihak manajemen meresepsi dan
merespon situasi tersebut atau sangat begantung pada pandangan, sikap, dan
tindakan yang diambil terhadap krisis tersebut (Hardjana, dalam Putra,1999:85)
2.5.1 Jumlah SDM yang tidak Kompatibel dan Proporsional pada LPP TVRI
Dengan jumlah SDM yang tidak terlalu banyak, namun efektif dan punya
kreativitas tinggi, stasiun TV swasta bisa survive dalam persaingan. Mereka juga
punya sistem assessment yang membuat hal benar-benar disiplin tinggi.Namun
persaingan membuat hal kejam tersebut terjadi.Ada kedinamisan yang membuat
stasiun TV swasta tidak menonton, dan membuat masyarakat jadi lebih tertarik
menyaksikan stasiun TV swasta.
Namun LPP TVRI mengalamipersoalan dalam jumlah karyawan yang
terlalu banyak, karyawan PNS dan non PNS, karyawan yang kebanyakan PNS,
tentu membuat adanya blok besar (zona nyaman) yang membuat mereka tidak
berusaha keras dalam membuat kreativitas baru. Kinerja personel lemah dan
sebagai persoalan-persoalan lainnya membuat krisis semakin berat.Tentu ini
merupakan kerja keras paling utama untuk bisa menyeragamkan persepsi dari atas
ke bawah.Di stasiun TV swasta, tekanan-tekanan eksternal dan internal justru bisa

30
membuat kreativitas semakin banyak, meskipun pada akhirnya blok besar tetap
mereka hadapi juga. Umur karyawan juga mempengaruhi kreativitas semakin
banyak, meskipun pada akhirnya blok besar tetap mereka hadapi juga. Umur
karyawan juga mempengaruhi kreativitas, dimana rata-rata karyawan sudah
“berumur”, sekitar 46-55 tahun, dimana pada stasiun TV swasta karyawan
biasanya berumur antara 25-40, yang notabene masih lebih mudah dalam
menyerap aspirasi dan pengalaman baru. Termasuk penggunaan teknologi.Belum
terpenuhinya kebutuhan IT yang mendukung dalam aktivitas kerja. Salah satu
factor lain yang menyebabkan pegawai LPP TVRI Pusat Jakarta tidak dapat
bekerja secara professional adalah proses kerja yang tidak didukung dengan
ketersediaan IT sebagai pendukung. Selain itu terjadi juga pengawasan kerja
(controlling) yang belum berjalan dengan baik dan bertindak tegas, akibatnya,
pegawai akan bekerja sesuai dengan sudut pandang dan kemauannya. Pada
akhirnya akan menghasilkan capaian kerja yang biasa-biasa saja atau sekedar
pemenuhan kewajiban tanpa menghasilkan capaian lebih atau bahkan cenderung
menurun. Ini merupakan kondisi yang sangat berbeda jika dibandingkan dengan
sistem yang dibangun oleh televisi-televisi swasta, yakni mereka melakukan
tindakan pengawasan yang sangat baik dan akan menindak tegas yang tidak
bekerja sesuai arahan.Keberadaan atasan yang tidak begitu memperhatikan
bawahan dan tidak adanya hukuman dan penghargaan sebagai imbalan atas proses
pencapaian kerja, turut menjadi sumber persoalan yang membentuk iklim
komunikasi yang semakin tidak sehat. Pada akhirnya kinerja pegawai berdampak
tidak berjalan dengan baik.

31
Beragam persoalan tersebut memang butuh waktu diselesaikan namun
bukan berarti TVRI “tidur”.Perubahan-perubahan sudah banyak
dilakukan,terutama dari sisi program. Dengan memakai langkah-langkah baru
untuk memperbaiki citra TVRI, seperti memonetisasi (menjadikan uang) konten-
konten siaran mereka, peremajaan asset dan infrastruktur, hingga menjadikan
karyawan karyawan berusia muda sebagai lapis kedua dalam pengelolaan
siaran.TVRI sekarang mengunggulkan program Buah Hatiku Sayang, program
untuk keluarga yang menampilkan anak-anak berbakat dan berprestasi, serta
Taman Buaya Beat Club yang sering menampilkan musisi-musisi indie.
Secara teknis, peralatan di TVRI harus selalu di upgrade. Tentu hal ini
memang membutuhkan penguasaan teknologi yang cepat dari
karyawannya.Standar siarannya sudah harus mengikuti standar
internasional.Kreativitas dalam program harus terus dijaga, dengan
mempertahankan apa yang sudah ada, dan kemudian mencari ide-ide baru untuk
lebih menarik pemirsa.
Pemerintah tidak lagi boleh mengabaikan TVRI apalagi sampai
memanfaatkannya sebagai ladang uang.TVRI hadir sebagai semangat pemersatu
bangsa, maka pemerintah haruslah memperkuat posisinya dalam
industri.Peraturan yang berlaku, haruslah menyesuaikan diri dengan LPP, TVRI
harus lebih diperhatikan dan harus didukung untuk menjadi pelopor dalam
berbagai teknologi dan implementasi aturan baru yang dibuat pemerintah.

32
2.6 Pencapaian Citra Positif
Pencapaian Citra adalah tujuan utama, dan merupakan reputasi dan
prestasi yang layak dicapai bagi dunia Humas (Hubungan Masyarakat), Nilai Citra
itu sendiri abstrak dan tidak dapat diukur secara matematis, tetapi hanya bisa
dirasakan dari hasil penilaian baik atau buruk.
Beberapa jenis citra yang dikenal dalam kegiatan hubungan masyarakat,
menurut Frank Jefkins yang dikutip oleh Sumirat dan Ardianto dalam bukunya,
Dasar-Dasar Public Relations,yaitu :
1. Citra cermin (mirror image)
Pengertian Citra cermin yang diyakini oleh perusahaan yang bersangkutan,
terutama para pimpinannya yang merasa selalu benar/baik, tanpa
mengacuhkan kesan orang lain. Dan setelah dilakukan survey dan study
tentang tanggapan, kesan dan citra di masyarakat ternyata terjadi perbedaan
antara yang diharapkan dengan kenyataan citra di lapangan, bisa saja yang
terjadi justru mencerminkan citra yangbertolak belakang.
2. Citra kini (current image)
Citra merupakan kesan yang baik diperoleh dari orang lain dalam hal ini
tentang perusahaan/organisasi atau hal yang lain berkaitan dengan produknya.
Bila berdasarkan pengalaman dan informasi, kurang baik penerimaannya,
posisi pihak Humas akan menghadapi resiko yang sifatnya permusuhan,
kecurigaan, prasangka buruk, akan muncul kesalah pahaman yang
menyebabkan citra kini yang ditanggapi secara tidak adil atau bahkan kesan
negatif yang akan diperolehnya.

33
3. Citra keinginan (wish image)
Citra keinginan adalah seperti apa yang ingin dicapai oleh
pimpinan/manajemen terhadap perusahaan/organisasinya, atau produk yang
ditampilkan untuk lebih dikenal dan diterima dengan kesan yang selalu positif.
4. Citra perusahaan (corporate image)
Jenis citra ini adalah berkaitan dengan sosok perusahaan sebagai pantauan
utamanya, bagaimana menciptakan citra perusahaan yang positif, lebih dikenal
dan diterima oleh publiknya. Dapat saja tentang latar belakang sejarahnya,
kualitas pelayanannya, keberhasilannya, bahkan dapat juga berkaitan dengan
tanggung jawab sosialnya. Dalam hal ini pihak Humas (hubungan masyarakat)
berupaya dan bahkan ikut bertanggung jawab untuk mempertahankan citra
perusahaan, yang tentunya akan berdampak secara global (misalnya :
peningkatan nilai saham perusahaan)
5. Citra serbaneka (multiple Image)
Citra ini merupakan pelengkap dari citra perusahaan di atas, misalnya
bagaimana pihak Humas akan menampilkan pengenalan terhadap identitas
perusahaan, atribut, logo, seragam para frontliner, sosok gedung, lobby kantor
dan penampilan para profesional. Semua itu kemudian diidentikan ke dalam
suatu citra serbaneka yang diintegrasikan terhadap citra perusahaan.
6. Citra penampilan (performance image)
Citra penampilan ini lebih ditujukan kepada subjeknya, bagaimana kerja atau
penampilan diri para professional pada perusahaan tersebut. Misalnya dalam
memberikan berbagai bentuk dan kualitas pelayanannya, menyambut tamu,

34
menjawab telepon, menghadapi pelanggan dan publiknya, harus serba
menyenangkan serta memberikan kesan yang baik.
2. 6. 1 Citra Perusahaan
Citra tidak bisa dipilah secara kaku pada area baik dan buruk.Citra
harus dikembangkan berdasarkan pada perkembangan bisnis yang dimiliki
oleh perusahaan.Perusahaan yang baru tumbuh membutuhkan pencitraan
yang berbeda dengan perusahaan yang sudah masuk dalam kematangan.
Citra positif adalah tujuan utama dan sekaligus merupakan reputasi
dan prestasi yang hendak dicapai oleh perusahaan.
Semua stasiun televisi baik swasta maupun lokal berlomba-lomba
agar dapat meraih perhatian pemirsa sebanyak-banyaknya.Apalagi persaingan
yang ketat tengah terjadi antara televisilokal dan televisi swasta.Karena itu
televisi lokal bekerja keras agar dapat menarik perhatian masyarakat.Salah
satu caranya adalah dengan menyiarkan berbagai program acara yang
menarik yang terkait dengan umur budaya masyarakat setempat.Hal ini
sangat berguna demi mendukung terciptanya positif stasiun televisi lokal
sebagai jendela bagi masyarakat setempat untuk menengok kampung halaman
sendiri.
Dengan demikian penulis berkesimpulan, bahwa aktivitas program
kerja Humas merupakan kegiatan-kegiatan yang disusun oleh Humas secara
terencana dan teratur dengan menggunakan media untuk menunjang program
ke dalam (internal) dan keluar (eksternal) yang dijalankan Humas.Keberadaan
manajemen Humas dalam suatu organisasi/perusahaan atau lembaga sudah
seharusnya menempati posisi penting dalam komponen pengambil kebijakan

35
dan keputusan, atau dengan kata lain keberadaannya adalah sebagai suatu
kesatuan manajemen organisasi yang tidak dapat dipisahkan. Misalnya,
Humas LPP TVRI Pusat mempunyai peranan yang sangat penting dalam
meningkatkan citra TVRI sebagai televisi pemerintah
2. 7 Alur Pemikiran
Berdasarkan uraian teori diatas, maka penulis menggambarkan kerangka
pemikiran dalam penelitian tersebut, sebagai berikut:
2. 7. 1 Kerangka Pemikiran.
Kerangka Pemikiran Peranan Humas dalam Meningkatkan Citra LPP
TVRI:
Humas
LPP TVRI Jakarta
Internal External
Manajemen Humas
- Penelitian & Mendengar
- Perencanaan & Keputusan
- Tindakan & Komunikasi
- Evaluasi
Citra Positif Perusahaan

( LPP TVRI )
36
Salah satu bagian dari manajemen lembaga televisi yang mempunyai
peranan sangat penting adalah Humas.Peranan Humas dalam lembaga ini
adalah membentuk opini publik, menjalin hubungan baik dengan pihak
eksternal dan menjalin hubungan baik dengan media lain dan pers. Bila
peranan tersebut dapat dilakukan/diimplementasikan dengan baik oleh
Humas, maka tujuan televisi sebagai Lembaga Penyiaran Publik dapat
tercapai, yaitu mendapatkan citra positif.
Dari definisi-definisi diatas penulis menyimpulkan guna menjalankan
fungsi Humas tersebut, pendelegasian wewenang serta pembentukan unit
struktur organisasi bagi kedudukan Humas sangatlah penting.Dengan
pendelegasian yang jelas tersebut pejabat Humas dapat menyusun sistem
secara terstruktur dalam menjalankan fungsi-fungsi organisasi, seperti
menghadapi media publik, mengurus hubungan antara unit-unit yang ada
dalam lembaga induk maupun segala sesuatu yang berhubungan dengan
isntansi serta masyarakat

37
BAB III
METODOLOGI PENELITIAN
3.1 Tempat dan Waktu Penelitian
Penulis melakukan penelitian di Divisi Humas LPP TVRI Jakarta yang
beralamat di Jln. Gerbang Pemuda Senayan No. 8, Jakarta Pusat. Sedangkan
waktu penelitian dimulai dari bulan Mei-Juli 2016.
3. 2 Desain Penelitian
3. 2. 1 Paradigma Penelitian
Post positivisme
Paradigma ini merupakan aliran yang ingin memperbaiki kelemahan-
kelemahan positivisme yanghanya mengadalkan kemampuan pengamatan
langsung terhadap objek yang diteliti. Secara ontology aliran ini bersifat
critical realism yang memandang bahwa realitas memang ada dalam knyataan
sesuai dengan hukum alam, tetapi suatu hal, yang mustahil bila suatu realitas
dapat dilihat secara benar oleh peneliti. Oleh karena itu secara metodologi
pendekatan eksperimental melalui metode triangulation yaitu penggunaan
bermacam-macam metode, sumber data, peneliti dan teori.
Penelitian ini menggunakan paradigma post-positivisme yang
menempatkan pentingnya pengamatan dan objektivitas dalam menemukan
suatu realitas atas apa yang pernah dialami Humas Lembaga Penyiaran Publik
37
38
(LPP) TVRI Pusat. Dengan adanya implementasi manajemen Humas dalam
krisis SDM dalam upaya penyelesaian krisis tersebut.
3.2.2 Pendekatan Penelitian
Jenis penelitian deskriptif memusatkan pada suatu unit tertentu dari
berbagai variabel sehingga penelitian ini dapat lebih mendalam
dankedalaman datalah yang menjadi pertimbangan dalam penelitian, sehingga
jenis penelitian ini bersifat mendalam dan ke pusat sasaran penelitian.
Sedangkan jenis penelitian ini termasuk jenis peneliian kualitatif
dengan berdasarkan pada data yang ada berupa kata-kata bukan pengolahan
angka-angka dan akan digali sedalam-dalamnya. Penelitian kualitatif ini
menggunakan metode penelitian deskriptif artinya melakukan variabel demi
variabel, satu demi satu.
Metode penelitian deskriptif bertujuan untuk:
1. Menggunakan informasi aktual secara rinci yang melukiskan gejala yang
ada
2. Mengidentifikasi masalah atau memeriksa kondisi dan praktek-praktek
yang berlaku
3. Membuat perbandingan atau evaluasi
4. Menentukan apa yang dilakukan dalam menghadapi masalah yang sama
dan belajardari pengalaman mereka untuk menetapkan rencana dan
keputusan pada waktu yang akan datang

39
Dengan demikian, metode deskriptif ini digunakan untuk
menggambarkan secara sistematis dan mendalam fakta atau karakteristik
populasi tertentu atau bidang tertentu.
Sesuai dengan tipe penelitian yang bersifat deskriptif kualitatif,
peneliti melakukan evaluasi terhadap “Implementasi Manajemen Humas LPP
TVRI Pusat Pada Penyelesaian Krisis SDM Dalam Meningkatkan Citra”.
Tujuan evaluasi ini adalah untuk mendapatkan informasi, data-data dan fakta
sesungguhnya tentang Implementasi Manajemen Humas oleh Humas LPP
TVRI Pusat dalam upaya pemecahan permasalahan program kerja Humas
pada penyelesaian krisis SDM dalam meningkatkan citra
Sehingga pada saat memberikan laporan, peneliti dapat menjabarkan
secara langsung sesuai dengan kenyataan yang peneliti jalankan selama
evaluasi informasi tentang fakta evaluasi di lapangan yaitu kegiatan
“Implementasi Manajemen Humas oleh Humas LPP TVRI Pusat Pada
Penyelesaian Krisis SDM Dalam Meningkatkan Citra” akan membantu
peneliti untukmendapatkan data-data dan menjawab pertanyaan peneliti
tentang Implementasi Manajemen Humas oleh Humas LPP TVRI Pusat.
3. 3 Metode Penelitian
Metode penelitian yang digunakan peneliti adalah metode peneltian
kualitatif yang bertujuan untuk menjelaskan fonemena melalui pengumpulan data
sedalam-dalamnya. Bogdan dan Taylor (Moleong,2011:4) mendefiniskan metode
penelitian kualitatif sebagai prosedur penelitian kualitatif yang menghasilkan data
perilaku yang dapat diamati.

40
Alasan peneliti menggunakan metode penelitian kualitatif karena hasil
penemuannya tidak berdasarkan kepada angka-angka melainkan berbentuk kata-
kata dan gambar yang diperoleh dari hasil wawancara, pengamatan dan dokumen
perusahaan.
3.3.1 Sifat Penelitian
Penelitian Kualitatif Deskriptf
Jenis penelitian deskriptif memusatkan pada suatu unit tertentu dari
berbagai variabel sehingga penelitian ini dapat lebih mendalam dan
kedalaman datalah yang menjadi pertimbangan peneliti, sehingga jenis
penelitian ini bersifat mendalam dan fokus pada sasaran penelitian. Dalam
penjelasan ini maka dapat disimpulkan bahwa pada penelitian kualitatif
deskriptifdata yang diolah bukan berupa angka-angka. Penelitian kualitatif
deskriptif merupakan penelitian yang bersifat apa adanya, dengan
menggambarkan suatu hal yang sedangterjadi secara factual dengan
menggunakan kata-kata dan gambar sesuai dengan fakta-fakta yang terjadi
lapangan.
3.4 Subjek dan Objek Penelitian
Subjek Penelitian
Subjek dalam penelitian ini adalah Humas Lembaga Penyiaran Publik
(LPP) TVRI Pusat Jakarta sebagai sumber dalam penelitian antara lain :
a. Bapak Drs. Ebi Rukbi, M. Si, sebagai Subbagian Humas LPP TVRI Pusat
Jakarta
41
b. Bapak Nurahman sebagai staff HumasLPP TVRI Pusat Jakarta
c. Bapak Julius sebagai staffHumas LPP TVRI Pusat Jakarta
d. Bapak Edi Widiyanto, S. Sos,M. Si selaku Kasubbag Data, Evaluasi &
PengembanganSDMLPP TVRI Pusat Jakarta
Objek Penelitian
Objek dalam penelitian ini adalah Staff-staff Divisi Humas LPP TVRI
Pusat Jakarta
3.5 Key Informan dan Informan
Key Informan
Key Informan adalah sumber informasi yang memiliki pengetahuan yang
luas dan relevan untuk menjawab permasalahan yang diteliti tentang judul yang
diambil oleh peneliti, dalam hal ini peneliti memilih key informan I:BapakEbi
Rukbi, sebagai Subbagian Humas LPP TVRI Pusat Jakarta danKey informanII
Bapak Edi Widiyanto Kasubbag Data, Evaluasi dan Pengembangan SDM LPP
TVRI Pusat Jakarata
Pertimbangan peneliti memilih Key Informan 1 karena beliau menjabat
sebagai Pimpinan/Kepala Bagian Humas dalam LPP TVRI Pusat Jakarta danKey
informanII Kasubbag Data SDM
Informan
Informan adalah orang yang dianggap mengetahui informsi tentang
Manajamen Humas LPP TVRI Pusat dan sudah menjabat sebagai staff Humas
LPP TVRI selama sekian tahun dan banyak mengetahui tentang kondisi Humas
dan peranan Humas dari awal terbentuknya hingga saat ini di Humas LPP TVRI
Pusat diantaranya :
42
Informan 1 : Bapak Nurmaman sebagai staff Humas LPP TVRI Pusat
Jakarta
Informan II : Bapak Julius sebagai staffHumas LPP TVRI Pusat Jakarta
Teknik yang digunakan peneliti dalam meneliti permasalahan ini adalah
dengan wawancara mendalam kepada informan, sebagai staff Humas LPP TVRI
Pusat Jakarta.
3. 6 Operasional Konsep
Dalam Manajemen Humas suatu organisasi merupakan fungsi manajemen
yang memiliki tanggung jawab manajerial terhadap masyarakat dan khalayak
umum atau hal-hal yang lebih khusus. Humas adalah bagian proses perubahan dan
pemecahan masalah di dalam organisasi/perusahaan/instansi yang bergerak secara
dinamis. Dalam memahami dan menyelesaikan permasalahan yang ada dalam
lingkungan, seorang praktisi Humas harus memiliki tahapan-tahapan dalam
melakukan kegiatannya.
Memakai konsep Cutlip dan Center (2006) ada empat proses
Humas/Public Relation. Proses tersebut bersifat dinamis, sehingga setiap unsurr
yang ada pun berkesinambungan dalam suatu pemecahan masalah. Keempat prose
tersebut adalah:
1. Research-Listening (Penelitian dan Mendengarkan)
Dalam tahapan ini, penelitian yang berkaitan dengan opini, sikap dan reaksi
dari public sasaran yang berkepentingan dengan aksi dan kebijakan-kebijakan
suatu oganisasi.Kemudian melakukan evaluasi dari fakta-fakta, dan informasi
yang masuk untuk memutuskan keputusan berikutnya.Pada tahap ini

43
akanmenetapkan suatu fakta dan informasi yang berkaitan dengan kepentingan
organisasi.
2. Planning-Decision (Perencanaan dan Mengambil Keputusan)
Pada tahap ini memberikan sikap, opini, ide-ide dan reaksi yang berkaitan
dengan kebijakan serta termasuk menetapkan program kerja organisasi yang
sejalan dengan kepentingan atau keinginan pihak-pihak yang berkepentingan.
3. Communications-Actions(Tindakan dan Komunikasi)
Tahap ini merupakan tahap pelaksanaan/kegiatan sesuai dengan fakta dan data
yang telah dirumuskan dalam bentuk perencanaan.Pada tahap ini, aksi dan
komunikasi harus dikaitkan dengan objective dan goals spesifik.Humas harus
cermat dan tanggap untuk mengambil tindakan untuk melakukan perubahan
apa yang dilakukan untuk mendapatkan hasil sebagaimana yang diinginkan
dalam sasaran program. Startegi komuniksi dalam menyampaikan pesan yang
ingin disampaikan untuk mencapai hasil sebagaimana yang diharapkan dalam
sasaran program.Sehingga mampu menimbulkan kesan-kesan yang secara
efektif untuk dapat mempengaruhi pihak-pihak yang dianggap penting dan
berpotensi dalam upaya memberikan dukungan sepenuhnya.
Sama halnya dengan implementasi kegiatan yang dilakukan oleh Humas TVRI
Pusat dalam meningkatkan citra sebagai Lembaga Penyiaran Publik (LPP)
merupakan langkah pada tahapan aktivitas/tindakan komunikasi.Sebuah
implementasi program yang merupakan penerapan dan pelaksanaan kegiatan
komunikasi, yang pada tahap sebelumnya dilakukan sebuah perencanaan yang
matang kemudian Humas mengkomunikasikannya kepada seluruh staff

44
karyawan dan melakukan sosialisasi pengenalan program.Implementasi
sebagai aksi komunikasiyang dilakukan untuk perubahan dalam sasaran
program.Sasaran program ini adalah kegiatan-kegiatan Humas TVRI pusat
dalam meningkatkan citra sebagai Lembaga Penyiaran Publik (LPP).Adapun
yang bertanggung jawab terhadap dalam implementasi program ini adalah
Kepala Divisi Humas selaku orang yang menguasai informasi yang berkaitan
dengan penelitian berdasarkan jabatan dan wewenangnya.
4. Evaluations (Tahap Evaluasi)
Pada tahap ini pihak Humas mengadakan penilaian terhadap hasil-hasil dari
program-program kerja atau aktivitas Humas lainnya yang telah dilaksanakan,
serta tehnik-tehnik manajemen dan komunikasi yang telah digunakan
Empat langkah pemecahan masalah dalam kegiatan Humas tersebut
merupakan pedoman Humas dalam mengimplementasikan program kegiatan yang
dibuat.Dimana perencanaan merupakan tahap awal sebelum merealisasikan
kegiatannya, dan evaluasi merupakan tahap akhir.Kegiatan evaluasi diperlukan
karena dapat mengetahui keberhasilan maupun kegagalan atas pelaksanaan kerja
tersebut.
Penulis memfokuskan penelitian ini pada point Communications-Actions
(Tindakan dan Komunikasi).Bagaimana Implementasi manajemen Humas
diterapkan dalam kegiatan Divisi Humas TVRI Pusat dalam Meningkatkan Citra
Sebagai Lembaga Penyiaran Publik (LPP).

45
3. 7 TeknikPengumpulan Data
Metode pengumpulan data merupakan tahap awal dalam suatu penelitian,
tanpa metode pengumpulan data peneliti tidak akan mendapatkan data yang
dibutuhkan dan memenuhi syarat data yang ditetapkan.
1. Observasi
Peneliti akan observasi langsung ke LPP TVRI melalui pengamatan langsung
diharapkan penulis dapat melihat atau menyaksikan secara langsung kegiatan
pegawai LPP TVRI Pusat Jakarta khususnya pada Divisi Kelembagaan
Hukum dan Humas untuk kemudian mengambil kesimpulan masalah apa saja
yang sebenarnya terjadi dalam lingkungan organisasi dan pengaruhnya
terhadap kualitas SDM
2. Wawancara
Penulis dalam hal ini melakukan wawancara secara mendalam kepada
karyawan LPP TVRI Pusat Jakarta khususnya dibagian Kelembagaan Hukum
dan Humas, serta dengan Pimpinan Kelembagaan Hukum dan Humas dan
Subbagian Data Evaluasi dan Pengembangan SDM di LPP TVRI Pusat
Jakarta. Wawancara merupakan cara pengumpulan data dengan menggunakan
metode tanya jawab (narasumber) dengancara menanyakan sejumlah
pertanyaan yang disiapkan. Kemudian satu persatu diperdalam untuk
mengumpulkan keterangan sesuai kebutuhan.
3. Dokumentasi
46
Penulis menghimpun data-data yang berkaitan dengan penulisan skripsi ini
yang didapat melalui berbagai dokumen arsip, buku, surat kabar, internet dan
lain-lain.
3.8 Teknik Pengolahan Data
Penulis akan terlebih dahulu mengumpulkan data-data yang diperlukan
melalui wawancara serta observasi langsung. Untuk kemudian data yang
diperoleh yang berupa kata, kalimat, dokumen pribadi atau catatan di lapangan
akan disajikan dalam bentuk narasi. Disusun menjadi suatu karya ilmiah dengan
menggabungkan dengan beberapa konsep yang akan digunakan dalam
penyelesaian penulisan skripsi ini.
3. 8 Analisa Data
Dalam tahapan ini penulis akan memperhatikan data-data yang didapatkan
dari lapangan baik data tertulis maupun data hasil pengamatan serta dari literature-
literatur yang terdapat di Kelembagaan Hukum dan Humas LPP TVRI kemudian
akan penulis tafsirkan dengan kerangka acuan dan teori yang digunakan dalam
penelitian ini.
Proses Analisa Data
1. Analisa sebelum di lapangan.
Sebelumnya telah melakukan pengumpulan data hasil studi pendahuluan, atau
data sekunder yang akan dilakukan sebagai fokus penelitian, namun hal
tersebut masih bersifat sementara, dan akan berkembang setelah peneliti
masuk dan selama di lapangan.
2. Analisa selama di lapangan

47
a. Reduksi Data
Data yang diperoleh dari lapangan yang jumlahnya cukup banyak dari
proses pengumpulan data, akan membuat rumit proses penelitian, maka
perlu dilakukan reduksi data. Reduksi data dengan melakukan proses sortir
kepada data-data yang penting dan juga membuang data-data yang tidak
penting. Mereduksi data terfokus pada tujuan utama dari penelitian yaitu
menemukan sebuah temuan dari sebuah penelitian. Jika penelitian
menemukan sebuah temuan baru dari sebuah penelitian. menemukan
sebuah temuan baru, asing, belum memiliki pola, justru data tersebutlah
yang akan menjadi perhatian peneliti dalam melakukan reduksi data.
(Sugiyono, 2010-431,432).
b. Display Data
Setelah melakukan reduksi data, langkah display data adalah kelanjutan
reduksi data. Dalam penelitian kualitatif, penyajian data bisa dilakukan
dalam bentuk uraian singkat, bagan, hubungan antar katagori, flowchart
dan sejenisnya. Dengan mendisplaykan data, maka akan memudahkan
untuk memahami apa yang terjadi, merencanakan kerja selanjutnya
berdasarkan apa yang telah dipahami tersebut. (Sugiono, 2010:343).
c. Conclusion Drawing
Langkah ketiga dalam analisis data kualitatif adalah penarikan kesimpulan
dan verifikasi. Kesimpulan awal yang dikemukan masih bersifat
sementara, dan akan berubah bila tidak ditemukan bukti yang kuat yang
mendukung pada tahap pengumpulan data berikutnya. Tetapi apabila

48
kesimpulan yang valid dan konsisten saat peneliti kembali ke lapangan
mengumpulkan data, maka kesimpulan yang dikemukakan merupakan
kesimpulan yang kredibel. (Sugiono, 2010:438).
3. 9 Teknik Keabsahan Data
3. 9. 1 Validitas
Validitas merupakan derajat ketetapan antara data yang terjadi pada
obyek penelitian dengan data yang dapat dilaporakan oleh peneliti. Dengan
demikian datayang valid adalah data yang tidak berbeda antar data yang
dilaporakan oleh peneliti dengan data yang sesungguhnya terjadi pada obyek
penelitian. Bila dalam obyek penelitian terdapat warna merah, maka peneliti
akan melaporkan merah; kalau dalam obyek penelitian para pegawai bekerja
dengan keras, maka peneliti melaporkan bahwa pegawai bekerja dengan
keras. Bila peneliti membuat laporan yang tidak sesuai dengan apa yang
terjadi pada obyek, maka data tersebut dapat dinyatakan tidak valid.
(Sugiono,2013:361).
Dalam validitas internal derajat keakuratan desain penelitain dengan
hasil akhir yang dicapai. Bila didalam desain penelitian dibuat dan dirancang
untuk meneliti implementasi manajemen Humas pada penyelesaian krisis
SDM dalam meningkatkan citra dalam perusahaan, maka data yang dipeoleh
harus data yang akurat tentang manajemen Humas dalam perusahaan.

49
3. 9. 2 Triangulasi
Untuk mengecek krediabilitas data, peneliti menggunakan teknik
triangulasi. Dalam hal ini jawaban subyek di cross chekkan dengan dokumen
yang ada. Dalam penelitian ini peneliti menggunakan model triangulasi
waktu, yaitu sebagai berikut: triangulasi waktu adalah perubahan suatu proses
dan perilaku manusia setiap waktu sering berubah. Artinya, periset perlu
mengadakan observasi tidak hanya satu kali. (Ruslan, 2010:234).
Teknik triangulasi waktu merupakan teknik pengumpulan data yang
bersifat berubah-ubah pada suatu proses dan perilaku manusia setiap waktu
untuk itu peneltii harus melakukan observasi berkali-kali untuk mendapatkan
data yang pasti, nyata, jelas dan aktual. Dalam penelitian ini, peneliti
menggunakan triangulasi waktu untuk menguji kreadibilitas data tentang
implementasi manajemen Humaspada penyelesaian krisis SDM dalam
meningkatkan citra yang dilakukan oleh Humas LPP TVRI Pusat Jakarta.
Pengumpulan data yang telah diperoleh dari berbagai sumber dalam
melakukan observasi, yaitu key informan I dan Key informan II, inforrman 1
dan informan II.Data akan dianalisis oleh peneliti sehingga menghasilkan
suatu kesimpulan.
50
BAB IV
HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
4. 1 Gambaran Umum dan Tempat Penelitian
4. 1. 1 Sejarah LPP TVRI
Televisi Republik Indonesia (TVRI) merupakan lembaga penyiaran
yangmenyandang nama Negara mengandung arti bahwa siaran
yangditayangkan TVRI ditujukan untuk kepentingan Negara. Sejak
berdirinya, TVRI mengemban tugas sebagai televisi yang mengangkat citra
bangsa melalui penyelenggaraan penyiaran peristiwa yang berskala
internasional mendorong kemajuan kehidupan masyarakat serta sebagai
perekat sosial.
Dinamika kehidupan TVRI adalah dinamika perjuangan bangsa dalam
proses belajar berdemokrasi. Pada Tanggal 24 Agustus 1962 TVRI
menyiarkan secara langsung upacara pembukaan Asian Games yang ke IV
dari stadion utama GeloraBung Karno, Jakarta. Tanggal 24 Oktober 1963
dalam era Demokrasi Terpimpin, dikeluarkan Keppres No. 215/1963 tentang
Pembentukan yayasan TVRI dengan pemimpin umum Presiden Republik
Indonesia. Selanjutnya pada Tahun 1964 dimulailah pembangunan stasiun
penyiaran daerah, dimulai dengan TVRI stasiun Yogyakarta, Medan,
Surabaya, Ujung Pandang (Makassar), Manado, Denpasar, serta Balikpapan.
Memasuki era Demokrasi Pancasila pada tahun 1974, TVRI telah berubah
menjadi salah satu bagian dari organisasi dan tata kerja Departemen
50
51
Penerangan dengan status sebagai Direktorat yang bertanggung jawab
Direktur Jendral Radio, Televisi, dan Film. Tahun 1975, dikeluarkan SK
Menpen no. 55 Badan Siaran/KEP/Menpen/1975, mengenai TVRI memiliki
status ganda yaitu selain sebagai yayasan TVRI juga sebagai Direktorat
Televisi, sedangkan manajemen yang diterapkan yaitu manajemen
perkantoran/birokrasi. Dalam era Reformasi terbitlah peraturan pemerintah
RI Nomor 36 Tahun 2000 yang menetapkan status TVRI menjadi Perusahaan
Jawatan di bawah pembinaan Departemen Keuangan. Oktober 2001,
diterbitkan peraturan pembinaan perjan TVRI di bawah kementrian Negara
BUMN untuk urusan organisasi dan departemen keuangan untuk urusan
keuangan.
Kemudian pada tanggal 17 April 2002 melalui peraturan pemerintah
Nomor 9 Tahun 2002 TVRI berubah statusnya menjadi PT. TVRI (Persero)
di bawah pembinaan Kantor Menteri Negara BUMN. Melalui Undang-
undang Republik Indonesia Nomor 32 Tahun 2002 tentang Penyiaran, TVRI
ditetapkan sebagai Lembaga Penyiaran Publik yang berbentuk badan hukum
yang didirikan oleh Negara. Peraturan Pemerintah RI Nomor 13 Tahun 2005
menetapkan bahwa tugas TVRI adalah memberikan pelayanan informasi,
pendidikan dan hiburan yang sehat,kontrol dan perekat sosial, serta
melestarikan budaya bangsa untuk kepentingan seluruh lapisan masyarakat
melalui penyelengaraan penyiaran televisi yang menjangkau seluruh wilayah
Negara Kesatuan Republik Indonesia. TVRI merupakan televisi tertua yang
berada di Indonesia yang jangkauannya mencapai seluruh Indonesia dengan

52
jumlah penonton sekitar 82% penduduk Indonesia, memiliki 27 stasiun
daerah dan 1 stasiun pusat di Jakarta dengan didukung oleh 376 stasiun
transmisi di seluruh wilayah Indonesia. TVRI diberikan masa transisi selama
3 tahun berdasarkan PeraturanPemerintah no. 9 tahun 2002 yang menyatakan
TVRI berbentuk PERSERO atau PT.
Melalui persero ini pemerintah mengharapkan Direksi TVRI dapat
melaksanakan pembenahan-pembenahan baik dibidang Manajemen, Struktur
Organisasi, SDM dan Keuangan. Sehubungan dengan itu direksi TVRI
melakukan konsolidasi, mengenai restrukturisasi, pembenahan di bidang
marketing dan programming, mengingat sikap karyawan TVRI masih
mengacu pada status PERJAN dan kurang memiliki nilai jual.
Mengenai Karyawan, direksi TVRI melalui restrukturisasi akan
diketahui jumlah sumber daya manusia yang dibutuhkan, berdasarkan
kemampuan masing masing serta dengan kualifikasi yang jelas. Melalui
restrukturisasi juga akan diketahui apakah untuk mengisi fungsi tersebut
diatas diketahui, dan fungsi-fungsi yang ada dalam struktur organisasi dengan
keahlian dan profesi masing-masing dengan kualifikasi yang jelas. Juga akan
diketahui apakah mengisi perlu dicari tenaga professional dari luar atau dapat
memanfaatkan sumber daya TRI yang tersedia.
Dalam bentuk persero selama masa transmisi, TVRI benar-benar diuji
untuk belajar mandiri dengan menggali dana dari sumber antara lain dalam
bentuk kerjasama dengan pihak luar baik swasta maupun BUMN serta
meningkatkan profesionalisme karyawan. Dengan adanya masa transmisi

53
selama 3 tahun, diharpkan TVRI akan dapat memenuhi kriteria dalam
undang-undang penyiaran yaitu sebagai televisi publik dengan sasaran
khalayak yang jelas.
Tanggal 20 Mei 2003 bertepatan dengan hari kebangkitan nasional,
TVRIkembali mengoperasikan pemancar stasiun relay sebanyak 376 buah di
seluruh Indonesia. Sesuai dengan undang-undang No. 32 tahun 2002 dan
bertepatan dengan ulang tahunnya yang ke 44 pada tanggal 24 Agustus 2006,
TVRI resmi menjadi Lembaga Penyiaran Publik (LPP), serta berganti motto
dari “Menjalin Persatuan dan Kesatuan” menjadi “Makin Dekat di Hati”
Perubahan status TVRI menjadi TV Publik, dapat menjadikan TVRI
sebagai media alternatif bagi proses pencerahan dan penceredasan bangsa,
serta dapat membuka peluang bagi TVRI untuk menyatakan eksistensinya
yang lebih bermakna di tengah-tengah kehidupan bermasyarakat yang berada
dalam tekanan media yang bersifat komersial. Perubahan status TVRI
menjadi TV Publik yang peduli terhadap pendidikan, kebudayaan dan
kebangsaan, akan ikut menghantarkan bangsa menuju masa depan kehidupan
bangsa yang makin cerdas, sejahtera dan maju.
4. 1. 2 Visi dan Misi
4. 1. 2. 1 Visi LPP TVRI
Terwujudnya TVRI sebagai media pilihan bangsa Indonesia dalam rangka
turut mencerdaskan kehidupan bangsa untuk memperkuat kesatuan nasional.

54
4. 1. 2. 2 Misi LPP TVRI
1. Mengembangkan TVRI menjadi media perekat sosial untuk persatuan dan
kesatuan bangsa sekaligus media kontrol sosial yang dinamis.
2. Mengembangkan TVRI menjadi pusat layanan informasi dan edukasi
3. Memberdayakan TVRI menjadi pusat pembelajaran bangsa serta
menyajikan hiburan yang sehat dengan mengoptimalkan potensi serta
memperhatikan komunitas yang terabaikan.
4. Memberdayakan TVRI menjadi media untuk membangun citra bangsa
dan Negara Indonesia di dunia internasional.
4. 1. 3 Struktur Organisasi
Keputusan Direksi PT Televisi Republik Indonesia nomor
234/KPTS/IREKSI/TVRI/2004 tanggal 29 Juni 2004 tentang organisasi dan
tata kerja PT Televisi Republik Indonesia (Persero), Meliputi Direksi, TVRI
Stasiun Daerah, TVRI Sektor Transmisi, serta Pendidikan dan Latihan.
a. Direksi
Terdiri dari Direktur utama, direktur berita, direktur program, direktur
keuangan, direktur teknik dan direktur umum.
b. TVRI stasiun daerah yang terdapat di Jakarta Ruang lingkup tugas direksi
yang berkedudukan di Jakarta atau disebut kantor pusat, adalah sebagai
berikut:
1. Direktur utama
Bertugas memimpin dan mengkoordinasikan tugas-tugas para anggota
direksi dalam menjalankan tugas sesuai dengan bidang atau substansi

55
masing-masing, serta melakukan pengawasan terhadap pelaksanaan
tugas semua unsur di lingkungan TVRI. Dalam menjalankan tugas,
direktur utama dibantu oleh satuan pengawas intern dan secretariat
perusahaan.
2. Direktur berita
Bertugas menetapkan kebijakan, melaksanakan pembinaan dan
menyelenggarakan kegiatan di bidang berita. Direktorat Berita, terdiri
dari Bidang Pemberitaan Dan Bidang Produksi Pemberitaan.
3. Direktur program
menyelenggarakan kegiatan di bidang siaran, produksi, pemasaran dan
penjualan. Direktorat Program, terdiri dari Bidang Siaran, Bidang
Produksi, Pemasaran Dan Penjualan.
4. Direktur teknik
menyelenggarakan kegiatan di bidang teknik. Direktorat Teknik,
terdiri dari Bidang Teknik Tranmisi Dan Prasarana, Bidang Teknik
Produksi dan Penyiaran, Bidang Kerjasama Teknik dan Teknologi
Informasi
5. Direktur keuangan
menyelenggarakan kegiatan di bidang keuangan. Direktorat
Keuangan, terdiri dari Bidang Anggaran, Bidang Keuangan dan
Investasi, Bidang Akuntansi dan Perpajakan.

56
6. Direktur umum
menyelenggarakan kegiatan di bidang umum dan sumber daya
manusia. Direktorat umum terdiri dari Bidang Pengadaan dan
Inventaris, Bidang Prasarana Umum, Bidang Sumber Daya Manusia,
Kesekretariatan dan Kelembagaan.
STRUKTUR ORGANISASI DIREKTORAT UMUM

LEMBAGA PENYIARAN PUBLIK TELEVISI REPUBLIK INDONESIA
DIREKTUR
UMUM
Ka-Bagian Ka-Bagian Ka-Bagian Ka-Bagian

sarana dan pengadaan dan Sumber Daya pengadaan dan
prasarana inventarisasi Manusia inventarisasi
Ka-subbagian Ka-subbagian Ka-subbagian Ka-subbagian

gedung, pengadaan data, evaluasi sekretariat
kantor, dan barang dan DEWAS
lingkungan umum dan jasa pengemb. SDM
Ka-subbagian Ka-subbagian Ka-subbagian

pengadaabarak mekanikal dan Ka-subbagian sekretariat
teknik dan elektrikal mutasi direksi
program

inventarisasi, Rumah tangga, Ka-subbagian kelembagaan
aset transpoprtasi& kesejahteraan hukum
dan distribusi pengamananan dan HUMAS
KELOMPOK JABATAN FUNGSIONAL

57
Uraian Job Descriptions dari bidang Humas antara lain:
a. Menyusun pedoman kegiatan keHumasan.
b. Melakukan inventarisasi tugas keHumasan baik internal dan eksternal.
c. Melakukan sosialisasi kebijakan perusahaan internal dan eksternal.
d. Menanggapi keluhan, komentar, pendapat, saran, dan lain-lain mengenai
perusahaan dan informasi serta aktivitasnya,
e. Memilih media dan merencanakan bentuk pesan-pesan yang akan
disampaikan berupa kalimat, gambar, suara, dan lain-lain untuk keperluan
komunikasi perusahaan baik internal maupun eksternal.
f. Mengkoordinasikan penyiapan bahan dan persiapan untuk melakukan
kegiatan employee relations.
g. Merealisasikan rencana sebagai upaya meningkatkan nilai, citra atau
image perusahaan secara berkesinambungan untuk memupuk kepercayaan
khalayak baik internal maupun eksternal.
h. Memelihara dan menjaga kesinambungan hubungan baik antara
manajemen dengan publiknya baik internal dan eksternal.
i. Menyiapkan dan menyerbarluaskan informasi dalam bentuk siaran pers
(press release) mengenai peristiwa/ kejadian tertentu perusahaan.
j. Melaksanakan dan mengkoordinasikan tugas-tugas keprotokolan dalam
rangka menunjang kelancaran kegiatan perusahaan.
k. Mengawasi dan mengevaluasi kegiatan Humas.
l. Menyusun rencana kerja dan anggaran tahunan kegiatan Humas.
m. Evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas dan kegiatan Humas.

58
4. 1. 4 Tugas Pokok dan Fungsi Humas LPP TVRI
Tugas pokok dari satuan kerja Humas adalah menjalin dan memelihara
hubungan baik dengan karyawan, masyarakat, mitra kerja, lembaga
pemerintah/non pemerintahan termasuk media massa dalam rangka
keHumasan secara menyeluruh menjaga dan meningkatkan citra perusahaan.
Selain tugas pokok, Humas juga memiliki fungsi, tanggung jawab utama,
kewenangan, berikut uraiannya:
1. Fungsi
a. Pelaksanaan tugas-tugas keHumasan secara internal dan eksternal.
b. Pengkoordinasian dengan sebuah satuan kerja kantor puasat dan
daaerah serta pihak luar lembaga penyiaran publik (LPP) TVRI dalam
pelaksanaan tugas-tugas keHumasan dan keprotokolan.
c. Perencanaan kegiatan keHumasan secara menyeluruh termasuk upaya
mengembangkan dan mengimplementasikan ide-ide dan aktivitas
promosi perusahaan.
d. Penyertaan wakil lembaga penyiaran publik (LPP) TVRI dalam
pertemuan tingkat lokal, dan nasiomal maupun internasional dalam
mempromosikan kegiatan lembaga penyiaran publik (LPP) TVRI
melalui berbagai media.
e. Penyebarluasan informasi kegiatan lembaga penyiaran publik (LPP)
TVRI melalui berbagai media.
f. Pengelolaan aspek keHumasan dalam mediasi apabila terjadi situasi
krisis.
59
g. Pengelolaan dokumentasi dan publikasi perusahaan.
2. Tanggung Jawab Utama
a. Menjamin terlaksananya penyusunan pedoman pelaksanaan tugas-
tugas keHumasan dan keprotokolan.
b. Menjamin terlaksananya inventarisasi lingkup tugas keHumasan baik
internal maupun eksternal.
c. Menjamin terlaksananya pemilihan media dan bentuk pesan-pesan
yang akan disampaikan berupa gambar, suara, grafis dan lain-lain
untuk keperluan komunikasi perusahaan baik internal maupun
eksternal.
d. Menjamin terlaksananya penyiapan bahan dan format untuk keperluan
promosi perusahaan.
e. Menjamin terlaksananya peningkatan nilai, citra atau image
perusahaan secara berkesinambungan untuk memupuk kepercayaan
publik internal maupun eksternal perusahaan.
f. Menjamin kesinambungan kerjasama dengan media massa untuk
keperluan publikasi perusahaan.
g. Menjamin kesinambungan hubungan baik yang telah terjalin dengan
karyawan, masyarakat instansi lain yang berkaitan dengan aktivitas
perusahaan.
h. Menjamin terlaksananya penyiapan dan penyebarluasan informasi
dalam bentuk siaran pers (press release) mengenai peristiwa atau
kegiatan tertentu perusahaan.

60
i. Menjamin terlaksananya pemberian respon, keluhan, komentar,
pendapat, saran, dan pertanyaan publik baik internal maupun eksternal
mengenai perusahaan dan aktivitasnya, baik yang disampaikan secara
langsung maupun tidak langsung.
j. Menjamin terlaksananya sosialisasi kebijakan perusahaan baik internal
maupun eksternal.
k. Menjamin terlaksananya tugas-tugas keprotokolan dalam rangka
menunjang kelancaran kegiatan perusahaan.
3. Kewenangan
a. Menandatangani surat-surat yang berkaitan dengan tugas yang menjadi
tanggung jawabnya.
b. Menetapkan kegiatan bidang kelembagaan, hukum dan Humas
keprotokolan.
c. Mengusulkan rumusan keputusan atau kebijakan pengembangan
kelembagaan, organisasi, tata kerja, sistem prosedur kerja.
d. Mewakili perusahaan dalam penyelesaian masalah hukum.
e. Mengusulkan rumusan keputusan atau kebijakan dalam penyelesaian
sengketa.
f. Menetapkan jalur hukum yang ditempuh.
g. Mengusulkan draft kegiatan perusahaan.
h. Merencanakan bentuk pesan-pesan yang akan disampaikan berupa
kalimat, gambar, suara, grafis, dan lain-lain untuk keperluan
komunikasi perusahaan baik internal maupun eksternal.

61
i. Menetapkan bentuk pesan-pesan yang akan disampaikan berupa
kalimat, gambar, suara, grafis, dan lain-lain untuk keperluan
komunikasiperusahaan baik internal maupun eksternal.
j. Menjaga kesinambungan kerjasama dengan media massa untuk
keperluan promosi perusahaan.
k. Memberikan tanggapan atas pertanyaan masyarakat yang berkaitan
dengan peristiwa atau aktivitas perusahaan.
l. Menjaga hubungan baik yang telah terjalin dengan publik baik internal
maupun eksternal perusahaan yang berkaitan dengan kegiatan
perusahaan.
m. Menyelenggarakan kegiatan protokoler.
n. Mengawasi dan mengevaluasi pelaksanaan tugas bawahan.
o. Memberikan motivasi, mengembangkan dan menilai kinerja bawahan,
serta memberikan teguran atas pelanggaran yang dilakukan.
p. Membuat laporan secara periodik pelaksanaan kegiatan satuan kerja
Humas
4.2 Hasil Penelitian
Berdasarkan hasil penelitian dengan beberapa key informan maka peneliti
mendapat beberapa hal yang patut disampaikan melalui karya ilmiah ini yang
mendapat representive dengan judul penelitian ini yaitu “Implementasi
Manajemen Humas oleh Humas LPP TVRI Pusat Pada Penyelesaian Krisis SDM
Dalam Meningkatkan Citra. Pertanyaan penelitian diarahkan kepada

62
empatlangkah kegiatan manejemen Humas dalam pemecahan permasalah upaya
penyelesaian krisis SDM dalam meningkatkan citra antara lain:
1. Penelitian dan Mendengarkan
2. Perencanaan dan Mengambil Keputusan
3. Tindakan dan Komunikasi
4. Evaluasi
Pada bagian ini berisikan tentang uraian hasil penelitian yang dilakukan
oleh penulis.Penelitian dilakukan dengan menggunakan wawancara mendalam
dengan pihak Humas dan pihak SDM Lembaga Penyiaran Publik (LPP) TVRI
yakni Bapak Drs. Ebi Rukbi, M. Si selaku Kepala Sub-Bagian Humas TVRI
Pusat, Jakarta, Bapak Nurmaman dan Bapak Julius selaku Senior Staff Humas
LPP TVRI Pusat Jakarta. Untuk melengkapi informasi, penulis juga melakukan
wawancara dengan Bagian Sumber Daya Manusia, sebagai bagian yang paling
bersinggungan dengan Humas dan terlibat langsung dengan karyawan.
Di bagian Sumber Daya Manusia ini peneliti mewawancarai : Bapak Edy
Widiyanto, S.Sos, M.Si Kasub-bag Data Evaluasi dan Pengembangan Sumber
Daya Manusia LPP TVRI Pusat Jakarta.
Berdasarakan wawancara terhadap key infoman II, yaitu bapak Edy
Widiyanto selaku Kasub-bag Data Evaluasi dan Pengembangan Sumber Daya
ManusiaBerapakah jumlah karyawan TVRI saat ini ?
Menurut Bapak Edy Widiyanto, Kasub-bag Data SDM,
“Jumlah karyawan per 1 juli 2016, 5. 536 (lima ribu lima ratus tiga puluh
enam) orang, dengan jumlah PNS 3. 816 (tiga ribu delapan ratus enam
belas), jumlah non PNS 1. 720 (Seribu tujuh ratus dua puluh) seluruh
Indonesia”
63
Bapak Edy Widiyanto menambahkan bahwa:
“Perbedaan PNS dan non PNS: PNS mengacu pada aturan Negara
merekrut pegawai memakai peraturan pemerintah semua PNS gaji sudah
di atur pemerintah sedangkan non PNS gajinya di tentukan oleh direksi
oleh LPP. Belum mempunyai standar gaji untuk non PNS maka
menggunakan UMP (upah minimum propinsi). Pada status karyawan non
PNS bisa mendapatkan peluang untuk menjadi pegawai tetap.”
LPP TVRI banyak sekali merekrut pegawai, dan dalam hal ketenaga
kerjaan mempunyai dua Status dalam kepegawaian, kategori PNS dan karyawan
non PNS.Dalam status karyawan non PNS ternyata bisa mendapatkan peluang
untuk menjadi karyawan tetap yang ditentukan oleh masing-masing atasan sesuai
penilaian kinerjanya selama masa kontrak dua tahun, jika prestasinya bagus dan
tidak banyak membuat masalah maka pihak SDM bisa menaikan jabatannya bila
karyawan yang bersangakutan setuju.
Bagaimana kondisi kinerja karyawan di LPP TVRI ?
Bapak Edy Widiyanto menjelaskan,
“Kondisi kinerja kalau di broadcast agak susah tetapi kalau secara umum
di supporting lebih mudah dilihat kinerjanya. Penilaian kinerja oleh
masing-masing atasan setiap akhir tahun membuat penilaian kinerja
terhadap target kerja masing-masing pegawai”.
Apa yang menyebabkan kinerja karyawan LPP TVRI kurang maksimal
sehingga menimbulkan ketidak profesionalisme?
Diakui pula oleh pak Edi Widiyanto,
“Ada kalanya terjadi penurunan kinerja karyawan, biasanya penyebab

yang lebih umum adalah ‘punishsment’ yang tidak berjalan dengan baik,
kedisiplinan yang belum tertata baik. Bentuk kelemahan yang ada di
TVRI adalah antara lembaga Negara”.
Pegawai cenderung tidak mematuhi peraturan, khususnya dalam
kedisiplinan.Belum adanya ketegasan dalam jam kehadiran dan kepulangan

64
pegawai, termasuk tidak adanya sistem reward dan punishment, yakni sistem
penghargaan atas hasil kerja diluar penghasilan pokok sebagai imbalan profesi.
Apakah selama ini para karyawan LPP TVRI Pusat Jakarta sudah
maksimal mematuhi peraturan yang berlaku?
Menurut jawaban dari hasil wawancara key informant IIbapak Edy
Widiyanto juga menambahkan :
“Disisi lain, masalah ketidak displinan masih suka terjadi. Melakukan

perkerjaan broadcast yang menjadikan para pekerja tidak mematuhi
peraturan, waktu pekerjaan umum dan pekerjaan operasional tidak
sesuai dengan prosedur yang ada. Aturan kerja umum dan kerja
operasional tercampur aduk, padahal sisi lain disamping pekerjaan
umum, pekerjaan operasional ada konpensasinya. hal itu yang membuat
kinerja karyawan kurang maksimal. Dari segi kedispilinan tidak
memenuhi ketentuan jam kerja namun secara kerja profesionalnya
berjalan dan memenuhi”.
Pada LPP TVRI Pusat Jakarta, baik pegawai yang rajin maupun malas
memiliki perlakuan yang sama. Salah satu dampaknya, kondisi ini mendorong
para pegawai untuk hadir ke kantor tanpa memperhatikan peraturan yang telah
ditentukan. Jam aktif kerja pegawai di mulai pukul 08. 00 samapi 16.00 WIB
selama lima hari kerja, kecuali bagian program dan berita yang dapat bekerja
selama 24 jam dalam tujuh hari. Namun para pegawai banyak yang melanggar
peraturan ini.Sebagaimana pengamatan peneliti selama ini berada dilokasi
penelitian.Pegawai dapat datang pagi ataupun siang hari, bahkan pada jam yang
mereka suka.Seolah tidak adanya ketegasan terhadap proses kehadiran bagi para
pegawai. Mesin presensi hanyan sebagai formalitas untuk memenuhi kewajiban.
Tindakan apakah yang akan di lakukan oleh TVRI dalam kurang
maksimalnyakinerja karyawan?
65
Bapak Edy Widiyanto juga menyimpulkan bahwa,
“Perlu pembenahan dalam kedisplinan komitmen dari atas sampai

kebawah. Satu bahasa dari pimpinan tertinggi sampai ke bawah dalam
mematuhi peraturan kerja belum bisa tertata rapi kalau pimpinannya
masih bersikap kurang disiplin”.
Apakah perlu dilakukannya koordinasi dengan unit kerja lain, atau
mungkin mengikuti pelatihan-pelatihan pada kinerja karyawan dalam bersaing
dengan perusahaan TV lainya?
Berdasarkan jawaban key informan II bapak Edy Widiyanto untuk
program peningkatan kinerja karyawanadalah:
“Karyawan perlu mengikuti kurikulum Pusdiklat TVRI, dimana pada

pelaksanaannya, masing masing divisi memilih calon – calon perwakilan
untuk mengikuti diklat tersebut, baik dari TVRI Pusat ataupun daerah,
dimana ada beberapa tingkatan, tetapi tidak menutup kemungkinan,
karyawan bisa mengikuti diklat di luar yang diselenggarakan oleh kantor
guna meningkatkan kualitas diri”
Kondisi kerja seperti apa yang diharapkan, agar kinerja karyawan dapat
bersaing dengan perusahaan atau stasiun TV lainnya?
Berdasarkan hasil wawancara terhadap key informan ditambahkan pula
oleh pak Edi Widiyanto bahwa :
“Persepsi pemirsa terhadap TVRI masih kurang dibandingkan dengan TV

Swasta, padahal peralatan dan tekhnologi lebih canggih dari yang lain,
karena sudah menggunakan digital, hanya saja sarana pendukungnya
masih belum diperbaharui, karena tidak lepas dari kebijakan pemerintah,
terkait dengan anggaran negara. TVRI merupakan televisi pemerintah
yang tidak penuh dengan komersil sehingga berbeda dengan televisi
swasta dalam segi konten acara pun juga berbeda ”
Apakah tata tertib kepegawaian ada dalam standar operasional prosedur
(SOP) dan merupakan pedoman pelaksanaan kerja yang up to date atau perlu
selalu diperbaharui?
66
Sehubungan dengan Standar Operational Perusahaan (SOP), Bapak Edy
Widiyanto menjelaskan bahwa,
“SOPpernah dibuat ketika TVRI masih berstatus PT3atau Perusahaan

Jawatan dan masih dipergunakan sampai sekarang dan kegiatan produksi
masih sama seperti dahulu kkurang sarana pendukung dan semuanya
tidak lepas dari anggaran negara”
Kenapa belum adanya pembaharuan dalam SOP adalah dikarenakan
kegiatan produksi masih sama seperti dahulu, teknologi saja yang berubah, dari
sisi cara kerja sama, peralatan di TVRI sebenarnya sudah lebih canggih dari yang
lain karena sudah menggunakan digital cuma memang sarana pendukungnya
masih menggunakan set obox yang merupakan kebijakan pmerintah, namun dari
sisi teknologi sudah terkinian namun harus bertahap karena minimnya anggaran
Negara walaupun demikian TVRI tetap berinovasi tetap berkarya di dalam
keterbatasan.
Bagaimana mensosialisasikan SOP organisasi kepada seluruh karyawan

TVRI, atau mereka dianggap sudah mengetahui dengan sendirinya?
Ketika penulis menanyakan pemahaman karyawan mengenai Standar Operational
Perusahaan, Bapak Edy Widiyanto menjelaskan,
“Pada umumnya karyawan belajar dimasing-masing divisi, setelah

direkrut dan terjun ke masing-masing bagian langsung mengikuti ritme
kerja dan langsung praktik mengikuti SOP yang berlaku”.
Pak Edi Widiyanto jugamenambahkan,
“Sebenarnya itu suatu kelemahan yang tidak bisa dipastikan bila nanti
terjadi sesuatu hal dikemudian hari”
Mengenai peran Humas sehubungan dengan permasalahan yang muncul,
pihak SDM menjelaskan masih belum maksimal, kalaupun terlibat, masih dalam
lingkup permasalahan kecil saja.

67
Keberadaan Humas cukup penting dalam struktur organisasi atau lembaga,
dimana Humas berperan penting untuk menjalin hubungan komunikasi yang baik
dengan publiknya baik internal maupun eksternal, hal ini penting agar suatu
lembaga mendapatkan citra atau image yang positif, sehingga keberadaannya
diakui di masyarakat.
Beberapa permasalahan SDM yang menjadi perhatian Humas yang
berdampak pada kinerja karyawan pada pencapaian peningkatan citra perusahaan,
permasalahan seperti apakah yang pernah terjadi?
“Berdasarkan hasil wawancara dengan key informan 1 bapak Ebi Rukbi

selaku Kabag Humas LPP TVRI “Salah satunya adalah permasalahan
mengenai kedisiplinan karyawan dalam bentuk absensi kehadiran yang
berdampak pada pemberian uang makan / uang lembur atau bahkan untuk
kasus lebih berat, sampai dengan pemberian sanksi administratif oleh
bagian Sumber Daya Manusi”
Apakah langkah-langkah Humas dalam memecahkan suatu masalah bila
terjadi suatu kasus di dalaminternal?
Menurut Bapak Ebi Rukbi selaku Kabag Humas dalam memecahakan
masalah :
“Humaslah yang paling berperan sebagai pembicara “Berkaitannya

dengan Humas dalam kasus tersebut yaitu memfasilitasi, menyampaikan
kepada mereka untuk mengadakan pertemuan, menyediakan tempat untuk
mengadakan pertemuan, membuat pengumuman menyebar
luaskan.Memberitahukan bahwa akan ada pertemuan dengan manajemen
yang akan dihadiri direktur umum. Di situlah peran Humas dalam
memberikan fasilitas, sebagai fasilitator dan sebagai penghubung
pemecahan dalam suatu permasalahan yang terjadi”.
Bagaimanakah fungsi dan peranan Humas dalam organisasi LPP TVRI
Pusat Jakarta?
68
“Menjalin hubungan baik dengan publik internal merupakan salah satu

tugas Humas dalam memajukan lembaga, tidak ada tolak ukur baku untuk
mengukur sejauh mana keberhasilan Humas menjalin hubungan baik,
keberhasilan seorang Humas dapat dilihat dalam proses perkembangan
lembaganya, penyerapan informasi yang disampaikan serta tingkat
produktifitas dan kinerja karyawannya. ”
Apakah Humas TVRI sudah menjalankan tugasnya sesuai fungsinya
sebagai fasilitator perusahaan?
Berdasarkan hasil wawancara kepada Bapak Ebi Rukbi menjelaskan
sebagai berikut:
“Fungsi humas TVRI sebagai fasilitator sama dengan peranan humas-

humas diberbagai kementrian dan lembaga.Humas mempunyai fungsi
sebagai fasilitator penyambung lidah sebagai penjembatani hubungan
manajemen dengan karyawan intinya baik dari sisi internal maupun
eksternal dengan tujuan untuk meningkatkan citra LPP TVRI.”
Apakah selama ini perncitraan Humas LPP TVRI Pusat sudah berjalan
dengan baik?
Berdasarkan hasil wawancara dengan bapak Ebi Rukbi menjelaskan

tentang pencitraan yang luas maknanya, selama ini pencitraan di LPP
TVRI memang belum sepenuhnya baik.“Selain sebagai fasilitator Humas
LPP TVRI juga berperan dalam meningkatkan citra perusahaan dari sisi
ekternal memperbaiki citra TVRI yang mengandung arti luas dalam
makna pencitraan untuk mengahasilkan citra yang positif salah satunya
adalah tidak terlalu menyiarkan kasus-kasus yang terlibat dengan orang-
orang terkenal, acara kekerasan, dan hal-hal yang berbentuk politisi,
karena itu merupakan sasaran yang mudah bagi media dalam
pencitraan”.
TVRI merupakan Tivi independen dan non komersil, hal-hal apakah yang
telah di lakukan TVRI di dalam pencitraan tersebut?
Berdasarkan hasil wawancara dengan bapak Ebi Rukbi

menjelakan,“Sebenarnya sudah ada komitmen tidak boleh adanya
mengekspos media yang tengah bermasalah namun hal itu tetap saja
terjadi. Salah satu perannya LPP TVRI dalam menayangkan acara
Pilkada serentak pada tahun 2015 yang memposisikan LPP TVRI sebagai
TV independen tidak berpihak kepada partai manapun sehingga TVRI
mendapat penghargaan apresiasi yang sangat berharga sekali dari Badan
69
Pengawasan Pemilihan Umum BAWASLU. Hal itulah yang perlu

diberitakan kepada publik agar mendapat pencitraan yang positif dengan
cara menggunakan media online ataupun media elektronik”
Ada empat peranan utama Humas dalam suatu organisasi atau lembaga
yang didiskripsikan, yaitu:
1. Peran Humas Sebagai Teknisi Komunikasi
2. Peran Humas sebagai fasilitator Komunikasi
3. Peran Humas sebagai penasehat ahli
4. Peran Humas sebagai fasilitator pemecah masalah
4. 2. 1 Peran Humas Sebagai Teknisi Komunikasi
Dalam hal ini praktisi masuk kebidang Humas, sebagai teknisi
komunikasi. Teknisi komuunikasi disewa untuk menulis dan mengedit newslatter
karyawan, menulis nes release, dan feature, mengembangkan isi web dan
menangani kontak media.Praktisi yang melakukan peran ini biasanya tidak hadir
saat manajemen mendifinisikan problem dan memilih solusi.
Selain sebagai fasilitator, Humas TVRI juga menjalankan fungsinyanya
sebagai teknisi komunikasi seperti apakah peranannya tersebut?
Berdasarakan wawancara dengan key informan 1 bapak Ebi Rukbi selaku
Kabag Humas juga menjelaskan peran Humas sebagai teknisi komunikasi:
“Peran Humas sebagai teknisi komunikasi lebih banyak berperan pada

pembuatan media-media internal maupun eksternal dari lembaga atau
organisasinya.Tidak jarang praktisi Humas yang bekerja dengan peranan
ini disewa oleh sebuah lembaga atau organisasi untuk men-design,
menulis, mengedit, serta meng-update sebuah company profile, newsletter,
news release, bulletin, majalah serta media onlinenya. Humas LPP TVRI
menggunakan media lain sebagai alat untuk melakukan komunikasi
dengan publiknya, baik internal maupun eksternal”
70
Dipertegas kembali oleh Bapak Ebi Rukbi kegiatan Humas sebagai teknisi
komunikasi yaitu?
“Selain event, juga melalui media majalah monitor, pamflet, alat pengeras
suara, papan pengumuman, surat edaran, via media sosial seperti
facebook dan website”.
Senada denganbapak Ebi Rukbi, Bapak Maman sebagai informan 1selaku
staff Humas LPP TVRI mengatakantentang kegiatan Humas sebagai teknisi
komunikasi antara lain?
“ Selain melalui event juga melalui media Monitor, media online yaitu
website LPP TVRI, papan pengumuman, surat edaran, dan pengeras
suara”.
Bapak Julius selaku staff Humas yang ikut terlibat langsung dalam proses
pembuatan media monitor, menjelaskan :
“Peran Humas sebagai teknisi komunikasi di LPP TVRI Pusat dirasa

sudah cukup baik sampai saat ini, diantaranya pengadaan media monitor,
pengelolaan situs resmi lembaga, surat edaran, sampai pada papan
pengumuman yang berisi informasiinformasi mengenai lembaga”.
Bapak Julius menambahkan :
“Media monitor digunakan sebagai jembatan komunikasi antara lembaga

dengan para karyawan, namun bersifat komunikasi satu arah”
Berdasarkan hasil wawancara dengan infoman II bapak Julius menjelaskan
tentang media monitor yang ada di LPP TVRI Pusat
“Media monitor berisi tentang liputan mengenai perusahaan pada saat

melakukan kegiatan internal, perkembangan perusahaan, peristiwa
khusus, pergantian manajemen, kebijakan perusahaan, program acara,
isu mengenai lembaga, serta pencapaian dari karyawan”.
Kebutuhan informasi karyawan mengenai lembaga dapat terpenuhi melalui
keberadaan media monitor seperti dikatakan oleh Bapak Julius, bahwa media
71
monitor berisi informasi mengenai perusahaan, yang dikemas dalam media
monitor untuk disampaikan kepada karyawan agar informasi menjadi jelas.
Dijelaskan pula bahwa merupakan wadah yang tepat sebagai sarana
informasi bagi karyawan, dengan adanya menjalin internal “MONITOR” dapat
memberikan pengetahuan kepada karyawan tentang apa saja yang terjadi di
internal LPP TVRI Pusat agar karyawan tidak ketinggalan berita yang sedang
terjadi diperusahaan.
Diungkapkanjuga oleb Bapak Julius tentang adanya majalah internal
Monitor yang berhubungan langsung dengan Humas :
“Kami selaku Humas LPP TVRI juga menyebarluaskan majalah internal

disesuaikan dengan kebutuhan, tapi lebih sering mengantrakan kesetiap
divisi, tapi terkadang pihak karyawan sendiri yang berkunjung ke ruangan
Humas dan mengambil langsung majalah internal tersebut.Media lain
yang juga digunakan oleh Humas LPP TVRI adalah melalui media
Monitor, media online yaitu website LPP TVRI, papan pengumuman, surat
edaran, dan pengeras suara”.
Humas LPP TVRI berusaha semaksimal mungkin dalam menyediakan dan
memberikan informasi kepada karyawan, berusaha untuk tidak
mempersulitkaryawan dalam mendapatkan informasi yang diinginkannya.
Informasi-informasiinternal perusahaan yang tidak disajikan pada media monitor,
biasanya diinformasikan melalui papan pengumuman atau surat edaran, seperti
informasi untuk menghadiri rapat, acara buka bersama, himbauan dan kebijakan
lembaga, pengumuman libur.
Berdasarkan hasil pemaparan dari wawancara dengan nara sumber,
peneliti menyimpulkan bahwa keberadaan media monitor, papan pengumuman,
serta media perantara komunikasi lainnya yang digunakan di LPP TVRI sangat
72
dibutuhkan dalam proses pencapaian hubungan komunikasi yang baik dengan
karyawan.
4.2.2 Peran Humas Sebagai Fasilitator Komunikasi
Praktisi Humas yang menjalankan peran Humas sebagai fasilitator
komunikasi bekerja sebagai pengamat dan pendengar, untuk mengetahui apa yang
disampaikan dan diharapkan oleh publiknya, menjembatani antara publik dengan
manajemenya agar tercipta komunikasi yang baik.
Kepala Bagian Humas, bapak Ebi Rukbi, menjelaskan mengenai peran dan
fungsi Humas LPP TVRI?
“Salah satu peran Humas adalah sebagai fasilitator, antara karyawan

dengan Manajemen Organisasi”
Lebih jauh, beliau juga menyampaikan bahwa :
“Peran dan fungsi Humas di LPP TVRI adalah membantu kegiatanutama

manajemen dalam mencapai tujuan membangun opini dan citra lembaga,
menciptakan komunikasi dua arah timbal balik dan mengatur informasi
serta publikasi lembaga”.
Pendapat senada disampaikan juga oleh informan 1 bapak Maman selaku
staff Humas LPP TVRI Pusat, mengenai peran Humas di LPP TVRI Pusat
semenjak berdirinya Humas di LPP TVRI,
Berdasarkan wawancara kepada informan 1 bapak Maman menjelaskan :
“Humas memiliki peranan penting, salah satunya sebagai corong/ Juru

Bicara/ komunikator untuk hal-hal yang bersifat kepublikan, menjalin
relasi ke dalam dan luar dari lingkup lembaga. Seperti apabila ada
kunjungan tamu yang datang ke LPP TVRI, bila yang datang mahasiwa/
kepemudaan, maka yang akan menjadi juru bicara adalah Humas, bila
yang datang pejabat pemerintahan, yang akan menjadi jubir adalah
direksi dengan Humas sebagai mediatornya”.
Masih menurut Bapak Maman,

73
“Proses penyampaian informasi yang terkait untuk seluruh karyawan LPP

TVRI di informasikan melalui Humas yang akan diberitahukan kepada
karyawan melalui media, papan pengumuman, surat edaran, pengeras
suara, serta media online”.
Ditambahkan pula, beberapa peran Humas yang ada di LPP TVRI :
“Menunjang kegiatan manajemen dan mencapai tujuan organisasi,

menciptakan komunikasi dua arah secara timbal balik dengan
menyebarkan informasi dari perusahaan kepada publik dan menyalurkan
opini publik pada perusahaan, melayani publik dan memberikan nasehat
kepada pimpinan organisasi untuk kepentingan umum, membina
hubungan secara harmonis antara organisasi dan publik, baik internal
maupun eksternal”.
Berdasarkan penjelasan nara sumber, keberadaan Humas di LPP TVRI
diharapkan dapat menjalankan peran dan tugasnya untuk menjalin komunikasi dua
arah baik dengan lingkup eksternal maupun internalnya. Keseluruhan peran dan
fungsi yang dilaksanakan oleh Humas LPP TVRI terutama dengan internal
publiknya dapat dilihat dan dinilai oleh para karyawan di LPP TVRI khususnya di
luar divisi Humas.
4.2.3 Peran Humas Sebagai Penasehat Ahli
Praktisi Humas yang bekerja dengan peran sebagai penasehat ahli,
biasanya akan melaksanakan tugasnya dalam membantu mencarikan solusi dari
kendala atau masalah-masalah yang terjadi di dalam sebuah lembaga. Praktisi
Humas ini bisa berbentuk perorangan maupun tim, bisa juga dikatakan sebagai
konsultan bagi lembaga yang bersangkutan.
Peran Humas sebagai penasehat ahli dituntut untuk memiliki kemampuan
lebih dalam hal komunikasi. Penasehat ahli dalam sebuah lembaga atau organisasi
adalah membantu memberikan solusi dalam sebuah permasalahan yang dihadapi

74
dalam perkembangannya. Dalam Penelitian ini, peneliti tidak melihat adanya
praktisi Humas yang menjalankan peran Humas sebagai penasehat ahli.
Kendala-kendala yang muncul dalam lembaga biasanya diselesaikan
secara kekeluargaan dan musyawarah untuk mencari solusi yang terbaiknya.
Lembaga Penyiaran Publik (LPP) TVRI dalam pengamatan penulis tidak
menghadirkan peran ini dalam perusahaannya.Permasaalahan yang timbul dalam
organisasi yang berkenaan dengan internal perusahaan cenderung diatasi
bersama.Kemudian manajemen akan mendelegasikan bidang tertentu sesuai
dengan jenis konfliknya atau masalahnya dalam penyelesaian masalah tersebut.
Selain itu tingkatan Manajer Humas di TVRI termasuk ditingkatan manajer eselon
IV dan diatas manajer Humas masih ada General Manager yaitu eselon III yang
mempunyai wewenang jauh diatas manajer Humas sehingga peran penaset ahli
dilakukan oleh General Manager yang terjadi bersama-sama dengan menajer
Humas namun tetap yang mempunyai wewenang adalah General Manager yang
bertindak sebagai penasehat ahli. Namun manjemen Lembaga Penyiaran Publik
(LPP) TVRI menyewa konsultan hukum dan keuangan untuk menyelesaikan
masalah yang bersangkutan dengan kedua hal tersebut.
4.2.4Peran Humas Sebagai fasilitator pemecah masalah
Praktisi Humas yang memiliki peran sebagai fasilitator pemecah masalah,
akan bekerjasama dengan praktisi lain, dalam sebuah tim mendefinisikan sebuah
masalah yang terjadi, kemudian menganalisa, hingga evaluasi akhir.
Praktisi Humas LPP TVRI berusaha untuk mendefinisikan kemudian
memecahkan masalah yang terjadi dalam ruang lingkup LPP TVRI.

75
Tahapan yang dilakukan Humas LPP TVRI dalam menjalankan peranya
sebagai fasilitator pemecah masalah adalah dimulai dari mendefinisikan masalah
berdasarkan input yang masuk, melakukan pengamatan, dan melakukan evaluasi
terhadap kegiatan yang dilakukan oleh karyawannya, bila didapati adanya kendala
maka segera dicarikan solusi untuk menyelesaikannya, Merencanakan program
solusi terencana untuk karyawan guna menyelesaikan masalah yang timbul,
program dapat berupa Gathering karyawan atau pelatihan SDM guna
meningkatkan produktifitas, kreatifitas, dan pengetahuan karyawan agar karyawan
lebih memahami tentang masalah yang sedang terjadi di perusahaan dan juga
supaya karyawan bisa menemukan jalan keluar bagi permasalahan yang sedang
terjadi. Mensosialisasikan kepada karyawan mengenai program yang telah
direncanakan dan mengawasi jalannya program tersebut, serta mengevaluasi
program tersebut dan melakukan penilaian akan hasilnya dari suatu permasalahan
yang terjadi.
Banyaknya jumlah karyawan perbedaan usia serta latar belakang yang
cukup mencolok di LPP TVRI menyebabkan terjadinya kecemburuan sosial.
Berdasarkan pengamatan, peneliti menemukan beberapa permasalahan
dalam tingkat kedisiplian karyawan di LPP TVRI seperti jumlah absensi ketidak
hadiran yang cukup lama, ketidak tepatan waktu kehadiran karyawan, serta pulang
sebelum waktu jam kerja berakhir.
Permasalahan demikian tidak ditindak lanjuti dengan sanksi yang jelas
oleh manajemen, hal ini menyebabkan menurunnya kinerja dan produktifitas
karyawan lainnya. Penurunan kualitas kinerja dan produktifitas karyawan inilah

76
yang menjadi alasan perlunya melaksanakan employee relations agar karyawan
merasa lebih diperhatikan serta terjalin kerjasama dan komunikasi yang baik
dengan lembaga dan sesama karyawan. Dengan demikian diharapkan kualitas
kinerja dan produktifitas karyawan akan kembali membaik dan meningkat.
Peran Humas di LPP TVRI memang belum sepenuhnya terlihat
melaksanakan ke empat kategori peran Humas, tetapi Humas LPP TVRI telah
berusaha maksimal dalam melaksanakan fungsi dan perannya sebagai Humas.
Apakah Humas TVRI sudah menjalankan tugas sesuai fungisnya?

Berdasarkan hasil wawancara dengan key informan I Sehubungan dengan
pelaksanaan peran Humas, Kasub-bag Humas Bapak Ebi Rukbi menjelaskan,
“Belum optimal, karena bidangnya atau scopenya terlalu kecil yaitu

masuk di lingkup eselon 4, seharusnya memang Humas dan protokol itu
satu bagian yang sama setingkat eselon 3. Jadi Humas TVRI sebenarnya
belum menjalankan fungsi sepenuhnya, selain itu Humas TVRI juga
membawahi bidang kelembagaan hukum dan Humas, yang juga masalah.
Sebenarnya keseriusan TVRI saat ini sedang mengusulkan kepada
Menpan RB, bahwa TVRI akan tetap konsisten dan komitmen bahwa
kehumasan itu penting, maka nanti diusulkan di bagan struktur organisasi
yang baru Humas akan berdiri sendiri; Humas dan protokol. Jadi
setingkat dengan eselon 3 tidak digabung dengan kelembagaan”
Ditambahkan pula,
“Sekarang masih terlalu kecil bidangnya dan SDMnya pun tidak

menunjang sama sekali”
Yang dimaksudkan adalah SDM Humas.
“Sebenarnya sudah tergambar contoh hal yang terkecil seperti

komunikasi internal TVRI di medsos yang tidak dikelola dengan baik, dan
seandainya dikelola dengan baik yaitu adanya satu suara saja”.
Mengenai kinerja dan kapasitas SDM Humas, Bapak Ebi Rukbi
menjelaskan,
77
“Dan sebenarnya SDM juga perlu ada perbaikan, peningkatan,

penambahan karena saat ini Humas TVRI masih terbatas. Humas TVRI
juga memerlukan orang yang handal selain dibidang Humas dan harus
mempunyai kepandaian di bidang IT untuk bisa mengelola media sosial “.
Hal-hal apa sajakah yang harus dilakukan dalam menangani kinerja
karyawan?
Hasil wawancara infoman IMenurut bapak Maman mengenai kinerja karyawan
diLPP TVRI Pusat
“Secara Profesional, SDM LPP TVRI Pusat memiliki kemampuan cukup

baik, terbukti dengan telah menghasilkan program-program berkualitas.
Faktor usia juga mempengaruhi kinerja dan produktivitas, karyawan usia
senior bisa berfikir dengan bijak namun untuk kreatifitas lebih kepada
karyawan usia junior, hal ini bisa untuk saling melengkapi satu sama
lainnya untuk memajukan LPP TVRI”.
Selain membahas tentang kinerja pegawai di dalam organisasi juga perlu
adanya Kegiatan employee relations agar hubungan baik berkomunikasi antara
pimpinan dan karyawan, atasan dan bawahan.
Dijelaskan oleh bapak Maman sebagai infoman 1 selaku staff Humas LPP
TVRI Pusat:
“Kegiatan employee relations sangat perlu dijalankan mengingat

banyaknya jumlah karyawan di LPP TVRI, serta perbedaan karakter yang
beragam, maka Humas harus dapat merangkul seluruh karyawan untuk
dapat saling bekerja sama “.
Maka Humas LPP TVRI haruslah dapat menyampaikan informasi-
informasi yang ingin disampaikan oleh lembaga kepada karyawannya.
Berdasarkan hasil wawancara, dapat dikatakan bahwa Humas LPP TVRI sangat
memiliki andil dalam proses penyampaian informasi kepada publik internalnya,
dalam hal ini adalah karyawan, baik secara lisan maupun tertulis.
78
Bagaimana pelaksanaan employeerelations di Humas LPP TVRI Pusat
apakah sudah bisa berjalan dengan baik?
Bapak Maman sebagai infoman 1 selaku staff Humas menjelaskan tentang
pengertian employee relations:
“Salah satu bentuk dari kegiatan internal public relations yang menitik
beratkan kepada hubungan antara pimpinan dengan karyawan atau public
karyawan, dalam hal ini mencakup kepada bentuk kegiatan dan
diharapkan dapat menjadi suatu alat pemersatu seluruh lapisan karyawan
dengan keberagaman perbedaan yang ada untuk mencapai tujuan yang
sama dalam sebuah lembaga “. Meskipun dampak nyatanya belum terlalu
terlihat, tetapi program tersebut ditanggapi antusias oleh karyawan.
Humas belum bisa mengukur sejauh mana dampak dari kegiatan
employee relations tersebut karena belum ada parameter khusus untuk
mengukurnya”
Faktor Usia, jumlah karyawan, perbedaan skill, kualitas SDM menjadikan
Humas LPP TVRI harus melakukan kegiatan yang berfungsi untuk merangkul
seluruh lapisan karyawan internal LPP TVRI Pusat yang jumlahnya dapat
dikatakan cukup banyak. Kinerja dan produktifitas yang baik maka akan
menghasilkan sebuah lembaga dengan citra atau image yang baik di mata
masyarakat.
Dalam menjalankan peran dan fungsinya, Humas menyampaikan
informasi informasi penting terkait dengan manajemen untuk disampaikan kepada
publiknyaterutama publik internal guna mendukung kinerja dan produktifitas.
Bagaimana Humas LPP TVRI Pusat dalam menghadapi kendala dalam
keterbatasan SDM Humas?
Menurut Bapak Ebi Rukbi sebagai key informan 1 selaku Kabag Humas,
menjelaskan:
79
“Kendala yang dihadapi Humas dalam menjalankan peranannya itu

sudah pasti ada pada keterbatasan SDM, sebagai contoh karena
keterbatasan SDM dan orang yang mengerti dibidang IT yang mengerti
cara kerja berita online seperti sosmed maupun media cetak dan banyak
berita - berita terlambat di tangani”
Belum terpenuhinya kebutuhan IT yang mendukung dalam aktivitas
kerja.Salah satu factor lain yang menyebabkan pegawai LPP TVRI Pusat Jakarta
tidak dapat bekerja secara professional adalah karena proses kerja yang tidak
didukung dengan ketersediaan IT sebagai pendukung. Apalagi dimasa seperti saat
ini serta keberadaanya sebagai Lembaga Penyiaran Publik yang memiliki tingkat
tinggi dalam penggunanaan teknoligi sebagai roda aktivitasnya.
Keberadaan peralatan IT yang tidak memenuhi tingkat spesifik yang
berkualitas baik, dapat mengganggu proses penyediaan layanan siaran. Pegawai
mengeluh terkait keterbatasan IT beserta peralatan pendukung lainnya.
Berdasarkan hasil wawancara dengan nara sumber yang peneliti dapatkan
bahwa fasilitas, sarana dan prasana di LPP TVRI kurang memadai untuk
menunjang proses komunikasi dalam rangka penyampaian informasi kepada
publiknya, sehingga belum bisa mendapatkan hasil yang maksimal.
Peran Humas dilakukan bertujuan untuk membentuk jalinan hubungan
komunikasi yang baik dalam sebuah lembaga, dalam hal ini di khususkan pada
hubungan antara pimpinan dan karyawan, Humas menjalankan peranannya dalam
proses menciptakan hubungan komunikasi yang baik tersebut.
Meskipun dampak nyatanya belum terlalu terlihat, tetapi program tersebut
ditanggapi antusias oleh karyawan.

80
Masalah-masalah apakah yang sering dihadapi yang seharusnya melibatkan

bagian Humas khususnya masalah kepegawaian/kinerja karyawan contohnya?
Berdasarkan hasil wawancara kepada key informan I bapak Ebi Rukbi
Mencoba membantu HRD yang berkaitan dengan miss komunikasi, keresahan-
keresahan pegawai, ungkapan-ungkapan di fb yang berlebihan. Jangan orang
asal bunyi yang memprofokasi yang bisa membuat gaduh
Apakah peran nyata Humas dalam membantu mengatasi krisis SDM yang ada saat
ini?
Berdasarkan hasil wawancara dengan key informan I bapak Ebi Rukbi

menjelaskan tentang peranan Humas dalam mengatasi suatu permasalahan
“Contoh kasus seperti soal pensiunan pegawai yang simpang siur di dalam
pengumumannya di SDM, misalnya kriteria-kriteria yang ditentukan dalam masa
pensiun umur 58 tahun dan 60 tahun. Yaitu adanya perbedaan di pekerja
fungsional dan pekerja struktural. Jadi yang akan dilakukan peran Humas dalam
hal itu yaitu menginformasikan tentang bagaimana sistem masa pensiun yang
berlaku di masa kini agar orang tidak mendapatkan informasi yang simpang siur
dalam hal kriteria pensiun. Sebagai fasilitator dan juru bicara komunikasi dalam
manajemen pada suatu pemecahan permasalahan”
Selanjutnya mengenai rencana Humas LPP TVRI Pusat Jakarta ke
depannya adakah inovasi-inovasi yang akan dilakukanya agar fungsi Humas LPP
TVRI sebagai yang terdepan dan sebagai corong perusahaan?
Berdasarkan hasil wawancara key informan Ibapak Ebi Rukbi menjelaskan
bagaimana rencana kedepannya Humas LPP TVRI Pusat Jakarta
“Manajemen Humas mempunyai rencana yaitu bekerja sama dengan

pihak konsultan yang diharapkan memberikan masukan kepada Humas
TVRI dan menggunakan pendampingan dengan tujuan memberikan
rekomendasi agar bisa merekut orang yang handal di bidang Humas,
disamping itu, manajemen Humas akan merapihkan dan mengoptimalkan
asset-asset yang ada”
81
4.3 Pembahasan
Dalam mengatasi krisis SDM, Humas LPP TVRI sebenarnya sudah
memiliki dan mengacu pada kerangka tahapan yang baik. Pada tahapan ini penulis
selain menggunakan teori komunikasi organisasi, Cutlip dan Center dalam
pemecahan permasalahan, serta teori manajemen Humas yang mengacu pada
manajemen dan public relation kedua hal tersebut saling berkaitan konsepsinya,
sistem dan aplikasinya dilapangan praktik. Dan juga berkaitan dengan motivator
suatu proses pekerjaan dan fungsi manajemen public relations dalam suatu
organisasi/perusahaan. Dalam menentukan kelancaran proses manejemen dalam
fungsi keHumasan dari lembaga yang diwakilinya, pada umumnya menajemen
Humas melalui fungsi atau beberapa tahapan-tahapan sebagai berikut :
1. Penelitian, pencarian fakta, atas masalah-masalah yang terjadi dan
penyebabnya.
Dari hasil wawancara yang dilakukan peneliti terhadap bagian Humas
dan bagian Sumber Daya Manusia LPP TVRI Jakarta, dengan jumlah
karyawan mencapai ribuan orang dari data yang diperoleh dari bagian Sumber
Daya Manusia, telah atau pernah terjadi beberapa permasalahan didalam
SDM.Untuk ini, Bagian Sumber Daya Manusia LPP TVRI hanya
mengkategorikan dengan sebutan ‘masalah’ dalam SDM dan bukan dengan
sebutan ‘krisis’ SDM. Apapun sebutannya, peneliti melihat ini sebagai suatu
“kondisi’ yang dapat mengganggu kinerja karyawan dan tentunya berdampak
pada pencapaian citra positif perusahaan.

82
Faktor Usia, jumlah karyawan, perbedaan skill, kualitas SDM bahkan
perbedaan kepentingan dan motivasi kerja merupakan sumber dari
permasalahan yang akan timbul. Adapun permasalahan atau krisis tersebut
antara lain :
a. Permasalahan kedisiplinan karyawan dalam bentuk absensi kehadiran
yang berdampak pada pemberian uang makan / uang lembur.
b. Persamaan komitmen disiplin kerja dari tingkat bawah sampai atas dalam
melaksanakan pekerjaan.
c. Pemahaman karyawan akan Standar Operasional Perusahaan, baik proses
maupun realisasi dalam pelaksanaan kerjanya.
d. Pemberlakuan tindakan ‘reward and punishment’ yang belum efektif
e. Kecemburuan sosial antar sesama karyawan
Atas permasalahan - permasalahan tersebut di atas, Humas LPP TVRI
harus melakukan kegiatan yang berfungsi untuk merangkul seluruh lapisan
karyawan internal LPP TVRI Pusat yang jumlahnya dapat dikatakan cukup
banyak.Kinerja dan produktifitas yang baik maka akan menghasilkan sebuah
lembaga dengan citra atau image yang baik di mata masyarakat.
2. Perencanaan, mempelajari masalahnya dan merencanakan program guna
penyelesaian masalah tersebut.
Hasil temuan atas masalah yang dihadapi di tingkat karyawan (fact
finding), manajemen Humas LPP TVRI segera mengambil tindakan dengan
merencanakan sebuah kegiatan atau program komunikasi yang tepat untuk
menjembatani penyelesaian masalah tersebut.Manajemen Humas bekerja sama

83
dengan bagian Sumber Daya Manusia memutuskan perlu adanya kegiatan
employee relations, seperti gathering, guna menjalin hubungan baik antara
manajemen dengan karyawan. Dimana peserta acara atau kegiatan tersebut
adalah seluruh karyawan dan manajemen perusahaan.Hal ini diharapkan dapat
menumbuhkan rasa kedekatan emosional antara pimpinan dengan karyawan
dan karyawan dengan karyawan.Dalam kegiatan tersebut direncanakan terjadi
interaksi dua arah, yang selama ini dirasa masih kurang.
Perencanaan kegaiatan diantaranya berisi antara lain tujuan kegiatan,
peserta, materi, instruktur, anggaran, lokasi serta evaluasi, serta tujuan
kegiatan berdasarkan kutipan wawancara dengan pihak Humas.
Perencanaan kegiatan tersebut dikoordinasikan dengan pimpinan
dalam rapat koordinasi anggaran yang dilakukan setahun sekali.Diajukan oleh
seksi pengembangan karyawan kepada bagian Sumber Daya Manusia, untuk
dipelajari dan diusulkan kepada Direktur Umum.Direktur Umum akan
mengajukan usulan pelatihan tersebut kepada Wakil Ketua Badan Bidang
Umum dan Keuangan. Kemudian usulan tersebut akan dikoordinasikan
melalui rapat anggaran, terkait biaya yang harus dikeluarkan dan dana yang
tersedia.
3. Komunikasi dan tindakan, Manajemen Humas mengkomunikasikan dengan
pihak-pihak terkait sehubungan dengan publik yang berkaitan dengan masalah
tersebut, pihak Bagian Sumber Daya Manusia sebagai pihak yang akan
langsung menangani permasalahan SDM.

84
Seksi Pengembangan Karyawan ditunjuk sebagai wakil manajeman yang
ditunjuk sebagai pelaksana kegiatan – kegiatan menetapkan peserta program
adalah seluruh karyawan.
4. Evaluasi, dilakukan sebagai bentuk penilaian terhadap perencanaan dan
pelaksanaan program yang sudah dijalankan. Implementasi kegiatan dan hasil
yang dicapai dari program – program tersebut. Hasil evaluasi dilaporkan
kepada Manajemen Humas LPP TVRI Pusat, sebagai bentuk pertanggung
jawaban kegiatan tersebut. Hasil evaluasi kegiatan tersebut antara lain :
a. Karyawan puas dan senang dengan adanya gathering yang
diselenggarakan karena dapat lebih mendekatkan diri antara sesama
karyawan.
b. Peserta gathering mendapatkan manfaat dari kegiatan tersebut antra lain :
memberi motivasi dalam bekerja.
Secara umum, hasil evaluasi kegiatan tersebut dapat memberikan dampak
positif atau kurang optimal atau bahkan dampak yang kurang baik.
Tidak ada tolak ukur baku untuk mengukur sejauh mana keberhasilan
manajemen Humas menjalin hubungan baik. Keberhasilan Humas dapat dilihat
dalam proses perkembangan lembaga/organisasinya, penyerapan informasi yang
disampaikan serta tingkat produktifitas dan kinerja karyawannya
Berdasarkan hasil wawancara dengan beberapa nara sumber dan
pengamatan, peneliti melihat bahwa Humas LPP TVRI sudah menjalankan empat
kategori peran Humas sesuai dengan konsep menurut Cutlip Center dan Broom,
(2006) yaitu sebagai teknisi komunikasi, fasilitator komunikasi, penasehat ahli,

85
serta fasilitator pemecah masalah dengan tahapan langkah-langkah yang
dilakukan yaitu: Penelitian, Perencanaan, Komunikasi dan Tindakan, dan terakhir
mengadakan Evaluasi dari pemecahan masalahyang terjadi.
Dalam menjalankan peran-perannya untuk menjalin komunikasi dengan
publik internalnya, Humas LPP TVRI juga telah berusaha dengan semaksimal
mungkin agar kegiatan yang telah direncanakan dapat berjalan dengan baik dan
memberikan hasil yang sesuai dengan harapan lembaga.
Dalam perannya sebagai teknisi komunikasi, Humas LPP TVRI dirasakan
sudah cukup maksimal hal ini dapat dilihat dari ketersediaan informasi yang selalu
update baik melalui media monitor, papan pengumuman, surat edaran dan
pengeras suara. Semua informasi diolah oleh Humas kemudian disajikan kembali
kepada publik internal LPP TVRI sehingga para karyawan mendapatkan informasi
dengan jelas sesuai dengan kebutuhannya.
Humas LPP TVRI menjalankan perannya sebagai fasilitator komunikasi
dengan mengadakan event atau kegiatan-kegiatan yang melibatkan seluruh
karyawan, employee ralations ; gathering.
Sebagai penasihat ahli, Humas LPP TVRI dalam pengamatan peneliti
belum sepenuhnya menghadirkan peran ini. Seperti disampaikan Bapak Ebi
Rugbi, selaku kasub-bag Humas LPP TVRI Pusat Jakarta ;“Tingkatan
pimpinan/kepala bagian Humas LPP TVRI Pusat Jakarta masih berada dalam
tingkatan eselon IV, dimana seharusnya sudah harus berada dalam tingkatan
eselon III, mengingat fungsi dan peranan Humas dalam suatu organisasi
sangatlah penting” maka akan ada keterbatasan peran penasihat kepada tingkatan
86
yang jauh diatas nya, yaitu Kepala Bagian, General Manager / Direktur yang
setingkat eselon III. Sehingga masih perlu menggunakan tenaga ahli dari luar
sebagai tim penasihat.
Humas juga menjalankan perannya sebagai fasilitator pemecah masalah
pada saat menemukan adanya permasalahan dalam lingkup kerja karyawan LPP
TVRI yaitu menurunnya kualitas kinerja dan produktifitas karyawan antara lain
akibat adanya kecemburuandan berdampak pada kesenjangan social ( akibat
perlakuan berbeda terhadap karyawan, kurang tegasnya dalam penerapan ‘reward
dan punishment’). Dalam permasalahan ini, Humas mendefinisikan dan
menganaliasa masalah yang terjadi, merencanakan program sebagai solusi,
mensosialisasikan kemudian mengevaluasi hasil akhir dari pelaksanaan program
solusi tersebut.
Tujuan utama dari kerja Humas adalah menjalin hubungan baik dengan
publiknya baik internal maupun eksternal untuk membangun citra atau image
positif di masyarakat serta untuk menginformasikan hal-hal mengenai lembaga
maupun kegiatan yang dilaksanakan oleh lembaga. Seluruh informasi yang
disampaikan oleh atau melalui Humas LPP TVRI merupakan informasi yang
terbuka, jujur dan akurat. Menurut nara sumber yang berada di divisi keHumasan,
informasi yang disampaikan oleh atau melalui Humas semuanya harus bersifat
terbuka dan transparan, sehingga karyawan sebagai pihak yang membutuhkan
informasi akan merasa dipenuhi kebutuhannya dengan baik oleh manajemen.
Kegiatan Employee relations yang dijalankan oleh Humas LPP TVRI
dapat dinilai sudah cukup baik, namun masih ada beberapa kendala yang harus
87
ditangani, seperti bentuk kegiatan yang lebih bervariasi, ketersediaan anggaran,
fasilitas, sarana dan prasarana, serta peningkatan kualitas sumber daya manusia,
baik dari segi kualitas dan kuantitas sesuai dengan kebutuhan lembaga.
Dengan lebih memperhatikan hubungan dengan internal publiknya, Humas
LPP TVRI Pusat Jakarta diharapkan dapat meningkatkan kualitas kinerja dan
produktifitas karyawanmenjadi lebih baik lagi.
Berdasarkan seluruh uraian hasil pengamatan, wawancara dan penelitian di
LPP TVRI, maka disimpulkan bahwa Humas LPP TVRI Pusat Jakarta telah
melakukan peran-perannya sebagai Humas dalam berkomunikasi dengan internal
publiknya terutama terhadap para karyawan dengan maksimal.

88
BAB V
PENUTUP
5. 1 Kesimpulan
Keberadaan Humas dinilai sangat penting dalam struktur organisasi suatu
lembaga, dimana Humas memegang peranan dalam menjalin hubungan
komunikasi yang baik dengan publiknya baik internal maupun eksternal, hal ini
sangat penting untuk suatu lembaga dalam mendapatkan dan meningkatkan citra
atau image yang positif, sehingga keberadaannya diakui di masyarakat. Demikian
halnya dengan Humas LPP TVRI Pusat Jakarta . Sebagai suatu organisasi dengan
sebutan Lembaga Penyiaran Publik, artinya, TVRI jelas melibatkan publik, baik
itu publik Internal maupun publik eksternal, dan publik inilah yang akan menilai
suatu citra positif ataupun negatif dari perusahaan.
Banyak cara yang sudah dilakukan Manajemen Humas dalam menjalin
hubungan komunikasi dengan publik internalnya, khususnya karyawan, baik
komunikasi satu arah ataupun interaksi langsung yang menghasilkan komunikasi
timbal balik.
Permasalahan dan krisis SDM yang terjadi akan berdampak pada
pencapaianCitra Perusahaan
1. Jumlah karyawan yang banyak, dengan berbagai macam karakter, perbedaan
usia dan permasalahan sosial pada umumnya yang akhirnya sampai pada
perbedaan kepentingan.
88
89
2. Krisis kedisiplinan, masalah kehadiran/absensi kantor, penyelesaian kerja dan
lain-lain
3. Tidak ada sanksi atas ketidak disiplinan, atau belum ada tindakan punishment.
4. Kurangnya pemahaman akan Standar Operational Perusahaan
5. Penempatan SDM yang kurang tepat pada lingkup kerja tertentu
Permasalahan-permasalahan yang ada tersebut akhirnya dapat
menimbulkan kecemburuan kerja, kualitas hasil kerja dan dapat mempengaruhi
kinerja SDM, yang akhirnya sudah tentu berdampak pada pencapaian citra
perusahaan
Yang akhirnya berdampak pada program dan rencana kerja Humas untuk
memaksimalkan fungsi dan peranannya.
Kemampuan Humas dalam penyelesaian krisis SDM tidak lepas dan
sangat dipengaruhi / ditentukan oleh internal manajemen Humas sendiri, yaitu :
1. SDM Humas, jumlah praktisi Humas, kemampuan dan profesionalitasnya.
2. Sarana dan Prasarana, meliputi perlengkapan dan fasilitas yang tersedia.
3. Peraturan dan keterbatasan ruang lingkup eselon IV
4. Anggaran, bagian yang sangat menunjang operasional Humas agar dapat
bekerja secara optimal
Dalam meningkatkan citranya TVRI tetap harus dikedepankan karena
TVRI menyandang RI, TVRI ingin dianggap benar-benar sebagai televisi Negara,
televisi yang mempunyai masyarakat, siklusnya TVRI adalah dibiayai oleh
Negara, uang Negara dari rakyat, uang rakyat diserahkan ke Negara jadi APBN
dan diserahkan pada TVRI untuk menayangkan program-program acara agar

90
ditonton oleh rakyat indonesia, jadi tidak sia-sia uang rakyat untuk membiayai
TVRI. Keinginan TVRI dunia teknologi selalu berkembang biayanya tidak murah.
Intinya TVRI itu merupakan media informasi negara Indonesia yang
berisikan hal-hal yang baik yang harus diangkat, hal yg tidak terlihat dimana
masyarakat belum tahu bahwa masih ada masyarakat yang hidup di daerah
perbatasan, para petani, makanya TVRI menyiarkan siaran pedesaan, daerah
perbatasa atau tapal batas yang tidak semua orang tahu bagaimana diperbatasan,
TVRI sebagai media perekat NKRI saluran pemersatu bangsa , pemersatukan
lembaga-lembaga atau elemen-elemen seluruh masyarakat. Humas LPP TVRI
pusat berharap pemerintah selalu memperhatikan TVRI. Namun faktanya semua
dalam keterbatasan di tengah keterbatasan tidak pernah menyerah TVRI tetap
terus berkarya, dengan Humas nya sebagai corong organisasi.
5. 2 Saran
5.2.1 Saran Akademis
Manajemen Humas adalah lingkup kegiatan dari suatu Manajemen
Perusahaan, yang memiliki peranan penting kalau tidak bisa dikatakan sangat
penting.Banyak implementasi dari fungsi dan peranan Manajemen Humas yang
menentukan terbentuknya citra suatu organisasi.
Praktisi Humas harus benar-benar memahami peranannya dalam
melaksanakan tugas- tugasnya, agar manajemen Humas dapat menjalankan fungsi
dan peranannya secara optimal.
Hasil penelitian ini diharapkan dapat menjadi bahan referensi bagi yang
berminat memperdalam masalah yang berkaitan dengan Peranan Manajemen

91
Humas dalam Menyelesaikan Krisis SDM dalam suatu perusahaan untuk
meningkatkan citra perusahaan, serta menjadi bahan kajian untuk penelitian lebih
lanjut, dengan mengacu pada teori-teori yang ada.
5.2.1 Saran Praktis
Berdasarkan seluruh uraian hasil pengamatan, wawancara dan penelitian di
LPP TVRI, maka disimpulkan bahwa Humas LPP TVRI telah melakukan peran-
perannya sebagai Humas dalam berkomunikasi dengan internal publiknya
terutama terhadap para karyawan dengan maksimal.
Dengan lebih memperhatikan hubungan dengan internal publiknya, Humas
LPP TVRI Pusat Jakarta diharapkan dapat meningkatkan kualitas kerja dan
produktifitas karyawan, sehingga fungsi dan peranan Humas LPP TVRI Pusat
Jakarta dapat menjadi lebih baik lagi.
Di dalam Manajemen Humas sendiri tentunya perlu dilakukan peningkatan
kualitas SDM. Fasilitas, sarana dan prasarana penunjang kerja dan operasional
Humas perlu mendapat dukungan dari pihak Manajemen Organisasi.
Perlu pemahaman bersama seluruh Manajemen Perusahaan akan
pentingnya peran Humas dalam Organisasi. Sehingga secara bertahap,
kekurangan-kekurangan dari Manajemen Humas dapat menjadi perhatian
Manajemen Perusahaan.
92
DAFTAR PUSTAKA
Ardianto Elvinaro, Handbook of Public Relations Pengantar Komprehensif
Simbiosa Rekatama Media, Bandung 2013
Cutlip, Center dan Broom, Effective Public Relations, Prenada Media Jakarta,
2006
Crisis Public Relations, prfirst.blogspot.co.id
Danandjaja. 2011. Peranan Humas dalam Perusahaan. Cetakan Pertama,
Jogjakarta. Graha Ilmu.
Dr. H. Zainal Mukarom, M.Si, Muhibun Wijaya Laksana, S.Sos.,M.Si.
Manajemen Public Relation Panduan Efektif Pengelolaan Hubungan
Masyarakat. Pustaka Setia, Bandung. 2015.
Iriantara, Yosal, Manajemen Strategi Public Relation, Ghalia Indonesia, Jakarta,
1995
Kisruh di TVRI, Penyiaranpublik.org
Lubis, Hari S.B, Pengantar Manajemen Startegik, Bandung: TP Shinoff Group,
1992
Morissan, Manajemen Public Relations Kencana Prenada Media Group, Jakarta,
2010
Morissan, Penghantar Public Relation Strategi Menjadi Humas Profesional,
Ramdina Prakasa, Bandung, 2006
Moleong, Dr. Lexy j, Metode Penelitian Kualitatif, PT Remaja Rosdakarya, 2000

93
Mulyana, A. 2008, Komunikasi dalam Organisasi (KDO)
Muhammad Arni, Komunikasi Organisasi, belbuk.com 2016
Muhammad Arni, Komunikasi Organisasi, Bumi Aksara, Jakarta, 2009
Mulyana Deddy, R.wayne Pace, Don F. Faules Komunikasi Organisasi,
PT Remaja Rosdakaya, Bandung, 2005
Prof. Dr. Khomsahrial Romli, M.Si. Komunikasi Organisasi Lengkap, Kompas
Gramedia 2014
Rakhmat Jalaludin, Metode Penelitian Komunikasi PT Remaja Prosdakarya,
Bandung 2014
R. Wayne Down F, Faules, Komunikasi Organisasi, Bandung, PT Remaja
Rosdakarya, 1993
Ruslan Rosady, Manajemen Public Relations & Media Komunikasi,
PT Rajagrafindo Persada, Jakarta 2010
Rusady Ruslan, Manajemen Humas dan Manajemen Komunikasi, PT. Raja
Grafindo Persada, Jakarta, 2002
Transformasi TVRI (Kebijakan LPP TVRI Tahun 2011-2016)

94
LAMPIRAN
106
Hasil Penelitian Wawancara Key Informan I kepada Kabag Humas LPP TVRI
Pusat Jakarta Bapak Ebi Rukbi
Pertanyaan mendalam tentang keterlibatan Humas LPP TVRI Pusat dalam
Manajemen Humas
1. Permasalahan pada uang makan pegawai (suatu contoh kasus yang pernah
terjadi pada LPP TVRI Pusat Jakarta)
Setiap hari dapat uang makan dengan catatan harus absensi, ada beberpa
pegawai yang jam kerjanya tidak rutin normal atau office hour masuk jam 9-4.
Namun semuanya tidak seperti aturannya ada schedule shiff yang terbagi
menjadi 3 bagian. Absensi menggunakan sidik jari ada yang mereka
operasionalnya masuk malam dan lupa dengan absensi atau memenag dia
absennya malam sehingga administrasi orang kepegawian ini tidak tahu atau
dianggap tidak masuk padahal orang itu tersebut masuknya jam malam. Pada
saat selesai selama satu bulanan setiap bulan keluar uang makan, ada beberapa
orang yang operasional uangnya makanya di coret karena dianggap tidak
absensi. Padahal dia hadirnya malam sempat terjadi miss comunikasi.
Akhirnya mereka mendatangi kebagian keuangan, ke HRD akhirnya ada miss
komunikasi HRD sepertinya kurang paham dengan kondisi absensni, jadi
suatu ketika tejadilah hal tersebut yang mengakibatkan ketidak puasan.
Karyawan dengan HRD timbulah protes.

107
2. Penerpannya dalam Implementasi Manajemen Humas yang dilakukan oleh
Humas LPP TVRI Pusat Jakarta
a. (Planning dan action) Akhirnya dikumpulkan dijelaskan secara paham
setelah itu barulah di buat absensi sistem manual, tanda tangan biasa
terutama yang dinas malam. Disamping itu juga pimpinan atau atasan
langsung mereka membuatkan asbsen kepada yang bertugas operasional
malam agar jelas kehadiran mereka terutama yang operasional malam ada
buktinya untuk dilaporkan kebagian keuangan untuk tanda bukti. Ada
surat tugas dari pimpinan bahwa orang tersebut operasional malam.
b. (Solusinya) absen manual namun absen manual itu bisa dimainkan. Tapi
kebijakan manajemen waktu itu mempersilakan atasan langsung untuk
membuat surat tugas, dengan hal seperti itu hanya seorang atasan yang
tahu kalau anak buahnya bertugas operasional malam (solusinya membuat
absen manual dengan catatan diketahui oleh atasan langsung).
c. Evaluasi (akhirnya semua terakomodir/terkoordinir merka tidak lagi
protes, bahwa mereka tugas malam jadi orang keuangan pun juga tahu
tidak lagi miss komunikasi.
3. Efeknya terhadap SDM terhadap kasus tersebut:
“SDM akan ada sangsi ketika karyawan tidak masuk lebih dari 3 hari tanpa
alasan yang jelas akan ada sangsinya teguran lisan terdahulu tertulis bila
teguran tertulis lebih dari 3x tidak ada perubahan maka diambilah sikap tegas
yaitu memberhentikan karyawan tersebut mengacu ke pada absensi”

108
4. Berkaitannya dengan humas dalam kasus tersebut yaitu sebagai mempasilitasi,
menyampaikan kepada mereka untuk mengdakan pertemuan, menyediakan
tempat untuk mengadakan pertemuan, membuat pengumuman menyebar
luaskan. Memberitahukan bahwa akan ada pertemuan dengan manajemen
yang akan dihadiri direktur umum. Di situlah peran humas dalam
memberikan fasilitas, sebagai fasilitator dan sebagai penghubung pemecahan
dalam suatu permasalahan yang terjadi.
Pertanyaan Umum tentang Humas LPP TVRI Pusat Jakarta
1. Apa fungsi dan peran humas dalam organisasi LPP TVRI Pusat?
Sama dengan peranan humas-humas di beberapa kementrian dan lembaga
mereka mempunyai fungsi sebagai fasilitator penyambung lidah sebagai
menjembatani hubungan antara manejemn dengan karyawan intinya
seperti itu. Di lihat dari sisi internal, sedangkan dari sisi ekternal mencoba
memperbaiki citra TVRI, sebenarnya makna citra itu luas supaya citra ini
terbentuk citra positif jangan sampai banyak mengeksposs kasus-kasus
yang melibatkan orang orang terkenal hal itu merupakan sasaran empuk
media dalam pencitraan. Padahal sebenarnya sudah ada komitmen tidak
perlu mengekspos media mempunyai masalah. Jadi peran humas
memberikan citra yang positif jangan citra negative yang keluar, jadi
bagaiamanpun caranya macam-macam misalnya TVRI mendapatkan
menghargaan apresiasi dari Bawaslu, itu merupakan hal yang luar biasa
bahwa Bawaslu menilai TVRI adalah tivi yang independen tidak berpihak
kepada partai manapun pada waktu pilkada serentak tahun lalu 2015.
109
Banyak hal-hal yang terkait dengan fungsi TVRI sebagai televisi public
menginformasikan sebagai televise independen.
2. Apakah Humas TVRI sudah menjalankan tugasnya sesuai fungisnya?
Belum optimal, karena bidangnya atau scopenya terlalu kecil yaitu masuk
di eselon 4, seharusnya memang dikhususkan dikementerian atau lembaga
manapun humas dan protokol itu satu bagian yang sama setingkat eselon
3 seharusnya. Jadi humas TVRI sebenarnya belum betul keseluruhan
menjalankan fungisnya selain itu humas TVRI juga membawahi 3 bidang
kelembagaan hukum dan humas, yang juga masalah. Sebenarnya
keseriusan TVRI saat ini sedang mengusulkan kepada Menpan RB TVRI
akan tetap konsisten dan komitmen untuk mengutaman bahwa keHumasan
itu penting maka nanti diusulan di bagan struktur organisasi yang baru
humas akan berdiri sendiri humas dan protokol. Jadi setingkat dengan
eselon 3 tidak digabung dengan kelembagaan. Sekarang masih terlalu
kecil bidangnya dan SDMnya pun tidak menunjang sama sekali.
Sebenarnya sudah tergambar kendala-kendalanya contohnya hal yang
terkecil seperti komunikasi internal TVRI di medsos yang tidak dikelola
dengan baik, kalau dikelola dengan baik yaitu adanya satu suara saja. Dan
sebenarnya SDM juga perlu ada perbaikan, peningkatan, penambahan
karena saat ini humas TVRI masih terbatas. Humas TVRI juga
memerlukan orang yang handal selain dibidang humas harus mempunyai
kepandaian di bidang IT untuk bisa mengelola media social.

110
3. Kesulitan/kendala apa yang dihadapi humas dalam menjalankan
peranannya?
Kendala itu sudah pasti ada dari keterbatasan dengan SDM, sebagai contoh
pada siaran bulan Ramadhan 2016 pada siaran agama islam yang dimana
kostumnya seolah-olah menggambarkan agama lain, akkhirnya dari pihak
manajemen meminta humas untuk mengklarifikasi bahwa hal itu salah
dan perlu diralat. Karena keterbatasan SDM dan orang yang mengerti
dibidang IT yang mengerti cara kerja berita online seperti sosmed maupun
media cetak dan akhirnya berita tersebut lambat di tangani.
4. Bagaimana rencana kedepannya, apakah peran humas akan menjadi peran
penting dalan organisai LPP TVRI?
Manajemen mempunyai rencana yaitu bekerja sama dengan pihak
konsultan yang diharapkan memberikan masukan kepada humas TVRI dan
menggunakan pendampingan dengan tujuan memberikan rekomondasi
agar bisa merekut orang yang handal di bidang humas.
5. Peranan humas dalam meningkatkan citra perusahaan, apakah humas
sudah memiliki citra internalnya sendiri yaitu manajemen humas ?
Sedang mencoba merapikan asset-aset komunikasi internal yaitu fb,
twitter, sosmed
Selain itu komunikasi internal ada upacara, silaturahmi yang sudah
dilakukan selama ini. Langkah-langkah yang sudah dsampaikan oleh pihak
humas dan sudah dilakukan

111
6. Masalah apakah yang sering dihadapi yang seharusnya melibatkan bagian
humas khususnya masalah kepegawaian/HRD/kinerja karyawan/sop
contohnya?
Mencoba membantu HRD yang berkaitan dengan miss komunikasi,
keresahan-keresahan pegawai, ungkapan-ungkapan di fb yang berlebihan.
Jangan orang asal bunyi yang memprofokasi yang bisa membuat gaduh
7. Apakah peran nyata humas dalam membantu mengatasi krisis SDM yang
ada saat ini?
Contoh kasus seperti soal pensiunan pegawai yang simpang siur di dalam
pengumumannya di SDM, misalnya kriteria-kriteria yang ditentukan
dalam masa pensiun umur 58 dan 60 thn. Yaitu adanya perbedaan di
pekerja fungsional dan pekerja struktural. Jadi yang akan dilakukan peran
humas dalam hal itu yaitu menginformasikan tentang bagaimana sistem
masa pensiun yang berlaku di masa kini agar orang tidak mendapatkan
informasi yang simpang siur dalam hal kriteria pensiun.
8. Sepenting apakah humas, bagi organisasi LPP TVRI saat ini dan masa
depan
Sangat penting sekali bahkan TVRI sudah merancang struktur organisasi
yang baru dan kalau di setujui oleh menteri penertiban aparatur Negara
reformasi birokrasi (MENPAN RB) yaitu protokol dan humas berdiri
sendiri di setara eselon 3. Sebuah langkah yang sangat penting untuk
perbaharui humas ke depannya. Yang di usulkan ke MENPAN sudah di
setujui oleh manajemen.

112
9. Bagaimana rencana/program kerja humas untuk menghadapi persaingan
dengan organisasi TV Swasta?
Blm tergamber selama ini hanya mengikuti tupoksi tugas pokok dan fungsi
pada satuan kerja (saker.)
10. Secara detailnya rencana tugas yang akan dilakukan konsultasi PR untuk
TVRI adalah:
Melakukan audit setiap Saker (Satuan Kerja) didatangi oleh konsultan PR
yaitu mengaudit permasalahan. Membahas tentang satuan kerja saat kristis
bagian bidang keuangan misalnya bagian keuangan seperti akuntansi,
perencanaan anggaran mencari kendala dan permasalahanya. Dari semua
persoalan lalu di kumpulkan dan membuat laporan kepada Direksi tentang
permahasalah yang sedang terjadi. Hal tersebut dinamakan Audit
investigasi atau sebuah penelitian dalam melakukan implementasi
manajemen Humas. Mengaudit permasalah yang terjadi dalam TVRI.
Mencari permasalahannya setelah itu baru mencari solusinya yaitu
mengadakan gathering internal TVRI. Atau membuat outbound salah satu
cara pendekatan penyelesaian yang bebeda-beda. Pihak Humas hanya
sebagai pendukung dalam memberikan pengumuman dan sebagai
protokol. Dalam menangani permasalahan tentang kepegawaian adalah
pihak SDM yang mengatur segalanya. Bagaimana pihak SDM merangkul
semua karyawan untuk meningkatkan SDM agar SDM TVRI lebih baik
lagi kedepannya.
106
Hasil penelitian Wawancara ke SDM oleh Bapak Edy Widiyanto selaku Key
Informant II
Pegawai TVRI ada Pegawai Negeri PNS dan Pegawai Negeri Non PNS
Kasubag data Pak Edy, jumlah karyawan per 1 Juli lima ribu lima ratus tiga puluh
enam orang, dengan jumlah PNS tiga ribu delapan ratus enam belas, jumlah Non
PNS.
Seribu tujuh ratus dua puluh. Seluruh Indonesia.
1. Perbedaan PNS dan non PNS: PNS mengacu pada aturan Negara merekrut
pegawai memakai peraturan pemerintah semua PNS gaji sdh di atur
pemerintah sedangkan non PNS gajinya di tentukan oleh direksi oleh LPP.
Belum mempunyai standar gaji untuk non PNS maka menggunkaan UMP
(upah minimum propinsi).
2. Status karyawan non PNS bisa mendapat peluang untuk menjadi pegawai
tetap. Dengan cara merekrut yang lulus di kontrak untuk masa percobaan 3
bulan jika penilaiannya bagus pihak SDM bisa meningkatkan menjadi 6 bulan
berikutnya berjalan per 3 bulan lalu 1 tahun ketika 2 tahun prestasinya bagus
pihak SDM menangkatnya sebagai pegawai LPP atau pegawai tetap jika
pegawi itu mau. Biasanya di tentukan oleh atasan sesuai dengan kinerjanya, 2
tahun bisa diangakt menjadi pegawai LPP itu artinya menjadi pegawai tetap
bukan kontrak lagi. Secara garis besarnya hanya penilaian kinerja masing-
masing atasan yang bersangkutan.
3. Kenaikan jabatan di Pegawai Negeri Staff di TVRI mempunyai jabatan
seperti Fungsional Umum : Jabatan Struktural, Jabatan Fungsional kalau

107
Pegawai Negri. Kalau jabatan fungsional penilaiannya berdasarkan angka
kredit misalnya ketika orang operasional jabatan fungsional sebagia teknisi
siaran ketika dia kerja itu ada penilaian, hari ini mengerjakan apa, setiap
pekerjaan yang dilakukannya ada penilaian, ada teknisi, ada andalan, ada
adikara : andalan itu adalah yang bekerja di bidang berita seperti repoter itu
adalah fungsional andalan. Fungsional adikara siaran adalah mereka yang
bertugas dibidang penyiaran seperti membuat drama, sinetron pekerjaannya
mereka dinilai, apakah yang dipekerjakan hari ini, membuat sinetron, berapa
lama durasinya itu dinilai dan ada angka kreditnya. Ketika diangka kreditnya
terpenuhi selama 2 tahun, karyawan tersebut bisa naik jabatan berdasarkan
kinerjanya.
Tetapi jabatan fungsional umum mereka sudah tertentu karena ketentuannya
ada aturan pemerintahnya 4 thn naik pangkat, tetapi yang dilihat angka
terakhirnya adalah kinerja kerjanya selama 2 tahun. 4 tahun baru bisa naik
pangkat naik golongan tetapi kalau kinerjanya tidak bagus bisa mundur, dan
berdasarkan penilaian atasan juga.
4. Bagaimana proses /prosedur pencarian dan penerimaan karyawan baru :
Tahapan seleksi: pertama di umumkan bahwa secara administratif
memerlukan kualifikasi dan ijazah, bisanya mentukan ijasah dan pengalaman
kerja.
Segi umur penerimaan karyawan baru : ketentuan yang lama peraturan
keputasan dan direksi untuk SMA 22 tahun untuk profesi tertentu untuk
tanaga pemancaran di gunung-gunung. Mencari tenaga local seperti kejuruan.

108
Untuk D3 26 th ketika dia melamar maxsimal, S1 umur 28, S2 30 thn.
Tahapan seleksi pertama diumumkan pegawai kualifkasi, ijazah secara
adminitrasi, menentukan ijazah, pengalaman kerja, tahapan terakhir psikotes
dan wawancara.
5. Kriteria umum apakah yang paling menentukan diterima atau tidaknya sebagai
karyawan?
Lulus dalam tahapan seleksi, administratif sesuai persyaratan yang
diberlakukan
6. Bagaimana kondisi kinerja karyawan ?
Kondisi kinerja kalau di broadcast agak susah tetapi kalau secara umum di
sporting lebih mudah dilihat kinerjanya tetapi di broadcast sudah tertentu
pekejaan misalnya bsk akan siaran sebulan lalu sdh dsiapkan terlalu dahulu.
Biasa setahun yang akan datang program tersebut sdh ditetapkan, meskipun
ditengah-tengah perjalanan bisa berubah. Penilaian kinerja oleh masing-
masing atasan setiap akhir tahun membuat penilaian kinerja terhadap target
kerja masing-masing pegawai.
7. Apa yang menyebabkan kinerja karyawan kurang maksimal?
Biasa yang lebih umum adalah funismen yang tidak berjalan dengan baik,
kedisplinan yang belum tertata baik, bentuk kelemahan yang ada di TVRI
adalah antara lembaga Negara namun disisi lain melakukan juga perkerjaan
broadcast yang menjadikan para pekerja tidak mematuhi peraturan, waktu
pekerjaan umum dan pekerjaan operasional tidak sesuai dengan prosedur
yang ada. Aturan kerja umum dan kerja operasional tercampur aduk padahal
109
sisi lain disamping pekerjaan umum, pekerjaan operasional ada
konpensasinya. Itu hal itu yang membuat kinerja karyawan kurang maksimal.
Dari segi kedispilinan tidak memenuhi ketentuan jam kerja namun secara
kerja profesionalnya berjalan dan memenuhi. Perlu membenahan dalam
kedisplinan komitmen dari atas sampai kebawah. Satu bahasa dari pimpinan
tertinggi sampai ke bawah dalam mematuhi peraturan kerja.
8. Apakah perlu dilakukan koordinasi dengan unit kerja lain, atau mungkin
pelatihan-pelatihan?
Pusdiklat TVRI membuat kurikulum kegiatan setiap tahunnya, masing-
masing divisi akan dimintakan calon-calonnya dalam mengikuti diklat tersebut
dari berbagai TVRI baik pusat maupun daerah.
9. Kondisi kinerja seperti apa yang diharapkan, agar kinerja karyawan dapat
bersaing dengan perusahaan atau stasiun TV lainya?
Kalau dari sisi konten tidak terlalu mempengaruhi hanya dari sisi penonton
persepsinya masih kurang, karena TVRI merupakan TV Negara tidak sama
dengan TV swasata.
10. Apakah tata tertib kepegawaian ada dalam standar operasional prosedur (SOP)
dan merupakan pedoman pelaksanaan kerja yang up to date atau perlu selalu
diperbaharui?
Sop pernah buat ketikaTVRI masih berstatus PT atau Perjan dan masih
dipergunakan sampai sekarang karena kegiatan produksi masih sama seperti
dahulu, teknologi saja yang berubah, dari sisi cara kerja sama peralatan di
TVRI sebenarnya sudah lebih canggih dari yang lain karena sudah
110
menggunakan digital cuma memang sarana pendungkungnya masih belum
diperbaharui dan masih menggunakan set obox yang merupakan kebijakan
pemerintah. Dari sisi teknologi sudah terkinian namun harus bertahap karena
tidak lepas dari anggaran Negara.
11. Bagaimana mensosialisasikan SOP organisasi kepada seluruh karyawan
TVRI, atau mereka dianggap sudah mengetahui dengan sendirinya?
Kalau ada kebijakan baru pasti disosialisasikan. Pada umumnya karyawan
belajar di masing-masing divisi, setelah direkrut dan terjun ke masing-masing
bagian langsung mengikuti ritme kerja dan langsung praktik mengikuti SOP
yang berlaku. Sebenarnya itu suatu kelemahan yang tidak bisa dipastikan bila
nanti terjadi sesuatu dikemudian hari.
12. Rencana/strategi apa yang akan dilakukan HRD meningkatkan mutu
karyawan?
Pertama adalah strategi adanya diklat, bisa mandiri tidak harus dari kantor,
masing-masing pegawai punya kesempatan untuk mengembangkan diri. pada
umum di TVRI diklatnya profesi mesing-masing ada pengembangannya dari
dasar, pendahuluan dan lanjutan Ada 3 tingkatan. Bagi pesertanya dicalonkan
dari masing-masing divisi.

96
LAMPIRAN FOTO
FOTO-FOTO
1. Kantor Lembaga Penyiaran Publik (LPP) TVRI Pusat Jakarta
2. Wawancara bersama Bapak Drs. Ebi Rukbi, M.Si selaku Kasubag Humas
LPP TVRI Pusat Jakarta
97
3. Kantor Humas Lembaga Penyiaran Publik (LPP) TVRI Pusat Jakarta
4. Wawancara bersama Bapak Edi Widianto, S.Sos.,M.Si selaku Kasubag Data

Evaluasi dan Pengembangan SDM Lembaga Penyiaran Publik (LPP) TVRI
Pusat Jakarta
98
STRUKTUR ORGANISASI DIREKTORAT UMUM

LEMBAGA PENYIARAN PUBLIK TELEVISI REPUBLIK INDONESIA
DIREKTUR
UMUM
Ka-Bagian Ka-Bagian Ka-Bagian Ka-Bagian

sarana dan pengadaan dan Sumber Daya pengadaan dan
prasarana inventarisasi Manusia inventarisasi
Ka-subbagian Ka-subbagian Ka-subbagian Ka-subbagian

gedung, pengadaan data, evaluasi sekretariat
kantor, dan barang dan DEWAS
lingkungan umum dan jasa pengemb. SDM

pengadaabarak mekanikal dan Ka-subbagian sekretariat
teknik dan elektrikal mutasi direksi
program

inventarisasi, Rumah tangga, Ka-subbagian kelembagaan
aset transpoprtasi& kesejahteraan hukum
dan distribusi pengamananan dan HUMAS
KELOMPOK JABATAN FUNGSIONAL

111
BIODATA MAHASISWA
NAMA : IRMA JAYANTI
Tempat, tgl lahir : Jakarta, 7 Mei 1977
Jenis kelamin : Perempuan
Status : Menikah
Agama : Islam
Alamat : Kucica 7 JH3 No. 6 Sektor 9 Bintaro Jaya
Tangerang Selatan
No hp : 0897-8298-279 / 0812 880 11457
Email : jayanti.irma07@yahoo.com
Pendidikan Formal
1984 – 1990 SD Negeri 10 pagi Jakarta Barat
1990 – 1993 SMP 2 Kebon Jeruk Jakarta Barat
1993 – 1996 SMK 27 Kebayoran Jakarta Selatan
2012 – Sekarang Universitas Satya Negara USNI (FISIP) Semester 7
112
Pendidikan Informal
Extension Sekretaris Demono (Dewi Motik Pramono)
Kursus Make up artis Daniel Amarta
Pengalaman Kerja
1998 – 1999 Henan Sekuritas
1999 – 2000 Operator Chiwangi Berlian
2000 – 2003 Web editor SCTV
2003 – 2005 EO Seven Logic
2008 – 2009 Agent Allianz
November – Desember 2015 : PKL HUMAS LPP TVRI

Skripsi Irma Jayanti

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Skripsi Irma Jayanti

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

IMPLEMENTASI MANAJEMEN HUMAS OLEH HUMAS

LEMBAGA PENYIARAN PUBLIK TVRI PUSAT PADA

Diajukan sebagai Salah Satu Syarat untuk Memperoleh Gelar

Nama : IRMA JAYANTI

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

TANDA PERSETUJUAN SIDANG SKRIPSI

NAMA : Irma Jayanti

Jakarta, Agustus 2016

( Bertha K. Sinambela, M.Si) ( Dr. Sri Desti Purwatiningsih, M.Si)

Ketua Program Studi Dekan FISIP

( Indah Kurniawati, S.Sos, M.Si ) ( Dr. Sri Desti Purwatiningsih, M.Si )

TANDA PENGESAHAN SKRIPSI

NAMA : Irma Jayanti

Jakarta, 16 Agustus 2016

Ketua Penguji ( Dr. Kusumajanti, M.Si )

Anggota Penguji I ( Bertha K. Sinambela, M.Si )

Anggota Penguji II ( Dr. Sumardi Dahlan, MS )

Ketua Program Studi IKOM Dekan FISIP

(Indah Kurniawati, S.Sos, M.Si) (Dr. Sri Desti Purwatiningsih, M.Si)

Dengan ini saya menyatakan bahwa :

Jakarta, Agustus 2016

Nama : Irma Jayanti

IMPLEMENTASI MANAJEMEN HUMAS OLEH LPP TVRI PUSAT

Jumlah Halaman : ± 89 + lampiran

Pembimbing I : Dr. Bertha Komala Sinambela, M.Si

Nama : Irma Jayanti

IMPLEMENTASI MANAJEMEN HUMAS OLEH LPP TVRI PUSAT

Jumlah Halaman : ± 90 page + attachment

Keywords : Analysis, Image, Public Relations, LPP TVRI Jakarta Pusat

Pembimbing I : Berha Komala Sinambela, M.Si

Karunia yang telah diberikan kepada peneliti sehingga dapat menyelesaikan

Skripsi yang berjudul “Implementasi Manajemen Humas oleh Humas Lembaga

Manusia dalam Meningkatkan Citra”. Skripsi ini merupakan syarat untuk

Sosial dan Ilmu Politik Universitas Satya Negara Indonesia.

Mengingat banyaknya keterbatasan waktu dan pengetahuan pada diri

penghargaan yang sedalam-dalamnya kepada:

1. Rektor Universitas Satya Negara Indonesia, Prof. Dr. Lijan P. Sinambela,

3. Ketua Jurusan Ilmu Komunikasi, Agus Budiana, S. Sos, M.Si.

4. Pembimbing 1, Bertha Komala Sinambela, S. Sos, M.Si yang memberikan

perhatian, bimbingan serta semangat dan motivasi dalam penulisan ini.

6. Dosen Jurnalistik, Sandra Olifia S.Sos, M.Ikom.

memberikan dukungan, terima kasih setulusnya.

13. Teman-teman senantiasa membantu: Imron Maulana, Edy Santoso, Shendy

Adela, Dyan Julianti

Peneliti menyadari bahwa masih banyak kekurangan dan kelemahan dalam

penyusunan skripsi ini, maka dengan segala kerendahan hati peneliti

mengharapkan saran dan kritik yang membangun guna penyempurnaan penulisan.

Jakarta, Agustus 2016

TANDA PERSETUJUAN SIDANG SKRIPSI

TANDA PENGESAHAN SKRIPSI

KATA PENGANTAR ........................................................................................ i

DAFTAR ISI ...................................................................................................... iii

DAFTAR LAMPIRAN ....................................................................................... vi

BAB I PENDAHULUAN ........................................................................... 1

1.1 Latar Belakang Penelitian ........................................................ 1

1.2 Pertanyaan Penelitian ............................................................... 6

1.3 Tujuan Penelitian ..................................................................... 6

1.4 Pemanfaat Penelitian ................................................................ 7

1.4.1 Manfaat Teoritis /Akademis ......................................... 7

1.4.2 Manfaat secara Praktis ................................................. 7

BAB II TINJAUAN PUSTAKA ................................................................ 8

2.1 Landasan Teoritis ..................................................................... 8

2.1.1 Komunikasi Organisasi ................................................ 8

2.2 Landasan Konseptual ............................................................... 12