PENGARUH PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH,

SISTEM AKUNTANSI KEUANGAN DAERAH DAN

SISTEM PENGENDALIAN INTERNAL PEMERINTAH
TERHADAP KUALITAS LAPORAN KEUANGAN
DAERAH KABUPATEN MANGGARAI

(Studi Pada Badan Keuangan Daerah (BKD) Kabupaten Manggarai)

Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat

Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi

SKRIPSI

DISUSUN OLEH

YATI OKTAVIA MOJENG

593.2.16.087

PROGRAM STUDI AKUNTANSI

SEKOLAH TINGGI ILMU EKONOMI KARYA RUTENG

2020.

i
ii
iii
iv
 MOTO

“ORANG YANG HEBAT TIDAK DIHASILKAN DARI KEMUDAHAN,

KESENANGAN, DAN KENYAMANAN. MEREKA DIBENTUK
MELALUI KESULITAN, TANTANGAN DAN AIR MATA”

“ ADA TANTANGAN YANG HARUS DIHADAPI. ADA PERJUANGAN

YANG HARUS DIMENANGKAN.”

“ITULAH HIDUP”

PERSEMBAHAN

Sujud Syukurku pada-Mu Ya Allah, Atas Segala Ranhmat Cinta

Kasih-Mu yang Engkau berikan untukku, sehingga aku dapat menggapai
mimpi yang kudambakan. Tulisan karya ini kupersembahkan untuk:
❖ Tak henti- hentinya kuucapkan rasa Syukurku atas semua Berkat dan
Karunia kemudahan yang senantiasa Engkau berikan padaku Ya Allah.
❖ Keberhasilan bukan dinilai dari hasil akhir, akan tetapi melalui proses
perjuangan. Kini salah satu keberhasilan yang telah ku capai, akan terukir
dalam kehidupanku. Karya kecilku ini akan ku persembahkan kepada
kedua orang tuaku serta saudara- saudaraku tersayang, yang telah
memberikan kehidupannya kepadaku, merekalah tumpuan hidupku yang
selalu memberi semangat baru untuk aku dalam menapaki setiap perjalan
dan perjuanganku dalam suka maupun duka.
❖ Ibu Maria Immaculata Bahantwelu S.E.,M.Si sebagai dosen pembimbing
skripsi, terima kasih atas bimbingannya.
❖ Sahabat-sahabatku ( Enjel, Ama, Yanto, Jhos, Atin) dan teman-teman
seperjuangan yang tidak sempat sebutkan nama yang telah memberi
motivasi/dukungan dalam menyelesaikan penulisan skripsi ini.
❖ Teman- teman akuntansi angkatan 2020 STIE KARYA RUTENG, tetap
semngat dalam mengapai mimpi
❖ Almamaterku tercinta STIE KARYA RUTENG

Terima Kasih

v
 KATA PENGANTAR

Puji Syukur dan terima Kasih Kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas

Berkat dan Rahmat-Nya yang melimpah, sehingga penulis dapat

menyelesaikan skripsi dengan judul “Pengaruh Pengelolaan Keuangan

Daerah, Sistem Akuntansi Keuangan Daerah Dan Sistem Pengendalian

Internal Pemerintah Terhadap Kualitas Laporan Keuangan Daerah”

Penulisan skripsi ini adalah sebagai salah satu syarat untuk memperoleh

gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi

(STIE) Karya Ruteng.

Dalam penulisan skripsi ini penulis mendapat banyak bantuan dari

berbagai pihak. Oleh karena itu pada kesempatan ini penulis

menyampaikan limpah terima kasih kepada:

1. Bapak Kristianus Risaldo Madur, S.E., MM selaku ketua Sekolah

Tinggi Ilmu Ekonomi (STIE) Karya Ruteng

2. Bapak pembantu ketua I Leonardus W.D Setiawan, S.E.,M.M puket II,

Bonefasius Berdi SP.,M.M puket III, Yosefina E. Suhartini,S.Pd.,M.Pd

3. Ibu Yosefa M.J Hale S.E,M.Si selaku Ketua Jurusan Akuntansi STIE

Karya Ruteng

4. Ibu Maria Immaculata Bahantwelu S.E,M.Si selaku dosen pembimbing,

yang telah membimbing selama proses berjalannya penulisan skripsi.

5. Seluruh pegawai Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi (STIE) Karya Ruteng

yang telah membantu jalannnya penulisan skripsi ini khususnya dalam

vi
 pengambilan surat untuk melakukan penelitian serta berkas lain yang

berkaitan dengan urusan skripsi ini.

6. Dinas Badan Keuangan Kabupaten Manggarai, sebagai tempat

berjalanya penelitian guna menyelesaikan penulisan skripsi ini.

7. Kedua orang tua, Bapak Mateus Watu dan Rosalia Doa yang

memberikan dukungan dan semangat dalam menyelesaikan skripsi ini.

8. Kakak Wempy, kakak Anik, kakak Eddy, kakak Chayk, adik Charles,

adik Ethyn , dan adik Rachel yang dengan cara mereka masing- masing

telah mendukung saya dalam menyelesaikan penulisan skripsi ini.

9. Seluruh rekan-rekan mahasiswa angkatan 2020 prodi akuntansi

khususnya sahabat sejatiku Anggalina Jemur, Wihelmus Hali Beda ,

Noprianto Tanggela, Gregorius Jehadun Dan Atin Mira Ganus yang

dengan caranya masing- masing memberikan dukungan terhadap saya

demi menyelesaikan penulisan skripsi ini.

10. Semua pihak yang telah membantu dalam penulisan skripsi ini.

Akhirnya penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari kata

sempurna, maka dari itu penulis mengharapkan saran dan kritikan yang

bersifat membangun demi penyempurnaan skripsi ini.

Ruteng,05 Agustus 2020

Penulis,

Yati Oktavia Mojeng

vii
 DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ......................................................................................................... i

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIBING ................................................................. ii

HALAMAN PENGESAHAN ........................................................................................... iii

HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN ..................................................................... iv

HALAMAN MOTO DAN PERSEMBAHAN ................................................................ v

KATA PENGANTAR ....................................................................................................... vi

DAFTAR ISI ...................................................................................................................... viii

DAFTAR TABEL ............................................................................................................. xii

DAFTAR GAMBAR ......................................................................................................... xiii

DAFTAR LAMPIRAN ..................................................................................................... xiv

ABSTRAK ......................................................................................................................... xv

ABSTRACT ....................................................................................................................... xvi

BAB I PENDAHULUAN .................................................................................................. 1

1.1 Latar belakang ............................................................................................................... 1

1.2 Rumusan Masalah ......................................................................................................... 11

1.3 Tujuan Penelitian .......................................................................................................... 11

1.4 Manfaat Penelitian ........................................................................................................ 13

1.5 Batasan Penelitian ......................................................................................................... 13

1.6 Sistematika Penulisan ................................................................................................... 14

viii
BAB II KAJIAN PUSTAKA ............................................................................................ 15

2.1 Landasan teori ............................................................................................................... 15

2.1.1 Teori keagenan (Agency theory)............................................................................ 15

2.1.2 Teori kegunaan keputusan (Decision Usefulness Theory) .................................... 16

2.1.3 Kualitas Laporan Keuagan .................................................................................... 17

2.1.3.1 Definisi Laporan Keuangan ............................................................................. 17

2.1.3.2 Tujuan laporan keuangan ................................................................................. 18

2.1.3.3 Pengertian Kualitas Lapora Keuangan ............................................................. 19

2.1.3.4 Karakteristik Laporan Keuangan ..................................................................... 21

2.1.4 Pengelolaan Keuangan Daerah .................................................................................. 22

2.1.4.1 Pengertian Pengelolaan Keuangan Daerah ...................................................... 22

2.1.4.2 Azaz Umum Pengelolaan Keuangan Daerah ................................................... 24

2.1.4.3 Kekuasaan Pengelolaan Keuangan Daerah ...................................................... 26

2.1.5 Sistem Akuntansi Keuangan Daerah.......................................................................... 27

2.1.5.1 Pengertian Sistem Akuntansi Keangan DaeraH............................................... 27

2.1.5.2 Tujuan Sistem Akuntansi Keuangan Daerah ................................................... 27

2.1.5.3 Aturan-Aturan Dasar Sistem Akuntansi Keuangan Daerah ............................. 28

2.1.6 Sistem Pengendalian Internal Pemerintah (SPIP) ...................................................... 29

2.1.6.1 Definisi Sistem Pengendalian Internal (SPI) ...................................................... 29

2.1.6.2 Tujuan Sistem Pengendalian Internal (SPI) ....................................................... 29

2.1.6.3 Definisi Sistem Pengendalian Internal Pemerintah (SPIP) ................................ 31

ix
 2.1.6.4 Unsur-Unsur Sistem Pengendalian Internal Pemerintah .................................... 32

2.2 Penelitian Terdahulu ..................................................................................................... 35

2.3 Pengembangan Hipotesis .............................................................................................. 37

2.3.1 Pengearuh pengelolaan keuangan daerah terhadap kualitas laporan keuangan

Daerah ................................................................................................................. 37

2.3.2 Pengaruh sistem akuntansi keuangan daerah terhadap kualitas laporan

keuangan Daerah ................................................................................................ 38

2.3.3 Pengaruh sistem pengendalian internal pemerintah

terhadap kualitas laporan keuangan daerah… ...........................................…….39

2.3.4 Pengelolaan keuangan daerah, sistem akuntansi keuangan daerah

dan sistem pengendalian internal pemerintah secara simultan
berpengaruh terhadap kualitas laporan keuangan daerah ................................... 41

2.4 Kerangka Pemikiran ...................................................................................................... 44

BAB III METODE PENELITIAN .................................................................................. 46

3.1 Jenis penelitian .............................................................................................................. 46

3.2 Tempat dan waktu penelitian ........................................................................................ 46

3.3 Populasi dan sampel ..................................................................................................... 46

3.3.1 populasi ................................................................................................................. 46

3.3.2 Sampel ................................................................................................................... 47

3.4 Jenis dan definisi operasional........................................................................................ 47

3.5 Teknik pengumpulan data ............................................................................................. 54

3.6 Model analisis data........................................................................................................ 54

x
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN .......................................................................... 61

4.1 Gambaran Umum Obyek Penelitian ............................................................................. 61

4.1.1 Proses Pengambilan Data ..................................................................................... 61

4.2 Deskripsi Data ............................................................................................................... 62

4.3 Pengujian Dan Hasil Analisis Data ............................................................................... 65

4.3.1 Uji Instrument Penelitian....................................................................................... 65

4.3.2 Uji Asumsi Klasik ................................................................................................. 70

4.3.3 Pengujian Hipotesis ............................................................................................... 74

4.4 Pembahasan Hasil Analisis Data ................................................................................... 78

BAB V PENUTUP ............................................................................................................. 84

5.1 Kesimpulan ................................................................................................................... 84

5.2 Saran.............................................................................................................................. 85

5.3 Keterbatasan .................................................................................................................. 86

xi
 DAFTAR TABEL

Tabel 1.1 Ringkasan pertanggungjawaban pelaksanaan APBD ......................................... 10

Tabel 2.2.1 Penelitian Terdahulu…… ................................................................................ 35

Tabel 3.4.1 Operasional Variabel Independen (X1) Pengelolaan Keuangan

Daerah……… ................................................................................................ 48

Tabel 3.3.2 Operasional Variabel Independen (X2) Sistem Akuntansi Keuangan

Daerah... ......................................................................................................... 49

Tabel3.4. Operasional variabel independen (x3) sistem pengendalian internal

pemerintah ..................................................................................................... 50

Tabel 3.4.4 Operasional Variabel Dependen (Y) Kualitas Laporan Keuangan

Daerah…. ....................................................................................................... 51

Tabel 4.1 Proses pembagian kuisioner…………………………………………….. .......... 61

Tabel 4.2Deskripsi responden berdasarkan pendidikan ...................................................... 61

Tabel 4.3Deskripsi Responden Berdasarkan Jenis Kelamin ............................................... 62

Tabel 4.4 Deskriptif Statatistik…………………………………………………………... 62

Tabel 4.5 Uji Validitas Variabel Pengelolaan Keuangan Daerah ....................................... 64

Tabel 4.6 Uji Validitas Variabel Sistem Akuntansi Keuangan Daerah .............................. 65

Tabel 4.7 Uji validitas variabel sistem pengendalian internal pemerintah ......................... 66

Tabel 4.8 Uji Validitas Variabel Kualitas Laporan Keuangan Daerah ............................... 67

Tabel 4.9 Hasil Uji Reliabilitas ........................................................................................... 68

Tabel 4.10 Hasil Uji Normalita ........................................................................................... 70

Tabel 4.11 Hasil Uji Multikolineritas ................................................................................. 71

Tabel 4.12 Analisis Regresi Linear Berganda .................................................................... 73

Tabel 4.13 Uji F .................................................................................................................. 76

Tabel 4.14 Uji Koefisien Determinasi ................................................................................ 77

xii
 DAFTAR GAMBAR

Kerangka Pemikiran ............................................................................................................ 45

Gambar Scatterplot.............................................................................................................. 72

xiii
 DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1: Kuisioner Penelitian .......................................................................................... 89

Lampiran 2 :Data Tabulasi .................................................................................................. 96

Lampiran 3 : Deskriptif Statsistik ....................................................................................... 104

Lampiran 4 : Deskripsi Responden ..................................................................................... 104

Lampran 5 : Hasil Uji Validitas .......................................................................................... 105

Lampiran 6 : Hasil Uji Normalitas ...................................................................................... 109

Lampiran 7 : Hasil Uji Multikolineritas .............................................................................. 109

Lampiran 8 : Hasil Heterokedastisits .................................................................................. 110

Lampiran 9 : Uji F ............................................................................................................... 110

Lampiran 10 : Hasil Uji Koefisien Determinasi Adjusted R2 ............................................. 111

Lampiran 11: Analisis Regresi Berganda ........................................................................... 111

Lampiran 12 : foto responden ............................................................................................. 112

Lampiran 13 : Surat Ijin Penelitian .................................................................................. . 113

Lampiran 14 : Daftar Riwayat Hidup.................................................................................. 117

xiv
 ABSTRACT

This study aims to determine whether regional financial

management, regional financial accounting systems and government
internal control systems affect the quality of regional financial reports in
the Regional Financial Board (BKD) in Manggarai Regency. This study
uses a quantitative method that is by presenting research results in the
form of numbers which are then explained and interpreted in a
description to test the hypothesis.
The subjects of this study were all employees in manggarai district
BKD. The data used in this study are primary data obtained from
respondents who filled out the questionnaire. The number of
questionnaires distributed was 100 and returned were 68. The data
collection technique in this study used saturated sampling. The tool used
for this study uses multiple linear regression analysis with the help of
SPSS version 22 application.
The test results show that partially regional financial management,
the regional financial accounting system and the government's internal
control system have a positive effect on the quality of regional financial
reports in manggarai regency. while the simultaneous management of
regional finances, the regional financial accounting system and the
internal control system of the government have a positive effect on the
quality of the Manggarai district financial statements.
The quality of the Manggarai Regency regional financial reports
from 2019 yesterday has received an unqualified opinion, in this case it
means that a good regional financial management mechanism is
reflected in the regional revenue and expenditure budget implemented by
the Manggarai district, especially regional financial institutions already
have a strategic position in realizing good government management, as
well as an understanding of the regional financial accounting system that
is needed in the preparation of regional financial reports that are
produced in accordance with qualitative characteristics, which means
that they do not contain material misstatements, and the system of
government internal control that is implemented is very adequate.
Keywords: Regional Financial Management, Regional Financial
Accounting Systems, Government Internal Control Systems,
Quality of Regional Financial Statements.

xv
 ABSRTRAK

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui apakah pengelolaan

keuangan daerah, sistem akuntansi keuangan daerah dan sistem
pengendalian internal pemerintah berpengaruh terhadap kualitas laporan
keuangan daerah pada Badan Keuangan Daerah (BKD) di Kabupaten
Manggarai. Penelitian ini menggunakan metode kuantitatif yaitu dengan
penyajian hasil penelitian dalam bentuk angka-angka yang kemudian
dijelaskan dan diinterprestasikan dalam suatu uraian guna menguji
hipotesis.
Subjek penelitian ini adalah seluruh karyawan di BKD kabupaten
manggarai. Data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data primer
yang diperoleh dari responden yang mengisi kuisioner. Jumlah kuisioner
yang disebarkan adalah 100 dan yang dikembalikan berjumlah 68.
Teknik pengumpulan data pada penelitian ini menggunakan sampling
jenuh. Alat yang digunakan untuk penelitian ini menggunakan analisis
regresi linear berganda dengan bantuan aplikasi SPSS versi 22.
Hasil pengujian menunjukkan bahwa secara parsial pengelolaan
keuangan daerah, sistem akuntansi keuangan daerah dan sistem
pengendalian internal pemerintah berpengaruh positif terhadap kualitas
laporan keuangan daerah kabupaten manggarai. Sedangkan secara
simultan pengelolaan keuangan daerah, sistem akuntansi keuangan
daerah dan sistem pengendalian internal pemerintah berpengaruh positif
terhadap kualitas laporan keuangan daerah kabupaten manggarai.
Kualitas laporan keuangan daerah kabupaten manggarai dari tahun
2019 kemarin sudah mendapatkan opini wajar tanpa pengecualian, dalam
hal ini berarti mekanisme pengelolaan keuangan daerah yang baik yang
tercermin dalam anggaran pendapatan dan belanja daerah yang
diterapkan oleh kabupaten manggarai khususnya badan keuangan daerah
sudah memiliki posisi yang strategis dalam mewujudkan manajemen
pemerintah yang baik, serta pemahaman terhadap sistem akuntansi
keuangan daerah yang diperluhkan dalam penyususan laporan keuangan
daerah yang dihasilkan sesuai dengan karakteristik kualitatif yang berarti
tidak mengandung salah saji material,dan sistem pengendalian internal
pemerintah yang diterapkan sangat memadai.
Kata kunci : Pengelolaan Keuangan Daerah, Sistem Akuntansi Keuangan
Daerah, Sistem Pengendalian Internal Pemerintah, Kualitas
Laporan Keuangan Daerah.

xvi
 BAB 1

PENDAHULUAN

1.1 LATAR BELAKANG

Di era reformasi pengelolaan keuangan daerah sudah mengalami

berbagai perubahan regulasi /pengaturan dari waktu ke waktu. Perubahan

tersebut merupakan rangkaian pemerintah agar dapat mewujudkan good

govermance dan clean govermance (Novtania, 2017). Penyusunan

laporan keuangan yang berpedoman pada standar akuntansi pemerintah

sesungguhnya adalah dalam rangka peningkatan kualitas laporan

keuangan serta kinerja pemerintah, agar laporan keuangan dan kinerja

pemerintah yang dimaksud dapat mewujudkan transparansi dan

akuntabilitas pengelolaan keuangan pemerintah daerah.

Tata kelola pemerintahan yang baik adalah bentuk keberhasilan

dalam menjalankan tugas untuk membangun negara sesuai dengan tujuan

yang telah direncanakan. Hal ini dapat dibuktikan dengan meningkatnya

perhatian masyarakat terhadap penyelenggaraan pemerintah terutama

dalam hal pelaksanaan perekonomian negara (Novtania, 2017).

Pemerintah daerah selaku pengelola dana publik harus mampu

menyediakan informasi keuangan yang diperluhkan secara akurat,

relevan, tepat waktu, dan dapat dipercaya sehingga dituntut untuk

1
memiliki sistem informasi yang handal. Laporan keuangan merupakan

bentuk pertanggungjawaban atas kepengurusan sumber daya ekonomi

yang dimiliki oleh suatu entitas berupa informasi keuangan. Informasi

yang seharusnya disajikan dalam pelaporan keuangan pemerintah daerah

hendaknya sesuai dengan yang dibutuhkan oleh stakeholder (Deftri,

2014), untuk itu aparat pemerintah harus dapat mengetahui anggaran

pemerintah daerahnya agar tidak terjadi informasi asimetris atau

informasi yang tidak seimbang antara pemerintah dengan pengguna

informasi keuangan daerah (Defitri, et al., 2016).

Kualitas laporan keuangan pemerintah daerah merupakan tuntutan

publik akan pemerintahan yang baik memerlukan adanya perubahan

kerangka berpikir dan prinsip-prinsip manajemen keuangan daerah, baik

pada tahap penganggaran, implementasi maupun pertanggungjawaban,

maka dituntut untuk memiliki aparatur yang berkompentensi di bidang

pengelolaan keuangan daerah serta harus memahami sistem akuntansi,

khususnya akuntansi keuangan daerah agar informasi yang disajikan

dalam laporan keuangan pemerintah daerah memenuhi kriteria

karakteristik kualitatif laporan keuangan pemerintah seperti yang

disyaratkan dalam PP No. 71/2010 tentang Standar Akuntansi Pemerintah

(SAP) Indonesia yakni: relevan, andal, dapat dibandingkan, dan dapat

dipahami, berarti pemerintah daerah mampu mewujudkan transparansi

2
dan akuntabilitas dalam pengelolaan keuangan daerah, Sofyan Syafri

Harahap (2013).

Penerapan standar akuntansi pemerintahan yang baik dapat

meningkatkan kualitas laporan keuangan daerah. Semakin baik penerapan

standar akuntansi pemerintahan akan dapat menghasilkan laporan

keuangan yang berkualitas karena semua transaksi dilaporkan dalam

laporan keuangan sesuai dengan peraturan dan standar yang berlaku dan

disajikan secara jujur dan lengkap dalam laporan keuangan pemerintah

daerah Sofyan Syafri Harahap (2013).

Pengelolaan keuangan daerah merupakan keseluruhan kegiatan yang

meliputi perencanaan, pelaksanaan, penatausahaan, pelaporan,

pertanggungjawaban, dan pengawasan keuangan daerah. Keuangan

daerah dikelola secara tertib, taat pada peraturan perundang-undangan,

efektif, efisien, ekonomis, transparansi, dan bertanggungjawab. Secara

tertib berarti keuangan daerah dikelola secara tepat waktu dan didukung

dengan administrasi yang dapat dipertanggungjawabkan (Siregar, 2015).

Keuangan daerah dikelola dengan berpedoman pada peraturan

perundang-undangan, secara efektif artinya, pencapaian hasil program

dengan target yang telah ditetapkan, yaitu dengan cara membandingkan

pengeluaran dan pendapatanya. Keuangan dikelolah secara ekonomis

3
yaitu perolehan masukan (input) dengan kualitas (mutu) dan kuantitas

(jumlah) tertentu pada tingkat harga yang rendah (Siregar, 2015).

Keuangan daerah dikelola secara transparan artinya prinsip

keterbukaan yang memungkinkan masyarakat untuk mengetahui

mendapatkan akses informasi seluas-luasnya tentang keuangan daerah.

Pengelolaan keuangan daerah yang bertanggungjawab dapat tercapainya

tujuan yang telah ditetapkan. Oleh karena itu, pengelolaan keuangan

daerah yang dilakukan sesuai dengan peraturan perundang-undangan

yang efektif dan efisien dapat menghasilkan suatu pelaporan yang baik

dan taat dengan ketentuan karena didukung dengan bukti-bukti yang kuat

(Siregar, 2015).

Sistem pertanggungjawaban keuangan suatu instansi dapat berjalan

dengan baik, bila terdapat mekanisme pengelolaan keuangan yang baik

pula, hal ini berarti pengelolaan keuangan daerah yang tercermin dalam

Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) memiliki posisi

strategis dalam mewujudkan manajemen pemerintah yang baik. Oleh

karena itu, anggaran yang dibuat oleh pemerintah pusat maupun

pemerintah daerah harus dapat memenuhi keinginan masyarakat, karena

tujuan penting dari keberadaan organisasi pemerintah untuk mewujudkan

optimalisasi pelayanan pemerintah kepada masyarakat. Pemerintah

4
daerah harus dapat merencanakan dan menyelenggarakan program-

program kerja yang tujuan akhirnya adalah untuk menciptakan kepuasan

masyarakat yang tertuang dalam Anggaran Pendapatan Belanja Daerah

(APBD) dan akan dipertanggungjawabkan dalam bentuk laporan

keuangan (Siswandi, 2017).

Penelitian mengenai pengelolaan keuangan daerah pernah

dilakukan oleh Ovita & Husaini (2013). Hasil penelitian menunjukkan

bahwa, pengelolaan keuangan daerah berpengaruh positif terhadap

kualitas laporan keuangan. Apabilah pengelolaan keuangan daerah dalam

sebuah instansi tidak dipertanggungjawabkan dengan baik, maka kualitas

laporan keuangan yang dihasilkan akan buruk. Berbeda dengan penelitian

yang dilakukan oleh (Siska, 2017). Hasil penelitian menunjukkan bahwa,

pengelolaan keuangan daerah tidak berpengaruh terhadap kualitas laporan

keuangan pemerintah daerah.

Sistem akuntansi keuangan daerah merupakan pencatatan,

pengikhtisaran, proses pengumpulan data hingga pelaporan keuangan

untuk mempertanggungjawabkan segala kegiatan yang telah dilaksanakan

dalam proses pengambilan keputusan oleh pemakaian laporan keuangan

daerah (Drama 2014). Menerapkan sistem akuntansi keuangan daerah

digunakan kebijakan akuntansi agar dapat mengatur perlakuan akuntansi.

Perlakuan akuntansi tersebut akan dapat menjamin konsistensi penyajian

5
laporan keuangan daerah yang dihasilkan. Untuk menghasilkan laporan

keuangan yang berkualitas, maka setiap entitas harus membuat laporan

keuangan sesuai dengan standar akuntansi yang diterima umum atau

dalam internasional dikenal dengan International Accounting Standar

Board (IASB) yang sekarang disebut dengan International Financial

Reporting Standar (IFRS) (Iatridis 2010) sebagai prasyarat dalam

menghasilkan laporan keuangan yang berkualitas dalam perusahaan.

Sama halnya dengan perusahaan, pemerintah juga harus dapat

menghasilkan laporan keuangan yang berkualitas. Hal yang mendasar dan

dianggap penting dalam penerapan akuntansi untuk penyusunan laporan

keuangan daerah salah satunya adalah sistem akuntansi keuangan daerah

(Siswandi, 2017).

Pemahaman terhadap sistem akuntansi keuangan daerah sangat

diperlukan dalam menyusun laporan keuangan agar laporan keuangan

yang dihasilkan sesuai dengan karakterstik kualitatif yang berarti tidak

mengandung salah saji material. Oleh karena itu dengan diterapkan

sistem akuntansi keuangan daerah, maka diharapkan dapat meningkatkan

kualitas laporan keuangan (Siswandi, 2017).

Sistem akuntansi keuangan daerah erat kaitannya dengan prosedur

pengukuran, pencatatan, penggolongan dan pelaporan akuntansi dalam

rangka pertanggungjawaban pelaksanaan anggaran pendapatan belanja

6
daerah (APBD) pada periode tertentu untuk mengambil langkah masa

depan pemerintah daerah (Siswandi, 2017). Jika sistem akuntansi

keuangan daerah dilaksanakan sesuai dengan ketentuan maka laporan

keuangan yang akan dihasilkan juga akan jadi lebih baik dan berkualitas.

Semakin baik sistem akuntansi keuangan daerah yang dikelola sesuai

dengan prosedur dapat memberikan dukungan yang kuat terhadap

kualitas laporan keuangan pemerintah daerah. Penelitian mengenai

sistem akuntansi keuangan daerah pernah dilakukan oleh (Wati et al.,

2014). Hasil penelitian menunjukkan bahwa, sistem akuntansi keuangan

daerah berpengaruh positif terhadap kualitas laporan keuangan daerah.

Akan tetapi jika sistem akuntansi tersebut tidak dipahami maka akan

menghambat penyusunan laporan keuangan.

Sistem pengendalian internal pemerintah adalah proses

integral/mengenai keseluruhan kegiatan yang dilakukan secara terus-

menerus oleh pimpinan dan pegawai untuk memberikan keyakinan yang

memadai atas tercapainya tujuan organisasi melalui kegiatan yang

efektif, efisien, keandalan laporan keuangan, pengamanan aset negara

dan ketaatan terhadap perundang-undangan (Liziana Widari, 2017).

Pengendalian internal pemerintah merupakan cara untuk

mengarahkan, mengawasi dan mengukur sumber daya organisasi dan

juga memiliki peran penting dalam pencegahan, pendekteksian,

7
penggelapan serta melindungi sumber daya organisasi (Liziana Widari,

2017). Sistem pengendalian internal dalam sebuah instansi pemerintah

juga harus diuji kefektifitasannya dalam hal pelaksanaan, serta penentuan

apakah pengendalian telah diimplementasikan sesuai dengan rancangan

yang telah dibuat serta apakah pelaksanaan sudah memiliki kewenangan

yang dibutuhkan untuk mengimplementasikan pengendalian tersebut

secara efektif serta tujuan dari dilaksanakannya pengujian pengendalian

internal. Penelitian mengenai sistem pengendalian internal pemerintah

pernah dilakukan oleh (Liziana Widari 2017). Hasil penelitian

menunjukkan, bahwa sistem pengendalian internal pemerintah

berpengaruh positif terhadap kualitas laporan keuangan pemerintah

daerah. Jika penerapan sistem pengendalian internal pemerintah rendah,

maka kualitas laporan keuangan yang dihasilkan buruk. Didukung oleh

penelitian yang dilakukan oleh (Yensi, et al., 2014). Hasil penelitian

menunjukkan bahwa, sistem penegendalian internal pemerintah tidak

berpengaruh terhadap kualitas laporan keuangan.

Permasalahan mengenai kualitas laporan keuangan kini semakin

hangat untuk diperbincangkan, banyak kasus buruk dari kualitas laporan

keuangan pemerintah daerah di Indonesia masih menjadi isu hangat yang

perlu dikaji lebih dalam. Hal ini merupakan bukti dari kurangnya

pemahaman standar akuntansi pemerintah dan buruknya sistem

8
pengelolaan keuangan daerah. Buruknya sistem pengendalian internal

sehingga dapat memberikan pengaruh negatif terhadap kualitas laporan

keuangan pemerintah daerah (Darmawan, 2014).

Kendala yang dialami oleh Pemerintah Kabupaten Manggarai pada

tahun 2013 dalam hal pelaksanaan pengelolaan keuangan daerah. Dalam

hal ini berarti pengelolaan keuangan daerah yang erat akitannya dengan

proses perencanaan, pelaksanaan dan pertanggungjawaban yang

tercermin dalam Anggaran Pendapatan Dan Belanja Daerah (APBD)

belum memiliki posisi yang strategis dalam mewujujdkan manajemen

pemerintah yang baik, serta belum adanya sistem akuntansi pemerintah

yang baik yang dapat mendukung pelaksanaan pencatatan dan pelaporan

secara handal. Pada hal sistem akuntansi keuangan daerah erat kaitannya

dengan prosedur pengukuran, pencatatan, penggolongan dan pelaporan

akuntansi dalam rangka pertanggungjawaban pelaksanaan anggaran

pendapatan belanja daerah (APBD). Tidak adanya sistem akuntansi yang

handal sehingga mengakibatkan lemahnya pengendalian internal (internal

control) pemerintah daerah. Dimana pengendalian internal pemerintah

merupakan cara untuk mengarah, mengawasi, dan mengukur sumber

daya organisasi dan juga memiliki peran penting dalam pencegahan,

pendeteksian, pengelapan serta melindungi sumber daya organisasi

(Liziana Widari, 2017).

9
 Belum adanya standar akuntansi sektor publik yang baku. Standar

akuntansi tersebut sangat penting sebagai pedoman untuk pembuatan

laporan keuangan dan sebagai salah satu mekanisme pengendalian (Prisca

Celina Betania, et al., 2013). Oleh karena itu, hal ini berdampak pada

laporan keuangan kabupaten manggarai tahun 2014-2018 yang masih

mendapatkan opini wajar dengan pengecualian.

Tahun Anggaran Pendapatan Realisai Anggaran belanja Realisai

2014 771,988,178,516.00 777,016,343,231.52

2015 968,092,382,634.00 964,309,098,400.33 1,027,437,000,687.00 964,934,871,703.0
0
2016 1,158,175,203,603.00 1,068,340,708,429. 1,212,794,494,445.85 1,114,586,408,405,
33 00
2017 1,122,930,376,200,00 1,111,538,011,520, 1,123,250,081,627,00 1,057,288,789,495,
66 00
2018 1,110,912,310,087.00 1,097,948,217,140. 1,140,224,665,490.00 1,097,554,789,168.
78 00
Sumber: data laporan keuangan kabupaten Manggarai

Berdasarkan ringkasan pertanggungajawaban pelaksanaan APBD

tahun anggaran 2014-2018 dapat kita lihat bahwa realiasai angggaran

pendapatan dan anggaran belanja yang dilaksanakan tidak sesuai denggan

anggaran yang sudah direncanakan. Hal ini berarti pengelolaan keuangan

daerah kabupaten manggarai belum dipertanggungjawabkan secara

efektif, efisien, transparansi dan akuntabilitas, sistem akuntansi keuangan

daerah, serta sistem pengendalian internal pemerintah yang belum

10
 memadai sehingga dapat memberi dampak negatif terhadap kualitas

laporan keuangan.

Berdasarkan pada latar belakang tersebut peneliti tertarik untuk

melakukan penelitian yang berjudul “Pengaruh Pengelolaan Keuangan

Daerah, Sistem Akuntansi Keuangan Daerah Dan Sistem

Pengendalian Internal Pemerintah Terhadap Kualitas Laporan

Keuangan Pemerintah (Studi Empiris pada Badan Keuangan Daerah

Kabupaten Manggarai)

1.2 RUMUSAN MASALAH

Berdasarkan latar belakang di atas, maka rumusan masalah yang diajukan

dalam penelitian ini adalah sebagai berikut:

1. Apakah pengelolaan keuangan daerah berpengaruh terhadap kualitas

laporan keuangan pemerintah daerah kabupaten Manggarai?

2. Apakah sistem akuntansi keuangan daerah berpengaruh terhadap

kualitas laporan keuangan pemerintah daerah kabupaten Manggarai?

3. Apakah sistem pengendalian internal pemerintah berpengaruh

terhadap kualitas laporan keuangan pemerintah daerah kabupaten

Manggarai?

4. Apakah pengelolaan keuangan daerah, sistem akuntansi keuangan

daerah dan sistem pengendalian internal pemerintah secara simultan

berpengaruh terhadap kualitas laporan keuangan daerah?

11
1.3 TUJUAN PENELITIAN
Berdasarkan rumusan masalah, maka tujuan penelitian adalah sebagai

berikut:

1. Untuk mengetahui pengaruh pengelolaan keuangan daerah

terhadap kualitas laporan keuangan pemerintah daerah kabupaten

Manggarai.

2. Untuk mengetahui pengaruh sistem akuntansi keuangan daerah

terhadap kualitas laporan keuangan pemerintah daerah kabupaten

Manggarai.

3. Untuk mengetahui pengaruh sistem pengendalian internal

pemerintah terhadap kualitas laporan keuangan pemerintah daerah

kabupaten Manggarai.

4. Untuk mengetahu pengaruh pengelolaan keuangan daerah, sistem

akuntansi keuangan daerah dan sistem pengendalian internal

pemerintah secara simultan terhadap kualitas laporan keuangan

daerah.

12
1.4 MANFAAT PENELITIAN

1. Bagi penulis, dapat menambah wawasan pengetahuan dan

pengembangan ilmu penulis khususnya yang berhubungan dengan

masalah mengenai kualitas laporan keuangan yang diteliti.

2. Bagi instansi pemerintah daerah, dapat menjadi masukan tentang

pentingnya pengelolaan keuangan daerah, sistem akuntansi

keuangan daerah dan sistem pengendalian internal pemerintah

terhadap kualitas laporan keuangan daerah

3. Bagi akademis, menambah suatu bukti empiris dan ilmu

pengetahuan dalam bidang akuntansi sektor publik.

4. Bagi peneliti selanjutnya, hasil penelitian ini diharapkan dapat

menjadi refrensi untuk penelitian selanjutnya.

1.5 BATASAN PENULISAN

1. Ruang lingkup penelitian hanya sebatas meneliti mengenai analisis

pendapat pegawai Badan Keuangan Daerah terhadap kualitas

laporan keuangan daerah yang diukur dengan standar pengelolaan

keuangan daerah, sistem akuntansi keuangan daerah dan sistem

pengendalian internal pemerintah.

13
1.6 SISTEMATIKA PENULISAN

Bab I: Pendahuluan

Pada bagian ini menjelaskan latar belakang yang mendasari

penelitian ini, rumusan masalah, tujuan dan kegunaan penelitian

serta sistematika penulisan.

Bab II: Landasan Teori

Pada bab ini akan diuraikan teori-teori yang mendasari penelitian

ini, penelitian-penelitian terdahulu yang terkait, kerangka

pemikiran dan hipotesis.

Bab III: Metodologi Penelitian

Bab III akan membahas mengenai variabel penelitian dan

definisi operasional, penentuan populasi dan sampel, jenis dan

sumber data, metode yang digunakan dalam mengumpulkan

data serta metode analisis.

Bab IV: Isi

Pada bab ini akan memperlihat deskripsi statistik objek

penelitian, hasil analisis, dan pembahasan.

Bab V: Penutup

Penutup bagian akhir berisi kesimpulan dari penelitian yang

telah dilakukan, keterbatasan dari penelitian ini, dan saran untuk

penelitian selanjutnya.

14
 BAB II

KAJIAN PUSTAKA

2.1 Landasan Teori

Landasan Teori menjabarkan teori-teori yang relevan dan mendukung

penelitian ini, yaitu Teori Keagenan (Agency Theory) dan Teori

Kegunaan Keputusan (Decision Usefulness Theory). Selain itu juga akan

di jelaskan mengenai pengelolaan keuangan daerah, sistem akuntansi

keuangan daerah, sistem pngendalian internal pemerintah serta kualitas

laporan keuangan. Teori-teori tersebut yang akan mendukung perumusan

hipotesis dan kerangka pemikiran.

2.1.1 Teori Keagenan (Agency Theory)

Teori keagenan diperkenalkan oleh Jensen dan Meckling (1976).

Prinsip utama teori ini menjelaskan bahwa terdapat hubungan kerja antara

pihak yang memberi wewenang (prinsipal) dengan pihak yang menerima

wewenang (agen), dalam bentuk kontrak kerja sama. Dalam lingkup

pemerintahan, hubungan keagenan tersebut juga terjadi yaitu antara

masyarakat yang berperan sebagai prinsipal dan pemerintahan yang

berperan sebagai agen (Riandani, 2017). Dalam penelitian ini, pemerintah

merupakan agen yang mempunyai kewajiban untuk menyampaikan

laporan keuangan yang berkualitas kepada masyarakat. Kualitas laporan

15
 keuangan pemerintah dapat menjadi salah satu tolak ukur dari

pertanggungjawaban pemerintah selaku agen kepada masyarakat selaku

prinsipal.

2.1.2 Teori Kegunaan Keputusan (Decision Usefulness theory)

Teori kegunaan keputusan dikemukakan pertama kali pada tahun

1954 oleh George J. Staubus. Teori kegunaan keputusan mencakup

mengenai syarat dari kualitas informasi akuntansi yang berguna dalam

keputusan yang akan diambil oleh pengguna/pemakai laporan keuangan.

Tujuan akuntansi dikaitkan dengan para pembuat informasi akuntansi

yang bertugas menyediakan informasi keuangan yang dapat digunakan

oleh para pengambil keputusan ekonomi yang baik. Kegunaan keputusan

informasi akuntansi mengandung komponen-komponen yang perluh

dipertimbangkan oleh para penyaji informasi akuntansi agar cakupan

yang ada dapat memenuhi kebutuhan para pengambil keputusan yang

akan menggunakannya. Tingkat kebutuhan para pengguna laporan

keuangan perlu dipertimbangkan dalam penyajian informasi akuntansi

(Meliana Ocktavia, 2017).

Hal ini dapat dikaitkan dengan adanya komponen seperti

pengelolaan keuangan yang transparansi dan akuntabilitas, penerapan

sistem akuntansi keuangan memadai, serta didukung dengan

pengendalian internal yang baik, maka kualitas informasi laporan

16
 keuangan yang berguna dalam pengambilan keputusan ekonomi akan

semakin baik sehingga mencakup sesuai standar akuntansi pemerintah

(SAP) meliputi nilai relevan, andal, dapat dibandingkan, dan dapat

dipahami oleh pengguna/pemakai informasi tersebut (Meliana Octavia,

2017).

2.1.3 Kualitas laporan keuangan

2.1.3.1 Definisi Laporan Keuangan

Pengertian laporan keuangan menurut Ikatan Akuntan Indonesia dalam

Standar Akuntansi Keuangan (PSAK) 2012 NO.1 menyatakan bahwa

“laporan keuangan adalah suatu penyajian terstruktur dari posisi

keuangan dan kinerja keuangan suatu entitas.”

Berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010, laporan

keuangan merupakan laporan berstruktur mengenai laporan posisi

keuangan dan transaksi-transaksi yang dilakukan oleh suatu pelaporan.

Laporan keuangan digunakan untuk mengetahui sumber daya ekonomi

yang dimanfaatkan untuk melaksanakan kegiatan operasional pemerintah,

menilai kondisi keuangan, mengevaluasi efekktivitas dan efesiensi suatu

entitas pelaporan dan membantu menentukan ketaatannya terhadap

peraturan perundang-undangan.

Irham Fahmi (2014) menyatakan bahwa definisi laporan keuangan

adalah suatu informasi yang menggambarkan kondisi keuangan suatu

17
 perusahaan, dimana informasi tersebut dapat dijadikan sebagai gambaran

kinerja keuangan perusahaaan.

2.1.3.2 Tujuan Laporan Keuangan

Menurut PP Nomor 71 Tahun 2010 tentang Standar Akuntansi

Pemerintah.

Tujuan laporan keuangan menyajikan informasi yang berguna dan

bermanfaat bagi pemakainya guna untuk pengambilan keputusan.

Berikut tujuan laporan keuangan adalah:

1. Menyediakan informasi mengenai posisi sumber daya ekonomi,

kewajiaban, dan ekuitas pemerintah.

2. Menyediakan informasi mengenai perubahan posisi sumber daya

ekonomi, kewajiban, dan ekuitas pemerintah.

3. Menyediakan informasi mengenai sumber, alokasi, dan penggunaan

sumber daya ekonomi.

4. Menyediakan informasi mengenai ketaatan realisasi terhadap

anggarannya.

5. Menyediakan informasi mengenai cara entitas pelaporan mendanai

aktivitasnya dan memenuhi kebutuhan kasnya.

6. Menyediakan informasi mengenai potensi pemerintah untuk

membiayai penyelenggaran kegiatan pemerintah.

18
7. Menyediakan informasi yang berguna untuk mengevaluasi

kemampuan entitas pelaporan dalam mendanai aktivitasnya.

Ikatan Akuntan Indonesia dalam Standar Akuntansi Keuangan (2012),

menjelaskan bahwa: tujuan laporan keuangan adalah memberikan

informasi megenai posisi keuangan, kinerja keuangan, dan arus kas

entitas yang bermanfaat bagi sebagian besar kalangan pengguna laporan

keuangan dalam pembuatan keputusan ekonomi. Laporan keuangan juga

menujukkan hasil pertanggungjawaban manajemen atas pengguna sumber

daya dipercayakan kepada mereka.

2.1.3.4 Pengertian Kualitas Laporan Keuangan

Iman Mulyana (2010), mengemukakan bahwa kualitas diartikan

sebagai kesesuain standar, serta dicapai melalui pemeriksaan. Sedangkan

menurut Goetsch dan Dawis 2010, pengertian kualitas sebagai berikut:

kualitas merupakan suatau kondisi dinamis yang berhubungan dengan

produk, jasa, manusia, proses, dan lingkungan yang memenuhi atau

melebihi harapan.

Berdasarkan pengertian tersebut dapat dsimpulkan bahwa kualitas

adalah keadaan yang dapat memenuhi harapan atau tingkat baik buruknya

sesuatu. Bagi suatu instansi dalam pemerintahan, kualitas dari berbagai

hal perluh diperhatikan baik kualitas pegawai maupun sistem informasi

19
pada teknologinya. Apabila intstansi tersebut berkualitas maka akan dapat

memberikan nilai tambah yang menguntungkan bagi instansi tersebut.

Syafri Harahap (2013), menyatakan bahwa kualitas laporan

keuangan merupakan kriteria persyaratan laporan akuntansi keuangan

yang dianggap dapat memenuhi keinginan para pemakai atau pembaca

laporan keuangan. Sedangkan menurut Lyn M. Fraser dan Aileen

Ormiston (2013) menyatakan bahwa kualitas laporan keuangan adalah

laporan keuangan harusnya mencerminkan gambaran yang akurat tentang

kondisi keuangan dan kinerja perusahaan. Informasinya harus berguna

untuk menilai masa lalu dan masa yang akan datang. Semakin tajam dan

semakin jelas gambar yang disajikan lewat data financial, dan semakin

mendekati kebenaran.

Defitri (2016) kualitas laporan keuangan daerah yaitu kemampuan

informasi yang disajikan dalam laporan keuangan dapat dipahami, dan

memenuhi kebutuhan pemakainya dalam pengambilan keputusan, bebas

dari pengertian yang menyesatkan, kesalahan material serta dapat

diandalkan sehingga laporan keuangan tersebut dapat dibandingkan

dengan periode-periode sebelumnya.

Berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010 laporan

keuangan dikatakan berkualitas apabila informasi yang dihasilkan dapat

mendukung pengambilan keputusan dan mudah dipahami oleh para

20
pemakai. Dari pengertian-pengertian diatas dapat disimpulkan bahwa

kualitas laporan keuangan merupakan hasil akhir dari proses kegiatan

akuntansi yang mampu memberikan suatu informasi keuangan yang dapat

dipahami oleh pemakai dan dapat digunakan untuk pengambilan

keputusan dimasa yang akan datang.

2.1.3.5 Karakteristik Laporan Keuangan

Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010 tentang karakteristik

kualitatif laporan keuangan adalah sebagai berikut:

1. Relevan

Laporan keuangan bisa dikatakan relevan, apabila informasi yang

termuat didalamnya dapat memengaruhi keputusan pengguna dengan

membantu mereka mengevaluasi peristiwa masa lalu atau masa kini

dan memprediksi masa depan, serta menegaskan atau mengoreksi

hasil evaluasi mereka di masa lalu.

2. Andal

Laporan keuangan bisa dikatakan andal apaibla informasi dalam

laporan keuangan bebas dari pengertian yang menyesatkan dan

kesalahan yang material, menyajikan setiap fakta secara jujur, serta

dapat di verifikasi.

3. Dapat dibandingkan

21
 Informasi yang termuat dalam laporan keuangan akan lebih berguna

jika dapat dibandingkan dengan laporan keuangan periode

sebelumnya atau laporan keuangan entitas pelaporan lain pada

umumnya. Perbandingan dapat dilakukan secara internal dan

eksternal.

4. Dapat dipahami

Informasi yang disajikan dalam laporan keuangan dapat dipahami

oleh pengguna dan dinyatakan dalam bentuk serta istilah yang

disesuaikan dengan batas pemahaman para pengguna untuk

mempelajari informasi yang dimaksud.

2.1.4 Pengelolaan Keuangan Daerah

2.1.4.1 Pengertian Pengelolaan Keuangan Daerah

Berdasarkan Undang-Undang No. 23 Tahun 2014 tentang

Pemerintah Daerah dan Undang-Undang No. 33 Tahun 2004 tentang

Perimbangan Keuangan antara pemerintah pusat dan pemerintah daerah,

pemerintah pusat dan pemerintah daerah merupakan satu kesatuan yang

tidak dapat dipisahkan dalam upaya penyelenggaraan pemerintahan dan

pelayanan masyarakat. Misi utama kedua Undang-Undang ini bukan

hanya keinginan untuk melimpahkan kewenangan pembiayaan dari

pemerintah pusat ke pemerintah daerah, tetapi yang lebih penting adalah

peningkatan efisiensi dan efektifitas pengelolaan sumber daya keuangan

22
dalam rangka peningkatan kesejahteraan dan pelayanan kepada

masyarakat. Semangat desentralisasi, demokratisasi, transparansi, dan

akuntabilitas menjadi sangat dominan dalam mewarnai proses

penyelenggaraan pemerintah pada umumnya dan proses pengelolaan

keuangan daerah pada khusunya. Untuk itu diperlukan suatu laporan

keuangan yang handal dan dipercaya agar dapat menggambarkan sumber

daya keuangan daerah.

Menurut PP No. 21 Tahun 2011, Tentang Perubahan Kedua atas

Permendagri Nomor 13 Tahun 2006 Pedoman Pengelolaan Keuangan

Daerah meliputi keseluruhan kegiatan yang perencanaan, pelaksanaan,

penatausahaan pelaporan, pertanggungjawaban dan pengawasan

keuangan daerah. Terwujudnya pelaksanaan desentralisasi fiskal secara

efektif dan efisisen, salah satunya tergantung pada pengelolaan keuangan

daerah.

Sesuai Peraturan Menteri Dalam Negeri (Permendagri) No. 13 Tahun

2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah, pengelolaan

keuangan daerah tak lagi bertumpuan atau mengandalkan Bagian

Keuangan Sekretariat Daerah (Setda) kabupaten/kota saja, tapi dalam

Permendagri itupun disebutkan, setiap Satuan Perangkat Kerja Daerah

(SKPD) kini wajib menyusun dan melaporkan posisi keuangannya, yang

kemudian dikoordinasikan dengan bagian keuangan.

23
 Pengelolaan keuangan daerah yang diatur dalam peraturan menteri ini

meliputi azas umum dan struktur APBD, penyusunan rancangan APBD,

penetapan APBD, penyusunan dan penetapan APBD bagi daerah yang

belum memiliki DPRD, pelaksanaan APBD, perubahan APBD,

pengelolaan kas, penatausahaan keuangan daerah, akuntansi keuangan

daerah, pertanggungjawaban pelaksanaan APBD, pembinaan dan

pengawasan pengelolaan keuangan daerah, dan kerugian daerah.

Pengelolaaan keuangan daerah dimulai dengan perencanaan /penyusunan

anggaran pendapatan belanja daerah (APBD). Anggaran pendapatan

belanja darah (APBD) disusun sesuai dengan kebutuhan penyelenggaraan

pemerintahan dan kemampuan pendapatan daerah. APBD mempunyai

fungsi otorisasi, perencanaan, pengawasan, alokasi, distribusi, dan

stabilisasi (Siregar, 2015 ).

2.1.4.2 Azaz Umum Pengelolaan Keuangan Daerah

Keuangan daerah dikelola berdasarkan azas tertentu. Keuangan daerah

dikelola secara tertib, taat pada perundangan-perundangan, efektif,

efisien, ekonomis, ransparansi dan bertanggung jawab dengan

memperhatikan azas keadilan, kepatuhn, dan manfaat bagi masyarakat.

Azas umum pengelolaan keuangan daerah (Siregar, 2015):

24
a. Tertib, keuangan daerah dikelola secara tepat waktu dan tepat guna

yang didukung dengan bukti-bukti administrasi yang dapat

dipertanggungjawabkan.

b. Taat pada peraturan perundang-undangan, keuangan daerah dikelola

dengan berpedoman pada peraturan perundang-undangan.

c. Efektif, pencapaian hasil program dengan target yang telah

ditetapakan, yaitu dengan cara membandingkan pengeluaran dengan

pendapatannya.

d. Efisien, pencapaian keluaran yang maksimum dengan masukan

tertentu atau penggunaan masukan terendah untuk mencapai keluaran

tertentu.

e. Ekonomis, perolehan masukan (input) dengan kualitas (mutu) dan

kuantitas (jumlah) tertentu pada tingkat harga terendah.

f. Transparan, prinsip keterbukaan yang memungkinkan masyarakat

untuk mengetahui dan mendapatkan akses informasi seluas-luasnya

tentang keuangan daerah.

g. Bertanggungjawab, artinya kewajiban seseorang untuk

mempertanggungjawabkan pengelolaan dan pengendalian sumber daya

dan pelaksanaan kebijakan yang dipercaya mencapai tujuan yang

telah ditetapkan.

25
 h. Keadilan, keseimbangan distribusi kewenangan dan pendanaannya

dan atau keseimbangan distribusi hak dan kewajiban berdasarkan

pertimbangan yang obyektif.

i. Kepatuhan, tindakan atau sikap yang dilakukan dengan wajar dan

professional. Manfaat keuangan daerah diutamakan untuk pemenuhan

kebutuhan masyarakat.

2.1. 4.3 Kekuasaan Pengelolaan Keuangan Daerah

Pemegang kekuasaan pengelolaan keuangan daerah adalah Kepala

Daerah yang karena jabatannya mempunyai kewenangan

menyelenggarakan keseluruhan pengelolaan keuangan daerah.

Kewenangan pemegang kekuasaan pengelolaan keuangan daerah

(Siregar, 2015):

1. Menetapakn kebijakan tentang pelaksaanan APBD.

2. Menetapkan kebijakan tentang pengelolaan barang daerah.

3. Menetapkan kuasa pengguna anggaran/ pegguna barang.

4. Menetapkan Bendahara Penerimaan dan atau Bendahara

Pengeluaran.

5. Menetapkan pejabat yang bertugas melakukan pemungutan

penerimaan daerah.

26
 6. Menetapkan pejabat yang bertugas melakukan pengelolaan

utang dan piutang daerah.

7. Menetapkan pejabat yang bertugas melakukan pengelolaan

barang milik daerah.

2.1.5 Sistem Akuntansi Keuangan Daerah

2.1.5.1 Pengertian Sistem Akuntansi Keuangan Daerah

Menurut Halim (2012) sistem akuntansi keuangan adalah suatu proses

pengidentifikasi, pengukuran, pencatatan, dan pelaporan transaksi ekonomi

(keuangan) dari suatu daerah (provinsi, kabupaten, kota) yang dijadikan

sebagai informasi dalam pengambilan keputusan ekonomi oleh pihak-pihak

yang memerlukan. Sedangkan menurut Pemendagri No. 13 Tahun 2006

Tentang pedoman pengelolaan keuangan daerah, sistem akuntansi

pemerintahan daerah adalah serangkaian prosedur mulai dari proses

pengumpulan data, pencatatan, pengiktisaran sampai dengan pelaporan

keuangan dalam rangka pertanggungjawaban pelaksanaan anggaran

belanja daerah (APBD) yang dapat dilakukan secara manual atau

menggunakan aplikasi komputer.

2.1.5.2. Tujuan Sistem Akuntansi Keuangan Daerah

Menurut Darise, (2017) ada beberapa tujuan akuntansi pemerintahan

adalah sebagai berikut:

27
1. Pertanggungjawaban memberikan informasi keuangan yang lengkap,

cermat dalam bentuk dan waktu yang tepat yang berguna bagi pihak-

pihak yang bertanggungjawab yang berkaitan dengan operasi unit-

unit pemerintah.

2. Manajerial akuntansi pemerintah harus menyediakan informasi

keuangan yang diperlukan untuk perencanaan, penganggaran,

pelaksanaan, pemantauan, pengendalian, anggaran, perumusan

kebijakan dan pengambilan keputusan serta penilaian kinerja

pemerintah.

3. Pengawasan akuntansi pemerintah harus memungkinkan

terselenggaranya pemeriksaan oleh aparat pengawasan fungsional

secara efektif dan efisien.

4. Beberapa pendapat diatas, dapat disimpulkan tujuan adanya sistem

akuntansi pemerintahan adalah guna mempermudah proses

pertanggungjawaban pemerintah atas wewenang yang diberikan

kepadanya dan dapat digunakan untuk pengawasan demi

menghindari kemungkinan penyelewengan yang mungkin terjadi.

2.1.5.3 Atuarn- Aturan Dasar Sistem Keuangan Daerah

Sistem akuntansi yang meliputi proses pencatatan, pengolongan,

penafsiran, peringkasan transaksi atau kejadian keuangan serta pelaporan

28
 keuangannya dalam rangka pelaksanaan APBD, dilaksanakan sesuai

akuntansi yang berterima umum Pemendagri No 29 Tahun 2002

menjelaskan aturan-aturan dasar sistem akuntansi keuangan sebagai

berikut:

a. Identifikasi kegiatan operasi yang relevan.

b. Pengklasifikasian kegiatan operasi secara cepat.

c. Adanya sistem pengendalian untuk menjamin reliabilitas.

d. Menghitung pengaruh masing-masing operasi.

2.1.6 Sistem Pengendalian Internal Pemerintah (SPIP)

2.1.6.1 Defenisi Sistem Pengendalian Internal (SPI)

Sistem pengendalian internal (SPI) adalah proses yang integral pada

tindakan dan kegiatan yang dilakukan secara terus menerus oleh

pimpinan dan seluruh pegawai untuk memberikan keyakinan memadai

atas tercapainya tujuan organisasi melalui kegiatan yang efektif, dan

efisien, kualitas pelaporan keuangan, pengaman aset negara, dan ketaatan

tehadap peraturan perundang-undangan (Liziana Widari 2017).

Mulyadi (2010) sistem pengendalian internal meliputi struktur

organisasi, metode, dan ukuran-ukuran yang dikoordinasikan untuk

menjaga kekayaan organisasi, mengecek ketelitian dan kualitas data

akuntansi, mendorong efisiensi, dan mendorong dipatuhinya kebijakan

manajemen.”

29
2.1.6.2 Tujuan Sistem Pengendalian Internal (SPI)

Menurut Azhar Susanto (2013) tujuan sistem pengendalian internal

adalah sebagai berikut:

1. Efisiensi dan efektifitas operasi

2. Penyajian laporan keuangan yang dapat dipercaya

3. Ketaatan terhadap undang-undang dan aturan yang berlaku

Menurut Mardiasmo (2009) tujuan sistem pengendalian internal adalah

sebagai berikut:

1. Menjaga keamanan pemilik perusahaan

2. Memeriksa ketelitian dan kebenaran informasi akuntansi

3. Meningkatkan efisiensi operasional perusahaan, dan

4. Membantu menjaga kebijakan manajemen yang telah ditetapkan.

Tujuan tersebut mengisyaratkan bahwa jika dilaksanakan dengan

baik dan benar, maka sistem pengendalian internal akan memberi

jaminan dimana seluruh penyelenggara negara, mulai dari pimpinan

hingga pegawai di instansi pemerintah, akan melaksanakan tugasnya

dengan jujur dan taat pada peraturan. Akibatnya, tidak akan terjadi

penyelewengan yang dapat menimbulkan kerugian negara. Hal ini dapat

dibuktikan, misalnya, melalui laporan keuangan pemerintah yang handal

dan mendapat predikat wajar tanpa pengecualian. Pengendalian internal

pemerintah merupakan suatu cara untuk mengarah, mengawasi, dan

30
 mengukur sumber daya organisasi dan juga memiliki peran penting dalam

pencegahan, pendeteksian, penggelapan serta melindungi sumber daya

organisai (Liziana Widari, 2017).

2.1.6.2 Defenisi Sistem Pengendalian Internal Pemerintah (SPIP)

Sistem Pengendalian Internal Pemerintah diatur dalam Pasal 58 ayat

(1) dan ayat (2) Undang-Undang No. 1 Tahun 2004 tentang

perbendaharaan negara memerintahkan pengaturan lebih lanjut ketentuan

mengenai sistem pengendalian internal pemerintah secara menyeluruh

dengan peraturan pemerintah. Sistem pengendalian internal dalam

peraturan pemerintah seharusnya dilandasi dengan pemikiran bahwa

sistem pengendalian internal melekat sepanjang kegiatan, dipengaruhi

oleh sumber daya manusia, serta hanya memberikan keyakinan yang

memadai, bukan keyakinan mutlak.

Pengertian utama tentang sistem pengendalian internal pemerintah

menurut Peraturan Pemerintah No. 60 Tahun 2008 adalah sebagai

berikut: “Sistem pengendalian internal pemerintah yang selanjutnya

disingkat SPIP, adalah sistem pengendalian internal yang diselenggarakan

secara menyeluruh dilingkungan pemerintah pusat dan pemerintah

deaerah.”

Sistem pengendalian internal pemerintah adalah proses

integral/mengenai keseluruhan kegiatan yang dilakukan secara terus-

31
 menerus oleh pimpinan dan pegawai untuk memberikan keyakinan yang

memadai atas tercapainya tujuan organisasi melalui kegiatan yang efektif,

efisien, keandalan laporan keuangan, pengamanan aset Negara dan

ketaatan terhadap perundang-undangan (Liziana Widari, 2017)

2.1.6.4 Unsur-Unsur Sistem Pengendalian Internal Pemerintah

Menurut PP No. 60 Tahun 2008, sistem pengendalian internal pemerintah

terdiri atas beberapa unsur sebagai berikut:

1. Lingkungan Pengendalian

Pimpinan instansi pemerintah wajib menciptakan dan memelihara

lingkungan pengendalian yang menimbulkan perilaku positif dan

kondusif untuk penerapan Sistem Pengendalian Internal dalam

lingkungan kerjanya, melalui:

a. Penegakan integritas dan nilai etika

b. Komitmen terhadap kompetensi

c. Kepemimpinan yang kondusif

d. Pembentukan struktur organisasi yang sesuai dengan

kebutuhan

e. Pendelegasian wewenang dan tanggung jawab yang tepat

f. Penyusunan dan penerapan kebijakan yang sehat tentang

pembinaan sumber daya manusia

32
 g. Perwujudan peran aparat pengawasan internal pemerintah

yang efektif dan efisien.

h. Hubungan kerja yang baik dengan Instansi Pemerintah

terkait.

2. Penilaian Risiko

Penilaian risiko diawali dengan penetapan maksud dan tujuan

Instansi Pemerintah yang jelas dan konsisten baik pada tingkat

instansi maupun pada tingkat kegiatan. Selanjutnya instansi

pemerintah mengidentifikasi secara efisien dan efektif risiko yang

dapat menghambat pencapaian tujuan tersebut, baik yang bersumber

dari dalam maupun luar instansi. Risiko yang telah diidentifikasi,

dianalisis untuk mengetahui pengaruhnya terhadap pencapaian

tujuan. Pimpinan instansi pemerintah merumuskan pendekatan

manajemen risiko dan kegiatan pengendalian risiko yang diperlukan

untuk memperkecil risiko.

3. Kegiatan Pengendalian

Kegiatan pengendalian internal adalah kebijakan dan prosedur yang

dapat membantu memastikan dilaksanakannya arahan pimpinan

instansi pemerintah untuk mengurangi risiko yang telah

diidentifikasi selama proses penilaian risiko. Kegiatan pengendalian

yang diterapkan dalam suatu instansi pemerintah dapat berbeda

33
 dengan yang diterapkan pada instansi pemerintah lain. Perbedaan

penerapan ini antara lain disebabkan oleh perbedaan visi, misi, dan

tujuan, ligkungan dan cara beroperasi, tingkat kerumitan organisasi,

sejarah atau latar belakang serta budaya, dan risiko yang dihadapi.

4. Informasi dan Komunikasi

Instansi pemerintah harus memiliki informasi yang relevan dan

dapat diandalkan baik informasi keuangan maupun nonkeuangan,

yang berhubungan dengan peristiwa-peristiwa eksternal serta

internal. Informasi tersebut harus direkam dan dikomunikasikan

kepada pimpinan instansi pemerintah dan lainnya di seluruh

Instansi pemerintah yang memerlukannya dalam bentuk serta

dalam kerangka waktu, yang memungkinkan pimpinan

melaksanakan pengendalian internal dan tanggung jawab

operasional.

5. Pemantauan Pengendalian Internal

Pemantauan sistem pengendalian internal dilaksanakan melalui

pemantauan berkelanjutan, evaluasi terpisah, dan tindak lanjut

rekomendasi hasil audit dan review lainnya. Pemantauan

berkelanjutan diselenggarakan melalui kegiatan pengelolaan rutin,

supervisi, pembandingan, rekonsiliasi, dan tindakan lain yang

terkait dalam pelaksanaan tugas. Evaluasi terpisah

34
diselenggarakan melalui penilaian sendiri, review, dan pengujian

efektivitas sistem pengendalian internal yang dapat dilakukan oleh

aparat pengawasan intern pemerintah atau pihak eksternal

pemerintah dengan menggunakan daftar uji pengendalian internal.

35
2.2 Penelitian Terdahulu

Beberapa penelitian terdahulu yang telah dilakukan, berkaitan dengan pengaruh pengelolaan keuangan daerah, sistem

akuntansi keuangan daerah dan sistem pengendalian internal pemerintah terhadap kualitas laporan keuangan sebagai

berikut:

2.2.1 Tabel Penelitian Terdahulu

NO PENELITI JUDUL PENELITIAN HASIL PENELITIAN

Pengaruh pengelolaan keuangan Pengelolaan keuangn daerah tidak bepengaruh

daerah dan sistem akuntansi terhadap kualitas laporan keuangan, sedangkan
1 Siska Yulia Defitri, keuangan daerah terhadap kualitas sistem akuntansi keuangan daerah berpengaruh
laporan keuangan positif terhdap kualitas laporan
2017 keuangan.

Pengaruh sistem pengendalian Sistem pengendalian internal pemerintah

internal pemerintah dan komitmen berpengaruh positif terhadap kualitas laporan
2 Liziana Widari, 2017 organisasi terhadap kualitas laporan keuangan, komitmen organisasi berpengaruh positif
keuangan terhadap kualitas laporan keungan.

36
 Pengaruh penerapan good
governance dan sistem akuntansi
3 Miranda, 2018 keuangan daerah terhadap kualitas
laporan keuangan
4 Novtania, 2017 Pengaruh sistem pengendalian
internal dan sistem akuntansi
keuangan daerah terhadap kualitas
laporan keuangan
Pengaruh pengelolaan keuangan
daerah terhadap kualitas laporan
5 Risky pristyan, 2018 keuangan
Pengaruh kompentensi sumber daya
manusia, penerapan standar
6 Fathurrahman, 2019 akuntansi pemerintah, sistem
akuntansi keuangan daerah dan
sistem pengendalian internal
pemerintah terhadap kualitas
informasi akuntansi pemerintah
daerah
37
Penerapan good governance berpengaruh positif
terhadap kualitas laporan keuangan, sedangkan
sistem akuntansi keuangan daerah berpengaruh
negatif terhadap kualitas laporan keuangan
Sistem pengendalian internal berpengaruh dan
sistem akuntansi keuangan daerah berpengaruh
positif terhadap kualitas laporan keuangan.
Pengelolaan keuangan daerah berpengaruh positif
terhadap kualitas laporan keuangan
Kompentensi sumber daya manusia dan penerapan
standar akuntansi pemerintah berpengaruh positf
terhadap kualitas informasi akuntansi pemerintah
daerah, sedangkan sistem akuntansi keuangan
daerah dan sistem pengendalian internal
pemerintah tidak berpengaruh terhadap kualitas
laporan keuangan daerah.
2.3 Pengembangan Hipotesis

2.3.1 Pengaruh Pengelolaan Keuangan Daerah Terhadap Kualitas

Laporan Keuangan Daerah.

Pengelolaan keuangan daerah secara baik harus dilakukan dalam

mewujudkan tujuan pemerintah yang bersih, dimana pengelolaan

keuangan daerah yang baik adalah kemampuan mengontrol kebijakan

keuangan daerah secara ekonomis, efisien, transparansi dan akuntabilitas.

Sistem pertanggungjawaban keuangan suatu institusi dapat berjalan

dengan baik, bila terdapat mekanisme pengelolaan keuangan yang baik

pula (Ovita & Husaini 2013).

Apabilah pengelolaan keuangan daerah dalam sebuah instansi tidak

dipertanggungjawabkan dengan baik, maka kualitas laporan keuangan

yang dihasilkan akan buruk. Penelitian mengenai pengelolaan keuangan

daerah pernah dilakukan oleh (Siska, 2017). Hasil penelitian

menunjukkan bahwa, pengelolaan keuangan daerah tidak berpengaruh

terhadap kualitas laporan keuangan pemerintah daerah, namun berbeda

dengan penelitian pernah dilakukan oleh Ovita & Husaini (2013). Hasil

penelitian menunjukkan bahwa pengelolaan keuangan daerah

berpengaruh positif terhadap kualitas laporan keuangan, penelitian ini

setara dengan penelitian yang dilakukan oleh (Dewi, et al., 2014). Hasil

38
 penelitian menunjukkan bahwa pengelolaan keuangan daerah

berpengaruh posistif terhadap kualitas laporan keuangan pemerintah.

Berdasarkan uraian diatas penulis mencoba mengajukan hipotesis sebagai

berikut :

H1: Pengelolaan Keuangan Daerah berpengaruh positif terhadap

kualitas laporan keuangan daerah.

2.3.2 Pengaruh Sistem Akuntansi Keuangan Daerah Terhadap

Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah

Pemahaman terhadap sistem akuntansi keuangan daerah sangat

diperlukan dalam menyusun laporan keuangan agar laporan keuangan

yang dihasilkan sesuai dengan karakterstik kualitatif yang berarti tidak

mengandung salah saji material. Oleh karena itu dengan diterapkan

sistem akuntansi keuangan daerah, maka diharapkan dapat meningkatkan

kualitas laporan keuangan Siswandi (2017).

Jika sistem akuntansi keuangan daerah dilaksanakan sesuai dengan

ketentuan maka laporan keuangan yang akan dihasilkan juga akan jadi

lebih baik dan berkualitas. Semakin baik sistem akuntansi keuangan

daerah yang dikelola sesuai dengan prosedur (pengukuran, pencatatan,

penggolongan, dan pelaporan) dapat memberikan dukungan yang kuat

terhadap kualitas laporan keuangan pemerintah daerah, akan tetapi jika

sistem akuntansi tersebut tidak dipahami maka akan menghambat

39
 penyusunan laporan keuangan Siswansi (2017). Penelitian mengenai

sistem akuntansi keuangan daerah pernah dilakukan oleh dilakukan oleh

(Miranda et al., 2018). Hasil penelitian menyatakan bahwa, sistem

akuntansi keuangan tidak berpengaruh terhadap kualitas laporan

keuangan pemerintah kota Manado, namun berbeda dengan penelitian

yang dilakukan oleh (Wati et al., 2014). Hasil penelitian menunjukkan

bahwa sistem akuntansi keuangan daerah berpengaruh positif terhadap

kualitas laporan keuangan daerah. Penelitian yang serupa pernah

dilakukan oleh Permadi (2013). Hasil penelitan menunjukkan bahwa

sistem akuntansi keuangan pemerintah daerah berpengaruh positif

terhadap kualitas laporan keuangan pemerintah daerah. Berdasarkan

uraian diatas penulis mencoba mengajukan hipotesis sebagai berikut :

H2 : Sistem Akuntansi Keuangan Daerah berpengaruh positif terhadap

kualitas laporan keuangan daerah.

2.3.3 Pengaruh Sistem Pengendalian Internal Pemerintah Terhadap

Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah

Sistem pengendalian internal pemerintah merupakan bagian penting

dari suatu proses penyajian laporan keuangan. Semakin baik penerapan

sistem pengendalian internal pemerintah maka semakin meningkat pula

kualitas laporan keuangan pemerintah daerah. Adanya sistem

pengendalian internal pemerintah, diharapkan dapat membangun

40
lingkungan kerja yang baik sehingga dapat memberikan efek positif

terhadap kinerja pemerintah, yang pada akhirnya dapat menyajikan

laporan keuangan yang berkualitas. Akan tetapi penerapan sistem

pengedalian internal yang tidak diuji kefektifitasannya dalam hal

pelaksanaan serta penentuan penendalian tidak diimplementasikan sesuai

dengan rancangan yan telah dibuat, maka kualitas laporan keuangan

yang dihasilkan juga akan semakin buruk pula Liziana Widari (2017).

Penelitian mengenai sistem pengendalian internal pemerintah pernah

dilakukan oleh (Yensi, et al., 2014). Hasil penelitian menunjukkan

bahwa, sistem penegendalian internal pemerintah tidak berpengaruh

terhadap kualitas laporan keuangan, namun berbeda dengan penelitian

mengenai sistem internal pemerintah pernah dilakukan oleh (Liziana

Widari, 2017). Hasil penelitian menunjukkan bahwa, sistem

pengendalian internal pemerintah berpengaruh positif terhadap kualitas

laporan keuangan pemerintah daerah. Penelitian yang serupa pernah

dilakukan oleh Lestari (2016), hasil peneltian menunjukkan bahwa sistem

pengendalian internal pemerintah berpengaruh positif terhadap kualitas

laporan keuangan pemerintahan daerah. Berdasarkan uraian diatas penulis

mencoba mengajukan hipotesis sebagai berikut :

H3:Sistem Pengendalian Internal Pemerintah berpengaruh positif

terhadap kualitas laporan keuangan daerah.

41
2.3.4 Pengelolaan Keuangan Daerah, Sistem Akuntansi Keuangan

Daerah dan Sistem Pengendalian Internal Pemerintah secara

simultan berpengaruh Terhadap Kualitas Laporan Keuangan

Pemerintah Daerah

Sistem pertanggungjawaban keuangan suatu instansi dapat berjalan

dengan baik, bila terdapat mekanisme pengelolaan keuangan yang baik

pula, hal ini berarti pengelolaan keuangan daerah yang tercermin dalam

Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) memiliki posisi

strategis dalam mewujudkan manajemen pemerintah yang baik. Oleh

karena itu, anggaran yang dibuat oleh pemerintah pusat maupun

pemerintah daerah harus dapat memenuhi keinginan masyarakat, karena

tujuan penting dari keberadaan organisasi pemerintah untuk mewujudkan

optimalisasi pelayanan pemerintah kepada masyarakat. Pemerintah

daerah harus dapat merencanakan dan menyelenggarakan program-

program kerja yang tujuan akhirnya adalah untuk menciptakan kepuasan

masyarakat yang tertuang dalam Anggaran Pendapatan Belanja Daerah

(APBD) dan akan dipertanggungjawabkan dalam bentuk laporan

keuangan (Siswandi, 2017).

Penelitian mengenai pengelolaan keuangan daerah pernah

dilakukan oleh Ovita & Husaini (2013). Hasil penelitian menunjukkan

bahwa pengelolaan keuangan daerah berpengaruh positif terhadap

42
kualitas laporan keuangan, penelitian ini setara dengan penelitian yang

dilakukan oleh (Dewi, et al, 2014), hasil penelitian menunjukkan bahwa

pengelolaan keuangan daerah berpengaruh posistif terhadap kualitas

laporan keuangan pemerintah.

Jika sistem akuntansi keuangan daerah dilaksanakan sesuai dengan

ketentuan maka laporan keuangan yang akan dihasilkan juga akan jadi

lebih baik dan berkualitas. Semakin baik sistem akuntansi keuangan

daerah yang dikelola sesuai dengan prosedur (pengukuran, pencatatan,

penggolongan, dan pelaporan) dapat memberikan dukungan yang kuat

terhadap kualitas laporan keuangan pemerintah daerah, akan tetapi jika

sistem akuntansi tersebut tidak dipahami maka akan menghambat

penyusunan laporan keuangan Siswansi (2017).

Penelitian mengenai sistem akuntansi keuangan daerah pernah

dilakukan oleh (Wati et al., 2014). Hasil penelitian menunjukkan bahwa

sistem akuntansi keuangan daerah berpengaruh positif terhadap kualitas

laporan keuangan daerah. Penelitian yang serupa pernah dilakukan oleh

Permadi (2013). Hasil penelitan menunjukkan bahwa sistem akuntansi

keuangan pemerintah daerah berpengaruh positif terhadap kualitas

laporan keuangan pemerintah daerah.

43
 Sistem pengendalian internal pemerintah merupakan bagian penting

dari suatu proses penyajian laporan keuangan. Semakin baik penerapan

sistem pengendalian internal pemerintah maka semakin meningkat pula

kualitas laporan keuangan pemerintah daerah. Adanya sistem

pengendalian internal pemerintah, diharapkan dapat membangun

lingkungan kerja yang baik sehingga dapat memberikan efek positif

terhadap kinerja pemerintah, yang pada akhirnya dapat menyajikan

laporan keuangan yang berkualitas Liziana Widari (2017). Penelitian

mengenai sistem internal pemerintah pernah dilakukan oleh (Liziana

Widari, 2017). Hasil penelitian menunjukkan bahwa,sistem pengendalian

internal pemerintah berpengaruh positif terhadap kualitas laporan

keuangan pemerintah daerah. Penelitian yang serupa pernah dilakukan

oleh Lestari (2016), hasil peneltian menunjukkan bahwa sistem

pengendalian internal pemerintah berpengaruh positif terhadap kualitas

laporan keuangan pemerintahan daerah. Berdasarkan uraian diatas penulis

mencoba mengajukan hipotesis sebagai berikut :

H4 : Pengelolaan Keuangan Daerah, Sistem Akuntansi Keuangan Daerah

dan Sistem Pengendalian Internal Pemerintah secara simultan

berpengaruh terhadap Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah.

44
2.4 Kerangka pemikiran

Di era reformasi pengelolaan keuangan daerah sudah mengalami

berbagai perubahan regulasi /pengaturan dari waktu ke waktu. Perubahan

tersebut merupakan rangkaian pemerintah agar dapat mewujudkan good

govermance dan clean govermance. Penyusunan laporan keuangan yang

berpedoman pada standar akuntansi pemerintah sesungguhnya adalah

dalam rangka peningkatan kualitas laporan keuangan serta kinerja

pemerintah, agar laporan keuangan dan kinerja pemerintah yang

dimaksud dapat mewujudkan transparansi dan akuntabilitas pengelolaan

keuangan pemerintah daerah Novtania (2017).

Berdasarkan uraian yang dikemukakan diatas, maka variabel yang terkait

dalam penelitian ini dapat dirumuskan melalui suatu kerangka pemikiran

sebagai berikut

45
 Pengelolaan
Keuanga
n Daerah

( X1)
Kualitas Laporan
Sistem Akuntansi
Keuangan
Keuanga
Daerah
n Daerah
(Y)
( X2)

Sistem
Pengendali
an
InternalPe
merintah

(X3)

Keterangan
: Parsial
: Simultan
X1,X2,X3 : Independen
Y : Dependen

46
 BAB III

METODE PENELITIAN

3.1 Jenis penelitian

Jenis penelitian yang digunakan dalam penelitian ini dengan

menggunakan pendekatan kuantitatif yang berupa skor atas jawaban yang

diberikan oleh responden terhadap pertanyaan-pertanyaan yang ada dalam

kuesioner. Metode kuantitatif adalah metode yang digunakan untuk

penyajian hasil penelitian dalam bentuk angka-angka atau statistik

(Sugiyono, 2016).

3.2 Tempat dan waktu penelitian

Waktu penelitian yaitu jangka waktu yang digunakan untuk

penelitian mulai dari penyusunan perencanaan proposal penelitian sampai

pada mengadakan laporan hasil penelitian. Waktu penelitian dilakukan

pada bulan Maret-Mei 2020. Tempat penelitian di kantor Badan Keuangan

Daerah(BKD) Kabupaten Manggarai.

3.3 Populasi dan Sampel Penelitian

3.3.1. Populasi Penelitian

Menurut Sugiyono (2016) definisi populasi adalah wilayah

generalisasi yang tediri atas objek/subjek yang mempunyai kualitas dan

47
 karakteristik tertentu yang diterapkan oleh penelitian untuk dipelajari dan

kemudian ditarik kesimpulannya.

Populasi dalam penelitian ini adalah 100 orang respoden yang ada pada

Badan Keuangan Daerah (BKD) Kabupaten Manggarai.

3.3.3. Sampel Penelitian

Sugiyono (2016) Sampel adalah bagian dari jumlah dan

karakteristik yang dimiliki suatu populasi tersebut. Teknik pengambilan

sampel menggunakan sampling jenuh. Sampling jenuh merupakan

penentuan sampel bila semua anggota populasi digunakan sebagai

sampel.

3.4 Devinisi Operasional Variabel

Untuk memberikan pemahaman yang lebih spesifik terhadap

variabel penelitian ini maka variabel-variabel tersebut didefinisikan

secara operasional. Variabel independen dalam penelitian ini yaitu

pengelolaan keuangan daerah, sistem akuntansi keuangan daerah, dan

sistem pengendalian internal pemerintah, sedangkan variabel dependen

dalam penelitian ini yaitu kualitas laporan keuangan pemerintah daerah.

48
 Tabel 3.4.1

Operasional Variabel

Variabel independen (X1): Pengelolaan Keuangan Daerah

Variabel Definisi operasional Indikator pengukuran variabel

Pengelolaan Menurut Chabib Menurut Chabib Sholeh (2010),Siska Yuliana Defitri, (2018)
Keuangan Sholeh (2010) dan 1. Akuntabilitas, pengelolaan keuangan daerah yang
Yuliana Defitri (2018) bertanggungjawab dapat tercapainya tujuan yang telah ditetapkan.
Daerah (X1)
Pengelolaan Keuangan 2. Keuangan daerah dikelola secara tepat waktu dan tepat guna yang
Daerah meliputi didukung dengan bukti-bukti administrasi yang dapat
keseluruhan kegiatan dipertanggungjawabkan .
3. Kejujuran dalam mengelolah keuangan daerah
yang perencanaan,
4. Transparansi, keterbukaan pemerintah dalam membuat kebijakan
pelaksanaan,
keuangan daerah sehingga dapat diketahui dan diawasi oleh DPRD
penatausahaan
dan masyrakat.
pelaporan,
Menurut Wildan Ansori Hasibuan, 2015
pertanggungjawaban 5. Anggaran Pendapatan dan Belanja Daearah harus sering dievaluasi.
dan pengawasan 6. Memiliki intergritas dan kejujuran yang tinggi dalam mengelola
keuangan daerah. keuangan daerah.
7. Mengelola keuangan daerah dan anggaran daerah dengan ekonomis,
efektif, dan efisien.
8. Pemerintah harus menyampaikan rancangan APBD kepada DPRD
untuk mendapatkan persetujuan.

49
 Tabel 3.4.2
Operasional Variabel
Variabel independen (X2) : Sistem Akuntansi Keuangan Daerah
Variabel Definisi operasional
Sistem Menurut siswandi, 2017
Akuntansi Sistem akuntansi keuangan
daerah adalah serangkaian
Keuangan
prosedur prosedur pengukuran,
Daerah (X2)
pencatatan, penggolongan dan
pelaporan akuntansi dalam
rangka pertanggujawaban
pelaksanaan anggaran
pendapatan dan belanja daerah
pada periode tertentu untuk
mengambil langka masa depan
pemerintah daerah.
Menurut Halim, 2012, Siska
Yuliana Defitri,2018
Sistem akuntansi keuangan
daerah merupakan pencatatan,
pengiktisaran, proses
pengumpulan data hingga
Indikator pengukuran variabel
Menurut Siswandi, 2017
1. Penerapan sistem akuntansi sesuai dengan Standar
Akuntansi Pemerintahan (SAP)
2. Laporan keuangan yang dibuat dilakukan setiap periode
akuntansi
3. Pelaporan laporan keuangan dilakukan secara konsisten dan
periodik .
4. Sistem akuntansi yang diterapkan harus sesuai dengan
Standar Akuntansi Pemerintahan (SAP).
5. Melakukan klasifikasi/pengelompokan pada setiap transaksi
yang terjadi.
Menurut Halim, 2012, Siska Yuliana Defitri,2018
6. Setiap transaksi keuangan dilakukan dengan analisis
transaksi/identifikasi transaksi.
7. Setiap pencatatan transaksi yang ada disertai oleh bukti.
8. Pencatatan yang dilakukan secara kronologis/berurutan.
50
 pelalporan pelaporan keuangan
untuk mempertanggung
jawabkan segala kegiatan yang
telah dilaksanakan dalam proses
pengambilan keputusan oleh
pemakai laporan keuangan
daerah.

Tabel 3.4.3

Operasional Variabel

Variabel independen (X3) : Sistem Pengendalian Internal Pemerintah

Variabel Definisi operasional Indikator pegukuran variable

Sistem Pengendalian Menurut Peraturan 1. Menurut Peraturan Pemerintah Nomor 60 Tahun 2008 dan AS Syifa
Pemerintah Nomor 60 Tahun Nurillah (2014).
Internal Pemerintah 2008 dan AS Syifa Nurillah 2. 1. Dokumen dan catatan yang memadai.
(2014). sistem 3. 2. Menerapkan pemisahan tugas yang memadai.
(X3) pengendalian internal 3. Setiap transaksi dan aktivitas bekerja didukung dengan
pemerintah adalah proses
otorisasi/pemberian kekuasaan dari pihak yang berwenang.
integral/mengenai
keselruhan kegiatan yang 4. Pimpinan Instansi/lembaga memberikan contoh dalam berperilaku
dilakukan secara terus- mengikuti kode etik.

51
 menerus oleh pimpinan
dan pegawai untuk
memberikan keyakinan
yang memadai atas
tercapainya tujuan
organisasi melalui
kegiatan yang efektif,
efisien, keandalan laporan8.
keuangan pengamanan
aset Negara dan ketaatan
terhadap perundang-
undangan.”
1.
Tabel 3.4.4
Operasional Variabel
Variabel dependen (Y) :Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah
Variabel Definisi operasional
Kualitas Laporan Menurut Sofyan Syafri
Keuangan Daerah Harahap (2013), kualitas
(Y) laporan keuangan merupakan
hasil akhir dari proses
kegiatan akuntansi yang
5. Menerapkan pengendalian internal dan manajemen terhadap
Risiko salah saji material.
6. Adanya pengawasan untuk kelancaran kegiatan para pekerja.
Menurut Depitasari, et al., (2014)
7. Instansi pemerintah harus memiliki informasi yang relevan dan dapat
diandalkan baik informasi keuangan maupun non keuangan.
8. Pimpinan harus melakukan pemeriksaan terhadap catatan akuntansi.
9. Informasi harus direkam dan dikomunikasikan kepada pimpinan
intansi pemerintah dalam bentuk kerangka waktu yang
memungkinkankan melaksanakan pengendalian internal dan
tanggungjawab operasional.
Indikator pengukuran variable
Menurut PP No.71 Tahun 2010, Sofyan Syafri Harahap (2013),
1. Laporan keuangan disajikan tepat waktu sesuai dengan periode akuntansi.
2. Informasi dalam laporan keuangan harus dapat digunakan untuk pengambilan
keputusan.
3. Laporan keuangan harus dapat diandalkan.
52
mampu memberikan suatu
informasi keuangan yang
dapat dipahami oleh pemakai
dan dapat digunakan untuk
pengambilan keputusan
dimasa yang akan datang.
10. Informasi keuangan tidak berpihak kepada siapapun dan digunakan sesuai dengan
4. Informasi dalam laporan keuangan dapat mengoreksi ekspetasi di masa lalu.
5. Laporan keuangan harus mempunyai kelengkapan yang akurat.
Menurut Siska Yuliana Defitri, 2018
6. Penyajian jujur menjadi faktor terpenting dalam penyajian informasi laporan keuangan.
7. Dapat diverifikasi dan kewajaran informasi sangat dibutuhkan demi kelancaran
pekerjaan.
8. Informasi dalam laporan keuangan dapat dibandingkan dengan laporan keuangan pada
periode sebelumnya.
9. Informasi dalam laporan keuangan mudah dipahami dengan jelas.
fungsinya.
53
3.5. Teknik Pengumpulan Data

Pengumpulan data yang dibutuhkan guna mendukung penelitian

ini menggunakan metode angket atau kuesioner. Teknik pengumpulan

data dengan membawa kuesioner langsung ke lokasi penelitian.

Kuesioner merupakan teknik pengumpulan data yang dilakukan dengan

cara memberi pertanyaan atau pernyataan tertulis kepada responden untuk

dijawabnya (Sugiyono, 2016)

3.6. Metode Analisis Data

Metode analisis dalam penelitian ini menggunakan analisis regresi

berganda untuk mengetahui pengaruh variabel independen terhadap

variabel dependen. Sebelum melakukan uji hipotesis terlebih dahulu

menguji analisis kualitas data dengan uji validitas dan releabilitas

kemudian uji asumsi klasik yang terdiri dari uji normalitas, uji

heteroskedastisitas, dan uji multikolinieritas.

1. Analisis Deskriptif

Statistik deskriptif dalam penelitian pada dasarnya merupakan proses

transformasi data penelitian dalam bentuk tabulasi sehingga mudah

dipahami dan diinterprestasikan. Statistik deskriptif pada umumnya

digunakan oleh peneliti untuk memberikan informasi mengenai

54
 karakteristik variabel penelitian yang utama dan data demografi

responden (Indriantoro dan Bambang, 2015).

2. Uji Kualitas Data

Uji kualitas data merupakan uji yang disyaratkan dalam penelitian

dengan instrumen kuesioner, dengan tujuan agar data yang

diperoleh dapat dipertanggung jawabkan kebenarannya. Uji ini

terdiri atas uji validitas dan uji reliabilitas (Ghozali, 2013).

a. Uji Validitas

Uji validitas digunakan untuk mengukur sah atau valid

tidaknya suatu kuesioner. Suatu kuesioner dikatakan valid

jika pertanyaan pada kuesioner mampu untuk

mengungkapkan sesuatu yang akan diukur oleh kuesioner

tersebut, jadi validitas ingin mengukur apakah pertanyaan

dalam kuesioner yang sudah kita buat betul-betul dapat

mengukur apa yang hendak kita ukur (Ghozali, 2013).

Pengujian validitas ini menggunakan aplikasi SPSS.

Pengukuran tinggi validitas ini dilakukan dengan cara

melakukan korelasi antara skor butir pertanyaan dengan total

skor variabel. Sedangkan total skor variabel diperoleh

dengan menjumlahkan skor semua pertanyaan, sehingga

dapat dinilai pearson correlation. Suatu indikator dapat

55
 dikatakan valid apabila r hitung > r tabel dengan tingkat

signifikan 5% dan bernilai positif.

b. Uji Reliabilitas

Reliabilitas adalah alat untuk mengukur suatu

kuesioner yang merupakan indikator dari variabel atau

konstruk, suatu kuesioner dikatakan reliabel atau handal

jika jawaban seseorang terhadap pernyataan adalah

konsisten atau stabil dari waktu ke waktu (Ghozali, 2013).

Tingkat realibilitas suatu konstruk/variabel dapat dilihat

dari hasil statistik Cronbach Alpha (α). Suatu variabel

dikatakan reliabel jika memberikan nilai Cronbach Alpha>

sebesar 0,60 (Ghozali, 2013). Semakin nilai alpanya

mendekati satu maka nilai reliabilitasnya semakin

terpercaya.

3. Uji Asumsi Klasik

Uji asumsi klasik terhadap model regresi yang digunakan dalam

penelitian ini adalah uji normalitas, uji multikolonearitas, dan uji

heteroskedastisitas.

a. Uji normalitas

56
 Uji normalitas data yang digunakan untuk mengetahui apakah

suatu data terdistribusi secara normal atau tidak. Untuk

mendeteksi suatu data terdistribusi secara normal atau tidak,

dapat menggunakan analisis grafik. Jika distribusi residual

normal, maka garis yang menggambarkan data sesungguhnya

akan mengikuti garis diagonalnya (Ghozali, 2013).

b. Uji Multikolinearitas

Uji ini bertujuan untuk menguji apakah model regresi

ditemukan adanya korelasi antar variabel independen. Model

regresi yang baik seharusnya tidak terjadi korelasi diantara

variabel independen (Ghozali, 2013). Jika terjadi gejala

multikolinearitas yang tinggi, standar error koefisien regresi

akan semakin lebar sehingga menyebabkan kemungkinan

terjadi kekeliruan menerima hipotesis yang salah dan

mengolah hipotesis yang benar. Uji asumsi klasik ini dapat

dilakukan dengan jalan mengregresikan model analisis dan

melakukan uji korelasi antar variabel independen. Untuk

mendekteksi ada atau tidaknya multikolinearitas maka

dilakukan dengan melihat Tolerance Value dan Variance

Inflantion Factor (VIF). Tolerance Valuemengukur variabel

independen yang terpilih yang tidak dijelaskan oleh variabel

57
 independen lainnya. Jadi nilai Tolerance yang rendah sama

dengan nilai VIF tinggi karena VIF = 1/Tolerance Value. Nilai

yang umum dipakai untuk menunjukan adanya

multikolineralitas adalah nilai Tolerance Value> 0,1 atau sama

dengan nilai VIF > 10 maka tidak terjadi multikolinearitas

antara variabel independennya (Ghozali, 2013).

4. Uji Heteroskedastisitas

Uji heteroskedastisitas digunakan untuk menguji apakah pada

model regresi terjadi ketidaksamaan variabel dari residual satu

pengamatan ke pengamatan lainnya. Metode yang digunakan untuk

menguji ada atau tidaknya heteroskedastisitas adalah dengan melihat

grafik plot antara nilai variabel dependen (ZPRED) dengan nilai

residual (SRESID), (Ghozali, 2013). Dasar analisis ini adalah :

a. Titik-titik tersebar di atas dan di bawah atau disekitar angka 0

dan data tidak boleh membentuk pola bergelombang melebar

kemudian menyempit dan melebar kembali.

b. Titik-titik data tidak mengumpul hanya di atas atau di bawah

saja.

. 5. Analisis Regresi Linear Berganda

Analisis regresi adalah studi mengenai ketergantungan variabel

dependen dengan satu atau lebih variabel independen dengan tujuan

58
untuk mengestimasikan atau memprediksi rata-rata variabel dependen

berdasarkan nilai variabel independen yang diketahui (Ghozali, 2013).

Analisis data yang digunakan dalam penelitian ini adalah regresi

berganda. Persamaan regresi berganda mengandung makna bahwa

dalam suatu persamaan regresi terhadap satu variabel dependen dan

lebih dari satu variabel independen. Adapun rumusnya adalah:

Y= a+b1X1+b2X2+b3X3+e

Keterangan:

Y = Kualitas Laporan Keuangan

a = Nilai Konstanta

b = Besarnya Koefisien

X1 = Pengelolaan Keuangan Daerah

X2 = Sistem Akuntansi Keuangan Daerah

X3 = Sistem Pengendalian Internal Pemerintah

e = Error

a. Koefisien Determinasi (R2)

Koefisien Determinasi (R2) pada intinya mengukur seberapa

jauh kemampuan model dalam menerangkan variasi variabel

dependen. Nilai koefisien determinasi adalah antara nol dan

satu. Nila R2 yang kecil berarti berarti kemampuan variabel–

variabel dependen sangat terbatas. Nilai yang mendekati satu

59
 berarti variabel–variabel independen memberikan semua

informasi yang dibutuhkan untuk memprediksi variasi variabel

dependen (Ghozali, 2013).

b. Uji Parsial (Uji T)

Uji parsial (t) regresi dimaksudkan untuk melihat apakah

variabel independen secara individu mempunyai pengaruh terhadap

variabel dependen, dengan asumsi variabel independen lainnya

konstan (Ghozali, 2013). Kriteria pengujian yang digunakan dengan

membandingkan nilai signifikan yang diperoleh dengan taraf

signifikan yang telah ditentukan yaitu 0,05. Apabila nilai signifikan

< 0,05 maka variabel independen mampu mempengaruhi variabel

dependen secara signifikan atau hipotesis diterima.

c. Uji simultan (uji F)

Pengujian ini dilakukan untuk mengetahui secara bersama-sama

apakah variabel bebas berpengaruh secara signifikan atau tidak

terhadap variabel terikat (Imam Ghozali, 2013).

Pengujian ini dilakukan dengan menggunakan uji dua arah dengan

hipotesis sebagai berikut:
1. Ho:b1 = b2 = b3 = b4 =0 , artinya tidak ada pengaruh secara
signifikan dari variabel bebas secara bersama-sama.

60
2. Ho:b1 ≠ b2 ≠ b3 ≠ b4≠0 , artinya ada pengaruh secara
signifikan dari variabel bebas secara bersama-sama.
Penentuan besarnya Fhitung menggunakan rumus :

Fhitung = R2 / (k-1)
(1-R2) (n-k)

Keterangan :
R =Koefisien
Determinan n = Jumlah observasi
K = Jumlah variable
Kriteria pengujian yang digunakan sebagai berikut :
1) Ho diterima dan Ha ditolak apabila F hitung < F tabel.
Artinya variabel bebas secara bersama-sama tidak
berpengaruh secara signifikan terhadap variabel terikat.
2) Ho diterima dan Ha ditolak apabila F hitung > F tabel.
Artinya, variabel bebas secara bersama-sama
berpengaruh secara signifikan terhadap variabel terikat.

61
 BAB IV

DATA DAN ANALISIS PEMBAHASAN

4.1 Gambaran umum obyek penelitian

4.1.1 Proses Pengambilan Data

Proses pengambilan data dalam penelitian ini dilakukan dengan

metode survey pada kantor Badan Keuangan Daerah Kabupaten Manggarai

(BKD) dengan menggunakan kuisioner (angket). Penulis menyebarkan

kusioner secara langsung kepada seluruh responden. Kuisioner yang

disebarkan kepada responden akan diambil pada 7 hari berikutnya setelah

diisi oleh responden. Cara ini dipilih untuk mendapatkan kepastian

perolehan data dan efisiensi waktu. Penulis menyebarkan kuisioner kepada

100 responden di kantor Badan Keuangan Daerah Kabupaten Manggarai.

Total kuisioner yang kembali pada penyebaran ini berjumlah 68.

Berikut ini merupakan hambatan dalam proses pengambilan data:

1. Konfirmasi izin dari beberapa instansi membutuhkan waktu lama,

sehingga peneliti mengalami keterlambatan dalam penyebaran

kuisioner.

2. Pengambilan kusioner tidak tepat waktu, beberapa responden

mengembalikan kuisiner setelah 7-10 hari, sehigga waktu pengolahan

data juga terlambat.

62
 4.2.2 Deskripsi Data

Jumlah kuisioner yang disebar ke responden berjumlah 100. Berikut

ini adalah rincian perolehan data dari hasil penyebaran kuisioner di Badan

Pengelolaan Keuangan Daerah Kabupaten Manggarai.

Tabel 4.1
Proses pembagian kuisioner

Kuisioner yang disebar kuisioner yang dikembalikan Presentase %

100 68 68%
Sumber : data diolah 2020

Tabel 4.1 Tentang pengembalian kuisioner, dapat dilihat dari jumlah

kuisioner yang kembali dan dapat diolah berjumlah 68 (68%).

Tabel 4.2
Deskripsi responden berdasarkan pendidikan
No Pendidikan Jumlah Presentase %
1 SMA 27 27 %
2 S1 41 41 %
TOTAL 68 68%
Sumber : data primer diolah 2020

Berdasarkan tabel diatas, dapat diketahui bahwa jumlah responden

sebanyak 68 responden yang terdiri dari 27 orang berpendikan SMA dan

41 orang berpendikan S1.

63
 Tabel 4.3
Deskripsi responden berdasarkan jenis kelamin

No Jenis Kelamin Jumlah Presentase %

1 LAKI-LAKI 40 40%
2 PEREMPUAN 28 28%
TOTAL 68 68%
Sumber : data primer diolah 2020

Berdasarkan tabel 4.3 dapat diketahui jumlah responden sebanyak 68

orang. Responden yang berjenis kelamin laki-laki sebanyak 40 orang dan

yang berjenis kelamin perempuan sebanyak 28 orang.

Tabel 4.4

Descriptive Statistics

N Minimum Maximum Sum Mean Std. Deviation

PKD 68 40 45 2928 43,06 1,434

SAKD 68 36 40 2628 38,65 1,279
SPIP 68 42 48 3135 46,10 1,053
KLKD 68 43 49 3121 45,90 1,384
Valid N (listwise) 68
Sumber: data primer diolah di SPSS 2020

Hasil analisis deskriptif tersebut dapat dijelaskan sebagai berikut:

1. Pengelolaan Keuangan Daerah

Dari tabel statistik di atas dapat diketahui bahwa nilai minimum

pengelolaan keuangan daerah sebesar 40 dan maksimum sebesar 45, hasil

tersebut menunjukkan bahwa besarnya pengelolaan keuangan daerah yang

menjadi sampel penelitian ini berkisar antara 40 sampai 45 dengan rata-

rata 43,06 dan standar deviasi 1,434.

64
2. Sistem Akuntansi Keuangan Daerah

Dari tabel statistik 4.4 dapat diketahui bahwa nilai minimum sistem

akuntansi euangan daerah sebesar 36 dan maksimum 40. Hasil tersebut

menunjukkan bahwa besarnya sistem akuntansi keuangan daerah yang

menjadi sampel penelitian ini berkisar antara 36 sampai 40 dengan nilai

rata-rata 38,65 dan standar deviasi 1,279.

3. Sistem Pengendalian Internal Pemerintah

Dari tabel statistik 4.4 dapat diketahui bahwa nilai minimum sistem

pengendalian internal pemerintah 42 dan maksimum 48. Hasil tersebut

menunjukkan bahwa besarnya sistem pengendalian internal pemerintah

yang menjadi sampel penelitian ini berkisar antara 42 samapai 48 dengan

nilai rata-rata 46,10 dan standar deviasi sebesar 1.053.

4. Kualitas Laporan Keuangan Daerah

Dari tabel statistik 4.4 dapat diketahui bahwa nilai minimum kualitas

laporan keuangan daerah sebesar 43 dan maksimum 49. Hasil tersebut

menunjukkan bahwa besarnya kualitas laporan keuangan daerah yang

menjadi sampel penelitian ini berkisar antara 43 samapi 49 dengan nilai

rata-rata 45,90 dan standar deviasi 1,384.

65
4.3 Pengujian Dan Hasil Anlalisis Data

4.3.1 Uji Instrumen Penelitian

a. Uji Validitas

Uji validitas digunakan untuk mengukur sah atau valid tidaknya

suatu kuesioner. Suatu kuesioner dikatakan valid jika pertanyaan

pada kuesioner mampu untuk mengungkapkan sesuatu yang akan

diukur oleh kuesioner tersebut, jadi validitas ingin mengukur apakah

pertanyaan dalam kuesioner yang sudah kita buat betul-betul dapat

mengukur apa yang hendak kita ukur. Suatu indikator dapat

dikatakan valid apabila r hitung > r tabel pada signifikansi 5% dan

bernilai positif (Ghozali, 2016).

1. Validitas item untuk pernyataan pengelolaan keuangan daerah.

Validitas pengelolaan keuangan daerah terdiri dari sembilan

item pertanyaan dengan hasil sebagai berikut:

Tabel 4.5
Uji validitas variabel pengelolaan keuangan daerah
No. item R hitung R table Keterangan
Item-1 0,499 0,244 Valid
Item-2 0,292 0,244 Valid
Item-3 0,504 0,244 Valid
Item-4 0,402 0,244 Valid
Item-5 0,399 0,244 Valid
Item-7 0,312 0,244 Valid
Item-8 0,344 0,244 Valid
Item-9 0,317 0,244 Valid
66
 Sumber: data primer diolah di SPSS 2020

Berdasarkan tabel 4.5 uji valditas Pengelolaan Keuangan Daerah,

menunjukkan hasil R hitung dari semua item pertanyaan untuk

pengelolaan keuangan daerah lebih besar dari R tabel. Hasil

perhitungan yang diperoleh dari R tabel sebesar 0,244 dari N= 68

dengan signifikan 0,05 %. Sehingga seluruh butir pertanyaan atau

indikator dari variabel pengelolaan keuangan daerah dikatakan valid.

2. Validitas item pernyataan untuk sistem akuntansi keuangan daerah

Validitas sistem akuntansi keuangan daerah terdiri dari tujuh item

pernyataan dengan hasil sebagai berikut:

Tabel 4.6
Uji validitas variabel sistem akuntansi keuangan daerah
No. item R hitung R table Ketera
ngan
Item-2 0,284 0,244 Valid
Item-3 0,246 0,244 Valid
Item-4 0,336 0,244 Valid
Item-5 0,532 0,244 Valid
Item-6 0,635 0,244 Valid
Item-7 0,397 0,244 Valid
Item-8 0,330 0,244 Valid
Sumber : data primer diolah di SPSS 2020

Berdasarkan tabel 4.6 diatas, uji valditas sistem akuntansi

keuangan daerah, menunjukkan hasil R hitung dari semua item

pertanyaan untuk sistem akuntansi keuangan daerah lebih besar

dari R tabel. Hasil perhitungan yang diperoleh dari R tabel

67
 sebesar 0,244 dari N= 68 dengan signifikan 0,05 %. Sehingga

seluruh butir pertanyaan atau indikator dari variabel sistem

akuntansi keuangan daerah dikatakan valid.

3. Validitas item pernyataan untuk sistem pengendalian internal

pemerintah

Validitas item sistem pengendalian internal pemerintah terdiri

daeri sepuluh item pernyataan dengan hasil sebagai berikut:

Tabel 4.7
Uji validitas variabel sistem pengendalian internal pemerintah
No. item R hitung R table Keterangan
Item-1 0,485 0,244 Valid
Item-2 0,580 0,244 Valid
Item-3 0,311 0,244 Valid
Item-4 0,485 0,244 Valid
Item-5 0,485 0,244 Valid
Item-6 0,245 0,244 Valid
Item -7 0,397 0,244 Valid
Item-8 0,641 0,244 Valid
Item-10 0,555 0,244 Valid
Sumber : data primer diolah 2020

Berdasarkan tabel 4.7 diatas, uji valditas sistem pengendalian

internal pemerintah, menunjukkan hasil R hitung dari semua item

pertanyaan untuk sistem pengendalian internal pemerintah lebih

besar dari R tabel. Hasil perhitungan yang diperoleh dari R tabel

sebesar 0,244 dari N= 68 dengan signifikan 0,05 %. Sehingga

68
 seluruh butir pertanyaan atau indikator dari variabel sistem

pengendalian internal pemerintah dikatakan valid.

4. Validitas item pernyataan untuk kualitas laporan keuangan daerah

Validitas kualitas laporan keuangan daerah terdiri dari sepuluh

item pernyataan dengan hasil sebagai berikut:

Tabel 4.8
Uji validitas variabel Kualitas Laporan Keuangan Daerah

No. item R hitung R table Keterangan

Item-1 0,631 0,244 Valid
Item-2 0,631 0,244 Valid
Item-3 0,399 0,244 Valid
Item-4 0,383 0,244 Valid
Item-5 0,249 0,244 Valid
Item -6 0,285 0,244 Valid
Item -7 0,523 0,244 Valid
Item-8 0,255 0,244 Valid
Item-10 0,536 0,244 Valid
Sumber: data primer diolah di SPSS 2020

Berdasarkan tabel 4.8 diatas, uji valditas kualitas laporan

keuangan daerah menunjukkan hasil R hitung dari semua item

pertanyaan untuk kualitas laporan keuangan daerah lebih besar dari

R tabel. Hasil perhitungan yang diperoleh dari R tabel sebesar

0,244 dari N= 68 dengan signifikan 0,05 %. Sehingga seluruh butir

pertanyaan atau indikator dari variabel kualitas laporan keuangan

daerah dikatakan valid.

69
 b. Uji Reliabilitas

Ghozali (2016) mengatakan reliabilitas adalah alat untuk mengukur

setiap kuesioner yang merupakan indikator dari variabel atau konstruk.

Suatu kuesioner dikatakan reliabel atau handal jika jawaban seseorang

terhadap pertanyaan tersebut stabil atau konsisten dari waktu ke waktu.

Suatu variabel dikatakan reliabel jika memberi nilai Cronrach Alpha

>0,60. Berikut ini merupakan hasil uji reliabilitas dengan bantuan

komputer program SPSS 22:

Tabel 4.9
Hasil uji reliabilitas
No. Variabel Cronbach’s Alpha Keterangan
1. Pengelolaan Keuangan Daerah 0,667 Reliabel
2. Sistem Akuntansi Keuangan Daerah 0,770 Reliabel
3. Sistem Pengendalian Internal Pemerintah 0,808 Reliabel
4. Kualitas Laporan Keuangan Daerah 0,999 Reliabel
Sumber: data primer diolah 2020
Berdasarkan table 4.9 diatas menunjukkan bahwa cronbach’s alpa untuk

masing-masing variabel adalah sebagai berikut:

a. Variabel pengelolaan keuangan daerah sebesar 0,667, sehingga dapat

disimpulkan bahwa pernyataan dalam kuisioner variabel ini

realliabilitas karena mempunyai cronbach’s alpha lebih besar dari

0,60.

b. Variabel sistem akuntansi keuangan daerah sebesar 0,770, sehingga

dapat disimpulkan bahwa pernyataan dalam kuisioner variabel ini

70
 realliabilitas karena mempunyai cronbach’s alpha lebih besar dari

0,60.

c. Variabel sistem pengendalian internal pemerintah sebesar 0,808

sehingga dapat disimpulkan bahwa pernyataan dalam kuisioner

variabel ini realliabilitas karena mempunyai cronbach’s alpha lebih

besar dari 0,60.

d. Variabel kualitas laporan keuangan daerah sebesar 0,999, sehingga

dapat disimpulkan bahwa pernyataan dalam kuisioner variabel ini

realliabilitas karena mempunyai cronbach’s alpha lebih besar dari

0,60.

4.3.2 Uji Asumsi Klasik

1. Uji Normalitas

Pengujian ini dilakukan untuk menguji apakah model regresi yang

dilakukan dalam suatu penelitian memiliki residual yang berdistribusi

normal atau tidak (Ghozali, 2016). Uji normalitas yang digunakan oleh

penulis adalah uji statistic non-parametrik Kolmogrov-Smirnov. Uji ini

dilakukan dengan melihat nilai signifikansi Kolmogrov-Sminorv dan

dibandingkan dengan nilai alpha 0,05. Berikut ini adalah hasil pengujian

Kolmogrov- Sminorv dengan SPSS (Ghozali, 2016).

71
 Tabel 4.10

Hasil uji normalitas

One-Sample Kolmogorov-Smirnov Test

Unstandardized
Residual
N 68
Normal Mean ,0000000
Parametersa,b Std. Deviation 1,30116737
Most Absolute ,102
Extreme Positive ,102
Differences Negative -,083
Test Statistic ,102
Asymp. Sig. (2-tailed) ,075c
a. Test distribution is Normal.

Berdasarkan table 4.10 diatas menunjukkan bahwa test statistic

Kolmogorov-sminorv adalah 0,102 dengan signifikan pada 0,075. Jika

dibandingkan dengan nilai 0,05 maka dapat disimpulkan bahwa data

residual dalam penelitian ini berdistribusi normal.

2. Uji Multikolineritas

Uji ini dilakukan untuk menguji apakah dalam model regresi ditemukan

adanya korelasi antara variabel independen. Untuk mendeteksi adanya

multiklineritas nilai cut off yang umum dipakai adalah nilai tolerance <

0,10 atau sama dengan nilai VIF > 10 maka data tidak terjadi

multikolineritas (Ghozali,2016).
72
 Tabel 4.11

Hasil uji multikolineritas

Coefficientsa

Standardized
Unstandardized Coefficients Coefficients Collinearity Statistics

Model B Std. Error Beta T Sig. Tolerance VIF

1 (Constant) 18,985 11,727 1,619 ,110

PKD ,292 ,115 ,303 2,552 ,013 ,981 1,019

SAKD ,261 ,134 ,249 2,203 ,011 ,906 1,104

SPIP ,276 ,163 ,234 2,077 ,010 ,895 1,118

a. Dependent Variable: KLKD

Sumber: data primer diolah 2020

Berdasarkan tabel 4.11, diatas hasil uji multikolineritas diketahui nilai

tolerance dari ketiga variabel masing- masing diatas 0,1, sedangkan nilai

VIF dibawah 10 atau kurang dari 10, sehingga dapat disimpulkan bahwa

model regresi pada penelitian ini tidak memiliki masalah multikolineritas,

maka model regresi ini dapat memprediksi tingkat kualitas laporan

keuangan daerah.

73
3. Uji Heterokedastisitas

Uji heteroskedastisitas digunakan untuk menguji apakah pada model regresi terjadi

ketidaksamaan variabel dari residual satu pengamatan ke pengamatan lainnya. Metode yang

digunakan untuk menguji ada atau tidaknya heteroskedastisitas adalah dengan melihat grafik

scatter plot antara nilai variabel dependen (ZPRED) dengan nilai residual (SRESID),

(Ghozali, 2013). Dasar analisis ini adalah:

c. Titik-titik tersebar di atas dan di bawah atau disekitar angka 0 dan data tidak

boleh membentuk pola bergelombang melebar kemudian menyempit dan

melebar kembali.

d. Titik-titik data tidak mengumpul hanya di atas atau di bawah saja.

74
 Berdasarkan gambar 4.12 menunjukkan pola titik-titik pada grafik

scatter plot tersebar secara acak dan tidak membentuk pola tertentu yang

jelas serta tersebar sangat baik dibawa titik (0) pada sumbuh Y. Hal ini

berarti pada model regresi penelitian ini tidak terjadi heteroskedastisitas,

sehingga model regresi ini layak dipakai untuk memprediksi tingkat

kualitas laporan keuangan daerah.

4.3.3 Pengujian Hipotesis

Untuk menjawab permasalahan dan pengujian hipotesis yang ada pada

penelitian ini perlu dilakukan analisis statistik terhadap data yang telah

diperoleh. Analisis statistik yang digunakan dalam penelitian ini adalah

analisis regresi linear berganda. Berdasarkan hasil analisis regresi linear

berganda menggunakan bantuan komputer program SPSS diperoleh hasil

sebagai berikut:

Tabel 4.13

Analisis Regresi Linear Berganda

Coefficientsa

Unstandardized Standardized
Coefficients Coefficients Collinearity Statistics
Model B Std. Error Beta T Sig. Tolerance VIF
1 (Consta
18,985 11,727 1,619 ,110
nt)
PKD ,292 ,115 ,303 2,552 ,013 ,981 1,019
SAKD ,261 ,134 ,249 2,203 ,011 ,906 1,104
SPIP ,276 ,163 ,234 2,077 ,010 ,895 1,118
a. Dependent Variable: KLKD
Sumber: data primer diolah 2020
75
 Dari hasil analisis regresi linier berganda tersebut diketahui

persamaan regresi linear berganda sebagai berikut:

Y= 18,985+0,292X1 + 0,261X2 + 0,276X3 +12.139 e

1. Uji T (uji parsial

Uji t ini merupakan pengujian untuk menunjukkan pengaruh secara

individu variabel independen yang ada di dalam model terhadap variabel

dependen. Hal ini dimaksudkan untuk mengetahui seberapa jauh pengaruh

satu variabel independen menjelaskan variasi variabel dependen. Apabila

nilai signifikansi lebih kecil dari 0,05 (sig<0,05), maka dapat disimpulkan

bahwa variabel independen secara parsial berpengaruh signifikan terhadap

variabel dependen. Penjelasan hasil uji t untuk masing-masing variabel

independen adalah sebagai berikut:

a. Pengelolaan Keuangan Daerah

Pengelolaan keuangan daerah berpengaruh positif terhadap kualitas

laporan keuangan daerah kabupaten manggarai. Hal ini dilihat dari

signifikansi sebesar 0,013 lebih kecil dari α=0,05 dan koefisien regresi

bernilai positif sebesar 2,552, ini berarti hipotesis yang menyatakan

pengelolaan keuangan daerah berpengaruh positif terhadap kualitas laporan

keuangan daerah diterima

76
 b. Sistem Akuntasi Keuangan Daerah

Sistem akuntansi keuangan daerah berpengaruh positif terhadap

Kualitas laporan keuangan daerah kabupaten manggarai. Hal ini dilihat

dari nilai signifikansi sebesar 0,011 lebih kecil dari α=0,05 dan koefisien

regresi bernilai positif sebesar 2,203, ini berarti hipotesis yang menyatakan

sistem akuntansi keuangan daerah berpengaruh positif terhadap kualitas

laporan keuangan diterima

c. Sistem Pengendalian Internal Pemerintah

Sistem Pengendalian Internal Pemerintah berpengaruh positif

terhadap kualitas laporan keuangan daerah kabupaten manggarai. Hal ini

dilihat dari nilai signifikansi sebesar 0,010 lebih kecil dari α=0,05 dan

koefisien regresi benilai positif sebesar 2,077, ini berarti hipotesis yang

menyatakan sistem pengendalian internal pemerintah berpengaruh posititif

terhadap kualitas laporan keuangan daerah diterima.

2. Uji simultan (uji F)

Uji simultan digunakan untuk menguji signifikansi model regresi.

Tujuan dari uji F ini adalah untuk membuktikan secara statistik bahwa

keseluruhan koefisien regresi yang digunakan dalam analisis ini signifikan.

Apabila nilai signifikansi F lebih kecil dari 0,05 (sig<0,05) maka model

regresi signifikan secara statistik. Hasil uji F pada penelitian ini disajikan

sebagai berikut:

77
 Tabel 4.13

Uji F

ANOVAa
Sum of
Model Squares Df Mean Square F Sig.
1 Regressi
14,846 3 4,949 2,792 ,047b
on
Residual 113,433 64 1,772
Total 128,279 67
a. Dependent Variable: KLKD
b. Predictors: (Constant), SPIP, PKD, SAKD
Sumber: data primer diolah 2020

Dari hasil pengujian diperoleh nilai F hitung sebesar 2.792 dan signifikan

0,047 lebih kecil dari 0,05. Selanjutnya, membandingkan Fhitung dengan

Ftabel. (pada df 0,05 diperoleh nilai FTabel = 2,74) sehingga Fhitung > Ftabel

(2.792>2,74), hal ini berarti hipotesis yang menyatakan pengelolaan

keuangan daerah, sistem akuntansi keuangan daerah dan sistem

pengendalian internal pemerintah secara simultan berpengaruh positif

terhadap kualitas laporan keuangan daerah diterima.

3. Uji Koefisien Determinasi (R2)

Uji koefisien determinasi digunakan untuk melihat seberapa besar

variabel dependen yang dapat dijelaskan oleh variabel independen

(Ghozali, 2016). Uji koefisien determinasi biasa dilakukan dengan melihat

nilai Adjusted R2 atau R2 pada tabel model Summary hasil pengolahan

78
 regresi dengan SPSS. Berikut ini adalah hasil uji koefisien determinasi

pada SPSS:

Table 4.12
Uji koefisien determinasi
Model Summaryb

R
Mod Squar Adjusted R Std. Error of
el R e Square the Estimate Durbin-Watson

1 ,340a ,570 ,274 1,331 ,832

a. Predictors: (Constant), SPIP PKD SAKD

b. Dependent Variable: KLKD
Sumber : data primer diolah 2020

Berdasarkan tabel 4.12 menunjukkan hasil uji R2 pada penelitian ini

diperoleh besarnya nilai adjusted R2 adalah 0,570 atau 57,0%. Hal ini

menunjukkan bahwa variabel pengelolaan keuangan daerah, sistem

akuntansi keuangan daerah dan sistem pengendalian internal pemerintah

mampu menjelaskan kualitas laporan keuangan sebesar 57,0% dan sisanya

100% - 57,0%=0,43% (43%) dijelaskan oleh variabel lain diluar penelitian

ini. Nilai standar eror of the estimate (SEE) sebesar 1,331

4.4 Pembahasan Hasil Analisis Data

Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis pengaruh pengelolaan

keuangan daerah, sistem akuntansi keuangan daerah dan sistem

pengendalian internal pemerintah terhadap kualitas laporan keuangan

daerah kabupaten manggarai.

79
1. Pengaruh Pengelolaan Keuangan Daerah Terhadap Kualitas Laporan

Keuangan Daerah.

Berdasarkan uji regresi berganda diperoleh nilai koefisien regresi

variabel pengelolaan keuangan daerah berpengaruh positif sebesar 2,552

dengan tingkat signifikansi sebesar 0,013 lebih kecil dari α=0,05. Hal ini

berarti pengelolaan keuangan daerah kabupaten manggarai sudah

dilaksanakan secara efektif, efisiensi, ekonomis, transparansi dan

akuntabilitas yang dapat meningkatkan kualitas laporan keuangan daerah.

Hasil penelitian ini mendukung penelitian yang pernah dilakukan

Ovita & Husaini (2013) dan penelitian yang dilakukan oleh (Dewi, et.,al,

2014) yang menyatakan bahwa pengelolaan keuangan daerah berpengaruh

positif terhadap kualitas laporan keuangan daerah.

2. Pengaruh Sistem Akuntansi Keuangan Daerah Terhadap Kualitas

Laporan Keuangan Pemerintah Daerah

Berdasarkan uji regresi berganda diperoleh nilai koefisien regresi

variabel sistem akuntansi keuangan daerah berpengaruh positif sebesar

2,203 dengan tingkat signifikansi sebesar 0,011 lebih kecil dari α=0,05.

Hal ini berarti pemahaman terhadap sistem akuntansi keuangan daerah

sangat diperlukan dalam menyusun laporan keuangan agar laporan

keuangan yang dihasilkan sesuai dengan karakterstik kualitatif yang

80
berarti tidak mengandung salah saji material. Oleh karena itu, dengan

diterapkan sistem akuntansi keuangan daerah, maka diharapkan dapat

meningkatkan kualitas laporan keuangan.

Sistem akuntansi keuangan daerah erat kaitannya dengan prosedur

pengukuran, pencatatan, penggolongan, dan pelaporan akuntansi dalam

rangka pertanggungjawaban pelaksanaan anggaran pendapatan belanja

daerah pada periode tertentu untuk mengambil langkah masa depan

pemerintah daerah. Jika sistem akuntansi keuangan daerah dilaksanakan

sesuai dengan ketentuan maka laporan keuangan yang akan dihasilkan juga

akan jadi lebih baik dan berkualitas. Semakin baik sistem akuntansi

keuangan daerah yang dikelola sesuai dengan prosedur dapat memberikan

dukungan yang kuat terhadap kualitas laporan keuangan pemerintah

daerah.

Hasil penelitian ini menudukung penelitian yang dilakukan oleh (Wati

et al., 2014). Hasil penelitian menunjukkan bahwa sistem akuntansi

keuangan daerah berpengaruh positif terhadap kualitas laporan keuangan

daerah. Penelitian yang serupa pernah dilakukan oleh Permadi (2013) hasil

penelitan menunjukkan bahwa sistem akuntansi keuangan pemerintah

daerah berpengaruh positif terhadap kualitas laporan keuangan pemerintah

daerah.

81
3. Pengaruh Sistem Pengendalian Internal Pemerintah Terhadap

Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah

Berdasarkan uji regresi berganda diperoleh nilai koefisien regresi

variabel sistem pengendalian internal pemerintah berpengaruh positif

2,077 dengan tingkat signifikasi sebesar 0,010 lebih kecil dari α=0,05. Hal

ini berarti semakin baik penerapan sistem pengendalian internal

pemerintah maka semakin meningkat pula kualitas laporan keuangan

pemerintah daerah. Pengendalian internal pemerintah merupakan suatu

cara untuk mengarahkan, mengawasi dan mengukur sumber daya

organisasi dan juga memiliki peran penting dalam pencegahan,

pendeteksian, penggelapan serta melindungi sumber daya organisasi.

Sistem pengendalian internal dalam sebuah intansi pemerintah juga harus

diuji keefektifitasannya dalam hal pelaksanaan, serta penentuan apakah

pengendalian telah diimplementasikan sesuai dengan rancangan yang telah

dibuat serta apakah pelaksanaannya sudah memiliki kewenangan yang

dibutuhkan untuk mengimplementasikan pengendalian tersebut secara

efektif. Adanya sistem pengendalian internal pemerintah, diharapkan

dapat membangun lingkungan kerja yang baik sehingga dapat memberikan

efek positif terhadap kinerja pemerintah, yang pada akhirnya dapat

menyajikan laporan keuangan yang berkualitas (Liziana Widari, 2017).

82
 Hasil peneltian ini mendukung penelitian yang dilakukan oleh (Liziana

Widari, 2017). Hasil penelitian menunjukkan bahwa, sistem pengendalian

internal pemerintah berpengaruh positif terhadap kualitas laporan keuangan

pemerintah daerah. Penelitian yang serupa pernah dilakukan oleh Lestari

(2016). Hasil peneltian menunjukkan bahwa sistem pengendalian internal

pemerintah berpengaruh positif terhadap kualitas laporan keuangan

pemerintahan daerah.

4. Pengelolaan Keuangan Daerah, Sistem Akuntansi Keuangan Daerah

dan Sistem Pengendalian Internal Pemerintah secara simultan

berpengaruh Terhadap Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah

Daerah.

Pengelolaan Keuangan Daerah secara baik harus dilakukan dalam

mewujudkan tujuan pemerintah yang bersih, dimana pengelolaan keuangan

daerah yang baik adalah kemampuan mengkontrol kebijakan keuangan

daerah secara ekonomis, efisien, transparansi dan akuntabilitas. Hasil

penelitian ini mendukung penelitian yang pernah dilakukan Ovita &

Husaini (2013) dan penelitian yang dilakukan oleh (Dewi, et.,al, 2014)

yang menyatakan bahwa pengelolaan keuangan daerah berpengaruh positif

terhadap kualitas laporan keuangan daerah.

Semakin baik sistem akuntansi keuangan daerah yang dikelola sesuai

dengan prosedur dapat memberikan dukungan yang kuat terhadap kualitas

83
laporan keuangan pemerintah daerah. Hasil penelitian ini menudukung

penelitian yang dilakukan oleh (Wati et al., 2014), hasil penelitian

menunjukkan bahwa sistem akuntansi keuangan daerah berpengaruh positif

terhadap kualitas laporan keuangan daerah. Penelitian yang serupa pernah

dilakukan oleh Permadi (2013) hasil penelitan menunjukkan bahwa sistem

akuntansi keuangan pemerintah daerah berpengaruh positif terhadap

kualitas laporan keuangan pemerintah daerah.

Adanya sistem pengendalian internal pemerintah, diharapkan dapat

membangun lingkungan kerja yang baik sehingga dapat memberikan efek

positif terhadap kinerja pemerintah, yang pada akhirnya dapat menyajikan

laporan keuangan yang berkualitas. Hasil peneltian ini mendukung

penelitian yang dilakukan oleh (Liziana Widari, 2017). Hasil penelitian

menunjukkan bahwa, sistem pengendalian internal pemerintah berpengaruh

positif terhadap kualitas laporan keuangan pemerintah daerah. Penelitian

yang serupa pernah dilakukan oleh Lestari (2016), hasil peneltian

menunjukkan bahwa sistem pengendalian internal pemerintah berpengaruh

positif terhadap kualitas laporan keuangan pemerintahan daerah.

84
 BAB V

PENUTUP

5.1 KESIMPULAN

Berdasarkan analisis dan pembahasan yang sudah dilakukan yaitu

mengenai pengaruh pengelolaan keuangan daerah, sistem akuntansi

keuangan daerah dan sistem pengendalian internal pemerintah terhadap

kualitas laporan keuangan daerah terhadap kualitas laporan keuangan daerah

dikabupten manggarai, maka dapat ditarik kesimpulan sebgai berikut:

1. Pengelolaan keuangan daerah berpengaruh positif terhadap kualitas

laporan keuangan daerah kabupaten manggarai. Hal ini berarti

pengelolaan keuangan daerah kabupaten manggarai sudah

dilaksanakan secara efektif, efisiensi, ekonomis, transparansi dan

akuntabilitas yang dapat meningkatkan kualitas laporan keuangan

daerah.

2. Sistem akuntansi keuangan daerah berpengaruh positif terhadap

kualitas laporan keuangan daerah kabupaten manggarai. Semakin baik

sistem akuntansi keuangan daerah yang dikelola sesuai dengan

85
 prosedur dapat memberikan dukungan yang kuat terhadap kualitas

laporan keuangan pemerintah daerah.

3. Sistem pengendalian internal pemerintah berpengaruh positif terhadap

kualitas laporan keuangan daerah kabupaten manggarai. Hal ini berarti

semakin baik penerapan sistem pengendalian internal pemerintah maka

semakin meningkat pula kualitas laporan keuangan pemerintah daerah.

4. Pengelolaan keuangan daerah, sistem akuntansi keuangan daerah dan

sistem pengendalian internal pemetintah secara simultan berpengaruh

terhadap kualitas laporan keuangan daerah kabupaten manggarai.

5. Kualitas laporan keuangan daerah kabupaten manggarai dari tahun

2019 kemarin sudah mendapatkan opini wajar tanpa pengecualian,

dalam hal ini berarti mekanisme pengelolaan keuangan daerah yang

baik yang tercermin dalam anggaran pendapatan dan belanja daerah

yang diterapkan oleh kabupaten manggarai khususnya badan keuangan

daerah sudah memiliki posisi yang strategis dalam mewujudkan

manajemen pemerintah yang baik, serta pemahaman terhadap sistem

akuntansi keuangan daerah yang diperluhkan dalam penyususan

laporan keuangan daerah yang dihasilkan sesuai dengan karakteristik

kualitatif yang berarti tidak mengandung salah saji material,dan sistem

pengendalian internal pemerintah yang diterapkan sangat memadai.

5.2 SARAN

86
 Berdasarkan kesimpulan penelitian, maka peneliti memberikan saran sebagai

berikut:

1. Bagi intansi pemerintah khususnya badan keuangan daerah kabupaten

manggarai terus meningkatkan kualitas laporan keuangannya dengan

menerapkan pengelolaan keuangan daerah, sistem akuntansi keuangan

daerah dan sistem pengendalian internal secara lebih baik dan

mempertahankan kinerja keuangannya.

2. Untuk peneliti selanjutnya disarankan untuk menambah variabel

independen lainnya selain pengelolan keuangan daerah, sistem akuntansi

keuangan daerah dan sistem pengendalian internal pemerintah yang

tentunya dapat mempengaruhi variabel dependen kualitas laporan

keuangan daerah. Misalnya penerapan standar akuntansi pemerintah,

kompetensi sumber daya manusia dan lain-lain, agar lebih melengkapi

penelitian ini karena masih ada variabel- variabel independen lain diluar

di luar penelitian ini mungkin bisa mempengaruhi kualitas laporan

keuangan daerah.

5.3 KETERBATASAN

1. Pada saat melakukan penelitian dan pengumpulan data waktu yang

digunakan tidak sesuai dengan waktu yang ditentukan dalam surat ijin

penelitian. Hal ini dikarenakan dengan keadaan atau kondisi bumi yang

tidak baik (waba covid 19).

87
 2. Masih terdapat jawaban kuisioner yang tidak konsisten menurut

pengamatan peneliti. Karena responden yang cendrung tidak teliti

terhadap pernyataan yang ada sehingga terjadi tidak konsisten terhadap

jawaban kuisioner. Hal ini bisa diantisipasi peneliti dengan cara

mendampingi dan mengawasi responden dalam memilih jawaban agar

responden fokus dalam menjawab pertanyaan yang ada.

Daftar pustaka

Azhar Susanto. (2013):” Pengaruh Sistem Pengendalian Intern Pemerintah

(SPIP) Terhadap Kualitas Laporan Keuangan Pada Kantor Desa
Wilayah Kecamatan Sei Suka Kabupaten Batu Bara.”
Chabib . (2010) :’ Pengaruh Pengelolaan Keuangan Daerah Dan Sistem
Akuntansi Keuangan Daerah Terhadap Kualitas Laporan Keuangan
Pemerintah Daerah
Deftri . (2014) Pengaruh Pengelolaan Keuangan Daerah Dan Sistem
Akuntansi Keuangan Daerah Terhadap Kualitas Laporan Keuangan
Pemerintah Daerah

Defitri, et al.,.(2016) Pengaruh Pengelolaan Keuangan Daerah Dan Sistem

Akuntansi Keuangan Daerah Terhadap Kualitas Laporan Keuangan
Pemerintah Daerah

Drama. (2014) Pengaruh Pengelolaan Keuangan Daerah Dan Sistem

Akuntansi Keuangan Daerah Terhadap Kualitas Laporan Keuangan
Pemerintah Daerah

Darmawan. (2014). Pengaruh Pemahaman Sistem Akuntansi Keuangan

Daerah, Kapasitas Sumber Daya Manusia Dan Pemanfaatan
Teknologi Informasi Terhadap Kualitas Informasi Laporan
Keuangan Pemerintah Daerah.

e-journal S1 Ak Universitas Pendidikan Ganesha Jurusan Akuntansi

Program S1 (Vol. 2 No: 1 Tahun 2014):” Pengaruh Kompetensi
Sdm, Penerapan Sap, Dan Sistem Akuntansi Keuangan Daerah
Terhadap Kualitas Laporan Keuangan Daerah”.

88
e-jurnal S1 Ak Universitas Pendidikan Ganesha Jurusan Akuntansi Program
S1 (Vol. 2 No.1 Tahun 2014):” Pengaruh Pemahaman Sistem
Akuntansi Keuangan Daerah Dan Pengelolaan Keuangan Daerah
Terhadap Kualitas Informasi Laporan Keuangan Pemerintah
Daerah”.

Ghozali. (2013). Pengaruh Pengelolaan Keuangan Daerah Dan Sistem

Akuntansi Keuangan Daerah Terhadap Kualitas Laporan Keuangan
Pemerintah Daerah
Ghozali. (2016). Pengaruh Pengelolaan Keuangan Daerah Dan Sistem
Akuntansi Keuangan Daerah Terhadap Kualitas Laporan Keuangan
Pemerintah Daerah
Goetsch dan Davis. 2010 Pengaruh Sistem Pengendalian Intern Pemerintah
(SPIP) Terhadap Kualitas Laporan Keuangan Pada Kantor Desa
Wilayah Kecamatan Sei Suka Kabupaten Batu Bara
Halim. (2012) Pengaruh Sistem Pengendalian Intern Dan Sistem Akuntansi
Keuangan Daerah Terhadap Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah

Iatridis. (2010). Pengaruh Pengelolaan Keuangan Daerah Dan Sistem

Akuntansi Keuangan Daerah Terhadap Kualitas
Laporan Keuangan Pemerintah Daerah

Iman Mulyana. (2010). Pengaruh Sistem Pengendalian Intern Pemerintah

(SPIP) Terhadap Kualitas Laporan Keuangan Pada Kantor Desa
Wilayah Kecamatan Sei Suka Kabupaten Batu Bara
Lyn M. Fraser dan Aileen Ormiston. (2013). Pengaruh Sistem Pengendalian
Intern Pemerintah (SPIP) Terhadap Kualitas Laporan Keuangan
Pada Kantor Desa Wilayah Kecamatan Sei Suka Kabupaten Batu
Bara
Irham Fahmi. (2014). Pengaruh Sistem Pengendalian Intern Pemerintah
(SPIP) Terhadap Kualitas Laporan Keuangan Pada Kantor Desa
Wilayah Kecamatan Sei Suka Kabupaten Batu Bara
Liziana Widari. (2017). Pengaruh Sistem Pengendalian Internal Pemerintah
Dan Komitmen Organisasi Terhadap Kualitas Laporan Keuangan
Daerah
Mardiasmo. (2009). Pengaruh Sistem Pengendalian Intern Terhadap
Kualitas Laporan Keuangan

89
Meliana ockavia. (2017) Teori Kegunaan Keputusan (decision usefulness
theory)
Miranda, et al., (2018). Pengaruh Penerapan Good Governance Dan Sistem
Akuntansi Keuangan Terhadap Kualitas Laporan Keuangan Pada
Pemerintah Kota Manado
Mulyadi. (2010). Pengaruh Sistem Pengendalian Intern Pemerintah (SPIP)
Terhadap Kualitas Laporan Keuangan Pada Kantor Desa Wilayah
Kecamatan Sei Suka Kabupaten Batu Bara
Novtania. (2017). Pengaruh Sistem Pengendalian Intern Dan Sistem
Akuntansi Keuangan Daerah Terhadap Kualitas Laporan Keuangan
Pemerintah
Ovita & Husaini. (2013). Pengaruh Pengelolaan Keuangan Daerah Dan
Sistem
Akuntansi Keuangan Daerah Terhadap Kualitas Laporan Keuangan
Pemerintah Daerah.

Putri Novia Fajar Rini. (2017). Pengaruh Penerapan Sistem Akuntansi

Keuangan Daerah, Kompetensi Sumber Daya Manusia, Sistem
Pengendalian Intern, Dan Pemanfaatan Teknologi Informasi
Terhadap Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Daerah.

Sofyan Syafri Harahap. (2013). Pengaruh Sistem Pengendalian Intern

Pemerintah (SPIP) Terhadap Kualitas Laporan Keuangan Pada
Kantor Desa Wilayah Kecamatan Sei Suka Kabupaten Batu Bara
Siswadhi. (2017). Pengaruh Pengelolaan Keuangan Daerah Dan Sistem
Akuntansi Keuangan Daerah Terhadap Kualitas

Siska. (2017). Pengaruh Pengelolaan Keuangan Daerah Dan Sistem

Akuntansi Keuangan Daerah Terhadap Kualitas Laporan
Keuangan Pemerintah Daerah”

Siska Yulia Defitri. (2018). Pengaruh Pengelolaan Keuangan Daerah Dan

Sistem
Akuntansi Keuangan Daerah Terhadap Kualitas Laporan Keuangan
Pemerintah Daerah
Siregar. (2015). Akuntansi sektor publik
Sugiyono. (2016). Metode Penelitian
SPSS 22. (2020). Data Primer Diolah

90
 Tuti Herawati. (2014):”Pengaruh Sistem Pengendalian Intern Terhadap
Kualitas Laporan Keuangan”

Wati et al., (2014). Pengaruh Pengelolaan Keuangan Daerah Dan Sistem

Akuntansi Keuangan Daerah Terhadap Kualitas Laporan Keuangan
Pemerintah Daerah

LAMPIRAN

Lampiran 1: Kuisioner Penelitian

PENGARUH PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH, SISTEM

AKUNTANSI KEUANGAN DAERAH DAN SISTEM PENGENDALIAN

INTERNAL PEMERINTAH TERHADAP KUALITAS LAPORAN

KEUANGAN PEMERINTAH KABUPATEN MANGGARAI

Yth. Bapak/Ibu Responden

Saya memohon kesediaan Bapak/Ibu untuk meluangkan waktu sejenak guna

mengisi kuesioner ini. Kuesioner ini dibuat untuk meneliti “Pengaruh Pengelolaan

Keuangan Daerah, Sistem Akuntansi Keuangan Daerah Dan Sistem Pengendalian

Internal Pemerintah Terhadap Kualitas Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten

Manggarai”. Informasi Bapak/Ibu sangat berguna bagi penelitian ini, karena

Bapak/Ibu adalah orang yang tepat untuk mengutarakan pengalaman dan pendapat

mengenai hal ini. Saya mohon kesediaan Bapak/Ibu untuk menjawab pertanyaan

dengan jujur dan benar.

91
 Sesuai dengan kode etik penelitian, jawaban Bapak/Ibu akan saya jaga

kerahasiaannya. Atas waktu dan kerja sama Bapak/Ibu saya ucapkan terima kasih.

Pembimbing Mahasiswa

M. Immaculata S.E.,M.Si Yati Oktavia Mojeng

081 802 94 01 5930216087

LEMBAR KUESIONER

A. IDENTITAS RESPONDEN

Mohon kesedian bapak/ibu mengisi daftar berikut:

1. Nama:

2. Jenis klelamin: pria wanita

3. Pendidikan terakhir SMA D3

S1 S2

B. DAFTAR PERTANYAAN

1. Kualitas Laporan Keuangan Pemertintah Daerah

Mohon Bapak/Ibu memberikan tanda check list ( √ ) pada salah satu jawaban yang

sesuai dengan pendapat dari Bapak/Ibu.

SS = Sangat Setuju TS = Tidak Setuju

S = Setuju STS = Sangat Tidak Setuju

N = Netral

NO PERNYATAAN 1 2 3 4 5

92
 STS TS N S SS

Relevan

1 Laporan keuangan yang dihasilkan oleh

instansi tempat saya bekerja sudah
memberikan informasi yang benar

2 Laporan keuangan diselesaikan tepat

waktu

3 Instansi tempat saya bekerja menyajikan

laporan keuangan secara lengkap

Andal

4 Transaksi yang disajikan oleh instansi

tempat saya bekerja sudah tergambar
dengan jujur dalam laporan keuangan

5 Informasi yang disajikan oleh instansi

tempat Saya bekerja bebas dari kesalahan
yang bersifat material

6 Instansi tempat saya bekerja menyajikan

informasi yang diarahkan untuk kebutuhan
umum
7 Instansi tempat saya bekerja menyajikan
informasi yang diarahkan tidak berpihak
pada kebutuhan khusus

8 Ditempat Saya bekerja, informasi

keuangan yang dihasilkan dapat diuji

Dapat
dibandingkan

93
9 Informasi keuangan yang disajikan oleh
instansi dapat dibandingkan dengan
laporan keuangan periode sebelumnya

10 Informasi keuangan yang disajikan oleh

instansi dapat dipahami oleh pengguna

2. Pengelolaan Keuangan Daerah

Mohon Bapak/Ibu memberikan tanda check list ( √ ) pada salah satu jawaban yang

sesuai dengan pendapat dari Bapak/Ibu.

SS = Sangat Setuju TS = Tidak Setuju

S = Setuju STS = Sangat Tidak Setuju

N = Netral

NO PERNYATAAN 1 2 3 4 5

STS TS N S SS

1 Dana yang dibelanjain sudah dianggarkan

diawal periode

2 Anggaran Pendapatan Dan Belanja Daerah

harus sering dievaluasi

3 Dana yang dianggarkan sudah direncakan dan

dilaksanakan secara tepat waktu dan tepat
guna

4 Keterbukaan pemerintah dalam membuat

kebijakan perencanaan anggaran sehingga
dapat diketahui dan diawasi oleh DPRD dan
masyarakat

94
5 Memiliki integritas dan kejujuran yang tinggi
dalam pelaksanaan dana yang dianggarkan

6 Mempertanggungjawabkan anggaran dana

sesuai dengan yang direncanakan

7 Dalam penatausahaan dana dan anggaran

belanja daerah sudah ekonomis,efektif dan
efisien

8 Pemerintah sudah menyampaikan rancangan

APBD kepada DPRD untuk mendapatkan
persetujuan

9 Dana yang dianggarkan sudah

dipertanggungjawabkan dengan baik demi
tercapainya tujuan yang telah ditetapkan

3. Sistem Akuntansi Keuangan Daerah

Mohon Bapak/Ibu memberikan tanda check list ( √ ) pada salah satu jawaban yang

sesuai dengan pendapat dari Bapak/Ibu.

SS = Sangat Setuju TS = Tidak Setuju

S = Setuju STS = Sangat Tidak Setuju

N = Netral

NO PERNYATAAN 1 2 3 4 5

STS TS N S SS

1 Penerapan sistem akuntansi sesuai dengan

Standar Akuntansi Pemerintahan (SAP)
2 Laporan keuangan yang dibuat dilakukan
setiap periode akuntansi

3 Pelaporan laporan keuangan dilakukan

secara konsisten dan periodik
95
4 Melakukan klasifikasi pada setiap transaksi
yang terjadi.
5 Pada Dinas ini dilaksanakan
pengidentifikasian terhadap pencatatan

6 Pada Dinas ini semua transaksi keuangan

dilakukan pencatatan secara
kronologis/berurutan

7 Setiap pencatatan transaksi yang ada disertai

oleh bukti

8 Setiap transaksi keuangan pada Dinas ini

dilakukan dengan analisis
transaksi/identifikasi transaksi

4. Sistem Pengendalian Intern Pemerintah

Mohon Bapak/Ibu memberikan tanda check list ( √ ) pada salah satu jawaban yang

sesuai dengan pendapat dari Bapak/Ibu.

SS = Sangat Setuju TS = Tidak Setuju

S = Setuju STS = Sangat Tidak Setuju

N = Netral

NO PERNYATAAN 1 2 3 4 5
STS TS N S
Lingkungan
Pengendalian

1 Instansi/lembaga tempat saya bekerja

telah menerapkan kode etik secara
tertulis

2 Pimpinan Instansi/lembaga di tempat

Saya bekerja telah memberikan contoh
96
 dalam berperilaku mengikuti kode etik

Penilaian
Resiko

3 Ditempat Saya bekerja telah

menerapkan penentuan batas dan
penentuan toleransi

4 Ditempat saya bekerja telah menerapkan

pengendalian intern dan manajemen
terhadap
Risiko
Kegiatan
Pengendalian

5 Setiap transaksi dan aktivitas ditempat

Saya bekerja telah didukung dengan
otorisasi dari pihak yang berwenang

6 Ditempat Saya bekerja telah

menerapkan pemisahan tugas yang
memadai

Informasi
dan
Komunikasi

7 Ditempat saya bekerja telah menerapkan

sistem informasi untuk melaksanakan
tanggung jawab

8 Ditempat saya bekerja telah memiliki

informasi yang relevan dan dapat
diandalkan baik informasi keuangan
maupun non keuangan

9 Informasi harus direkam dan

dikomunikasikan kepada pimpinan
instansi pemerintah dalam bentuk yang
memungkinkan melaksanakan
pengendalian internal dan
97
 tanggungjawab operasional
10 Dalam waktu yang tidak ditentukan
pimpinan melakukan pemeriksaan
mendadak terhadap catatan akuntansi

Lampiran 2 : Tabulasi Data

1. Pengelolaan Keuangan Daerah (X1)

RESPONDEN x1.1 x1.2 x1.3 x1.4 x1.5 x1.6 x1.7 x1.8 x1.9 TOTAL X1
1 5 5 5 3 5 4 5 5 5 40
2 5 5 5 5 5 5 4 5 5 44
3 5 5 5 5 5 5 4 4 5 43
4 5 5 5 3 5 5 5 5 5 43
5 5 5 4 5 5 5 5 5 5 44
6 4 4 5 4 5 5 5 5 5 42
7 5 5 5 5 5 4 5 4 5 43
8 5 5 5 4 5 5 5 5 5 44
9 5 5 5 4 5 4 5 5 5 43
10 5 5 5 4 5 4 5 5 5 43
11 5 5 5 5 4 5 5 5 4 43
12 5 5 5 3 5 4 5 5 5 42
13 5 5 5 3 5 4 5 5 4 41
14 5 5 5 5 5 4 5 4 5 43
15 5 5 5 5 5 4 5 5 5 44
16 5 5 5 3 5 5 5 5 5 43
17 5 5 5 5 4 4 5 5 5 43
18 5 5 5 5 5 5 5 4 4 43
19 5 5 5 5 5 4 4 5 5 43
20 5 5 5 5 5 5 5 5 5 45
21 5 5 5 5 5 5 5 5 5 45
22 5 5 5 3 3 5 5 5 5 41
23 5 4 5 5 5 5 5 5 5 44
24 5 5 5 5 5 5 5 4 4 43
25 5 5 5 5 3 3 5 4 5 40
26 5 5 5 4 4 5 4 4 5 41
27 5 5 5 5 5 5 5 4 5 44
28 5 4 4 5 4 5 4 4 5 40
98
29 5 5 5 5 5 5 5 4 4 43
30 5 5 5 3 3 5 5 5 5 41
31 5 4 5 5 4 5 5 4 5 42
32 5 4 5 5 5 5 4 4 4 41
33 5 4 5 5 5 5 5 5 5 44
34 5 5 5 5 5 5 4 4 5 43
35 5 4 5 5 4 5 4 5 5 42
36 5 5 5 5 5 5 5 5 5 45
37 5 5 5 5 5 5 4 5 5 44
38 5 5 5 5 5 5 5 5 5 45
39 5 5 5 5 4 5 4 5 5 43
40 5 5 5 5 5 4 5 5 5 44
41 5 5 5 4 4 5 5 5 5 43
42 5 5 5 5 4 5 3 5 5 42
43 5 5 5 5 5 4 5 5 5 44
44 5 5 5 5 5 4 5 4 5 43
45 5 5 5 5 5 5 5 5 5 45
46 5 5 5 5 5 5 5 5 5 45
47 5 5 5 5 4 5 5 5 5 44
48 5 5 5 5 5 5 5 5 5 45
49 5 5 5 5 5 5 5 4 4 43
50 5 5 5 5 5 5 4 4 4 42
51 5 5 5 5 5 5 5 5 5 45
52 5 5 5 5 5 4 4 4 4 41
53 5 5 5 5 5 5 5 5 5 45
54 5 5 5 5 5 5 5 5 5 45
55 5 5 5 5 5 5 4 5 5 44
56 5 5 5 4 5 5 5 4 4 42
57 5 5 5 3 5 3 5 5 5 41
58 5 5 5 5 5 5 5 4 4 43
59 5 5 5 5 4 4 5 5 5 43
60 5 5 3 3 5 5 5 5 4 40
61 5 5 5 5 5 5 5 5 5 45
62 5 5 5 5 4 5 5 5 5 44
63 5 5 5 5 4 5 5 4 5 43
64 5 5 5 5 5 3 3 5 5 41
65 5 5 5 4 4 5 5 5 5 43
66 5 5 5 5 5 4 5 5 5 44
99
 67 5 5 5 5 5 4 5 5 5 44
68 5 5 5 5 5 5 5 5 5 45

2. Sistem Akuntansi Keuangan Daerah

RESPONDEN X2.1 X2.2 X2.3 X2.4 X2.5 X2.6 X2.7 X2.8 TOTALX2
1 5 5 5 4 4 4 5 5 37
2 5 5 5 5 5 4 4 5 38
3 5 5 5 4 3 4 5 5 36
4 5 4 5 5 5 5 5 5 39
5 5 4 3 5 5 5 5 5 37
6 5 5 5 5 5 4 5 4 38
7 5 5 3 4 5 5 5 5 37
8 5 5 5 5 5 4 5 4 38
9 5 5 5 4 5 5 5 4 38
10 5 5 5 5 4 4 4 5 37
11 5 5 5 5 4 5 5 4 38
12 5 5 5 4 5 4 5 5 38
13 5 5 5 5 5 5 5 5 40
14 5 3 5 4 5 4 5 5 36
15 5 3 5 5 5 5 4 5 37
16 5 5 5 5 5 5 5 5 40
17 5 5 5 5 5 5 5 5 40
18 5 5 5 5 4 5 5 5 39
19 5 5 5 4 4 5 5 5 38
20 5 5 5 5 5 4 5 4 38
21 5 5 5 5 5 5 5 5 40
22 5 5 5 5 5 5 5 5 40
23 5 5 5 5 5 5 5 5 40
24 5 5 5 5 5 5 5 5 40
25 5 5 5 5 5 5 5 5 40
26 5 5 5 5 4 4 4 5 37
27 5 5 5 5 4 4 4 4 36
28 5 5 5 5 4 4 4 5 37
29 5 5 5 5 4 4 4 5 37
30 5 5 5 5 4 4 4 4 36
100
31 5 5 5 5 5 5 5 5 40
32 5 5 5 5 4 5 5 5 39
33 5 5 5 3 5 5 5 5 38

34 5 5 5 5 5 3 5 5 38
35 5 5 5 5 5 5 5 5 40
36 5 5 5 5 5 5 5 5 40
37 5 5 5 5 5 5 5 5 40
38 5 5 5 5 5 5 4 4 38
39 5 5 5 5 5 5 3 5 38
40 5 5 5 5 5 5 4 5 39
41 5 5 5 5 5 5 4 5 39
42 5 5 5 5 5 5 5 5 40
43 5 5 5 5 5 5 5 5 40
44 5 5 5 5 5 5 5 5 40
45 5 5 5 5 5 5 4 5 39
46 5 4 5 5 5 5 5 5 39
47 5 5 5 5 4 5 5 5 39
48 5 5 5 5 4 5 5 5 39
49 5 5 5 5 5 5 5 5 40
50 5 5 5 5 4 5 5 5 39
51 5 5 5 5 5 5 5 5 40
52 5 5 5 5 5 5 5 5 40
53 5 5 5 3 5 5 5 5 38
54 5 5 5 5 5 5 5 5 40
55 5 5 5 5 5 4 5 5 39
56 5 5 5 5 3 3 5 5 36
57 5 5 5 5 5 5 5 5 40
58 5 5 5 4 4 5 5 5 38
59 5 5 5 5 5 5 5 5 40
60 5 5 5 5 5 4 5 5 39
61 5 5 5 5 5 5 5 5 40
62 5 5 5 5 5 5 5 5 40
63 5 5 5 5 3 5 5 5 38
64 5 5 5 5 5 5 5 5 40
65 5 5 5 5 4 4 5 5 38
66 5 5 5 5 4 5 5 5 39
67 5 5 5 5 3 5 5 5 38
101
 68 5 5 5 4 5 5 5 5 39

3. Sistem Pengendalian Internal Pemerintah

RESPONDEN X3.1 X3.2 X3.3 X3.4 X3.5 X3.6 X3.7 X3.8 X3.9 X3.10 TOTAL X3
1 5 5 5 4 4 4 5 5 5 5 47
2 5 5 5 4 4 4 5 5 5 5 47
3 5 5 5 4 4 4 5 5 5 5 47
4 5 5 5 4 4 4 5 5 5 5 47
5 5 5 5 4 4 4 5 5 5 5 47
6 5 5 5 4 4 4 5 5 5 5 47
7 5 5 5 4 4 4 5 5 5 5 47
8 5 5 5 4 4 4 5 5 5 5 47
9 5 5 5 4 4 4 5 5 5 5 47
10 5 5 5 4 4 4 5 5 5 5 47
11 5 5 5 4 4 4 5 5 5 5 47
12 5 5 5 4 4 4 5 5 5 5 47
13 5 5 5 4 4 4 5 5 5 5 47
14 5 5 5 4 4 4 5 5 5 5 47
15 5 5 5 4 4 4 5 5 5 5 47
16 5 5 5 4 4 4 5 5 5 5 47
17 5 5 5 4 4 4 5 5 5 5 47
18 4 4 5 5 5 4 4 4 5 4 44
19 4 4 5 5 5 4 4 4 5 4 44
20 4 4 5 5 5 5 4 4 5 4 45
21 4 4 5 5 5 5 4 4 5 4 45
22 4 4 5 5 5 5 4 4 5 4 45
23 4 4 5 5 5 5 4 4 5 4 45
24 4 4 5 5 5 5 4 4 5 4 45
25 4 4 5 5 5 5 4 4 5 4 45
26 5 5 5 4 4 5 5 5 4 5 47
27 5 5 5 4 4 5 5 5 4 5 47
28 5 5 5 4 4 5 5 5 4 5 47
29 5 5 5 4 4 5 5 5 4 5 47
102
30 5 5 5 4 4 5 5 5 5 5 48
31 5 5 5 4 4 5 5 5 5 5 48
32 5 5 5 4 4 5 5 5 5 43
33 4 5 5 5 5 4 5 4 5 4 46
34 4 5 5 5 5 4 5 4 5 4 46
35 4 5 5 5 5 4 5 4 5 4 46
36 4 4 5 5 5 4 5 4 5 4 45
37 4 5 5 5 5 4 5 4 5 4 46
38 4 5 5 5 5 4 5 4 5 4 46
39 4 3 3 5 5 4 5 4 5 4 42
40 5 5 5 4 4 5 4 5 4 5 46
41 5 5 5 4 4 5 4 5 4 5 46
42 5 5 5 4 4 5 4 5 4 5 46
43 5 5 5 4 4 5 4 5 4 5 46
44 5 5 5 4 4 5 4 5 4 5 46
45 5 5 5 4 4 5 4 5 4 5 46
46 5 5 5 4 4 5 4 5 4 5 46
47 5 5 5 4 4 5 4 5 4 5 46
48 5 5 5 4 4 5 4 5 4 5 46
49 5 5 5 4 4 5 4 5 4 5 46
50 5 5 5 4 4 5 4 5 4 5 46
51 5 5 5 4 4 5 4 5 4 5 46
52 5 5 5 4 4 5 4 5 4 5 46
53 5 5 5 4 4 5 4 5 4 5 46
54 5 5 5 4 4 5 4 5 4 5 46
55 5 5 5 4 4 5 4 5 4 5 46
56 5 5 5 4 4 5 4 5 4 5 46
57 5 5 5 4 4 5 4 5 4 5 46
58 5 5 5 4 4 5 4 5 4 5 46
59 4 4 4 5 5 4 5 4 5 5 45
60 4 4 4 5 5 5 5 4 5 5 46
61 4 4 4 5 5 5 5 4 5 5 46
62 4 4 4 5 5 5 5 5 5 5 47
63 4 4 4 5 5 5 5 5 5 5 47
64 4 4 4 5 5 5 5 5 5 5 47
65 4 4 4 5 5 5 5 5 5 4 46
66 4 4 4 5 5 5 5 5 5 4 46
67 4 4 4 5 5 5 5 5 5 3 45
103
 68 5 5 4 4 4 5 4 5 4 5 45

4. Kualitas Laporan Keuangan Daerah

RESPONDEN Y.1 Y.2 Y.3 Y.4 Y.5 Y.6 Y.7 Y.8 Y.9 Y.10 TOTAL Y
1 5 5 5 5 4 4 5 4 5 5 47
2 4 4 5 5 4 5 4 5 4 4 44
3 4 4 5 5 4 5 4 5 5 5 46
4 4 4 5 5 4 5 4 5 5 5 46
5 4 4 5 5 4 5 4 5 5 4 45
6 4 4 5 5 4 5 4 5 5 4 45
7 4 4 5 5 4 5 4 5 5 4 45
8 5 5 4 4 5 4 5 4 5 5 46
9 5 5 4 4 5 4 5 4 5 5 46
10 5 5 4 4 5 4 5 4 5 5 46
11 5 5 4 4 5 4 5 4 5 5 46
12 5 5 4 4 5 4 5 4 5 5 46
13 5 5 4 4 5 4 5 4 5 5 46
14 5 5 4 4 5 4 5 4 5 5 46
15 5 5 4 4 5 4 5 4 4 5 45
16 5 5 4 4 5 4 5 4 4 5 45
17 5 5 5 4 5 5 4 4 4 5 46
18 5 5 5 4 5 5 4 4 4 5 46
19 5 5 5 4 5 5 4 4 4 5 46
20 5 5 5 4 5 5 4 5 4 4 46
21 4 4 5 5 4 5 4 5 4 4 44
22 4 4 5 5 4 5 4 5 4 4 44
23 4 4 5 5 4 5 4 5 4 4 44
24 4 4 5 5 4 5 4 5 4 4 44
25 4 4 5 5 4 5 4 5 4 4 44
26 4 4 5 5 4 5 4 5 4 5 45
27 4 4 5 5 4 5 4 5 4 5 45
28 4 4 5 5 4 5 4 4 4 4 43
29 4 4 5 5 4 5 4 5 4 5 45
30 5 5 4 4 5 4 5 5 5 4 46
104
31 5 4 5 5 4 5 5 4 5 5 47
32 5 5 4 4 5 4 4 4 5 5 45
33 5 5 4 4 5 4 4 4 5 5 45
34 5 5 4 4 5 4 4 4 5 5 45
35 5 5 4 4 5 4 4 4 5 5 45
36 5 5 4 4 5 4 4 4 5 5 45
37 5 5 4 4 5 4 4 4 5 5 45
38 5 5 4 4 5 4 4 4 5 5 45
39 5 5 4 4 5 4 4 4 5 5 45
40 4 5 5 5 4 5 5 5 5 4 47
41 5 5 5 5 5 4 4 5 5 5 48
42 5 5 5 5 5 4 4 5 5 5 48
43 5 5 5 5 5 4 4 4 5 5 47
44 5 5 5 5 5 4 4 4 5 5 47
45 5 5 5 5 5 4 4 5 5 5 48
46 5 5 5 5 5 4 4 5 5 5 48
47 5 5 5 5 5 4 4 5 5 5 48
48 5 5 5 5 3 5 5 5 5 5 48
49 5 5 5 5 5 5 5 5 4 4 48
50 5 5 5 5 5 4 5 5 4 4 47
51 5 5 5 5 5 5 5 5 4 4 48
52 5 5 5 5 5 4 5 5 4 4 47
53 5 5 5 5 5 4 5 5 4 4 47
54 5 5 5 5 5 5 5 5 4 4 48
55 5 5 5 5 5 5 5 5 4 4 48
56 4 4 4 4 5 5 4 5 4 5 44
57 4 4 4 4 5 5 4 5 4 5 44
58 4 4 4 4 5 5 4 5 5 5 45
59 4 4 4 4 5 5 4 5 5 5 45
60 4 4 4 4 5 5 4 5 5 5 45
61 4 4 4 4 5 5 4 5 5 5 45
62 4 4 4 4 5 5 4 5 5 5 45
63 4 4 4 4 5 5 4 5 5 5 45
64 4 4 4 4 5 5 4 5 5 5 45
65 5 5 5 5 5 5 5 5 5 4 49
66 5 5 5 5 5 5 5 4 5 4 48
67 5 5 5 5 4 5 5 5 5 4 48
68 5 5 5 5 4 3 5 5 5 4 46
105
Lampiran 3 : Deskriptif Statsistik

Descriptive Statistics

N Minimum Maximum Sum Mean Std. Deviation

PKD 68 40 45 2928 43,06 1,434

SAKD 68 36 40 2628 38,65 1,279
SPIP 68 42 48 3135 46,10 1,053
KLKD 68 43 49 3121 45,90 1,384
Valid N (listwise) 68
Sumber: data primer diolah 2020

Lampiran 4: deskripsi responden

Deskripsi responden berdasarkan pendidikan

NO PENDIDIKAN JUMLAH PRESENTASI %

1 SMA 27 27 %
2 S1 41 41 %
TOTAL 68 68%
Sumber : data primer diolah 2020

Deskripsi responden berdasarkan jenis kelamin

NO JENIS KELAMIN JUMLAH PRESENTASI %

1 LAKI-LAKI 40 40%
2 PEREMPUAN 28 28%
TOTAL 68 68%
Sumber : data primer diolah 2020

Lampran 5 : Hasil Uji Validiatas

1. Pengelolaan Keuangan Daerah

Item-Total Statistics

106
 Cronbach's
Scale Mean if Scale Variance Corrected Item- Alpha if Item
Item Deleted if Item Deleted Total Correlation Deleted

pkd1 38,10 1,915 ,009 ,001

pkd2 38,19 1,829 ,012 ,004a
pkd3 38,15 1,769 ,099 ,047a
pkd4 38,47 1,507 ,047 ,066
pkd5 38,38 1,583 ,036 ,032a
pkd6 38,43 1,741 ,084 ,085
pkd7 38,34 1,720 ,028 ,028
pkd8 38,38 1,673 ,041 ,031a
pkd9 38,26 1,720 ,064 ,040a

Reliability Statistics

Cronbach's Alpha N of Items

,667 9

2. Sistem Akuntansi Keuangan Daerah

Item-Total Statistics

Cronbach's
Scale Mean if Scale Variance Corrected Item- Alpha if Item
Item Deleted if Item Deleted Total Correlation Deleted
sakd2 28,75 1,504 ,023 ,190
sakd3 28,71 1,554 ,041 ,194
sakd4 28,84 1,451 ,029 ,206
sakd5 29,01 1,179 ,078 ,118
sakd6 28,96 1,058 ,278 ,096a
sakd7 28,85 1,381 ,056 ,137
sakd8 28,76 1,466 ,080 ,125

Reliability Statistics

107
 Cronbach's Alpha N of Items

,770 7

3. Sistem Pengendalian Internal PemerintaH

Item- total statistic

Cronbach's
Scale Mean if Scale Variance Corrected Item- Alpha if Item
Item Deleted if Item Deleted Total Correlation Deleted

spip1 36,87 ,633 ,425 2,136a

spip2 36,81 ,583 ,488 2,399a
spip3 36,69 ,976 ,045 1,047a
spip4 37,15 2,220 ,875 ,208
spip5 37,15 2,220 ,875 ,208
spip6 36,91 1,234 ,260 ,528a
spip7 36,93 1,282 ,260 ,464a
spip8 36,78 ,631 ,511 2,209a
spi10 36,79 ,622 ,436 2,187a

Reliability Statistics

Cronbach's Alphaa N of Items

,808 9

108
4. Kualitas Laporan Keuangan Daerah

Item-Total Statistics

Cronbach's
Scale Mean if Scale Variance Corrected Item- Alpha if Item
Item Deleted if Item Deleted Total Correlation Deleted

klkd1 36,65 1,157 ,605 ,801a

klkd2 36,65 1,187 ,569 ,751a
klkd3 36,68 1,924 ,103 ,022a
klkd4 36,74 1,989 ,152 ,021
klkd5 36,60 1,825 ,038 ,079a
klkd6 36,74 2,824 ,606 ,365
klkd7 36,91 1,485 ,257 ,372a
klkd9 36,65 1,844 ,041 ,077a
klkd10 36,63 2,146 ,250 ,093

Reliability Statistics

Cronbach's
Alphaa N of Items

,999 9

Lampiran 6 : Hasil Uji Normalitas

109
 One-Sample Kolmogorov-Smirnov Test

Unstandardized
Residual

N 68
Normal Parametersa,b Mean ,0000000
Std. Deviation 1,30116737
Most Extreme Differences Absolute ,102
Positive ,102
Negative -,083
Test Statistic ,102
Asymp. Sig. (2-tailed) ,075c

a. Test distribution is Normal.

b. Calculated from data.
c. Lilliefors Significance Correction.

Lampiran 7 : Hasil Uji Multikolineritas

Coefficientsa
Unstandardized Standardized
Coefficients Coefficients Collinearity Statistics
Toleranc
Model B Std. Error Beta t Sig. e VIF
1 (Constant) 18,985 11,727 1,619 ,110
PKD ,292 ,115 ,303 2,552 ,013 ,981 1,019
SAKD ,261 ,134 ,249 2,203 ,011 ,906 1,104
SPIP ,276 ,163 ,234 2,077 ,010 ,895 1,118
a. Dependent Variable: KLKD

Lampiran 8 : Hasil Heterokedastisitas

110
Lampiran 9 : Uji F

ANOVAa
Model Sum of Squares Df Mean Square F Sig.
1 Regression 14,846 3 4,949 2,792 ,047b
Residual 113,433 64 1,772
Total 128,279 67
a. Dependent Variable: KLKD
b. Predictors: (Constant), SPIP, PKD, SAKD

Lampiran 10 : Hasil Uji Koefisien Determinasi Adjusted R2

Model Summaryb
Adjusted R Std. Error of the
Model R R Square Square Estimate Durbin-Watson
1 ,340a ,570 ,274 1,331 ,832

111
Lampiran 11: Analisis Regresi Berganda
Coefficientsa
Standardized
Unstandardized Coefficients Coefficients Collinearity Statistics
Model B Std. Error Beta T Sig. Tolerance VIF
1 (Constant) 18,985 11,727 1,619 ,110
PKD ,292 ,115 ,303 2,552 ,013 ,981 1,019
SAKD ,261 ,134 ,249 2,203 ,011 ,906 1,104
SPIP ,276 ,163 ,234 2,077 ,010 ,895 1,118
Sumber : data primer diolah 2020

Lampiran 12 : foto responden

112
Lampiran 13 : Surat Ijin Penelitian

113
114
115
116
Lampiran 14 : Daftar Riwayat Hidup

DAFTAR RIWAYAT HIDUP

Nama : Yati Oktavia Mojeng

Tempat Tanggal Lahir : Mingga, 07 Oktober 1996

Jenis Kelamin : Perempuan

Agama : Katolik

Alamat : Mingga, Desa Nanga Meze, Kec. Elar Selatan, Kab.

Manggarai Timur

No. Hp : 081238332539

Riwayat Pendidikan : SDI Ndangi

: SMP Swasta Gising Subur Wukir

: SMAN 4 Borong

117