Bisco Complete

LECTURE NOTES
ECON6098
Business Economics
Week 1
The Economic and
Business Environment
ECON6098 – Business Economics-R0

LEARNING OUTCOMES
LO 1 : Memahami konsep ekonomi bisnis dan sistem pasar
OUTLINE MATERI :
- The ten principles of economics

- Economics and Business Decision Making
- The Business Environment

ISI MATERI
1.1. Sepuluh Prinsip Ekonomi

Kata ‘ekonomi’ berasal dari bahasa Yunani oikonomos, yang artinya seseorang yang
mengatur rumah tangga. Rumah tangga dan ekonomi memiliki banyak kesamaan yaitu terkait
barang apa yang dan berapa banyak produk yang akan dibuat, siapa yang akan bekerja,
sumber daya apa yang akan digunakan dalam produksi, dan pada tingkat harga berapa produk
itu dijual.
Kebutuhan manusia tidak terbatas, namun sumber daya yang tersedia terbatas.
Penggunaan sumber daya yang terbatas untuk memenuhi kebutuhan manusia yang tidak
terbatas akan menimbukan kelangkaan (scarcity) sumber daya. Dalam dunia ekonomi
disebutkan bahwa kelangkaan sumber daya merupakan kondisi dimana kebutuhan manusia
lebih banyak daripada produk yang tersedia.
Ilmu ekonomi (economics) merupakan studi yang mempelajari bagaimana masyarakat
(rumah tangga) mengelola sumberdaya yang langka. Para ekonom mempelajari bagaimana
orang membuat keputusan: berapa banyak mereka bekerja, apa yang mereka beli, berapa
banyak yang mereka simpan, dan bagaimana mereka menginvestasikan tabungan mereka.
Ekonom juga mempelajari bagaimana seorang individu dan orang-orang dalam bisnis
berinteraksi satu sama lain.
Perilaku suatu perekonomian merefleksikan perilaku masing-masing individu yang
menyusunnya pada prinsip-prinsip ekonomi. Pengertian Prinsip Ekonomi adalah suatu usaha
untuk memperoleh hasil semaksimal mungkin dengan pengorbanan seminimal atau sekecil
mungkin. Dengan kata lain, pelaksanaan prinsip ekonomi ini bertujuan agar manusia dapat
memenuhi kebutuhan ekonominya dengan cara yang efektif dan efisien. Pada dasarnya,
ekonomi dan prinsip ekonomi adalah tentang memuaskan keinginan konsumen tanpa batas
dengan sumber daya yang terbatas.
Prinsip ekonomi dibagi menjadi tiga aktivitas ekonomi, yaitu produksi (produsen),
distribusi (distributor), dan konsumsi (konsumen). Dari tiga kelompok aktivitas ini terdapat
10 prinsip ekonomi yang dijelaskan sebagai berikut:

1.1.1. Bagaimana masyarakat sebagai individu mengambil keputusan (Prinsip 1-4)
Prinsip 1: Setiap orang melakukan pertukaran (Trade Off)
Dalam berbagai pengambilan keputusan kita tahu bahwa ada harga yang harus dibayar untuk
mendapatkan suatu hal. Dimana kita harus mengorbankan suatu hal untuk mendapatkan hal
lain yang diinginkan. Misalnya, ketika kita menginginkan suatu barang yang bagus dan
berkualitas, maka harus ada sesuatu yang harus kita korbankan untuk mendapatkan barang
tersebut. Ada beberapa hal yang biasanya dikorbankan untuk mendapatkan suatu hal yaitu
uang, kesempatan, maupun barang lainnya. Setiap orang menghadapi situasi pertukaran atau
trade-off dan bahkan negara juga mengalami hal yang serupa.
Contoh: bila kita melanjutkan pendidikan ke jenjang yang lebih tinggi berarti kita harus siap
untuk mengorbankan waktu/kesempatan untuk bermain ataupun bekerja.
Prinsip 2: Mengorbankan biaya untuk mendapatkan sesuatu.
Karena semua orang menghadapi tradeoff, maka untuk mengambil keputusan kita harus
membandingkan BIAYA dan MANFAAT dari setiap tindakan yang akan dilakukan. Sering
kita hanya menilai biaya atau cost adalah nilai yang dibayarkan untuk mendapatkan sesuatu.
Bila membicarakan masalah biaya, mungkin yang pertama terlintas adalah uang. Namun
sebenarnya biaya tidak hanya menyangkut masalah uang saja. Ada hal lain yang harus
diperhatikan yaitu biaya kesempatan (Opportunity cost). Konsep tentang biaya kesempatan
adalah harga yang harus dibayarkan atau dihilangkan untuk mendapatkan suatu kesempatan
yang lain. Oleh karena itu kita harus dapat mengambil kesempatan untuk mendapatkan
sesuatu yang punya nilai lebih baik, atau setidaknya sebanding dengan biaya yang telah
dikeluarkan.
Contoh biaya kesempatan: bila memilih untuk melanjutkan pendidikan ke jenjang yang lebih
tinggi, biaya yang dibutuhkan tidak hanya berkisar pada biaya materiil saja seperti buku, SPP,
dan lain sebagainya. Namun juga kesempatan yang hilang dengan ditentukannya pilihan
untuk sekolah. Bagi sebagian orang terkadang pertimbangan kesempatan ini mempunyai
prioritas yang lebih dari pada biaya materiil itu sendiri. Karena adanya konsep biaya ini,
maka kita harus dapat memanfaatkan waktu sebaik-baiknya.
Prinsip 3: Orang berpikir secara rasional
Konsep berpikir rasional merupakan suatu konsep dimana seseorang akan melalukan hal
terbaik untuk mendapatkan tujuan yang diinginkan dengan kesempatan yang ada. Seseorang

akan berpikir secara rasional untuk mendapatkan keuntungan dan apa yang menjadi kerugian
dari kesempatan yang ia pilih.
Contoh: Saat menghadapi dua pilihan yaitu melanjutkan sekolah (S2) atau mencari kerja.
Yang ia pikirkan adalah apa keuntungan dari melanjutkan sekolah yaitu pengetahuan,
pekerjaan yang lebih baik dan penghasilan lebih bersar. Atau memilih mencari kerja dengan
keuntungan yaitu lebih cepat memiliki penghasilan sendiri. Dan kerugiannya, yaitu
kehilangan hal-hal dari pilihan yang ia tinggalkan.
Prinsip 4: Orang Tanggap Terhadap Insentif
Insentif adalah kemungkinan untuk memperoleh hadiah atau hukuman sehingga mampu
mengajak seseorang untuk bertindak. Dalam ilmu ekonomi, prinsip insentif termasuk dalam
hal yang sangat penting. Bagi para pembuat kebijakan, untuk mengetahui pergerakan pasar
sangat diperlukan wawasan tentang insentif dan bagaimana reaksi seseorang apabila diberi
insentif. Biasanya orang akan lebih aktif dan antusias jika ia akan memperoleh keuntungan
tambahan dari yang dikerjakannya.
Contoh: Seorang karyawan biasanya sanggup mengepak 100 doos buku dalam sehari. Namun
jika ia sanggup mengepak lebih dari 100 doos buku, maka akan diberi insentif 30% dari
gajinya. Untuk itu karyawan tersebut sanggup mengepak hingga 200 doos setiap harinya.
1.1.2. Bagaimana masyarakat berinteraksi (Prinsip 5-7)
Prinsip 5: Perdagangan menguntungkan semua pihak
Pada prinsip ini yang paling ditonjolkan adalah spesialisasi. Perdagangan dalam hal ini
maksudnya adalah, jika satu pihak unggul dalam memproduksi suatu barang dibandingkan
barang lainnya, maka hal ini disebut dengan keunggulan.
Sedangkan pihak kedua juga memiliki keunggulan yang lain yaitu, memiliki keunggulan
dalam memproduksi barang yang berbeda dengan pihak pertama, sehingga pihak pertama
hanya melakukan konsentrasi pada barang yang telah menjadi keunggulan. Dengan begitu,
kedua pihak ini mendapatkan keuntungan dari jual-beli antar pihak pertama dan pihak kedua.
Suatu negara akan memproduksi suatu barang sesuai dengan kemampuan yang paling
optimal (biaya produksi rendah, kemampuan produksi tinggi, berkualitas) yang dimilikinya,
setelah itu menjualnya ke negara lain yang tidak optimal produksinya atas barang tersebut.
Barang produksi yang tidak mampu dihasilkan secara optimal maka negara tersebut pun akan
membeli barang tersebut dari negara lain yang produksinya lebih optimal.

Contoh: Indonesia mengekspor minyak mentah untuk diolah di negara lain dan Indonesia
mengimpor kendaaraan bermotor dari negara lain. Artinya terjadi kegiatan petukaran barang
atau ekspor impor yang dapat menguntungkan kedua belah pihak negara. Indonesia
mendapatkan kendaraan bermotor dan negara lain mendapatkan minyak mentah yang
kemudian dipergunakan untuk keperluan negara tersebut.
Prinsip 6: mekanisme pasar untuk mengatur kegiatan ekonomi
Pasar adalah suatu tempat terjadinya interaksi antara produsen (perusahaan) dan konsumen
(rumah tangga) dalam melakukan tawar-menawar nilai atau harga atas suatu barang.
Produsen memiliki hak dalam menentukan siapa saja yang akan dipekerjakan dan barang apa
yang akan diproduksi, dan konsumen memiliki hak untuk bekerja di perusahaan mana dan
akan membeli barang apa dari penghasilan yang mereka didapat.
Mekanisme pasar merupakan suatu cara untuk mengalokasikan sumber daya dengan tepat.
Mekanisme yang seperti ini bertumpu pada keputusan kolektif dari rumah tangga serta
perusahaan untuk mengalokasikan sumber daya. Fungsi utama pasar adalah mengumpulkan
perusahaan dan rumah tangga untuk memberikan penawaran dan permintaan akan suatu
barang dan jasa. Karena fungsinya inilah mekanisme pasar mempunyai peranan penting
dalam perekonomian.
Contoh: Terdapat perusahaan yang bergerak di bidang teknologi, ia ingin membuat suatu
inovasi baru terhadap produknya. Dalam menentukan suatu bentuk inovas baru yang akan
dikerjakan ini, maka perusahaan tersebut harus memantau kondisi UX (User Experience)
sebelum mengadakan pengembangan lebih lanjut.
Prinsip 7: Pemerintah meningkatkan kinerja pasar
Meskipun pasar adalah tempat yang baik untuk mengorganisasikan kegiatan ekonomi, namun
perlu adanya campur tangan pemerintah untuk melakukan intervensi di bidang ekonomi
untuk mendukung efisiensi dan pemerataan. Tanpa adanya pemerintah yang memberikan
sarana prasarana untuk kegiatan pasar; mekanisme pasar juga tidak bisa berjalan sesuai
dengan fungsinya. Intervensi pemerintah untuk mekanisme pasar diperlukan untuk
meningkatkan efisiensi serta keadilan pasar. Kehadiran pemerintah bisa mencegah
kemungkinan pasar dikuasai (market power) oleh perseorangan atau monopoli pasar untuk
mencegah kegagalan kinerja pasar (market failure). Selain itu, pemerintah juga berperan
sebagai penegak hukum dan pembuat kebijakan untuk mencegah kecurangan pada pasar.

Contoh: Intervensi pemerintah →Melalui pasar pemerintah bisa membantu pedagang-
pedagang di pasar (floor price), sehingga dapat menguntungkan kedua pihak (penjual dengan
pembeli). Karena hal tersebut, penjual dapat memaksimalkan penghasilan dengan cara
menambahkan pemasukan atas barang atau stok dagang sehingga mendapatkan hasil yang
maksimal.
1.1.3. Bagaimana perekonomian negara bekerja (8 – 10)
Prinsip 8: Standar hidup negara bergantung pada kemampuan dalam memproduksi
barang dan jasa
Standar hidup suatu negara berbanding lurus dengan kemampuannya dalam memproduksi
barang dan jasa. Jika kemampuannya dalam memproduksi barang dan jasa yang tinggi maka
standar hidup negara tersebut akan tergolong tinggi, dan sebaliknya.
Tingkat pertumbuhan produktivitas suatu negara akan menentukan tingkat pertumbuhan
pendapatan rata-rata warga di negara tersebut.
Contoh: Jepang termasuk negara yang maju dalam bidang teknologi. Tidak hanya dalam
bidang teknologi saja, dalam bidang industri Jepang juga unggul. Jepang memiliki
kemampuan dalam memproduksi barang yang berkualitas dan kuantitasnya banyak, hal ini
terjadi karena Jepang memiliki kemampuan dalam bidang teknologi.
Prinsip 9: Inflasi terjadi ketika pemerintah mencetak uang dalam jumlah banyak
Banyak faktor yang menyebabkan inflasi yang terjadi di suatu negara. Salah satu faktornya
adalah ketika pemerintah mencetak uang terlalu banyak. Tingginya produksi uang juga
mengakibatkan peningkatan peredaran uang. Hal ini menyebabkan nilai pada uang tersebut
semakin berkurang dan menyebabkan inflasi. Bila sampai pada situasi seperti ini, harga
barang akan naik yang disebabkan karena nilai uang yang menurun.
Prinsip 10: Masyarakat berada di antara inflasi dan pengangguran
Keterkaitan antara inflasi dengan pengangguran digambarkan dalam Kurva Philips. Semakin
tinggi tingkat pengangguran maka akan semakin rendah pula laju inflasi. Kurva ini
menjelaskan bahwa tingkat pengangguran yang rendah akan selalu dapat dipantau dengan
cara mendorong sedikit atas laju inflasi di negara tersebut.
Laju inflasi dapat diturunkan dengan cara membiarkan terjadinya kenaikan angka
pengangguran atau dapat disebut trade off antara inflasi dengan pengangguran.
Seperti dijelaskan pada prinsip ke 9, bahwa penyebab utama inflasi jangka panjang adalah
karena pencetakan uang yang terlalu banyak. Namun ternyata kesempatan ini juga bisa

menjadi cara untuk mengurangi angka pengangguran. Kembali kepada prinsip 1 tentang
trade-off atau tarik ulur, secara keseluruhan ekonomi juga mengalami tarik ulur antara
pengangguran dan inflasi.
Peningkatan jumlah uang yang beredar bisa mendorong kemampuan belanja masyarakat
sehingga permintaan akan barang dan jasa juga meningkat. Meskipun kenaikan permintaan
barang dan jasa juga berpotensi menaikkan harga barang namun ternyata juga berpeluang
untuk meningkatkan minat perusahaan untuk menambah produksi demi memenuhi
permintaan tersebut. Bila produksi meningkat, perusahaan membutuhkan lebih banyak
pekerja. Hal ini secara teori bisa mengurangi angka pengangguran dengan meningkatkan
lapangan pekerjaan.
1.2. Pengambilan Keputusan Ekonomi dan Bisnis
1.2.1. Masalah Ekonomi
Dalam proses ekonomi tentunya akan selalu muncul berbagai masalah yang tidak
sedikit dan beragam. Permasalahan muncul karena adanya pertemuan antara kebutuhan
manusia yang tidak terbatas. Keinginan yang tidak terbatas ini harus melawan sumber daya
yang terbatas sehingga memicu masalah.
3 masalah pokok ekonomi adalah :
1. Kebutuhan manusia
2. Faktor produksi (sumber daya)
3. Kelangkaan (scarcity)
Ekonomi merupakan aktifitas kegiatan manusia di muka bumi ini, sehingga kemudian
timbul motif ekonomi, yaitu keinginan seseorang untuk dapat memenuhi kebutuhan
hidupnya. Konsep ekonomi, dibedakan antara kebutuhan (need) dan keinginan (want). Dalam
kehidupan sehari-hari orang cenderung menyamakan kebutuhan (needs) dengan keinginan
(wants). Terkadang orang menyebutkan sesuatu sebagai kebutuhan yang harus dipenuhi
segera, padahal sesuatu tersebut berupa keinginan yang bisa saja ditunda.
Kebutuhan (needs) merupakan hal-hal penting dalam kehidupan seperti makanan, air,
pakaian, dan tempat tinggal, yang harus dipenuhi agar dapat bertahan hidup, sedangkan
keinginan (want) adalah semua hal yang ingin kita miliki yang kita yakini membuat hidup
kita lebih nyaman dan bahagia.
Kebutuhan dan keinginan manusia tidak terbatas, namun sumberdaya yang tersedia
terbatas. Hal ini yang dinamakan kelangkaan (Scarcity), artinya ketidakseimbangan antara

kebutuhan manusia yang tak terbatas dengan sumber daya yang terbatas. Sumberdaya (faktor
produksi) yang terbatas meliputi sumber daya alam, sumber daya manusia, sumber daya
modal, dan daya pengusaha.
Dengan sumber daya yang langka maka tidak semua orang bisa memenuhi kebutuhan
dan keinginannya. Hanya sedikit orang yang memiliki banyak uang yang mampu memenuhi
semua keinginan dan kebutuhan mereka. Sebagai hasilnya, kita harus menggunakan
penghasilan kita dengan bijak dan membuat keputusan tentang bagaimana kita
mengalokasikan pendapatan kita dan sumber daya yang langka untuk berbagai penggunaan.
Dalam upaya memahami perilaku pengambilan keputusan terhadap keterbatasan
sumberdaya, para ekonom telah membuat asumsi yang membantu kita membuat model
perilaku pengambilan keputusan. Hal ini didasarkan pada asumsi bahwa manusia
mempertimbangkan biaya (cost) dan manfaat (benefit) dari suatu keputusan. Seseorang akan
mempertimbangkan apabila nilai manfaat lebih besar daripada biayanya, maka ia akan
memutuskan untuk memilihnya. Di sinilah manusia melakukan pilihan (choice). Dalam setiap
kegiatan ekonomi, baik memproduksi maupun mengkonsumsi menggunakan barang dan jasa,
setiap pelaku kegiatan ekonomi harus membuat pilihan-pilihan (choices) agar sumber daya
yang tersedia dapat digunakan secara efisien dengan mewujudkan kesejahteraan yang
maksimal.
1.2.2. Pengaruh perilaku pengambilan keputusan dalam bisnis
Setiap kali seseorang membuat keputusan tentang pembelian suatu produk, hal itu
berdampak pada bisnis. Pada saat kita berbelanja di supermarket misalnya, mungkin kita
sering tergoda dengan penawaran menarik yang membuat kita memutuskan untuk membeli
walaupun tidak memerlukannya bahkan mengalahkan kebutuhan membeli barang lain yang
lebih penting.
Sebagai contoh, seorang mahasiswa harus membeli buku Business Economics
karangan Mankiw, Taylor and Ashwin yang direkomendasikan oleh dosennya. Mahasiswa
tersebut pergi ke toko buku dan mendapatkan buku tersebut. Ketika melihat harganya buku
dia berpikir bahwa harga buku tersebut terlalu tinggi, sehingga berpikir dua kali untuk
membelinya. Di sisi lain dia ingat tentang keinginannya mendaftar menjadi anggota tim futsal
di kampusnya yang lebih menarik baginya. Dan dia mengurungkan niatnya untuk membeli
buku dan memutuskan untuk meminjam di perpustakaan saja. Akibatnya toko tersebut tidak
jadi mendapatkan uang dari penjualan buku tersebut. Penjualan bukupun menurun. Buku

dikembalikan ke penerbit, sehingga penerbit kelebihan stok dan tidak dapat melakukan cetak
ulang, yang berimbas pada perusahaan kertas, perusahaan tinta dan lainnya. Imbas akan
terdampak pada pendapatan karyawan dan akhirnya berimbas kepada turunnya kemampuan
pemenuhan kebutuhan keluarga. Hal ini juga berdampak pada restoran yang biasa didatangi
karyawan tersebut. Karena turunnya penghasilan karyawan tersebut, ia tidak mengunjungi
restoran tersebut. Dan seterusnya.......
Keputusan sederhana oleh mahasiswa sendiri mungkin tampaknya tidak begitu
penting tetapi efek gabungan dari jutaan keputusan yang dibuat setiap hari oleh jutaan orang
di seluruh dunia memiliki efek signifikan pada bisnis.
1.2.3. Nilai Uang
Keputusan untuk membeli buku ini memberikan pesan kepada penerbit dan penulis
bahwa buku tersebut memiliki nilai - membantu mempelajari, membuat subjek lebih mudah
dipahami, sumber daya pendukung sangat membantu dalam memberikan penilaian dan pada
akhirnya mahasiswa dapat memperoleh nilai yang mereka cari. Dengan kata lain, keputusan
untuk membeli buku ini menyiratkan bahwa pembeli merasa akan memberikan nilai uang.
Kita dapat mendefinisikan nilai uang sebagai situasi di mana kepuasan yang diperoleh dari
menggunakan buku (namun kita memilih untuk mengukur kepuasan itu) lebih besar dari
jumlah uang yang harus diserahkan seseorang untuk mendapatkannya (harga).
Jika cukup banyak mahasiswa membuat keputusan seperti itu, buku ini akan sangat
sukses. Para penulis akan senang karena mereka akan mendapat royalti dari penjualan setiap
buku dan penerbit akan senang karena mendapat keuntungan. Namun bagaimana dengan
buku-buku Business Economics yang lain? Inilah sebabnya para ekonom menghabiskan
banyak waktu untuk melihat kerja pasar.
1.2.4. Membuat Keputusan Bisnis
Dalam kegiatan bisnis kita harus membuat keputusan setiap hari. Ada tiga area
penting yang bisa kita perhatikan di mana pengambilan keputusan harus dipertimbangkan
dengan cermat. Tiga area tersebut adalah : (1)keputusan tentang investasi dalam kapasitas
produktif baru, (2)pertumbuhan dan ekspansi, dan tentang (3)memperoleh dan
mempertahankan pelanggan.
Secara kolektif keputusan-keputusan ini saling terkait dan akan berdampak besar pada
keputusan lain yang harus diambil oleh bisnis. Misalnya, jika keputusan diambil untuk
memperkenalkan sistem perencanaan sumber daya perusahaan (sistem yang menyatukan

informasi manajemen dari dalam dan luar bisnis ke seluruh organisasi yang akan membantu
meningkatkan aliran informasi dalam bisnis), ini kemudian menyebabkan keputusan yang
harus diambil tentang mempekerjakan staf baru, mungkin mengurangi karyawan di beberapa
bidang, keputusan tentang kebutuhan pelatihan untuk staf dan bagaimana mengelola beberapa
gangguan yang akan terjadi selama masa transisi.
1.3. Lingkungan Bisnis
Dalam istilahnya yang paling sederhana, aktivitas bisnis melibatkan pengambilan
serangkaian input dan menghasilkan output. Outputnya bisa berupa barang fisik atau layanan.
Bisnis mungkin menyediakan barang dan jasa ini kepada seseorang yang benar-benar
mengkonsumsi barang atau jasa (konsumen akhir) atau bisnis lain yang dapat bertindak
sebagai perantara dalam mendapatkan barang dan jasa kepada konsumen akhir atau yang
akan melakukan sesuatu untuk barang-barang tersebut dan layanan sebelum menjualnya ke
konsumen akhir.
Aktivitas bisnis di mana bisnis menjual barang dan jasa kepada konsumen akhir
disebut sebagai bisnis B2C. Sedangkan bisnis menjual barang atau jasa ke bisnis lain, disebut
sebagai bisnis B2B. Dalam beberapa tahun terakhir ada juga bentuk lain dari aktivitas yang
dapat digolongkan sebagai aktivitas bisnis di mana konsumen berinteraksi dengan konsumen
lain melalui situs jejaring sosial atau situs web seperti eBay, Amazon Marketplace, eBid,
OZtion, uBid dan Overstock, yang memfasilitasi jenis ini. perdagangan. Ini disebut sebagai
bisnis C2C.
1.3.1. Faktor-faktor produksi
Setiap bisnis harus menggunakan input. Input ini disebut sebagai faktor produksi,
yang digunakan untuk menghasilkan output - produk setengah jadi atau komoditas (bahan
baku seperti karet, kakao, kopi, gandum, timah, bijih, dll.), yang kemudian dijual ke bisnis
lain atau produk jadi yang dijual ke konsumen.
Faktor-faktor produksi meliputi faktor : tanah, tenaga kerja, modal dan intreprise/
wirausaha. Wirausaha merupakan tenaga kerja spesialis sehingga dianggap sebagai faktor
produksi yang terpisah. Faktor produksi tanah adalah semua sumber daya alam yang dapat
digunakan dalam produksi, tenaga kerja adalah semua upaya manusia, mental dan fisik,
yang digunakan dalam produksi, modal adalah barang apa pun yang digunakan dalam
produksi yang tidak digunakan untuk kepentingannya sendiri tetapi untuk apa yang

dikontribusikannya untuk produksi. Entreprise adalah tindakan mengambil risiko dalam
organisasi faktor-faktor produksi untuk menghasilkan aktivitas bisnis.
1.3.2. Transformasi Bisnis
Bagaimana faktor-faktor produksi disatukan, dalam proporsi apa dan bagaimana
mereka bekerja bersama dalam proses transformasi, bisa sangat berbeda, bahkan dalam jenis
bisnis yang sama yang beroperasi di industri yang sama sekalipun. Jarang ada dua perusahaan
yang memproduksi mobil atau bahan kimia yang sama walaupun mereka mungkin memiliki
banyak kesamaan. Salah satu elemen kunci dari proses transformasi adalah penambahan nilai
pada produknya dan ini bisa terjadi pada setiap tahap dalam proses transformasi.
Nilai tambah (added value) adalah apa yang dilakukan perusahaan terhadap input
yang diubahnya menjadi output yang ditujukan kepada pelanggan (bisnis atau konsumen
akhir). Menambah nilai bisa dalam bentuk karya atau teknologi yang membuat hidup
konsumen jauh lebih mudah dalam beberapa cara atau apakah pekerjaan produk dirancang
untuk lebih efektif atau lebih memiliki gaya daripada produk saingan di pasar. Jika suatu
bisnis tidak dapat menambah nilai maka bisnis tersebut pada akhirnya akan gagal.
Beberapa produk akan gagal karena tidak memenuhi kebutuhan pasar, artinya bahwa tidak
ada cukup banyak orang yang mau membayar harga yang ditetapkan.
Maju mundurnya suatu bisnis perusahaan dapat dipengaruhi oleh keadaan lingkungan
bisnisnya. Lingkungan bisnis dibedakan menjadi lingkungan bisnis internal dan lingkungan
bisnis ekternal. Lingkungan internal kemungkinan dapat dikendalikan secara organisastoris
oleh para pelaku usaha, sehingga dapat diarahkan sesuai dengan keinginan perusahaan.
Sedangkan lingkungan eksternal merupakan lingkungan yang berada di luar kegiatan bisnis
yang tidak mungkin dapat dikendalikan begitu saja oleh pelaku bisnis sesuai dengan
keinginan perusahaan.
Faktor-faktor lingkungan internal yang mempengaruhi kegiatan bisnis adalah : faktor
tenaga kerja, modal, material, peralatan mesin dan metode manajemen yang digunakan
pelaku bisnis.
Faktor-faktor lingkungan eksternal yang dapat mempengaruhi kegiatan bisnis antara
lain adalah : Faktor politik, ekonomi, sosial, teknologi, ekologi, hukum, etika dan lingkungan
global.

Gambar 1.1. Proses Transformasi bisnis
Gambar 1.1. menunjukkan proses transformasi bisnis. Bisnis menerima input yang
menimbulkan biaya dan menggabungkan input tersebut dengan cara yang berbeda untuk
menghasilkan output yang kemudian dijual dan menghasilkan pendapatan. Seiring waktu
pendapatan harus melebihi biaya agar bisnis dapat bertahan hidup. Bisnis dipengaruhi oleh
berbagai pengaruh baik internal maupun eksternal antara lain politik, ekonomi, sosial,
teknologi, hukum dan lingkungan.

SIMPULAN
Setelah mempelajari chapter ini dapat dipahami tentang ekonomi bisnis. Dalam
ekonomi bisnis dikenal dengan 10 prinsip ekonomi yang secara garis besar diklasifikasikan
menjadi 3 prinsip ekonomi mendasar. Pelajaran mendasar tentang pengambilan keputusan
individu adalah bahwa orang dan bisnis menghadapi trade-off di antara tujuan alternatif,
bahwa biaya dari setiap tindakan diukur dalam hal peluang yang hilang, bahwa orang dan
bisnis yang rasional mengambil keputusan dengan membandingkan biaya marjinal dan
manfaat marjinal, dan bahwa individu dan perusahaan mengubah perilaku mereka sebagai
tanggapan atas insentif yang mereka hadapi.
Pelajaran mendasar tentang interaksi antara orang-orang dan perusahaan adalah
bahwa perdagangan dapat saling menguntungkan, bahwa pasar biasanya merupakan cara
yang baik untuk mengoordinasikan perdagangan antara orang-orang dan perusahaan, dan
bahwa pemerintah berpotensi dapat meningkatkan hasil pasar jika ada beberapa kegagalan
pasar.
Pelajaran mendasar tentang ekonomi secara keseluruhan adalah produktivitas adalah
sumber utama standar hidup, pertumbuhan uang adalah sumber utama inflasi, dan bahwa
masyarakat menghadapi pertukaran jangka pendek antara inflasi dan pengangguran.
Pada chapter ini juga dipelajari tentang pengambilan keputusan. Pengambilan
keputusan adalah jantung dari ekonomi. Jutaan keputusan dibuat setiap hari oleh konsumen
dan keputusan ini memengaruhi bisnis dengan berbagai cara. Keputusan meliputi 3 bidang
yaitu (1) investasi, (2) pertumbuhan dan ekspansi, (3) mengakuisisi dan mempertahankan
pelanggan.
Aktivitas bisnis melibatkan penggunaan faktor-faktor produksi dan mengubahnya
menjadi produk yang dibeli baik oleh perusahaan lain atau konsumen akhir. Kegiatan bisnis
harus dilakukan dalam lingkungan yang internal dan eksternal. Lingkungan eksternal
meliputi faktor politik, ekonomi, sosial, teknologi, hukum dan lingkungan. Perubahan dalam
lingkungan eksternal dapat memberikan peluang dan ancaman.

DAFTAR PUSTAKA
1. N. Gregory Mankiw, (2018), Principles Of Economics, Eighth Edition, Cengage

Learning, ISBN 13: 978-1-305-58512-6, chapter 1
2. John Sloman and Elizabeth Jones, (2017), Essential Economics for Business, Fifth
edition, Pearson Education Ltd, United Kingdom, ISBN : 978-1-292-15131-1, chapter 1
3. N. Gregory Mankiw, Mark P. Taylor, Andrew Ashwin. (2013). Business Economics, 1

Edition, Cengage Learning. United Kingdom, ISBN: 978-1-4080-6981-3, Chapter 1,2
and 3

LECTURE NOTES
ECON6098
Business Economics
Week 2
The Market System

LEARNING OUTCOMES
LO 1 : Memahami konsep ekonomi bisnis dan sistem pasar
OUTLINE MATERI :
- The Market Forces of Supply and Demand

- Elasticity
- Government Policies

ISI MATERI
2.1. Kekuatan Penawaran dan Permintaan Pasar
2.1.1. Penawaran
2.1.1.1. Kurva Penawaran
Jumlah penawaran (quantity supplied) adalah banyaknya barang atau jasa yang bersedia
dijual oleh penjual. Hubungan antara harga dan jumlah penawaran berhubungan positif, yaitu
jika harga tinggi, dengan faktor lain tetap (cateris paribus) maka jumlah barang ditawarkan
akan naik demikian sebaliknya jika harga rendah maka jumlah barang yang ditawarkan akan
turun. Hubungan antara jumlah penawaran dan harga ini disebut dengan hukum penawaran
(law of supply).
Tabel 2.1. menunjukkan hubungan antara harga barang dan jumlah penawaran dengan
asumsi semua hal lain yang dapat memengaruhi harga jual tetap.
Tabel 2.1. Daftar penawaran rape seed
Gambar 2.1. Kurva penawaran
Kurva Penawaran (supply curve) merupakan kurva yang menunjukkan hubungan jumlah
komoditi per satuan waktu yang akan dihasilkan dan dijual di pasar dengan harga satuan dari
komoditi tersebut. Kurva penawaran menyatakan berapa banyak produsen bersedia menjual

untuk tiap harga yang akan diterimanya di pasar. Kurva ini miring ke atas (menunjukkan
hubungan positif), dengan asumsi hal-hal lain tetap, pada harga yang lebih tinggi berarti lebih
banyak barang yang dapat ditawarkan.
Hubungan antara jumlah penawaran dan harga dapat dituliskan sebagai :

Qs = Qs(P)
2.1.1.2. Pergeseran dan Pergerakan kurva penawaran
Ada perbedaan antara pergeseran dalam kurva penawaran dan pergerakan di

sepanjang kurva penawaran.
Pergeseran kurva penawaran disebabkan oleh faktor yang memengaruhi penawaran
selain perubahan harga. Jika salah satu dari faktor-faktor ini berubah, maka jumlah penjual
bersedia untuk menawarkan perubahan penjualan, berapa pun harganya. Pergeseran kurva
penawaran disebut sebagai kenaikan atau penurunan penawaran.
Faktor-faktor yang menyebabkan Pergeseran kurva penawaran:
a. Harga input / bahan baku
b. Teknologi
c. Perkiraan
d. Jumlah penjual
e. Faktor alam/ sosial
Secara grafis, pergeseran kurva penawaran dapat dilihat pada Gambar 2.2. Adanya perubahan
harga input, teknologi atau lainnya menyebabkan kurva S1 bergeser ke S2 atau ke S3.

Gambar 2.2. Pergeseran kurva penawaran
Pergerakan di sepanjang kurva penawaran terjadi ketika ada perubahan harga. Ini
mungkin terjadi karena perubahan kondisi permintaan. Faktor-faktor yang mempengaruhi
penawaran selain harga diasumsikan tetap konstan. Dari contoh pada Gambar 2.1 ditunjukkan
pergerakan kurva penawaran terjadi karena harga benih rape €3 naik menjadi €4.
2.1.2. Permintaan
Jumlah permintaan (quantity demanded) adalah jumlah barang yang ingin dibeli oleh
konsumen dan ia mampu untuk membayarnya. Hukum permintaan (law of demand)
menyebutkan bahwa jumlah permintaan barang menurun ketika harga naik, dengan faktor
selain harga dianggap tetap, dan meningkat ketika harga turun. Hal ini dapat diartikan bahwa
permintaan berbanding terbalik dengan harga atau memiliki hubungan negatif. Untuk
mempermudah, dibuat daftar permintaan dalam tabel yang menunjukkan hubungan antara
harga suatu barang dengan jumlah permintaan dengan asumsi faktor lain yang memengaruhi
konsumen dalam membeli barang tersebut tidak berubah.
2.1.2.1. Kurva permintaan

Kurva permintaan (demand curve) adalah kurva yang menggambarkan hubungan
antara harga dengan jumlah barang yang diminta. Sesuai dengan hukum permintaan, maka
bentuk kurva permintaan melereng dari kiri atas ke kanan bawah atau dari kanan bawah ke
kiri atas. Kurva ini digunakan untuk memperkirakan perilaku dalam pasar kompetitif dan

seringkali digabung dengan kurva penawaran untuk memperkirakan titik ekuilibrium (saat
jumlah penawaran dan permintaan sama).
Hubungan antara jumlah permintaan dan harga dapat dituliskan sebagai : QD = QD(P)
Berikut adalah contoh daftar permintaan benih rape yang disajikan dalam Tabel 2.2.
Tabel 2.2. menunjukkan berapa banyak benih rape yang dibeli konsumen setiap bulan
pada kondisi harga yang berbeda-beda. Tabel ini menunjukkan hubungan antara harga suatu
barang dengan jumlah permintaan barang, dan menganggap hal-hal lain yang memengaruhi
keinginan konsumen untuk membeli barang tersebut tidak berubah.
Berdasarkan tabel 2.2 dapat digambarkan kurva permintaan seperti terlihat pada Gambar
2.3. Dari tabel 2.2 dan kurva permintaan pada Gambar 2.3 dapat diketahui bahwa sifat
hubungan antara harga komoditi dan jumlah yang ditawarkan adalah negatif. Kenaikan harga
komoditi diikuti dengan penurunan jumlah yang diminta; sebaliknya, penurunan harga
komoditi diikuti dengan kenaikan jumlah yang diminta.
Tabel 2.2. Skedul permintaan
Gambar 2.3 Kurva Permintaan
2.1.2.2. Pergeseran dan Pergerakan Kurva Permintaan

Setiap perubahan yang meningkatkan jumlah permintaan barang pada berbagai tingkat
harga, akan menggeser kurva permintaan ke kanan, sebaliknya setiap perubahan yang

mengurangi jumlah permintaan akan barang pada berbagai tingkat harga menggeser kurva
permintaan ke kiri.
Gambar 2.4. Pergeseran kurva permintaan
Faktor-faktor yang memengaruhi pergeseran kurva permintaan adalah :

1. Pendapatan
2. Harga barang-barang terkait
3. Selera
4. Ekspektasi
5. Jumlah pembeli
Pergerakan di sepanjang kurva permintaan terjadi karena ada perubahan harga. Faktor-
faktor yang mempengaruhi permintaan selain harga diasumsikan tetap konstan. Dari contoh
pada Gambar 2.4 ditunjukkan pergerakan kurva permintaan terjadi perubahan harga dari
harga benih rape €3, turun menjadi €2.
2.1.3. Keseimbangan
Titik keseimbangan atau equilibrium adalah situasi ketika harga telah mencapai
tingkat saat jumlah permintaan barang sama dengan jumlah penawaran. Harga pada titik ini
disebut dengan harga keseimbangan.

Gambar 2.5. Keseimbangan permintaan dan penawaran
Gambar 2.5 menunjukkan keseimbangan permintaan dan penawaran benih rape, yaitu dengan
jumlah benih rape 7.000 ton dan harga €2.
2.1.4. Pasar dalam kondisi tidak seimbang
Bagaimana jika harga pasar berada di atas atau di bawah harga keseimbangan? Hal ini
dapat dijelaskan melalui kurva permintaan penawaran seperti ditunjukkan pada Gambar
2.6.(a) dan 2.6 (b).
Gambar 2.6(a) menunjukkan harga pasar di atas harga keseimbangan sehingga terjadi surplus
dan Gambar 2.6(b) menunjukkan harga pasar berada di bawah harga keseimbangan.

Gambar (a) Surplus Gambar (b) Kekurangan
Gambar 2.6. Pasar dalam keadaan tidak seimbang
- Surplus
• Ketika harga > harga Ekuilibrium, maka kuantitas yang ditawarkan> kuantitas
yang diminta
• Ada kelebihan penawaran atau surplus
- Kekurangan
• Ketika harga < harga ekuilibrium, maka kuantitas yang diminta> jumlah yang
ditawarkan
• Ada kelebihan permintaan atau kekurangan
Pemasok akan menaikkan harga karena terlalu banyak pembeli membeli terlalu sedikit
barang, sehingga bergerak ke arah ekuilibrium.
Contoh soal perhitungan:

Diketahui Fungsi permintaan Qd = 1900 - 2P dan fungsi penawaran, Qs = −100 + 6P dimana
Qd adalah jumlah permintaan barang, Qs jumlah penawaran barang, P adalah harga barang.
Tanda minus di depan variabel harga pada fungsi permintaan menunjukkan adanya hubungan
negatif antara harga dan kuantitas yang diminta sedangkan tanda plus di depan variabel harga
dalam persamaan penawaran menunjukkan adanya hubungan positif antara hubungan harga
dan kuantitas yang ditawarkan.

Invers (kebalikan) dari Persamaan Qd = 1900 - 2P dan persamaan, Qs = −100 + 6P adalah:
Qd = 1900 - 2P Qs = −100 + 6P
2P = 1900 - Qd Qs + 100 = 6P
P = 950 - 0.5Qd
P = ⅙Qs + 100⁄6
Keseimbangan adalah:
Qd = Qs
1900 - 2P = −100 + 6P
2000 = 8P → P = 250
Q = 1900 – 2(250) → Q = 1400
Jadi keseimbangan terjadi pada saat Qd = Qs yaitu sebesar 1400 pada harga €250
2.2. Elastisitas
Elastisitas adalah ukuran seberapa jauh para pembeli dan penjual bereaksi terhadap
perubahan-perubahan kondisi yang terjadi di pasar. Konsep elastisitas ini akan
memungkinkan kita menganalisis penawaran dan permintaan secara lebih tajam. Elastisitas
atau besar kecilnya perubahan dinyatakan dalam koefisien atau angka elastisitas dengan
symbol E.
2.2.1. Elastisitas harga dari penawaran
Elastisitas harga dari penawaran mengukur kepekaan produsen terhadap perubahan harga.
Rumus :
𝐸𝑆 =(persentase perubahan kuantitas penawaran)/(persentase perubahan harga)
(𝑄𝑆1 − 𝑄𝑆0 )
𝑄𝑆0 ∆𝑄 𝑃
𝐸𝑠 = 𝑎𝑡𝑎𝑢 ×
(𝑃1 − 𝑃0 ) ∆𝑃 𝑄
𝑃0
Dimana
ΔQ : perubahan jumlah penawaran
ΔP : perubahan harga barang
P : harga barang mula-mula

Q : jumlah penawaran mula-mula
Es : elastisitas penawaran
Dengan menggunakan titik tengah sebagai pembagi, yang disebut dengan elastisitas busur
(arc elasticity). Rumusnya adalah :
(Q S 1 − Q S 0 )
1
(Q S 1 + Q S 0 )
ES = 2
P1 − P0
1
( P1 + P0 )
2
Secara teoritis jenis elastisitas harga penawaran yang berhubungan dengan hukum
penawaran dan berdasarkan koefisien elastisitasnya dikelompokan menjadi lima, yaitu
penawaran elastis, elastis sempurna, inelastis, inelastis sempurna dan elastis uniter. Hal ini
dapat dijelaskan melalui Tabel 2.3.
Tabel 2. 3. Elastisitas Penawaran
Nilai Elastisitas logika Jenis Elastisitas Contoh barang
Es > 1 %Qs > %Ps Elastis Barang mewah
Es < 1 %Qs < %Ps Inelastis barang primer/pokok
Es = 1 %Qs = %Ps uniter/ normal sekunder
Es = ~ %Ps = 0 elastis sempurna Kebutuhan dunia

misal gandum, minyak
Es = 0 %Qs = 0 inelastis sempurna Kebutuhan tanah : Air minum
2.2.2. Elastisitas Permintaan

Elastisitas permintaan (elasticity of demand) ialah derajat kepekaan dari perubahan
jumlah permintaan barang terhadap perubahan harga. Perubahan harga sangat memengaruhi
jumlah barang yang diminta. Semakin elastis suatu permintaan barang berarti jumlah barang
yang diminta oleh konsumen semakin mudah berubah, entah naik atau turun.

2.2.2.1. Elastisitas harga dari permintaan
Hukum permintaan menyatakan bahwa penurunan harga suatu barang akan menaikkan
kuantitas yang diminta. Elastisitas harga dari permintaan (price elasticity of demand)
mengukur seberapa banyak jumlah permintaan suatu barang berubah mengikuti perubahan
harga barang tersebut.
Secara matematis dapat ditulis dengan:
(QD1 − QD 0 )
QD 0 Q / Q Q P
EP = atau E p = = 
P1 − P0 P / P P Q
P0
Perlu diingat bahwa hukum permintaan menyatakan bahwa harga dan kuantitas berhubungan
terbalik, sehingga perubahan harga dan perubahan jumlah yang diminta akan berubah dalam
arah yang berlawanan. Jadi dalam rumus elastisitas, pembilang dan penyebut mempunyai
tanda yang berlawanan, sehingga elastisitas harga dari permintaan bertanda negatif.
Permintaan atas suatu barang dikatakan elastis jika kuantitas yang diminta berubah secara
substansial akibat perubahan harganya. Sebaliknya, permintaan dikatakan tidak elastis atau
inelastis apabila jumlah yang diminta hanya sedikit berubah akibat adanya perubahan harga.
Contoh Elastisitas permintaan pada persamaan linier dapat dilihat pada Gambar 2.7. Dan
tingkat elastisitas pada Tabel 2.4.
Gambar 2.7 Elastisitas Permintaan

Faktor-faktor yang mempengaruhi Elastisitas Harga
- Tingkat substitusi. Makin sulit mencari substitusi suatu barang, permintaan makin
inelastis.
- Jumlai pemakai. Makin banyak jumlah pemakai, permintaan akan suatu barang makin
inelastis.
- Proporsi kenaikan harga terhadap pendapatan konsumen. Bila proporsi tersebut besar,
maka permintaan cenderung lebih elastis.
- Jangka waktu. Jangka waktu permintaan atas suatu barang juga mempunyai pengaruh
terhadap elastisitas harga. Hal ini tergantung pada apakah barangnya durabel atau
nondurable.
Contoh:
Untuk menaikkan jumlah penjualan peralatan rumah tangga, Toko alat-alat rumah tangga
“Super” pada akhir bulan selalu memberikan diskon. Harga sebuah sapu yang semula Rp
20.000,00 turun menjadi Rp 15.000,00. Akibat penurunan harga, jumlah permintaan sapu
meningkat dari 1.000 menjadi 4.000. Jadi koefisien elastisitasnya bisa dihitung seperti
berikut:
Q / Q Q P
Ep = = 
P / P P Q
(4.000 − 1.000) 20.000 3.000
Ep =  =  20 = −12 → E p  1
(15.000 − 20.000) 1.000 − 5.000
Bisa dilihat bahwa hasil menunjukkan nilai negative (-12). Namun nilai negatif ini diabaikan
dalam menghitung koefisien elastisitas. Nilai koefisien permintaan sapu adalah 12. Artinya,
perubahan harga sebanyak 1 % menyebabkan perubahan permintaan sebanyak 12 %.

2.2.2.2. Elastisitas pendapatan
Koefisien yang menunjukkan besarnya perubahan permintaan atas suatu barang sebagai
akibat dari perubahan pendapatan konsumen dikenal dengan elastisitas permintaan terhadap
pendapatan. Elastisitas permintaan terhadap pendapatan merupakan suatu besaran yang
berguna untuk menunjukkan responsivitas konsumsi suatu barang terhadap perubahan
pendapatan (income).
Rumus Elastisitas permintaan terhadap pendapatan adalah sebagai berikut :
(QDX 1 − QDX 0 )
Q / Q I Q
QDX 0 EI = =
EI = atau I / I Q I
( I1 − I 0 )
I0
Acuan umum pengelompokan kategori suatu barang adalah sebagai berikut :
EI < 0 : barang inferior (barang bermutu rendah)

EI > 0 : barang normal
Barang Normal terdiri dari :
EI > 1 : barang mewah
0 < EI < 1 : barang kebutuhan pokok
Barang normal terdiri dari dua kelompok barang, yaitu barang kebutuhan pokok dan barang
mewah. Barang kebutuhan pokok dan barang mewah memiliki elastisitas permintaan yang
positif. Namun, keduanya berbeda dalam hal respon terhadap perubahan pendapatan. Produk
mewah relatif lebih elastis daripada kebutuhan. Barang kebutuhan pokok relatif kurang
responsif terhadap perubahan pendapatan konsumen. Pada saat pendapatan konsumen
meningkat, permintaan untuk barang-barang ini meningkat tetapi dengan persentase yang
lebih rendah.
Sedangkan barang inferior memiliki elastisitas permintaan terhadap pendapatan bernilai
negatif, karena perubahan pendapatan dan perubahan jumlah barang yang dibeli bergerak ke
arah yang berlawanan, yaitu ketika pendapatan naik, permintaan akan turun.

2.2.2.3. Elastisitas silang dari permintaan
Koefisien yang menunjukkan besarnya perubahan permintaan suatu komoditi apabila terjadi
perubahan harga komoditi lain dinamakan elastisitas harga silang dari permintaan.
Nilai elastisitas harga Silang dari permintaan dirumuskan sebagai persentase perubahan
permintaan suatu barang (pada harga tetap tertentu) dibagi dengan persentase perubahan
harga barang lain. Atau dituliskan :
(Qdx1 − QDX 0 )
QDX 0 Qdx / Qdx Qdx PY
EC = atau EC = = 
( PY 1 − PY 0 ) PY / PY PY Qdx
PY 0
Nilai elastisitas silang antara -~ < Ec < ~
Jika kenaikan harga suatu komoditi mengakibatkan kenaikan permintaan komoditi lain, maka
nilai elastisitas harga silangnya adalah positif, dan kedua komoditi tersebut bersubstitusi. Jika
kenaikan harga suatu komoditi menyebabkan penurunan permintaan komoditi yang lain,
maka nilai elastisitas harga silangnya adalah negatif, dan kedua komoditi tersebut dikatakan
memiliki hubungan komplementer.
2.3. Kebijakan Pemerintah

2.3.1. Pengendalian Harga
2.3.1.1. Price floor

Harga dasar (price floor) adalah harga minimum di mana suatu barang (atau jasa)
boleh dijual. Sehingga, penjual tidak dapat menjual suatu barang dengan harga di bawah
harga dasar tersebut. Hal ini mengakibatkan terjadinya surplus barang. Harga dasar ini sering
disebut juga dengan harga terendah atau harga batas bawah. Harga dasar merupakan suatu
bentuk intervensi pemerintah dalam mengendalikan harga untuk tujuan-tujuan tertentu,
seperti melindungi petani, buruh, karyawan, dan sebagainya.

Gambar 2.7. Price floor
Berikut ini adalah contoh-contoh ketika pemerintah mengintervensi pasar menggunakan

harga dasar:
1. Upah Minimum Regional (UMR) ataupun Upah Minimum Provinsi (UMP): walaupun
menggunakan istilah “upah” namun inti dari kebijakan ini adalah sama, yaitu membatasi
“harga buruh” agar tidak menjadi terlalu rendah.
2. Harga batas bawah taksi online: pemerintah menetapkan harga dasar agar taksi offline
dapat bersaing dengan taksi online, ini adalah polemik yang terjadi pada tahun 2017.
3. Harga batas bawah pesawat: pemerintah menetapkan harga dasar agar maskapai tidak
mengabaikan keselamatan penumpang, karena harga murah umumnya kualitasnya pun
kurang baik.
Pengenaan harga dasar sangat efektif dalam melindungi produsen dari penurunan harga
barang sampai tak terhingga. Mekanisme kebijakan ini dengan peran pemerintah untuk
membeli surplus produksi. Harga dasar akan menyebabkan kelebihan (surplus). Hal ini
disebabkan oleh jumlah barang yang ditawarkan (supply) lebih banyak dari jumlah barang
yang diminta (demand) Qs>Qd.
Dengan batas harga dasar, pedagang cenderung untuk lebih banyak menawarkan barangnya
karena harganya di atas harga keseimbangan pasar jadi ia mendapatkan keuntungan yang
lebih besar, sedangkan dari sisi permintaan yaitu konsumen (masyarakat) cenderung akan
lebih sedikit melakukan permintaan karena harga yang ditawarkan lebih tinggi dari harga
keseimbangan pasar.

Jadi, yang ditimbulkan oleh floor price adalah kelebihan karena jumlah permintaan lebih
sedikit dari jumlah penawaran. Jika hal ini tidak diatasi dapat menyebabkan penumpukan
barang dan rusaknya harga barang tersebut. Floor price bermanfaat bagi produsen agar
melindungi produsen dari kerugian jadi ditentukan batas eceran minimumnya. Dengan
kebijakan harga dasar juga akan memungkinkan terjadinya ekspor barang dari dalam
negeri karena lebihnya stock barang dalam negeri.
2.3.1.2. Ceiling Price

Ceiling Price (Harga tertinggi) adalah harga maksimum yang ditetapkan berkenaan
dengan menurunnya penawaran barang di pasar, pemerintah melakukan operasi pasar. Hal ini
efektif dalam melindungi konsumen dari gejolak kenaikan harga tak terhingga. Kebijakan
harga melalui “Operasi Pasar” pada waktu tertentu, pemerintah menambah jumlah barang
yang ditawarkan ke pasar.
Batas harga tertinggi yang ditetapkan oleh pemerintah akan menimbulkan kekurangan
(shortage). Hal itu bisa terjadi karena disebabkan oleh jumlah barang yang ditawarkan
(supply) lebih sedikit dari jumlah barang yang diminta (demand) Qs<Qd.
Dengan batas harga tertinggi, pedagang cenderung untuk lebih sedikit menawarkan
barangnya karena harganya di bawah harga keseimbangan pasar jadi ia tidak mendapatkan
keuntungan yang lebih besar atau bahkan bisa tidak mendapat untung sama sekali atau rugi.
Sedangkan dari sisi permintaan yaitu konsumen (masyarakat) cenderung akan lebih
meningkat jumlah permintaannya karena harga yang ditawarkan lebih rendah dari harga
keseimbangan pasar.
Kekurangan yang ditimbulkan oleh price ceiling dapat menimbulkan kelangkaan karena
jumlah permintaan lebih banyak dari jumlah penawaran. Jika hal ini tidak diatasi dapat
menyebabkan munculnya pasar gelap (black market). Tetapi, price ceiling juga bermanfaat
untuk menjaga harga tidak terus melambung tinggi, sehingga konsumen tidak kehilangan
daya beli. Dari price ceiling ini juga akan memungkinkan terjadinya impor barang dari luar
negeri karena kurangnya pasokan barang dalam negeri.

Gambar 2.8. Ceiling price
2.3.2. Pajak
Semua pemerintahan menggunakan pajak untuk meningkatkan penerimaan dalam
membiayai berbagai fasilitas publik seperti jalan raya, sekolah, dan pertahanan nasional.
Karena pajak merupakan suatu perangkat kebijakan yang penting, dan karena pajak
memengaruhi kehidupan kita di berbagai segi.
Pajak suatu barang dapat dikenakan kepada penjual saja, pembeli saja atau kepada
keduanya, hal ini bergantung pada bagaimana kebijkan yang berlaku. Istilah yang sering
digunakan oleh para ahli dalam menunjukkan distritusi suatu beban pajak ini adalah
pembagian beban pajak (tax incidence).
2.3.2.1. Bagaimana pajak pembeli mempengaruhi hasil akhir pasar

Pajak pembeli adalah pajak yang besarannya telah ditetapkan pemerintah, yang
dibebankan kepada pembeli akibat pembelian suatu barang oleh konsumen. Bagaimana
bekerjanya pajak yang diatur oleh pemerintah memengaruhi pembeli dijelaskan melalui
gambar 2.9

Gambar 2.9. Pajak pada pembeli
Ketika suatu pajak sebesar $0,50 dipungut dari pembeli, kurva permintaan akan turun sebesar
$0,50 dari D1 ke D2. Jumlah keseimbangan turun dari 100 ke 90 dan harga keseimbangan
juga turun dari $3.00 ke $2.80. Harga yangdibayarkan pembeli (termasuk pajak) meningkat
dari $3.00 ke $3.30. Walaupun pejak dikenakan terhadap pembeli, pembeli dan penjual
berbagi beban pajak tersebut. Saat pajak dikenakan, pendapatan penjual berkurang sebesar
$0.20 untuk setiap unit produknya. Pembeli membayar harga yang lebih rendah ($2.80),
tetapi sebenarnya harga efektif termasuk pajak meningkat menjadi $3.30 maka pajak juga
menambah pembelanjaan pembeli.
2.3.2.2. Bagaimana pajak pada penjual mempengaruhi hasil akhir pasar

Pajak yang harus dibayar penjual akan meningkatkan biaya penjualan sehingga
jumlah penawarannya menjadi berkurang karena pajak dipungut dari penjual membuat
penjualan suatu produk kurang menguntungkan bagi penjual pada semua tingkat harga,
sehingga kurva penawarannya bergeser ke kiri. Setelah melihat pergerakan kurvanya, kita
dapat membandingkan keseimbangan lama dengan keseimbangan baru sehingga dapat
mengetahui bahwa pengenaan pajak pada penjual membuat mengecilnya pasar suatu produk.
Hal ini disebabkan karena harga keseimbangan naik dan jumlah keseimbangan turun.
Penjelasan ini diperjelas melalui Gambar 2.10.
Ketika penjual dikenakan pajak sebesar $0.50, maka kurva penawaran naik sebesar
$0.50. Pajak sebesar $0.50 membuat harga efektif yang diterima penjual selalu lebih rendah

$0.50 dari harga pasar. Jumlah keseimbangan menurun dari 100 menjadi 90. Pada grafik
tersebut dapat diketahui bahwa pembeli harus menanggung beban pajak sebesar $0.30 dan
penjual harus menanggung $0.20. Harga pasar mengalami kenaikan dari $3.00 menjadi
$3.30, tetapi harga efektif yang diterima penjual turun $0.20 dari $3.00 menjadi $0,28. Jadi
dapat diketahui bahwa pajak yang dikenakan kepada penjual mempengaruhi penjual dan
pembeli.
Gambar 2.10. Pajak pada penjual
Berdasarkan perbandingan dari pajak yang dikenakan terhadap penjual dan pembeli,
maka dapat diketahui bahwa pajak mempengaruhi penjual dan pembeli terlepas kepada siapa
pajak tersebut dikenakan. Pada keseimbangan baru, tampak bahwa penjual dan pembeli
sama-sama menanggung beban pajak. Perbedaannya hanyalah terletak pada siapa yang harus
membayar pajak tersebut. Mempelajari beban pajak menunjukkan bahwa pemerintah tidak
dapat dengan mudah membuat kebijakan terkait dengan distribusi beban pajak. Hal ini dapat
dilihat dari pembelajaran tentang pajak penghasilan dimana ketika pemerintah menetapkan
pajak, perusahaan harus membayar upah tenaga kerja lebih tinggi, namun pada kenyataannya,
besaran pajak yang diterima oleh tenaga kerja justru berkurang.

SIMPULAN
Analisis permintaan-penawaran merupakan alat dasar analisis mikroekonomi. Perekonomian

diatur oleh hukum pemintaan-penawaran dan hukum pemerintah. Bergeraknya mekanisme
pasar menunjukkan kecenderungan permintaan-penawaran menuju keseimbangan
(equilibrium), sehingga tidak terjadi kelebihan permintaan atau kelebihan penawaran.
Reaksi perubahan harga, pendapatan, atau variabel lainnya yang dapat mempengaruhi
permintaan-penawaran dijelaskan melalui elastisitas permintaan-penawaran.
Perekonomian diatur oleh dua jenis hukum: hukum penawaran dan permintaan, dan hukum
yang ditetapkan oleh pemerintah. Pengendalian harga dan pajak merupakan hal biasa di
berbagai pasar dalam perekonomian. Kebijakan pemerintah dalam perekonomian tersebut
bertujuan untuk mempengaruhi bekerjanya mekanisme pasar, yang bertujuan mengendalikan
keseimbangan (ekuilibrium) pasar.

DAFTAR PUSTAKA

Learning, ISBN 13: 978-1-305-58512-6, chapter 4,5,6
edition, Pearson Education Ltd, United Kingdom, ISBN : 978-1-292-15131-1, chapter
2
3. N. Gregory Mankiw, Mark P. Taylor, Andrew Ashwin, (2013). Business Economics,
1 Edition, Cengage Learning. United Kingdom, ISBN: 978-1-4080-6981-3, Chapter
4,5, and 6

LECTURE NOTES
ECON6098
Business Economics
Week 3
The Consumer and Consumer

Behaviour

LEARNING OUTCOMES
LO 2 : Menjelaskan tentang perilaku konsumen dan produsen serta menjelaskan struktur

pasar
OUTLINE MATERI :
• Consumer behavior
• Behavioural economics
• Advertising dan Branding
• Asymmetric Informatiom

ISI MATERI
3.1. Perilaku konsumen

3.1.1. Model Ekonomi Standar
Salah satu tujuan dasar dari konsumsi adalah memenuhi kebutuhan hidup yang terbatas
oleh beberapa kendala sehingga tercapai suatu kondisi dimana manusia itu merasakan
kepuasan atau utilitas yang optimum. Ketika seseorang berjalan ke sebuah toko, mereka
selalu dihadapkan dengan berbagai macam barang. Pada umumnya kendala mereka adalah
keuangan yang terbatas dan tidak dapat membeli semua yang mereka inginkan.
Dalam perkembangannya, pengukuran terhadap nilai utilitas yang terdapat dalam suatu
komoditas tidak lagi menggunakan standar angka atau nilai, akan tetapi menggunakan
peningkatan atau preferensi. Artinya dalam menentukan besar-kecilnya tingkat kepuasan
suatu barang/jasa tidak lagi menggunakan angka, tetapi melakukan komparasi dengan barang
lain untuk menentukan selera pasar. Dalam perkembangannya preferensi seseorang terhadap
sebuah komoditas sangatlah beragam, dimana sangat dipengaruhi oleh keyakinan dan
pemahaman manusia terhadap kehidupan.
Dapat disimpulkan bahwa asumsi model standar ekonomi yang mempengaruhi
konsumen dalam berkonsumsi adalah:
- Pembeli adalah rasional
- Jumlah barang yang lebih banyak akan lebih disukai daripada jumlah barang yang
lebih sedikit.
- Pembeli berusaha memaksimalkan utilitas mereka.
- Kebebasan konsumen dalam bertindak
3.1.2. Utilitas
Menurut teori ekonomi, nilai guna atau utility menunjukkan bahwa setiap barang
memiliki daya guna atau setidaknya memberikan kepuasan kepada konsumen yang
menggunakan barang tersebut. Jadi jika ada seseorang pembeli atau konsumen meminta
sebuah barang tertentu, maka sebenarnya yang ia cari adalah nilai guna dari barang tersebut.
Jadi nilai guna atau utilitas merupakan kepuasan yang diperoleh seseorang dalam
mengkonsumsi barang dan jasa.

3.1.3. Total Utility dan Marginal utility
Perlu dipahami bahwa dalam sebuah tingkat kepuasan yang semakin tinggi, maka akan
semakin tinggi pula nilai guna (utility) dari barang tersebut.
Teori nilai guna atau utility dapat kita golongkan manjadi dua macam yaitu nilai guna
total (total utility) dan nilai guna marjinal (marginal utility).
Nilai guna total (total utility) merupakan jumlah seluruh kepuasan yang diperoleh oleh
konsumen dalam mengonsumsi sejumlah barang tertentu.
Misalnya sehabis olah raga anda merasa panas dan haus. Untuk itu anda membeli
segelas jus jeruk. Pada keadaan ini anda memberikan nilai kepuasan sebesar 10 util. Karena
masih haus, anda minum jus jeruk lagi untuk gelas kedua, dan anda memberikan kepuasan
dengan nilai 8 util. Utilitas total adalah 10 + 8 = 18 utilitas. Hal ini artinya gelas kedua telah
meningkatkan utilitas total. Dalam hal ini nilai utilitas gelas kedua akan lebih kecil
dibandingkan nilai utilitas gelas pertama karena rasa haus sudah menurun setelah minum jus
jeruk yang pertama.
Utilitas marjinal (marginal utility) mengukur penambahan utilitas total sebagai akibat
dari konsumsi unit tambahan. Utilitas marginal gelas pertama adalah 10 tetapi untuk gelas
kedua utilitas marginal adalah 8.
Apabila anda mengkonsumsi jus jeruk lagi (gelas ketiga), mungkin anda akan
memberikan nilai kepuasan sebesar 5, sehingga nilai guna total adalah 18 + 5 = 23 util. Hal
ini menunjukkan bahwa nilai marginal utility adalah 5. Pada saat anda konsumsi sampai ke
gelas kelima atau keenam, utilitas marginal cenderung sangat rendah, dan pada titik tertentu
bahkan bisa menjadi negatif. Misalnya, jika anda telah mengkonsumsi 8 gelas jus jeruk, perut
Anda kenyang dan mungkin dapat dikatakan tidak ingin mengkonsumsi lagi. Jika anda
mengkonsumsi lagi di gelas ke 9 akan membuat perut anda sakit. Artinya utilitas marginal
dari gelas kesembilan akan negatif. Oleh karena itu, utilitas total sebenarnya akan mulai
menurun pada titik ini.
Pada prinsipnya marginal utility menunjukkan tambahan kepuasan yang diterima
konsumen pada setiap tambahan konsumsi barang/ jasa.
3.1.4. Diminishing marginal utility
Pada dasarnya, ketika seseorang mengkonsumsi barang/jasa berulang kali, maka
kepuasan yang ia dapatkan akan semakin berkurang. Faktor inilah yang menjadi dasar dari
the law of diminishing marginal utility. Hukum ini menyatakan bahwa semakin banyak

konsumen mengkonsumsi komoditas yang diberikan semakin kecil kepuasan yang diperoleh
dari mengkonsumsi setiap unit tambahannya. Ketika konsumsi barang meningkat, utilitas
total akan naik pada awalnya tetapi pada tingkat yang lebih lambat sampai pada titik di mana
konsumen menjadi kenyang (sudah cukup) setelah titik dimana total utilitas akan turun dan
utilitas marjinal akan negatif.
3.1.5. Marginal rate of substitution
Konsumen memiliki berbagai pilihan kombinasi barang yang ingin dikonsumsinya. Saat
konsumen mengalihkan pilihan konsumsinya, maka diperlukan pengorbanan dengan
mengurangi konsumsi barang tertentu untuk menambah konsumsi barang yang lain. Tindakan
tersebut dinamakan Marginal rate of substitution (MRS). Jadi MRS adalah tingkat dimana
konsumen bersedia menukar satu barang untuk mendapatkan barang lain.
3.1.6. Budget Constraint
Garis anggaran adalah berbagai kemungkinan kombinasi konsumsi yang dapat
diperoleh konsumen dengan pendapatannya.
Untuk menyederhanakan pemahaman tentang batas anggaran, kita gunakan asumsi
bahwa keputusan yang dibuat konsumen hanya membeli 2 macam barang. Sebagai contoh
adalah membeli cola dan pizza dengan pendapatan atau anggaran yang terbatas. Dengan
pendapatan/anggaran sebesar €1.000 yang digunakan untuk membeli cola dan pizza. Harga
sekaleng cola €2 dan harga pizza €10. Secara lengkap daftar berbagai kombinasi konsumsi
cola dan pizza dapat dilihat pada Tabel 4.1 dan grafik pada Gambar 4.1.
Tabel 4.1. Kombinasi konsumsi Cola dan Pizza yang dapat dibeli konsumen

Dengan pendapatan konsumen sebesar €1.000 dapat digunakan untuk membeli dengan
beberapa kombinasi banyaknya cola dan pizza. Pada baris pertama tabel 4.1. menunjukkan
bahwa jika konsumen menghabiskan seluruh pendapatannya untuk pizza, maka ia bisa makan
100 pizza selama sebulan, tetapi ia tidak akan bisa membeli cola sama sekali. Baris kedua
menunjukkan kemungkinan kombinasi konsumsi lain: 90 pizza dan 50 kaleng cola. Dan
seterusnya. Setiap kombinasi konsumsi dalam tabel 4.1. menunjukkan pendapatan tepat pada
€ 1000.
Berdasarkan Tabel 4.1. dapat dibuat dalam sebuah grafik budget line seperti tertera
pada Gambar 4.1.
Gambar 4.1 menunjukkan berbagai kombinasi
konsumsi yang mungkin dipilih konsumen. Garis
AB disebut garis anggaran/kendala anggaran
(budget line/ budget constraint).
Batasan anggaran menunjukkan berbagai
bundel barang yang dapat dibeli konsumen untuk
pendapatan tertentu. Tabel 4.1 dan grafik 4.1.
menunjukkan kombinasi cola dan pizza yang
mampu konsumen beli dengan pendapatan €1000,
harga cola €2 dan harga pizza €10.
Gambar 4.1. Budget Line
Berbagai titik pada budget line mengindikasikan
kombinasi konsumen antara dua barang. Dari
contoh, jika konsumen tidak membeli pizza, dia dapat membeli 500 kaleng Cola (titik B).
Jika dia tidak membeli Cola, dia dapat membeli 100 pizza (titik A). Alternatif lain, konsumen
dapat membeli 50 pizza dan 250 kaleng Cola, atau kombinasi yang tertera pada Tabel 4.1.
Kemiringan garis anggaran pada Gambar 4.1 sama dengan harga relatif dari dua barang
yang bersangkutan. Artinya, harga suatu barang yang dinyatakan dalam satuan barang yang
lain. Oleh sebab itu konsumen akan menukarkan satu barang dengan barang yang lain.
Jika barang yang dikonsumsi adalah X dan Y, maka persamaan budget line adalah:
M = Px . (X) + Py . (Y)
Dimana :
M = Anggaran; Px = Tingkat harga X dan Py = Tingkat harga Y.

3.1.7. Indifference Curve
Kurva indiferen (Indifference curve) merupakan kurva yang menggambarkan
preferensi konsumen dalam sebuah grafik. Preferensi Konsumen adalah pilihan suka tidak
suka oleh seseorang terhadap produk (barang atau jasa) yang dikonsumsi. Preferensi
konsumen menunjukkan kesukaan konsumen dari berbagai pilihan produk yang ada. Kurva
indiferen menunjukkan kombinasi barang yang dikonsumsi, yang memberikan tingkat
kepuasan yang sama kepada seseorang. Kurva indiferen disebut juga dengan kurva kepuasan
sama.
Gambar 4.2. Indifference Curve

Gambar 4.2 menunjukkan konsumen bersikap indiferen terhadap kombinasi A, B, dan
C, karena ketiganya terdapat dalam kurva yang sama. Jika konsumsi pizza misalnya
dikurangi dari titik A ke titik B, maka konsumsi cola harus meningkat agar kepuasan
konsumen tetap sama. Jika konsumsi pizza dikurangi lagi dari titik B ke titik C, maka jumlah
cola yang dikonsumsi juga harus ditingkatkan lagi.
Ciri-ciri kurva indiferen adalah :
1. Kurva indiferen turun dari kiri atas ke kanan bawah (memiliki slope negatif)
2. Cembung ke arah origin
3. Dua kurva indiferen tidak berpotongan. Kurva indiferen yang tinggi (I2)
menggambarkan kepuasan yang lebih tinggi. Jika dua kurva indiferen berpotongan
berarti kombinasi barang X dan Y yang sama akan menawarkan kepuasan yang lebih
tinggi.

Besar kemiringan di setiap titik kurva indiferen sama dengan tingkat di mana konsumen
bersedia mengganti barang yang satu dengan barang yang lainnya. Tingkatan ini disebut
tingkat substitusi marginal (marginal rate of substitution /MRS).
Perubahan kombinasi barang X dan Y pada kepuasan sama ditunjukkan dengan marginal rate
of substitution yang rumusnya adalah :
TU
Y
= X
X TU
Y
Rumus ini menunjukkan kemiringan dari kurva indiferen. MRS selalu negatif dan mengukur
pertukaran (trade off) dua barang pada kondisi utilitas konsumen yang tidak berubah. Karena
prinsip inilah maka suatu kurva indiferen mempunyai kecenderungan cembung terhadap titik
asal (convex to origin).
3.1.8. Optimisasi : Apa yang dipilih konsumen
Konsumen melakukan optimisasi dengan memilih titik pada garis batas anggaran
yang terletak pada kurva indiferen yang tinggi. Di titik ini, kemiringan kurva indiferennya
(tingkat substitusi marginal antara barang-barang) sama dengan kemiringan batasan
anggarannya (harga barang-barang).
Dengan mengetahui preferensi dan kendala anggaran konsumen, maka dapat
ditentukan bagaimana konsumen secara individu memilih berapa banyak barang yang akan
dibelinya, dengan asumsi bahwa konsumen membuat pilihan yang rasional. Konsumen
memilih barang untuk memaksimumkan kepuasan yang dapat dicapai dengan anggaran yang
terbatas.
Tingkat kepuasan konsumen maksimum dicapai pada konsumsi kombinasi barang Y dan X
yang terletak pada titik singgung antara garis anggaran dan kurve kepuasan sama dari
konsumen yang bersangkutan seperti yang ditunjukkan pada Gambar 4.3. Kepuasan tertinggi
yang digambarkan pada gambar 4.3 adalah I3 dan yang terendah adalah I1. Konsumen ingin
menikmati titik A pada I3, tetapi dana yang tersedia tidak mencukupi. Konsumen dapat
menikmati titik B pada I1 dan juga dapat menikmati di titik optimum pada I2, dimana I2 > I1.

Gambar 4.3. Keseimbangan Konsumen
Dapat dilihat pada Gambar 4.3 bahwa titik optimum merupakan persinggungan antara kurva
I2 dan garis anggaran. Dengan kata lain bahwa pada titik tersebut menunjukkan slope yang
sama, sehingga :
Y
MRS =
X
MU X P MU X MUY
= X atau dapat ditulis : =
MUY PY PX PY
Tingkat kepuasan maksimum untuk mengkonsumsi kombinasi lebih dari dua barang maka :
MU X MUY MU Z
= = = ...
PX PY PZ
Untuk mendapatkan titik optimum atau kombinasi barang yang dapat dikonsumsi dengan
kendala anggaran tertentu maka digunakan nilai titik singgung kurva indiferen dengan garis
anggaran M = Px . (X) + Py . (Y)
Contoh Kasus :
Seorang konsumen mengkonsumsi dua macam barang, yaitu barang X dan barang Y. Harga
barang X per unit (PX) adalah $2 dan harga barang Y per unit (PY) adalah $ 1. Anggaran yang
tersedia untuk membeli kedua macam barang tersebut adalah $ 12. Tingkat kepuasan marjinal
(MU) dalam mengkonsumsi sejumlah barang X dan barang Y dapat dilihat pada tabel
berikut:

Jumlah barang X MUX Jumlah barang Y MUY
1 16 1 11
2 14 2 10
3 12 3 9
4 10 4 8
5 8 5 7
6 6 6 6
7 4 7 5
8 2 8 4
Tentukan berapa banyak barang X dan jumlah barang Y yang harus dikonsumsi oleh
konsumen tersebut agar dicapai kepuasan yang maksimum (kondisi keseimbangan
konsumen).
Penyelesaian :
Harga X = $2 ; Harga Y = $1 dan M = 12
Keseimbangan I :
Jumlah barang X MUX MUX/PX Jumlah barang Y MUY MUY/PY
1 16 16/2 = 8 1 11 11/1 = 11
2 14 14/2 = 7 2 10 10/1 = 10
3 12 12/2 = 6 3 9 9
4 10 5 4 8 8
5 8 4 5 7 7
6 6 3 6 6 6
7 4 2 7 5 5
8 2 1 8 4 4
Keseimbangan II : 12 = 2X + Y
X MUX MUX/PX Y MUY MUY/PY Pengeluaran Anggaran
1 16 8 4 8 8 6 12
2 14 7 5 7 7 9 12
3 12 6 6 6 6 12 12
4 10 5 7 5 5 15 12
5 8 4 8 4 4 26 12
Kombinasi optimum pada saat pengeluaran = anggarannya, adalah X = 3 unit dan Y = 6 unit
atau : 12 = 2(3) + 6

3.2. Ekonomi Perilaku
Model ekonomi standar yang diuraikan di atas memiliki asumsi utama bahwa konsumen
berperilaku rasional dalam membuat keputusan pembelian yang memiliki beberapa
keterbatasan. Sebagai contoh, konsumen akan mengeluh apabila terjadi kenaikan harga bahan
bakar sebesar $ 0,10 per liter misalnya, tetapi dengan senang hati ia menghabiskan $10 untuk
membeli tiket lotre di mana peluang menang lebih kecil dari pada peluang kalah.
- Mengapa orang berjanji untuk hidup sehat, makan teratur atau berhenti merokok, tetapi
gagal melaksanakannya?
- Mengapa seorang karyawan tidak suka jika mereka mengetahui bahwa karyawan lain
mendapatkan kenaikan gaji yang lebih tinggi daripada mereka ?
- Mengapa orang bersedia mengantri berjam-jam untuk mendapatkan perangkat teknologi
terbaru dari Apple ?
Banyak hal yang kita lakukan dalam hidup dan keputusan yang kita buat tidak dapat
dijelaskan sebagai makhluk rasional. (Makhluk-makhluk rasional kadang-kadang disebut
oleh para ekonom sebagai homoeconomicus). Manusia tidak dapat benar-benar menjadi
makhluk rasional seperti diasumsikan dalam teori ekonomi. Pada kenyataannya, manusia
menghadapi persoalan yang kompleks dalam mengambil keputusan yang rasional. Manusia
dapat mengalami lupa, impulsif, bingung, emosional dan berpandangan pendek.
Ketidaksempurnaan pemikiran manusia ini sampai saat ini, diabaikan oleh para ekonom.
Konsep ini disebut dengan bounded rationality (rasionalitas terbatas). Keputusan manusia
tidak pernah mencapai rasionalitas optimum, melainkan sekadar pilihan memuaskan
(satisficing). Kenapa ini terjadi? Karena keterbatasan kognitif manusia. Tidak mungkin
seseorang dapat mengetahui semua alternatif atau semua konsekuensi dari setiap alternatif.
Pengambilan keputusan dengan rasionalitas yang terbatas ini terjadi karena keterbatasan
dalam memperoleh informasi yang valid dan sifat yang kompleks dari informasi itu sendiri.
Intisari dari konsep bounded rationality adalah bahwa individu manusia bukanlah
makhluk yang rasional sempurna seperti yang diasumsikan di dalam teori ekonomi.
Rasionalitas manusia mengenal batas-batas kemampuan, karena itu disebut sebagai bounded
rationality. Salah satu manifestasi utama dari bounded rationality adalah bahwa dalam
pengambilan keputusan, individu berorientasi pada hasil yang terbaik yang mampu dicapai,
atau disebut sebagai satisficing, bukan hasil yang terbesar seharusnya bisa diraih. Dengan
demikian satisficing merupakan alternatif teoritik dari optimal utility (hasil terbesar yang

seharusnya dicapai) dalam perilaku yang rasional. Satisficing berarti bahwa pembuat
keputusan memilih alternatif solusi pertama yang memenuhi kriteria keputusan minimal.
3.3. Advertising and Branding
Pada dasarnya tidak satupun pengusaha yang ingin tertinggal hasil produknya atau tidak
laku barang/jasa yang mereka pasarkan akan tetapi mereka kalah dalam penampilan sehingga
barang produknya tidak dikenal oleh konsumen.Akibatnya mereka tidak dapat bersaing
dengan perusahaan lainnya. Oleh karena itu untuk memperkenalkan hasil produksi tersebut
dibutuhkan suatu promosi atau iklan (advertency)
Periklanan merupakan salah satu alat yang paling umum digunakan perusahaan untuk
mengarahkan komunikasi persuasif pada pembeli sasaran dan masyarakat. Tanpa iklan para
produsen dan distributor tidak akan dapat menjual produknya, sedangkan di sisi lain para
pembeli tidak akan memiliki informasi yang memadai mengenai produk barang dan jasa yang
tersedia di pasar. Apabila hal itu terjadi maka industri dan perekonomian modern pasti akan
lumpuh. Apabila sebuah perusahaan ingin mempertahankan tingkat keuntungannya, maka ia
harus melangsungkan kegiatan periklanan secara memadai dan terus-menerus.
Peranan periklanan dalam pemasaran suatu produk adalah untuk membangun kesadaran
(awareness) terhadap keberadaan produk yang ditawarkan, menambah pengetahuan
konsumen tentang produk yang ditawarkan, membujuk calon konsumen untuk membeli dan
menggunakan produk tersebut dan untuk membedakan diri perusahaan satu dengan
perusahaan yang lainnya.
Banyak jenis iklan mengandung sedikit informasi yang jelas tentang produk yang
diiklankan. Namun pendapat lain mengatakan bahwa iklan yang tampaknya mengandung
sedikit informasi mungkin sebenarnya memberi tahu konsumen tentang kualitas produk.
Kesediaan perusahaan untuk membelanjakan sejumlah besar uang untuk iklan itu sendiri
dapat menjadi sinyal bagi konsumen tentang kualitas produk yang ditawarkan.
Periklanan terkait erat dengan keberadaan branding. Di banyak pasar, beberapa
perusahaan menjual produk dengan nama merek yang dikenal luas, sementara perusahaan
lain menjual dengan merek kurang dikenal masyarakat. Misalnya, di supermarket biasa, Anda
dapat menemukan Pepsi di sebelah cola yang kurang dikenal, atau cornflake Kellogg di
sebelah merek cornflake supermarket sendiri, dibuat untuknya oleh perusahaan yang tidak
dikenal. Paling sering, perusahaan dengan nama merek terkenal menghabiskan lebih banyak
untuk iklan dan mengenakan harga yang lebih tinggi untuk produknya.

Branding merupakan sebuah strategi dalam pengembangan bisnis yang dilakukan untuk
menerjemahkan identitas dan nilai-nilai dari sebuah produk atau perusahaan dan dilakukan
untuk jangka panjang. Dapat dikatakan juga bahwa branding adalah kumpulan kegiatan
komunikasi yang dilakukan perusahaan dalam rangka proses membangun dan membesarkan
brand. Sedangkan advertising adalah sebuah taktik untuk menaikkan sales atau penjualan dan
dilakukan untuk jangka waktu yang jauh lebih pendek.
3.4. Informasi Asimetri
Dalam teori ekonomi, informasi asimetri merupakan salah satu penyebab kegagalan
pasar karena tidak lengkapnya informasi antara kedua belah pihak (misalnya pembeli dan
penjual tidak mempunyai informasi yang sama sehingga menyebabkan salah satu dapat
dirugikan). Dalam praktek pemasaran informasi asimetri sering kali terjadi karena salah satu
pihak tidak mengetahui harga ataupun kualitas ataupun juga tipe dari pembeli dan penjual
sehingga kesepakatan harga yang terjadi tidak efisien. Macam-macam informasi asimetri
adalah :
3.4.1. Moral Hazard
Moral Hazard adalah keadaan yang berkaitan dengan sifat, pembawaan dan karakter manusia
yang ingin mendapatkan keuntungan dari suatu aktifitas karena tidak ingin menanggung
resiko. Moral hazard muncul karena individu atau lembaga tidak mengambil konsekuensi
penuh dan tanggung jawab dari tindakannya, dan karenanya memiliki kecenderungan untuk
bertindak kurang hatihati, meninggalkan pihak lain untuk memegang beberapa tanggung
jawab atas konsekuensi dari tindakan tersebut. Secara umum, moral hazard terjadi ketika
pihak dengan informasi lebih lanjut tentang tindakan atau niat memiliki kecenderungan atau
dorongan untuk berperilaku tidak tepat dari perspektif partai dengan kurang informasi.
Moral Hazard adalah masalah yang muncul ketika seseorang, yang disebut agen, sedang
melakukan beberapa tugas atas nama orang lain, yang disebut principal. Jika principal tidak
dapat dengan sempurna memantau perilaku agen, agen cenderung melakukan lebih sedikit
upaya daripada yang dianggap diinginkan principal dan tidak sepenuhnya bertanggung jawab
atas konsekuensi dari tindakan mereka. Ungkapan moral hazard mengacu pada risiko, atau
'bahaya', perilaku yang tidak pantas atau sebaliknya 'tidak bermoral' oleh agen. moral hazard
dapat menyebabkan seleksi yang merugikan (adverse selection). Ini berarti bahwa proses
pasar dapat berakhir dengan hasil 'buruk' karena informasi asimetris. Seleksi yang merugikan
terjadi pada industri perbankan, keuangan dan asuransi. Bank, misalnya, menetapkan aturan

dan peraturan untuk rekeningnya yang dapat menyebabkan beberapa pelanggan, yang tidak
terlalu menguntungkan bagi bank, memilih bank secara merugikan - pelanggan yang tidak
ingin dimiliki bank. Dalam asuransi, orang yang mencari perlindungan asuransi memiliki
lebih banyak informasi tentang situasinya daripada perusahaan asuransi. Seseorang yang tahu
bahwa mereka berisiko tinggi akan mencari untuk membeli asuransi tetapi tidak perlu
membocorkan sejauh mana risiko yang ditimbulkannya kepada perusahaan asuransi.
Bagaimana perusahaan asuransi membedakan antara pelanggannya yang berisiko tinggi dan
berisiko rendah? Perusahaan asuransi lebih suka mengambil pelanggan berisiko rendah
daripada yang berisiko tinggi tetapi pelanggan berisiko tinggi secara negatif memilih
perusahaan asuransi. Di bidang keuangan, beberapa bank investasi dituduh menempatkan aset
yang sangat berisiko ke dalam produk keuangan dan klien yang membeli produk ini tidak
mengetahui sepenuhnya risiko yang mereka beli - klien berurusan dengan pemasok yang
seharusnya lebih baik tidak berurusan dengan . Dalam situasi seperti itu, kepala sekolah
mencoba berbagai cara untuk mendorong agen untuk bertindak lebih bertanggung jawab
(seperti penetapan harga asuransi untuk pelanggan berisiko tinggi lebih tinggi daripada yang
berisiko rendah).
Contoh : peserta asuransi kesehatan yang melakukan klaim kesehatan dimana memasukkan
obat obatan yang sesungguhnya tidak masuk dalam terapis kesehatannya namun sifatnya
hanya perawatan kecantikan saja. Peserta kesehatan tersebut tidak memberikan informasi
tidak benar.
Moral Hazard terjadi ketika pihak yang terisolasi dari risiko perilaku yang berbeda dari itu
akan bersikap jika telah sepenuhnya terkena risiko. Moral Hazard muncul karena seseorang
atau lembaga tidak mengambil konsekuensi penuh dan tanggung jawab tindakan, dan karena
itu memiliki kecenderungan untuk bertindak kurang hati-hati daripada seharusnya,
meninggalkan pihak lain untuk memegang beberapa tanggung jawab atas konsekuensi dari
tindakan tersebut. Misalnya, seseorang dengan asuransi terhadap pencurian mobil mungkin
kurang hati-hati mengunci mobilnya, karena konsekuensi negatif dari pencurian kendaraan
adalah (sebagian) tanggung jawab perusahaan asuransi.
Para ekonom menjelaskan moral Hazard sebagai kasus khusus dari asimetri informasi, sebuah
situasi di mana salah satu pihak dalam suatu transaksi memiliki informasi lebih dari yang
lain. Secara khusus, moral Hazard dapat terjadi jika pihak yang terisolasi dari risiko informasi
lebih lanjut tentang tindakan dan niat dari pihak membayar atas konsekuensi negatif dari

risiko. Secara lebih luas, moral Hazard terjadi ketika pihak dengan informasi lebih lanjut
tentang tindakan atau niat memiliki kecenderungan atau dorongan untuk berperilaku tidak
tepat dari perspektif partai dengan kurang informasi.

SIMPULAN
Model ekonomi standar mengasumsikan manusia berperilaku rasional dan berusaha

memaksimalkan subjek utilitas dengan batasan pendapatan terbatas.
Peningkatan konsumsi meningkatkan utilitas total hingga titik tertentu, tetapi utilitas
marginal turun karena konsumsi meningkat dan disebut hukum utilitas marginal yang
semakin berkurang. Batasan anggaran konsumen menunjukkan kemungkinan kombinasi
berbagai barang yang dapat ia beli mengingat pendapatannya dan harga barang tersebut.
Kemiringan batasan anggaran sama dengan harga relatif barang. Kurva indiferen konsumen
mewakili kesukaannya. Kurva indiferen menunjukkan berbagai barang yang membuat
konsumen sama-sama mencapai kepuasan. Titik pada kurva indiferen yang lebih tinggi
menunjukkan lebih disukai daripada titik pada kurva indiferen yang lebih rendah. Kemiringan
kurva indeferen pada titik mana pun adalah tingkat substitusi marjinal konsumen - tingkat di
mana konsumen bersedia untuk memperdagangkan satu barang untuk yang lain.
Konsumen mengoptimalkan dengan memilih titik pada batasan anggarannya yang
terletak pada kurva indiferen tertinggi. Pada titik ini, kemiringan kurva indiferen (tingkat
substitusi marjinal antara barang) sama dengan kemiringan batasan anggaran (harga relatif
barang).
Diferensiasi produk yang melekat dalam pasar persaingan tidak sempurna mengarah
pada penggunaan iklan dan nama merek. Pengkritik iklan dan nama merek berpendapat
bahwa perusahaan menggunakannya untuk mengambil keuntungan dari irasionalitas
konsumen dan mengurangi persaingan. Para pembela iklan dan nama-nama merek
berpendapat bahwa perusahaan menggunakannya untuk memberi tahu konsumen dan
bersaing lebih keras dalam hal harga dan kualitas produk.
Dalam banyak transaksi ekonomi, informasi bersifat asimetris. Ketika ada tindakan
tersembunyi, seseorang mungkin khawatir bahwa agen akan mengalami masalah moral
hazard. Ketika ada karakteristik tersembunyi, pembeli mungkin khawatir tentang masalah
seleksi yang merugikan di antara penjual. Pasar swasta terkadang berurusan dengan informasi
asimetris dengan pensinyalan dan penyaringan.

DAFTAR PUSTAKA
3

1 Edition, Cengage Learning. United Kingdom, ISBN: 978-1-4080-6981-3, Chapter 7

LECTURE NOTES
ECON6098
Business Economics
Week 4
Firm Behaviour and the

Organization of Industry

LEARNING OUTCOMES

pasar
OUTLINE MATERI :
- The cost of production

- Production and cost
- The Various Measures Of Cost
- Costs In The Short Run and The Long Run
- Isoquants And Isocosts
- Business Goals

ISI MATERI
4.1. Biaya Produksi

Biaya Produksi merupakan segala macam bentuk pengeluaran yang dilakukan oleh
perusahaan untuk membeli faktor-faktor produksi termasuk bahan-bahan mentah yang akan
digunakan (sebagai input) untuk memproduksi barang produksinya. Biaya produksi disebut
juga dengan Biaya total (total cost).
Pendapatan Total (Total revenue) adalah jumlah pendapatan yang diterima oleh
penjual sebagai hasil penjualan produknya. Sedangkan selisih dari pendapatan total dikurangi
biaya total merupakan keuntungan (profit).
Keuntungan dapat dituliskan sebagai:
Profit = Total revenue – Total cost
Biaya sebagai biaya kesempatan
Ingat bahwa biaya kesempatan (opportunity cost) dari sesuatu mengacu pada semua
hal yang harus dikorbankan untuk mendapatkan sesuatu itu. Biaya produksi mencakup
seluruh biaya kesempatan untuk membuat barang dan jasa.
4.1.1. Biaya eksplisit dan biaya implisit
Biaya produksi yang dikeluarkan ini dibedakan menjadi dua macam, yaitu :
1. Biaya eksplisit adalah segala biaya yang dikeluarkan perusahaan untuk membeli
input dari pemasok, termasuk didalamnya adalah upah tenaga kerja, membayar listrik,
membayar bunga, asuransi, perlengkapan, gedung, dan harga pembelian bahan
mentah serta barang setengah jadi. Pembayaran berupa uang.
2. Biaya implisit (biaya tersembunyi) merupakan taksiran pengeluaran terhadap faktor-
faktor produksi yang dimiliki perusahaan. Biaya implisit tidak memerlukan
pembayaran secara tunai. Biaya implisit meliputi gaji tertinggi yang dapat diperoleh
oleh si pengusaha apabila bekerja di tempat alternatif terbaiknya (misalkan mengelola
perusahaan lain), dan pendapatan tertinggi yang dapat diperoleh perusahaan dari
menginvestasikan modalnya dalam alternatif lain yang paling mcnguntungkan atau

menyewakan tanah dan bangunan yang dimiliki kepada penawar tertinggi
(dibandingkan dengan menggunakan sendiri)
4.1.2. Biaya Modal sebagai Biaya kesempatan

Biaya modal merupakan biaya kesempatan. Biaya implisit yang penting pada hampir
semua bisnis adalah merupakan biaya kesempatan dari modal finansial yang diinvestasikan
pada bisnis tersebut. Sebagai contoh, seseorang menggunakan uang tabungannya untuk
membeli pabrik sebesar 800 juta rupiah. Namun jika ia mendepositokan uangnya akan
mendapatkan bunga 5 persen per tahun. Jika uangnya untuk membeli pabrik, maka ia
kehilangan 40 juta rupiah dari pendapatan bunganya setiap tahun. Pendapatan yang hilang ini
merupakan biaya kesempatan implisit.
Terdapat perbedaan antara ahli ekonomi dengan akuntan dalam menyikapi biaya
modal ini. Ahli ekonomi memandang 40 juta rupiah merupakan pendapatan yang hilang
setiap tahunnya sebagai biaya implisit. Namun Akuntan tidak memandang sebagai biaya,
karena tidak ada uang yang dikeluarkan dari bisnis tersebut untuk membayar jumlah tersebut.
4.1.3. Keuntungan Ekonomis dan Keuntungan Akuntansi

Keuntungan ekonomis merupakan pendapatan total dikurangi biaya total termasuk
biaya eksplisit dan implisit. Sedangkan keuntungan akuntansi merupakan pendapatan total
dikurangi biaya eksplisit total.
4.2. Produksi dan Biaya

4.2.1. Fungsi Produksi
Fungsi produksi (production function) menggambarkan hubungan antara jumlah input
dan jumlah output. Dengan menggunakan dua macam input, secara matematis fungsi
produksi dirumuskan sebagai:
Q = f (K, L)
Dimana:
Q = tingkat produksi (output)
K; L = input kapital, tenaga kerja
4.2.2. Biaya Jangka pendek dan jangka panjang

Perbedaan antara biaya jangka pendek dan jangka panjang bukanlah ditentukan oleh
waktu, tetapi ditentukan pada fungsi produksi.
- Biaya jangka pendek adalah biaya yang menunjukkan sebagian faktor produksi
tidak dapat ditambah jumlahnya. Salah satu faktor produksi bersifat tetap, yang lain
berubah.
- Biaya jangka panjang adalah biaya yang menunjukkan semua faktor produksi dapat
mengalami perubahan. Semua faktor produksi bersifat berubah.
4.2.3. Kurva produksi dan biaya

Untuk menggambarkan fungsi produksi dan biaya digunakan daftar produksi seperti
tertera pada Tabel 4.1 yang menunjukkan daftar produksi pizza yang dihasilkan oleh pekerja
dengan jumlah pekerja berbeda-beda. Dari tabel 4.1 dapat dilihat tentang marginal product
dari tenaga kerja menurun.
Tabel 4.1. Fungsi produksi dan total cost

Gambar 4.1. Kurva fungsi produksi dan kurva total cost
Berdasarkan data tersebut dapat dibuat kurva fungsi produksi dan kurva biaya total seperti
digambarkan pada Gambar 4.1.
Berdasarkan fungsi produksi dapat diketahui hubungan antara Produksi Total (Q),
Produksi Marginal (MP) dan Produksi Rata-rata (AP).
- Produksi Total merupakan produksi total yang dihasilkan oleh suatu proses produksi.
Pada umumnya Produksi Total dilambangkan dengan Q (Quantity).
- Marginal Product (MP) menunjukkan perubahan produksi yang diakibatkan oleh
perubahan penggunaan satu satuan faktor produksi variabel. Pada kasus ini faktor
produksi yang berubah adalah tenaga kerja, maka Marginal Product nya dikenal dengan
Marginal Product of Labor (MPL). MPL menunjukkan perubahan Q yang dihasilkan dari
setiap perubahan pemakaian L. Jika penyebab dari timbulnya Marginal Product adalah
perubahan kapital maka Marginal Product nya disebut Marginal Product of Capital
(MPK). Jika L adalah perubahan tenaga kerja dan Q adalah perubahan produksi total,
maka Marginal Product of Labor (MPL) dapat diperoleh dengan menggunakan rumus :
MPL = Q/L
Pada saat jumlah tenaga kerja meningkat, jumlah produk marjinal menurun. Ciri inilah
yang disebut penurunan produk marginal (diminishing marginal product).

- Average Product (AP) menunjukkan besarnya rata-rata produksi yang dihasilkan oleh
setiap penggunaan faktor produksi variabel. Jika L menunjukkan Jumlah tenaga kerja
yang digunakan, maka Average Product nya disebut dengan Average Product of Labor
(APL). APL menunjukkan jumlah output yang dihasilkan per tenaga kerja, yang dituliskan
sebagai: APL = Q/L
Biaya total pada kolom terakhir Tabel 4.1 merupakan penjumlahan dari biaya pabrik dan
biaya pekerja. Kurva biaya total dapat dilihat pada Gambar 4.2. Dengan meningkatnya
jumlah produksi yang dihasilkan, kurva biaya total semakin curam karena terjadinya
penurunan produk marjinal.
4.2.4. Dari fungsi produksi ke kurva biaya

Tiga kolom terakhir dari Tabel 4.1 menunjukkan kaitan antara jumlah pekerja dengan
jumlah barang yang diproduksi dan biaya total produksi suatu barang. Biaya total dari input
pada kolom terakhir merupakan penjumlahan dari biaya pabrik dan biaya pekerja. Kurva
biaya total dapat dilihat pada Gambar 4.1. Dengan meningkatnya jumlah produksi yang
dihasilkan, kurva biaya total semakin curam karena terjadinya penurunan produk marjinal.
4.3. Berbagai ukuran biaya

Biaya produksi dalam penjelasan di sini merupakan biaya jangak pendek. Tabel 4.2.
menjelaskan berbagai ukuran biaya jangka pendek.
Tabel 4.2. Berbagai ukuran biaya

Gambar 4.2. Kurva biaya total, biaya marjinal dan biaya rata-rata
4.3.1. Biaya Tetap dan Biaya Variabel

Biaya Tetap (Fixed Cost = FC) adalah biaya yang tidak berubah berapapun jumlah
barang yang diproduksi. Misalnya: penyusutan, sewa gedung, dsb. Pada Tabel 4.2, besarnya
biaya tetap adalah $3.00.
Biaya Variabel (Variable Cost = VC) adalah biaya yang berubah menurut tinggi
rendahnya jumlah produksi. Misalnya: biaya bahan baku, upah, biaya angkut, dsb.
Biaya Total (Total Cost = TC) adalah keseluruhan biaya yang dikeluarkan untuk
menghasilkan output. TC merupakan penjumlahan biaya tetap total dan biaya variabel total.

4.3.2. Biaya rata-rata dan biaya marginal
Biaya Tetap Rata-Rata (Average Fixed Cost = AFC) adalah biaya tetap yang dikeluarkan
untuk membuat satu satuan output. AFC diperoleh dari biaya tetap dibagi jumlah produksi.
Karena TFC konstan, maka nilai AFC akan semakin kecil jika produk yang dihasilkan
semakin bertambah.
TFC
AFC =
Q
Biaya Variabel Rata-Rata (Average Variable Cost = AVC) adalah rata-rata biaya variabel
yang dikeluarkan untuk membuat satu satuan produk. AVC diperoleh dari membagi biaya
variabel total dengan jumlah produk.
TVC
AVC =
Q
Biaya Total Rata-rata (Average Cost = AC) adalah besarnya biaya rata-rata yang
dikeluarkan untuk membuat satu satuan produk. AC diperoleh dengan membagi biaya total
dengan jumlah produk.
TC
AC =
Q
Biaya Marginal (Marginal Cost = MC) menunjukkan perubahan pada biaya total sebagai
akibat perubahan jumlah output sebanyak satu satuan, sehingga dapat dituliskan sebagai:
TC
MC =
Q
4.3.3. Bentuk kurva biaya

Kurva-kurva biaya yang umum pada kebanyakan perusahaan akan berbentuk seperti
Gambar 4.2, yang menunjukkan penurunan produk marginal tidak langsung muncul segera
setelah pekerja pertama dipekerjakan. Hal ini tergantung pada proses produksinya, pekerja
kedua atau ketiga mungkin memiliki produk marginal yang lebih tinggi dari pekerja pertama
karena dengan bersama-sama pekerjaan dapat menjadi lebih produktif. Perusahaan seperti ini
akan lebih dulu mengalami kenaikan produk marginal sementara waktu sebelum mengalami
penurunan produk marginal.

4.3.4. Hubungan antara biaya marginal dan biaya total rata-rata
Ada beberapa hubungan yang perlu diperhatikan:
a. AVC adalah minimum bila garis singgung kurva TVC melalui titik origin.
( AVC)
AVC minimum bila = 0 atau pada saat MC = AVC
Q
b. ATC adalah minimum bila garis singgung TC melalui titik origin.
 ( ATC)
ATC minimum bila = 0 atau pada saat MC = ATC
Q
c. AVC dan ATC adalah minimum bila keduanya memotong MC.
Dari contoh perhitungan pada Tabel 4.2 menunjukkan bahwa:

a. apabila MC < AVC, maka nilai AVC menurun (berarti jika kurva MC di bawah kurva
AVC, maka kurva AVC sedang menurun)
b. Apabila MC > AVC, maka nilai AVC akan semakin besar (berarti jika kurva MC di atas
AVC maka kurva AVC sedang menaik).
Sebagai akibat keadaan yang dinyatakan dalam (a) dan (b) maka kurva AVC dipotong oleh
kurva MC di titik terendah dari kurva AVC. Dengan cara yang sama dapat dibuktikan bahwa
kurva AC dipotong oleh kurva MC pada titik terendah kurva AC.
4.4. Biaya jangka pendek dan jangka panjang

4.4.1. Hubungan antara biaya total rata-rata jangka pendek dan jangka panjang
Dalam jangka panjang semua input adalah variabel, sehingga hanya terdapat satu
kurva biaya total yang disebut dengan biaya total jangka panjang (Long-run Total Cost =
LTC). Untuk biaya rata-rata nya juga ada satu, yaitu biaya rata-rata jangka panjang (Long-run
Average Cost = LAC).
Kurva LAC didefinisikan sebagai kurva yang menunjukkan biaya rata-rata minimum untuk
berbagai tingkat produksi apabila perusahaan dapat selalu merubah kapasitas produksinya.
Kurva LAC dibentuk oleh kurva AC yang tak terhingga banyaknya. Kurva LAC merupakan
kurva yang menyinggung kurva AC. Titik-titik persinggungan tersebut merupakan biaya
produksi yang paling optimum/minimum untuk berbagai tingkat produksi yang akan dicapai

pengusaha dalam jangka panjang. Kurva LAC dapat dilihat pada Gambar 4.3.
Gambar 4.3 Kurva Biaya Total Rata-rata Jangka Panjang
Apakah jika kurva LAC yang pada umumnya tidak menyinggung pada kurva-kurva SAC
pada bagian SAC terendah akan bertentangan dengan pernyataan bahwa titik persinggungan
di antara LAC dan SAC menunjukkan biaya yang paling minimum untuk memproduksi
sejumlah produksi tertentu? Jawabannya adalah sama sekali tidak. Di dalam jangka panjang,
titik terendah dari suatu SAC tidak menggambarkan biaya yang paling minimum untuk
memproduksi pada satu tingkat produksi. Terdapat kapasitas produksi lain (SAC lain) yang
dapat meminimumkan biaya. Hal ini dapat dibuktikan dengan memperhatikan kurva SAC1
dan SAC2. Titik A1 adalah titik terendah pada SAC1. Dengan demikian dalam jangka pendek,
produksi sebesar Qa dapat diproduksi dengan biaya yang lebih rendah dari titik manapun pada
SAC1. Tetapi dalam jangka panjang biaya tersebut belum yang paling minimum, karena jika
kapasitas produksi yang berikut digunakan (AC2), produksi sebesar Qa dapat diproduksi
dengan biaya yang lebih rendah lagi, yaitu seperti yang ditunjukkan oleh titik A pada SAC2.
Dari contoh ini dapat disimpulkan bahwa kurva LAC menggambarkan biaya minimum
perusahaan dalam jangka panjang.

4.4.2. Economies Of Scale Dan Diseconomies Of Scale
Kurva AC dan LAC bentuknya hampir sama, yaitu sama-sama berbentuk U, tetapi
dengan alasan yang berbeda. Dalam jangka pendek kurva AC disebabkan oleh the law of
diminishing marginal return. Dalam jangka panjang bentuk U dari kurva LAC ditentukan
oleh returns to scale, yaitu perubahan output yang disebabkan oleh perubahan pemakaian
seluruh input dalam proporsi yang sama.
Pada teori produksi telah dijelaskan bahwa increasing returns to scale terjadi pada saat
tingkat output rendah, sementara decreasing returns to scale biasanya terjadi pada saat
tingkat output tinggi. Hal inilah yang menyebabkan kurva LAC berbentuk U.
Gambaran berikut akan dapat menjelaskan mengapa increasing returns to scale berarti
penurunan biaya rata-rata (a decreasing average cost). Misalkan satu unit Modal dan enam
unit tenaga kerja dapat menghasilkan tiga output. Dengan increasing returns to scale,
persentase kenaikan output lebih besar dari persentase kenaikan input. Jika input dinaikkan
dua kali, maka output naik lebih dari dua kali. Misalkan tenaga kerja yang dipakai adalah 12
unit dan modal 2 unit, akan dihasilkan 8 unit output. Pada saat output sebesar 3, jumlah
modal rata-rata per unit output adalah 0,33 dan rata-rata tenaga kerja per unit output adalah 2.
Pada tingkat output sebesar 8, jumlah modal rata-rata per unit output turun menjadi 0,25 dan
rata-rata tenaga kerja per unit outputnya adalah 0,67. Jadi increasing returns to scale dapat
diartikan pada tingkat output yang lebih tinggi, rata-rata jumlah input per unit output yang
diperlukan semakin kecil. Dengan asumsi bahwa harga input adalah tetap, maka penurunan
rata-rata jumlah input yang diperlukan berarti juga penurunan biaya rata-rata per unit output.
Jadi increasing returns to scale berarti penurunan biaya rata-rata per unit output.
Dengan alasan yang sama, constant returns to scale berarti biaya rata-rata konstan, dan
decreasing returns to scale berarti kenaikan biaya rata-rata. Dengan demikian karena returns
to scale meningkat pada awalnya, kemudian menurun, maka biaya rata-rata jangka panjang
akan turun pada awalnya kemudian naik, dengan kata lain akan berbentuk U.
Di dalam ekonomi digunakan istilah economies of scale yang menunjukkan kondisi
dimana perusahaan dapat meningkatkan outputnya dengan proporsi yang lebih besar daripada
proporsi kenaikan biaya inputnya. Pada kurva LAC keadaan ini ditunjukkan oleh bagian
kurva LAC yang semakin menurun apabila produksi bertambah. Dalam Gambar 4.3 keadaan
ini berlaku di antara produksi sebesar 0 sampai Qb. Sebaliknya diseconomies of scale terjadi

jika proporsi kenaikan output lebih kecil daripada proporsi kenaikan biaya inputnya.
Keadaan ini diperlihatkan oleh kegiatan produksi yang menurun efisiensinya. Pada kurva
LAC dalam Gambar 4.3 kondisi ini ditunjukkan pada bagian kurva LAC yang semakin
bertambah tinggi, yaitu setelah produksi melebihi Qb. Oleh karen itu increasing returns to
scale juga berarti economies of scale sedangkan decreasing returns to scale juga berarti
diseconomies of scale. Diseconomies of scale terutama diakibatkan oleh organisasi
perusahaan yang sudah semakin sangat besar, sehingga menimbulkan kerumitan di dalam
mengaturnya dan memimpinnya.
4.5. Isoquant dan isocost

Layaknya seperti konsumen yang perilakunya memiliki acuan dalam melakukan aktivitas
perekonomiannya yakni hukum Gossen. Begitu juga produsen memiliki sebuah perilaku yang
harus memiliki acuan, dalam ilmu ekonomi ada dua acuan dalam perilaku produsen yakni
kurva isoquant dan isocost. Kurva Isocost analog dengan kurva indiferen dan kurva isocost
analog dengan kurva budget line pada perilaku konsumen
4.5.1. Isoquant
Isoquant merupakan salah satu kurva dalam perilaku produsen yang menunjukkan
kombinasi antara dua faktor produksi yang menghasilkan jumlah produk yang sama. Dalam
dunia perekonomian atau dalam suatu perusahaan pasti ada banyak faktor produksi yang ada
dan di sini kurva isoquant berusaha mencari kombinasi antar dua faktor produksi diantara
banyak faktor untuk menghasilkan sebuah produk yang berkualitas dalam jumlah yang sama.
Kurva isoquant juga disebut dengan kurva produksi sama.
Kurva isoquant memiliki ciri-ciri sebagai berikut:
1. Memiliki kemiringan negatif
2. Jumlah output atau hasil produk ditunjukkan dengan garis kurva yang semakin ke kanan.
3. Antara garis isoquant satu dan yang lainnya tidak pernah mengalami perpotongan.
4. Arah kurva isoquant cembung menuju titik origin atau titik asal.
Contoh sederhana dari kombinasi antara dua faktor produksi adalah kombinasi antara
tenaga kerja dan modal.

Misalkan seorang pengusaha pizza ingin memproduksi pizza sebanyak 600 unit. Untuk
memproduksi pizza, ia menggunakan tenaga kerja dan modal yang penggunaannya dapat
dipertukarkan. Untuk tingkat output Q = 600, 4 unit mesin dan 1 unit tenaga kerja dapat
menghasilkan 600 pizza atau dengan kombinasi 2 unit mesin dan 2 unit tenaga kerja. Untuk
produksi 900 pizza digunakan 5 unit mesin dan 5 unit tenaga kerja; atau kombinasi 2 unit
mesin dan 10 unit tenaga kerja juga bisa menghasilkan 900 pizza. Kombinasi serupa juga
dilakukan untuk jika produksi pizza sebesar 750 pizza, dan 1050 pizza. Gambar 4.4(a)
menunjukkan kurva isoquant dari produksi pizza yang berhubungan dengan kombinasi tenaga
kerja dan modal (mesin) diberbagai tingkat produksi.
(a) (b)
Gambar 4.4. Isoquant
Gambar 4.4(b) merupakan kurva isoquant secara umum. Berdasarkan gambar 4.4 dapat
dikatakan bahwa makin ke kanan suatu isoquant, maka makin tinggi jumlah yang dapat
diproduksi. Isoquant cembung terhadap titik asal (convex to origin) sehingga slope antara
satu titik ke titik lain tidaklah sama. Slope isoquant dinamakan Marginal Rate of Technical
Substitution (MTRS) yang menunjukkan secara teknis berapa modal dan tenaga kerja dapat
saling diubah untuk menghasilkan output yang sama. MTRS dapat dituliskan sebagai :
Q
K L ; K  K  K ; atau MTRS = MPL
MTRS = =
L Q
1 2 3
MPK
K

4.5.2. Isocost
Isocost adalah sebuah kurva yang menunjukkan kombinasi dua faktor produksi
dengan biaya yang sama. Inilah yang membedakan antara isoquant dan isocost. Jika isoquant
yang sama adalah jumlah output yang sama namun dalam isocost yang dibahas adalah biaya
yang sama. Kurva isocost ini memiliki fungsi yang hampir sama dengan dengan garis
anggaran yang dimiliki oleh perilaku konsumen.
Persamaan isocost: C = wL + rK
Dimana C = biaya; w = harga tenaga kerja; r = harga sewa modal; L = tenaga kerja dan K =
Modal.
Kemiringan isocost merupakan hasil rasio negatif antara upah dibagai dengan biaya
sewa. Garis isocost ini akan dikombinasikan dengan garis isoquant dalam uoaya mencari dan
menentukan titik produksi yang optimal (pada tingkat output tertentu).
Contoh :
Tabel 4.3 menunjukkan kombinasi faktor modal dan tenaga kerja dengan persamaan K = 7.5
– 0.5L. dan Gambar 4.5 merupakan kurva isocost berdasarkan tabel 4.3.
Tabel 4.3. Kombinasi Faktor modal dan tenaga kerja
Gambar 4.5. Isocost

4.5.3. Keseimbangan produsen
Keseimbangan produksi terjadi pada saat isoquant = isocost yaitu ditunjukkan dengan slope
isoquant = slope isocost yang dapay dinyatakan sebagai:

Keseimbangan produsen dapat dijelaskan melalui Gambar 4.5.
Gambar 4.5. Keseimbangan produsen

4.6. Tujuan bisnis
4.6.1. Keuntungan maksimum
Rumus keuntungan,  = Total Revenue – Total Cost
Ada beberapa konsep revenue yang penting untuk analisis perilaku produsen.
a. Total Revenue adalah penerimaan perusahaan (produsen) dari hasil penjualan outputnya.
Atau TR = PQ x Q.
b. Penerimaan Rata-rata (Average Revenue = AR)
Yaitu besarnya penerimaan produsen per unit output yang ia jual.
AR = TR/Q = Q.PQ/Q = PQ
Jadi AR merupakan harga jual output per unit = PQ.
c. Penerimaan marginal (Marginal Revenue = MR)
Yaitu kenaikan dari TR yang disebabkan oleh tambahan penjualan 1 unit output.
MR = TR/Q
Hubungan antara TR, AR dan MR dapat dijelaskan melalui tabel 4.4. Data pada Tabel 4.4.
merupakan gambaran pada pasar persaingan sempurna, dimana faktor harga besarannya sama
di setiap jumlah produknya.

Tabel 4.4. TR, AR dan MR pada pasar persaingan sempurna
Biaya Marginal memegang peranan yang sangat penting bagi seorang produsen untuk
menentukan jumlah produksi yang akan dihasilkan. Kita tahu bahwa tujuan setiap produsen
adalah memaksimumkan keuntungannya. Bila produsen telah mencapai posisi keuntungan
maksimum maka dapat dikatakan ia telah berada pada posisi equilibrium atau keseimbangan.
Pada tingkat produksi yang manakah keuntungan maksimum dicapai ? Ada dua cara yang
dapat digunakan untuk menentukannya, yaitu :
a. Dengan memproduksi barang pada tingkat dimana perbedaan di antara hasil penjualan
total dengan biaya total adalah yang paling maksimum. Jadi keuntungan total adalah
(TR – TC) yang maksimum.
b. Dengan memproduksi barang pada tingkat dimana hasil penjualan marginal = biaya
marginal.
Untuk menjelaskan dapat digunakan data pada Tabel 4.5.
Tabel 4.5. Hubungan TR, MR, TC, AC, MC untuk mendapatkan Keuntungan Maksimum
MR > MC
MR = MC
MR< MC
Berdasarkan data pada Tabel 4.5. dapat ditunjukkan keuntungan maksimum melalui
Gambar 4.6.

Gambar 4.6. Keuntungan Maksimum
Hal-hal yang bisa disimpulkan dari Tabel 4.5 dan Gambar 4.6 adalah:
a. Keuntungan total (TR-TC) yang maksimum adalah dimana jarak vertikal antara kurva
TR dan kurva TC adalah paling lebar. Posisi ini adalah dimana slope dari garis singgung
TR sama dengan slope dari garis singgung TC
b. Slope dari garis singgung TR adalah TR/Q, yang tidak lain adalah MR. Sedangkan
slope dari garis singgung TC adalah TC/Q, yang tidak lain adalah MC. Jadi posisi Q
yang menghasilkan keuntungan maksimum adalah dimana MR = MC atau kurva MR
berpotongan dengan kurva MC.
c. Posisi TR yang maksimum tidak berarti posisi keuntungan maksimum. Demikian pula
posisi AC minimum bukan berarti posisi keuntungan yang maksimum.
Contoh Kasus :
Diketahui invers dari fungsi permintaan adalah P = 230 – Q dan fungsi biaya, TC = 40 + Q2
Maka keuntungan maksimum adalah :
TR = P x Q → TR = (230 – Q) x Q
TR = 230Q – Q2
MR = 230 – 2Q sedangkan MC = 2Q
Keuntungan maksimum : MR = MC, jadi :
230– 2Q = 2Q → 4Q = 230 → Q = 57.5
4.6.2. Analisis impas (Break even)
Break Even merupakan suatu kondisi perusahaan yang mana dalam operasionalnya
tidak mendapat keuntungan dan juga tidak menderita kerugian. Dengan kata lain, antara

pendapatan dan biaya pada kondisi yang sama, sehingga labanya adalah nol. Atau dapat
dituliskan TR = TC. Kondisi break even dapat dijelaskan melalui Gambar 4.7.
Gambar 4.7. Break even
Pada tingkat output di atas QBE, misalnya Q1, TR perusahaan, yang ditunjukkan oleh
R2, lebih besar daripada TC-nya, ditunjukkan oleh C2 dan sebagai hasilnya ia membuat
keuntungan pada output ini. Jumlah keuntungan yang dihasilkan pada output Q1 diwakili oleh
segitiga berarsir B.
Jika perusahaan beroperasi di Q1 maka bisa mengalami penurunan penjualan dan
masih menghasilkan laba asalkan penjualan tidak jatuh di bawah titik impas output QBE.
Jarak antara output impas dan produksi pada Gambar 4.7 di mana TR lebih besar dari TC
disebut margin of safety.

SIMPULAN
Teori Produksi terbagi menjadi dua yaitu, Teori Produksi Jangka Pendek dan Teori
Produksi Jangka Panjang. Teori produksi yang sederhana menggambarkan hubungan antara
tingkat produksi suatu komoditas dengan satu faktor froduksi yang variabel. Konsep Produksi
Jangka Pendek faktor-faktor produksi terbagi menjadi dua yaitu, fixed input dan variable
input. Dalam hubungan tersebut terdapat faktor produksi tetap yang jumlahnya tidak akan
berubah. Untuk meningkatkan jumlah produksi, dalam jangka pendek perusahaan tidak dapat
menambah jumlah faktor produksi yang dianggap tetap. Faktor produksi yang dianggap tetap
seperti mesin, bangunan, tanah peralatan produksi, dll. Sedangkan faktor produksi yang dapat
mengalami perubahan misalkan tenaga kerja.
Biaya produksi dapat dibedakan menjadi biaya produksi jangka pendek dan jangka panjang.
Perbedaan biaya produksi jangka pendek dan jangka panjang bukanlah ditentukan oleh
waktu, tetapi ditentukan pada fungsi produksi. Dalam jangka pendek satu atau lebih input
perusahaan dianggap tetap yang dikenal dengan biaya tetap (fixed cost), sedangkan pada
jangka panjang semua input pada proses produksi adalah variabel (variable cost).

DAFTAR PUSTAKA

4
1 Edition, Cengage Learning. United Kingdom, ISBN: 978-1-4080-6981-3, Chapter 9

LECTURE NOTES
ECON6098
Business Economics
Week 5
Market Structures

LEARNING OUTCOMES

pasar
OUTLINE MATERI :
- Imperfect Competition Market

- Monopoly
- Monopolistic
- Oligopoly

ISI MATERI
5.1. Pasar Persaingan Sempurna

5.1.1. Ciri-ciri pasar persaingan sempurna
Pasar persaingan sempurna (perfect competition market), atau juga disebut pasar
kompetitif sempurna, memiliki ciri-ciri sebagai berikut:
1. Terdapat banyak perusahaan di pasar. Hal inilah yang menyebabkan perusahaan tidak
mempunyai kekuasaan untuk mengubah harga. Sifat ini menyebabkan apa pun yang
dilakukan perusahaan, seperti menaikkan atau menurunkan harga dan menaikkan atau
menurunkan produksi, sedikit pun ia tidak memengaruhi harga yang berlaku dalam
pasar/industri tersebut. Oleh karena itu perusahaan harus menerima harga yang
ditentukan pasar atau disebut penerima harga (price taker).
2. Karena perusahaan kompetitif sebagai penerima harga, maka pendapatannya sebanding
dengan jumlah barang yang diproduksinya. Harga barang sama dengan pendapatan rata-
ratanya dan pendapatan marjinalnya. ( P = AR = MR)
3. Setiap perusahaan mudah keluar atau masuk pasar tanpa hambatan.
4. Barang yang diperjual-belikan bersifat homogen (tidak mudah untuk dibeda-bedakan),
sehingga para pembeli tidak dapat membedakan yang mana dihasilkan produsen A atau
B atau produsen yang lainnya.
5. Jumlah pembeli sangat banyak dan pembeli mempunyai pengetahuan yang sempurna
mengenai pasar.
Contoh : pasar barang-barang pertanian. Misalkan cabe. Tidak ada pembeli atau penjual yang
dapat memengaruhi harga cabe.
5.1.2. Pendapatan perusahaan dalam pasar persaingan sempurna

Pendapatan pada pasar persaingan sempurna meliputi :
a. Pendapatan rata-rata (average revenue/ AR)

Total revenue
Average Revenue =
Quantity
Price  Quantity
=
Quantity
= Price
Jadi P = AR
b. Pendapatan marginal (marginal revenue/MR)
Pendapatan marginal adalah perubahan pendapatan total dari penjualan setiap unit
produk tambahan
MR = TR / Q
Dalam pasar persaingan sempurna harga MR = P
Karena P = AR, maka MR = AR = P

Tabel 5.1. Pendapatan Total, Rata-rata dan Marginal suatu perusahaan kompetitif
Dari tabel 5.1 dapat dilihat bahwa AR = MR = P = $6
5.1.3. Maksimalisasi Keuntungan

Rumus umum keuntungan adalah  = TR – TC sedangkan keuntungan maksimum
adalah MR = MC. Karena MR = P, maka perusahaan akan memilih jumlah tertentu dimana P
= MC. Kurva biaya marginal merupakan kurva penawannya. Contoh keuntungan maksimum
digunakan tabel 5.2. Tabel 5.2 memperlihatkan keuntungan maksimum terletak pada MR =
MC atau MR – MC = 0. Hasilnya adalah bahwa perusahaan tidak akan memproduksi lebih
dari 5 unit. Pada kondisi tersebut total penerimaan sebesar $30 dan total biaya sebesar $23,
sehingga laba maksimal adalah $7.

Tabel 5.2. Memaksimalkan keuntungan: suatu contoh numerik
Berdasarkan Tabel 5.2 dapat digambarkan kurva biaya marginal (MC), biaya rata-rata (AC)
dan Biaya variable rata-rata (AVC)
Gambar 5.1. Maksimalisasi keuntungan untuk perusahaan pada pasar persaingan sempurna
Gambar 5.1 menunjukkan kurva biaya marginal (MC), kurva biaya total rata-rata
(ATC), harga pasar (P) yang sama dengan pendapatan marginal (MR) dan pendapatan rata-
rata (AR). Jumlah yang dapat memaksimalkan keuntungan adalah Q terletak dimana garis
harga horizontal memotong kurva biaya marginal. Kurva biaya marginal dari suatu
perusahaan menentukan jumlah barang yang rela dijualnya pada tingkat harga berapapun.
Kurva ini yang menjadi kurva penawaran perusahaan pada pasar persaingan sempurna.

5.2. Pasar Monopoli
Struktur pasar monopoli murni merupakan pasar dengan hanya ada satu penjual,
sehingga tidak dimungkinkan terjadi substitusi yang sempurna terhadap komoditi yang
ditawarkan oleh si pengusaha monopoli (monopolis).
Sebagai penentu harga (price-maker), seorang monopolis dapat menaikan atau
mengurangi harga dengan cara menentukan jumlah barang yang akan diproduksi; semakin
sedikit barang yang diproduksi, semakin mahal harga barang tersebut, begitu pula sebaliknya.
Walaupun demikian, penjual juga memiliki suatu keterbatasan dalam penetapan harga.
Apabila penetapan harga terlalu mahal, maka orang akan menunda pembelian atau berusaha
mencari atau membuat barang subtitusi (pengganti) produk tersebut atau —lebih buruk lagi—
mencarinya di pasar gelap (black market).
5.2.1. Monopoli versus Kompetisi

Perbedaan utama antara perusahaan kompetitif/ persaingan sempurna dan pelaku
monopoli adalah kemampuan pelaku monopoli untuk memengaruhi biaya produknya.
Perusahaan kompetitif relative lebih kecil dibandingkan dengan pasar tempatnya beroprasi
sehingga penetapan harga produknya disesuaikan dengan kondisi pasar. Sebaliknya, karena
merupakan produsen tunggal dalam pasarnya, pelaku monopoli dapat mengubah harga
barangnya dengan menyesuaikan jumlah yang dipasok untuk pasar.
Satu cara untuk melihat perbedaan antara perusahaan kompetitif dan pelaku monopoli
adalah dengan mengamati kurva permintaan yang dihadapai oleh masing-masing perusahaan.
Dengan menggunakan Gambar 5.2 tentang kurva permintaan untuk perusahaan monopoli dan
kompetitif dijelaskan bahwa, perusahaan kompetitif menghadapi kurva permintaan
horizontal, seperti tergambar pada diagram (a). Akibatnya, karena perusahaan kompetitif
menjual produk yang memiliki banyak barang substitusi (yang) sempurna (produk semua
perusahaan lain di pasarnya), kurva permintaan yang dihadapi oleh setiap perusahaan bersifat
elastis sempurna. Sebaliknya, karena pelaku monopoli merupakan produsen tunggal dalam
pasarnya, kurva permintaannya merupakan kurva permintaan pasar. Oleh karena itu, kurva
permintaan pelaku monopoli miring ke bawah karena semua alasan seperti dilihatkan pada
diagram (b). Jika pelaku monopoli menaikan harga barangnya, konsumen membeli lebih

sedikit. Dari sudut pandang lain, jika pelaku monopoli menurunkan jumlah produk yang
dijualnya, harga produknya pun meningkat.
Gambar 5.2. Kurva permintaan untuk perusahaan monopoli dan kompetitif
5.2.2. Pendapatan Pelaku Monopoli

Untuk menjelaskan pendapatan monopolis digunakan ilustrasi Tabel 5.2. yang
menggambarkan pendapatan produsen.
Tabel 5.2. Pendapatan Total, Rata-rata dan Marginal dari monopolis
Pendapatan marginal untuk monopoli sangat berbeda dengan pendapatan marginal

perusahaan kompetitif. Pada saat perusahaan monopoli menaikkan jumlah penjualan
barangnya, dampak yang terjadi pada pendapatan total (P x Q) adalah:
Efek output: lebih banyak barang yang dijual, maka Q lebih tinggi

Efek harga: Harga akan turun, P lebih rendah
Rumus-rumus pendapatan monopoli adalah:
Total Revenue: TR = P  Q
Average Revenue: AR = TR/Q = P
Marginal Revenue: MR = ∆TR/∆Q
Kurva permintaan dan marginal revenue dari perusahaan monopoli dapat dijelaskan pada
Gambar 5.3.
Gambar 5.3. Kurva permintaan dan kurva pendapatan marginal perusahaan monopoli
Average revenue dan marginal revenue (AR dan MR) perusahaan monopoli dapat
diperoleh dari kurva permintaan pasar. Jika perusahaan monopoli menarik harga yang sama
untuk semua unit yang dijualnya, maka AR per unit adalah identik dengan harga. Jadi kurva
permintaan pasar juga merupakan AR perusahaan. Karena kurva permintaan (D curve)
slopenya negatif, maka perusahaan monopoli harus menurunkan harga untuk semua unit
untuk dapat menjual unit tambahan (an extra unit). Berarti bahwa tambahan pada
penerimaannya karena penjualan satu tambahan ekstra adalah kurang dari harga yang dia
terima untuk unit tersebut (berkurang dengan jumlah yang hilang sebagai akibat dari
pemotongan harga pada semua unit yang ia jual).
5.2.3. Maksimalisasi Keuntungan

Untuk mengetahui keuntungan pelaku monopoli, ingat bahwa keuntungan sama
dengan pendapatan total (TR) dikurangi biaya total (TC):
Keuntungan = TR – TC

Kita dapat menyatakan persamaan ini menjadi:
Keuntungan = (TR/Q-TC/Q) x Q
TR/Q adalah pendapatan rata-rata, yang sama dengan harga P, dan TC/Q adalah biaya total
rata-rata ATC. Maka,
Keuntungan = (P – ATC) x Q
Persamaan keuntunan ini (yang sama dengan persamaan keuntungan perusahaan kompetitf)
mungkin kita mengukur keuntungan pelaku monopoli dalam grafik yang kita buat.
Gambar 5.4. Maksimalisasi keuntungan Monopoli
Gambar 5.4. menunjukkan kurva permintaan, kurva pendapatan marginal dan kurva
biaya untuk perusahaan monopoli. Perusahaan akan membuat tingkat produksinya
sedemikian rupa hingga mencapai Qmax, dimana pendapatan marginal (MR) sama dengan
biaya marginal (MC). Jumlah keuntungan maksimal ditentukan oleh perpotongan antara
kurva MR dan MC, yaitu pada titik A Gambar 5.4. Hal ini sama dengan yang dikemukakan
pada perusahaan kompetitif, bahwa keuntungan maksimal berada pada MR = MC juga.
Namun perbedaannya adalah bahwa MR dari perusahaan kompetitif sama dengan harganya
(MR = P), sedangkan MR untuk monopoli kurang dari harganya.
Untuk perusahaan kompetitif: P = MR = MC

Untuk perusahaan monopoli: P > MR = MC
Besar keuntungan maksimum merupakan daerah DCBE pada Gambar 5.5.

Gambar 5.5. Keuntungan monopolis
5.3. Monopolistik
Pada pasar monopolistik masing-masing perusahaan memiliki monopoli atas barang
yang diproduksinya, tetapi perusahaan-perusahaan lainnya juga membuat barang yang mirip
yang bersaing untuk mendapatkan konsumen yang sama.
Secara garis besar, pasar monopolistik memiliki ciri-ciri :
- Banyak penjual, yang bersaing untuk mendapatkan konsumen yang sama

- Diferensiasi produk, masing-masing perusahaan memproduksi barang yang mirip/
sedikit berbeda dengan perusahaan lain, sehingga perusahaan menghadapi kurva
permintaan yang menurun
- Bebas keluar masuk pasar, tanpa adanya batasan. Jumlah perusahaan di pasar ini
akan selalu berubah sampai pada keuntungan ekonomisnya menjadi nol.
5.3.1. Keseimbangan Perusahaan Monopolistik dalam Jangka Pendek

Masing-masing perusahaan dalam pasar monopolistik adalah seperti monopoli.
Karena produknya berbeda dengan yang ditawarkan oleh perusahaan lain, maka kurva
permintaan yang dihadapi memiliki kemiringan negatif atau menurun seperti halnya pada
monopoli. Sedangkan kurva permintaan yang dihadapi oleh pasar persaingan sempurna
berbetuk horisontal pada harga pasar. Dengan demikian, untuk memaksimalkan keuntungan

pada pasar monopolistik mengikuti aturan monopoli, yaitu dengan memilih jumlah yang
membuat pendapatan marginal (MR) sama dengan biaya marginal (MC) dan kemudian
menggunakan kurva permintaan untuk menemukan harga yang sesuai dengan jumlah
tersebut. Kurva-kurva biaya, permintaan dan pendapatan marginal untuk perusahaan
monopolistik dapat dilihat pada Gambar 5.6.
Gambar 5.6. Perusahaan pada pasar kompetitif Monopolistik Jangka Pendek

Pada gambar 5.6(a) menunjukkan keadaan pasar monopolistik mendapatkan keuntungan.
Jumlah yang memaksimalkan keuntungan berada pada perpotongan kurva pendapatan
marginal (MR) dan kurva biaya marginal, dimana harga melebihi biaya total rata-rata (ATC),
sehingga perusahaan mendapatkan keuntungan. Sedangkan pada Gambar 5.6(b), harga di
bawah biaya total rata-rata (ATC), sehingga perusahaan dalam keadaan meminimalkan
kerugian. Jadi dalam jangka pendek perusahaan monopolistik dan monopoli serupa.
5.3.2. Keseimbangan Perusahaan Monopolistik dalam Jangka Panjang

Keuntungan yang diperoleh monopolistik mendorong perusahaan-perusahaan lain
untuk masuk pasar. Masuknya perusahaan baru akan meningkatkan jumlah produk yang
dapat dipilih konsumen, sehingga mengurangi permintaan yang dihadapi oleh setiap
perusahaan yang sudah ada di dalam pasar monopolistik. Proses masuk-keluarnya perusahaan
akan berlangsung terus hingga jumlah perusahaan yang ada di pasar dapat membuat

keuntungan ekonomisnya nol. Gambar 5.7 menunjukkan keseimbangan jangka panjang, hasil
pergeseran kurva demand dan kurva MR pada gambar 5.6(a).
Gambar 5.7 Perusahaan monopolistik dalam jangka panjang
Gambar 5.7 menunjukkan bahwa pada saat pasar mencapai keseimbangan,

perusahaan-perusahaan baru tidak memiliki insentif untuk masuk pasar dan perusahaan-
perusahaan lama tidak mempunyai insentif untuk keluar. Kurva permintaan pada Gambar ini
hampir tidak menyentuh kurva biaya biaya total rata-rata (ATC). Secara matematis disebut
bahwa kedua kurva ini saling tangensial. Kedua kurva ini harus menjadi tangensial setelah
proses masuk-keluarnya perusahaan membuat keuntungan menjadi nol. Karena keuntungan
per unit yang terjual adalah perbedaan antara harga (yang diperoleh dari kurva permintaan)
dan biaya total rata-rata, maka keuntungan maksimal sebesar nol hanya terjadi jika kedua
kurva ini saling bersinggungan tetapi tidak berpotongan.
5.4. Oligopoli
Suatu pasar oligopoli hanya memiliki sedikit penjual, sehingga salah satu ciri oligopoli
adalah ketegangan yang tercipta antara kerjasama dan kepentingan pribadi.

Struktur pasar oligopoli umumnya terbentuk pada industri-industri yang memiliki capital
intensive yang tinggi, seperti, industri semen, industri mobil, dan industri kertas.
Karakteristik pasar oligopoli secara lengkap adalah sebagai berikut :
1. Terdapat beberapa penjual/produsen yang menguasai pasar, dan salah satu
diantaranya merupakan market leader
2. Barang yang diproduksikan adalah barang “standart” atau barang berbeda corak.
3. Kekuatan menentukan harga adakalanya lemah dan ada kalanya sangat tangguh
4. Terdapat halangan masuk yang cukup kuat bagi perusahaan di luar pasar untuk masuk
ke dalam pasar.
5.4.1. Duopoli
Duopoli adalah jenis oligopoli yang paling sederhana. Duopoli adalah suatu pasar di
mana penawaran suatu jenis barang dikuasai oleh dua perusahaan.
Untuk menjelaskan pasar duopoli digunakan contoh tentang permintaan air minum.
Skedul permintaan air minum ditunjukkan pada Tabel 5.3. Untuk membahas bagaimana
organisasi industry air minum di kota tersebut dapat memengaruhi harga air dan jumlah air
yang terjual, maka perlu melihat tentang kompetisi, monopoli dan kartel.
Tabel 5.3. Skedul permintaan air minum

5.4.2. Kompetisi, Monopoli dan Kartel
Jika kita anggap kasus di atas terjadi di pasar kompetitif sempurna, maka keputusan-
keputusan produksi dari masing-masing perusahaan membuat harga sama dengan biaya
marginal (P = MC). Karena diasumsikan bahwa biaya marginal adalah nol, maka dalam pasar
persaingan sempurna harga keseimbangan air adalah nol, dan jumlah keseimbangan adalah
120 galon. (Tabel 5.3). Harga air akan mencerminkan biaya produksinya dan jumlah yang
efisien akan diproduksi dan dikonsumsi.
Jika kita anggap kasus di atas terjadi di pasar monopoli, tabel 9.1 menunjukkan
keuntungan total dapat dimaksimalkan pada jumlah 60 galon air dengan harga $60 per gallon.
Dengan keuntungan maksimal = $3.600. Dalam pasar monopoli, harga akan melebihi biaya
marginal. Hasilnya adalah ketidakefisienan, karena jumlah air yang diproduksi dan
dikonsumsi akan kurang dari tingkat efisiensinya secara sosial, yaitu 120 galon.
Jika kasus tersebut terjadi di duopoly (2 penjual), kemungkinan 2 penjual akan

bersatu untuk menentukan berapa jumlah air yang akan diproduksi dan berapa harganya.
Suatu persetujuan tentang jumlah produksi dan harga antara perusahaan-perusahaan tersebut
dinamakan kolusi (collusion), dan sekelompok perusahaan yang bergerak dalam
keseragaman disebut kartel (cartel). Jika suatu kartel telah terbetuk, maka pasar pada
dasarnya dilayani oleh suatu monopoli dan analisis dapat digunakan sama seperti analisis
pada pasar monopoli. Jadi dari skedul tabel 5.3, kedua produsen akan memproduksi sebanyak
60 galon dengan harga jual $60 per gallon. Atau dapat diputuskan bahwa masing-masing
produsen akan memproduksi 30 galon dengan keuntungan sebesar $1.800. Sekali lagi, bahwa
harga melebihi biaya marginal, sehingga hasilnya tidak efisien secara social.
5.4.3. Keseimbangan oligopoly
Meskipun beberapa oligopoly cenderung membentuk kartel untuk mendapatkan

keuntungan monopoli, namun seringkali tidak mungkin dilakukan. Masing-masing
perusahaan akan berusaha secara terpisah untuk merebut pasar dengan menaikkan
produksinya. Hal ini muncul konflik antara kerjasama dengan kepentingan diri sendiri.
Oligopoli akan lebih baik bekerjasama dan mencapai hasil monopoli, namun karena mereka
semua mengejar kepentingan masing-masing, hasil monopoli tidak dapat mereka capai dan

keuntungan maksimal tidak juga tercapai. Keseimbangan yang diperoleh disebut
Keseimbangan Nash (Nash Equilibrium).
Keseimbangan Nash adalah situasi di mana semua pelaku ekonomi yang berinteraksi
satu sama lain, masing-masing memilih strategi terbaik mereka dengan mempertimbangkan
strategi yang telah dipilih oleh pihak lain. Dalam contoh ini, keseimbangan Nash terjadi
ketika kedua perusahaan masing-masing memproduksi 40 galon dengan harga $50.
Keuntungan yang didapatkan setiap perusahaan adalah $2.000.
5.4.4. Bagaimana Ukuran Oligopoli memengaruhi Hasil Pasar
Anda mungkin ingin menunjukkan bahwa ekuilibrium Nash akan (n/n + 1) dari output
kompetitif. Oleh karena itu, dengan dua pemasok, output gabungan (80 unit) akan ada dua-
pertiga dari ekuilibrium kompetitif (120 unit). Ini menjelaskan bahwa jumlah perusahaan
dalam pasar meningkat, output pasar dengan cepat mendekati hasil kompetitif.
Ketika suatu perusahaan dalam oligopoli secara individu memilih untuk memproduksi
suatu jumlah yang memaksimalkan keuntungan, mereka memproduksi jumlah yang lebih
besar daripada jumlah yang diproduksi oleh monopoli dan lebih sedikit dari pada jumlah
yang diproduksi oleh pasar kompetitif. Harga oligopoli lebih rendah daripada harga
monopoli, tetapi lebih tinggi dari pada harga kompetitif (yang sama dengan biaya marginal).
Akan tetapi jika mereka tidak membentuk kartel karena undang-undang antitrust
melarangnya, maka setiap perusahaan harus menentukan berapa banyak produk yang
diproduksi.
Dalam menentukan keputusan ini mereka harus memperhatikan dua efek, yaitu:
1. Efek output: karena harga di atas biaya marginal, menjual 1 produk tambahan pada
harga yang berlaku di pasar akan meningkatkan keuntungan.
2. Efek harga: meningkatkan produksi akan meningkatkan jumlah penjualan secara
keseluruhan, sehingga harga produk akan turun dan keuntungan produk lain yang
terjual akan turun.
Pasar oligopoli yang besar pada intinya adalah sekelompok perusahaan kompetitif.
Perusahaan kompetitif hanya mempertimbangkan efek output saat memutuskan berapa
banyak barang yang akan diproduksi, karena suatu perusahaan kompetitif adalah price taker,
efek harga tidak ada. Jadi ketika jumlah penjual dalam oligopoli tumbuh lebih besar, sebuah

pasar oligopoli kelihatan semakin mendekati pasar kompetitif. Harga mendekati biaya
marginal, dan kuantitas yang diproduksi mendekati tingkat efisiensi sosial.
5.4.5. Teori Permainan dan Ilmu Ekonomi Kerjasama
Teori permainan (game theory) merupakan salah satu solusi dalam merumuskan keadaan
persaingan antara berbagai pihak dan berbagai kepentingan. Pendekatan dalam teori
permainan akan memberikan suatu gambaran yang sistematis dari para pelaku persaingan
atau kita sebut para pemain, dalam memaksimumkan usaha untuk mencapai tujuannya.
5.4.6. Dilema tahanan (Prisoner’s dilemma)

Sebuah “permainan” khusus yang penting adalah dilemma tahanan (prisoner’s
dilemma). Permainan ini memberikan pengetahuan kepada kita tentang sulitnya menjaga
kerjasama. Sering kali dalam hidupnya, orang-orang gagal bekerjasama antara satu sama lain,
bahkan ketika kerja sama dapat membuat keadaan lebih baik. Dalam teori permainan, suatu
strategy disebut strategi dominan (dominant strategy) jika strategi tersebut adalah strategi
ynag terbaik yang dapat diikuti oleh setiap pemain, apa pun strategi yang dikejar oleh pemain
yang lain.
Masalah lain dalam keseimbangan Nash adalah jika posisi keseimbangan yang
tercapai membuat kedua belah pihak mengambil pilihan yang bukan paling optimal.
Kondisi ini dikenal dengan dilema tahanan (prisoner’s dilemma). Kita bayangkan, ada 2
tahanan (tersangka) yaitu Mr Blue dan Mr Green yang diselidiki secara terpisah tanpa saling
bisa menebak pilihan tindakan satu sama lain. Masing-masing tahanan mempunyai pilihan
untuk mengaku atau diam, dengan implikasi seperti tergambar pada matriks Gambar 5.8.

Gambar 5.8. Dilema Tahanan
Jika Mr Blue mengaku, dia bisa bebas dan Mr Green akan menanggung hukuman 20 tahun.
Jika kedua tahanan sama-sama mengaku, keduanya akan ditahan selama 8 tahun. Jika
keduanya diam, mereka akan ditahan 1 tahun.
Mr Blue akan memilih untuk mengaku. Alasannya, bila Mr Green diam, Mr Blue akan bebas.
Kalaupun Mr Green mengaku, Mr Green masih akan lebih baik, yakni ditahan 8 tahun
daripada 20 tahun. Dengan demikian, bukan saja fenomena keseimbangan Nash, melainkan
keseimbangan strategi dominan dapat terjadi di sini, yaitu saat kedua tahanan akan memilih
mengaku (tanpa mengetahui strategi tahanan lain). Pada akhirnya, kedua tahanan berada pada
kondisi “Mr Blue mengaku” dan “Mr Green mengaku” (8, 8). Akan tetapi, keseimbangan ini
ternyata bukan kondisi terbaik karena kedua tahanan bisa mendapatkan hasil lebih baik jika
keduanya sama-sama diam, karena masing-masing hanya dipenjara selama 1 tahun (1, 1).
Tentu saja ini hanya bisa terjadi jika keduanya dapat berkoordinasi. Karena masing-masing
mengejar kepentingannya sendiri, maka keduanya mencapai suatu hasil yang lebih buruk bagi
keduanya.
5.4.7. Oligopoli Sebagai Bentuk Dilema Tahanan
Apakah hubungan dilema tahanan dengan pasar dan kompetisi tidak sempurna? Ternyata
permainan yang dilakukan para oligopoly dalam mancapai hasil monopoli mirip dengan
permainan yang dimainkan oleh kedua tahanan dalam dilema tahanan. Dalam permainan
antara dua anggota oligopoly, keuntungan yang akan diperoleh masing-masing bergantung
pada keputusan produksinya maupun keputusan produksi anggota oligopoli lainya.

Contoh :
Dua perusahaan minyak mentah berada pada pasar oligopoli, yaitu BP dan Shell, yang
keduanya menjual minyak mentah. Setelah bernegosiasi, kedua perusahaan sepakat untuk
menjaga produksi minyak mentah rendah agar harga minyak dunia tetap tinggi. Setelah
mereka menyetujui berapa yang akan diproduksi, masing-masing perusahaan harus
memutuskan apakah akan bekerja sama dan memenuhi perjanjian ini atau mengabaikannya
dan berproduksi pada tingkat yang lebih tinggi. Gambar 5.9 menunjukkan bagaimana
keuntungan kedua perusahaan bergantung pada strategi yang mereka pilih.
Misalkan Anda adalah CEO BP. Anda mungkin berpikir seperti ini :
“Saya bisa saja menjaga produksi minyak mentah tetap rendah sebagaimana disepakati,
atau saya dapat meningkatkan produksi dan menjual lebih banyak minyak di pasar dunia. Jika
Shell mematuhi perjanjian dan menjaga produksinya tetap rendah, maka perusahaan saya
mendapat keuntungan $ 6 miliar dengan produksi tinggi, dan $ 5 miliar jika produksi rendah.
Gambar 5.9. Suatu permainan oligopoli
Dalam kasus ini, perusahaan BP lebih baik memproduksi lebih banyak. Jika Shell tidak
mematuhi kesepakatan dan berproduksi lebih banyak, maka perusahaan saya menghasilkan $
4 miliar jika produksi tinggi dan $ 3 miliar jika produksi rendah. Sekali lagi, BP lebih baik
dengan produksi tinggi. Jadi, terlepas dari apa yang dipilih Shell untuk dilakukan, perusahaan
saya lebih baik mengabaikan kesepakatan dan memproduksi minyak lebih banyak.
Memproduksi lebih banyak adalah strategi dominan untuk BP. Tentu saja, Shell akan
berpikiran yang sama, dengan cara yang persis sama, sehingga keduanya meningkatkan

produksinya. Akibatnya tercapai hasil yang kurang baik (dari sudut pandang BP dan Shell)
karena keuntungan bagi mereka rendah.
Contoh ini menggambarkan mengapa oligopoli kesulitan dalam mempertahankan agar
keuntungan monopoli dapat tercapai. Hasil monopoli secara bersama-sama adalah masuk
akal bagi seluruh oligopoli, tetapi setiap oligopoli memiliki insentif untuk berbuat curang.
Sama seperti kepentingan pribadi yang mendorong para tahanan dalam dilema tahanan untuk
memilih mengaku, begitu juga hal ini membuat oligopoli sulit untuk mempertahankan hasil
kerja sama dengan produksi yang rendah, harga tinggi, dan keuntungan seperti pada
monopoli.

SIMPULAN
Pasar Persaingan Sempurna adalah suatu pasar yang mana terdapat banyak pembeli dan
penjual yang memperdagangkan produk identik, sehingga masing-masing mereka akan
menjadi penerima harga. Sedangkan pasar monopoli hanya ada satu penjual dan banyak
pembeli.
Kasus-kasus kompetisi sempurna dan monopoli menggambarkan beberapa pemikiran

penting mengenai bagaimana pasar bekerja. Sebagian besar pasar dalam perekonomian
mengandung elemen-elemen dari kedua kasus ini, sehingga tidak dapat sepenuhnya
dijelaskan oleh salah satunya saja. Perusahaan yang umumnya ada dalam perekonomian
kompetitif, namun kompetisinya tidaklah sedemikian keras sampai perusahaan itu harus
menerima harga apa adanya. Perusahaan yang umum ini juga memiliki kekuasaan pasar
sampai batas tertentu, tetapi tidak sebesar perusahaan monopoli. Dengan kata lain,
perusahaan besar dalam perekonomian kita adalah perusahaan kompetitif tidak sempurna.
Terdapat dua jenis pasar kompetitif tidak sempurna, yaitu pasar oligopoli dan pasar
persaingan monopolistik. Pasar oligopoli merupakan pasar di mana hanya terdapat sedikit
penjual dan masing-masing perusahaan menjual barang yang sama dengan yang lain.
Contohnya pasar minyak dunia. Sedangkan pasar monopolistik menjelaskan suatu struktur
pasar dimana terdapat banyak perusahaan yang menjual barang yang mirip tetapi tidak
idemtik satu sama lain.

DAFTAR PUSTAKA
▪ N. Gregory Mankiw, (2018), Principles Of Economics, Eighth Edition, Cengage

▪ John Sloman and Elizabeth Jones, (2017), Essential Economics for Business, Fifth
5
▪ N. Gregory Mankiw, Mark P. Taylor, Andrew Ashwin, (2013). Business Economics,

12,13

LECTURE NOTES
ECON6089
Business Economics
Week 6
Macroeconomic Environment

LEARNING OUTCOMES
LO 3 : Menunjukkan kemampuan untuk menerapkan masalah ekonomi makro
OUTLINE MATERI :
• The economy’s income and expenditure

• Gross Domestic Product (GDP) And Gross National Product (GNP)
• The Components Of GDP
• Real Versus Nominal GDP
• The consumer prices index

ISI MATERI
6.1. Pendapatan dan Pengeluaran Ekonomi
Gross Domestic Product (GDP) atau Produk Domestik Bruto (PDB) sering dianggap
sebagai ukuran terbaik dari kinerja perekonomian suatu negara. GDP mengukur dua hal
sekaligus, yaitu total pendapatan setiap orang dalam perekonomian dan total pengeluaran
untuk output barang dan jasa ekonomi. Jadi suatu perekonomian secara keseluruhan,
pendapatan total harus sama dengan pengeluaran total. Hal ini dapat dijelaskan melalui
sirkulasi ekonomi yang digambarkan melalui Gambar 6.1.
Gambar 6.1. Sirkulasi Ekonomi

Gambar 6.1. menunjukkan seluruh transaksi antara rumah tangga dan perusahaan
dalam ekonomi sederhana. Dalam perekonomian ini, rumah tangga membeli barang dan jasa
dari perusahaan; pengeluaran ini mengalir melalui pasar barang dan jasa. Perusahaan pada
gilirannya menggunakan uang yang mereka terima dari penjualan untuk membayar upah
pekerja, sewa tanah dan keuntungan pemilik perusahaan; pendapatan ini mengalir melalui

pasar faktor-faktor produksi. Dalam ekonomi ini, uang mengalir dari rumah tangga ke
perusahaan dan kemudian kembali ke rumah tangga.
Untuk menghitung PDB dapat dilakukan dua cara:
1. dengan menjumlahkan total pengeluaran oleh rumah tangga
2. dengan menjumlahkan total pendapatan (upah, sewa, dan laba) yang dibayarkan oleh
perusahaan.
6.2. Produk Domestik Bruto (PDB) dan Produk Nasional Bruto (PNB)
Produk domestik bruto (PDB) adalah nilai pasar dari semua barang dan jasa akhir yang
diproduksi di dalam batas wilayah suatu negara (domestik) dalam periode waktu tertentu.
Dalam perhitungan GDP ini, termasuk juga hasil produksi barang dan jasa yang dihasilkan
oleh perusahaan/orang asing yang beroperasi di wilayah negara yang bersangkutan. Barang-
barang yang dihasilkan termasuk barang modal yang belum diperhitungkan penyusutannya,
karenanya jumlah yang didapatkan dari GDP dianggap bersifat bruto/kotor.
Produk Nasional Bruto (Gross National Product) atau PNB meliputi nilai produk
berupa barang dan jasa yang dihasilkan oleh penduduk suatu negara (nasional) selama satu
tahun; termasuk hasil produksi barang dan jasa yang dihasilkan oleh warga negara yang
berada di luar negeri, tetapi tidak termasuk hasil produksi perusahaan asing yang beroperasi
di wilayah negara tersebut.
PDB berbeda dari PNB karena memasukkan pendapatan faktor produksi dari luar negeri
yang bekerja di negara tersebut. Sehingga PDB hanya menghitung total produksi dari suatu
negara tanpa memperhitungkan apakah produksi itu dilakukan dengan memakai faktor
produksi dalam negeri atau tidak. Sebaliknya, PNB memperhatikan asal-usul faktor produksi
yang digunakan. (http://www.bps.go.id/)
PNB = PDB + Pendapatan Neto dari luar negeri
Dari perhitungan GNP dapat dihitung juga Net National Product (NDP), National
Income (NI), Personal Income (PI) dan Disposable Income (DI).
1. Produk nasional bersih (NNP) adalah total pendapatan penduduk suatu negara (GNP)
dikurangi kerugian dari depresiasi. Atau NNP = GNP - Depresiasi

Depresiasi adalah proses mengalokasikan biaya aktiva tetap ke dalam beban selama
masa manfaatnya dengan cara yang rasional dan sistematis. Contoh peralatan
produksi, alat transportasi produksi.
2. Pendapatan nasional (NI) adalah total pendapatan yang diperoleh penduduk suatu
negara dalam produksi barang dan jasa.
NI = NNP – pajak bisnis tidak langsung (seperti pajak penjualan) + subsidi bisnis.
3. Pendapatan pribadi (Personal Income/PI) adalah pendapatan yang diterima rumah
tangga dan bisnis non-perusahaan.
PI = NI – laba ditahan – pajak pendapatan perusahaan – kontribusi asuransi sosial +
pembayaran transfer.
Laba ditahan (deviden) adalah pendapatan perusahaan yang belum dibayarkan kepada
pemiliknya. Pembayaran transfer meliputi pendapatan bunga yang diterima rumah
tangga dari kepemilikan mereka atas utang pemerintah dan pendapatan yang diterima
rumah tangga dari program transfer pemerintah, seperti pembayaran kesejahteraan
dan jaminan sosial.
4. Pendapatan pribadi siap pakai (Disposable Income/DI) adalah pendapatan rumah
tangga dan bisnis non-korporasi setelah memenuhi semua kewajiban mereka kepada
pemerintah. DI = PI – pajak pribadi (pajak langsung) dan pembayaran non-pajak
tertentu (seperti iuran kemasyarakatan, retribusi parkir, dll).
GNP per Kapita
𝐺𝑁𝑃
𝐺𝑁𝑃 𝑝𝑒𝑟 𝑘𝑎𝑝𝑖𝑡𝑎 = 𝐽𝑢𝑚𝑙𝑎ℎ 𝑝𝑒𝑛𝑑𝑢𝑑𝑢𝑘
Hal ini dapat digunakan untuk membandingkan GNP suatu negara dengan ukuran
populasi yang berbeda.
6.3. Komponen PDB
Untuk menghitung besarnya pendapatan nasional dengan pendekatan pengeluaran,

dilakukan dengan cara menjumlahkan semua pengeluaran yang dilakukan oleh empat sektor
dalam perekonomian (4 komponen GDP), yaitu:
GDP = C + I + G + (X – M)
Dimana,

C = Konsumsi rumah tangga
I = Investasi swasta
G = Pengeluaran pemerintah
X = Ekspor
M = Impor
1. Konsumsi (C )
Pengeluaran konsumsi (C), meliputi semua pengeluaran rumah tangga keluarga dan
perseorangan serta lembaga swasta bukan perusahaan untuk membeli barang dan jasa
dalam memenuhi kebutuhan.
2. Investasi (I)
Pengeluaran investasi (I) meliputi semua pengeluaran domestik (dalam negeri) yang
dilakukan oleh swasta untuk mendirikan bangunan, mesin-mesin, perlengkapan, dan
jumlah persediaan perusahaan.
3. Pengeluaran pemerintah (G)
Pengeluaran pembelian pemerintah (G), terdiri pembayaran pensiun, beasiswa,
subsidi dalam berbagai bentuk, dan transfer pemerintah.
4. Ekspor Netto (X – M)
Ekspor neto (X–M), meliputi keseluruhan jumlah barang dan jasa yang diekspor dan
diimpor.
6.4. PDB Riil Versus PDB Nominal
Pada intinya PDB nominal tidak memperhitungkan inflasi sedangkan GDP riil
memperhitungkan inflasi.
GDP dihitung dengan mengalikan total output nasional suatu negara dengan harga
output.
Contoh : sebuah negara hanya menghasilkan tiga jenis output pada tahun 2019 :
A = 1000 unit
B = 2000 unit
C = 3000 unit
Jika harga A, B, dan C masing-masing adalah $100, $200, dan $150, maka GDP negara
tersebut adalah sebesar:
A = 1000 unit x $100 = $100.000

B = 2000 unit x $200 = $400.000
C = 3000 unit x $100 = $300.000
+
Total GDP $800.000
6.4.1. PDB Nominal
PDB Nominal mengukur nilai output selama tahun tertentu menggunakan harga yang
berlaku selama tahun itu. PDB nominal dihitung dengan mengalikan jumlah output dengan
harga pasar output (atau GDP nominal = P x Q).
Contoh : pada tahun 2020 output negara tidak berubah, namun terjadi inflasi sebesar 10%
sehingga harga produk A, B, dan C masing-masing naik sebesar 10%. Maka perhitungan
GDP secara nominal untuk tahun 2019 adalah sebagai berikut:
A = 1000 unit x $110 = $110.000
B = 2000 unit x $220 = $440.000
C = 3000 unit x $110 = $330.000
+
Total GDP $880.000
Melalui perhitungan GDP nominal, perbandingan antara tahun 2019 dan 2020 menunjukkan
adanya pertumbuhan GDP sebesar 10%. Namun perlu diperhatikan bahwa output tidak
berubah (yaitu unit output tetap sama dengan tahun sebelumnya). Pertumbuhan GDP sebesar
10% terjadi karena ada inflasi (kenaikan harga), bukan karena ada peningkatan jumlah
output. Oleh karena itu, perhitungan GDP secara nominal dapat menimbulkan kesalahan
dalam menentukan pertumbuhan ekonomi (GDP) suatu negara.
6.4.2. PDB Riil
PDB Riil mengukur nilai output dalam dua tahun atau lebih yang berbeda dengan
menilai barang dan jasa disesuaikan dengan inflasi. PDB riil memperlihatkan bagaimana
produksi barang dan jasa dalam perekonomian berubah seiring berjalannya waktu. Untuk
memperoleh ukuran jumlah produksi yang tidak dipengaruhi oleh perubahan harga,
digunakan PDB rill (real GDP), yaitu produksi barang dan jasa yang dinilai pada harga tetap
atau harga konstan. Kita menghitung PDB riil pertama-tama dengan memilih suatu tahun
sebagai tahun basis. Harga pada tahun basis menjadi dasar perbandingan kuantitas pada
tahun-tahun yang berbeda.

Rumus untuk menghitung PDB riil pada tahun tertentu adalah:
nominal GDP in year t

Real GDP in year t =
price index
Pada contoh ini, diasumsikan harga adalah berdasarkan tahun dasar 2019. Maka selanjutnya
kita perlu menghitung deflator harga untuk 2020, yaitu:
Deflator harga 2020 = GDP nominal / GDP riil (Q) = 880.000 / 800.000 = 1,1
Tujuan menghitung PDB adalah untuk mengukur jalannya perekonomian, PDB riil
mencerminkan kemampuan perekonomian untuk memenuhi kebutuhan dan hasrat orang
sehingga PDB Riil menjadi ukuran kesehatan ekonomi yang lebih baik daripada PDB
nominal.
6.4.3. PDB deflator
Dari PDB riil dan PDB nominal, kita dapat menghitung statistik ketiga yang disebut
deflator PDB, yang mencerminkan harga barang dan jasa bukan kuantitas yang diproduksi.
Definisi Deflator GDP memungkinkan kita memisahkan GDP Nominal menjadi dua bagian:
satu bagian mengukur GDP Riil dan yang lain mengukur harga deflator GDP yaitu:
Nominal GDP
GDP Deflator =  100
Real GDP
6.5. Perhitungan Biaya Hidup : Indeks Harga Konsumen

Indeks Harga Konsumen (IHK – consumer price index [CPI]) adalah ukuran biaya
keseluruhan barang dan jasa yang dibeli konsumen. Ahli statistik pemerintah, atau Biro Pusat
Statistik (BPS) di Indonesia, secara rutin menghitung dan melaporkan indeks harga
konsumen.
6.5.1. Menghitung Indeks Harga Konsumen
Pada saat menghitung indeks harga konsumen dan laju inflasi, BPS menggunakan
data tentang harga - harga barang dan jasa. Untuk melihat dengan tepat bagaimana statistika
ini dibangun, kita lihat sebuah ekonomi sederhana dimana konsumen hanya membeli dua
barang dalam satuang uang. Misalnya Hot dog dan Hamberger. Berikut langkah-langkahnya:

1. Tentukan isi keranjangnya
Yaitu menentukan harga – harga mana yang paling penting bagi konsumen tertentu. Jika
konsumen tersebut membeli lebih banyak hot dog daripada hamburger, maka harga hot
dog lebih lebih penting daripada harga hamberger, sehingga harus diberikan bobot dalam
biaya hidup.
2. Tentukan harga – harganya.
Menemukan harga setiap harga barang dan jasa dalam keranjang untuk setiap masa
waktu.
3. Menghitung harga seluruh isi keranjang
Menggunakan data harga–harga untuk menghitung jumlah harga keseluruhan isi
keranjang barang dan jasa dari waktu ke waktu.
4. Memilih tahun basis dan menghitung indeksnya.
Memilih satu tahun sebagai tahun basis yang merupakan tolak ukur yang menjadi
bandingan tahun–tahun lainnya. Untuk menghitung indeksnya, harga keranjang barang
dan jasa untuk setiap tahun dibagi dengan harga keranjang pada tahun basis/tahun dasar.
Perbandingan ini kemudian dikalikan 100. Angka hasilnya adalah indeks harga
konsumen.
harga keranjang barang dan jasa tiap tahun
Indeks harga konsumen = 100
harga keranjang pada tahun dasar
5. Menghitung laju inflasi.
Langkah kelima dan langkah terakhir adalah menggunakan indeks harga konsumen untuk
menghitung laju inflasi (inflation rate) yang merupakan perubahan persentase pada
indeks harga dari periode sebelumnya, yaitu laju inflasi antara dua tahun yang berurutan
dihitung sebagai berikut:
CPI tahun ke 2 - CPI tahun ke 1
Laju inflasi pada tahun ke dua =  100
CPI tahun ke 1
Tabel 6.3 menunjukkan bagaimana dalam menghitung indeks harga konsumen dan laju
inflasi untuk perekonomian dimana konsumen hanya membeli hot dog dan hamburger.

Tabel 6.3. Menghitung CPI dan Laju Inflasi
6.5.2. Masalah – masalah dalam Perhitungan Biaya Hidup

Target dari indeks harga konsumen adalah mengukur perubahan–perubahan pada
biaya hidup. Dengan kata lain, indeks harga konsumen mencoba untuk mengukur berapa
banyak penghasilan yang harus dinaikkan guna memelihara standar hidup yang konstan.
Namun, indeks harga konsumen bukanlah ukuran biaya hidup yang sempurna. Tiga
permasalahan dengan indeks sudah diketahui dengan luas tetapi masih sulit dipecahkan.
1. Bias subtitusi.
Ketika harga–harga berubah dari satu tahun ke tahun yang lain, harga–harga tersebut
tidak berubah secara seimbang. Ada harga yang naik lebih tinggi dari harga–harga
lainnya. Konsumen merespon perubahan harga yang berbeda ini dengan membeli lebih
sedikit barang–barang yang harganya naik tinggi dan membeli barang–barang yang
harganya naik sedikit bahkan yang harganya mungkin turun. Dengan kata lain, konsumen
beralih pada barang–barang yang relative tidak mahal. Jika indeks harga dihitung dengan
mengasumsikan keranjang harga tetap, indeks harga ini menghilangkan kemungkinan
subtitusi (atau penggantian) yang dilakukan oleh konsumen sehingga terlalu melebih–
lebihkan kenaikan biaya hidup dari satu tahun ke tahun berikutnya.

2. Munculnya barang–barang yang baru.
Ketika barang baru diperkenalkan, para konsumen memiliki varietas lebih banyak yang
dapat mereka pilih. Ragam produk yang lebih besar, pada gilirannya, akan membuat uang
lebih bernilai, sehingga konsumen membutuhkan uang lebih sedikit untuk memelihara
standar hidup yang ada. Namun, karena indeks harga konsumen didasarkan pada
keranjang tetap barang dan jasa, indeks harga konsumen tidak mencerminkan perubahan
pada daya beli uang ini.
3. Perubahan kualitas yang tidak terukur.
Jika kualitas barang memburuk dari satu tahu ke tahun berikutnya, nilai uang jatuh,
bahkan jika harga barang tetap sama. Begitu pun juga, jika kualitas naik dari satu tahun
ke tahun berikutnya, nilai uang akan naik. Pakar statistik membuat penjelasan untuk
perubahan kualitas ini sebisa mungkin. Ketika kualitas barang di keranjang berubah,
misalnya ketika sebuah model mobil memiliki tenaga kuda lebih besar atau
mengkonsumsi bensin lebih hemat dari satu tahun ke tahun berikutnya. Pakar statistika
akan menyesuaikan harga barang untuk menjelaskan perubahan kualitas. Pada dasarnya,
pakar statistika mencoba untuk menghitung harga keranjang barang yang kualitasnya
konstan. Meskipun usaha yang dilakukan pakar statistik sudah sangat besar, perubahan–
perubahan pada kualitas masih merupakan masalah karena kualitas sangat sulit diukur.
6.5.3. Deflator PDB versus Indeks Harga Konsumen
Deflator PDB adalah perbandingan PDB nominal dengan PDB sebenarnya. Karena
PDB nominal adalah hasil saat ini yang dinilai pada harga saat ini dan PDB sebenarnya
adalah hasil saat ini yang dinilai pada harga tahun basis, deflator PDB mencerminkan tingkat
harga saat ini yang berhubungan dengan tingkat harga pada tahun basis.
Pakar ekonomi dan pemangku kebijakan mengawasi deflator PDB dan indeks harga
konsumen untuk mengukur seberapa cepat harga naik. Biasanya, kedua statistika ini
menunjukkan hal yang sama. Namun, ada dua perbedaan penting yang dapat membuat
keduanya berbeda.
Perbedaan pertama adalah deflator PDB mencerminkan harga semua barang dan jasa
yang diproduksi didalam negeri, sedangkan indeks harga konsumen mencerminkan harga
semua barang dan jasa yang dibeli oleh konsumen. Misalnya, anggaplah bahwa kendaraan

lapis baja yang diproduksi oleh pemanufaktur local dan dijual ke angkatan bersenjata
harganya naik. Meskipun kendaraan ini adalah bagian dari PDB, kendaraan ini bukanlah
bagian dari keranjang barang dan jasa yang dibeli oleh konsumen biasa. Oleh karena itu,
kenaikan harga ini muncul di deflator PDB, tetapi bukan di indeks harga konsumen.
Perbedaan pertama antara indeks harga konsumen dan deflator PDB akan terasa
pentingnya ketika harga minyak berubah dan suatu Negara benar – benar tergantung pada
minyak impor untuk memenuhi kebutuhan energinya. Akibatnya, minyak dan produk miyak
seperti bensin dan minyak terdiri atas bagian belanja konsumen yang jauh lebih besar
daripada bagian PDB. Ketiak harga minyak naik, indeks harga konsumen naik lebih banyak
daripada deflator PDB.
Perbedaan kedua dan yang lebih tidak kentara antara deflator PDB dan indeks harga
konsumen berhubungan dengan bagaimana beragam harga ketimbang untuk menghasilakan
sebuah angka untuk tingkat harga keseluruhan. Indeks harga konsumen membandingkan
harga keranjanag tetap barang dan jasa dengan harga harga keranjang pada tahun basis. Para
ahli statistik hanya sesekali saja mengubah keranjang barang ini. Sebaliknya, deflator PDB
membandingkan harga barang dan jasa yang sekarang ini diproduksi dengan harga barang
dan jasa yang sama pada taun basis. Oleh karena itu, kelompik barang dan jasa yang
digunakan untuk menghitung deflator PDB berubah secara otomatis sepanjang waktu.
Perbedaanya tidak penting ketika semua harga berubah dalam jumlah yang beragam, cara kita
menimbang harga–harga yang beragam ini akan berarti penting bagi laju inflasi keseluruhan.
Tujuan mengukur tingkat harga keseluruhan dalam perekonomian adalah melakukan
perbandingan antara nilai moneter dari masa waktu yang berbeda. Setelah mengetahui
bagaimana indeks harga dihitung, indeks tersebut dapat digunakan untuk membandingkan
pendapatan dari masa lalu dengan pendapatan saat ini.

SIMPULAN
Pendapatan nasional adalah salah satu variabel penting dalam ekonomi makro. Variabel
ini digunakan sebagai indikator tingkat kemakmuran masyarakat sebuah perekomian, kinerja
perekonomian dari waktu ke waktu, melihat struktur perekonomian suatu negara,
membandingkan perekonomian suatu negara dengan negara lain, dan sebagainya.
Untuk menghitung besarnya pendapatan nasional dengan pendekatan pengeluaran,
dilakukan dengan cara menjumlahkan semua pengeluaran yang dilakukan oleh keempat
sektor dalam perekonomian (4 komponen GDP), yaitu sektor konsumen, sektor perusahaan,
sektor pemerintah dan sektor perdagangan luar negeri. Atau dituliskan sebagai :
GDP = C + I + G + (X – M)
Secara sederhana, pertumbuhan ekonomi dapat dihitung dengan cara membandingkan
perhitungan pendapatan nasional pada periode tertentu dengan periode sebelumnya. Misalnya
dengan membandingkan GNP tahun tertentu dengan tahun sebelumnya.
Indeks harga konsumen menunjukkan biaya keranjang barang dan jasa yang
berhubungan dengan biaya keranjang yang sama pada tahun basis. Indeks ini digunakan
untuk mengukur keseluruhan tingkat harga dalam perekonomian. Perubahan persentase pada
indeks harga konsumen mengukur laju inflasi harga konsumen mengukur laju inflasi.

DAFTAR PUSTAKA

Learning, ISBN 13: 978-1-305-58512-6, chapter 23,24
16

LECTURE NOTES
ECON6098
Business Economics
Week 7
Aggregate Demand and Aggregate

Supply as a Model to describe the
Economy

LEARNING OUTCOMES
OUTLINE MATERI :
- economic fluctuations
- The aggregate demand curve
- The aggregate supply curve

ISI MATERI
Aktivitas ekonomi berfluktuasi dari tahun ke tahun. Dalam sebagian besar tahun,
produksi barang dan jasa meningkat. Karena peningkatan tenaga kerja, peningkatan stok
modal dan kemajuan dalam pengetahuan teknologi, ekonomi dapat menghasilkan lebih
banyak dan lebih dari waktu ke waktu. Pertumbuhan ini memungkinkan setiap orang untuk
menikmati standar hidup yang lebih tinggi. Namun, dalam beberapa tahun, pertumbuhan
normal ini tidak terjadi. Perusahaan menemukan diri mereka tidak mampu menjual semua
barang dan jasa yang mereka tawarkan, sehingga mereka mengurangi produksi.
Pekerja diberhentikan, pengangguran meningkat dan pabrik dibiarkan menganggur.
Dengan ekonomi yang menghasilkan lebih sedikit barang dan jasa, PDB riil dan ukuran
pendapatan lainnya turun. Periode penurunan pendapatan dan meningkatnya pengangguran
disebut resesi jika relatif ringan dan depresi jika lebih parah.
7.1. Fluktuasi Ekonomi

7.1.1. Fakta Fluktuasi
Fakta 1: Fluktuasi Ekonomi Tidak Teratur dan tidak dapat diprediksi
Fluktuasi ekonomi berkaitan dengan perubahan kondisi bisnis. Ketika PDB riil tumbuh pesat,
kondisi bisnis itu baik. Hal ini disebut periode ekspansi. Selama periode ekspansi ekonomi
ini, keuntungan perusahaan berkembang. Di sisi lain, ketika GDP riil turun selama resesi,
bisnis mengalami kesulitan. Kondisi ini disebut kontraksi. Selama periode kontraksi
ekonomi banyak perusahaan mengalami penurunan penjualan dan berkurangnya laba. Resesi
terjadi ketika GDP riil turun untuk dua kuartal berturut-turut. Dari definisi ini dapat
diidentifikasi terjadi resesi di hampir setiap dekade sejak 1960-an di Eropa dan di bagian lain
dunia. Resesi global juga terjadi sekitar tahun 2008 yang telah menyebabkan ketidakpastian
besar dan banyak perusahaan yang gulung tikar atau kesulitan menjalankan bisnis. Resesi
kembali terjadi pada tahun 2020 karena timbulnya wabah virus corona atau covid 19 yang
menjadi pandemi.

Fakta 2: Sebagian Besar Jumlah Makroekonomi Berfluktuasi Bersama
GDP riil adalah variabel yang paling umum digunakan untuk memantau perubahan jangka
pendek dalam perekonomian karena merupakan ukuran paling komprehensif dari kegiatan
ekonomi. GDP riil mengukur nilai semua barang dan jasa akhir yang diproduksi dalam
periode waktu tertentu. Ini juga mengukur total pendapatan (disesuaikan dengan inflasi)
setiap orang dalam perekonomian.
Namun ternyata, untuk memantau fluktuasi jangka pendek, tidak terlalu penting ukuran
kegiatan ekonomi apa yang dilihat. Sebagian besar variabel ekonomi makro mengukur
beberapa jenis pendapatan, pengeluaran atau produksi berfluktuasi terjadi secara bersamaan.
Ketika GDP riil jatuh dalam resesi, begitu juga terjadi pada pendapatan pribadi, laba
perusahaan, pengeluaran konsumen, pengeluaran investasi, produksi industri, penjualan ritel,
penjualan rumah, penjualan mobil dan sebagainya. Karena resesi adalah fenomena ekonomi,
mereka muncul di banyak sumber data ekonomi makro.
Meskipun banyak variabel ekonomi makro berfluktuasi bersama, mereka berfluktuasi dengan
jumlah yang berbeda. Secara khusus, pengeluaran investasi sangat bervariasi selama siklus
bisnis.
Fakta 3: Ketika Output Turun, Pengangguran Meningkat

Perubahan dalam output barang dan jasa ekonomi sangat berkorelasi dengan perubahan
dalam pemanfaatan tenaga kerja perekonomian. Dengan kata lain, ketika GDP riil menurun,
tingkat pengangguran meningkat. Fakta ini hampir tidak mengejutkan: ketika perusahaan
memilih untuk memproduksi barang dan jasa dalam jumlah yang lebih kecil, mereka
memberhentikan pekerja, yang berakibat menambahnya jumlah pengangguran. Namun,
secara umum ada jeda waktu antara penurunan dalam kegiatan ekonomi dan peningkatan
pengangguran dan sebaliknya. Bahkan ketika pertumbuhan positif dilanjutkan, oleh karena
itu, pengangguran kemungkinan akan terus meningkat untuk beberapa waktu sesudahnya.
Pengangguran disebut sebagai 'indikator tertinggal'.

7.1.2. Model Dasar Fluktuasi Ekonomi
Model fluktuasi ekonomi jangka pendek merupakan perilaku dua variabel, yaitu output
barang dan jasa ekonomi, yang diukur dengan PDB riil dan tingkat harga keseluruhan, yang
diukur dengan CPI atau deflator PDB. Model penawaran agregat (Aggregate Supply/AS) dan
permintaan agregat (Aggregate Demand/AD) seringkali digunakan untuk membantu
menganalisis fluktuasi ekonomi dalam jangka pendek.
Untuk menganalisis fluktuasi ekonomi secara keseluruhan digunakan model permintaan
agregat dan penawaran agregat, yang diilustrasikan dalam Gambar 7.1.
Gambar 7.1. Permintaan dan penawaran agregat

Pada sumbu vertikal adalah tingkat harga keseluruhan dalam perekonomian. Pada
sumbu horizontal adalah jumlah keseluruhan barang dan jasa. Kurva permintaan agregat
menunjukkan jumlah barang dan jasa yang ingin dibeli oleh rumah tangga, perusahaan dan
pemerintah pada setiap tingkat harga. Kurva penawaran agregat menunjukkan jumlah barang
dan jasa yang diproduksi dan dijual perusahaan pada setiap tingkat harga.
Menurut model ini, keseimbangan terjadi pada tingkat harga dan jumlah output dari
permintaan agregat dan penawaran agregat yang sama.
7.2. Aggregate Demand Curve (AD)

Permintaan agregat (AD) adalah keseluruhan permintaan terhadap barang & jasa oleh
pengguna dalam ekonomi. Permintaan agregat menunjukkan hubungan antara keseluruhan

permintaan terhadap barang-barang dan jasa sesuai dengan tingkat harga. Permintaan agregat
adalah suatu daftar dari keseluruhan barang dan jasa yang akan dibeli oleh sektor-sektor
ekonomi pada berbagai tingkat harga.
7.2.1. Arah Kurva Permintaan Agregat

Empat komponen PDB (Y) berkontribusi pada permintaan agregat untuk barang dan jasa
dapat dituliskan sebagai berikut :
Y = C + I + G + NX
Kurva permintaan agregat menunjukkan jumlah dari seluruh barang dan jasa yang
diminta dalam suatu perekonomian pada tiap tingkat harga. Artinya, jika hal lain tetap sama,
penurunan tingkat harga keseluruhan dalam perekonomian cenderung meningkatkan jumlah
barang dan jasa yang diminta. Kurva permintaan agregat mempunyai slope negative atau
miring ke bawah.
Gambar 7.1. Kurva Permintaan Agregat

Faktor-faktor yang menyebabkan kemiringan/slope Kurva permintaan agregat negatif
adalah:
1. Tingkat Harga dan Konsumsi : Efek Kekayaan
• Penurunan tingkat harga membuat konsumen merasa lebih kaya, yang pada
gilirannya mendorong mereka untuk berbelanja lebih banyak.

• Peningkatan dalam belanja konsumen berarti jumlah yang lebih besar dari barang
dan jasa yang diminta.
2. Tingkat Harga dan Investasi : Dampak Suku Bunga
Efek suku bunga ditujukan karena perubahan tingkat harga mempengaruhi suku bunga.
Efek ini mempengaruhi produksi & investasi.
• Tingkat harga yang lebih rendah mengurangi tingkat suku bunga, yang mendorong
pengeluaran yang lebih besar pada barang-barang investasi.
• Peningkatan pengeluaran investasi berarti jumlah yang lebih besar dari barang dan
jasa yang diminta.
3. Tingkat Harga dan Ekspor Neto: Efek Nilai Tukar
Ketika penurunan tingkat harga US menyebabkan suku bunga AS turun, nilai tukar riil
terdepresiasi, yang merangsang ekspor neto AS.
Peningkatan pengeluaran ekspor neto berarti jumlah yang lebih besar dari barang dan jasa
yang diminta Jumlah ekspor dan impor dalam suatu ekonomi tergantung pada harga
Domestik dan asing.
7.2.2. Pergeseran Kurva Permintaan Agregat
Kemiringan ke bawah dari kurva permintaan agregat menunjukkan bahwa penurunan

tingkat harga meningkatkan jumlah keseluruhan barang dan jasa yang diminta.
Banyak faktor lain yang mempengaruhi jumlah barang dan jasa yang diminta pada setiap
tingkat harga tertentu. Ketika salah satu dari faktor-faktor lain ini berubah, kurva permintaan
agregat akan bergeser. Pergeseran kurva permintaan agregat disebabkan oleh perubahan :
• Konsumsi
• Investasi
• Belanja pemerintah
• Ekspor Neto

Gambar 7.2. Pergeseran kurva aggregate demand
7.3. Penawaran agregat

Penawaran Agregat (aggregate supply) adalah jumlah barang dan jasa akhir
perekonomian, yang diminta pada berbagai tingkat harga yang berbeda, pada kapasitas
produksi tertentu dan dengan biaya-biaya tertentu.
Penawaran agregat di dalam suatu perekonomian dipengaruhi oleh beberapa faktor
sebagai berikut:
1. Besarnya angkatan kerja
2. Besarnya stok capital
3. Keadaan atau tingkat tekhnologi
4. Tingkat pengangguran alamiah
5. Harga faktor-faktor produksi.
7.3.1. Kurva Penawaran Agregat
Kurva Penawaran Agregat (Aggregate Supply-AS) adalah kurva yang menggambarkan

jumlah barang dan jasa yang ditawarkan dalam suatu negara pada suatu tahun tertentu. Pada
perekonomian terbuka, penawaran agregat meliputi pendapatan nasional-atau barang dan jasa
yang dikeluarkan di dalam negeri, ditambah dengan barang dan jasa yang diimpor.
Perusahaan yang menawarkan barang dan jasa memiliki harga fleksibel dalam jangka
panjang tetapi harga kaku dalam jangka pendek, hubungan penawaran agregat yang berbeda;

kurva penawaran agregat jangka panjang (long-run aggregate supply) LRAS dan kurva
penawaran agregat jangka pendek (short-run aggregate supply) SRAS.
7.3.2. Kurva Penawaran Agregat Jangka Panjang

Dalam jangka panjang, produksi barang dan jasa suatu perekonomian tergantung pada
pasokan atas tenaga kerja, modal, dan sumber daya alam dan teknologi yang tersedia yang
digunakan untuk mengubah faktor-faktor produksi menjadi barang dan jasa.
Tingkat harga tidak mempengaruhi variabel-variabel ini dalam jangka panjang. Bentuk
kurva penawaran agregat dalam jangka panjang adalah vertikal pada tingkat output alamiah.
Tingkat produksi ini juga disebut sebagai output potensial atau output dengan full-
employment.
Gambar 7.3. Kurva Penawaran agregat jangka panjang

Dua faktor yang menentukan penawaran agregat, yaitu keseimbangan di pasar tenaga
kerja dan fungsi produksi. Keseimbangan di pasar tenaga kerja akan menentukan jumlah
tenaga kerja yang digunakan dalam kegiatan memproduksi barang dan jasa. Dan kemampuan
dari tenaga kerja ini menghasilkan produksi nasional tergantung kepada fungsi produksi yang
menerangkan hubungan diantara jumlah tenaga kerja dan faktor-faktor produksi lain untuk
mewujudkan produksi nasional.
Kurva Penawaran Agregat (AS) memiliki slope menaik ke atas karena perusahaan ingin
menawarkan output lebih banyak pada harga yang lebih tinggi.

Ciri-ciri Kurva AS:
1. Ketika tingkat pengangguran masih tinggi, kurva penawaran agregat relatif landai.
Maksudnya, penambahan produksi nasional dapat dilakukan perusahaan-
perusahaan pada harga yang relatif tetap karena tingkat penggunaan barang modal
belum mencapai kapasitasnya yang optimum dan upah masih relatif tetap.
2. Pada tingkat kesempatan kerja penuh, kurva AS bertambah tingkat kenaiikannya.
Sebabnya ialah: pengangguran semakin merosot dan kapasitas pabrik-pabrik
mencapai optimum.
3. Sesudah tingkat kesempatan keja penuh kurva AS keadaannya semakin tegak.
7.3.2.1. Pergeseran kurva penawaran agregat jangka panjang

Setiap perubahan dalam perekonomian yang mengubah tingkat output alamiah
menggeser kurva penawaran agregat jangka-panjang. Pergeseran tersebut dapat dikategorikan
sesuai dengan berbagai faktor dalam model klasik yang mempengaruhi output.
Pergeseran kurva penawaran agregat jangka panjang berasal dari perubahan:
• Tenaga kerja: Jika jumlah pekerja meningkat, maka jumlah output yang dapat
diproduksi akan meningkat. Kurva penawaran agregat bergeser ke kanan.
• Modal : peningkatan stok modal dalam perekonomian (modal fisik dan modal manusia)
akan meningkatkan produktivitas perekonomian, sehingga output akan meningkat.
Kurva penawaran agregat bergeser ke kanan.
• Sumber Daya Alam : ketersediaan SDA sebagai input produksi yang meningkat akan
menggeser kurva penawana agregat ke kanan sehingga output perekonomian akan
mengalami peningkatan.
• Pengetahuan Teknologi : peningkatan kemajuan teknologi suatu negara merupakan
faktor yang dapat meningkatkan output potensial suatu negara.

7.3.2.2. Cara Baru untuk Menggambarkan Pertumbuhan Jangka Panjang dan Inflasi
Gambar 7.4. Pertumbuhan Jangka Panjang dan Inflasi dalam Model Permintaan dan
Penawaran Agregat
Gambar 7.4 menggambarkan perubahan yang terjadi dalam perekonomian dari dekade
ke dekade. Perhatikan bahwa kedua kurva bergeser. Meskipun ada banyak kekuatan yang
mengatur ekonomi dalam jangka panjang dan pada prinsipnya dapat menyebabkan perubahan
seperti itu, dua hal yang paling penting dalam praktiknya adalah teknologi dan kebijakan
moneter.
Kemajuan teknologi meningkatkan kemampuan ekonomi untuk berproduksi barang dan
jasa, dan ini terus menggeser kurva penawaran agregat jangka panjang ke kanan. Pada saat
yang sama, karena bank sentral meningkatkan jumlah uang beredar dari waktu ke waktu,
kurva permintaan agregat juga bergeser ke kanan. Seperti yang diilustrasikan oleh gambar,
hasilnya adalah tren pertumbuhan output (seperti yang ditunjukkan oleh peningkatan Y) dan
inflasi yang berkelanjutan (seperti yang ditunjukkan oleh peningkatan P).
Fluktuasi jangka pendek dalam output dan tingkat harga harus dipandang sebagai
penyimpangan dari trend jangka panjang.

7.3.3. Kurva Penawaran Agregat Jangka Pendek
Yang dimaksud ‘jangka pendek’ adalah jangka waktu dimana hanya harga-harga barang
dan harga bahan mentah yang akan mengalami perubahan. Karena upah dan harga
memerlukan waktu untuk menyesuaikan terhadap kondisi perekonomian, suatu proses yang
dijelaskan dengan mengatakan bahwa upah dan harga bersifat kaku (sticky), kurva penawaran
agregat (AS) dalam jangka pendek mempunyai kemiringan ke atas.
7.3.3.1. Kurva Penawaran Aggregat Bergradien Positif pada Jangka Pendek
Dalam jangka pendek, peningkatan tingkat harga dalam perekonomian cenderung
meningkatkan jumlah barang dan jasa yang ditawarkan. Penurunan tingkat harga cenderung
mengurangi jumlah barang dan jasa yang ditawarkan.
Gambar 7.5. Kurva Penawaran agregat jangka pendek

Gambar 7.5 menunjukkan kurva penawaran yang menunjukkan dalam jangka pendek,
penurunan tingkat harga dari P1 ke P2 mengurangi jumlah output yang ditawarkan dari Y1 ke
Y2. Hubungan positif ini bisa disebabkan oleh upah yang melekat, harga yang melekat atau
kesalahan persepsi. Seiring adanya waktu, upah, harga, dan penyesuaian persepsi, sehingga
hubungan positif ini sifatnya hanya sementara.
Apa yang menyebabkan hubungan positif ini antara tingkat harga dan output?
Makroekonomi telah menyampaikan tiga teori untuk kemiringan kurva penawaran agregat
jangka pendek ke atas. Dalam setiap teori, ketidaksempurnaan pasar tertentu menyebabkan

sisi penawaran ekonomi berperilaku berbeda dalam jangka pendek daripada dalam jangka
panjang.
Ketika tingkat harga naik di atas tingkat yang diharapkan, output naik di atas tingkat
alaminya, dan ketika tingkat harga turun di bawah tingkat yang diharapkan, output turun di
bawah tingkat alaminya.
Karena tujuan perusahaan memaksimumkan keuntungan, jumlah output yang ditawarkan
ditentukan oleh keuntungan yang dibuat atas setiap unit output. Jika keuntungan meningkat,
lebih banyak output agregat yang akan dihasilkan, dan jumah output yang ditawarkan akan
meningkat, jika keuntungan menurun, lebih sedikit output agregat yang akan dihasilkan, dan
jumlah output agregat yang ditawarkan.
Keuntungan atas suatu unit output sama dengan harga untuk unit tersebut dikurangi
dengan biaya produksinya. Dalam jangka pendek, biaya dari banyak faktor yang masuk ke
dalam produksi barang dan jasa adalah tetap. Karena biaya-biaya ini bersifat tetap dalam
jangka pendek, ketika tingkat harga keseluruhan naik, harga untuk suatu unit output akan
meningkat relatif terhadap biaya produksi dan keuntungan per unit akan meningkat. Karena
tingkat harga yang lebih tinggi menghasilkan tingkat keuntungan yang lebih besar dalam
jangka pendek, perusahaan menaikkan produksi dan jumlah output agregat yang ditawarkan
meningkat, yang menghasilkan kurva penawaran agregat jangka pendek yang memiliki
kemiringan ke atas.
7.3.3.2. Pergeseran Kurva Penawaran Agregat Jangka Pendek
Jika biaya produksi suatu output meningkat, maka keuntungan atas suatu unit output
menurun, dan jumlah output yang ditawarkan pada setiap tingkat harga menurun.
Dapat disimpulkan bahwa kurva penawaran agregat jangka pendek bergeser ke kiri
ketika biaya produksi meningkat dan ke kanan ketika biaya menurun.
Pergeseran kurva penawaran agregat jangka pendek berasal dari:
• tenaga kerja
• Modal
• Sumber Daya Alam.
• Teknologi.

• Ekspektasi Tingkat Harga.
• Kenaikan tingkat harga yang diharapkan mengurangi jumlah barang dan jasa yang
ditawarkan dan menggeser kurva penawaran agregat jangka pendek ke kiri.
• Penurunan tingkat harga yang diharapkan meningkatkan jumlah barang dan jasa
yang ditawarkan dan menggeser kurva penawaran agregat jangka pendek ke kanan.
7.3.3.3. Faktor-faktor yang Menggeser Kurva Penawaran Jangka Pendek
Faktor-faktor yang menyebabkan kurva penawaran jangka pendek bergeser adalah factor
yang mempengaruhi biaya produksi, yaitu;
1. tingkat kekakuan pasar tenaga kerja
2. perkiraan inflasi
3. upaya pekerja untuk mendorong upah riil mereka
4. perubahan biaya produksi yang tidak berkaitan dengan upah (seperti biaya energi).
Tiga faktor pertama menggeser kurva penawaran agregat jangka pendek dengan
mempengaruhi biaya upah, faktor keempat mempengaruhi biaya-biaya produksi lain.
7.4. Keseimbangan AD-AS
Ekuilibrium makroekonomi atau keseimbangan makroekonomi (macroeconomic

equilibrium) terjadi ketika penawaran agregat sama dengan permintaan agregat. Penawaran
agregat mewakili total output barang dan jasa, sedangkan permintaan agregat mewakili
jumlah total barang dan jasa yang diminta dalam perekonomian. Perubahan permintaan
agregat atau penawaran agregat mempengaruhi inflasi, PDB riil, dan pengangguran. Dikenal
juga dengan istilah keseimbangan ekonomi makro.
Keseimbangan ekonomi makro dibagi menjadi: keseimbangan jangka pendek dan
keseimbangan jangka panjang.
• Keseimbangan jangka pendek terjadi ketika permintaan agregat sama dengan
penawaran agregat jangka pendek. Pergeseran permintaan agregat atau penawaran
agregat jangka pendek menyebabkan PDB riil aktual berfluktuasi di sekitar PDB
potensial.

• Keseimbangan jangka panjang terjadi ketika permintaan agregat sama dengan
penawaran agregat jangka-pendek pada titik di kurva penawaran agregat jangka-
panjang. Pada titik ini, PDB riil aktual sama dengan PDB potensial dan pengangguran
sama dengan tingkat alaminya.
7.4.1. Keseimbangan AD-AS Jangka Pendek

Pasokan agregat jangka pendek mengasumsikan upah nominal konstan. Perpotongan
antara permintaan agregat dan penawaran agregat jangka pendek menentukan tingkat harga
dan PDB riil aktual dalam perekonomian. Karena upah nominal tidak berubah untuk
mencapai lapangan kerja penuh (full employment), keseimbangan dapat terjadi pada tingkat di
bawah, di atas, tepat pada PDB potensial.
• Jika tingkat harga di atas ekuilibrium, penawaran agregat melebihi permintaan
agregat, menyebabkan kelebihan penawaran. Situasi ini menyebabkan persediaan
menumpuk, memaksa produsen untuk menjual persediaan mereka dengan harga lebih
rendah. Harga yang lebih rendah juga mendorong permintaan. Ini berlanjut sampai
keseimbangan baru tercapai.
• Ketika tingkat harga di bawah harga keseimbangan, ada kelangkaan (shortage) dalam
perekonomian. Produsen sangat ingin menaikkan harga untuk menghasilkan lebih
banyak keuntungan, dan pada saat yang sama, permintaan agregat menurun karena
harga-harga yang lebih tinggi ini. Keseimbangan baru akan tercapai sampai
permintaan agregat cocok dengan penawaran agregat.
Gambar 7.6. Keseimbangan AD-AS Jangka Pendek

7.4.2. Keseimbangan AD-AS Jangka Panjang
Gambar 7.7. Kurva keseimbangan jangka panjang

Bila seluruh Individu dijumlahkan secara horizontal menjadi industri sehingga didapat
kuantitas barang A yang ditawarkan dalam suatu perekonomian, dan jumlah kuantitas barang
A yang diminta dalam suatu perekonomian, maka didapatkan kurva demand agregat industri
A dan kurva supply agregat Industri A. Selanjutnya bila kuantitas barang dan jasa masing-
masing industri dikonversi dalam satuan yang sama, katakan saja output nasional Y, maka
didapatkan kurva Agregat Demand (AD) dan Agregart Supply (AS) nasional. Secara grafis
sumbu vertikal menggambarkan harga-harga umum P, sedangkan sumbu horizontal
menggambarkan output nasional Y.
Penawaran agregat jangka panjang mewakili output maksimum yang dapat dihasilkan
oleh sebuah perekonomian. Karenanya, ketika ekuilibrium jangka panjang terjadi,
perekonomian beroperasi pada output potensial (lapangan kerja penuh atau full employment).
Semua sumber daya dimanfaatkan sepenuhnya, sehingga PDB riil aktual akan sama dengan
PDB potensial.
Pada kenyataannya, PDB riil aktual jarang menyamai PDB potensial karena permintaan
agregat dan penawaran agregat jangka pendek terus berubah, menyebabkan keseimbangan
jangka pendek berfluktuasi di sekitar kurva penawaran agregat jangka panjang (PDB
potensial). Penyimpangan PDB riil aktual dari PDB potensial (dikenal sebagai kesenjangan
output atau output gap) membentuk fase dari siklus bisnis.

• Jika kesenjangan output positif (PDB riil aktual melebihi PDB potensial), maka
disebut sebagai kesenjangan inflasioner (juga dikenal sebagai kesenjangan
ekspansioner).
• Tetapi, jika kesenjangan output negatif, PDB riil aktual lebih rendah dari PDB
potensial, ini menghasilkan kesenjangan deflasioner (juga dikenal sebagai
kesenjangan resesioner).
Penyimpangan PDB riil aktual di sekitar potensinya penting untuk menjelaskan pertumbuhan
ekonomi, inflasi, dan pengangguran dalam perekonomian.
7.4.3. Pergeseran Kurva AD-AS
Misalkan terjadi gelombang pesimisme secara tiba-tiba dalam kondisi ekonomi.

Penyebabnya mungkin adanya skandal pemerintah, kehancuran pasar saham atau pecahnya
perang di luar negeri. Karena peristiwa ini, banyak orang kehilangan kepercayaan di masa
depan dan mengubah rencana mereka. Rumah tangga mengurangi pengeluaran mereka dan
menunda pembelian berskala besar, dan perusahaan menunda membeli peralatan baru.
Apa dampak dari gelombang pesimisme semacam itu terhadap ekonomi? Peristiwa
semacam itu mengurangi permintaan agregat untuk barang dan jasa. Yaitu, untuk setiap
tingkat harga tertentu, rumah tangga dan perusahaan sekarang ingin membeli barang dan jasa
dalam jumlah yang lebih kecil. Seperti yang ditunjukkan Gambar 7.8, kurva permintaan
agregat bergeser ke kiri dari AD1 ke AD2.

Gambar 7.8. Kontraksi pada permintaan agregat
Dalam gambar 7.8 ditunjukkan dampak dari penurunan permintaan agregat. Dalam
jangka pendek, ekonomi bergerak sepanjang kurva penawaran agregat jangka pendek awal
AS1, bergerak dari titik A ke titik B. Ketika ekonomi bergerak dari titik A ke titik B, output
turun dari Y1 ke Y2, dan tingkat harga turun dari P1 ke P2. Turunnya tingkat output
menunjukkan bahwa ekonomi berada dalam resesi. Meskipun tidak ditampilkan dalam
gambar, perusahaan merespon penjualan dan produksi yang lebih rendah dengan mengurangi
lapangan kerja. Dengan demikian, pesimisme yang menyebabkan pergeseran permintaan
agregat, sampai batas tertentu, terpenuhi sendiri: pesimisme tentang masa depan mengarah
pada penurunan pendapatan dan meningkatnya pengangguran.
Apa yang harus dilakukan pembuat kebijakan ketika menghadapi resesi seperti itu?
Satu kemungkinan adalah mengambil tindakan untuk meningkatkan permintaan agregat.
Seperti yang kita tahu sebelumnya, peningkatan pengeluaran pemerintah atau peningkatan
jumlah uang beredar akan meningkatkan jumlah barang dan jasa yang diminta dengan harga
berapa pun, dan oleh karena itu, akan menggeser kurva permintaan agregat ke kanan. Jika
pembuat kebijakan dapat bertindak dengan cepat dan tepat, maka dapat mengembalikan
kurva permintaan agregat kembali ke AD1, dan membawa ekonomi kembali ke titik A.

SIMPULAN
Model permintaan dan penawaran agregat digunakan untuk menunjukkan penentuan

tingkat keseimbangan baik dari output maupun harga. Kurva permintaan agregat (AD)
menunjukkan tingkat output pada setiap tingkat harga dimana pasar barang dan pasar aset
berada pada kondisi keseimbangan. Ini adalah kuantitas dari output yang diminta pada setiap
tingkat harga.
Kemiringan kurva permintaan agregat miring ke bawah disebabkan oleh Efek
kekayaan, Pengaruh tingkat bunga dan Efek nilai tukar.
Pergeseran Kurva permintaan agregat diakibatkan oleh perubahan konsumsi,
investasi, belanja pemerintah dan perubahan ekspor neto.
Kurva penawaran keynesian adalah horisontal, berimplikasi bahwa perusahaan akan
menawarkan barang sebanyak yang diminta pada tingkat harga yang berlaku. Kurva
penawaran klasik adalah vertikal. Hal ini dapat diterapkan pada perkonomian yang memiliki
fleksibilitas harga dan upah yang tinggi. Pada perekonomian tanpa friksi, pengangguran dan
output akan selalu berada pada kondisi full employment.
Permintaan agregat akan bergeser karena perubahan jumlah uang beredar, pajak,
pengeluaran pemerintah, kepercayaan konsumen dan bisnis, [[nilai tukar]], dan pertumbuhan
ekonomi global. Sementara itu, beberapa faktor yang menggeser pasokan agregat jangka
pendek termasuk upah nominal, biaya input, nilai tukar, pajak bisnis, subsidi, dan ekspektasi
tentang harga di masa depan. Harap diingat, pasokan agregat jangka pendek juga akan
bergeser ketika sumber daya ekonomi (faktor produksi) berubah.
Pergerakan pasokan agregat jangka panjang terjadi karena perubahan sumber daya
ekonomi. Ini akan meningkat ketika kombinasi jumlah tenaga kerja, sumber daya alam, dan
modal fisik meningkat. Selain itu, kualitas modal manusia dan teknologi dapat meningkatkan
pasokan agregat jangka panjang melalui peningkatan produktivitas ekonomi.

DAFTAR PUSTAKA

17

LECTURE NOTES
ECON6098
Business Economics
Week 8
Unemployment and Inflation

LEARNING OUTCOMES
OUTLINE MATERI :
• Identifying unemployment
• Minimum wage laws
• The theory of efficiency wages
• Money Growth And Inflation
• The Phillips curve

ISI MATERI
8.1. Pengangguran
8.1.1. Pengertian Pengangguran
Mengapa angka pengangguran sedemikian penting? Salah satu jawabannya adalah
karena indikator ini merupakan tolak ukur keberhasilan pemerintah terkait penciptaan atau
penyediaan lapangan kerja, hak bagi setiap penduduk yang termasuk dalam usia kerja.
Pengangguran adalah suatu keadaan di mana seseorang yang tergolong dalam angkatan
kerja (Usia 15-64 tahun) ingin mendapatkan pekerjaan tetapi belum dapat memperolehnya.
Seseorang yang tidak bekerja, tetapi tidak secara aktif mencari pekerjaan tidak tergolong ke
dalam kategori pengangguran.
Menurut definisi BPS pengangguran adalah:
1. mereka yang tidak bekerja dan mencari pekerjaan;

2. mereka yang tidak bekerja dan mempersiapkan usaha;
3. mereka yang tidak bekerja dan tidak mencari pekerjaan karena merasa tidak mungkin
mendapatkan pekerjaan; dan
4. mereka yang tidak bekerja dan tidak mencari pekerjaan karena sudah diterima
bekerja, tetapi belum mulai bekerja.
Berdasarkan penjelasan di atas, nampak jelas bahwa mereka yang dianggap

pengangguran hanyalah kelompok penduduk yang termasuk angkatan kerja, yakni kelompok
penduduk usia kerja (15 tahun ke atas tanpa batas atas) yang tidak bekerja dengan berbagai
kondisi (4 kondisi) yang disebutkan di atas. Angkatan kerja juga tidak mencakup mereka
yang bersekolah, mengurus rumah tangga, dan melaksanakan kegiatan lainnya.
8.1.2. Macam-macam pengangguran

1. Pengangguran berdasarkan jam kerja
a. Pengangguran Terbuka (open unemployment)
Pengangguran terbuka adalah salah satu jenis pengangguran dimana tenaga kerja
benar-benar tidak memiliki pekerjaan atau tenaga kerja tidak bekerja sama sekali.

Biasanya pengangguran ini terjadi karena lapangan pekerjaan yang tidak tersedia
atau karena adanya ketidaksesuaian antara lapangan kerja dengan keahlian tenaga
kerja dan pendidikan.
Menurut konsep ILO (International Labor organization), pengangguran terbuka
dikenal dengan istilah pengangguran. Pengangguran ini mencakup penduduk yang
mencari pekerjaan, penduduk yang mempersiapkan usaha, penduduk yang tidak
mencari pekerjaan karena merasa tidak mungkin mendapatkan pekerjaan tetapi
belum mulai bekerja.
Menurut BPS tingkat pengangguran terbuka adalah ukuran yang menunjukkan
berapa banyak dari jumlah angkatan kerja yang sedang aktif. Untuk mengetahui
tingkat pengangguran terbuka dapat dihitung menggunakan rumus:
𝐽𝑢𝑚𝑙𝑎ℎ 𝑠𝑒𝑙𝑢𝑟𝑢ℎ 𝑝𝑒𝑛𝑔𝑎𝑛𝑔𝑔𝑢𝑟𝑎𝑛
𝑇𝑖𝑛𝑔𝑘𝑎𝑡 𝑝𝑒𝑛𝑔𝑎𝑛𝑔𝑔𝑢𝑟𝑎𝑛 𝑡𝑒𝑟𝑏𝑢𝑘𝑎 = ∗ 100
𝑗𝑢𝑚𝑙𝑎ℎ 𝑎𝑛𝑔𝑘𝑎𝑡𝑎𝑛 𝑘𝑒𝑟𝑗𝑎
Pengangguran terbuka (open unemployment) adalah bagian dari angkatan kerja

yang sekarang ini tidak bekerja dan sedang aktif mencari pekerjaan.
b. Setengah Pengangguran (under unemployment)
Setengah pengangguran adalah kondisi pengangguran dimana seseorang yang
sudah bekerja namun belum optimal jika diukur berdasarkan jam kerjanya, yaitu
kurang dari 35 jam seminggu.
Contoh: Pekerja paruh waktu (part time) seperti penjaga toko baju, penjaga konter
hp, pengasuh anak, kurir, dll.
c. Pengangguran Terselubung (Disguised Unemployment)
Pengangguran terselubung adalah kondisi pengangguran dimana seseorang yang
telah bekerja tetapi pekerjaannya tersebut belum sesuai dengan keahlian dan bakat
orang tersebut.
2. Pengangguran Berdasarkan Penyebabnya
a. Pengangguran Teknologi (Technological Unemployment)
Pengangguran teknologi adalah jenis pengangguran yang terjadi disebabkan oleh
penggunaan teknologi modern yang akan menggeser tenaga kerja manusia
b. Pengangguran Siklus (Cyclical Unemployment)

Pengangguran siklus adalah jenis pengangguran yang terjadi disebabkan oleh
siklus konjungtur suatu negara yang mengalami resesi atau depresi perekonomian
yang menyebabkan penghentian tenaga kerja akibat menurunnya permintaan
barang dan jasa.
Apabila permintaan barang dan jasa menurun maka pengusaha akan memperkecil
jumlah produknya sehingga menyebabkan banyak tenaga kerja yang dikeluarkan.
c. Pengangguran Struktural (Structural Unemployment)
Pengangguran struktural adalah pengangguran yang terjadi disebabkan oleh
perubahan struktur perekonomian di suatu negara.
Jenis pengangguran ini biasanya terjadi pada saat revolusi industri dan diprediksi
akan terjadi lagi pada beberapa tahun mendatang.
Contoh: Perubahan struktur perekonomian yang awalnya struktur pertanian
menjadi struktur perindustrian
d. Pengangguran Sementara (Frictional Unemployment)
Pengangguran friksional adalah jenis pengangguran yang terjadi hanya sementara
waktu, misalnya sementara untuk menunggu panggilan kerja atau mogok kerja.
Contoh: Seorang pekerja yang bekerja pada pabrik tekstile yang ingin pindah
pekerjaan pada pabrik plastik, dengan harapan agar bisa mendapatkan yang lebih
baik.
8.1.3. Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK)

Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) didefinisikan sebagai persentase
perbandingan antara angkatan kerja dengan jumlah seluruh penduduk usia kerja. Atau dalam
rumus:
𝐴𝑛𝑔𝑘𝑎𝑡𝑎𝑛 𝑘𝑒𝑟𝑗𝑎
𝑇𝑃𝐴𝐾 = ∗ 100%
𝑃𝑒𝑛𝑑𝑢𝑑𝑢𝑘 𝑢𝑠𝑖𝑎 𝑘𝑒𝑟𝑗𝑎
TPAK mengukur besarnya partisipasi angkatan kerja dalam dunia kerja. TPAK dapat
digunakan sebagai indicator tingkat kesulitan angkatan kerja untuk mendapatkan pekerjaan.
Angka TPAK yang rendah menunjukkan kecilnya kesempatan kerja yang tersedia bagi

penduduk usia kerja. Sebaliknya, angka TPAK yang tinggi menunjukkan besarnya
kesempatan kerja yang tersedia.
8.2. Peraturan Upah Minimum (UM)

8.2.1. Definisi UM
Definisi Upah minimum menurut Peraturan Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi
Nomor 7 Tahun 2013 tentang Upah Minimum adalah upah bulanan terendah yang terdiri atas
upah pokok termasuk tunjangan tetap yang ditetapkan oleh gubernur sebagai jaring
pengaman.
Nilai upah minimum wajib menjadi acuan utama pengusaha dan pelaku industri
sebagai standar minimal dalam memberikan upah karyawan yang dimilikinya. Ada pendapat
bahwa undang-undang upah minimum dapat menyebabkan pengangguran, yang besarnya
tergantung pada elastisitas relatif dari permintaan tenaga kerja dan sifat industri. Namun,
mengapa undang-undang upah minimum bukanlah alasan utama dikatakan sebagai
pengangguran struktural? Sebagian besar pekerja dalam perekonomian memiliki upah jauh di
atas minimum legal. Peraturan upah minimum mengikat bagi angkatan kerja yang kurang
terampil dan tidak berpengalaman, seperti remaja. Dari kalangan inilah undang-undang upah
minimum menunjukkan adanya pengangguran.
Penghitungan besaran jumlah upah minimum mempertimbangkan beberapa hal,
diantaranya adalah upah minimum tahun berjalan, inflasi yang dihitung dari bulan September
tahun sebelumnya, dan pertumbuhan produk domestik bruto pada periode kuartal III dan
kuartal IV tahun sebelumnya dan kuartal I dan kuartal II tahun berjalan. Rumusnya adalah
sebagai berikut:
UMn = UMt + {UMt x (Inflasi + pertumbuhan PDB)}
8.2.2. Komponen Upah Minimum

Upah Minimum = Gaji Pokok + Tunjangan Tetap
Dalam Undang-Undang, ada 3 (tiga) komponen upah yaitu gaji pokok, tunjangan tetap dan
tunjangan tidak tetap.

Berikut adalah pengertian dari gaji pokok, tunjangan tetap dan tunjangan tidak tetap menurut
Surat Edaran Menteri Tenaga Kerja No. SE-07/Men/1990 tentang Pengelompokan Upah dan
Pendapatan Non Upah:
a. Gaji Pokok
Gaji pokok adalah adalah imbalan dasar (basic salary) yang dibayarkan kepada pekerja
menurut tingkat atau jenis pekerjaan yang besarnya ditetapkan berdasarkan kesepakatan.
b. Tunjangan Tetap
Tunjangan tetap adalah pembayaran kepada pekerja yang dilakukan secara teratur dan
tidak dikaitkan dengan kehadiran pekerja atau pencapaian prestasi kerja tertentu
(penjelasan pasal 94 UU No. 13/2003). Tunjangan tetap tersebut dibayarkan dalam
satuan waktu yang sama dengan pembayaran upah pokok, seperti tunjangan isteri
dan/atau tunjangan anak, tunjangan perumahan, tunjangan daerah tertentu.
c. Tunjangan Tidak Tetap
Tunjangan Tidak Tetap adalah pembayaran yang secara langsung atau tidak langsung
berkaitan dengan pekerjaan yang diberikan secara tidak tetap dan dibayarkan menurut
satuan waktu yang tidak sama dengan waktu pembayaran upah pokok, seperti tunjangan
transpor dan/atau tunjangan makan yang didasarkan pada kehadiran.
Jadi, apakah besarnya gaji yang diterima pekerja setiap bulan (gaji pokok + tunjangan
tetap + tunjangan tidak tetap) setara dengan Upah Minimum? TIDAK.
Apabila kita merujuk ke Pasal 94 Undang-Undang (UU) no.13 tahun 2003 tentang
Tenaga Kerja, komponen Upah Minimum hanya terdiri dari gaji pokok dan tunjangan tetap.
Tunjangan tidak tetap tidak termasuk dalam komponen Upah Minimum. Besarnya gaji pokok
sekurang-kurangnya harus sebesar 75 % dari jumlah Upah Minimum (UM).
UM = GAJI POKOK(75% UM) + TUNJANGAN TETAP(25% UM)
8.2.3. Serikat Pekerja dan collective bargaining

Serikat pekerja (union) adalah asosiasi pekerja yang melakukan tawar-menawar dengan
pemberi kerja mengenai upah, dan kondisi kerja. Serikat pekerja merupakan sejenis kartel,

yaitu sekelompok penjual yang bekerja sama dengan harapan menggunakan daya pasar
bersama mereka. Banyak pekerja dalam perekonomian membahas upah, tunjangan, dan
kondisi kerja mereka dengan perusahaan secara sendiri-sendiri maupun berkelompok. Proses
disepakatinya syarat-syarat kerja antara serikat pekerja, dan perusahaan disebut dengan
tawar-menawar kolektif (collective bargaining).
8.3. Teori Upah Efisiensi
Alasan mengapa ekonomi selalu mengalami pengangguran -selain mencari pekerjaan,

undang-undang upah minimum dan serikat pekerja- maka disarankan menggunakan teori
upah efisiensi.
Menurut teori upah efisiensi, perusahaan akan beroperasi lebih efisien jika upah berada di
atas ekuilibrium, jadi akan lebih menguntungkan jika perusahaan tetap mempertahankan upah
tetap tinggi meskipun penawaran tenaga kerja berlebih. Menurut teori upah efisiensi
membayar upah yang tinggi mungkin akan menguntungkan perusahaan karena bisa
menaikkan efisiensi para pekerja. Teori upah efisiensi yang dikembangkan oleh Cafferty
1990 menjelaskan bahwa apabila upah pekerja tinggi maka dia dapat memenuhi kebutuhan
fisik minimum hidupnya, sehingga pekerja akan berangkat ke tempat pekerjaannya dengan
tenang, dan pekerja akan berkonsentrasi penuh dan dapat mencurahkan pikiran dan tenaganya
secara maksimal selama dia berada di tempat pekerjaannya.
Dampak secara ekonomi yang dimunculkan bagi perusahaan adalah tingginya tingkat
produktivitas tenaga kerja yang pada akhirnya akan memacu tingkat pertumbuhan ekonomi.
Dengan upah yang tinggi maka pekerja pun akan selalu berusaha untuk meningkatkan
kemampuan dengan hasil yang lebih memuaskan sehingga dengan demikian pekerja akan
merasa lebih puas dengan hasil pekerjaannya sedangkan bagi perusahaan merasa tidak
mengalami kerugian dengan mempekerjakan tenaga kerja yang terampil dan selalu giat dalam
meningkatkan hasil produktivitas kerjanya.
Ada beberapa jenis teori upah efisiensi untuk menjelaskan mengapa perusahaan mau
membayar upah yang lebih tinggi kepada pekerja, diantaranya:
1. Kesehatan Pekerja.

Teori upah efisiensi yang berkaitan dengan kesehatan pekerja. Para pekerja yang
memperoleh upah yang lebih tinggi dapat mengkonsumsi lebih banyak nutrisi, dan
dengan demikian akan lebih sehat dan lebih produktif. Sebuah perusahaan mungkin
lebih menguntungkan jika membayar upah tinggi dan memiliki tenaga kerja yang
sehat dan produktif, daripada membayar upah yang rendah tetapi memiliki pekerjaan
yang tidak sehat dan kurang produktif. Jenis teori upah efisiensi ini tidak relevan
untuk negara maju karena bagi Negara yang sudah maju dan kaya keseimbangan upah
sebagian besar di atas tingkat untuk mengkonsumsi nutrisi yang berkecukupan, di sini
perusahaan tidak perlu ada kekawatiran jika mereka membayar upah ekuilibrium
kesehatan para pekerja mereka akan menurun. Jenis teori upah ini lebih relevan untuk
negara berkembang karena sebagian besar pekerja di Negara berkembang kekurangan
nutrisi merupakan masalah yang umum, di negara-negara yang belum maju
perusahaan mungkin merasa takut bahwa jika upah dipotong, kesehatan dan
produktivitas kerja akan menurun.
2. Perputaran Pekerja.
Jenis teori upah efisiensi ini menjelaskan hubungan antara upah dengan perputaran
kerja. Pekerja berhenti bekerja karena beberapa alasan pindah ke tempat pekerjaan
lain, pindah ke kota lain, dan alasan lainnya. Frekuensi perputaran ini tergantung pada
insentif-insentif yang mereka hadapi yaitu manfaat terus bekerja versus manfaat
berhenti kerja. Semakin tinggi upah yang dibayar kepada tenaga kerja semakin rendah
kemungkinan pekerja akan berhenti dari pekerjaannya. Jadi sebuah perusahaan dapat
mengurangi perputaran pekerja dengan membayar upah yang lebih tinggi. Alasannya
kekhawatiran perputarn pekerja tersebut adalah akan lebih mahal bagi perusahaan
untuk merekrut dan melatih pekerja-pekerja baru. Selain itu mereka telah dilatih para
pekerja baru tidak seproduktif pekerja yang berpengalaman, perusahaan memiliki
perputaran pekerjaan yang tinggi dengan demikian akan memiliki biaya produksi
yang tinggi pula. Bagi perusahaan mungkin akan lebih menguntungkan apabila
membayar upah pekerja di atas tingkat ekuilibrium dalam rangka mengurangi
perputaran pekerja.

3. Kerja Keras Pekerja.
Jenis teori upah efisiensi ini menjelaskan bagaimana keterkaitan antara upah dengan
kerja keras pekerja. Dalam banyak pekerjaan, pekerja bekerja secara bebas, akibatnya
perusahaan harus memantau kinerja pekerja tersebut, dan bagi para pekerja yang
terbukti melalaikan tanggung jawab mereka akan dipecat. Tetapi tidak semua yang
lalai bisa tertangkap secara langsung karena pemantauan pekerja mahal dan dan tidak
efisien. Sebuah perusahaan dapat menanggulangi masalah ini dengan membayar upah
di atas tingkat ekuilibrium. Upah yang lebih tinggi akan membuat pekerja lebih setia,
dan dengan demikian memberikan insentif kepada pekerja untuk mencurahkan upaya
dan pikiran mereka semaksimal mungkin.
4. Kualitas Pekerja.
Jenis teori upah efisiensi ini menjelaskan bagaimana hubungan antara upah dengan
kualitas pekerja. Saat merekrut tenaga kerja baru, sebuah perusahaan tidak bisa secara
tepat mengukur kualitas dari para pekerja. Dengan membayar upah yang tinggi,
perusahaan dapat menarik kelompok pelamar yang lebih berkualitas. Dalam teori
upah efisiensi ini ketika sebuah perusahaan menghadapi supply pekerja yang
berlebihan, mungkin tampak masuk akal dan menguntungkan untuk menurunkan upah
yang ditawarkan. Tetapi dengan menurunkan upah, perusahaan beresiko kehilangan
pekerja yang berkualitas.
8.4. Pertumbuhan uang dan inflasi
8.4.1. Jumlah Uang Beredar, Permintaan Uang dan Keseimbangan Moneter

Penawaran dan permintaan menentukan nilai uang. Bank sentral, bersama dengan sistem
perbankan, menentukan persediaan uang. Permintaan akan uang mencerminkan berapa
banyak kekayaan yang orang ingin pegang dalam bentuk tunai.
Banyak faktor yang mempengaruhi jumlah uang yang diminta. Jumlah mata uang yang
dimiliki perusahaan dan orang-orang pada satu waktu, sebagian tergantung pada pandangan
mereka tentang masa depan, seberapa besar mereka bergantung pada kredit untuk melakukan
pembelian dan kemudahan dengan uang tunai yang dapat diakses. Untuk konsumen, ini
tergantung pada apakah mesin ATM otomatis mudah ditemukan.

Jumlah uang yang diminta tergantung pada tingkat bunga yang dapat diperoleh
perusahaan dan konsumen dengan menggunakan uang itu untuk membeli sekuritas berbunga
daripada menyimpannya di dompet atau rekening bank dengan bunga rendah.
Meskipun banyak variabel memengaruhi permintaan uang, satu variabel penting adalah:
tingkat rata-rata harga dalam perekonomian. Alasan seseorang memegang uang karena
uang sebagai alat tukar. Tidak seperti obligasi atau saham, uang dapat digunakan untuk
membeli bahan baku, peralatan dan barang dan jasa. Berapa banyak mereka ingin memegang
uang sebagai alat tukar tergantung pada harga barang dan jasa tersebut. Semakin tinggi harga,
semakin banyak uang yang dibutuhkan oleh transaksi tipikal, dan semakin banyak uang yang
akan dipegang oleh seseorang baik secara tunai atau dalam rekening bank mereka. Artinya,
tingkat harga yang lebih tinggi (nilai uang yang lebih rendah) meningkatkan jumlah uang
yang diminta.
Bagaimana supply uang oleh bank sentral seimbang dengan jumlah permintaan uang?
Dalam jangka panjang, tingkat harga keseluruhan menyesuaikan ke tingkat di mana
permintaan uang sama dengan penawaran. Gambar 8.1 menunjukkan hal ini. Sumbu
horizontal menunjukkan jumlah uang. Sumbu vertikal kiri menunjukkan nilai uang 1/P, dan
sumbu vertikal kanan menunjukkan tingkat harga P. Perhatikan bahwa sumbu tingkat harga
di sebelah kanan terbalik: tingkat harga rendah ditampilkan di dekat bagian atas sumbu ini,
dan tingkat harga tinggi ditampilkan di dekat bagian bawah. Sumbu terbalik ini
menggambarkan bahwa ketika nilai uang tinggi (seperti yang ditunjukkan di dekat bagian
atas sumbu kiri), tingkat harga rendah (seperti yang ditunjukkan di dekat bagian atas sumbu
kanan).
Kurva permintaan uang miring ke bawah, menunjukkan bahwa ketika nilai uang rendah
(dan tingkat harga tinggi), orang menuntut jumlah yang lebih besar untuk membeli barang
dan jasa. Pada ekuilibrium, ditunjukkan pada gambar 8.1 pada titik A, jumlah uang yang
diminta menyeimbangkan jumlah uang yang disediakan. Keseimbangan jumlah uang beredar
dan permintaan uang menentukan nilai uang dan tingkat harga.

Gambar 8.1. Keseimbangan pasar uang
Singkatnya, jika tingkat harga berada di atas tingkat keseimbangan, bisnis dan orang-
orang akan ingin memegang lebih banyak uang daripada yang diciptakan oleh bank sentral,
sehingga tingkat harga harus jatuh untuk menyeimbangkan penawaran dan permintaan. Jika
tingkat harga di bawah tingkat keseimbangan, orang akan ingin memegang lebih sedikit uang
daripada yang diciptakan oleh bank sentral, dan tingkat harga harus naik untuk
menyeimbangkan penawaran dan permintaan. Pada tingkat harga ekuilibrium, jumlah uang
yang ingin dipegang orang persis dengan jumlah uang yang dipasok oleh bank sentral.
8.4.2. Efek Suntikan Moneter
Asumsikan bahwa perekonomian berada dalam ekuilibrium dan kemudian, bank sentral
menggandakan supply uang dengan mencetak uang. Ini dapat dilakukan melalui bank sentral
menyuntikkan uang ke dalam ekonomi dengan membeli beberapa obligasi pemerintah dari
publik dalam operasi pasar terbuka (inilah yang dilakukan pelonggaran kuantitatif dalam
beberapa tahun terakhir di Inggris dan Amerika Serikat). Apa yang terjadi setelah injeksi
moneter semacam itu? Bagaimana keseimbangan baru dibandingkan dengan yang lama?
Gambar 8.2 menunjukkan apa yang terjadi.

Gambar 8.2. Penambahan supply uang
Injeksi moneter menggeser kurva penawaran ke kanan dari MS1 ke MS2, dan
keseimbangan bergerak dari titik A ke titik B. Sebagai hasilnya, nilai uang (ditunjukkan pada
sumbu kiri) menurun dari ½ ke ¼, dan harga keseimbangan (ditunjukkan pada sumbu kanan)
meningkat dari 2 menjadi 4. Dengan kata lain, ketika peningkatan jumlah uang beredar
membuat uang lebih banyak, hasilnya adalah peningkatan tingkat harga yang membuat setiap
harga uang menjadi kurang berharga.
Penjelasan tentang bagaimana tingkat harga ditentukan dan mengapa ia dapat berubah
dari waktu ke waktu disebut teori kuantitas uang. Menurut teori kuantitas, jumlah uang yang
tersedia dalam perekonomian menentukan nilai uang, dan pertumbuhan jumlah uang adalah
penyebab utama inflasi.
8.4.3. Inflasi
8.4.3.1. Siklus Inflasi
Inflasi adalah kecenderungan naiknya harga barang dan jasa pada umumnya yang
berlangsung secara terus menerus. Jika inflasi meningkat maka harga barang di dalam negeri
mengalami kenaikan. Naiknya harga barang sama dengan turunnya nilai mata uang. Dengan
demikian inflasi dapat diartikan sebagai penurunan nilai mata uang terhadap nilai barang dan
jasa secara umum. Sedangkan Tingkat inflasi menunjukkan persentase dari perubahan tingkat
harga rata-rata tertimbang untuk barang dan jasa dalam perekonomian suatu negara.

Inflasi adalah proses kenaikan harga-harga umum secara terus-menerus. Sedangkan
kebalikan dari inflasi adalah deflasi, yaitu penurunan harga secara terus-menerus, akibatnya
daya beli masyarakat bertambah besar, sehingga pada tahap awal barang-barang menjadi
langka, akan tetapi pada tahap berikutnya jumlah barang akan semakin banyak karena
semakin berkurangnya daya beli masyarakat. Akibat dari inflasi secara umum adalah
menurunnya daya beli masyarakat karena secara riil tingkat pendapatannya juga menurun.
Jadi, misalkan besarnya inflasi pada tahun yang bersangkutan naik sebesar 5%, sementara
pendapatan tetap, maka itu berarti secara riil pendapatan mengalami penurunan sebesar 5%
yang akibatnya relatif akan menurunkan daya beli sebesar 5% juga.
Terdapat dua alasan mengapa ekonom peduli terhadap inflasi:
1. Inflasi dapat memicu distrosi yang lain.
2. Selama periode inflasi, tidak semua harga barang dan upah naik secara proposional,
inflasi mempengaruhi distribusi pendapatan.
8.4.3.2. Jenis-jenis Inflasi

1. Inflasi Permintaan (demand-pull inflation) adalah jenis inflasi ini biasa dikenal
sebagai Philips Curve inflation, yaitu merupakan inflasi yang dipicu oleh interaksi
permintaan dan penawaran domestik jangka panjang. Contohnya jika terjadi
peningkatan permintaan masyarakat atas barang (peningkatan aggregate demand).
Contoh lain bertambahnya pengeluaran pemerintah yang dibiayai dengan pencetakan
uang, atau kenaikan permintaan luar negeri akan barang-barang ekspor, atau
bertambahnya pengeluaran investasi swasta karena kredit yang murah, dll.
2. Inflasi Penawaran (cost-push inflation) atau juga bisa disebut supply-shock inflation
merupakan inflasi penawaran yang disebabkan oleh kenaikan pada biaya produksi
atau biaya pengadaan barang dan jasa. misalnya karena kenaikan harga sarana
produksi yang didatangkan dari luar negeri, atau karena kenaikan bahan bakar
minyak). Ekspektasi Inflasi berasal dari faktor ekspektasi inflasi dipengaruhi oleh
perilaku masyarakat yang dapat bersikap adaptif atau forward looking.
Dampak yang ditimbulkan demand pull inflation tidak menyebabkan berkurangnya

kesejahteraan masyarakat karena kenaikan harga diiringi dengan kenaikan jumlah barang.

Sedangkan pada Cost Push Inflation kenaikan harga menyebabkan penurunan kesejahteraan
masyarakat karena mengurangi jumlah output.
3. Inflasi fiskal: terjadi ketika ada pengeluaran pemerintah berlebih. Ini juga dapat
dianggap sebagai versi lain dari inflasi demand pull.
4. Inflasi Moneter: terjadi ketika pemerintah meningkatkan penawaran uang.
5. Pricing power inflation: terjadi ketika perusahaan menaikkan harga untuk
memaksimalkan keuntungan mereka.
6. Protective measure: terjadi ketika suatu negara, misalnya meningkatkan tarif untuk
melindungi industri dalam negeri.
8.4.3.3. Dampak Inflasi

Inflasi mempunyai dampak terhadap individu maupun bagi kegiatan perekonomian secara
luas. Dampak yang ditimbulkan dapat bersifat negatif atau pun positif, tergantung pada
tingkat keparahannya.
1. Dampak Positif
Pengaruh positif inflasi terjadi apabila tingkat inflasi masih berada pada persentase
tingkat bunga kredit yang berlaku. Misalnya, pada saat itu tingkat bunga kredit adalah
15% per tahun dan tingkat inflasi 5%. Bagi negara maju, inflasi seperti ini akan
mendorong kegiatan ekonomi dan pembangunan. Mengapa demikian? Hal ini terjadi,
karena para pengusaha/ wirausahawan di negara maju dapat memanfaatkan kenaikan
harga untuk berinvestasi, memproduksi, serta menjual barang dan jasa.
2. Dampak Negatif
Inflasi yang terlalu tinggi membawa dampak yang tidak sedikit terhadap
perekonomian, terutama tingkat kemakmuran masyarakat. Dampak inflasi tersebut,
antara lain:
• Dampak Inflasi terhadap Pemerataan Pendapatan
• Dampak Inflasi terhadap Output (Hasil Produksi)
• Mendorong Penanaman Modal Spekulatif
• Menyebabkan Tingkat Bunga Meningkat dan Akan Mengurangi Investasi

• Menimbulkan Ketidakpastian Keadaan Ekonomi di Masa Depan
• Menimbulkan Masalah Neraca Pembayaran
8.4.3.4. Siklus Inflasi

Dalam jangka panjang, menurut persamaan pertukaran:
Inflasi = % perubahan M + % perubahan V - % perubahan Y
Di mana,
M = Jumlah uang yang beredar
V = Investasi
Y = Pendapatan
Inflasi terjadi jika uang tumbuh lebih cepat dari PDB potensial.
Dalam jangka pendek, Inflasi dapat dimulai dengan:
• Peningkatan AD (demand pull inflation)
• Penurunan SAS (cost push inflation)
1. Demand-Pull Inflasi : dimulai karena AD meningkat, yang dapat disebabkan factor yang
dapat meningkatkan AD, misalnya :
• kebijakan moneter & suku bunga
• Kebijakan fiskal: belanja atau pajak pemerintah
• Ekspor (nilai $ atau tingkat pendapatan asing)
• Investasi (diharapkan keuntungan, kemajuan teknologi)
• harapan konsumen :
- Pendapatan
- inflasi ke depan
2. Cost Push Inflation : dimulai dengan adanya peningkatan biaya, yang diakibatkan dari :
- Peningkatan tingkat upah uang
- Peningkatan harga uang dari bahan baku
- Bencana alam
- Peraturan (misalnya pajak karbon)
- Hasil penurunan SAS

8.5. Kurva Philips
A.W Phillips seorang ekonom yang berasal dari London, melakukan pengamatan pada
kondisi perekonomian di Inggris terutama mengenai upah pekerja dan tingkat pengangguran
Inggris. Berdasarkan pengamatan tersebut, Phillip menemukan kenyataan bahwa perubahan
tingkat upah akan berbanding terbalik dengan perubahan tingkat pengangguran. Semakin
tinggi upah maka pengangguran menjadi semakin rendah dan sebaliknya semakin rendah
upah, maka pengangguran juga semakin bertambah.
Kurva Philips adalah kurva yang menunjukkan hubungan antara tingkat pengangguran
dengan tingkat inflasi di sebuah negara. Menurut Kurva Philips, hubungan keduanya adalah
berbanding negatif. Jadi ketika inflasi naik, maka pengangguran turun. Dan ketika inflasi
turun, maka pengangguran naik jumlahnya.
Gambar 8.3. Hubungan antara inflasi dan pengangguran pada kurva Phillips
Kurva Phillip bukanlah trade-off yang sudah tetap. Saat tingkat inersia dari inflasi
berubah, kurva Phillip juga ikut berubah. Edmund Phelps dan Milton Friedman kemudian
melakukan modifikasi pada teori kurva Phillips dan menemukan bahwa kurva Phillips pada
gambar 8.3 hanya menggambarkan situasi jangka pendek. Pada kondisi jangka panjang,
terdapat tingkat pengangguran minimum pada inflasi yang tetap.

Gambar 8.4. Hubungan antara inflasi dan pengangguran pada kurva Phillips jangka
panjang (LRPC)
Gambar 8.4. menunjukkan curva Philips jangka panjang. LRPC vertical pada tingkat
pengangguran alamiah. Kurva LRPC akan memotong kurva SRPC pada tingkat inflasi
yang diharapkan. Kurva SRPC bergeser akibat tingkat pengangguran alamiah naik atau
turun. SRPC bergeser ke atas/ bawah menunjukkan ekspektasi inflasi naik/ turun.

SIMPULAN
Pengangguran adalah suatu keadaan di mana seseorang yang tergolong dalam

angkatan kerja (Usia 15-64 tahun) ingin mendapatkan pekerjaan tetapi belum dapat
memperolehnya.
Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) adalah Persentase jumlah angkatan kerja
terhadap penduduk usia kerja.
TPT (Tingkat Pengangguran Terbuka) adalah persentase jumlah pengangguran
terhadap jumlah angkatan kerja.
Nilai upah minimum wajib menjadi acuan utama pengusaha dan pelaku industri
sebagai standar minimal dalam memberikan upah karyawan yang dimilikinya.
Inflasi adalah proses kenaikan harga-harga umum secara terus-menerus. Sedangkan
kebalikan dari inflasi adalah deflasi, yaitu penurunan harga secara terus-menerus, akibatnya
daya beli masyarakat bertambah besar, sehingga pada tahap awal barang-barang menjadi
langka, akan tetapi pada tahap berikutnya jumlah barang akan semakin banyak karena
semakin berkurangnya daya beli masyarakat
Kurva Philips adalah kurva yang menunjukkan hubungan antara tingkat pengangguran
dengan tingkat inflasi di sebuah negara. Menurut Kurva Philips, hubungan keduanya adalah
berbanding negatif. Jadi ketika inflasi naik, maka pengangguran turun. Dan ketika inflasi
turun, maka pengangguran naik jumlahnya.

DAFTAR PUSTAKA
N. Gregory Mankiw, (2018). Principles Of Economics, Eighth Edition, Cengage Learning.

ISBN: 978-1305585126, Chapter 28, 30
N. Gregory Mankiw, Mark P. Taylor, Andrew Ashwin. (2013). Business Economics, 1rd
Edition, Cengage Learning. Stamford ISBN: 9781473762770, Chapter 18,19

LECTURE NOTES
ECON6098
Business Economics
Week 9
Government Economic Policy and

the Effect on Business
ECON6098– Business Economics-R0

LEARNING OUTCOMES
LO 4 : Menganalisis kebijakan ekonomi makro dan ekonomi global
OUTLINE MATERI :
• Kebijakan moneter
• Kebijakan fiskal
• Bagaimana kebijakan moneter mempengaruhi permintaan agregat
• Bagaimana kebijakan fiskal mempengaruhi permintaan agregat

ISI MATERI
9.1. Kebijakan Moneter

Kebijakan moneter merupakan kebijakan yang dilakukan oleh otoritas moneter (bank
sentral) dalam rangka mengendalikan variabel-variabel moneter (uang beredar, uang primer,
kredit dan suku bunga) agar berjalan sesuai dengan yang diinginkan melalui pengaturan
jumlah uang yang beredar. Atau secara sederhana, kebijakan moneter dapat diartikan sebagai
kebijakan yang diambil oleh bank sentral untuk menambah dan mengurangi jumlah uang
yang beredar. Usaha tersebut dilakukan agar terjadi kestabilan harga dan inflasi serta
terjadinya peningkatan output keseimbangan. Pengaturan jumlah uang yang beredar
dilakukan oleh otoritas moneter yaitu Bank Sentral (di Indonesia Bank Indonesia atau BI).
Secara umum dikenal dua jenis kebijakan moneter, yaitu kebijakan moneter ekspansif
dan kebijakan moneter kontraktif. Kebijakan moneter ekspansif adalah kebijakan moneter
yang ditujukan untuk mendorong kegiatan ekonomi, yang antara lain dilakukan melalui
peningkatan jumlah uang beredar.
Sebaliknya, kebijakan moneter kontraktif adalah kebijakan moneter yang ditujukan untuk
memperlambat kegiatan ekonomi, yang antara lain dilakukan melalui penurunan jumlah uang
beredar.
Di Indonesia, tujuan kebijakan moneter sebagaimana tercantum dalam Undang-Undang
Nomor 23 Tahun 1999 tentang Bank Indonesia yang telah beberapa kali diubah terakhir
dengan Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2009 (Undang-Undang Bank Indonesia) Pasal 7
adalah untuk mencapai dan memelihara kestabilan nilai rupiah.
Tujuan menetapkan kebijakan moneter oleh Bank Indonesia untuk mencapai dan
memelihara kestabilan nilai rupiah. Tujuan ini sebagaimana tercantum dalam UU No. 3 tahun
2004 pasal 7 tentang Bank Indonesia. Hal yang dimaksud dengan kestabilan nilai rupiah
antara lain adalah kestabilan terhadap harga-harga barang dan jasa yang tercermin pada
inflasi.

Tujuan kebijakan moneter tidak statis, namun bersifat dinamis karena selalu disesuaikan
dengan kebutuhan perekonomian suatu negara. Akan tetapi, kebanyakan negara menetapkan
empat hal yang menjadi tujuan dari kebijakan moneter, yaitu:
1. Pertumbuhan ekonomi dan pemerataan pendapatan.
2. Kesempatan kerja.
3. Kestabilan harga.
4. Keseimbangan neraca pembayaran.
9.1.1. Teori kuantitas uang
Dasar hubungan antara jumlah uang beredar dan inflasi diatur dalam teori kuantitas
klasik uang dirumuskan sebagai :
MV = PY
Dimana,
M = jumlah uang beredar (penawaran uang). M ditentukan jumlahnya oleh otoritas moneter
dan dianggap sebagai variabel konstan (eksogen)
V = kecepatan (velocity) perputaran uang. V menunjukkan berapa kali satu mata uang
berpindah tangan dalam satu periode
P = harga satu unit barang dan jasa. P merupakan deflator GDP
Y = jumlah output/ pendapatan (GDP Riil)
PY = nilai uang dari output (GDP nominal)
Rumus tersebut dapat dinyatakan juga sebagai :
Md = kPY
di mana,
P = tingkat harga
Y = tingkat pendapatan nasional riil
Md = permintaan uang untuk keperluan transaksi (uang yang dipegang masyarakat)
k = konstanta yang menyatakan persentase jumlah uang tunai yang dipegang terhadap
pendapatan.
Pada kondisi keseimbangan : Md = Ms, maka P = (1/kY) x Ms. Ini menunjukkan bahwa
kenaikan Ms akan menyebabkan kenaikan proporsional pada P.

Teori kuantitas uang menyatakan bahwa bank sentral adalah yang mengawasi jumlah
uang yang beredar dan memiliki kendali tertinggi atas tingkat inflasi. Jika bank sentral
mempertahankan jumlah uang beredar tetap stabil maka tingkat harga akan stabil. Jika bank
sentral meningkatkan jumlah uang beredar dengan cepat maka tingkat harga akan meningkat
dengan cepat.
Pengaruh kebijakan moneter pertama kali akan dirasakan oleh sektor perbankan, yang
kemudian ditransfer pada sektor riil. Alat utama yang digunakan untuk mengendalikan
jumlah uang beredar adalah suku bunga yang ditetapkan oleh bank sentral.
9.1.2. Pengendalian Moneter oleh Bank Sentral

Bank sentral bertanggung jawab untuk mengendalikan penawaran uang dalam
perekonomian. Pada saat bank sentral memutuskan untuk mengubah jumlah uang beredar, ia
harus mempertimbangkan bagaimana tindakannya akan bekerja melalui sistem perbankan.
Secara umum, bank sentral memiliki tiga alat utama dalam pengendalian moneternya,
yaitu : operasi pasar terbuka, suku bunga refinancing/kebijakan diskonto, dan persyaratan
cadangan minimum.
1. Operasi pasar terbuka
Operasi pasar terbuka adalah kebijakan bank sentral untuk menambah atau mengurangi
jumlah uang beredar dengan menjual atau membeli surat-surat berharga di pasar modal.
Ada 6 hal yang dapat dilakukan Bank Indonesia ketika menggunakan instrumen operasi
pasar terbuka, yaitu:
- Menerbitkan Sertifikat Bank Indonesia (SBI) dan Sertifikat Bank Indonesia
Syariah (SBIS)
- Menerbitkan Sertifikat Deposito Bank Indonesia (SDBI)
- Transaksi Reverse Repo Surat Berharga Negara (SBN)
- Penempatan berjangka (Term Deposit) dalam rupiah di Bank Indonesia
- Menjual Valuta Asing terhadap Rupiah (dalam bentuk spot, forward atau swap)
Apabila bank sentral menjual surat berharga (open market selling) kepada bank-bank
umum berarti bank sentral bermaksud mengurangi jumlah uang beredar di masyarakat.
Penjualan SBI dan SBIS dilakukan oleh bank sentral apabila perekonomian mengalami
gejala-gejala inflasi. Pada situasi seperti ini maka instrumen kebijakan ini akan

berdampak pada berkurangnya jumlah uang beredar dan turunnya angka inflasi.
Sebaliknya, apabila bank sentral membeli kembali surat berharga (open market
buying atau open market purchase) berarti bank sentral bermaksud untuk menambah
jumlah uang beredar di masyarakat. Situasi ini berdampak bertambahnya jumlah uang
beredar dan meningkatnya transaksi ekonomi masyarakat.
Contoh : Bank Indonesia menjual surat berharga (misal: SBI, SBSI dan SBN) kepada
masyarakat, maka masyarakat akan mengeluarkan sejumlah uang untuk membeli surat
berharga tersebut. Kemudian Bank Indonesia akan menerima sejumlah uang yang akan
disimpan dan masyarakat akan memiliki surat berharga yang telah dibelinya. Karena
masyarakat telah mengeluarkan sejumlah uang, maka jumlah uang beredar di masyarakat
akan semakin berkurang.
2. Kebijakan Diskonto
Fasilitas diskonto yaitu fasilitas yang diberikan kepada perbankan dalam bentuk
pinjaman dengan menggunakan surat-surat berharga yang dimiliki sebagai jaminan. Di
sini pemerintah mengurangi atau menambah jumlah uang beredar dengan cara mengubah
diskonto bank umum. Jika bank sentral memperhitungkan jumlah uang beredar telah
melebihi kebutuhan (gejala inflasi), bank sentral mengeluarkan keputusan untuk
menaikkan suku bunga. Dengan menaikkan suku bunga akan merangsang keinginan
orang untuk menabung.
Jika Bank Sentral ingin menambah jumlah uang beredar yang ada di masyarakat, maka
Bank Sentral menurunkan tingkat diskonto dan suku bunga pinjaman yang diberikan
kepada bank-bank umum, sehingga biaya atau bunga yang harus dibayar oleh bank-bank
umum menjadi lebih murah.
Sebaliknya, jika Bank Sentral ingin mengurangi jumlah uang beredar yang ada di
masyarakat, maka Bank Sentral akan menaikkan tingkat diskonto dan suku bunga
pinjaman yang diberikan kepada bank-bank umum. Sehingga biaya atau bunga yang
harus dibayar oleh bank-bank umum menjadi lebih mahal.
3. Giro Wajib Minimum
Cadangan minimum (giro wajib minimum) adalah dana atau simpanan minimum yang
harus dipelihara oleh bank dalam bentuk saldo rekening giro yang ditempatkan di Bank

Indonesia. Besaran GWM ditetapkan oleh bank sentral berdasarkan persentase dana
pihak ketiga yang dihimpun perbankan.
Semakin kecil persentase tersebut, semakin besar kemampuan bank memanfaatkan
likuiditasnya (reserve-nya) untuk memberikan pinjaman dalam jumlah yang lebih besar.
Sebaliknya, semakin besar persentasenya, maka semakin berkurang kemampuan bank
untuk memberikan pinjaman.
Jika bank sentral menurunkan GWM, maka daya ekspansi kredit bank umum akan
meningkat, sehingga jumlah uang beredar bertambah. Sebaliknya, jika persentasenya
dinaikkan, maka daya ekspansi kredit bank umum menurun dan jumlah uang beredar
berkurang.
Jumlah uang yang dihasilkan oleh sistem perbankan dengan setiap satuan mata uang
cadangan disebut pengganda uang (money multiplier). Jadi, Pengganda uang adalah
jumlah uang yang dihasilkan oleh sistem perbankan dengan masing-masing unit
cadangan.
9.2. Kebijakan Fiskal
Kebijakan fiskal merupakan salah satu kebijakan ekonomi suatu negara untuk mencapai
kestabilan ekonomi dan bisnis dengan memengaruhi tingkat kegiatan ekonomi (pengeluaran
agregat ekonomi) melalui manipulasi pendapatan (dari pajak) dan pengeluaran pemerintah. Ia
bekerja melalui pengaruh variabel-variabel kunci dalam permintaan agregat (agreggate
demand), konsumsi, investasi, dan pengeluaran pemerintah. Hal ini dikarenakan kebijakan
tersebut mampu menyesuaikan pengeluaran negara dengan pendapatan yang diterima dari
pajak. Kebijakan fiskal dapat berupa kebijakan fiskal ekspansif dan kebijakan fiskal
kontraktif. Kebijakan fiskal ekspansif adalah kebijakan fiskal yang bertujuan meningkatkan
output perekonomian. Sebaliknya, kebijakan fiskal kontraktif bertujuan mengurangi output
perekonomian. Oleh karena itu, kebijakan fiskal juga merupakan instrumen stabilisasi
pemerintah.
Inti dari kebijakan fiskal adalah sebagai upaya pengelolaan dana yang diterima dari
pajak untuk memenuhi keperluan masyarakat dalam skala yang lebih luas. Dengan begitu,
tujuan dari strategi ini dapat tercapai sesuai dengan harapan. Seperti tersedianya fasilitas
publik dan pelayanan kesehatan yang mumpuni. Kebijakan fiskal dapat digunakan bersamaan

dengan kebijakan moneter yang diterapkan oleh bank sentral, dan memengaruhi
perekonomian dengan menggunakan kebijakan jumlah uang beredar dan suku bunga.
9.2.1. Inflationary gap dan deflationary gap
Kesenjangan perekonomian akan terjadi apabila output nasional keseimbangan berbeda
dengan output nasional pada tingkat tenaga kerja penuh (full employment). Full employment
merupakan kondisi bahwa seluruh tenaga kerja digunakan untuk menghasilkan output
nasional.
(a) Deflationary gap (b) Inflationary gap
Gambar 9.1. Inflationary gap dan deflationary gap
Dalam bagian (a) dan (b), garis 45° menghubungkan semua titik di mana pengeluaran
konsumsi akan sama dengan pendapatan nasional. Garis ini dapat dianggap setara dengan
kapasitas ekonomi -kurva penawaran agregat (AS). Keseimbangan ekonomi berada pada
garis C + I + G + (X - M) yang memotong garis 45° (Y1). Pada bagian (a) keseimbangan
yang terjadi (Y1) berada di bawah keseimbangan tenaga kerja penuh ( full employment, Yf).
Pada ekuilibrium ini ada kapasitas cadangan dalam perekonomian dan terjadi pengangguran.
Perbedaan antara output Yf dan Y1 disebut kesenjangan deflasi (deflationary gap).
Pemerintah perlu menggeser garis pengeluaran ke C + I + G + (X - M)1 untuk menghilangkan
kesenjangan deflasi seperti yang ditunjukkan pada gambar (a).
Pada bagian (b) ekuilibrium berada di atas output tenaga kerja penuh (Yf) dan dalam
hal ini ekonomi tidak memiliki kapasitas untuk memenuhi permintaan. Ini akan memicu
tekanan inflasi dalam perekonomian. Perbedaan antara output pekerjaan penuh dan garis

pengeluaran ini disebut kesenjangan inflasi (inflationary gap). Dalam hal ini pemerintah
perlu menggeser garis C + I + G + (X – M) ke C + I + G + (X – M)2 untuk menghilangkan
kesenjangan inflasi.
9.2.2. Bagaimana Kebijakan Fiskal Memengaruhi Dunia Bisnis?
Dunia Bisnis berdampak langsung pada kebijakan ini, baik dalam bentuk
pembelanjaan atau perpajakan. Para pebisnis harus pintar melihat peluang investasi dari
belanja pemerintah maupun investasi swasta. Hal ini biasanya terjadi selama kebijakan
fiskal ekspansif, ketika lebih banyak uang mengalir dari pemerintah dan dari sumber lain
yang berimbas pada perpajakan yang rendah. Ketika keseimbangan antara harga dan
permintaan terpenuhi, maka diharapkan bisnis dapat berkembang.
Kebijakan fiskal kontraktif dapat mendorong inflasi lebih parah ketika keseimbangan
itu rusak dan permintaan serta harga jatuh. Bisnis yang biasanya sedang dalam masa
pengembangan dan pertumbuhan akan mengambil langkah penghematan anggaran dan hal ini
tentunya akan membuat aliran uang untuk pembelanjaan lebih sedikit.
Kebijakan fiskal juga memengaruhi jumlah pajak bagi generasi individu dan bisnis di
masa depan. Pengeluaran pemerintah yang mengarah pada defisit yang lebih besar
menunjukan bahwa perpajakan pada akhirnya harus meningkat untuk membayar bunga.
Sebaliknya, ketika pemerintah menjalankan surplus, besaran pajak akhirnya harus diturunkan.
9.2.3. Efek pengganda
9.2.3.1. Pengertian
Efek pengganda (Multiplier effect) adalah perubahan tambahan dalam permintaan
agregat yang dihasilkan ketika kebijakan fiskal ekspansif meningkatkan pendapatan dan
dengan demikian meningkatkan pengeluaran konsumen. Jadi peningkatan pengeluaran
nasional akan memengaruhi pendapatan dan konsumsi menjadi lebih tinggi dibanding dengan
jumlah sebelumnya. Efek pengganda disampaikan oleh John Maynard Keynes yang
merupakan salah satu pemikir berpengaruh dalam ekonomi modern. Istilah angka pengganda
disebut juga Pengganda Keynesian (Keynesian multiplier) atau pengganda fiskal.
9.2.4. Menghitung nilai multiplier
Angka pengganda Keynes mewakili besarnya dampak stimulus fiskal terhadap output
ekonomi. Stimulus awal untuk pengeluaran biasanya menghasilkan peningkatan akhir yang

lebih tinggi dalam produk domestik bruto (PDB). Misalnya, ketika konsumsi meningkat
sebesar 1%, PDB akan meningkat lebih dari 1%.
Multiplier adalah faktor pelipat ganda (angka pengganda) sebagai akibat perubahan
(tambahan atau pengurangan) salah satu faktor penyusun variabel GDP atau Pendapatan
Nasional (Y). Oleh karena besar kecilnya GNP atau Y dipengaruhi oleh tingkat konsumsi
(C); Investasi (I); pengeluaran pemerintah (G); serta selisih ekspor dan impor (X-M) atau
Ekspor Neto, maka jika salah satu atau lebih dari faktor-faktor tersebut berubah maka secara
otomatis Y akan berubah. Dalam persamaan : Y = C + I + G + X – M
Keynes menggunakan konsep perubahan permintaan agregat untuk mengembangkan
efek berganda pada perekonomian. Keynes menunjukkan bahwa nilai pengganda tergantung
pada porsi uang ekstra yang dihabiskan untuk konsumsi barang dan jasa. Dengan kata lain,
itu tergantung pada kecenderungan mengkonsumsi marjinal (marginal propensity to
consume atau MPC). Kecenderungan mengkonsumsi marjinal adalah bagian dari tambahan
pendapatan rumah tangga (Y) yang dihabiskan untuk konsumsi barang dan jasa (C). Secara
matematis, rumusnya adalah: MPC = ΔC/ΔY
Efek pengali MPC menunjukkan ketika konsumsi meningkat, produsen akan
meningkatkan produksi untuk memenuhi permintaan. Mereka akan mempekerjakan lebih
banyak pekerja. Peningkatan penciptaan lapangan kerja berkontribusi pada peningkatan
pendapatan rumah tangga. Ketika pendapatan rumah tangga naik, konsumsi barang dan jasa
juga akan semakin meningkat. Produsen akan kembali merespon dengan meningkatkan
produksi. Peningkatan produksi berarti lebih banyak lapangan kerja dan peningkatan
pendapatan rumah tangga. Proses berlanjut. Dan, akibatnya, peningkatan konsumsi akan
merangsang pertumbuhan produksi dan pendapatan dalam perekonomian beberapa
kali. Itulah yang kita sebut pengganda Keynesian.
Secara matematis, Keynes merumuskan pengganda sebagai berikut:
Pengganda Keynesian = 1/(1 – MPC)
Kita tahu bahwa MPC + MPS = 1, dimana MPS adalah kecenderungan menabung marjinal
(marginal propensity to saving). Sehingga angka penganda dapat dituliskan sebagai 1/MPS.

9.2.5. Efek multiplier akibat perubahan variabel lain
Perubahan pajak tidak langsung mengakibatkan perubahan pengeluaran agregat (AE)
dan pendapatan nasional (Y). Peningkatan pajak akan menurunkan pendapatan disposabel
(Yd) yang kemudian akan mengurangi konsumsi rumah tangga. Baru pada tingkat ini akan
menurunkan pengeluaran agregat dan sebaliknya. Rumus pendapatan disposabel adalah :
Yd = Y – Tax
Selanjutnya perubahan dalam Investasi dan Belanja Pemerintah yang dilambangkan
dalam variabel I dan G. Hal ini terlihat bahwa pertambahan Investasi dan Pengeluaran
Pemerintah akan meningkatkan pendapatan nasional begitupun sebaliknya.
Selanjutnya, kita memiliki rumus pendapatan nasional sebagai berikut:
Y=C+I+G+X–M
Selanjutnya, kita juga memiliki fungsi konsumsi : C = a + b(Yd)
Dimana C adalah konsumsi, a adalah konsumsi saat pendapatan = 0, b adalah MPC, dan Yd
adalah disposable income yang didapat dari Pendapatan dikurangi Pajak (Yd = Y – T).
Sehingga Fungsi Konsumsi menjadi : C = a + b(Y – T)
Bentuk hubungan antara pendapatan nasional dengan impor adalah: M = M0 + mY, Dengan
M0 merupakan besarnya impor otonom, artinya nilai impor yang tidak dipengaruhi oleh
∆𝑀
pendapatan nasional ; m = marginal propensity to impor = atau MPM
∆𝑌
Setelah mendapatkan rumus-rumus di atas, kita substitusikan pada rumus Pendapatan

Nasional di mana:
Y=C+I+G+X–M
Y = a + b (Y – T) + I + G + X – mY
Y= a + bY – bT + I + G + X – mY
Y – bY + mY = a –bT + I + G+ X
Y(1- b + m) = a –bT + I + G+ X
Rumus terakhir :
Y = (a /(1 – b + m)) – (b/b –1 + m) T + ( 1/(1 – b + m))I + (1/(1–b + m))G + (1/(1–b + m))X
Setelah mendapatkan rumus terakhir ini, maka diperoleh rumus pengganda pajak:
Pengganda Pajak = –MPC/(1–MPC + MPM)

Artinya, setiap penambahan 1 rupiah dalam pajak, akan menurunkan pendapatan nasional
sebesar MPC/(1–MPC+MPM). Misalkan MPC sebesar 0,8 maka penambahan pajak sebesar
1 rupiah akan menyebabkan penurunan pendapatan nasional sebesar 4 rupiah.
Sama halnya dengan pengganda Investasi dan pengganda pengeluaran pemerintah, tanpa
melihat variabel lain berubah, didapatkan :
∆𝑌
Pengganda investasi, = 1/(1 – MPC + MPM)
∆𝐼
∆𝑌
Pengganda Pengeluaran Pemerintah, = 1/(1 – MPC – MPM)
∆𝐺
∆𝑌
Pengganda Impor, = 1 / (1 – MPC + MPM)
∆𝑀
Contoh :
Asumsikan bahwa MPC sebesar 0,5. Jadi tiap investasi bertambah sebesar 1 rupiah, maka
akan terjadi penambahan pendapatan nasional sebesar 5 rupiah. Tiap penambahan 1 rupiah
dalam pengeluaran pemerintah akan meningkatkan pendapatan nasional sebesar 5 rupiah.
Secara kolektif angka pengganda (k) adalah :
1
𝑘 = 𝑀𝑃𝑆+𝑀𝑃𝑇+𝑀𝑃𝑀 atau
1
𝑘= dimana MPW adalah Marginal Propensity to Withdraw
𝑀𝑃𝑊
9.3. Bagaimana kebijakan moneter mempengaruhi permintaan agregat
Kurva permintaan agregat menunjukkan jumlah permintaan barang dan jasa dalam
perekonomian untuk sembarang tingkat harga. Kemiringan kurva permintaan agregat
bergerak menurun karena tiga alasan sebagai berikut :
1. Pengaruh kekayaan : tingkat harga yang lebih rendah menaikkan nilai riil uang yang
dipegang oleh rumah tangga, sedangkan kesejahteraan yang lebih tinggi ini mendorong
belanja konsumen.
2. Pengaruh suku bunga : tingkat harga yang lebih rendah menurunkan suku bunga karena
orang berusaha untuk meminjamkan kelebihan uang yang mereka pegang, sedangkan
suku bunga yang lebih rendah mendorong pengeluaran untuk investasi.
3. Pengaruh nilai tukar : apabila tingkat harga yang lebih rendah menurunkan tingkat suku
bunga, investor memindahkan sebagian dari dana mereka ke luar negeri dan
menyebabkan mata uang domestik mengalami depresiasi relatif dengan mata uang asing.

Depresiasi ini membuat barang-barang di dalam negeri menjadi lebih murah
dibandingkan dengan barang-barang luar negeri dan, akibatnya mendorong belanja
ekspor neto.
Ketiga pengaruh ini seharusnya tidak dianggap sebagai teori alternatif. Sebaliknya
ketiganya terjadi secara bersamaan untuk meningkatkan jumlah permintaan barang dan jasa
ketika tingkat harga turun dan untuk menurunkannya ketika tingkat harga naik. Meskipun
sama-sama menjelaskan bentuk kurva permintaan agregat yang miring ke bawah, ketiga
pengaruh tersebut tidak sama pentingnya dan berbeda-beda menurut jenis perekonomian.
Untuk memahami bagaimana kebijakan memengaruhi permintaan agregat, maka perlu
mempelajari pengaruh suku bunga secara lebih mendalam. Di sini, kita mengembangkan teori
tentang bagaimana suku bunga ditentukan yang disebut dengan teori preferensi likuiditas
(theory of liquidity preference). Setelah kita mengembangkan teori ini, kita menggunakannya
untuk memahami kemiringan kurva permintaan agregat yang menurun serta bagaimana
kebijakan moneter mengubah kurva ini.
9.3.1. Teori Preferensi Likuiditas
Dalam buku klasiknya yang berjudul The General Theory of Employment, Interest,
and Money, John Maynard mengajukan teori preferensi likuiditas untuk menjelaskan faktor-
faktor yang menentukan suku bunga dalam perekonomian. Teori tersebut, pada dasarnya,
tidak lebih dari penerapan penawaran dan permintaan. Menurut Keynes, suku bunga berubah-
ubah untuk menyeimbangkan penawaran dan permintaan uang.
Suku bunga nominal adalah suku bunga yang umum dilaporkan dan suku bunga riil
adalah suku bunga yang telah dikoreksi dengan pengaruh inflasi. Dalam analisis yang akan
kita pelajari, diasumsikan bahwa harapan tingkat inflasi adalah konstan. Oleh karena itu,
apabila suku bunga nominal naik atau turun, suku bunga riil yang diinginkan oleh orang juga
naik atau turun.
9.3.2. Permintaan dan Penawaran Uang.
9.3.2.1. Permintaan uang
Uang merupakan alat pertukaran dalam perekonomian sehingga sesuai dengan
definisinya merupakan asset paling likuid yang tersedia. Likuiditas yang menjelaskan
permintaan uang. Orang lebih memilih untuk memiliki uang daripada asset lain yang

memberikan tingkat hasil lebih tinggi karena uang dapat digunakan untuk membeli barang
dan jasa. Faktor yang digarisbawahi oleh teori preferensi adalah suku bunga. Alasannya
adalah suku bunga merupakan biaya kesempatan untuk memiliki uang.
9.3.2.2. Penawaran Uang/Jumlah Uang yang Beredar
Bank sentral biasanya mengubah jumlah uang yang beredar terutama dengan
mengubah jumlah cadangan dalam sistem perbankan melalui pembelian dan penjualan
obligasi pemerintah dalam operasi pasar terbuka. Apabila bank sentral membeli obligasi
pemerintah, uang yang dibayarkan untuk obligasi tersebut biasanya disimpan di bank-bank
dan ditambahkan ke dalam cadangan bank. Apabila bank sentral menjual obligasi
pemerintah, uang yang diterima dari obligasi tersebut ditarik dari sistem perbankan dan
cadangan bank berkurang. Perubahan cadangan bank ini kemudian akan menimbulkan
perubahan kemampuan bank untuk memberikan pinjaman dan menciptakan uang.
Karena ditetapkan oleh kebijakan bank sentral, jumlah uang yang beredar tidak
bergantung pada variabel–variabel ekonomi lainnya. Secara khusus jumlah uang yang
beredar tidak bergantung pada suku bunga. Setelah bank sentral memutuskan kebijakannya,
jumlah uang yang beredar tidak berubah, tanpa memandang suku bunga yang berlaku.
9.3.2.3. Keseimbangan dalam Pasar Uang
Ada jenis suku bunga yang disebut dengan suku bunga keseimbangan yang
menyebabkan jumlah permintaan uang tepat seimbang dengan jumlah uang yang beredar.
Apabila suku bunga berada di tingkat lain, orang akan berusaha menyesuaikan portofolio
asset mereka sehingga mendorong suku bunga ke titik keseimbangannya.
Misalkan suku bunga berada di atas titik keseimbangan, misalnya r1 pada gambar 9.2.
Jumlah uang yang ingin dipegang oleh masyarakat, Md1, lebih kecil daripada jumlah uang
yang ditetapkan oleh bank sentral. Mereka yang memiliki bunga surplus uang akan berusaha
untuk menghabiskannya dengan membeli obligasi berbunga atau dengan menyimpannya
untuk memperoleh bunga. Karena pihak yang menerbitkan surat berharga dan bank-bank
lebih suka untuk membayar suku bunga yang lebih rendah, maka mereka merespons surplus
uangnya dengan menurunkan suku bunga yang mereka tawarkan.

Gambar 9.2. Keseimbangan pasar uang
Pada saat suku bunga turun, biasanya masyarakat menjadi lebih bersedia untuk memegang
uang sampai ketika suku bunga keseimbangan, mereka puas karena memiliki uang yang
dibuat oleh bank sentral dengan jumlah yang tepat. Sebaliknya, pada saat suku bunga di
bawah titik keseimbangan seperti r2 pada Gambar 9.2, jumlah uang yang ingin dipegang oleh
masyarakat, Md2 lebih besar daripada jumlah penawaran oleh bank sentral.
9.3.2.4. Kemiringan ke Bawah Kurva Permintaan Agregat
Secara khusus, kita anggap bahwa tingkat harga keseluruhan dalam perekonomian
mengalami kenaikan. Apa yang terjadi dengan suku bunga yang menyeimbangkan penawaran
dan permintaan uang, dan bagaimana perubahan itu mempengaruhi jumlah permintaan
barang dan jasa? Tingkat merupakan satu penentu jumlah permintaan uang. Pada harga lebih
tinggi, uang yang dipertukarkan semakin banyak setiap kali barang atau jasa dijual.
Akibatnya, orang akan memilih untuk memiliki lebih banyak uang. Artinya, tingkat harga
yang lebih tinggi menaikkan jumlah permintaan pada setiap suku bunga yang berlaku. Oleh
karena itu, kenaikan tingkat harga dari P1 menjadi P2 menggeser kurva permintaan ke kanan
dari MD1 menjadi MD2, seperti terlihat pada Gambar 9.3 panel (a).
Agar jumlah uang yang beredar tidak berubah, suku bunga harus naik untuk
menyeimbangkan jumlah uang yang beredar dan permintaan uang. Tingkat harga yang lebih
tinggi menaikkan jumlah uang yang ingin dimiliki oleh masyarakat dan menggeser kurva
permintaan uang ke kanan. Namun, karena jumlah uang yang beredar tidak berubah sehingga
suku bunga harus naik dari r1 menjadi r2 untuk mencegah permintaan tambahan.

Gambar 9.3. Perubahan pada permintaan uang
Kenaikan suku bunga ini tidak hanya mempengaruhi pasar uang, tetapi juga jumlah
permintaan barang dan jasa, seperti terlihat pada panel (b). Kurva permintaan uang naik dari
MD1 menjadi MD2 dan suku bunga dari r1 menjadi r2, jumlah permintaan barang dan jasa
turun dari Y1 menjadi Y2.
Dengan demikian analisis penggaruh suku bunga dapat dirangkum menjadi 3 langkah, yaitu :
1. Tingkat harga yang lebih tinggi menaikan permintaan uang,
2. Permintaan uang lebih tinggi menyebabkan suku bunga menjadi lebih tinggi.
3. Suku bunga yang lebih tinggi mengurangi permintaan barang dan jasa.
dan tentu saja, logika yang sama berlaku untuk kondisi sebaliknya. Tingkat harga yang lebih
rendah menurunkan permintaan uang yang menyebabkan menjadi lebih rendah dan kemudian
meningkatkan jumlah barang dan jasa. Hasil akhir analisis ini adalah hubungan negatif antara
tingkat harga dan jumlah permintaan barang dan jasa yang diilustrasikan oleh kurva
permintaan agregat yang miring ke bawah.
9.3.2.5. Perubahan Jumlah Uang yang Beredar
Kita telah menggunakan teori preferensi likuiditas untuk menjelaskan bagaimana
jumlah keseluruhan permintaan barang dan jasa dalam perekonomian berubah seiring dengan
berubahnya tingkat harga. Artinya, kita mengamati pergerakan di sepanjang kurva
permintaan agregat yang miring ke bawah. Namun, teori ini juga menjelaskan beberapa

peristiwa lain yang mengubah jumlah permintaan barang dan jasa. Setiap jumlah permintaan
barang dan jasa berubah pada tingkat harga tertentu, kurva permintaan agregat pun bergeser.
Satu variabel penting yang menggeser kurva permintaan agregat adalah kebijakan
moneter. Seperti diperlihatkan pada panel (a) Figur 9.4, kenaikan jumlah uang yang beredar
menggeser kurva jumlah uang yang beredar ke kanan dari MS1 menjadi MS2. Karena kurva
permintaan uang belum berubah, suku bunga turun dari r1 menjadi r1 untuk menyeimbangkan
penawaran dan permintaan uang. Artinya, suku bunga harus turun agar orang memiliki uang
tambahan yang dibuat oleh bank sentral.
Gambar 9.4. Perubahan penawaran uang

Jadi, suku bunga mempengaruhi jumlah permintaan barang dan jasa, seperti terlihat pada
panel (b) Figur 9.4. Suku bunga yang lebih rendah menurunkan biaya pinjaman dan tingkat
pengembalian dari tabungan. Perusahaan-perusahaan mengeluarkan biaya lebih banyak untuk
membangun pabrik dan peralatan baru yang mendorong investasi bisnis. Akibatnya, jumlah
permintaan barang dan jasa pada tingkat harga tertentu, P, naik dari Y1 menjadi Y2. Oleh
karena itu, kurva permintaan agregat secara keseluruhan bergeser ke kanan.
Dapat disimpulkan, apabila bank sentral menaikkan jumlah uang yang beredar, suku
bunga turun dan jumlah permintaan barang dan jasa untuk tingkat harga tertentu naik yang
menyebabkan kurva permintaan agregat bergeser ke kanan. Sebaliknya, apabila bank sentral
menurunkan jumlah uang yang beredar, suku bunga naik dan jumlah permintaan barang dan
jasa untuk tingkat harga tertentu turun, yang menyebabkan kurva permintaan agregat bergeser
ke kiri.

9.4. Bagaimana Kebijakan Fiskal Memengaruhi Permintaan Agregat
Pemerintah dapat memengaruhi perilaku ekonomi tidak hanya melalui kebijakan
moneter tetapi melalui kebijakan fiskal. Dalam jangka pendek, pengaruh utama kebijakan
fiskal adalah terhadap permintaan agregat barang dan jasa.
9.4.1. Perubahan-Perubahan dalam Pembelanjaan Negara
Ketika mengubah jumlah uang yang beredar atau tingkat pajak, pemerintah mengubah kurva
permintaan agregat dengan memengaruhi keputusan belanja perusahaan atau rumah tangga.
Sebaliknya, ketika mengubah belanja barang dan jasanya sendiri pemerintah mengubah kurva
permintaan agregat secara langsung.
9.4.2. Efek Pembatasan Paksa (Crowding out effect)
Penurunan permintaan agregat yang terjadi apabila ekspansi fiskal menaikan suku bunga
disebut dengan efek pembatasan paksa (crowding-out effect).
Gambar 9.5. Efek pembatasan paksa (crowding-out)

Pengaruh peningkatan permintaan uang diperlihatkan pada panel (a) Gambar 9.5. Karena
bank sentral belum mengubah jumlah uang yang beredar, kurva penawaran vertikal tidak
berubah. Apabila tingkat pendapatan yang lebih tinggi menggeser kurva permintaan uang
kekanan dari MD1 ke MD2 suku bunga harus naik dari r1 ke r2 untuk menyeimbangkan
penawaran dan permintaan. Sebaliknya, kenaikan suku bunga ini menurunkan jumlah
permintaan barang dan jasa. Khususnya, karena pinjaman lebih mahal, permintaan rumah
baru dan barang–barang investasi untuk keperluan bisnis menurun. Artinya, kenaikan belanja
pemerintah meningkatkan permintaan barang dan jasa, dan secara bersamaan mendesak

investasi. Efek crowding-out ini sebagian mengimbangi dampak belanja pemerintah terhadap
permintaan agregat, seperti diilustrasikan pada Gambar 9.5 panel (b). Dampak awal kenaikan
belanja pemerintah mengeser kurva permintaan agregat dari AD1 ke AD2, namun setelah
muncul efek crowding-out, kurva permintaan agregat kembali turun ke AD3.
Sebagai rangkuman: apabila negara menaikan belanjanya sebesar $20 miliar, permintaan
agregat barang dan jasa dapat naik sebesar lebih atau kurang dari $20 miliar, tergantung
apakah efek pengandaan atau efek crowding-out lebih besar.
9.4.3. Perubahan–Perubahan Dalam Perpajakan
Perangkat kebijakan fiskal penting lainnya, selain tingkat belanja pemerintah, adalah
tingkat perpajakan. Apabila pemerintah menurunkan pajak pendapatan perseorangan,
misalnya, pendapatan bersih rumah tangga pun menjadi meningkat. Rumah tangga akan
menabung dari pendapatan tambahan ini, namun mereka juga akan membelanjakan sebagian
untuk barang-barang konsumsi. Karena meningkatkan belanja konsumen, penurunan pajak
mengeser kurva permintaan agregat ke kanan. Serupa dengan hal itu, kenaikan pajak
menekan belanja konsumen dan mengeser kurva permintaan agregat ke kiri.
Besarnya pergeseran permintaan agregat yang ditimbulkan oleh perubahan pajak juga
dipengaruhi oleh efek penggandaan dan pembatasan paksa. Ketika pemerintah menurunkan
pajak dan mendorong belanja konsumen, pernghasilan dan keuntungan meningkat yang juga
mendorong belanja konsumen. Ini merupakan efek pengandaan. Pada saat yang bersamaan,
pendapatan lebih tinggi meningkatkan permintaan uang yang cenderung menaikan suku
bunga. Suku bunga yang lebih tinggi membuat pinjaman lebih mahal sehingga menurunkan
belanja investasi. Ini merupakan efek pembatasan paksa. Tergantung besar efek pengandaan
dan efek pembatasan paksa, pergeseran permintaan agregat dapat lebih besar atau lebih kecil
dari pada pajak perubahan yang menyebabkannya.
Penentu besar pergeseran permintaan agregat penting lainnya yang ditimbulkan oleh
perubahan pajak, yakni persepsi rumah tangga tentang apakah perubahan pajak bersifat
semetara atau permanen.
Contoh, pemerintah mengumunkan penurunan pajak sebesar $1.000 per rumah tangga.
Dalam memutuskan bagaimana jumlah sebesar $1.000 tersebut akan dibelanjakan, rumah
tangga harus bertanya berapa lama pendapatan ekstra ini dapat bertahan. Jika rumah tangga

memperkirakan bahwa penurunan pajak itu bersifat permanen maka mereka akan
menganggapnya sebagai tambahan besar bagi sumber keuangan mereka sehingga
meningkatkan belanja mereka sebesar jumlah itu. Penurunan pajak tersebut akan berdampak
besar terhadap permintaan agregat. Sebaliknya, jika rumah tangga memperkirakan bahwa
perubahan pajak tersebut bersifat sementara, mereka akan memandangnya sebagai tambahan
kecil bagi sumber keuangan mereka sehingga akan meningkatkan belanja mereka sedikit saja.

SIMPULAN
Sebelum membuat perubahan kebijakan pemerintah perlu mempertimbangkan segala

dampak keputusan mereka. Pada awal buku ini kita telah mengkaji model ekonomi klasik
yang menggambarkan pengaruh jangka panjang kebijakan moneter dan fiskal. Pada bagian
itu, kita melihat bagaimana kebijakan fiskal mempengaruhi tabungan investasi dan
pertumbuhan jangka panjang, serta bagaimana kebijakan moneter mempengaruhi tingkat
harga dan inflasi.
Pada bab ini, kita telah melihat pengaruh jangka pendek kebijakan moneter dan fiskal.
Kita melihat bagaimana kedua perangkat kebijakan ini dapat mengubah pemintaan agregat
barang dan jasa sehingga mengubah produksi dan lapangan pekerjaan dalam perekonomian
jangka pendek. Apabila pemerintah mengurangi belanja untuk menyeimbangkan anggaran,
pemerintah perlu memperhitungkan, baik dampak jangka panjang terhadap tabungan dan
pertumbuhan maupun dampak jangka pendek terhadap permintaan agregat dan lapangan
kerja. Apabila pemerintah menurunkan tingkat pertumbuhan jumlah uang yang beredar,
pemerintah perlu memperhitungkan dampak jangka panjang terhadap inflasi dan juga dampak
jangka pendek terhadap produksi.

DAFTAR PUSTAKA

11
20
4. https://www.bi.go.id/id/moneter/tujuan-kebijakan/Contents/Default.aspx

LECTURE NOTES
ECON6098
Business Economics
Week 10
The Global Economy

LEARNING OUTCOMES
LO 4 : Menganalisis kebijakan ekonomi makro dan ekonomi global
OUTLINE MATERI :
• How Global Markets Work

• International Trade
• The balance of payments and exchange rate

ISI MATERI
10.1. Bekerjanya pasar Global
Pengertian pasar global adalah pemasaran berskala seluas dunia Internasional yang
terbuka bagi seluruh pelaku usaha. Peluang pasar selalu terbuka bagi semua pelaku usaha, tak
terkecuali di pasar ekspor. Yang penting mesti kreatif dan mau berinovasi dalam
mengembangkan pasar. Pelaku bisnis yang tangguh tentu tak mudah ditenggelamkan oleh
setiap perubahan tantangan bisnis meskipun tantangan yang datang semakin berat.
Gambar 10.1. Sirkulasi aliran internasional

Keterangan :
A = warga Negara AS membeli barang dan jasa buatan luar negeri (impor)
B = Produsen AS menjual barang dan jasa mereka ke luar negeri (ekpor)
C = produsen AS merekrut pekerja asing atau meng-outsourching pekerjaan
D = Produsen AS mendanai investasi dengan tabungan asing – meminjam dari bank asing
E = Warga Negara AS menawarkan tenaga kerja ke perusahaan asing atau Negara asing

F = Warga Negara AS mengirim tabungan ke luar negeri – membeli saham dan obligasi
asing, meletakkan uang di bank-bank asing
G = Warga Negara asing menawarkan tenaga kerja ke pasar tenaga kerja AS
H = Warga Negara asing menabung di AS – membeli saham dan obligasi AS, menyimpan
dana di bank-bank AS
I = Produsen asing merekrut pekerja di AS
J = Produsen asing mendanai investasi dengan tabungan AS
Pasar global mengalami perkembangan yang pesat belakangan ini karena beberapa faktor,
antara lain:
• Adanya beberapa negara industri yang mampu menghasilkan produk berkualitas
dengan harga murah, misalnya China dan Taiwan
• Semakin banyak orang yang melakukan perjalanan antar negara yang secara langsung
menjadi konsumen global
• Semakin banyaknya transportasi antar negara yang mempermudah distribusi produk
• Perdagangan dunia semakin meningkat seiring dengan meningkatnya permintaan
pasar dunia
10.2. Perdagangan Internasional
Perdagangan internasional secara sederhana adalah kegiatan perdagangan yang
dilakukan antara kedua belah pihak yang berbeda negara. Perdagangan ini bukan hanya
melibatkan antar negara saja, pihak individu maupun perusahaan yang melakukan
perdagangan dengan pihak dari negara lain juga disebut perdagangan internasional. Biasanya
pembeli dan penjual harus mendiskusikan transaksi dengan perbedaan negara ini negara ini.
10.2.1. Apa yang mendorong terjadinya perdagangan internasional?
Setiap negara pasti memiliki sumber daya yang berbeda-beda yang menjadi kekayaan dari
negaranya. Kemudian sumber daya–sumber daya tersebut menjadi keunggulan dari
negaranya yang membedakannya dari negara–negara yang lain. Karena hal tersebut maka ada
sifat saling membutuhkan diantara negara–negara tersebut sehingga diperlukan adanya
pertukaran untuk melengkapi kebutuhan yang ada, sebab seperti yang kita ketahui bahwa
kebutuhan manusia itu tidak terbatas.
Pada awalnya motif untuk melakukan pertukaran karena adanya manfaat dari
perdagangan itu sendiri. Sumber yang utama dari manfaat itu adalah adanya perbedaan–
perbedaan di antara tiap–tiap individu di dunia ini, misalnya saja perbedaan selera dan pola

konsumsi. Untuk itu tiap–tiap negara saling melengkapi kebutuhan tersebut sehingga hal ini
menyebabkan adanya perdagangan internasional. Tetapi secara fundamental sebenarnya
perdagangan terebut tercipta karena suatu negara dapat menghasilkan barang tertentu secara
lebih efisien dari pada negara lain. Dengan demikian berarti suatu negara dapat memproduksi
suatu barang dengan lebih banyak dan lebih cepat serta menggunakan sumber daya yang ada
secara tepat dibandingkan dengan negara lain.
Kekuatan fundamental yang menghasilkan perdagangan antara negara-negara disebut

keunggulan komparatif. Dasar keunggulan komparatif adalah biaya kesempatan yang berbeda
antar negara. Keunggulan komparatif nasional adalah kemampuan suatu bangsa untuk
melakukan suatu kegiatan atau menghasilkan barang atau jasa dengan biaya peluang yang
lebih rendah daripada bangsa lain.
Karena adanya kemajuan teknologi, mesin-mesin yang canggih serta tenaga kerja yang
terampil terkadang suatu negara dapat memproduksi semua barang secara efisien sehingga
menurut David Ricardo dalam hal ini maka negara tersebut hanya akan mengekspor barang
yang mempunyai keunggulan komparatif tinggi dan mengimpor barang yang mempunyai
keunggulan komparatif rendah, maka dengan demikian suatu negara tidak akan mengalami
kerugian.
10.2.2. Teori Perdagangan Internasional

Teori perdagangan internasional dapat terlaksana dan saling menguntungkan melalui
teori-teori:
1. Teori Keunggulan Mutlak (Absolute Advantages)
Teori ini diajukan oleh Adam Smith dalam bukunya Wealth of Nation. Teori ini
menyatakan bahwa perdagangan internasional akan memberikan keuntungan pada negara
yang dapat memproduksi barang secara lebih efisien dibanding negara lain. Negara yang
melakukan perdagangan akan melakukan ekspor terhadap barang-barang yang memiliki
keunggulan mutlak atau memiliki keistimewaan.
Contoh : Keuntungan absolut produksi negara A dan B.

Tabel 10.2. Keuntungan Absolut (Produksi 1 orang dalam 1 hari kerja)
Hari kerja per satuan output

Negara Dasar Tukar Dalam Negeri (DTD)
Beras Elektronik
A 100 kg/hari 100 unit/hari 1 kg beras = 1 unit elektronik
B 40 kg/hari 160 unit/hari 1 kg beras = 4 unit elektronik
Dari tabel 10.2 terlihat bahwa Negara A lebih unggul dalam memproduksi beras
dibandingkan dengan Negara B. Sebaliknya, B lebih unggul memproduksi elektronik
daripada A. Berdasarkan data tersebut, seharusnya negara A melakukan spesialisasi pada
produk beras, sedangkan negara B pada produk elektronik. Jika kedua negara tersebut
melakukan perdagangan internasional, maka masing-masing dapat memperoleh
keuntungan.
Untuk Negara A, diketahui DTD 1 kg beras akan mendapatkan 1 unit elektronik,
sedangkan negara B, 1 kg beras sebanding dengan 4 unit elektronik. Apabila A
menukarkan beras dengan produk elektronik B, maka akan mendapatkan keuntungan
sebesar 3 unit elektronik yang diperoleh dari 4 unit elektronik dikurangi 1 unit
elektronik.
Sementara keuntungan untuk B dengan DTD 1 unit elektronik sebanding dengan 0,25 kg
beras, sedangkan di negara A, 1 unit elektronik sebanding dengan 1 kg beras. Jika B
melakukan barter dengan A, maka akan memperoleh keuntungan sebesar 0,75 kg beras
yang diperoleh dari 1 kg beras dikurangi 0,25 kg beras.
2. Teori Keunggulan Komparatif
Teori ini diutarakan oleh David Ricardo yang menyatakan bahwa meskipun suatu negara
tidak memiliki keunggulan mutlak dalam produksi suatu barang, negara tersebut tetap
dapat melakukan perdagangan internasional untuk barang yang paling efisien untuk
diproduksi.
Asumsi Teori keunggulan komparatif :
1. Perdagangan Internasional hanya dilakukan di antara dua negara.
2. Objek barang atau komoditi yang diperdagangkan hanya ada dua jenis saja.
3. Setiap negara hanya memiliki dua unit faktor produksi saja.

4. Skala produksi bersifat content return to scale, yang artinya harga relatif barang-
barang komoditas tersebut sama pada berbagai kondisi produksi.
5. Berlaku teori nilai tenaga kerja (labor theory of value) yang menyatakan harga
barang sama dengan atau dapat dihitung dari jumlah jam kerja tenaga kerja yang
digunakan dalam proses produksi barang tersebut.
Dari berbagai asumsi tersebut, keunggulan komparatif terjadi apabila suatu negara
mampu melakukan proses produksi barang dengan biaya tenaga kerja yang lebih murah
dibandingkan dengan biaya tenaga kerja di negara lain.
Contoh :
Biaya kesempatan (opportunity cost) dari memproduksi T-shirt lebih rendah di Cina
daripada di Amerika Serikat, sehingga China memiliki keunggulan komparatif dalam
memproduksi T-shirt.
Biaya kesempatan dari memproduksi pesawat terbang lebih rendah di Amerika Serikat
daripada di Cina, sehingga Amerika Serikat memiliki keunggulan komparatif dalam
memproduksi pesawat terbang.
Kedua negara dapat menghasilkan keuntungan dari perdagangan dengan mengkhususkan
diri dalam produksi, di mana mereka memiliki keunggulan komparatif dan kemudian
diperdagangkan. Cina memproduksi T-shirt dan AS memproduksi pesawat terbang.
Contoh Lain :
Tabel 10.3. Keunggulan Komparatif (Jam kerja per satuan output)
Hari kerja per satuan output
Negara Dasar Tukar Dalam Negeri (DTD)
Beras Elektronik
A 100 kg/hari 100 unit/hari 1 unit elektronik = 1 kg beras
B 120 kg/hari 160 unit/hari 1 unit elektronik = 0.75kg beras
Berdasarkan data tabel 10.3, negara B unggul atas dua jenis produk, baik beras maupun
elektronik dibandingkan negara A. Namun, keunggulan tertinggi B pada produksi
elektronik. Sementara, A lemah baik pada produksi beras maupun elektronik, akan tetapi
kelemahan terkecilnya pada produksi beras. Oleh sebab itu, sebaiknya B berspesialisasi
pada produk elektronik, sedangkan A pada produk beras. Apabila kedua negara
melakukan perdagangan, maka keduanya akan sama-sama memperoleh keuntungan.

Besar keuntungan yang bisa diperoleh A dengan DTD 1 kg beras sebanding dengan 1
unit elektronik, sedangkan B, 1 kg beras sebanding dengan 1,3 unit elektronik. Apabila A
barter beras dengan elektronik B, maka akan mendapatkan keuntungan sebesar 0,3 yang
diperoleh dari 1,3 unit elektronik – 1 unit elektronik.
Sebaliknya B juga akan mendapatkan keuntungan. Dengan DTD B, 1 unit elektronik
sebanding dengan 0,75 kg beras, sedangkan A, 1 unit elektronik sebanding dengan 1 kg
beras. Nah, jika B barter elektroniknya dengan beras A, maka akan mendapatkan
keuntungan sebesar 0,25 yang diperoleh dari 1 kg beras dikurangi 0,75 kg beras.
10.2.3. Perkembangan Perdagangan Internasional di Indonesia
Perkembangan perdagangan Internasional negara Indonesia dari tahun 2015 hingga

2019 dapat dijelaskan melalui Tabel 10.1. dan Skema pada Gambar 9.2.
Tabel 10.1. Neraca Perdagangan Indonesia Tahun 2015-2019
Trend(%)
Uraian 2015 2016 2017 2018 2019
15-19
Total perdagangan 293,061.1 280,839.0 325,813.7 368,724.0 338,224.4 5.75
Migas 43,187.5 31,844.7 40,060.3 47,040.1 34,389.2 -0.65
Non migas 249,873.5 248,994.3 285,753.4 321,683.9 303,835.2 6.69
Ekspor 150,366.3 145,186.2 168,828.2 180,012.7 167,497.0 4.40
Migas 18,574.4 13,105.5 15,744.3 17,171.7 12,504.7 -5.08
Non migas 131,791.9 132,080.8 153,083.9 162,840.9 154,992.2 5.48
Impor 142,694.8 135,652.8 156,985.6 188,711.4 170,727.4 7.13
Migas 24,613.2 18,739.2 24,316.0 29,868.4 21,884.4 2.34
Non migas 118,081.6 116,913.6 132,669.5 158,842.9 148,843.0 8.00
Neraca perdagangan 7,671.5 9,533.4 11,842.6 -8,698.7 -3,230.4 0.00
Migas -6,038.8 -5,633.8 -8,571.7 -12,696.7 -9,379.7 -18.45
Non migas 13,710.3 15,167.2 20,414.3 3,998.0 6,149.3 -25.45
Sumber : BPS, diolah Pusat Data dan Sistem Informasi, Kementerian Perdagangan, 2020

Gambar 10.2. Perkembangan Perdagangan Luar Negeri, 2019.
10.2.4. Hambatan Perdagangan Internasional
Hambatan perdagangan internasional antara lain bertujuan untuk melindungi neraca

pembayaran dan produksi dalam negeri terhadap persaingan barang impor di dalam negeri
atau dikenal dengan sebutan proteksi. Bentuk hambatan proteksionis dalam perdagangan luar
negeri tersebut, yaitu:
1. Tarif
Tarif adalah sebuah pajak atas barang atau jasa impor yang dibawa masuk ke dalam suatu
negara, dan dipungut oleh petugas bea dan cukai pada saat barang tersebut melewati pintu
masuk negara yang bersangkutan. Dampak dari tarif akan meningkatkan biaya
pengiriman barang ke suatu negara.Tarif yang paling umum adalah tarif atas barang-
barang impor atau yang biasa disebut bea impor. Tujuan dari bea impor adalah
membatasi permintaan konsumen terhadap produk-produk impor dan mendorong
konsumen menggunakan produk domestik. Semakin tinggi tingkat proteksi suatu negara
terhadap produk domestiknya, semakin tinggi pula tarif pajak yang dikenakan. Perbedaan

utama antara tarif dan proteksi lainnya adalah bahwa tarif memberikan pemasukan
kepada pemerintah sedangkan kuota tidak.
Contoh : pemerintah Indonesia memberlakukan tarif 100 % pada anggur yang diimpor
dari Amerika Serikat. Jadi, ketika seorang pedagang anggur Indonesia mengimpor anggur
dari AS seharga $10, maka pedagang membayar ke pemerintah Indonesia bea impor
sebesar $10.
2. Kuota
Kuota adalah pembatasan dalam jumlah barang yang diperdagangkan. Ada tiga macam
kuota, yaitu kuota impor, kuota produksi, dan kuota ekspor. Kuota impor adalah
pembatasan dalam jumlah barang yang diimpor, kuota produksi adalah pembatasan dalam
jumlah barang yang diproduksi, dan kuota ekspor adalah pembatasan jumlah barang yang
diekspor. Tujuan dari kuota ekspor adalah untuk keuntungan negara pengekspor, agar
dapat memperoleh harga yang lebih tinggi. Kuota produksi bertujuan untuk mengurangi
jumlah ekspor. Dengan demikian, diharapkan harga di pasaran dunia dapat ditingkatkan.
3. Subsidi ekspor
Subsidi ekspor adalah pembayaran sejumlah tertentu kepada perusahaan atau
perseorangan yang menjual barang ke luar negeri. Subsidi ekspor dapat berbentuk
spesifik (nilai tertentu per unit barang) atau ad valorem (persentase dari nilai barang yang
diekspor). Jika pemerintah memberikan subsidi ekspor, pengirim akan mengekspor
barang sampai batas selisih harga domestik dan harga luar negeri sama dengan nilai
subsidi.
4. Dumping
Dumping adalah keadaan suatu produk dimasukkan ke dalam pasar negara lain dengan
harga yang lebih rendah daripada harga normal. Jenis Dumping :
a. Predatory dumping, yaitu dumping yang dilakukan secara brutal. Dumping ini terjadi
jika perusahaan untuk sementara waktu membuat diskriminasi sehubungan dengan
para pembeli asing dengan tujuan untuk menghilangkan pesaing-pesaingnya, dan
setelah persaingan tidak ada lagi, harga barang dinaikkan.
b. Persistent dumping, yaitu dumping yang bersifat menetap dan dilakukan secara terus-
menerus.

10.3. Neraca Pembayaran dan Nilai Tukar
10.3.1. Neraca Pembayaran
Kadang kita mengelompokkan semua mata uang asing seperti dolar, euro, franc Swiss,
yen Jepang sebagai valuta asing. Valuta asing adalah semua mata uang asing selain mata
uang asing domestik suatu negara tertentu (dalam hal ini Amerika Serikat, dolar AS).
Neraca Pembayaran (Balance of payment/BOP) adalah sebuah catatan sistematis dari
semua tansaksi ekonomi sebuah negara dengan negara lain, yang meliputi perdagangan,
keuangan, investasi dan pinjaman sebuah negara pada suatu periode tertentu, biasanya satu
tahun. Dapat juga dikatakan bahwa neraca pembayaran ditunjukkan sebagai laporan arus
pembayaran (keluar dan masuk) untuk suatu negara. Neraca pembayaran secara esensial
merupakan sistem akuntansi yang mengukur kinerja suatu negara. Pencatatan transaksi
dilakukan dengan pembukuan berpasangan (double-entry bookeeping system), yaitu; tiap
transaksi dicatat satu sebagai kredit dan satu lagi sebagai debit.
Rekening neraca pembayaran luar negeri pada umumnya digunakan untuk mengetahui
apa yang sedang berlangsung pada perdagangan internasional. Dengan menggunakan
rekening pembayaran tersebut, maka pemerintah dapat mengawasi transaksi antar negara
yang telah disusun di dalamnya. Pencatatan transaksi pembayaran tersebut muncul dari
perdagangan barang dan jasa serta dari pendapatan berupa bunga, keuntungan, dan deviden
dari modal yang dimiliki di satu negara dan diinvestasikan di negara lain.
10.3.2. Tujuan Neraca Pambayaran
Adapun tujuan dari Neraca pembayaran yaitu sebagai berikut :
1. Sebagai bahan pertimbangna bagi pemerintah untuk mengambil langkah-langkah di
bidang ekonomi. Bidang ekonomi disini termasuk ekspor dan impor, hubungan utang
piutang, hubungan penanaman modal, dan hubungan lainnya yang menyangkut neraca
pembayaran.
2. Sebagai bahan pertimbangan bagi pemerintah untuk mengambil kebijakan di bidang
moneter dan fiskal.
3. Sebagai bahan pertimbangan bagi pemerintah untuk mengetahui pengaruh hubungan
ekonomi internasional terhadap pendapatan nasional.

4. Sebagai bahan pertimbangan bagi pemerintah untuk mengambil kebijakan di bidang
politik perdagangan Internasional.
10.3.3. Komponen Neraca Pembayaran Luar Negeri
Pada dasarnya neraca pembayaran terdiri dari 2 (dua) komponen. Komponen pertama
adalah neraca perdagangan (balance of trade), merupakan selisih nilai ekspor dan nilai impor
suatu barang. Neraca perdagangan yang mengalami surplus berarti bahwa ekspor barang
lebih besar daripada impor barang. Akan tetapi jika negatif berarti nilai impor barang lebih
besar daripada nilai ekspornya.
Sedangkan komponen kedua adalah neraca jasa yang merupakan selisih antara ekspor
jasa dan impor jasa. Neraca jasa positif menunjukkan bahwa ekspor jasa lebih besar daripada
impor jasa, dan jika bernilai negatif adalah bila impor jasa lebih besar dari ekspornya.
Apabila kedua komponen tersebut,(neraca perdagangan dan neraca jasa) digabung, maka
akan diperoleh neraca transaksi berjalan atau current account.
1. Neraca Transaksi Berjalan (Current Account)
Current account terdiri dari transaksi impor dan ekspor barang dan jasa. Atau gabungan
dari neraca perdagangan dan neraca jasa yang di dalamnya mencatat segenap arus
perdagangan barang dan jasa serta transfer unilateral (satu arah). Pada current account,
ekspor dicatat sebagai kredit karena menghasilkan devisa bagi negara. Sedangkan impor
dicatat sebagai debit karena “menghilangkan”/mengeluarkan devisa dari negara. Selain
ekspor dan impor, transaksi lain yang termasuk dalam current account adalah pembayaran
faktor (factor payment) dan unilateral transfers.
Kategori utama dari transaksi atau perdagangan jasa adalah transaksi untuk jasa perjalanan
dan transportasi, penerimaan dan pengeluaran atas investasi asing, serta transaksi-transaksi
militer. Transfer unilateral umumnya mengacu pada kiriman atau pemberian dana dari
individu dan pemerintah domestik kepada pihak asing, serta berbagai kiriman dari pihak
asing (pemerintah maupun individu) kepada pihak domestik (pemerintah atau individu)
pendapatan dari ekspor barang dan jasa, serta penerimaan transfer unilateral masuk
kedalam neraca transaksi berjalan sebagai kredit (+) karena transaksi itu membawa
penerimaan pembayaran dari pihak luar negeri. Sebaliknya, pengeluaran untuk impor
barang dan jasa serta pengeluaran transfer unilateral masuk ke dalam neraca transaksi

berjalan sebagai debet (-) karena hal itu mengakibatkan kewajiban pembayaran pihak
domestik kepada pihak luar negeri.
Transaksi ekspor meliputi ekspor barang dan ekspor jasa. Ekspor barang meliputi barang-
barang yang bisa dilihat secara fisik seperti minyak, kayu, tembakau, timah dan
sebagainya. Ekspor jasa misalnya penjualan jasa-jasa angkutan, tourisme, dan asuransi.
Dalam transaksi jasa ini termasuk juga pendapatan dari investasi capital di luar negeri.
Impor barang misalnya barang konsumsi, bahan mentah untuk industri. Sedangkan impor
jasa meliputi pembelian jasa-jasa dari penduduk negara lain. Termasuk dalam impor jasa
adalah pembayaran pendapatan (bunga, deviden, atau keuntungan) untuk modal yang
ditanam di dalam negeri oleh penduduk negara lain.
Transaksi yang sedang berjalan mempunyai arti khusus. Surplus transaksi berjalan
menunjukkan bahwa ekspor lebih besar daripada impor. Ini berarti bahwa suatu Negara
mengalami akumulasi kekayaan valuta asing, sehingga mempunyai saldo (+) dalam
investasi luar negeri. Sebaliknya defisit transaksi beijalan berarti impor lebih besar
daripada ekspor, sehingga terjadi pengurangan investasi di luar negeri. Dengan demikian
transaksi berjalan sangat erat hubungannya dengan pendapatan nasional, karena ekspor
dan impor merupakan komponen penghasilan nasional.
2. Neraca Modal (Capital Account)
Neraca modal (capital account) juga disebut sebagai financial account. Pada dasarnya
Neraca Modal merupakan bagian dari neraca pembayaran yang khusus mencatat transaksi
aset finansial, transfer pembayaran, piutang maupun utang internasional. Ini mencakup
pencatatan akan FDI (foreign direct investment atau Penanaman Modal Asing/PMA),
pembayaran dividen, cicilan hutang, bunga atau utang, pembelian surat berharga, saham,
dan lain sebagainya.
Capital account mengukur devisa masuk dan ke luar seperti pada current account, dimana
transaksi yang menghasilkan devisa dicatat sebagai kredit (capital inflow). Sebaliknya,
transaksi yang mengakibatkan devisa ke luar dari suatu negara dicatat sebagai debit
(capital outflow).
Neraca modal menunjukkan perubahan dalam harta kekayaan (asset) negara di luar negeri
dan asset luar negeri di negara itu, di luar asset cadangan pemerintah. Kenaikan dalam aset
negara di luar negeri dan pengeluaran dalam aset luar negeri di negara itu (selain daripada

aset pemerintah) merupakan arus ke luar modal (capital outflow) atau debet (-), karena hal
itu menyebabkan pembayaran kepada pihak asing. Di lain pihak penurunan dalam asset
negara tersebut di luar negeri dan kenaikan asset luar negeri di negara itu adalah arus
masukan modal (capital) atau kredit karena hal itu menimbulkan penerimaan dari orang
asing.
Transaksi modal dapat dibagi dua, yaitu:
a. Transaksi modal jangka pendek, meliputi:
- Kredit untuk perdagangan dari negara lain (transaksi kredit) atau kredit
perdagangan yang diberikan kepada penduduk negara lain (transaksi debet).
- Deposito bank di luar negeri (transaksi debet) atau deposito bank didalam
negeri milik penduduk negara lain (transaksi kredit).
- Pembelian surat berharga luar negeri jangka pendek (transaksi debet) atau
penjualan surat berharga dalam negeri jangka pendek kepada penduduk negara
lain (transaksi kredit).
b. Transaksi modal jangka panjang, meliputi:
- Investasi langsung di luar negeri (transaksi debet) atau investasi asing di
dalam negeri (transaksi kredit).
- Pembelian surat-surat berharga jangka panjang milik penduduk negara lain
(transaksi debet) atau pembelian surat-surat berharga jangka panjang dalam
negeri oleh penduduk asing (transaksi kredit).
- Pinjaman jangka panjang yang diberikan kepada penduduk negara lain
(transaksi debet) atau pinjaman jangka panjang yang diterima dari penduduk
negara lain (transaksi kredit).
Jadi setiap transaksi modal yang menyebabkan kenaikan maupun penurunan
kekayaan suatu negara di luar negeri merupakan aliran modal keluar (masuk) atau
merupakan transaksi debet (kredit). Demikian juga setiap transaksi modal yang
menyebabkan kenaikan (penurunan) kekayaan asing di dalam negeri merupakan
aliran modal masuk (keluar) atau merupakan transaksi debet (kredit).
10.3.4. Cadangan Devisa
Cadangan devisa adalah sejumlah valuta asing yang dicadangkan dan dikuasai oleh bank
sentral. Bank Sentral di Indonesia sampai saat ini diberi nama Bank Indonesia. Dana

cadangan devisa ini digunakan untuk membiayai impor dan kewajiban lain kepada pihak
asing, seperti pembayaran pinjaman luar negeri. Besar kecilnya cadangan devisa tergantung
pada neraca pembayaran. Cadangan devisa berasal dari dua sumber, yaitu pendapatan ekspor
bersih atau surplus neraca modal.
1. Devisa dan Valuta Asing
Devisa (foreign exchange) menurut pasal 1 UU No. 32/1964 adalah:
- Saldo bank resmi dari Bank Indonesia
- Valuta asing lainnya tidak termasuk uang logam, yang mempunyai catatan kurs resmi
dari BI
Dari ketentuan di atas dapat disimpulkan bahwa pengertian devisa mencakup baik valuta
asing dalam bentuk simpanan dibank maupun valuta asing dalam bentuk uang tunai tidak
termasuk uang logam), yang kedua-duanya mempunyai catatan kurs resmi di Bank
Indonesia.
Menurut UU No. 32/1964 dibedakan tiga jenis devisa :
a. Devisa Ready, yaitu devisa yang belum dikreditkan ke dalam rekening bank dan
masih dalam proses penagihannya atau masih menunggu jatuh tempo untuk dapat
dipergunakan.
b. Devisa tunai, yaitu devisa yang berupa uang kertas asing atau bank note yang
mempunyai catatan kurs resmi pada Bank Indonesia.
c. Valuta Asing (foreign currency) atau valas tidak lain adalah jenis devisa tunai seperti
dimaksud di atas.
2. Konsep Cadangan Devisa
Sesuai kesepakatan dengan IMF, konsep pencatatan cadangan devisa oleh Bank
Indonesia perlu disesuaikan dengan metode yang dipakai secara internasional, yaitu
balance of payment manual IMF dan program Special Data dissemination Standard
(SDDS) IMF. Maksudnya agar angka cadangan devisa Indonesia mudah dimengerti oleh
semua pelaku pasar internasional dan dapat diperbandingkan dengan data negara-negara
lain sehinggga dapat memberi gambaran yang lengkap kondisi ekonomi Indonesia.
Sejak Januari 1998 Bank Indonesia mengubah konsep cadangan devisa resmi menjadi
konsep aktiva luar negeri bruto (gross foreign assets = GFA). Di samping konsep GFA,

Bank Indonesia juga mengumumkan posisi cadangan luar negeri bersih (net international
reserve = NR).
Pengertian NIR adalah GFA dikurangi kewajiban-kewajiban BI dalam valuta asing,
yaitu:
a. Utang dalam valuta asing dengan masa jatuh tempo sampai dengan 1 tahun (termasuk
penggunaan dana pinjaman IMF)
b. Kewajiban bersih valuta asing dalam rangka transaksi forward (net forward position)
c. Simpanan valuta asing bank-bank di BI dalam rangka pemenuhan ketentuan GWM
dalam valuta asing.
10.3.5. Selisih Perhitungan
Rekening ini merupakan rekening penyeimbang apabila nilai transaksi-transaksi kredit

tidak persis sama dengan nilai transaksi-transaksi debit. Dengan adanya rekening selisih
perhitungan ini maka jumlah total nilai sebelah kredit dan debit dari suatu neraca pembayaran
internasional akan selalu sama (balance).
Contoh dari Balance of Payment di Indonesia adalah :
Tabel 10.2. Neraca Pembayaran Indonesia Ringkasan (Juta USD)
2017 2018 2019

ITEMS
Total Total Total**
I. Transaksi Berjalan -16,196 -30,633 -30,415

1)
A. Barang 18,814 -228 3,513
- Ekspor 168,883 180,725 168,460
- Impor -150,069 -180,953 -164,947
1. Barang Dagangan Umum 17,915 -219 1,651
- Ekspor, fob. 167,002 178,703 164,916
- Impor, fob. -149,087 -178,922 -163,264
a. Nonmigas 25,264 11,186 11,966
- Ekspor, fob 151,429 161,089 152,930
- Impor, fob -126,164 -149,903 -140,964
b. Migas -7,349 -11,405 -10,314
- Ekspor, fob 15,573 17,614 11,986
- Impor, fob -22,922 -29,019 -22,300
2. Barang Lainnya 899 -9 1,861
- Ekspor, fob. 1,881 2,022 3,544
- Impor, fob. -982 -2,032 -1,683

B. Jasa - jasa -7,379 -6,485 -7,784
- Ekspor 25,328 31,207 31,603
- Impor -32,707 -37,692 -39,387
C. Pendapatan Primer -32,131 -30,815 -33,773
- Penerimaan 5,575 9,302 7,372
- Pembayaran -37,706 -40,117 -41,145
D. Pendapatan Sekunder 4,500 6,895 7,629
- Penerimaan 9,967 12,220 12,677
- Pembayaran -5,467 -5,325 -5,048
II. Transaksi Modal 46 97 32
- Penerimaan 46 97 32
- Pembayaran 0 0 0
2)
III. Transaksi Finansial 28,686 25,122 36,339
- Aset -18,410 -19,186 -14,469
- Kewajiban 47,096 44,308 50,808
1. Investasi Langsung 18,502 12,511 20,049
a. Aset -2,008 -6,399 -4,392
b. Kewajiban 20,510 18,910 24,440
2. Investasi Portofolio 21,059 9,312 21,550
a. Aset -3,356 -5,171 441
b. Kewajiban 24,415 14,483 21,108
- Sektor publik 21,877 9,504 14,850
- Sektor swasta 2,537 4,980 6,258
3. Derivatif Finansial -128 34 179
4. Investasi Lainnya -10,747 3,266 -5,438
a. Aset -13,487 -8,233 -11,531
b. Kewajiban 2,740 11,499 6,092
- Sektor publik -1,353 -983 -2,560
- Sektor swasta 4,093 12,482 8,653
IV. Total (I + II + III) 12,536 -5,414 5,956
V. Selisih Perhitungan Bersih -950 -1,717 -1,280
VI. Neraca Keseluruhan (IV + V) 11,586 -7,131 4,676
3)
VII. Cadangan Devisa dan yang terkait -11,586 7,131 -4,676
A. Transaksi Cadangan Devisa -11,586 7,131 -4,676
B. Kredit dan Pinjaman IMF 0 0 0
C. Exceptional Financing 0 0 0
Memorandum:
- Posisi Cadangan Devisa 130,196 120,654 129,183
Dalam Bulan Impor dan Pembayaran Utang
Luar Negeri Pemerintah 8.3 6.4 7.3
- Transaksi Berjalan (% PDB) -1.60 -2.94 -2.72

Catatan:
1)
Dalam free on board (fob).
2)
Tidak termasuk cadangan devisa dan yang terkait.
3)
Negatif berarti surplus dan positif berarti defisit.
*
Angka - angka sementara
**
Angka - angka sangat sementara
10.3.5. Nilai tukar (Kurs)

Pengertian kurs secara sederhana adalah harga atau nilai satu mata uang dalam mata
uang lain. Kurs biasanya ditetapkan oleh bank sentral suatu negara. Kurs disebut sebagai
perbandingan nilai. Artinya ketika kita menukarkan mata uang satu dengan mata uang
lainnya. Maka akan menghasilkan perbandingan nilai atau harga dari kedua mata uang
tersebut.
Nilai tukar satu mata uang mempengaruhi perekonomian apabila nilai tukar mata uang
tersebut terapresiasi atau terdepresiasi. Bila nilai tukar mata uang rupiah terapresiasi, barang
atau jasa luar negeri menjadi relatif lebih murah dibandingkan dengan barang atau jasa
domestik, sebaliknya bila nilai tukar mata uang rupiah terdepresiasi maka barang atau jasa
luar negeri relatif lebih mahal dibandingkan dengan barang atau jasa domestik. Bila suatu
mata uang nilai tukarnya naik (terapresiasi), dan sebaliknya bila suatu mata uang nilai
tukarnya turun (terdepreasiasi) dapat diketahui dengan menggunakan rumus :
Apresiasi (+), Depresiasi (−) = Et + 1 − Et

Et
Sedangkan penilaian nilai tukar mata uang luar (USD) adalah :
Apresiasi (+), Depresiasi (−) = 1/ Et + 1 − 1/ Et

1/ Et
Dalam kenyataannya, sering terdapat berbagai tingkat kurs untuk satu valuta asing.
Perbedaan ini timbul karena beberapa hal antara lain perbedaan antara kurs beli dan jual oleh
pedagang valas, perbedaan kurs yang diakibatkan oleh perbedaan dalam waktu
pembayarannya, perbedaan dalam tingkat keamanan dalam penerimaan hak pembayaran.
Kurs beli adalah harga beli mata uang yang dipakai oleh bank dalam penukaran uang
asing (money changer), dan para pedagang valuta asing untuk membeli valuta asing. Sebagai
contoh, jika Anda menukarkan uang dolar yang Anda punya dengan rupiah, maka Anda
menggunakan kurs beli. Sedangkan Kurs jual adalah harga jual mata uang yang dipakai oleh

bank yang digunakan dalam penukaran mata uang asing dan yang digunakan oleh para
pedagang valuta asing untuk menjual valuta asing. Contohnya ketika Anda menukarkan
rupiah dengan dolar amerika, maka kurs yang kita gunakan adalah kurs jual.
10.3.6. Faktor-faktor yang Mempengaruhi Nilai Kurs
1. Tingkat inflasi
Dalam pasar valuta asing, perdagangan internasional baik dalam bentuk barang atau jasa
menjadi dasar yang utama dalam pasar valuta asing, sehingga perubahan harga dalam
negeri yang relatif terhadap harga luar negeri dipandang sebagai faktor yang
mempengaruhi pergerakan kurs valuta asing. Contoh: jika Amerika sebagai mitra dagang
Indonesia mengalami tingkat inflasi yang cukup tinggi maka harga barang Amerika juga
menjadi lebih tinggi, sehingga otomatis permintaan terhadap produk relatif mengalami
penurunan.
2. Aktifitas neraca pembayaran
Neraca pembayaran secara langsung mempengaruhi nilai tukar. Dengan demikian,
neraca pembayaran aktif meningkatkan mata uang nasional dengan meningkatnya
permintaan dari debitur asing. Saldo pembayaran yang pasif menyebabkan
kecenderungan penurunan nilai tukar mata uang nasional sebagai seorang debitur dalam
negeri mencoba untuk menjual semuanya menggunakan mata uang asing untuk
membayar kembali kewajiban eksternal mereka. Ukuran dampak neraca pembayaran
pada nilai tukar ditentukan oleh tingkat keterbukaan ekonomi. Contoh, efek dari
perubahan tarif, pembatasan impor, kuota perdagangan, subsidi ekspor berdampak pada
neraca perdagangan.
3. Perbedaan suku bunga di berbagai Negara
Suku bunga mempengaruhi operasi pasar valuta asing dan pasar uang. Ketika melakukan
transaksi, bank akan mempertimbangkan perbedaan suku bunga di pasar modal nasional
dan global dengan pandangan yang berasal dari laba. Mereka lebih memilih untuk
mendapatkan pinjaman lebih murah di pasar uang asing, dimana tingkat lebih rendah,
dan tempat mata uang asing di pasar kredit domestik, jika tingkat bunga yang lebih
tinggi. Di sisi lain, kenaikan nominal suku bunga di suatu negara menurunkan
permintaan untuk mata uang domestik sebagai tanda terima kredit yang mahal untuk
bisnis. Dalam hal mengambil pinjaman, pengusaha meningkatkan biaya produk mereka

yang, pada gilirannya, menyebabkan tingginya harga barang dalam negeri. Hal ini relatif
mengurangi nilai mata uang nasional terhadap satu Negara
4. Tingkat pendapatan relatif
Faktor lain yang mempengaruhi permintaan dan penawaran dalam pasar mata uang asing
adalah laju pertumbuhan pendapatan terhadap harga-harga luar negeri. Laju pertumbuhan
pendapatan dalam negeri diperkirakan akan melemahkan kurs mata uang asing.
Sedangkan pendapatan riil dalam negeri akan meningkatkan permintaan valuta asing
relatif dibandingkan dengan supply yang tersedia.
5. Kontrol pemerintah
Kebijakan pemerintah bisa mempengaruhi keseimbangan nilai tukar dalam berbagai hal
termasuk:
a. Usaha untuk menghindari hambatan nilai tukar valuta asing.
b. Usaha untuk menghindari hambatan perdagangan luar negeri.
c. Melakukan intervensi di pasar uang yaitu dengan menjual dan membeli mata uang.
Alasan pemerintah untuk melakukan intervensi di pasar uang adalah :
a. Untuk memperlancar perubahan dari nilai tukar uang domestik yang bersangkutan.
b. Untuk membuat kondisi nilai tukar domestik di dalam batas-batas yang ditentukan.
c. Tanggapan atas gangguan yang bersifat sementara.
d. Berpengaruh terhadap variabel makro seperti inflasi, tingkat suku bunga dan tingkat
pendapatan
6. Ekspektasi
Sama seperti pasar keuangan yang lain, pasar valas bereaksi cepat terhadap setiap berita
yang memiliki dampak ke depan. Sebagai contoh, berita mengenai bakal melonjaknya
inflasi di AS mungkin bisa menyebabkan pedagang valas menjual Dollar, karena
memperkirakan nilai Dollar akan menurun di masa depan. Reaksi langsung akan
menekan nilai tukar Dollar dalam pasar.

SIMPULAN
Globalisasi perekonomian dapat terjadi pada sektor swasta dan publik, dalam pasar
output maupun pasar input, dan dalam perusahaan bisnis dan rumah tangga.
Setiap negara pasti memiliki sumber daya yang berbeda-beda yang menjadi kekayaan
dari negaranya. Kemudian sumber daya–sumber daya tersebut menjadi keunggulan dari
negaranya yang membedakannya dari negara–negara yang lain. Teori perdagangan
internasional dapat terlaksana dan saling menguntungkan melalui teori-teori keunggulan
absolut dan keunggulan komparatif. Ketika Negara-negara berspekulasi dalam memproduksi
barang yang memiliki keunggulan komparatif, mereka memaksimalkan kombinasi output
mereka dan mengalokasikan sumber daya mereka dengan lebih efisien.
Neraca pembayaran merupakan suatu ikhtisar yang meringkas transaksi-transaksi antara
penduduk suatu negara dengan penduduk negara lain selama jangka waktu tertentu (biasanya
satu tahun). Neraca pembayaran mencakup pembelian dan penjualan barang dan jasa, hibah
dari individu dan pemerintah asing, dan transaksi finansial. Neraca pembayaran mencakup
neraca transaksi berjalan (yang terdiri dari neraca perdagangan, neraca jasa dan transfer
payment) dan neraca lalu lintas modal dan finansial, dan item-item finansial.
Transaksi dalam neraca pembayaran dapat dibedakan dalam dua macam transaksi, yaitu
transaksi debit dan transaksi kredit.
Perbedaan utama antara transaksi international dan transaksi domestik terkait dengan
adanya pertukaran mata uang. Pada saat orang-orang di negara berbeda melakukan jula beli
produk, maka pertukaran uang juga akan terjadi.
Kurs adalah harga mata uang suatu negara terhadap mata uang negara lain. Valuta asing
adalah semua mata uang selain mata uang dalam negeri suatu negara. Kurs valuta asing akan
berubah-ubah sesuai dengan perubahan permintaan dan penawaran valuta asing. Permintaan
valuta asing diperlukan guna melakukan pembayaran ke luar negeri (impor), diturunkan dari
transaksi debit dalam neraca pembayaran internasional.
Neraca perdagangan (ekspor bersih) harus sama dengan investasi asing bersih, yang
sebaliknya sama dengan tabungan dikurangi investasi. Tabungan ditetapkan oleh fungsi
konsumsi dan kebijakan fiskal, investasi ditetapkan oleh fungsi investasi dan tingkat bunga

dunia. Angka yang ada dalam neraca pembayaran akan menunjukan apakah Negara
mengalami deficit atau surplus.

DAFTAR PUSTAKA
12, 13

21
3. Neraca Perdagangan Indonesia Total Periode: 2015–2020:
4. http://statistik.kemendag.go.id/indonesia-trade-balance, 4 Mei 2020

Bisco Complete

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Bisco Complete

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

LECTURE NOTES

ECON6098 – Business Economics-R0

LO 1 : Memahami konsep ekonomi bisnis dan sistem pasar

- The ten principles of economics

ECON6098 – Business Economics-R0

1.1. Sepuluh Prinsip Ekonomi

ECON6098 – Business Economics-R0

ECON6098 – Business Economics-R0

ECON6098 – Business Economics-R0

ECON6098 – Business Economics-R0

ECON6098 – Business Economics-R0

ECON6098 – Business Economics-R0

ECON6098 – Business Economics-R0

ECON6098 – Business Economics-R0

ECON6098 – Business Economics-R0

ECON6098 – Business Economics-R0

ECON6098 – Business Economics-R0

ECON6098 – Business Economics-R0

1. N. Gregory Mankiw, (2018), Principles Of Economics, Eighth Edition, Cengage

3. N. Gregory Mankiw, Mark P. Taylor, Andrew Ashwin. (2013). Business Economics, 1

ECON6098 – Business Economics-R0

The Market System

ECON6098 – Business Economics-R0

LO 1 : Memahami konsep ekonomi bisnis dan sistem pasar

- The Market Forces of Supply and Demand

ECON6098 – Business Economics-R0

2.1. Kekuatan Penawaran dan Permintaan Pasar

Tabel 2.1. Daftar penawaran rape seed

Gambar 2.1. Kurva penawaran

ECON6098 – Business Economics-R0

Hubungan antara jumlah penawaran dan harga dapat dituliskan sebagai :

2.1.1.2. Pergeseran dan Pergerakan kurva penawaran

Ada perbedaan antara pergeseran dalam kurva penawaran dan pergerakan di

ECON6098 – Business Economics-R0

2.1.2.1. Kurva permintaan

ECON6098 – Business Economics-R0

Tabel 2.2. Skedul permintaan

Gambar 2.3 Kurva Permintaan

2.1.2.2. Pergeseran dan Pergerakan Kurva Permintaan

ECON6098 – Business Economics-R0

Gambar 2.4. Pergeseran kurva permintaan

Faktor-faktor yang memengaruhi pergeseran kurva permintaan adalah :

ECON6098 – Business Economics-R0

2.1.4. Pasar dalam kondisi tidak seimbang

ECON6098 – Business Economics-R0

Gambar 2.6. Pasar dalam keadaan tidak seimbang

Contoh soal perhitungan:

ECON6098 – Business Economics-R0

2.2.1. Elastisitas harga dari penawaran

𝐸𝑆 =(persentase perubahan kuantitas penawaran)/(persentase perubahan harga)

ECON6098 – Business Economics-R0

Tabel 2. 3. Elastisitas Penawaran

Nilai Elastisitas logika Jenis Elastisitas Contoh barang

Es > 1 %Qs > %Ps Elastis Barang mewah

Es < 1 %Qs < %Ps Inelastis barang primer/pokok

Es = 1 %Qs = %Ps uniter/ normal sekunder

Es = ~ %Ps = 0 elastis sempurna Kebutuhan dunia

2.2.2. Elastisitas Permintaan

ECON6098 – Business Economics-R0

Gambar 2.7 Elastisitas Permintaan

ECON6098 – Business Economics-R0

ECON6098 – Business Economics-R0

Acuan umum pengelompokan kategori suatu barang adalah sebagai berikut :

EI < 0 : barang inferior (barang bermutu rendah)