Tidak ada negara tidak berpenduduk, dan kewenangan negara adalah mengatur mekanisme
hubungan antara penduduk serta mengatur rule atau hubungan antara penduduk dengan
pemerintah.
Pembahasan pada bab ini adalah mengajarkan kita tentang bagaimana cara mengetahui dan
memahami peraturan dari sebuah perundang-undangan.
Perundang-undangan daripada seluruh warga negara Indonesia baik yang ada di desa maupun
yang ada di Kota. Yang tinggal pada masyarakat terpencil tanpa layanan listrik maupun yang
ada di kota dengan hingar-bingar lampu jalan di setiap sudut perkotaan.
Semuanya membutuhkan aturan dengan landasan dan pedoman utama adalah undang-
undang.
Sehingga pertanyaan apakah ada seseorang atau masyarakat yang hidup sederhana, apakah
bisa hidup tanpa undang-undang? Maka Jawabannya adalah tidak mungkin atau Impossible.
Dalam kehidupan berbangsa dan bernegara hukum atau perundang-undangan berfungsi untuk
menciptakan keadilan dan ketertiban. Perlu kita ketahui bahwa Jauh sebelum adanya negara,
pada zaman purba sebagaimana hidup tanpa aturan maka kehidupan masyarakat pada saat itu
adalah terjadi ketidakberaturan.
Sebab tidak ada undang-undang menciptakan mereka tertib dan menghadapi mereka secara
adil dalam seluruh aspek kehidupan manusia itu sendiri.
Semenjak saat itu maka posisi KNIP yang terbentuk pada 18 Agustus 1945 menjalankan
tugas sebagai pembuat undang-undang republik Indonesia meski di kemudian hari namanya
berubah menjadi MPR.
Tentu semua telah mengetahui bahwa undang-undang, sebagai hukum utama yang ada di
Indonesia adalah undang-undang Dasar 1945. Sebagaimana undang-undang jadi di rujukan
Semua peraturan yang berlaku di Indonesia apapun itu.
Kita bisa melihat tentang bagaimana, pengguna jalan diatur secara tertib dengan
menggunakan kan kan undang-undang lalu lintas. Maka, untuk membantu ingatan kita
berikut beberapa pertanyaan yang akan kita buat atau kita rumuskan yang akan segera kita
cari tahu Bagaimana jawabannya.
Apa nama undang-undang tertinggi pada negara Indonesia? Kenapa undang-undang tersebut,
menjadi pedoman tertinggi?
Apa nama undang-undang berlalu lintas, sebutkan nomor dan tahun pengesahannya?
Apa kegunaan, undang-undang maupun peraturan yang berhubungan dengan lalu lintas
tersebut?
Sampai disini kita sudah mulai paham kenapa apa ada peraturan perundang-undangan hukum
yang berlaku. Sebab pada dasarnya manusia memiliki keinginan ataupun kebutuhan.
Sebagaimana teori abraham Maslow yang membahas tentang kebutuhan dan keinginan setiap
manusia yang berbeda-beda satu sama lain. Maka hukum yang mengikat keseluruhan
kebutuhan pada rasa keadilan yang sama dan menjadi rujukan ketertiban setiap orang meski
memiliki keinginan dan kebutuhan yang berbeda.
Maka sampai di sini kita mengetahui bahwa peraturan dalam kehidupan adalah norma, maka
kita mengulas kembali tentang pengertian norma yang kita pelajari pada kelas 7 norma terdiri
dari beberapa jenis yakni norma kesusilaan norma kesopanan norma agama norma hukum
Kita semua mengetahui bahwa Indonesia adalah negara hukum, untuk lebih jelasnya kita
memuncak membuka kembali undang-undang negara Republik Indonesia tahun 1945 pasal 1
ayat 3; negara Indonesia adalah negara hukum.
Makna ayat ini adalah kehidupan sosial masyarakat Indonesia berdasarkan pada hukum yang
merupakan panglima segala peraturan untuk seluruh perbuatan Harus Memiliki rujukan
sesuai dengan hukum yang ada.
Oleh karena Indonesia dalam merupakan negara hukum maka seluruh aspek kehidupannya
dari kehidupan masyarakat hingga pengaturan negara oleh pemerintah harus sesuai dengan
sistematika hukum secara nasional.
Maka jawabannya adalah untuk menghindari atau mengantisipasi dalam bahasa Lazimnya
adalah preventif, mencegah kekacauan dalam kehidupan bermasyarakat dan bernegara.
Sistem hukum secara nasional diatur pada undang-undang dasar 1945 pasal 22. Ketentuan
lebih lanjut tentang tata cara pembentukan undang-undang diatur dengan undang-undang.
Maka pasal ini memiliki turunan dan yang ditetapkan melalui undang-undang 12 tahun 2011
tentang pembentukan peraturan perundang-undangan.
Sampai disini kita akan mengetahui juga, bahwa negara cara mengakui berbagai bentuk
hukum baik tertulis maupun tidak tertulis. Yang tertulis tentu adalah hukum yang ditetapkan
oleh dPR sementara yang tidak tertulis adalah hukum pada masyarakat yang masih relevan
dan tidak bertentangan dengan norma yang ada.
Berbicara tentang hukum apa yang tertinggi, perlu menjadi pengetahuan bagi setiap
penduduk Indonesia untuk mengenali hierarki hukum yang berlaku di tanah air. Artinya ini
membawa kita kepada pemahaman bahwa hukum yang satu memiliki kedudukan lebih tinggi
daripada hukum yang lainnya.
Maka untuk mengetahui urutan hukum ini harus mengetahui prinsip dan asas yang berlaku
dalam hukum sebagai berikut;
c. Peraturan perundang-undangan berlaku dapat dihapus dicabut atau diubah oleh peraturan
perundang-undangan yang sederajat dan atau lebih tinggi.
d. Hukum yang baru jika terjadi revisi maka akan, mengesampingkan daripada hukum yang
lama (yang sama)
Dibaca untuk menjawab pertanyaan ini maka kita membuka undang-undang nomor tahun
2011 pada pasal 7 tentang pembentukan perundang-undangan terdiri atas;
Peraturan pemerintah
Peraturan presiden
Adapun proses dalam pembentukan peraturan perundang memiliki asas sesuai dengan pasal 5
sebagai berikut:
a. Kejelasan tujuan
g. Keterbukaan
a pengayoman
b kemanusiaan
c kebangsaan
d kekeluargaan
e.kenusantaraan
g keadilan
h persamaan kedudukan
Aktivitas 31
Dan pembahasan mengenai pasal-pasal harus dengan pertimbangan dan pemikiran yang
mendalam sebab jika sebuah peraturan perundang telah ditetapkan maka keputusan yang
mengikat bagi seluruh penduduk Indonesia.
Sejarah undang-undang dasar 1945, proses pembuatan batang tubuhnya pada dasarnya
dibentuk sebelum negara ini merdeka. Yakni oleh badan penyelidik usaha Persiapan
Kemerdekaan Indonesia disingkat BPUPKI oleh panitia persiapan kemerdekaan Indonesia.
Yang kemudian hari BPUPKI dan PPKI digantikan posisinya oleh KNIP menetapkan
undang-undang tersebut.
Dalam perjalanannya kNIP sebagai cikal bakal DPR dan MPR, sebagaimana kita ketahui
bahwa MPR memiliki kewenangan mengubah dan menetapkan undang-undang dasar.
Berdasarkan amanat pada pasal 3 ayat 1.
Maka sampai pada hari ini telah terjadi 4 kali perubahan terhadap undang-undang tersebut.
Meskipun bisa dilakukan perubahan namun proses mengganti pasal dalam undang-undang
bukan perkara yang sangat mudah, oleh karena proses pengubahan nya mengacu pada pasal
37 uUD tahun 1945 dengan ketentuan sebagai berikut
a usul perubahan pasal-pasal dari minimal sepertiga dari jumlah anggota MPR dengan Proses
penyampaian secara tertulis, bagian yang akan diubah serta alasan fundamentalisnya
b sidang MPR untuk mengubah pasal-pasal dihadiri minimal dua pertiga anggota MPR
d khusus mengenai bentuk negara kesatuan Republik Indonesia tidak bisa atau tidak dapat di
amandemen
d penjelasan undang-undang dasar Negara Republik Indonesia tahun 45 yang memuat hal-hal
normatif hukum akan dimasukkan dalam penjelasan pasal-pasal
Ketetapan mPR
Majelis Permusyawaratan Rakyat atau MPR merupakan lembaga tertinggi negara, dan
kepada-nya terdapat kewenangan untuk membuat sebuah ketetapan yang kita kenal dengan
ketetapan MPR.
Hasil keputusan atau ketetapan MPR adalah memiliki kekuatan mengikat secara internal
maupun eksternal dari majelis dari berbagai produk atau hasil dari ketetapan MPR, dan
MPRS beberapa ketetapan dari MPR dan MPRS yang masih berlaku seperti
a ketetapan MPRS Nomor XXV/ mPRS/ 1996 tentang pembubaran PKI, organisasi
Terlarang, serta larangan untuk menyebarluaskan paham dan ajaran komunisme marxisme
leninisme.
b ketetapan MPR RI nomor orXVI/ mPR/ 1998 tentang politik ekonomi
Demikian tiga ketetapan MPR yang berlaku hingga saat ini, namun selain itu itu terdapat
beberapa ketetapan MPR yang memiliki masa berlaku berakhir hingga terbentuknya undang-
undang, seperti
TAP MPRS RI nomor XXIX/ mPRS / 1996 tentang pengangkatan pahlawan Ampera
TAP MPR RI nomor XI/ mPR/ 1998 tentang penyelenggaraan negara bebas dari KKN
TAP MPR RI nomor XV/ mPR/ 1998 tentang penyelenggaraan otonomi daerah pengaturan
pembagian dan pemanfaatan sumber daya nasional dengan asas keadilan serta perimbangan
keuangan pusat dan daerah dalam bingkai NKRI
Serta masih banyak beberapa Ketetapan MPR RI yang memiliki masa berlaku hingga
terbitnya undang-undang.
Undang-undang karena hasil dan kewenangan dPR yang mendapatkan persetujuan presiden.
Sementara itu Perpu adalah peraturan pemerintah pengganti undang-undang yang merupakan
kewenangan presiden dalam kondisi terjadi kegentingan negara dan bersifat darurat.
Meskipun undang-undang merupakan buah karya dan kewenangan dari DPR serta Perpu
yang merupakan hasil dan kewenangan mutlak seorang presiden tetapi keduanya memiliki
kedudukan yang sederajat.
Pasal 20 ayat 1 UUD menyebutkan bahwa dPR merupakan lembaga negara yang memegang
kekuasaan membentuk undang-undang. Meski demikian ternyata kokosan ini harus
mendapatkan persetujuan dari Presiden.
Jika proses pengusulan berasal dari DPR memenuhi mekanisme sebagai berikut;
3 apabila disetujui bersama oleh DPR dan presiden maka selanjutnya RUU tersebut disahkan
menjadi uu
Jika proses pembuatan undang-undang pasukan oleh Dewan Perwakilan Daerah atau DPD
maka prosesnya sebagai berikut
b dPR membahas RUU yang diusulkan oleh DPD melalui alat kelengkapan DPR
c dPR mengajukan RUU secara tertulis kepada presiden. Selanjutnya Presiden menugasi
menteri terkait untuk membahas bersama dengan DPR mengenai RUU yang dimaksud
d Apabila rUU tersebut telah disetujui oleh DPR dan presiden Maka selanjutnya dilakukan
pengesahan RUU menjadi uu.'
Selain daripada undang-undang yang maka terdapat juga Perpu sebagaimana diatur dalam
pasal 22 ayat 1 2 dan 3 membahas tentang kedudukan Perpu.
Adapun materi muatan dari Perpu yakni memenuhi ketentuan sebagai berikut;
c apabila Perpu tidak mendapat persetujuan DPR, maka Perpu tersebut harus segera dicabut
d. Dan jika perpu mendapat persetujuan DPR, maka selanjutnya Perpu tersebut berubah
menjadi undang-undang.
Contoh Perpu yang dijadikan undang-undang yakni perpu nomor 1 tahun 1999 tentang
pengadilan HAM. Pada kemudian hari 2000 tersebut mendapat persetujuan DPR yang
selanjutnya menjadi undang-undang 26 tahun 2000 tentang pengadilan HAM atau hak asasi
manusia.
Peraturan pemerintah
Undang-undang 45 pada pasal 5 ayat 2 menyebutkan peraturan pemerintah ditetapkan oleh
Presiden sebagai pelaksana kepala pemerintahan.
Contoh peraturan pemerintah adalah pP Nomor 32 tahun 2013 yang merupakan perubahan
atas PP nomor 19 tahun 2005 tentang standar nasional pendidikan. Dan peraturan pemerintah
ini adalah merupakan tatacara dari pelaksanaan undang-undang 20 tahun 2003 tentang sistem
pendidikan nasional.
c tahap penetapan dan pengundangan peraturan pemerintah ditetapkan oleh Presiden, yang
selanjutnya diundangkan oleh sekretaris negara.
Peraturan Presiden
Peraturan Presiden itu adalah merupakan sebuah peraturan perundang soalnya ditetapkan oleh
Presiden sebagai turunan dari undang-undang atau pelaksanaan dari undang-undang yang
lebih tinggi.
Perda provinsi
Peraturan daerah pada tingkat provinsi, adalah merupakan peraturan yang ditetapkan oleh
DPRD provinsi atas persetujuan dari gubernur.
Adapun Perda tersebut dibuat untuk melaksanakan dari peraturan perundang-undang jadi
tinggi. Dan ketentuan lainnya adalah Perda tidak boleh bertentangan dengan undang-undang
yang berlaku.
Dalam hal kewenangan, perda provinsi bisa dibatalkan oleh pemerintah pusat apabila benda
tersebut secara nyata bertentangan dengan peraturan perundang-undangan yang lebih tinggi.
Proses untuk menyusun daripada Perda provinsi sesuai dengan undangan nomor 12 Tahun
2011 sebagai berikut;
a rancangan Perda provinsi berdasarkan usul dari dPRD provinsi atau Gubernur
b apabila rancangan diusulkan oleh DPR provinsi proses penyusunannya adalah sebagai
berikut;
- apabila memperoleh persetujuan bersama rancangan Perda disahkan oleh Gubernur menjadi
Perda provinsi
- apabila memperoleh persetujuan bersama rancangan Perda disahkan oleh Gubernur menjadi
Perda provinsi
Begitu juga pada pemerintah kabupaten atau kota maka mereka berhak membentuk peraturan
perundang-undangan atau hukum yang disebut dengan peraturan daerah kabupaten atau kota.
Proses untuk pembuatan peraturan tersebut melalui mekanisme usulan DPRD atau usulan
dari bupati atau walikota
Di
Andi, seorang siswa yang rajin belajar. Andi berangkat ke sekolah pagi-pagi semangat.
Seluruh tugas sekolah selalu dikerjakan oleh eh Andi sehingga Andi tidak pernah ditegur oleh
guru. Pada akhir semester, nilai rapor pengetahuan Andi sangat baik dan nilai rapor sikap
serta keterampilan Andi pun sangat baik. Orang tua Andi merasa bangga terhadap nilai yang
telah diperolehnya.
2. Adakah keuntungan yang akan diterima Seseorang apabila mematuhi peraturan jelaskan
Kepatuhan berarti sikap taat atau siap melaksanakan aturan. Bersikap patuh akan membentuk
perilaku disiplin. Banyak manfaat yang dapat diperoleh Apabila seseorang terbiasa hidup taat
pada aturan, diantaranya adalah kepatuhan lebih menguntungkan daripada melanggar aturan.
Contohnya, orang melanggar Lalu terindah dari penyakit. Orang yang tidak mengonsumsi
narkoba akan memiliki tubuh yang kuat dan berpikir sehat.
a. Pengetahuan hukum
b. Pemahaman kaidah-kaidah
Pemahaman terhadap kaidah hukum ditandai dengan menghayati isi hukum yang berlaku
seperti memahami tujuan hukum yang mewujudkan ketertiban dan keamanan bersama.
Perilaku yang ditunjukkan dalam bentuk penilaian terhadap norma-norma berupa nilai baik
dan buruk terhadap kaidah-kaidah(aturan-aturan) hukum. Misalnya, pencurian termasuk
dalam perbuatan tercela karena merugikan orang lain.
d. Perilaku hukum
Perilaku hukum ditunjukkan dengan perbuatan menaati aturan-aturan hukum yang berlaku
dalam kehidupan masyarakat.
Sebagai warga negara yang baik, salah satu kewajibannya dalam mematuhi aturan perundang
undang. Perilaku menaati peraturan perundang-undangan sebutkan kewajiban setiap warga
negara, tidak terkecuali para pelajar. Perilaku menaati undang-undang yang wajib
dilaksanakan oleh semua orang diantaranya adalah sebagai berikut
Kepatuhan kepada hukum merupakan cerminan kepribadian seseorang. Orang yang taat pada
hukum berarti memiliki kepribadian yang baik. Sementara itu, orang yang tidak taat pada
hukum berarti kepribadiannya tidak baik karena sudah mengabaikan kewajibannya. Kalian
jadilah warga negara yang mempunyai kepribadian yang baik dengan Selalu menaati
peraturan yang berlaku.
c
d dan seterusnya
d dan seterusnya
d dan seterusnya
Tertib dalam lalu lintas bukan hanya kewajiban masyarakat perkotaan. Di pedesaan atau di
jalan raya tidak hanya kendaraan bermotor pun, tertib lalu lintas harus dijalankan. Peraturan
lalu lintas diatur dalam undang-undang nomor. 22 tahun 2009. Pengendara kendaraan
bermotor tentunya harus memiliki Surat Izin Mengemudi (SIM). Siswa SMP tidak dapat
memiliki SIM Karena untuk memiliki SIM, minimal berusia 17 tahun.
Laporan lalu lintas setiap tahun selalu mencatat kecelakaan lalu lintas di Indonesia sangat
tinggi. Anak-anak sekolah di Indonesia banyak yang mengalami kecelakaan dan meninggal
akibat melanggar aturan mengendarai kendaraan bermotor. Data kecelakaan lalu lintas
tersebut seharusnya menyadarkan kita semua bahwa pelajar SMP dilarang mengendarai
kendaraan bermotor karena merupakan pelanggaran dan mengundang terjadinya kecelakaan.
Guangzhou- cina -- rol -- pemerintahan Kota guangzhou, ibukota provinsi guang-dong, cina,
sejak sebulan terakhir melarang sepeda motor melintas di semua jalan raya kota itu, dan
seluruh kendaraan dilarang membunyikan klakson untuk mengatasi kemacetan dan
kebisingan dalam rangka mendukung daerah tersebut sebagai kawasan wisata unggulan.
Sebelumnya, guangzhou salah satu kota termacet dan terbising di Cina, setelah larangan itu
diberikan sejak Januari 2007, kemacetan dan kebisingan mulai teratasi serta kondisi tersebut
sangat mendukung kegiatan pariwisata," kata manajer biro wisata dong Fang International
Travel, guangzhou, yu wen hui kepada antara di guangzhou, pekan lalu.
Menurut dia, arus lalu lintas mulai lancar setelah sepeda motor dilarang melintas dan titik-
titik chat terus berkurang sehingga perjalanan menjadi lebih nyaman di dalam kota,
khususnya pusat-pusat perdagangan wisata yang ramai dikunjungi wisatawan mancanegara.
Diskusikan wacana di atas dan hubungkan dengan Bagaimana kondisi jalan raya dan
penggunaannya di daerah. Deskripsikan bagaimana sebaiknya pengguna kendaraan bermotor
berperilaku di jalan raya.
Pada saat ini, kalian pasti sering menyaksikan pelanggaran lalu lintas di jalan raya yang
dilakukan oleh pelajar. Pelanggaran berupa mengendarai kendaraan bermotor tanpa memiliki
SIM atau STNK, tidak memakai helm, dan sebagainya.
Kaitkan dengan keinginan para remaja untuk mengendarai kendaraan bermotor dan tentunya
hal tersebut melanggar peraturan Buatlah kesepakatan dalam kelas untuk tidak
mengemudikan kendaraan bermotor. Bacakan kesempatan tersebut di depan kelas.
Dalam masyarakat perkotaan, kemacetan adalah salah satu hal yang hal biasa dan mudah
ditemukan setiap hari. Kemacetan meningkatkan kejenuhan pengguna jalan, membuat
kesabaran pengguna jalan menjadi, banyak yang melanggar peraturan lalu lintas, menyerobot
Jalan orang lain, dan mengambil jalur terlarang demi ingin mencapai tempat tujuan dengan
cepat. Tingkat kecelakaan pun semakin bertambah jika kita berkendara dengan ugal-ugalan
atau saling serobot Jalan orang lain.
Ketidakteraturan di Jalan Raya dapat diatasi dengan kedisiplinan dan kesabaran pengguna
jalan raya. Dengan kedisiplinan dan kesabaran yang dimiliki pengguna jalan, kasus saling
menyerobot Jalan orang lain dan bersikap ugal-ugalan jalan tidak akan terjadi. Tumbuhkanlah
kembali kesadaran pada diri sendiri karena jika kita tertib berlalu lintas, kemacetan pun akan
sedikit berkurang. Dengan kesabaran yang kita miliki, jumlah kecelakaan pun akan makin
berkurang. Kesabaran yang kita miliki akan menurunkan resiko kecelakaan.
Rangkuman
1. Kata kunci
Kata kunci yang harus kalian pahami dalam mempelajari materi Pada bab ini yaitu peraturan,
perundang-undangan, UUD negara Republik Indonesia tahun 1945, undang-undang,
peraturan pemerintah pengganti undang-undang, peraturan pemerintah, peraturan Presiden,
peraturan daerah provinsi, peraturan daerah kabupaten atau kota .
2. Intisari materi
a negara Indonesia adalah negara hukum sebagaimana dinyatakan dalam UUD Negara
Republik Indonesia tahun 1945 pasal 1 ayat((3)." negara Indonesia adalah negara hukum"
4. Peraturan pemerintah
5. Peraturan Presiden
d kesadaran hukum warga negara dapat diukur dari beberapa indikator, berikut.
1. Pengetahuan hukum
4. Perilaku hokum
Sumber Bacaan:
1. Buku PPKN, Buku Kementrian Pendidikan dan Kebudayaan, cetakan kedua tahun
2017
2. Website, Organisasi.co.id
3. Website Beritaku.id