“ANALISIS PENERIMAAN DAN EFEKTIVITAS RETRIBUSI TERMINAL

TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH DI KOTA AMBON TAHUN 2014-2018”

SKRIPSI

OLEH :
EKRON RUPISIAY

NIM : 2015-30-040

Skripsi ini telah diperiksa dan disetujui oleh Dosen Pembimbing I dan Dosen
Pembimbing II serta diketahui oleh Ketua Jurusan Akuntansi dan disahkan oleh
Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Pattimura yang diajukan dalam
rangka memenuhi persyaratan untuk ujian sarjana pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Pattimura

MENYETUJUI :

PEMBIMBING I PEMBIMBING II

Selva Temalagi, SE., MSA., Ak Dwi Kriswantini, SE, M.Sc., Ak

NIP : 197710202005012002 NIP : 197812012005012001

i
 “ANALISIS PENERIMAAN DAN EFEKTIVITAS RETRIBUSI TERMINAL
TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH DI KOTA AMBON TAHUN 2014-2018”

OLEH :

EKRON RUPISIAY

NIM : 2015-30-040

DISETUJUI OLEH :

PEMBIMBING I PEMBIMBING II

Selva Temalagi, SE., MSA., Ak Dwi Kriswantini, SE, M.Sc., Ak

NIP : 197710202005012002 NIP : 197812012005012001

DISAHKAN OLEH DIKETAHUI OLEH

DEKAN FAKULTAS EKONOMI KETUA JURUSAN AKUNTANSI

Dr. Erly Leiwakabessy, M.Si Dr. Christina Sososutiksno, SE., M.Si., Ak., CA

NIP : 19620820 1988031003 NIP : 19700612 1997032001

MOTO DAN PERSEMBAHAN

ii
 Hiduplah seakan kamu akan mati besok,

Belajarlah seakan kamu akan hidup selamanya.

( Mahatma Gandhi)

Tidak penting seberapa lambat Anda melaju,

Selagi Anda tidak berhenti.

( Confucius)

Kupersembahkan skripsi ini untuk:

Tuhanku Yesus Kristus

Bapak dan Ibuku Tercinta

Tete dan Nene

Kakak-kakakku

Teman- temanku

Terima kasih banyak atas doa, dukungan, dan cinta yang sudah tercurah untuk menyelesaikan

skripsiku…..

God Bless You All…..

KATA PENGANTAR

iii
 Puji dan syukur penulis panjatan kepada Tuhan Yesus Kristus atas segala berkat dan

penyertaannya dari awal hingga terselesainya penyusunan skripsi yang berjudul “Analisis

Penerimaan dan Efektivitas Retribusi Terminal Mardika terhadap Pendapatan Asli

Daerah di Kota Ambon“. Skripsi ini disusun untuk memenuhi salah satu syarat untuk

memperoleh gelar Sarjana Ekonomi pada Program Studi Akuntansi, Fakultas Ekonomi dan

Bisnis, Universitas Pattimura Ambon.

Penyusunan skripsi ini tidak mungkin dapat terlaksana dengan baik tanpa bantuan dan

kerjasama dari berbagai pihak yang terkait, oleh karena itu penulis dengan kerendahan hati

dan dalam kesempatan ini menyampaikan terima kasih kepada:

1. Bapak Dr. Erly Leiwakabessy, M.Si. selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Pattimura.

2. Ibu Dr. Cristina Sososutiksno, SE., M.Si. Ak.,CA selaku Ketua Jurusan Akuntansi

Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Pattimura.

3. Ibu Selva Temalagi, SE., MSA., Ak sebagai Dosen Pembimbing I yang telah

berkenan untuk memberikan bimbingan, masukan, semangat dan saran kepada

penulis dalam menyusun skripsi ini.

4. Ibu Dwi Kriswantini, SE, M.Sc., Ak sebagai Dosen Pembimbing II yang telah

berkenan untuk memberikan bimbingan, masukan, semangat dan saran kepada

penulis dalam menyusun skripsi ini.

5. Seluruh dosen dan karyawan Fakultas Ekonomi dan Bisnis yang telah memberikan

bimbingan dan bantuan selama belajar di Universitas Pattimura Ambon.

6. Bapak Robert Sapulette, ST.,MT. selaku Kepala Dinas Perhubungan yang telah

memberikan ijin kepada penulis untuk melakukan penelitian.

iv
 7. Bapak Rovin Matitaputy, selaku Bendahara Dinas perhubungan yang telah

memberikan ijin kepada penulis untuk melakukan penelitian dan berkenan

meluangkan waktu untuk wawancara dan mencari data.

8. Papa Ica Rupisiay dan Mama Oto Rupisiay, kakak ( Soni, Hery, Onald, Eva) yang

telah memberikan kasih sayang, dukungan dan perhatian serta doa kepada penulis

selama menyelesaikan skripsi ini.

9. Tete Piet Norimarna dan Nene An Norimarna, yang telah memberikan bimbingan,

dukungan dan perhatian serta doa kepada penulis selama menyelesaikan skripsi ini.

10. Teman- teman Akuntansi Angkatan 2015, yang telah memberikan dukungan dan doa

kepada penulis selama menyelesaikan skripsi ini.

11. Teman- teman Pejuang SE, Adri, Mario, Viky, Aldi, Sandy, Tina.

12. Teman- teman KKN Universitas Pattimura Angkatan 45, Itha, Arya, Atna, Isye,

Ririn, Cos, Aldo, Theisen, Maskam.

13. Semua orang yang ada di dekatku, yang sudah membantu, yang tidak dapat penulis

sebutkan satu persatu.

Penulis menyadari sepenuhnya bahwa skripsi ini masih banyak kekurangan karena

berbagai keterbatasan yang dimiliki oleh penulis. Oleh karena itu penulis mengharapkan

kritik dan saran dari pembaca.

Ambon, Januari 2020

Ekron. Rupisiay

DAFTAR ISI

v
 Halaman

HALAMAN JUDUL ………................................................................................. i

HALAM PERSETUJUAN .................................................................................... ii

HALAMAN PENGESAHAN .............................................................................. iii

MOTTO DAN PERSEMBAHAN ........................................................................ iv

PERNYATAAN KEASLIAN KARYA .............................................................. v

PERNYATAAN PUBLIKASI KARYA ……..................................................... vi

KATA PENGANTAR .......................................................................................... vii

DAFTAR ISI ……................................................................................................. x

DAFTAR TABEL ................................................................................................. xiv

ABSTRAK ............................................................................................................ xv

ABSRACT ............................................................................................................ xvi

BAB 1 PENDAHULUAN .................................................................................... 1

1.1 Latar Belakang Masalah .......................................................................... 1

1.2 Rumusan Masalah ................................................................................... 7

1.3 Tujuan Penelitian ..................................................................................... 7

1.4 Manfaat Penelitian ................................................................................... 8

BAB II TINJAUAN PUSTAKA ......................................................................... 9

2.1 Landasan Teori ...................................................................................... 9

2.1.1 Teori Organisasi ............................................................................... 9

2.1.2 Teori Manajemen ............................................................................. 9

2.1.3 Pendapatan Asli Daerah ................................................................... 9

2.1.4 Sumber-Sumber Pendapatan Asli Daerah ....................................... 10

vi
 2.1.5 Retribusi Daerah .............................................................................. 13

2.1.6 Ketentuan Umum Retribusi Daerah ................................................ 15

2.1.7 Retribusi Terminal .......................................................................... 20

2.1.8 Kinerja Pungutan Retribusi Daerah ................................................ 22

2.2 Penelitian Terdahulu ............................................................................... 24

BAB III METODOLOGI PENELITIAN .......................................................... 28

3.1 Jenis Penelitian ....................................................................................... 28

3.2 Tempat dan Waktu Penelitian ................................................................ 28

3.3 Jenis dan Sumber Data ........................................................................... 28

3.4 Teknik Pengumpulan Data ..................................................................... 29

3.5 Teknik Analisis Data .............................................................................. 29

BAB IV GAMBARAN UMUM KOTA AMBON …….................................. 33

4.1 Sejarah Kota Ambon …........................................................................ 33

4.2 Keadaan Geografis .............................................................................. 33

4.3 Keadaan Demografis ........................................................................... 36

4.4 Sarana dan Transportasi ...................................................................... 40

4.5 Dinas Perhubungan ............................................................................. 41

BAB V ANALISIS DAN PEMBAHASAN ................................................... 43

5.1 Deskripsi Data ..................................................................................... 43

5.2 Analisis Pertumbuhan .......................................................................... 46

5.3 Analisis Efektivitas ............................................................................... 49

5.4 Analisis Kontribusi .............................................................................. 54

BAB VI PENUTUP ......................................................................................... 58

vii
 6.1 Kesimpulan .......................................................................................... 58

6.2 Keterbatasan Penelitian ........................................................................ 59

6.3 Saran ..................................................................................................... 59

DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................ 60

LAMPIRAN ....................................................................................................... 62

DAFTAR TABEL

viii
 Halaman

Tabel 1. Penerimaan Retribusi Terminal Kota Ambon Tahun 2014-2018 …...... 5

Tabel 2. Tarif Retribusi Terminal ........................................................................ 21

Tabel 3. Kriteria Efektivitas Retribusi Terminal ................................................ 31

Tabel 4. Kriteria Kontribusi Retribusi Terminal Terhadap PAD ........................ 32

Tabel 5. Luas Wilayah Kota Ambon ................................................................... 35

Tabel 6. Data Kependudukan Kota Ambon ........................................................ 38

Tabel 7. Struktur Usia Penduduk Kota Ambon 2018 ......................................... 39

Tabel 8. Target Penerimaan Retribusi Terminal Tahun 2014–2018 ................... 44

Tabel 9. Realisasi Penerimaan Retribusi Terminal Tahun 2014–2018 ............... 45

Tabel 10. Realisasi Penerimaan PAD Kota Ambon Tahun 2014 – 2018 ........... 46

Tabel 11 Pertumbuhan Penerimaan Retribusi Terminal Tahun 2014-2018 ….... .49

Tabel 12 Efektivitas Penerimaan Retribusi Terminal Tahun 2014-2018 ............. 52

Tabel 13. Kontribusi Retribusi Terminal Terhadap PAD 2014-2018 ................... 57

ABSTRAK

ix
 “ANALISIS PENERIMAAN DAN EFEKTIVITAS RETRIBUSI TERMINAL

TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH DI KOTA AMBON

TAHUN 2014-2018”

EKRON RUPISIAY

NIM: 2015-30-040

UNIVERSITAS PATTIMURA

AMBON

2019

Tujuan penelitian adalah untuk mengetahui (1) Pertumbuhan penerimaan retribusi

terminal dari tahun 2014 sampai dengan tahun 2018, (2) Efektivitas penerimaan retribusi

terminal dari tahun 2014 sampai dengan tahun 2018, (3) Besar kontribusi penerimaan

retribusi terminal terhadap pendapatan asli daerah (PAD) dari tahun 2014 sampai dengan

tahun 2018.

Jenis penelitian ini adalah studi kasus. Data diperoleh dengan melakukan

dokumentasi. Teknik analisis data yang digunakan adalah teknik analisis kuantitatif.

Hasil analisis data menunjukkan bahwa (1) Pertumbuhan penerimaan retribusi parkir

di Kota Ambon pada tahun 2015 sebesar (10,43%); tahun 2016 sebesar 3,82%; tahun 2017

24,82%; ini berarti pertumbuhannya positif sedangkan pada tahun 2018 pertumbuhannya

negatif yaitu hanya 0,53%. (2) Efektivitas penerimaan retribusi terminal di Kota Ambon dari

tahun 2014 sampai dengan tahun 2018 mencapai rata-rata sebesar 87,75% per tahunnya. Hal

ini menunjukkan bahwa penerimaan retribusi terminal di kota Ambon tidak efektif. (2)

Kontribusi Penerimaan Retribusi Terminal terhadap Pendapatan Asli Daerah sebesar 3,03%

x
pada tahun 2014; 2,34% pada tahun 2015; 2,31% pada tahun 2016; 2,59%pada tahun 2017,

sedangkan pada tahun 2018 terjadi penurunan sebesar 0,24% menjadi 2,35% dari tahun 2017.

ABSTRACT

xi
 “ANALYSIS OF RECEPTION AND EFFECTIVENESS OF RETRIBUTION OF

STATION ON ORIGINAL REVENUE IN AMBON CITY

YEAR 2014-2018”

EKRON RUPISIAY

STUDENT NUMBER: 2015-30-040

PATTIMURA UNIVERSITY

AMBON

2019

The purpose of this study was to determine (1) the growth of terminal user fees

from 2014 to 2018, (2) the effectiveness of station user fees from 2014 to 2018, (3) The

contribution of Station retribution to regional own-source revenue (PAD) from 2014 to 2018.

This type of research is a case study. Data obtained by documentation. The data

analysis technique used is quantitative analysis technique.

The results of data analysis show that (1) the growth of revenue from parking fees

in Ambon City in 2015 was (10.43%); in 2016 amounted to 3.82%; in 2017 24.82%; this

means that growth is positive while in 2018 the growth is negative at only 0.53%. (2) The

effectiveness of station retribution receipts in Ambon City from 2014 to 2018 reached an

average of 87.75% per year. This shows that the acceptance of Station charges in Ambon city

is not effective. (2) Contribution of Station Retribution Receipts to Regional Original

xii
Revenues amounted to 3.03% in 2014; 2.34% in 2015; 2.31% in 2016; 2.59% in 2017, while

in 2018 there was a decrease of 0.24% to 2.35% from 2017.

xiii