PermenPANRB No.90 Tahun 2021 Pembangunan Dan Evaluasi ZI Menuju WBK WBBM

SALINAN
ml
.ht
ng
nta
-t e
PERATURAN MENTERI PENDAYAGUNAAN APARATUR NEGARA DAN
21
REFORMASI BIROKRASI REPUBLIK INDONESIA
-20
NOMOR 90 TAHUN 2021
TENTANG
un
PEMBANGUNAN DAN EVALUASI ZONA INTEGRITAS MENUJU WILAYAH
h
-ta
BEBAS DARI KORUPSI DAN WILAYAH BIROKRASI BERSIH DAN MELAYANI
90
DI INSTANSI PEMERINTAH
r-
DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA
mo
-no
-rb
MENTERI PENDAYAGUNAAN APARATUR NEGARA

DAN REFORMASI BIROKRASI REPUBLIK INDONESIA,
an
np
me
Menimbang : a. bahwa untuk mempercepat pencapaian sasaran reformasi

/pe
birokrasi yang terdapat pada road map reformasi

/01
birokrasi 2020-2024, terutama terkait birokrasi yang

22
bersih dan akuntabel, dan pelayanan publik yang prima,

/20
perlu peningkatan kualitas pembangunan zona integritas

om
pada unit kerja/satuan kerja pada instansi pemerintah;

b. bahwa pengaturan komponen penilaian zona integritas
a.c
sebagaimana diatur dalam Peraturan Menteri

an
Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi

ly
Nomor 52 Tahun 2014 tentang Pedoman Pembangunan

mu
Zona Integritas Menuju Wilayah Bebas dari Korupsi dan

a
ain
Wilayah Birokrasi Bersih dan Melayani sebagaimana

.
telah diubah dengan Peraturan Menteri Pendayagunaan

ww
Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 10

//w
Tahun 2019 tentang Perubahan atas Peraturan Menteri

ps:
Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi

Nomor 52 Tahun 2014 tentang Pedoman Pembangunan
htt

-2-
Wilayah Birokrasi Bersih dan Melayani di Lingkungan
ml
Instansi Pemerintah sudah tidak sesuai dengan kerangka
.ht
penilaian reformasi birokrasi sebagaimana diatur dalam
ng
Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan
nta
Reformasi Birokrasi Nomor. 26 Tahun 2020 tentang
-t e
Penilaian Mandiri Pelaksanaan Reformasi Birokrasi
21
sehingga perlu diganti;
-20
c. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana
dimaksud dalam huruf a dan huruf b, perlu menetapkan
un
Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan
h
-ta
Reformasi Birokrasi tentang Pembangunan dan Evaluasi
90
r-
Wilayah Birokrasi Bersih dan Melayani di Instansi
Pemerintah; mo
no
-
-rb
Mengingat : 1. Pasal 17 ayat (3) Undang-Undang Dasar Negara Republik

Indonesia Tahun 1945;
an
np
2. Undang-Undang Nomor 39 Tahun 2008 tentang

me
Kementerian Negara (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 2008 Nomor 166, Tambahan Lembaran
/pe
Negara Republik Indonesia Nomor 4916;

/01
3. Peraturan Presiden Nomor 47 Tahun 2021 tentang

22
Kementerian Pendayagunaan Aparatur Negara dan

/20
Reformasi Birokrasi (Lembaran Negara Republik

om
Indonesia Tahun 2015 Nomor 126);

4. Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan
a.c
Reformasi Birokrasi Nomor 60 Tahun 2021 tentang

an
Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Pendayagunaan

ly
mu
Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi (Berita Negara

Republik Indonesia Tahun 2021 Nomor 1249);
a
ain
.
MEMUTUSKAN:
ww
Menetapkan : PERATURAN MENTERI PENDAYAGUNAAN APARATUR

//w
NEGARA DAN REFORMASI BIROKRASI TENTANG

ps:
PEMBANGUNAN DAN EVALUASI ZONA INTEGRITAS MENUJU

htt
-3-
WILAYAH BEBAS DARI KORUPSI DAN WILAYAH BIROKRASI
ml
BERSIH DAN MELAYANI DI INSTANSI PEMERINTAH.
.ht
ng
BAB I
nta
KETENTUAN UMUM
-t e
21
Pasal 1
-20
Dalam Peraturan Menteri ini yang dimaksud dengan:
un
1. Zona Integritas yang selanjutnya disingkat ZI adalah
h
instansi pemerintah yang pimpinan dan jajarannya telah
-ta
berkomitmen untuk mewujudkan Wilayah Bebas dari
90
Korupsi/Wilayah Birokrasi Bersih dan Melayani melalui
r-
mo
reformasi birokrasi, khususnya dalam hal mewujudkan
pemerintahan yang bersih dan akuntabel serta pelayanan
no
publik yang prima
-
-rb
2. Wilayah Bebas dari Korupsi yang selanjutnya disingkat

an
WBK adalah predikat yang diberikan kepada suatu unit

np
kerja/satuan kerja yang telah berhasil melaksanakan

me
reformasi birokrasi dengan baik, yang telah memenuhi

/pe
sebagian besar kriteria proses perbaikan pada komponen

pengungkit serta mewujudkan pemerintahan yang bersih
/01
dan akuntabel serta pelayanan publik yang prima;

22
3. Wilayah Birokrasi Bersih dan Melayani yang selanjutnya

/20
disingkat WBBM adalah predikat yang diberikan kepada

om
suatu unit kerja/satuan kerja yang telah berhasil

a.c
melaksanakan reformasi birokrasi dengan sangat baik,

an
dengan telah memenuhi sebagian besar kriteria proses

ly
perbaikan pada komponen pengungkit untuk mewujudkan

mu
pemerintahan yang bersih dan akuntabel serta pelayanan

a
publik yang prima.

ain
4. Instansi Pemerintah adalah instansi pusat dan instansi

.
ww
daerah.
5. Kawasan adalah area yang terdiri dari beberapa unit
//w
kerja/satuan kerja lintas instansi yang menyelenggarakan

ps:
fungsi pelayanan;
htt
-4-
6. Tim Penilai Internal yang selanjutnya disingkat TPI adalah
ml
Tim yang dibentuk oleh pimpinan instansi pemerintah
.ht
untuk melakukan evaluasi/penilaian dan memberikan
ng
rekomendasi terhadap unit kerja/satuan kerja yang
nta
sedang membangun zona integritas;
-t e
7. Tim Penilai Nasional yang selanjutnya disingkat TPN
21
adalah tim yang dibentuk untuk melakukan evaluasi
-20
pembangunan ZI di unit kerja/satuan kerja yang
diusulkan oleh instansi pemerintah yang terdiri dari unsur
un
kementerian yang menyelenggarakan urusan
h
-ta
pemerintahan di bidang pendayagunaan aparatur negara
90
serta unsur dari instansi pemerintah lain yang mempunyai
r-
tugas dan fungsi dalam evaluasi pembangunan ZI;
mo
8. Menteri adalah menteri yang menyelenggarakan urusan
no
pemerintahan di bidang aparatur negara;
-
-rb
9. Kementerian adalah kementerian yang menyelenggarakan

urusan pemerintahan di bidang aparatur negara.
an
np
me
Pasal 2
Pembangunan dan evaluasi ZI menuju WBK dan WBBM
/pe
digunakan sebagai pedoman bagi:

/01
a. Instansi Pemerintah dalam membangun ZI pada

22
satuan/unit kerja sehingga mempunyai pemahaman yang

/20
sama tentang hakikat pembangunan ZI;

om
b. satuan/unit kerja pada saat pelaksanaan proses

pembangunan ZI sehingga tujuan pembangunan ZI dapat
a.c
terwujud;
an
c. kawasan yang ditunjuk oleh tim strategi nasional

ly
mu
pencegahan Korupsi untuk membangun ZI pada suatu

kawasan;
a
ain
d. TPI Instansi Pemerintah dalam melakukan evaluasi di unit

.
kerja yang membangun zona integritas; dan

ww
e. TPN dalam melakukan evaluasi atas hasil penilaian TPI

//w
terhadap unit kerja yang diajukan untuk mendapatkan

ps:
predikat menuju WBK/WBBM.

htt
-5-
Pasal 3
ml
Pedoman pembangunan dan evaluasi pembangunan ZI
.ht
Menuju WBK dan WBBM sebagaimana dimaksud dalam Pasal
ng
2 bertujuan:
nta
a. sebagai acuan bagi instansi pemerintah dan pemangku
-t e
kepentingan lainnya dalam membangun ZI Menuju WBK
21
dan WBBM; dan
-20
b. sebagai rujukan bagi TPI untuk melakukan evaluasi
terhadap pembangunan ZI pada unit kerja/satuan
un
kerja/kawasan;
h
-ta
c. sebagai rujukan bagi TPN untuk melakukan evaluasi
90
terhadap unit kerja/satuan kerja/kawasan yang diajukan
r-
untuk mendapatkan predikat WBK dan WBBM;
mo
d. memastikan bahwa TPI dan TPN mempunyai pemahaman
no
yang sama tentang proses pembangunan dan evaluasi
-
-rb
pembangunan ZI; dan

e. memastikan kualitas unit kerja/satuan kerja/kawasan
an
np
yang akan mendapatkan predikat Menuju WBK dan

me
WBBM.
/pe
Pasal 4
/01
(1) Ruang lingkup Peraturan Menteri ini meliputi:

22
a. pedoman pembangunan ZI menuju WBK dan WBBM;

/20
dan
om
b. pedoman evaluasi Pembangunan ZI.

(2) Pembangunan ZI menuju WBK dan WBBM mencakup:
a.c
a. pencanangan ZI;
an
b. penetapan unit kerja;

ly
mu
c. pembangunan unit kerja;

d. pemantauan Pembangunan ZI.
a
ain
(3) Evaluasi ZI oleh TPN mencakup:

.
a. evaluasi pembangunan ZI oleh TPI;

ww
b. pengajuan unit kerja/satuan kerja berpredikat menuju

//w
WBK dan WBBM;

ps:
c. evaluasi pembangunan ZI oleh TPN; dan

htt
-6-
d. pemantauan unit kerja/satuan kerja berpredikat
ml
menuju WBK dan WBBM.
.ht
(4) Pedoman pembangunan dan evaluasi ZI menuju WBK dan
ng
WBBM di Instansi Pemerintah sebagaimana tercantum
nta
dalam Lampiran I, Lampiran II, dan Lampiran III yang
-t e
merupakan bagian tidak terpisahkan dari Peraturan
21
Menteri ini.
-20
Pasal 5
un
Berdasarkan hasil evaluasi sebagaimana dimaksud dalam
h
-ta
Pasal 4 ayat (3), Kementerian menyusun profil pembangunan
90
ZI dari hasil evaluasi unit kerja pada Instansi Pemerintah
r-
yang diajukan mendapat predikat menuju WBK dan WBBM.
mo
no
Pasal 6
-
-rb
Pada saat Peraturan Menteri ini mulai berlaku, Peraturan

Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi
an
np
Birokrasi Nomor 52 Tahun 2014 tentang Pedoman

me
Pembangunan Zona Integritas Menuju Wilayah Bebas dari

Korupsi dan Wilayah Birokrasi Bersih dan Melayani di
/pe
Lingkungan Instansi Pemerintah (Berita Negara Republik

/01
Indonesia Tahun 2014 Nomor 1813) sebagaimana telah

22
diubah dengan Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur

/20
Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 10 Tahun 2019

om
tentang Perubahan atas Peraturan Menteri Pendayagunaan

Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 52 Tahun
a.c
2014 tentang Pedoman Pembangunan Zona Integritas Menuju

an
Wilayah Bebas dari Korupsi dan Wilayah Birokrasi Bersih dan

ly
mu
Melayani di Lingkungan Instansi Pemerintah (Berita Negara

Republik Indonesia Tahun 2019 Nomor 671), dicabut dan
a
ain
dinyatakan tidak berlaku.

.
ww
Pasal 7
//w
Peraturan Menteri ini mulai berlaku pada tanggal

ps:
diundangkan.
htt
-7-
Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan
ml
pengundangan Peraturan Menteri ini dengan penempatannya
.ht
dalam Berita Negara Republik Indonesia.
ng
nta
-t e
Ditetapkan di Jakarta
21
pada tanggal 31 Desember 2021
-20
MENTERI PENDAYAGUNAAN APARATUR
un
NEGARA DAN REFORMASI BIROKRASI
h
-ta
REPUBLIK INDONESIA,
90
r-
ttd
mo
no
TJAHJO KUMOLO
-
-rb
Diundangkan di Jakarta
an
np
pada tanggal 31 Desember 2021

me
DIREKTUR JENDERAL
/pe
PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN
/01
KEMENTERIAN HUKUM DAN HAK ASASI MANUSIA

22
REPUBLIK INDONESIA,
/20
om
ttd
a.c
BENNY RIYANTO
an
ly
mu
BERITA NEGARA REPUBLIK INDONESIA TAHUN 2021 NOMOR 1571

a
. ain
ww
//w
ps:
htt
-8-
l
LAMPIRAN I
m
.ht
PERATURAN MENTERI PENDAYAGUNAAN
ng
APARATUR NEGARA DAN REFORMASI
nta
BIROKRASI NOMOR 90 TAHUN 2021
TENTANG
-te
PEMBANGUNAN DAN EVALUASI
21
PEMBANGUNAN ZONA INTEGRITAS
0
n-2
MENUJU WILAYAH BEBAS DARI KORUPSI
hu
DAN WILAYAH BIROKRASI BERSIH DAN
a
MELAYANI DI INSTANSI PEMERINTAH
0-t
r-9
BAB I mo
-no
PENDAHULUAN
-rb
A. LATAR BELAKANG
an
np
Reformasi birokrasi telah memasuki fase akhir dari rangkaian

me
periode reformasi birokrasi 2010-2024, sesuai Peraturan Presiden Nomor

/pe
81 Tahun 2010 tentang Grand Design Reformasi Birokrasi bahwa

terdapat 3 fase pelaksanaan mulai tahun 2010-2014, 2015-2019, dan
/01
2020-2024. Pada fase akhir ini road map reformasi birokrasi membahas
22
tentang bagaimana pemerintah ingin mewujudkan pemerintah berkelas

/20
dunia, sasaran reformasi birokrasi diarahkan pada tiga kondisi yaitu

om
birokrasi yang bersih dan akuntabel, birokrasi yang kapabel, dan

a.c
pelayanan publik yang prima. Hal ini sebagaimana tertuang dalam

an
Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi

uly
Birokrasi Nomor 25 Tahun 2020 tentang Road Map Reformasi Birokrasi

2020-2024.
am
Sasaran reformasi birokrasi tersebut menjawab hal yang menjadi

ain
prioritas Presiden Republik Indonesia yaitu mewujudkan pemerintahan

.
ww
yang sederhana, simple, lincah, dan cepat. Selain itu, dalam beberapa
kali kesempatan Presiden selalu menyampaikan bahwa yang
//w
menghambat pelayanan harus dipangkas, terutama yang lambat,

ps:
berbelit-belit dan terdapat pungli. Hal ini tentu saja menjadi prioritas
htt
-9-
l
pelaksanaan reformasi birokrasi yang harus dikawal bersama oleh setiap
m
.ht
instansi pemerintah.
ng
Sejalan dengan hal tersebut, untuk melaksanakan arahan presiden
nta
dan mempercepat pencapaian sasaran reformasi birokrasi yang terdapat
pada road map reformasi birokrasi 2020-2024, terutama terkait birokrasi
-te
yang bersih dan akuntabel, dan pelayanan publik yang prima, perlu
21
dibangun Zona Integritas (ZI) pada unit kerja/satuan kerja sebagai pilot
0
n-2
project percontohan. Oleh karena itu, pelaksanaan ZI yang merupakan
hu
miniatur pelaksanaan reformasi birokrasi pada unit kerja/satuan kerja,
a
diutamakan pada unit kerja/satuan kerja yang langsung memberikan
0-t
pelayanan kepada masyarakat. Diharapkan unit yang membangun ZI dan
r-9
mendapat predikat menuju Wilayah Bebas dari Korupsi (WBK) dan
Wilayah Birokrasi Bersih dan Melayanimo (WBBM) dapat menjadi
-no
percontohan bagi unit kerja/satuan kerja lain tentang menerapkan tata
kelola yang baik serta memberikan pelayanan publik yang prima dan
-rb
berintegritas.
an
Selain itu, sesuai dengan Peraturan Presiden Nomor 54 tahun 2018

np
tentang Strategi Nasional Pencegahan Korupsi yang disertai dengan Surat

me
Keputusan Bersama dengan lima pimpinan tim Strategi Nasional

/pe
Pencegahan Korupsi, maka perlu dibangun ZI pada kawasan-kawasan

/01
strategis. Unit-unit kerja/satuan kerja yang terdapat pada kawasan yang

22
ditunjuk untuk membangun ZI wajib membangun ZI di internal unit serta

/20
membangun proses bisnis kawasan yang terintegrasi sehingga dapat

mempercepat kualitas pelayanan dan peningkatan integritas kawasan.
om
Sehingga pembangunan ZI akan semakin banyak dilakukan di kawasan

a.c
dan unit-unit kerja/satuan kerjanya.

an
Dalam proses pembangunan ZI yang telah dilaksanakan sejak tahun

uly
2014, masih banyak kendala terkait bagaimana mekanisme evaluasi

am
pembangunan ZI yang dilakukan oleh Tim Penilai Internal (TPI) instansi

pemerintah dan evaluasi oleh Tim Penilai Nasional (TPN). Salah satunya
ain
adalah terkait SDM yang melaksanakan evaluasi, tahapan evaluasi yang

.
ww
harus dilakukan, serta pengisian lembar kerja evaluasi. Oleh karena itu,
//w
untuk menjaga kualitas proses dan hasil evaluasi serta keberlanjutan

pembangunan ZI menuju WBK/WBBM, maka diperlukan pedoman
ps:
pembangunan dan evaluasi Zona Integritas menuju Wilayah Bebas dari

htt
Korupsi atau Wilayah Birokrasi Bersih dan Melayani (WBK/WBBM).

- 10 -
l
BAB II
m
.ht
ng
nta
A. KONSEP ZONA INTEGRITAS
-te
Key Points :
21
• Pembangunan zona integritas terinspirasi dari konsep “island of
0
integrity” yang merupakan praktek lebih jauh dari eksistensi
n-2
pengembangan keilmuan administrasi publik dan tata kelola
hu
pemerintahan. Island of integrity merupakan suatu kondisi dimana
a
unit kerja instansi pemerintah yang “imun” dan mampu memberikan
0-t
tata kelola yang terbaik meskipun instansi pemerintah disekitarnya
r-9
didominasi oleh manajemen dan tata kelola yang buruk
•
mo
Dalam literatur administrasi publik, “island of integrity” juga diberi
-no
istilah yang berbeda seperti “islands of excellence” (Therkildsen 2008),
-rb
“islands of effectiveness” (Crook 2012)”, “pockets of effectiveness”

an
(Leonard 2008; Roll 2011a) dan “pockets of efficiency” (Geddes 1994).

np
Namun di tengah berbagai istilah berbeda yang digunakan

me
kesemuanya mengarah kepada bagaimana membangun instansi

pemerintah yang berintegritas di tengah situasi dimana supra sistem
/pe
masih berada pada kondisi yang sebaliknya

/01
Dalam karyanya Public Sector Reforms and the Development of

22
Productive Capacities in Least Development Countries (LDCs),

/20
Therdkildsen (2008) menyatakan bahwa pelaksanaan reformasi

om
administrasi dapat dilakukan melalui “islands of excellence”. Islands of

a.c
excellence mengacu kepada organisasi yang secara sengaja melalui desain

an
atau skema tertentu atau melalui upayanya sendiri, mengelola untuk

uly
menunjukkan kinerja yang terbaik dibawah situasi dan kondisi yang

sulit. Untuk mengidentifikasi hal tersebut memang bukanlah merupakan
am
hal yang mudah apalagi ketika basis data yang digunakan sangatlah
ain
lemah dan tidak bisa diandalkan. Istilah lain diungkapkan oleh crook
.
ww
sebagai islands of effectiveness (Crook, 2012) untuk menciptakan unit

untuk menghasilkan tata kelola pemerintahan yang berkualitas dan
//w
efektif tidak harus melalui sumber daya yang terlalu besar. Istilah lain
ps:
juga diungkapkan oleh Hout (2013) yang menyampaikan bahwa ada dua
htt
strategi yang dilakukan untuk menciptakan pocket of effectiveness, yaitu

- 11 -
l
internal strategy dan external strategy. Internal strategy diambil dari visi
m
.ht
manajemen dan ideologi yang kuat dari pimpinan organisasi sehingga
ng
mampu meningkatkan kapasitas manajemen. Sementara strategi
nta
eksternal merupakan upaya untuk “steering away” dari pengaruh politik
dalam organisasi. Upaya ini merupakan langkah untuk menghindarkan
-te
organisasi dari kooptasi politik sehingga organisasi dapat berjalan dengan
21
lebih effektif dan efisien.
0
n-2
Dampak dari pelaksanaan island of integrity setidaknya dapat dilihat
hu
dari beberapa hal, yaitu: 1. Menciptakan kinerja organisasi yang bebas
a
korupsi (corruption-free performance); 2. Efisiensi yang lebih besar; 3.
0-t
Mempengaruhi sistem yang lebih luas (Zuniga, 2018).
r-9
Gambar 1. Dampak Island of Integrity
mo
-no
Wider
System
-rb
an
Greater
Efficiency
np
me
/pe
Corruption-
free
/01
Performance
22
/20
Menciptakan kinerja organisasi yang bebas korupsi merupakan dampak

sekaligus tujuan utama dari pelaksanaan island of integrity. Melalui
om
pelaksanaan island of integrity diharapkan tercipta sumber daya

a.c
organisasi yang berintegritas dan terhindar dari korupsi. Dampak lain

an
dari pelaksanaan island of integrity adalah efisiensi yang lebih besar

uly
karena organisasi mampu menciptakan organisasi yang lebih efisien.

am
Dengan menggunakan sumber daya yang lebih minimal akan dihasilkan

ain
output yang lebih optimal. Hal penting lainnya dari pelaksanaan island of
.
integrity adalah untuk mempengaruhi sistem yang lebih luas. Unit

ww
organisasi yang melaksanakan island of integrity diharapkan mampu

//w
menularkan virus keberhasilannya untuk mempengaruhi sistem

ps:
organsasi yang lebih luas, sehingga mampu menghasilkan lebih banyak

unit organisasi yang memiliki zona integritas.
htt
- 12 -
l
B. MEKANISME PEMBANGUNAN ZONA INTEGRITAS
m
.ht
Untuk dinilai mampu mendapat predikat WBK/WBBM, instansi
ng
pemerintah terlebih dahulu perlu memastikan terlaksananya
nta
pembangunan Zona Integritas dengan baik. Dalam pembangunan Zona
Integritas, terdapat beberapa tahapan yang perlu menjadi perhatian
-te
instansi dan unit kerja sebelum dilakukan penilaian/evaluasi secara
21
internal dan pengusulan kepada TPN.
0
n-2
hu
Tahap I Pencanangan Zona Integritas
a
0-t
r-9
Pencanangan Pembangunan Zona Integritas adalah
mo
deklarasi/pernyataan dari pimpinan suatu instansi pemerintah atau
pimpinan unit kerja bahwa instansi/unit kerja telah siap membangun
-no
Zona Integritas.
-rb
Pencanangan Pembangunan Zona Integritas dilakukan oleh

an
instansi pemerintah/unit kerja yang pimpinan dan seluruh atau

np
sebagian besar pegawainya telah menandatangani Dokumen Pakta

me
Integritas. Penandatanganan dokumen Pakta Integritas dapat dilakukan

/pe
secara massal/serentak pada saat pelantikan, baik sebagai CPNS, PNS,

/01
maupun pelantikan dalam rangka mutasi kepegawaian horizontal atau

vertikal. Bagi instansi pemerintah yang belum seluruh pegawainya
22
menandatangani Dokumen Pakta Integritas, dapat

/20
melanjutkan/melengkapi setelah pencanangan pembangunan Zona

om
Integritas.
a.c
Kegiatan pencanangan merupakan langkah awal pembangunan

an
zona integritas, namun tidak diwajibkan terdapat acara yang

uly
khusus/formal pada saat pencanangan, akan tetapi yang utama adalah

am
penyebarluasan informasi terkait instansi/unit kerja sedang melakukan

upaya peningkatan tata kelola serta kualitas pelayanan melalui
ain
pembangunan Zona Integritas.

.
ww
//w
ps:
htt
- 13 -
ml
Tahap II
.ht
Penetapan Unit Kerja
ng
Penetapan unit kerja Zona Integritas merupakan tindak lanjut
nta
pencanangan yang telah dilakukan oleh pimpinan instansi pemerintah.
-te
Unit kerja yang ditetapkan adalah unit kerja yang memenuhi kriteria
21
antara lain:
0
1. Unit kerja yang melaksanakan layanan utama (core business)
n-2
instansi pemerintah;
hu
2. Unit kerja yang memiliki risiko tinggi dalam rangka penegakan
a
0-t
budaya anti korupsi dan pelayanan prima;
r-9
3. Unit kerja yang mempunyai dampak luas pada masyarakat
mo
apabila melakukan pembangunan Zona Integritas;
-no
Tahap III Pembangunan Unit Kerja

-rb
an
Setelah Instansi Pemerintah menetapkan unit kerja, maka yang

np
selanjutnya harus dilakukan adalah pembangunan area perubahan Zona

me
Integritas. Unit kerja perlu melakukan penetapan program pembangunan

Zona Integritas ini harus disesuaikan dengan hasil identifikasi jenis
/pe
layanan utama unit kerja, isu strategis dan risiko-risiko yang dihadapi
/01
oleh unit kerja. Lalu perlu disusun berbagai solusi yang inovatif sesuai
22
proritas atas permasalahan-permasalahan. Program-program kerja ini

/20
kemudian diselaraskan dengan enam area perubahan yang ada pada

om
Zona Integritas.
a.c
Lebih lanjut untuk memastikan bahwa setiap program kerja Zona

Integritas dapat berjalan dengan baik, maka unit kerja perlu membentuk
an
tim kerja yang terdiri dari pejabat dan pegawai pada unit kerja untuk
uly
melakukan pembangunan pada tiap area perubahan. Tim-tim kerja

am
inilah yang kemudian menyusun dan mengkoordinasikan rencana

ain
kerja/aksi yang terukur dan memiliki target yang jelas dalam

.
ww
pembangunan Zona Integritas untuk kemudian dilaksanakan dengan

seluruh anggita unt kerja.
//w
Dalam pembangunan Zona Integritas pada unit kerja, hal-hal yang

ps:
perlu dilakukan dan menjadi perhatian adalah:

htt
a. Membangun komitmen antara Pimpinan dan pegawai dalam

pembangunan Zona Integritas;
- 14 -
b. Memperhatikan dan melengkapi unsur-unsur pembangunan
l
Zona Integritas seperti dijelaskan pada unsur pengungkit;
m
.ht
c. Melaksanakan survei mandiri terkait pelayanan publik dan
ng
persepsi anti korupsi pada unit kerja yang diusulkan;
nta
d. Membuat berbagai inovasi dalam upaya perbaikan pelayanan
publik dan pencegahan korupsi;
-te
e. Melaksanakan program atau kegiatan yang sifatnya
21
bersinggungan langsung dengan masyarakat atau stakeholder;
0
n-2
f. Membuat strategi komunikasi/manajemen media dalam rangka
hu
menginformasikan semua perubahan yang dilakukan oleh unit
a
kerja ke masyarakat;
0-t
g. Melakukan monitoring dan evaluasi secara berkala atas
r-9
kemajuan yang dilakukan oleh unit kerja yang diusulkan.
mo
-no
Tahap IV
-rb
Pemantauan Pembangunan Zona Integritas

an
Selama unit kerja membangun Zona Integritas di Internalnya masing-

np
masing, maka perlu dilakukan pendampingan dan pemantauan oelh Tim

me
Penilai Internal (TPI). Hal ini untuk memastikan bahwa pelaksanaan

/pe
program pembangunan ZI berjalan sesuai dengan yang direncanakan.

/01
Oleh karena itu, TPI dalam proses pembangunan juga mempunyai

22
peran untuk:
/20
a. Menjadi tempat konsultasi bagi unit kerja yang sedang

membangun Zona Integritas;
om
b. Menjadi fasilitator dalam pemberian asistensi dan pendampingan

a.c
dalam rangka pembangunan Zona Integritas di unit kerja sehingga

an
unit kerja mempunyai pemahaman dan persepsi yang sama

uly
terkait komponen- komponen pembangunan Zona Integritas;

am
c. Berkonsultansi kepada TPN terkait proses pembangunan Zona

ain
Integritas pada unit kerja;

Dalam hal pemantauan berkala, TPI harus mampu melakukan
.
ww
penilaian terhadap pembangunan ZI yang dilakukan oleh unit kerja dan

//w
hasil penilaian tersebut disusun dalam bentuk rekomendasi terhadap

pimpinan instansi terhadap kelayakan unit kerja untuk diusulkan
ps:
kepada Kementerian Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi

htt
Birokrasi.
- 15 -
l
Pada tahap pembangunan sampai dengan tahap evaluasi hasil
m
.ht
pembangunannya, terdapat area-area yang menjadi yang perlu diperbaiki
ng
dan dioptimalkan baik oleh Tim kerja Zona Intergritas pada unit kerja
nta
maupun TPI. Pembangunan area-area perubahan ini akan dapat
membantu pencapaian sasaran Zona Integritas yaitu mewujudkan
-te
pemerintahan yang bersih dan akuntabel serta meningkatnya pelayanan
21
publik yang prima. Hubngan antara pembangunan enam area dan hasil
0
n-2
yang akan dicapai akan digambarkan lebih lanjut dalam kerangka logis
hu
pembangunan Zona Integritas.
a
0-t
r-9
C. KERANGKA LOGIS PEMBANGUNAN ZONA INTEGRITAS
Pembangunan Zona Integritas mencakup
mo dua komponen, yaitu
pengungkit dan hasil. Komponen pengungkit merupakan aspek tata
-no
kelola (governance) internal unit kerja dan komponen hasil merupakan

-rb
bagaimana stakeholder merasakan dampak/hasil dari perubahan yang

an
telah dilakukan pada area pengungkit. Di bawah ini adalah gambar yang
np
menunjukkan hubungan masing-masing komponen dan indikator

me
pembangun komponen.
/pe
Gambar 3. Hubungan Komponen dan Indikator

/01
Pembangun Komponen
22
/20
om
a.c
an
uly
am
.ain
ww
//w
ps:
htt
- 16 -
l
Melalui model tersebut dapat diuraikan bahwa program Manajemen
m
.ht
Perubahan, Penataan Tatalaksana, Penataan Manajemen SDM, Penguatan
ng
Akuntabilitas Kinerja, Penguatan Pengawasan, dan Peningkatan Kualitas
nta
Pelayanan Publik merupakan komponen pengungkit yang diharapkan
dapat menghasilkan sasaran pemerintahan yang bersih dan akuntabel
-te
serta kualitas pelayana publik yang prima. Pada area pengungkit terdiri
21
dari dua aspek, yaitu pemenuhan dan reform.
0
n-2
Penilaian terhadap setiap program dalam komponen pengungkit dan
hu
komponen hasil diukur melalui indikator-indikator yang dipandang
a
mewakili program tersebut. Sehingga dengan menilai indikator tersebut
0-t
diharapkan dapat memberikan gambaran pencapaian upaya yang
r-9
berdampak pada pencapaian sasaran.
A. KOMPONEN PENGUNGKIT mo
-no
Proses Pembangunan Zona Integritas pada area pengungkit
-rb
difokuskan pada enam area perubahan yang merupakan bagian dari area
perubahan reformasi birokrasi. Pembangunan area pengungkit
an
np
merupakan komponen yang menjadi faktor penentu pencapaian sasaran

me
hasil pembangunan Zona Integritas menuju WBK/WBBM.

Area tersebut mencakup penerapan Manajemen Perubahan,
/pe
Penataan Tatalaksana, Penataan Manajemen SDM, Penguatan

/01
Pengawasan, Penguatan Akuntabilitas Kinerja, dan Peningkatan Kualitas

22
Pelayanan Publik yang bersifat konkrit. Dimana dalam setiap area

/20
tersebut, setiap unit kerja harus memperhatikan aspek pemenuhan dan

om
reform dalam pembangunan zona integritas.

Dalam membangun Zona Integritas, setiap unit kerja melaksanakan
a.c
pembangunan enam area tersebut secara konsisten dan berkelanjutan

an
untuk mewujudkan perubahan yang lebih baik dalam kualitas tata kelola
uly
pemerintah sehingga dampaknya stakeholder dapat merasakan kualitas

am
layanan yang semakin prima dan bebas dari korupsi.

ain
1.1 Manajemen Perubahan

.
ww
Manajemen Perubahan bertujuan untuk mentransformasi sistem

//w
dan mekanisme kerja organisasi serta mindset (pola pikir) dan cultureset
(cara kerja) individu ASN menjadi lebih adaptif, inovatif, responsive,
ps:
profesional, dan berintegritas sehingga dapat memenuhi tuntutan

htt
- 17 -
l
perkembangan zaman dan kebutuhan masyarakat yang semakin
m
.ht
meningkat. Kondisi yang ingin dicapai pada area perubahan ini;
ng
a. Terjadinya perubahan pola pikir dan budaya kerja pada unit kerja
nta
yang diusulkan sebagai Zona Integritas menuju WBK/WBBM; dan
b. Menurunnya resiko kegagalan yang disebabkan kemungkinan
-te
timbulnya resistensi terhadap perubahan.
21
c. Terimplementasinya Core Value ASN Berakhlak (berorientasi
0
n-2
pelayanan, akuntabel, kompeten, harmonis, loyal, adaptif dan
hu
kolaboratif)
a
Atas dasar tersebut, maka terdapat beberapa indikator yang perlu
0-t
dilakukan untuk menerapkan manajemen perubahan, yaitu:
r-9
1. Aspek Pemenuhan
a. Penyusunan Tim Kerja
mo
-no
Penyusunan Tim Kerja dilakukan dengan memperhatikan hal-hal
-rb
berikut:
an
1) Unit kerja telah membentuk tim untuk melakukan

np
pembangunan Zona Integritas menuju WBK/WBBM; dan

me
2) Penentuan anggota tim selain pimpinan dipilih melalui

/pe
prosedur/mekanisme yang jelas.

/01
b. Rencana Pembangunan Zona Integritas menuju WBK/WBBM

22
Penyusunan Dokumen Rencana Pembangunan Zona Integritas

/20
menuju WBK/WBBM dilakukan dengan memperhatikan hal-hal

berikut:
om
1) Dokumen rencana kerja pembangunan Zona Integritas menuju

a.c
WBK/WBBM telah disusun;

an
2) Dokumen rencana kerja pembangunan Zona Integritas menuju

uly
WBK/WBBM telah memuat target-target prioritas yang relevan

am
dengan tujuan pembangunan Zona Integritas menuju

ain
WBK/WBBM; dan
3) Terdapat mekanisme atau media untuk mensosialisasikan
.
ww
pembangunan Zona Integritas menuju WBK/WBBM.

//w
c. Pemantauan dan Evaluasi Pembangunan Zona Integritas menuju

ps:
WBK/WBBM
htt
- 18 -
l
Pemantauan dan Evaluasi Pembangunan Zona Integritas menuju
m
.ht
WBK/WBBM dilakukan dengan memperhatikan hal-hal berikut:
ng
1) Seluruh kegiatan pembangunan Zona Integritas dan
nta
WBK/WBBM telah dilaksanakan sesuai dengan target yang
direncanakan;
-te
2) Terdapat monitoring dan evaluasi terhadap pembangunan Zona
21
Integritas menuju WBK/WBBM;
0
n-2
3) Hasil monitoring dan evaluasi telah ditindaklanjuti.
hu
d. Perubahan Pola Pikir dan Budaya Kerja
a
0-t
Perubahan Pola Pikir dan Budaya Kerja dilakukan dengan
r-9
memperhatikan hal-hal berikut:
1) Pimpinan berperan sebagai role model dalam pelaksanaan
mo
pembangunan Zona Integritas menuju WBK/WBBM;
-no
2) Agen Perubahan telah ditetapkan;
-rb
3) Budaya kerja dan pola pikir telah dibangun di lingkungan

an
organisasi; dan
np
4) Anggota organisasi terlibat dalam pembangunan Zona Integritas

me
menuju WBK/WBBM.
/pe
/01
2. Aspek Reform
22
Pada aspek reform pengukuran keberhasilan area ini dilakukan dengan

/20
melihat kondisi apakah:

a. Komitmen dalam Perubahan:
om
1) Agen perubahan telah membuat perubahan yang konkret ;

a.c
2) Perubahan yang dibuat Agen Perubahan telah terintegrasi dalam

an
sistem manajemen.
uly
b. Komitmen Pimpinan
am
Pimpinan memiliki komitmen terhadap pelaksanaan reformasi

ain
birokrasi, dengan adanya target capaian reformasi yang jelas di

dokumen perencanaan instansinya.
.
ww
c. Membangun Budaya Kerja

//w
Satuan kerja/unit kerja membangun budaya kerja positif dan

menerapkan nilai-nilai organisasi dalam pelaksanaan tugas sehari-
ps:
hari.
htt
- 19 -
l
1.2 Penataan Tatalaksana
m
.ht
Penataan tatalaksana bertujuan untuk meningkatkan efisiensi dan
ng
efektivitas sistem, proses, dan prosedur kerja yang jelas, efektif, efisien,
nta
dan terukur pada Zona Integritas menuju WBK/WBBM. Target yang ingin
dicapai pada masing-masing program ini adalah:
-te
a. Meningkatnya penggunaan teknologi informasi dalam proses
21
penyelenggaraan manajemen pemerintahan;
0
n-2
b. Meningkatnya efisiensi dan efektivitas proses manajemen
hu
pemerintahan; dan
a
c. Meningkatnya kinerja unit kerja/satuan kerja.
0-t
Atas dasar tersebut, maka terdapat beberapa indikator yang perlu
r-9
dilakukan untuk menerapkan penataan tatalaksana, yaitu:
1. Aspek Pemenuhan
mo
-no
a. Prosedur Operasional tetap (SOP) Kegiatan Utama
-rb
Pengukuran indikator ini dilakukan dengan mengacu pada kondisi

an
yang seharusnya telah dilakukan, seperti:

np
1) Prosedur operasional tetap mengacu kepada peta proses bisnis

me
instansi;
/pe
2) Prosedur operasional tetap telah diterapkan; dan

3) Prosedur operasional tetap telah dievaluasi.
/01
22
b. Sistem Pemerintahan Berbasis Elektronik

/20

yang seharusnya telah dilakukan, yaitu:
om
1) Sistem pengukuran kinerja berbasis sistem informasi;

a.c
2) Sistem kepegawaian berbasis sistem informasi;

an
3) Sistem pelayanan publik berbasis sistem informasi; dan

uly
4) Telah dilakukan monitoring dan evaluasi terhadap pemanfaatan

am
teknologi informasi.
ain
c. Keterbukaan Informasi Publik

.
ww

yang seharusnya telah dilakukan, seperti:
//w
1) Kebijakan tentang keterbukaan informasi publik telah

ps:
diterapkan; dan
htt
- 20 -
l
2) Monitoring dan evaluasi pelaksanaan kebijakan keterbukan
m
.ht
informasi publik.
ng
2. Aspek Reform
nta
Aspek reform diukur dengan melihat kondisi apakah:
-te
a. Peta Proses Bisnis Mempengaruhi Penyederhanaan Jabatan
21
dilakukan dengan melihat apakah telah disusun peta proses bisnis
0
dengan adanya penyederhanaan jabatan ;
n-2
b. Sistem Pemerintahan Berbasis Elektronik (SPBE) yang Terintegrasi;
hu
1) Implementasi SPBE telah terintegrasi dan mampu mendorong
a
0-t
pelaksanaan pelayanan publik yang lebih cepat dan efisien;
r-9
2) Implementasi SPBE telah terintegrasi dan mampu mendorong
pelaksanaan pelayanan internal organisasi yang lebih cepat dan
efisien;
mo
-no
c. Transformasi Digital Memberikan Nilai Manfaat;
-rb
1) Transformasi digital pada bidang proses bisnis utama telah

an
mampu memberikan nilai manfaat bagi organisasi secara

np
optimal;
me
2) Transformasi digital pada bidang administrasi pemerintahan

/pe
telah mampu memberikan nilai manfaat bagi organisasi secara

optimal;
/01
3) Transformasi digital pada bidang pelayanan publik telah mampu

22
memberikan nilai manfaat bagi organisasi secara optimal.

/20
om
1.3 Penataan Sistem Manajemen SDM

a.c
Penataan sistem manajemen SDM aparatur bertujuan untuk

an
meningkatkan profesionalisme SDM aparatur pada Zona Integritas

uly
Menuju WBK/WBBM. Target yang ingin dicapai melalui program ini

adalah:
am
ain
a. meningkatnya ketaatan terhadap pengelolaan SDM aparatur;

b. meningkatnya transparansi dan akuntabilitas pengelolaan SDM
.
ww
aparatur;
//w
c. meningkatnya disiplin SDM aparatur;

d. meningkatnya efektivitas manajemen SDM aparatur; dan
ps:
e. meningkatnya profesionalisme SDM.

htt
- 21 -
l
Atas dasar hal tersebut, maka terdapat beberapa indikator yang
m
.ht
perlu dilakukan untuk menerapkan penataan manajemen SDM, yaitu:
ng
1. Aspek Pemenuhan
nta
a. Perencanaan Kebutuhan Pegawai sesuai dengan Kebutuhan
-te
Organisasi
21
0
yang seharusnya dilakukan, seperti:
n-2
1) Unit kerja telah membuat rencana kebutuhan pegawai di unit
hu
kerjanya dalam hal rasio dengan beban kerja dan kualifikasi
a
0-t
pendidikan;
r-9
2) Unit kerja telah menerapkan rencana kebutuhan pegawai di unit
kerjanya; dan
mo
3) Unit kerja telah menerapkan monitoring dan evaluasi terhadap
-no
rencana kebutuhan pegawai di unit kerjanya.
-rb
b. Pola Mutasi Internal

an

np

me
1) unit kerja telah menetapkan kebijakan pola mutasi internal;

/pe
2) unit kerja telah menerapkan kebijakan pola mutasi internal; dan

/01
3) unit kerja telah memiliki monitoring dan evaluasi terhdap

22
kebijakan pola rotasi internal.

/20
c. Pengembangan Pegawai Berbasis Kompetensi

om

a.c

an
1) Unit Kerja melakukan Training Need Analysis Untuk

uly
pengembangan kompetensi;
2) Dalam menyusun rencana pengembangan kompetensi pegawai,
am
telah mempertimbangkan hasil pengelolaan kinerja pegawai

ain
3) Tingkat kesenjangan kompetensi pegawai yang ada dengan

.
ww
standar kompetensi yang ditetapkan untuk masing-masing

jabatan;
//w
4) Terdapat kesempatan/hak bagi pegawai di unit kerja terkait

ps:
untuk mengikuti diklat maupun pengembangan kompetensi

htt
lainnya
- 22 -
l
5) Telah melakukan upaya pengembangan kompetensi (capacity
m
.ht
building/transfer knowledge); dan
ng
6) Telah dilakukan monitoring dan evaluasi terhadap hasil
nta
pengembangan kompetensi dalam kaitannya dengan perbaikan
kinerja.
-te
21
d. Penetapan Kinerja Individu
0
n-2
hu
1) telah memiliki penilaian kinerja individu yang terkait dengan
a
0-t
kinerja organisasi;
r-9
2) ukuran kinerja individu telah memiliki kesesuaian dengan
indikator kinerja individu level diatasnya;
mo
3) telah melakukan pengukuran kinerja individu secara periodik;
-no
dan
-rb
4) hasil penilaian kinerja individu telah dilaksanakan/

an
diimplementasikan mulai dari penetapan, implementasi dan

np
pemantauan.
me
e. Penegakan Aturan Disiplin/Kode Etik/Kode Perilaku Pegawai

/pe

/01
yang seharusnya dilakukan, seperti pelaksanaan Aturan

22
disiplin/kode etik/kode perilaku telah dilaksanakan/

/20
diimplementasikan; dan
om
f. Sistem Informasi Kepegawaian

a.c

an
yang seharusnya dilakukan, seperti pelaksanaan sistem informasi

uly
kepegawaian pada unit kerja telah dimutakhirkan secara berkala.

am
2. Aspek Reform
ain

.
a. Kinerja Individu
ww
Pengukuran indikator ini dilakukan dengan melihat kondisi apakah

//w
Ukuran kinerja individu telah berorientasi hasil (outcome) sesuai

ps:
pada levelnya;
b. Assessment Pegawai
htt
- 23 -
l
Diukur dengan melihat apakah hasil assessment telah dijadikan
m
.ht
pertimbangan untuk mutasi dan pengembangan karir pegawai;
ng
c. Pelanggaran Disiplin Pegawai
nta
terjadi penurunan pelanggaran disiplin pegawai;
-te
210
1.4 Penguatan Akuntabilitas
n-2
Akuntabilitas kinerja adalah perwujudan kewajiban suatu instansi
hu
pemerintah untuk mempertanggungjawabkan keberhasilan/kegagalan
a
pelaksanaan program dan kegiatan dalam mencapai misi dan tujuan
0-t
organisasi. Program ini bertujuan untuk meningkatkan kapasitas dan
r-9
akuntabilitas kinerja instansi pemerintah. Target yang ingin dicapai
melalui program ini adalah: mo
-no
a. meningkatnya kinerja instansi pemerintah; dan

-rb
b. meningkatnya akuntabilitas instansi pemerintah.

an
Atas dasar tersebut, maka untuk mengukur pencapaian program ini

np
digunakan indikator-indikator:
me
/pe
1. Aspek Pemenuhan
/01
a. Keterlibatan Pimpinan
Dalam penyelenggaraan sistem akuntabilitas kinerja, salah satu
22
komponen yang termasuk di dalamnya adalah dokumen

/20
perencanaan strategis unit kerja tersebut. Dokumen ini menyajikan

om
arah pengembangan yang diinginkan dengan memperhatikan

a.c
kondisi unit kerja saat ini termasuk sumber daya yang dimiliki,
an
strategi pencapaian, serta ukuran keberhasilan. Agar penjabaran

uly
dokumen perencanaan strategis ini dapat terlaksana dengan baik

dibutuhkan keterlibatan pimpinan instansi. Beberapa hal yang
am
harus dilakukan oleh pimpinan instansi, sebagai berikut:

ain
1) Unit kerja telah melibatkan pimpinan secara langsung pada saat

.
ww
penyusunan perencanaan;
2) Unit kerja telah melibatkan secara langsung pimpinan saat
//w
penyusunan penetapan kinerja; dan

ps:
3) Pimpinan telah memantau pencapaian kinerja secara berkala.

htt
b. Pengelolaan Akuntabilitas Kinerja

- 24 -
l
Pengelolaan akuntabilitas kinerja terdiri dari pengelolaan data
m
.ht
kinerja, pengukuran kinerja, dan pelaporan kinerja. Untuk
ng
mengukur pencapaian program ini digunakan indikator di bawah ini:
nta
1) Unit kerja telah memiliki dokumen perencanaan;
2) Dokumen perencanaan telah berorientasi hasil;
-te
3) Telah terdapat penetpan Indikator Kinerja Utama (IKU);
21
4) Indikator kinerja telah memiliki kriteria Specific, Measurable,
0
n-2
Acheivable, Relevant and Time bound (SMART);
hu
5) Unit kerja telah menyusun laporan kinerja tepat waktu;
a
6) Pelaporan kinerja telah memberikan informasi tentang kinerja;
0-t
dan
r-9
7) Unit kerja telah membangun sistem informasi kinerja;
mo
8) Unit kerja telah berupaya meningkatkan kapasitas SDM yang
-no
menangangi akuntabilitas kinerja;
-rb
2. Aspek Reform
an

np
a. Meningkatnya capaian kinera:

me
Pengukuran indikator ini dilakukan dengan melihat kondisi

/pe
persentase sasaran dengan capaian 100% atau lebih;

b. Pemberian Reward and Punishment
/01

22
hasil capaian/monitoring Perjanjian Kinerja telah dijadikan dasar

/20
sebagai pemberian reward and punishment bagi organisasi;

om
c. Kerangka Logis Kinerja

a.c

terdapat penjenjangan kinerja yang mengacu pada kinerja utama
an
uly
organisasi dan dijadikan dalam penentuan kinerja seluruh pegawai.

am
1.5 Penguatan Pengawasan

ain
Penguatan pengawasan bertujuan untuk meningkatkan

.
penyelenggaraan pemerintahan yang bersih dan bebas KKN pada masing-

ww
masing instansi pemerintah. Target yang ingin dicapai melalui program

//w
ini adalah:
ps:
a. meningkatnya kepatuhan terhadap pengelolaan keuangan negara

htt
oleh masing-masing instansi pemerintah;

- 25 -
l
b. menurunnya tingkat penyalahgunaan wewenang pada unit kerja.
m
.ht
c. Meningkatkan sistem integritas di uit kerja dalam upaya pencegahan
ng
KKN
nta
-te
perlu dilakukan untuk menerapkan penguatan pengawasan, yaitu:
21
2. Aspek Pemenuhan
0
n-2
a. Pengendalian Gratifikasi
hu
a
0-t
1) unit kerja telah memiliki public campaign tentang pengendalian
r-9
gratifikasi; dan
mo
2) unit kerja telah mengimplementasikan pengendalian gratifikasi.
-no
b. Penerapan Sistem Pengawasan Internal Pemerintah (SPIP)

-rb

an

np
1) unit kerja telah membangun lingkungan pengendalian;

me
2) unit kerja telah melakukan penilaian risiko atas unit kerja;

/pe
3) unit kerja telah melakukan kegiatan pengendalian untuk

meminimalisir risiko yang telah diidentifikasi; dan
/01
4) unit kerja telah mengkomunikasikan dan mengimplementasikan

22
SPI kepada seluruh pihak terkait.

/20
om
c. Pengaduan Masyarakat
a.c

an
1) unit kerja telah mengimplementasikan kebijakan pengaduan

uly
masyarakat;
am
2) unit kerja telah melaksanakan tindak lanjut atas hasil

ain
penanganan pengaduan masyarakat;

.
3) unit kerja telah melakukan monitoring dan evaluasi atas

ww
penanganan pengaduan masyarakat; dan

//w
4) unit kerja telah menindaklanjuti hasil evaluasi atas penanganan

ps:
pengaduan masyarakat.
htt
- 26 -
l
d. Whistle Blowing System
m
.ht
ng
nta
1) unit kerja telah menerapkan whistle blowing system;
2) unit kerja telah melakukan evaluasi atas penerapan whistle
-te
blowing system; dan
21
3) unit kerja menindaklanjuti hasil evaluasi atas penerapan whistle
0
n-2
blowing system.
hu
e. Penanganan Benturan Kepentingan
a
0-t
r-9
1) Unit kerja telah mengidentifikasi benturan kepentingan dalam
tugas fungsi utama;
mo
-no
2) Unit kerja telah menyosialisasikan penanganan benturan
-rb
kepentingan;
an
3) Unit kerja telah mengimplementasikan penanganan benturan

np
kepentingan;
me
4) Unit kerja telah melakukan evaluasi atas penanganan benturan

/pe
kepentingan; dan
5) Unit kerja telah menindaklanjuti hasil evaluasi atas penanganan
/01
benturan kepentingan.
22
/20
3. Aspek Reform
a. Mekanisme Pengendalian Aktivitas
om

a.c
telah dilakukan mekanisme pengendalian aktivitas secara

an
berjenjang.
uly
b. Penanganan Pengaduan Masyarakat

am
Pengukuran indikator ini dilakukan dengan melihat persentase

ain
penanganan pengaduan masyarakat.

.
ww
c. Penyampaian Laporan Harta Kekayaan Pegawai

//w
1) Tingkat kepatuhan penyampaian Laporan Harta Kekayaan

ps:
Penyelenggara Negara (LHKPN) ke KPK bagi pegawai yang wajib

htt
LHKPN;
- 27 -
l
2) Tingkat kepatuhan penyampaian Laporan Harta Kekayaan
m
.ht
Aparatur Sipil Negara (LHKASN) melalui aplikasi Sistem
ng
Informasi Pelaporan Harta Kekayaan (SiHARKA) bagi pegawai
nta
yang tidak wajib LHKPN.
-te
1.6 Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik
21
Peningkatan kualitas pelayanan publik merupakan suatu upaya
0
n-2
untuk meningkatkan kualitas dan inovasi pelayanan publik pada masing-
hu
masing instansi pemerintah secara berkala sesuai kebutuhan dan
a
harapan masyarakat. Disamping itu, peningkatan kualitas pelayanan
0-t
publik dilakukan untuk membangun kepercayaan masyarakat terhadap
r-9
penyelenggara pelayanan publik dalam rangka peningkatan
mo
kesejahteraan masyarakat dengan menjadikan keluhan masyarakat
-no
sebagai sarana untuk melakukan perbaikan pelayanan publik.
-rb
Target yang ingin dicapai melalui program peningkatan kualitas

an
pelayanan publik ini adalah:

np
a. meningkatnya kualitas pelayanan publik (lebih cepat, lebih murah,

me
lebih aman, dan lebih mudah dijangkau) pada instansi pemerintah;

/pe
b. meningkatnya jumlah unit pelayanan yang memperoleh standardisasi

pelayanan nasional dan/atau internasional pada instansi pemerintah;
/01
dan
22
c. meningkatnya indeks kepuasan masyarakat terhadap

/20
penyelenggaraan pelayanan publik oleh masing-masing instansi

om
pemerintah.
a.c

an
perlu dilakukan untuk menerapkan peningkatan kualitas pelayanan

uly
publik, yaitu:
am
1. Aspek Pemenuhan
ain
a. Standar Pelayanan
.
ww

//w
1) Unit kerja telah memiliki kebijakan standar pelayanan;

ps:
2) Unit kerja telah memaklumatkan standar pelayanan;

htt
- 28 -
l
3) Unit kerja telah melakukan reviu dan perbaikan atas standar
m
.ht
pelayanan dan SOP.
ng
4) Unit telah melakukan publikasi atas standar pelayanan dan
nta
maklumat pelayanan
-te
b. Budaya Pelayanan Prima
21
0
n-2
1) Unit kerja telah melakukan berbagai upaya peningkatan
hu
kemampuan dan/atau kompetensi tentang penerapan budaya
a
0-t
pelayanan prima;
r-9
2) Unit kerja telah memiliki informasi tentang pelayanan mudah
diakses melalui berbagai media;
mo
3) Unit kerja telah memiliki sistem reward and punishment bagi
-no
pelaksana layanan
-rb
4) Unit kerja memberikan kompensasi kepada penerima layanan

an
bila layanan tidak sesuai standar;

np
5) Unit kerja telah memiliki sarana layanan terpadu/terintegrasi;

me
dan
/pe
6) Unit kerja telah melakukan inovasi pelayanan.

/01
c. Pengelolaan pengaduan
22
1) Terdapat media pengaduan dan konsultasi pelayanan yang

/20
terintegrasi dengan SP4N-Lapor!

2) Terdapat unit/penangung jawab yang mengelola pengaduan
om
dan konsultasi pelayanan

a.c
3) Telah dilakukan evaluasi atas penanganan keluhan/masukan

an
dan konsultasi
uly
d. Penilaian Kepuasan Terhadap Pelayanan

am

ain

.
ww
1) Unit kerja telah melakukan survei kepuasan masyarakat

terhadap pelayanan;
//w
2) Hasil survei kepuasan masyakat dapat diakses secara terbuka;

ps:
dan
htt
- 29 -
l
3) Unit kerja telah melakukan tindak lanjut atas hasil survei
m
.ht
kepuasan masyarakat.
ng
e. Peningkatan Teknologi informasi
nta
1) Telah menerapkan teknologi informasi dalam memberikan
-te
pelayanan;
21
2) Telah terbangunnya database yang terintegrasi;
0
3) Telah dilakukan perbaikan secara terus menerus terkait
n-2
penggunaan teknologi informasi dalam pemberian pelayanan.
hua
2. Aspek Reform
0-t
Pengukuran indikator ini dilakukan dengan melihat:
r-9
a. Upaya dan/atau inovasi telah mendorong perbaikan pelayanan
publik; mo
-no
• Kesesuaian Persyaratan
• Kemudahan Sistem, Mekanisme, dan Prosedur;
-rb
• Kecepatan Waktu Penyelesaian;

an
• Kejelasan Biaya/Tarif, Gratis;

np
•
me
Kualitas Produk Spesifikasi Jenis Pelayanan;

• Kompetensi Pelaksana/Web;
/pe
• Perilaku Pelaksana/Web;
/01
• Kualitas Sarana dan prasarana;

22
• Penanganan Pengaduan, Saran dan Masukan.

/20
b. Upaya dan/atau inovasi pada perijinan/pelayanan telah

om
dipermudah:
•
a.c
Waktu lebih cepat;

• Pelayanan publik yang terpadu;
an
•
uly
Alur lebih pendek/singkat;

• Terintegrasi dengan aplikasi.
am
c. Penanganan pengaduan pelayanan

ain
Indikator ini diukur dengan melihat tingkat penyelesaian

.
ww
pengaduan pelayanan diserta media konsultasi yang disediakan

melalui berbagai kanal/media secara responsif dan bertanggung
//w
jawab.
ps:
htt
- 30 -
l
B. KOMPONEN HASIL
m
.ht
Dalam pembangunan Zona Integritas Menuju Wilayah Bebas dari
ng
Korupsi dan WBBM, fokus pelaksanaan reformasi birokrasi tertuju pada
nta
dua sasaran utama, yaitu:
-te
1. Terwujudnya Pemerintahan yang Bersih dan Akuntabel
21
Sasaran terwujudnya pemerintahan yang bersih dan akuntabel diukur
0
dengan menggunakan ukuran:
n-2
a. Nilai persepsi korupsi (survei eksternal);
hu
Nilai Persepsi Korupsi merupakan hasil survei kuantitatif terhadap
a
0-t
stakeholders yang terkait dengan suatu instansi tentang tingkat
r-9
korupsi yang terjadi pada unit kerja yang mengusulkan zona
mo
integritas. Beberapa hal utama terkait komponen survey ini adalah:
i. Diskriminasi Pelayanan
-no
Untuk memastikan bahwa unit kerja memberikan pelayanan

-rb
dengan tidak membeda-bedakan karena factor suku, agama,

an
kekerabatan, almamater dan sejenisnya

np
ii. Kecurangan pelayanan

me
Memastikan bahwa tidak terjadi pemberian layanan yang tidak

/pe
sesuai dengan ketentuan sehingga mengindikasikan

/01
kecurangan.
iii. Menerima imbalan dan/atau gratifikasi
22
Memastikan bahwa unit kerja tidak menerima/bahkan

/20
meminta imbalan dan/atau gratifikasi diluar ketentuan yang

om
berlaku.
a.c
iv. Percaloan
an
Memastikan bahwa unit kerja yang mengusulkan Zona

uly
Integritas tidak terdapat praktik-praktik percaloan (baik pihak

am
percaloan dapat berasal dari oknum pegawaipada unit layanan,

maupun pihak luar yang memiliki hubungan/atau tidak
ain
memiliki hubungan dengan oknum pegawai).

.
ww
v. Pungutan Liar
Memastikan bahwa tidak terjadi permintaan biaya diluar dari
//w
ketentuan standar biaya resmi pada unit kerja yang

ps:
mengajukan Zona integritas.

htt
- 31 -
l
b. Capaian Kinerja lebih baik.
m
.ht
Capaian Kinerja lebih baik dilakukan pengukuran untuk
ng
memastikan bahwa selain dari aspek pelayanan serta integritras,
nta
unit kerja juga memperhatikan ketercapaian kinerja terhadap
kinerja yang diperjanjikan. Kriterian capaian kinera lebih baik
-te
mencakup:
21
0
i. Target kinerja utama tercapai lebih dari 100% dan lebih baik
n-2
dari capaian kinerja utama tahun sebelumnya serta lebih baik
hu
dari capaian kinerja nasional atau rata-rata capaian kinerja
a
0-t
unit yang sejenis;
r-9
ii. Target kinerja utama tercapai 100% dan lebih baik dari capaian
kinerja utama tahun sebelumnya;
iii.
mo
Target kinerja utama tercapai 100% atau lebih, namun tidak
-no
lebih baik dari capaian kinerja utama tahun sebelumnya;

-rb
iv. Target kinerja utama tidak tercapai;

an
v. Kinerja utama tidak berorientasi hasil.

np
me
2. Kualitas Pelayanan Publik yang prima

/pe
Sasaran Terwujudnya kualitas pelayanan publik yang prima diukur

melalui nilai persepsi kualitas pelayanan (survei eksternal).
/01
Pelaksanaan Survey persepsi kualitas pelayanan mengacu pada

22
kebijakan terkait survey kepuasan masyarakat (SKM) yang diterbitkan

/20
oleh Kementerian PANRB cq Deputi Bidang Pelayanan Publik.

om
a.c
B. PEMBANGUNAN ZONA INTEGRITAS BERDASARKAN STRANAS PK

an
Selain pembangunan pada unit kerja, pembangunan Zona Integritas

uly
juga dilaksanakan di kawasan terpadu yang bersifat strategis. Hal ini

sesuai dengan Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2018 tentang Strategi
am
Nasional Pencegahan Korupsi (Stranas PK). Aspek penegakan hukum dan

ain
Reformasi Birokrasi menjadi fokus Stranas PK karena Reformasi

.
ww
Birokrasi menjadi area strategis dalam pencegahan korupsi. Salah satu

kriteria keberhasilan pada aspek ini adalah meningkatnya kualitas
//w
pembangunan Zona Integritas menuju WBK/WBBM.

ps:
Terkait pembangunan Zona Integritas pada kawasan terpadu, setiap

htt
instansi pemerintah yang memiliki unit pelayanan pada kawasan terpadu

- 32 -
l
wajib melakukan pembangunan Zona Integritas pada unit tersebut.
m
.ht
Tujuan pembangunan Zona Integritas pada kawasan terpadu ini adalah:
ng
a. agar dampak pembangunan Zona Integritas langsung dirasakan
nta
masyarakat;
b. mengintegrasikan pembangunan Zona Integritas yang dilakukan unit
-te
kerja pada suatu kawasan;
21
c. meningkatkan check and crosscheck serta learning process antar unit
0
n-2
kerja di kawasan sehingga setiap unit dapat saling mengingatkan dan
hu
belajar pada saat pembangunan Zona Integritas;
a
0-t
Pembangunan Zona Integritas pada kawasan ini harus menjadi
r-9
prioritas pada instansi pemerintah yang memiliki unit di kawasan
terpadu. Kawasan yang ditunjuk untuk melakukan pembangunan Zona
Integritas meliputi:
mo
-no
a. Kawasan Bandar Udara

-rb
Kawasan Bandar Udara merupakan kawasan yang terdiri dari unit

an
kerja lintas instansi pemerintah. Unit kerja yang wajib membangun

np
Zona Integritas pada Kawasan bandar udara adalah:

me
Tabel 1. Kawasan Bandar Udara

/pe
INSTANSI UNIT LAYANAN

/01
Kementerian perhubungan Kantor Otoritas Bandar Udara

Kementerian Keuangan Kantor Bea Cukai
22
Kementerian Hukum dan Hak Kantor Pelayanan Imigrasi Bandara

/20
Asasi Manusia
om
Kementerian Kelautan dan Balai Karantina Ikan, Pengendalian

a.c
Perikanan Mutu, dan Keamanan Hasil Perikanan

an
Kementerian Kesehatan Kantor Kesehatan Pelabuhan

uly
(Karantina Kesehatan)
am
Kementerian Pertanian Balai Karantina Hewan dan

ain
Tumbuhan
.
ww
a. Kawasan Pelabuhan
//w
Kawasan pelabuhan merupakan kawasan yang terdiri dari unit kerja

lintas instansi pemerintah. Unit kerja yang wajib membangun Zona
ps:
Integritas pada kawasan pelabuhan adalah:

htt
- 33 -
l
Tabel 2. Kawasan Pelabuhan
m
.ht
INSTANSI UNIT LAYANAN
ng
Kementerian Perhubungan a. Kantor Otoritas Pelabuhan Utama
nta
b. Kantor Kesyahbandaran Utama
-te
Kementerian Keuangan Kantor Pelayanan Utama Bea Cukai
21
Kementerian Hukum dan Kantor Layanan Imigrasi Kelas I
0
Hak Asasi Manusia Pelabuhan
n-2
Kementerian Kelautan dan Balai Karantina Ikan, Pengendalian
hu
Perikanan Mutu, dan Keamanan Hasil Perikanan
a
0-t
Kementerian Kesehatan Kantor Kesehatan Pelabuhan
(Karantina Kesehatan)
r-9
Kementerian Pertanian Balai Karantina Hewan dan Tumbuhan
Kelas I
mo
-no
-rb
Selain kawasan tersebut, pembangunan Zona Integritas yang

an
menjadi prioritas Stranas PK meliputi:

np
a. Pembangunan Zona Integritas Kawasan APH pada unit kerja/satuan

me
kerja di instansi penegak hukum, yang meliputi Kepolisian Negara

Republik Indonesia, Kejaksaan Agung, Mahkamah Agung, dan
/pe
Kementerian Hukum dan Hak Asasi Manusia di tingkat

/01
kabupaten/kota;
22
b. Pembangunan Zona Integritas pada pelayanan pertanahan pada unit

/20
kerja/satuan kerja Kementerian Agraria dan Tata Ruang/Badan

om
Pertanahan Nasional (ATR/BPN) di Kantor ATR/BPN kabupaten/kota;

c. Pembangunan Zona Integritas Kawasan Pemerintah Daerah pada
a.c
kabupaten/kota meliputi Rumah Sakit Umum Daerah, Dinas

an
Kependudukan dan Catatan Sipil, unit kerja/satuan kerja yang

uly
meyelenggarakan Sistem Administrasi Manunggal Satu Atap

am
(Samsat), unit kerja/satuan kerja yang menyelenggaran Pelayanan

ain
Terpadu Satu Pintu (PTSP), unit layanan Pendidikan dan layanan

.
ww
ketenagakerjaan di tingkat Kabupaten/Kota. Kabupaten/Kota yang

ditunjuk untuk membangun Zona Integritas ditentukan lebih lanjut
//w
melalui Stranas PK;

ps:
htt
- 34 -
l
d. Pembangunan Zona Integritas pada kawasan tertentu lainnya yang
m
.ht
menjadi prioritas oleh Stranas PK, misalnya terkait perbatasan negara,
ng
kependidikan, atau sektor-sektor strategis lain.
nta
Unit yang terdapat pada kawasan tersebut melaksanakan
-te
pembangunan Zona Integritas sesuai dengan pembangunan zona
21
integritas pada unit kerja/satuan kerja. Selain itu, antar unit
0
kerja/satuan kerja pada suatu kawasan harus membangun
n-2
keterpaduan/integrasi terkait ketatalaksanaan yang menjadi core
hu
business kawasan tersebut.
a
0-t
Untuk meningkatkan keberhasilan dalam upaya pembangunan Zona
r-9
Integritas pada Kawasan strategis maka yang langkah yang perlu
dilakukan adalah: mo
-no
1. Membentuk Tim Khusus

-rb
Pembangunan Zona Integritas pada unit kerja di kawasan strategis

an
memerlukan Tim Khusus yang merupakan gabungan dari berbagai

np
TPI dari masing-masing unit kerja yang berada dalam kawasan

me
strategis tersebut. Pembentukan Tim khusus tersebut untuk

/pe
mempemudah koordinasi dalam proses pembangunan dan penilaian

mandiri Zona Integritas.
/01
22
2. Integrasi Proses Bisnis

/20
Pembangunan Zona Integritas pada kawasan harus memperhatikan

om
juga integrasi proses business pelayanan antar unit kerja pada suatu
kawasan.
a.c

an
perlu dilakukan untuk menerapkan peningkatan integrasi proses

uly
bisnis pelayanan antar unit kerja pada suatu kawasan, yaitu:

am
a. terdapat peta proses bisnis pelayanan utama kawasan yang

ain
menggambarkan integrasi lintas unit kerja pada suatu kawasan,

.
yang mana integrasi ini bukan merupakan penggabungan

ww
berbagai proses bisnis antar unit kerja tetapi berupa suatu

//w
perbaikan kondisi yang dilakukan untuk melakukan percepatan

ps:
pelayanan dan penguatan pengawasan;

b. peta proses bisnis sudah dijabarkan ke dalam prosedur
htt
operasional tetap (SOP);

- 35 -
l
c. prosedur operasional tetap (SOP) telah diterapkan;
m
.ht
d. terdapat peta proses bisnis dan prosedur operasional telah
ng
dievaluasi dan disesuaikan dengan perkembangan tuntutan
nta
efisiensi, dan efektivitas;
e. terdapat sistem informasi dalam pelaksanaan proses bisnis yang
-te
terintegrasi antar unit kerja pada suatu kawasan.
21
0
3. Reviu atas integrasi proses bisnis
n-2
Setelah mampu melakukan pengintegrasian proses bisnis yang perlu
hu
dilakukan oleh tim khusus gabungan adalah melakukan reviu dan
a
0-t
monitoring serta evaluasi secara langsung seperti melakukan
r-9
wawancara, survey, dan audiensi dengan petugas dan stakeholder di
lapangan untuk memastikan bahwa tidak tejadi kendala. Selain itu,
mo
Tim Khusus Gabungan dapat melakukan perbaikan dengan studi
-no
banding ke Kawasan-kawasan startegis lain yang memiliki system dan
-rb
inovasi yang lebih baik.

an
np
me
/pe
/01
22
/20
om
a.c
an
uly
am
.ain
ww
//w
ps:
htt
- 36 -
l
C. PEMBANGUNAN ZONA INTEGRITAS PADA SEKTOR PRIORITAS
m
.ht
TERTENTU
ng
Kementerian Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi
nta
dapat melakukan penunjukan pembangunan Zona Integritas pada unit-unit
kerja tertentu pada instansi pemerintah sesuai dengan rencana kerja
-te
prioritas reformasi birokrasi nasional dan arahan presiden. Terkait
21
mekanisme pembangunan Zona Integritas, maka akan dilakukan koordinasi
0
n-2
dengan instansi pemerintah pada unit kerja yang ditunjuk. Pembangunan
hu
Zona Integritas pada sektor tertentu akan diinformasikan terlebih dahulu
a
melalui surat pemberitahuan resmi yang akan dikeluarkan oleh Kementerian
0-t
Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi.
r-9
D. STRATEGI PERCEPATAN PEMBANGUNAN ZONA INTEGRITAS mo
-no
Dalam upaya mempercepat pembangunan zona integritas terdapat lima
langkah utama yang perlu diperhatikan yaitu:
-rb
1. Komitmen pimpinan
an
Landasan utama dalam membangun unit kerja menuju WBK/WBBM

np
adalah adanya komitmen dari setiap level pimpinan yang diikuti oleh
me
seluruh pegawai yang ada dalam unit kerja tersebut. Pimpinan harus
/pe
memiliki peranan untuk menularkan semangat dan visi terkait

/01
reformasi birokrasi pada unit kerjanya.

22
2. Kemudahan dalam pelayanan

/20
Unit kerja yang berupaya menuju WBK/WBBM harus mampu

menyediakan sumber daya manusia yang kompeten, ramah, dan
om
dapat dipercaya dalam memberikan pelayanan. Selain itu, unit kerja

a.c
juga perlu menyediakan berbagai fasilitas yang lebih baik dalam

an
menunjang kemudahan pelayanan.

uly
3. Program yang menyentuh masyarakat

am
Unit kerja yang sedang membangun zona integritas diharuskan

untuk mampu mengenali pengguna layanannya. Hal ini diperlukan
ain
agar program-program yang dibuat dapat langsung dirasakan

.
ww
manfaatnya dan memenuhi kebutuhan serta harapan masyarakat.

//w
4. Monitoring dan evaluasi

Untuk memastikan bahwa program-program unit kerja yang sedang
ps:
membangun Zona Integritas tetap berada pada jalurnya maka perlu

htt
dilakukan pemantauan dan evaluasi berkelanjutan. Pemantauan

- 37 -
l
dan evaluasi dapat dilakukan secara mandiri oleh unit kerja tersebut
m
.ht
dengan didampingi oleh TPI.
ng
5. Manajemen media
nta
Menetapkan strategi komunikasi untuk memastikan bahawa setiap
aktivitas, perubahan dan inovasi pelayanan yang telah dilakukan
-te
oleh unit kerja yang membangun Zona Integritas diketahui oleh
21
masyarakat.
0
n-2
Beberapa hal tersebut merupakan strategi percepatan yang dapat
hu
membantu unit kerja dalam pembangunan Zona Integritas dalam menuju
a
WBK/WBBM
0-t
r-9
E. PENGUSULAN UNIT KERJA UNTUK MENDAPATKAN PREDIKAT
WBK/WBBM mo
-no
Setelah seluruh proses pembangunan telah dilakukan oleh unit
kerja dan telah dipantau keberhasilannya oleh TPI, maka yang
-rb
selanjutnya dilakukan adalah pengusulan unit-unit kerja tersebut untuk

an
dilakukan penilaian oleh Tim Penilai Nasional melalui aplikasi online

np
disertai dengan surat rekomendasi dari pimpinan instansi. Lebih lanjut

me
langkah-langkah dan proses penilaian terhadap unit kerja untuk

/pe
mendapat predikat WBK/WBBM akan tertuang secara jelas dalam

/01
pedoman evaluasi pembangunan ZI menuju WBK/WBBM.

22
/20

om
REPUBLIK INDONESIA,
a.c
an
ttd
uly
am
TJAHJO KUMOLO
. ain
ww
//w
ps:
htt
- 38 -
l
m
.ht
LAMPIRAN II
ng
PERATURAN MENTERI PENDAYAGUNAAN
nta
APARATUR NEGARA DAN REFORMASI
BIROKRASI NOMOR 90 TAHUN 2021
-te
TENTANG
21
PEMBANGUNAN DAN EVALUASI
0
n-2
hu
MENUJU WILAYAH BEBAS DARI KORUPSI
a
DAN WILAYAH BIROKRASI BERSIH DAN
0-t
MELAYANI DI INSTANSI PEMERINTAH
r-9
BAB I mo
-no
EVALUASI PEMBANGUNAN ZONA INTEGRITAS
-rb
OLEH TIM PENILAI INTERNAL

an
np
A. Mekanisme Evaluasi Zona Integritas Mandiri oleh TPI

me
Setelah unit kerja/satuan kerja membangun Zona Integritas (ZI),

/pe
maka selanjutnya unit kerja/satuan kerja tersebut akan dilakukan

evaluasi oleh TPI untuk melihat kualitas pembangunan yang telah
/01
dilakukan. TPI merupakan Tim yang dibentuk oleh pimpinan instansi

22
pemerintah untuk melakukan evaluasi dan memberikan rekomendasi

/20
(assess dan assist) terhadap unit kerja/satuan kerja yang sedang

om
membangun ZI. Pada implementasinya, penilaian internal dilaksanakan

a.c
oleh Aparat Pengawasan Internal Pemerintah (APIP) atau APIP yang

an
dibantu unit lain yang ditunjuk yang mampu untuk melakukan penilaian
uly
dan asistensi pada komponen pembangunan ZI.

am
TPI mempunyai tugas:

1) melakukan evaluasi terhadap pembangunan ZI yang dilakukan oleh
ain
unit kerja/satuan kerja;

.
ww
2) memberikan rekomendasi perbaikan kepada unit kerja/satuan kerja

//w
atas pembangunan ZI;

3) menyampaikan hasil evaluasi kepada pimpinan instansi terhadap
ps:
kelayakan unit kerja/satuan kerja yang akan diajukan mendapat

htt
predikat Menuju WBK/WBBM kepada TPN;

- 39 -
l
4) melakukan pemantauan secara berkala terhadap unit yang telah
m
.ht
mendapat predikat Menuju WBK/WBBM dan melaporkannya kepada
ng
Kementerian PANRB.
nta
Hal-hal yang harus diperhatikan oleh TPI pada saat melakukan
-te
evaluasi internal kepada unit kerja/satuan kerja adalah:
21
1) memastikan tindak lanjut hasil pengawasan dari APIP/BPK telah
0
selesai 100%;
n-2
2) memastikan hasil evaluasi penerapan SAKIP minimal “B” untuk
hu
menuju WBK dan minimal “BB” untuk Menuju WBBM;
a
0-t
3) memastikan tingkat kepatuhan penyampaian LHKPN dan LHKASN;
r-9
4) komitmen dan pemahaman pimpinan serta pegawai terkait
pembangunan ZI;
mo
5) kualitas implementasi dari komponen pengungkit serta data dukung
-no
implementasinya;
-rb
6) inovasi-inovasi yang telah dilakukan oleh unit kerja/satuan kerja;

an
7) menentukan penilaian dari hasil survei yang didapat;

np
8) capaian kinerja dari unit kerja/satuan kerja dan tren pencapaian

me
kinerja pada tahun-tahun sebelumnya.

/pe
Sebelum melakukan evaluasi kepada unit kerja/satuan kerja, TPI

/01
perlu meningkatkan kapasitas SDM evaluator dengan pemahaman

22
tentang substansi komponen pembangunan ZI, enam area perubahan

/20
dan hasil, serta pelatihan tentang pengisian Lembar Kerja Evaluasi (LKE)
sehingga hasil evaluasi yang dilakukan oleh TPI dapat diandalkan
om
kualitasnya.
a.c
an
1. Mekanisme Penilaian Internal Pada Kementerian/Lembaga

uly
Mekanisme evaluasi internal untuk Kementerian/Lembaga (K/L)

am
adalah sebagai berikut:

. ain
ww
//w
ps:
htt
- 40 -
l
Gambar 4. Mekanisme Penilaian Internal Pada Kementerian/Lembaga
m
.ht
ng
nta
-te
21
0
n-2
ahu
0-t
r-9
a. Penilaian Pendahuluan
mo
1) Apabila unit kerja/satuan kerja yang membangun ZI pada K/L
adalah unit kerja/satuan kerja jabatan pimpinan tinggi pratama
-no
maupun unit pelaksana teknis level provinsi, diperlukan penilaian

-rb
pendahuluan dari unit kerja/satuan kerja pimpinan tinggi madya

an
sebelum penilaian dari TPI;

np
2) Apabila Unit/satuan kerja yang membangun ZI adalah unit/satuan

me
kerja dibawah tingkat provinsi, maka Unit/satuan kerja tingkat

/pe
provinsi melakukan penilaian pendahuluan pembangunan ZI,

penilaian pendahuluan yang dilakukan sebagai salah satu fungsi
/01
pembinaan kepada unit kerja/satuan kerja;

22
3) Penilaian pendahuluan merupakan penilaian yang sifatnya

/20
berjenjang dari unit kerja/satuan kerja pimpinan tinggi madya atau

om
pewakilan tingkat provinsi kepada unit yang ada di bawahnya. Hal

a.c
ini dilakukan untuk memastikan bahwa unit kerja/satuan kerja

an
pimpinan tinggi madya atau perwakillan tingkat provinsi ikut

uly
memantau dan mendampingi pembangunan ZI unit kerja/satuan

kerja di bawahnya;
am
4) Penilaian pendahuluan dilakukan oleh tim penilai unit kerja/satuan

ain
kerja pimpinan tinggi madya atau perwakilan tingkat provinsi yang

.
ww
terdiri dari unit/SDM di internal yang memahami atau menangani

komponen pengungkit pada pembangunan ZI sehingga tim dapat
//w
memberikan penilaian secara obyektif terhadap pembangunan ZI

ps:
yang dilakukan oleh unit kerja/satuan kerja;

htt
- 41 -
l
5) Penilaian pendahuluan menggunakan instrumen penilaian yang
m
.ht
sama yang digunakan oleh TPI;
ng
6) Hasil penilaian oleh tim unit kerja/satuan kerja pimpinan tinggi
nta
madya atau perwakilan tingkat provinsi menjadi dasar apakah unit
layak dilakukan evaluasi pembangunan ZI oleh TPI. Apabila
-te
memenuhi kriteria penilaian pembangunan ZI, maka tim unit
21
kerja/satuan kerja pimpinan tinggi madya atau perwakilan di
0
n-2
provinsi akan merekomendasikan kepada pimpinan unit
hu
kerja/satuan kerja pimpinan tinggi madya atau pimpinan di
a
provinsi, bahwa unit kerja/satuan kerja layak dievaluasi TPI.
0-t
Selanjutnya pimpinan unit kerja/satuan kerja pimpinan tinggi
r-9
madya atau pimpinan unit tingkat provinsi mengirimkan surat
mo
kepada TPI bahwa unit kerja/satuan kerja tersebut layak untuk di
-no
evaluasi pembangunan ZI.
-rb
b. Evaluasi oleh TPI

an
1) Apabila unit yang melakukan pembangunan ZI adalah unit

np
kerja/satuan kerja pimpinan tinggi madya, maka TPI langsung

me
melakukan evaluasi terhadap komponen proses dan hasil pada unit

/pe
kerja/satuan kerja tersebut;

2) Apabila unit yang melakukan pembangunan ZI adalah unit
/01
kerja/satuan kerja tingkatannya dibawah unit kerja/satuan kerja

22
pimpinan tinggi madya atau unit kerja/satuan kerja pada tingkat

/20
kabupaten/kota, TPI memastikan telah dilakukan penilaian

om
pendahuluan oleh unit kerja/satuan kerja pimpinan tinggi madya

a.c
atau perwakilan tingkat provinsi dan hasil penilaian pendahuluan

menyimpulkan bahwa unit tersebut layak dievaluasi oleh TPI;
an
uly
3) TPI melakukan evaluasi dengan menggunakan lembar kerja evaluasi

(LKE) sebagai alat bantu evaluasi dan apabila telah selesai
am
melakukan evaluasi, maka TPI menyusun laporan hasil evaluasi

ain
internal yang memuat simpulan apakah unit kerja/satuan kerja

.
ww
memenuhi atau belum memenuhi kriteria untuk diajukan evaluasi

ke TPN. Hasil penilaian yang telah dilakukan oleh TPI kemudian
//w
disampaikan kepada Pimpinan instansi pemerintah.

ps:
htt
- 42 -
l
2. Mekanisme Penilaian Internal pada Pemerintah Daerah
m
.ht
Beberapa hal yang harus diperhatikan pada saat penilaian internal
ng
untuk Pemerintah Daerah adalah sebagai berikut:
nta
Gambar 5. Mekanisme Penilaian Internal pada Pemerintah Daerah
-te
021
n-2
hu
a
0-t
r-9
mo
-no
-rb
1) Bagi pemerintah daerah yang unit kerja/satuan kerja telah

an
membangun ZI, maka unit yang telah membangun ZI akan dilakukan

np
evaluasi oleh TPI. Selanjutnya TPI memastikan bahwa unit telah

me
membangun ZI sesuai kriteria pengungkit dan hasil pembangunan ZI;

/pe
2) TPI melakukan evaluasi dengan menggunakan LKE sebagai alat bantu

/01
evaluasi dan apabila telah selesai melakukan evaluasi, maka TPI

menyusun laporan hasil evaluasi internal yang memuat simpulan
22
apakah unit kerja/satuan kerja memenuhi atau belum memenuhi

/20
kriteria untuk diajukan evaluasi ke TPN. Hasil evaluasi yang telah

om
dilakukan oleh TPI kemudian disampaikan kepada Pimpinan Instansi

a.c
Pemerintah.
an
3. Lembar Kerja Evaluasi

uly
Pada saat melakukan evaluasi, TPI melakukan pengisian terhadap

am
LKE untuk mengetahui kualitas pembangunan ZI terkait komponen

ain
pengungkit dan hasil. LKE Evaluasi ZI sebagaimana terlampir pada

.
lampiran III. Komponen penilaian pada LKE sesuai dengan tabel berikut:
ww
//w
ps:
htt
- 43 -
l
Tabel 3. Komponen Pengungkit
m
.ht
KOMPONEN PENGUNGKIT BOBOT
N0
ng
PEMENUHAN DAN REFORM (60%)
nta
1 Manajemen Perubahan 8%
-te
2 Penataan Tatalaksana 7%
21
3 Penataan Sistem Manajemen SDM 10%
0
4 Penguatan Akuntabilitas Kinerja 10%
n-2
5 Penguatan Pengawasan 15%
hu
6 Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik 10%
a
0-t
Dalam komponen pengungkit terbagi menjadi 2 (dua) kriteria
r-9
penilaian, yaitu pemenuhan (berupa pertanyaan yang sifatnya
mo
pemenuhan dan sesuai dengan LKE pada peraturan sebelumnya) dan
-no
reform (berupa pertanyaan yang menggambarkan perubahan di enam
area pengungkit) dengan bobot terbagi masing-masing 50 persen (50%)
-rb
dari bobot per komponen pengungkit.

an
np
Tabel 4. Komponen Hasil

me
BOBOT
N0 KOMPONEN HASIL
/pe
(40%)
/01
Birokrasi Yang Bersih Dan Akuntabel (22,50)

1 Survei Persepsi Anti Korupsi 17,50
22
2 Capaian Kinerja 5,00

/20
Pelayanan Publik Yang Prima (17,50)

om
1 Survei Persepsi Pelayanan Publik 17,50

a.c
Komponen hasil merupakan gambaran pencapaian atas sasaran

an
reformasi birokrasi, yaitu birokrasi yang bersih dan akuntabel dan

uly
pelayanan publik yang prima. Setelah TPI melakukan penilaian internal

am
terhadap pembangunan ZI pada unit kerja/satuan kerja sesuai LKE

ain
tersebut, TPI menyampaikan hasil penilaian kepada pimpinan instansi

.
ww
pemerintah terhadap kualitas pembangunan ZI pada unit kerja/satuan

kerja. Kesimpulan hasil penilaian internal:
//w
1) apabila hasil penilaian internal menunjukan unsur penilaian

ps:
pengungkit dan hasil tidak memenuhi kriteria menuju WBK/WBBM,

htt
maka TPI merekomendasikan bahwa unit kerja/satuan kerja tersebut

- 44 -
l
belum dapat diajukan kepada Kementerian PANRB selaku TPN serta
m
.ht
perlu dilakukan perbaikan dan pembinaan kembali;
ng
2) apabila hasil penilaian internal menunjukan unsur penilaian
nta
pengungkit dan hasil memenuhi kriteria menuju WBK/WBBM, maka
TPI merekomendasikan kepada pimpinan instansi pemerintah untuk
-te
mengajukan evaluasi ke Kementerian PANRB selaku TPN untuk
21
mendapatkan predikat Menuju WBK/WBBM.
0
n-2
B. Mekanisme Evaluasi Zona Integritas Pada Strategi Nasional Pencegahan
hu
Korupsi Oleh TPI
a
0-t
Selain pembangunan ZI pada unit kerja/satuan kerja secara
r-9
individu/mandiri yang dilakukan oleh masing-masing instansi
mo
pemerintah, terdapat juga pembangunan ZI pada kawasan berdasarkan
-no
mandat dari Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2018 tentang Strategis
Nasional Pencegahan Korupsi (Stranas PK).
-rb
Terhadap pembangunan ZI yang diwajibkan oleh Stranas PK maka

an
penilaian dilakukan terhadap dua hal, yaitu terhadap kualitas

np
pembangunan ZI secara individu unit kerja/satuan kerja (meliputi

me
pengungkit dan hasil) serta integrasi proses bisnis kawasan. Penilaian

/pe
internal terhadap pembangunan ZI secara individu dilakukan oleh TPI

/01
masing-masing instansi pemerintah. Penilaian oleh TPI menggunakan

LKE sebagaimana Lembar Kerja Evaluasi kepada unit kerja/satuan kerja.
22
Penilaian internal terhadap integrasi kawasan dilakukan oleh tim

/20
penilai internal gabungan dari perwakilan instansi pemerintah yang unit

om
kerja/satuan kerjanya diwajibkan membangun ZI di dalam kawasan. TPI

a.c
perwakilan instansi ini diharapkan ikut melibatkan unit kerja/satuan

an
kerja yang mengetahui karakteristik serta integrasi proses bisnis suatu

uly
kawasan.
am
.ain
ww
//w
ps:
htt
- 45 -
l
Tabel 5. Aspek Penilaian Pembangunan ZI Kawasan
m
.ht
NO. ASPEK PENILAIAN
ng
1. Terdapat peta proses bisnis pelayanan utama Kawasan
nta
Peta proses bisnis sudah dijabarkan ke dalam prosedur
-te
2.
operasional tetap (SOP)
21
3. Prosedur operasional tetap (SOP) telah diterapkan
0
n-2
Peta proses bisnis dan orosedur operasional telah dievaluasi
4. dan disesuaikan dengan perkembangan tuntutan efisiensi,
hu
dan efektivitas
a
0-t
Terdapat sistem informasi dalam pelaksanaan proses bisnis
r-9
5. yang terintegrasi antar unit kerja/satuan kerja pada suatu
Kawasan mo
-no
-rb
an
np
me
/pe
/01
22
/20
om
a.c
an
uly
am
. ain
ww
//w
ps:
htt
- 46 -
l
BAB II
m
.ht
PENGAJUAN UNIT KERJA/SATUAN KERJA BERPREDIKAT
ng
MENUJU WBK DAN WBBM
nta
-te
Setelah TPI menyampaikan laporan hasil evaluasi terhadap unit
kerja/satuan kerja yang membangun ZI. Pimpinan instansi pemerintah
21
menindaklanjuti hasil evaluasi tersebut dengan mengusulkan kepada
0
n-2
Kementerian PANRB selaku TPN untuk dilakukan evaluasi terhadap
hu
kelayakan unit kerja/satuan kerja berpredikat menuju WBK/WBBM.
a
Sebelum mengajukan usulan evaluasi kepada TPN, terdapat
0-t
beberapa kriteria yang harus diperhatikan oleh instansi pemerintah
r-9
terkait syarat pengajuan kepada TPN, yaitu:
mo
Tabel 5. Kriteria Pengajuan Usulan ZI Menuju WBK/WBBM
-no
SYARAT Menuju WBK Menuju WBBM

-rb
Opini BPK minimal “WTP”

an
Predikat SAKIP minimal Predikat SAKIP minimal

np
“B” “BB”
me
Tingkat • Indeks RB Minimal • Indeks RB Minimal B

/pe
Instansi CC untuk Pemerintah untuk Pemerintah

pemerintah Daerah Daerah
/01
• Indeks RB Minimal B • Indeks RB Minimal BB

22
untuk untuk
kementerian/lembaga kementerian/lembaga
/20
Level Maturitas SPIP Minimal Level 3

om
Unit kerja/satuan kerja yang diajukan merupakan core

layanan utama dari instansinya
a.c
Memberikan dampak yang signifikan terhadap persepsi

an
masyarakat tentang kualitas birokrasi

uly
Persentase Penyelesaian Tindak Lanjut Hasil

Tingkat unit Pengawasan dari APIP/BPK 100%
am
kerja/satuan LHKASN dan LHKPN 100%

ain
kerja Sudah melakukan Sudah melakukan

pembangunan ZI menuju pembangunan ZI menuju
.
ww
WBK minimal satu tahun WBBM minimal satu tahun

Predikat SAKIP dari sPredikat SAKIP dari
//w
evaluasi internal minimal evaluasi internal minimal

“B” “BB”
ps:
htt
- 47 -
l
Bagi instansi pemerintah yang telah banyak satkernya mendapatkan
m
.ht
predikat Menuju WBK/WBBM, yaitu lebih dari 30% maka instansi
ng
tersebut tidak perlu mengajukan satkernya lagi untuk diajukan
nta
mendapatkan menuju WBK/WBBM. Ketentuan mengenai hal ini akan
disampaikan oleh Kementerian Pendayagunaan Aparatur Negara dan
-te
Reformasi Birokrasi kepada instansi yang telah memenuhi kriteria
21
tersebut. Selanjutnya TPI instansi pemerintah yang lebih dari 30%
0
n-2
satkernya telah mendapat predikat menuju WBK/WBBM diharapkan
hu
dapat mendorong TPI pada instansi pemerintah lain dalam peningkatan
a
kualitas pembangunan ZI.
0-t
Pengajuan evaluasi kepada TPN tersebut dilakukan dengan
r-9
membuat surat permohonan evaluasi pembangunan ZI Menuju
WBK/WBBM kepada TPN (contoh mo
surat permohonan evaluasi
-no
sebagaimana gambar 6).
-rb
an
np
me
/pe
/01
22
/20
om
a.c
an
uly
am
.ain
ww
//w
ps:
htt
- 48 -
l
Gambar 6. contoh surat pengajuan evaluasi kepada TPN
m
Nomor : (Nomor surat) (Tanggal pengajuan)
.ht
Lampiran : -
ng
Hal : Pengajuan Unit kerja/satuan kerja
nta
Berpredikat Menuju Wilayah Bebas dari
-te
Korupsi (WBK)/Wilayah Birokrasi Bersih
dan Melayani (WBBM)
210
Kepada Yth.
n-2
Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi
hu
Republik Indonesia
Cq. Deputi Bidang Reformasi Birokrasi, Akuntabilitas Aparatur, dan Pengawasan
a
0-t
di
Jakarta
r-9
mo
Dengan hormat, bahwa dalam rangka pelaksanaan Peraturan Menteri
Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor XXX Tahun XXX
-no
tentang Pedoman Evaluasi Pembangunan Zona Integritas, kami telah melakukan upaya
pembangunan Zona Integritas di (Nama Instansi Pemerintah). Berdasarkan laporan hasil
-rb
evaluasi tahun XXXX oleh Tim Penilaian Internal (TPI) ZI (Nama Instansi Pemerintah),
an
kami mengusulkan:
np
1. (Nama Unit kerja/satuan kerja)/ (predikat WBK atau WBBM)

me
2. (Nama Unit kerja/satuan kerja)/ (predikat WBK atau WBBM)

3. dst.
/pe
sebagai calon unit kerja/satuan kerja berpredikat Menuju Wilayah Bebas dari Korupsi
/01
(WBK) dan/atau Wilayah Birokrasi Bersih dan Melayani (WBBM).

Sehubungan dengan hal tersebut, kami mohon agar Tim Penilai Nasional dapat
22
melakukan evaluasi atas unit kerja/satuan kerja yang diusulkan tersebut.

/20
Demikian kami sampaikan, atas perhatian dan kerjasamanya, kami ucapkan

terima kasih.
om
a.c
Pimpinan Instansi Pemerintah

an
uly
am
(nama)
NIP.
ain
.
ww
Tembusan:
//w
1.
ps:
htt
- 49 -
l
Pada saat pengajuan, wajib dilengkapi dengan surat pernyataan dari
m
.ht
kepala unit/satuan kerja yang diajukan mendapat predikat menuju
ng
WBK/WBBM bahwa semua data dan informasi yang disampaikan telah
nta
sesuai dengan fakta yang ada (Surat Pernyataan Tanggung Jawab
Mutlak/SPTJM tentang kebenaran data dukung) sebagaimana pada
-te
gambar dibawah ini
21
Gambar 7. Contoh surat pernyataan tanggung jawab mutlak
0
n-2
hu
a
0-t
r-9
mo
-no
-rb
an
np
me
/pe
/01
22
/20
om
a.c
an
uly
am
.ain
ww
//w
ps:
htt
- 50 -
ml
.ht
Selanjutnya Permohonan evaluasi pembangunan ZI kepada TPN
ng
menggunakan sistem informasi Penilaian Mandiri Pembangunan Zona
nta
Integritas (PMPZI) melalui alamat website www.pmpzi.menpan.go.id.
PMPZI merupakan sebuah instrumen bantu berupa aplikasi
-te
teknologi informasi (TI) berbasis web. PMPZI bertujuan untuk
21
mempercepat proses pembangunan dan pengajuan ZI yang dilakukan
0
n-2
oleh masing-masing instansi pemerintah dalam hal pengumpulan dan
hu
pengolahan data, serta monitoring dan evaluasi data. PMPZI ini
a
digunakan oleh:
0-t
1. TPI untuk melakukan penilaian terhadap kualitas pembangunan ZI di
r-9
unit kerja/satuan kerja;
mo
2. Instansi Pemerintah untuk melakukan pengajuan evaluasi kepada
-no
TPN apabila penilaian yang dilakukan TPI kepada unit kerja/satuan
kerja telah memenuhi kriteria untuk diajukan kepada TPN;
-rb
3. TPN untuk monitoring dan evaluasi pembangunan ZI, pengelolaan

an
data dan informasi dalam rangka penyusunan profil pelaksanaan ZI

np
baik pada tingkat K/L, Pemerintah Provinsi, Pemerintah Kabupaten

me
dan Pemerintah Kota.

/pe
Pengajuan evaluasi kepada TPN melalui PMPZI dilakukan paling

/01
lambat pada tanggal 31 Mei setiap tahunnya. Apabila terdapat

22
perubahan terkait tanggal waktu pengajuan evaluasi, maka Kementerian

/20
PANRB akan memberikan informasi melalui surat pemberitahuan.

om
a.c
an
uly
am
.ain
ww
//w
ps:
htt
- 51 -
l
Infrastruktur dari PMPZI dapat dilihat pada gambar berikut ini:
m
.ht
Gambar 8. Infrastruktur PMPZI
ng
nta
-te
210
n-2
ahu
0-t
r-9
mo
-no
-rb
an
np
me
/pe
/01
22
/20
om
a.c
an
uly
am
.ain
ww
//w
ps:
htt
- 52 -
l
BAB III
m
.ht
EVALUASI PEMBANGUNAN ZONA INTEGRITAS OLEH TIM
ng
PENILAI NASIONAL
nta
-te
Setelah pimpinan instansi pemerintah mengajukan unit
kerja/satuan kerja yang memenuhi kriteria menuju WBK/WBBM melalui
21
PMPZI, maka TPN melakukan beberapa langkah dalam rangka evaluasi
0
n-2
pengajuan usulan unit kerja/satuan kerja berpredikat menuju
hu
WBK/WBBM.
a
Secara garis besar, alur evaluasi pembangunan ZI oleh TPN melalui
0-t
beberapa langkah sebagai berikut:
r-9
A. Pra Evaluasi mo
-no
Pada tahap ini TPN memperhatikan hal-hal sebagai berikut:
1) memastikan bahwa instansi pemerintah yang mengusulkan unit
-rb
kerja/satuan kerja berpredikat Menuju WBK atau WBBM telah

an
memenuhi syarat pengusulan tingkat instansi. Apabila instansi

np
pemerintah yang mengusulkan tidak memenuhi persyaratan di atas,

me
maka pengusulan akan ditolak dengan pemberitahuan melalui

/pe
PMPZI, kecuali ada pertimbangan teknis lain dari TPN;

/01
2) memastikan unit kerja/satuan kerja yang diusulkan memenuhi

22
syarat pengusulan tingkat unit. Apabila unit kerja/satuan kerja yang

/20
diusulkan tidak memenuhi persyaratan diatas, maka pengusulan

akan ditolak dengan pemberitahuan melalui PMPZI, kecuali ada
om
pertimbangan teknis lain dari TPN. Selain itu, apabila unit

a.c
kerja/satuan kerja yang diusulkan bukan unit kerja/satuan kerja

an
yang menyelenggarakan fungsi layanan masyarakat langsung, maka

uly
jumlah unit kerja/satuan kerja yang sejenis yang akan dievaluasi

am
ditentukan berdasarkan koordinasi antara TPN dan TPI;

ain
3) memastikan bahwa hasil penilaian TPI pada unit kerja/satuan kerja

yang diajukan telah memenuhi ambang batas penilaian, yaitu total
.
ww
nilai pengungkit dan hasil minimal 75,00 dengan minimal nilai

//w
pengungkit 40 untuk Menuju WBK dan minimal 85,00 dengan

ps:
minimal nilai pengungkit 48 untuk Menuju WBBM;

4) memastikan bobot nilai per area pengungkit minimal 60% pada
htt
semua area pengungkit untuk predikat Menuju WBK; dan bobot nilai
- 53 -
l
per area pengungkit minimal 75% pada semua area pengungkit untuk
m
.ht
predikat Menuju WBBM;
ng
5) memastikan nilai komponen hasil “Birokrasi yang bersih dan
nta
akuntabel” minimal 18,25 untuk Menuju WBK dan 19,50 untuk
menuju WBBM dengan ketentuan nilai sub komponen “Survei
-te
Persepsi Anti Korupsi” minimal 15,75 atau minimal skor survei 3,60
21
untuk Menuju WBK dan WBBM, serta nilai sub komponen “kinerja
0
n-2
lebih baik” minimal 2,50 untuk Menuju WBK dan 3,75 untuk Menuju
hu
WBBM;
a
6) memastikan nilai komponen hasil “Pelayanan publik yang prima”
0-t
minimal 14,00 atau skor survei minimal 3,20 untuk unit kerja/satuan
r-9
kerja yang diajukan berpredikat Menuju WBK dan minimal 15,75 atau
mo
skor survei minimal 3,60 untuk unit kerja/satuan kerja yang
-no
diajukan berpredikat Menuju WBBM.
-rb
Apabila hasil Pra evaluasi TPN pada unit kerja/satuan kerja tidak
memenuhi ketentuan sebagaimana angka 3 hingga 6 diatas, maka unit
an
kerja/satuan kerja dianggap tidak memenuhi kriteria untuk di evaluasi

np
oleh TPN. Setelah itu, apabila unit kerja/satuan kerja memenuhi

me
ketentuan sebagaimana angka 3 hingga 6 diatas, maka unit kerja/satuan

/pe
kerja dianggap memenuhi kriteria untuk di evaluasi oleh TPN.

/01
22
B. Desk Evaluasi Oleh TPN

/20
Setelah dilakukan pra evaluasi untuk melihat pemenuhan syarat

om
instansi pemerintah dan unit kerja/satuan kerja yang akan mengajukan

a.c
evaluasi pembangunan ZI, maka selanjutnya TPN melakukan desk

evaluasi untuk mengetahui kualitas pembangunan ZI terutama dari area
an
uly
pengungkit. Desk evaluasi ini bertujuan untuk memastikan bahwa unit

kerja/satuan kerja telah secara konsisten dan berkelanjutan dalam
am
membangun ZI dan implementasi pembangunan ZI telah dilengkapi

ain
dengan data dukung yang sesuai.

.
ww
Desk evaluasi dilakukan melalui pendalaman dan pengujian LKE

serta data dukungan yang telah disampaikan oleh TPI serta dengan
//w
mengidentifikasi informasi dari berbagai media terkait unit/satuan kerja

ps:
yang dilakukan evaluasi. Apabila diperlukan, desk evaluasi dapat

htt
dilakukan dengan meminta unit kerja/satuan kerja untuk memaparkan

- 54 -
l
hasil pembangunan zona integritas yang dilanjutkan dengan diskusi
m
.ht
melalui media/sarana yang efektif. Hasil desk evaluasi selanjutnya
ng
menjadi bahan bagi TPN untuk menentukan keberlanjutan proses
nta
evaluasi selanjutnya bagi unit kerja/satuan kerja.
-te
C. Evaluasi Lapangan oleh TPN
21
Evaluasi lapangan bertujuan untuk melihat secara langsung
0
implementasi pembangunan zona integritas pada unit kerja/satuan
n-2
kerja. Pada saat evaluasi lapangan TPN dapat melibatkan:
hu
1. perwakilan instansi yang berada pada level provinsi yang mempunyai
a
0-t
fungsi pembinaan layanan utama dari unit kerja/satuan kerja dengan
r-9
memperhatikan adanya potensi benturan kepentingan;
2. instansi lain yang mempunyai kapasitas untuk melakukan evaluasi
mo
pembangunan zona integritas dengan memperhatikan adanya potensi
-no
benturan kepentingan;
-rb
3. para ahli serta akademisi yang mempunyai kompetensi tentang tugas

an
fungsi dari unit kerja/satuan kerja tertentu.

np
me
TPN pada saat evaluasi lapangan akan melaksanakan kegiatannya

/pe
terhadap dua aspek:

1. Aspek pelaksanaan area pengungkit
/01
Pada saat melakukan evaluasi lapangan, TPN memperhatikan dan

22
menguji implementasi enam area perubahan pada zona integritas.

/20
Evaluasi lapangan ini menggunakan kertas kerja evaluasi hasil

om
penilaian TPI sebagai dasar penilaian. Oleh karena itu, evaluasi

a.c
lapangan yang dilakukan untuk memastikan bahwa hasil penilaian TPI

an
telah sesuai dengan kondisi yang ada di lapangan. Apabila terdapat gap
uly
antara hasil penilaian evaluasi lapangan dengan hasil penilaian TPI

maka yang digunakan adalah hasil penilaian evaluasi lapangan.
am
Untuk evaluasi yang terdapat di kawasan stranas, selain

ain
memperhatikan kualitas pembangunan unit kerja/satuan kerja, TPN

.
ww
juga harus melakukan evaluasi terhadap penerapan integrasi proses

bisnis layanan utama suatu kawasan. Hal ini untuk memastikan
//w
bahwa pada suatu kawasan telah terdapat mekanisme kerja yang

ps:
terintegrasi sehingga dapat meningkatkan kualitas pelayanan dalam

htt
- 55 -
l
suatu kawasan. Pada saat evaluasi TPN dapat melibatkan Tim Stranas
m
.ht
Pencegahan Korupsi.
ng
2. Aspek hasil yang terdiri atas sub komponen Survei Persepsi Anti
nta
Korupsi dan Survei Persepsi Pelayanan Publik.
-te
Dalam melaksanakan evaluasi terhadap hasil Survei Persepsi Anti
21
Korupsi dan Survei Persepsi Pelayanan Publik, TPN memastikan
0
kualitas integritas dan kualitas pelayanan yang diterima oleh
n-2
masyarakat/stakeholder dengan melaksanakan survei secara
hu
langsung. Survei ini dilaksanakan oleh TPN melalui Badan Pusat
a
0-t
Statistik atau pihak ketiga yang telah ditunjuk. Hal yang menjadi
r-9
perhatian pada saat pelaksaaan survei adalah:
a. Survei dilakukan kepada unit yang memenuhi pra evaluasi awal oleh
TPN melalui PMPZI;
mo
-no
b. Survei dapat dilaksanakan sebelum atau bersamaan dengan waktu

-rb
evaluasi pengungkit (evaluasi lapangan) dan memperhatikan kondisi

an
yang terjadi pada saat evaluasi;

np
c. Survei dilakukan kepada penerima pelayanan yang telah selesai

me
menerima pelayanan dari unit kerja/satuan kerja. Hal ini untuk

/pe
memastikan bahwa responden telah menerima secara penuh

rangkaian proses pelayanan sehingga hasil survei akan dapat
/01
memberikan gambaran secara obyektif kualitas pelayanan;

22
d. Minimal jumlah responden yang dilakukan survei adalah 30

/20
responden untuk satu unit kerja/satuan kerja. Apabila penerima

om
pelayanan dari unit yang diusulkan secara kuantitatif selama kurun

a.c
waktu yang ditentukan kurang dari 30 orang, karena memang

an
karakter unit kerja/satuan kerja yang bukan pelayanan kebutuhan

uly
dasar, maka tim yang melaksanakan survei akan menentukan

dengan jumlah tertentu sesuai kaidah-kaidah perhitungan statistik;
am
e. Tim survei harus memperhatikan komposisi responden terkait jenis

ain
pelayanan yang dimiliki oleh unit kerja/satuan kerja. Hal ini untuk
.
ww
memastikan bahwa hasil survei akan menggambarkan kualitas dari

semua jenis pelayanan yang diberikan oleh unit kerja/satuan kerja.
//w
f. Pertanyaan survei mencakup persepsi kualitas pelayanan, yang

ps:
meliputi aspek-aspek yang diatur oleh kebijakan tentang evaluasi

htt
pelayanan publik. Sedangkan persepsi anti korupsi meliputi aspek

- 56 -
l
tindakan diskriminasi, indikasi kecurangan pelayanan, pemberian
m
.ht
imbalan diluar ketentuan yang berlaku, praktek pungutan liar, dan
ng
praktek percaloan. Aspek pertanyaan pada persepsi kualitas
nta
pelayanan dan persepsi anti korupsi disesuaikan sesuai dengan
kebutuhan survei.
-te
g. Ketentuan lebih detail terkait pelaksanaan survei akan disampaikan
21
setiap tahunnya oleh kementerian setelah mendapat masukan dari
0
n-2
BPS.
hu
3. Evaluasi terhadap sub komponen capaian kinerja
a
0-t
Pada saat melaksanaan evaluasi, TPN memastikan bahwa capaian
r-9
indikator kinerja utama (IKU) unit kerja/satuan kerja telah
sesuai/melebihi dengan target perencanaan kinerjanya. Selain itu,
mo
apabila indikator kinerja utama yang digunakan mempunyai standar
-no
target nasional, maka capaian kinerja unit tersebut minimal harus

-rb
sama atau melebihi target nasional yang ada.

an
Setelah selesai melakukan evaluasi lapangan disertai pelaksanaan

np
survei, maka TPN melakukan penilaian dengan menyandingkan LKE hasil

me
penilaian TPI dengan kondisi yang ditemukan dari proses evaluasi. Selain
/pe
itu, pada evaluasi lapangan ini, TPN juga melakukan pengujian melalui
/01
mystery shopper pada unit/satuan kerja.

22
4. Tahapan clearance dan panel

/20
Setelah selesai melakukan rangkai evaluasi, TPN melakukan clearance

om
dengan Ombudsman Republik Indonesia, Komisi Pemberantasan

a.c
Korupsi, Komisi yang terkait teknis instansi, serta Aparat Pengawas

an
Internal Pemerintah (APIP) untuk menentukan unit kerja/satuan kerja

uly
yang akan mendapatkan predikat menuju WBK/WBBM. Setelah itu

dlilanjutkan dengan panel hasil evaluasi.
am
5. Penyusunan Laporan Hasil Evaluasi

ain
Selanjutnya TPN menyusun laporan hasil evaluasi dengan menjelaskan

.
ww
catatan selama evaluasi. Secara rinci, hasil evaluasi dapat diuraikan

sebagai berikut:
//w
a. apabila hasil evaluasi TPN menunjukan bahwa nilai unit

ps:
kerja/satuan kerja tidak memenuhi kriteria dan nilai minimal

htt
Menuju WBK/WBBM, maka TPN merekomendasikan kepada

- 57 -
l
pimpinan instansi pemerintah agar unit kerja/satuan kerja tersebut
m
.ht
dilakukan pembinaan;
ng
b. apabila hasil evaluasi TPN menunjukan bahwa unit kerja/satuan
nta
kerja tersebut memenuhi syarat menuju WBK/WBBM, maka TPN
akan merekomendasikan kepada Menteri agar unit kerja/satuan
-te
kerja tersebut ditetapakan sebagai unit kerja/satuan kerja menuju
21
WBK/WBBM;
0
n-2
c. apabila hasil evaluasi TPN menyatakan bahwa seluruh unit
hu
kerja/satuan kerja yang wajib membangun ZI pada kawasan
a
tersebut memenuhi syarat menuju WBK/WBBM akan tetapi belum
0-t
terdapat integrasi pelayanan kawasan, maka TPN akan
r-9
merekomendasikan kepada pimpinan setiap instansi pemerintah
mo
yang mempunyai unit pada kawasan agar unit kerja/satuan kerja
-no
pada kawasan untuk membangun integrasi dan berkolaborasi dalam
pelayanan kawasan;
-rb
d. apabila hasil evaluasi TPN menyatakan bahwa terdapat unit

an
kerja/satuan kerja yang wajib membangun ZI pada kawasan

np
tersebut tidak memenuhi syarat menuju WBK/WBBM maka TPN

me
akan merekomendasikan kepada setiap pimpinan instansi

/pe
pemerintah pada unit kerja/satuan kerja di kawasan agar unit

/01
kerja/satuan kerja tersebut dilakukan pembinaan;

22
e. apabila hasil evaluasi TPN menyatakan bahwa seluruh unit

/20
kerja/satuan kerja yang wajib membangun ZI Atas pada kawasan

tersebut memenuhi syarat menuju WBK/WBBM dan sudah terdapat
om
integrasi pelayanan kawasan, maka TPN akan merekomendasikan

a.c
kepada Menteri agar kawasan tersebut ditetapakan sebagai kawasan

an
menuju WBK/WBBM.
uly
am
D. Penetapan Predikat Menuju WBK/WBBM

1. Penetapan Unit kerja/satuan kerja Berpredikat Menuju WBK dan
ain
WBBM
.
ww
Berdasarkan rekomendasi dari TPN, Menteri menetapkan unit

//w
kerja/satuan kerja tersebut sebagai unit kerja/satuan kerja berpredikat

Menuju WBK/WBBM. Syarat unit kerja/satuan kerja yang dapat
ps:
ditetapkan sebagai Menuju WBK/WBBM adalah sebagai berikut:

htt
- 58 -
l
Tabel 6. Persyaratan penetapan unit kerja/satuan kerja menuju Menuju
m
.ht
WBK/WBBM
ng
SYARAT Menuju WBK Menuju WBBM
nta
75 85
Nilai Total Telah mendapatkan
-te
predikat Menuju
21
WBK
0
n-2
Nilai Minimal Pengungkit 40 48
hu
Bobot nilai minimal per area 60% 75%
a
pengungkit
0-t
Nilai komponen hasil 18,25 19,50
r-9
“Pemerintah yang Bersih dan
Akuntabel” minimal mo
-no
• Nilai sub-komponen 15,75 15,75
“Survei Persepsi Anti (survey 3,60) (survey 3,60)
-rb
Korupsi” minimal
an
• Nilai sub-komponen 2,50 3,75

np
“Kinerja Lebih Baik”

me
minimal
/pe
Nilai komponen hasil 14,00 15,75

/01
“Pelayanan Publik yang (survey 3,20) (survey 3,60)

22
prima” minimal
/20
2. Penetapan Kawasan Menuju WBK/WBBM

om
Berdasarkan rekomendasi dari TPN, Menteri menetapkan kawasan

a.c
tersebut sebagai kawasan berpredikat Menuju WBK. Syarat kawasan

an
yang dapat ditetapkan sebagai WBK adalah:

uly
a. semua Unit kerja/satuan kerja yang berada di kawasan tersebut

am
memenuhi kriteria unit berpredikat Menuju WBK;

ain
b. sudah terdapat keterpaduan/integrasi ketatalaksanaan (proses

.
ww
bisnis) antar unit kerja/satuan kerja yang ada di kawasan tersebut.

Skor Integrasi proses bisnis minimal 6,5 untuk predikat WBK.
//w
Ilustrasi Kawasan yang ditetapkan menjadi Kawasan Menuju WBK

ps:
adalah sebagaimana tabel berikut:

htt
- 59 -
l
Tabel 7. Ilustrasi Kawasan yang Ditetapkan Menuju WBK
m
.ht
UNIT
INTEGRASI
ng
KONDISI KERJA/SATUAN PENETAPAN
KAWASAN
nta
KERJA
Tidak seluruh Tidak Memenuhi
-te
Tidak ada
1 unit Menuju Kawasan Menuju
21
integrasi
WBK WBK
0
n-2
Tidak seluruh Ada integrasi Tidak Memenuhi
hu
2 unit Menuju (Nilai Integrasi Kawasan Menuju
a
WBK Kawasan 6,5) WBK
0-t
Tidak Memenuhi
r-9
Seluruh unit Tidak ada
3 Kawasan Menuju
Menuju WBK Integrasi
mo WBK
-no
Ada integrasi Memenuhi
Seluruh unit
4 (Nilai Integrasi Kawasan Menuju
-rb
Menuju WBK
Kawasan 6,5) WBK
an
np
Penetapan kawasan berpredikat Menuju WBK dituangkan dalam

me
Keputusan Menteri. Penetapan predikat Menuju WBK berlaku sesuai

/pe
yang tertera dalam Surat Keputusan Menteri dan dapat dicabut apabila
/01
ternyata setelah penetapannya terdapat kejadian/peristiwa yang

mengakibatkan tidak dapat dipenuhinya lagi indikator bebas dari
22
korupsi.
/20
Berdasarkan rekomendasi dari TPN, Menteri menetapkan kawasan

om
tersebut sebagai kawasan berpredikat Menuju WBBM. Syarat kawasan

a.c
yang dapat ditetapkan sebagai Menuju WBBM adalah:

an
a. kawasan tersebut telah mendapat predikat Kawasan Menuju WBK;

uly
b. semua Unit kerja/satuan kerja yang berada di kawasan tersebut

am
memenuhi kriteria unit berpredikat menuju WBBM;

ain
c. sudah terdapat keterpaduan/integrasi ketatalaksanaan (proses

bisnis) antar unit kerja/satuan kerja yang ada di kawasan tersebut.
.
ww
Skor Integrasi proses bisnis minimal 7,5 untuk predikat Menuju

//w
WBBM.
ps:
Ilustrasi Kawasan yang ditetapkan menjadi Kawasan Menuju WBBM

htt
adalah sebagaimana berikut:

- 60 -
l
Tabel 8. Ilustrasi Kawasan yang Ditetapkan Menuju WBBM
m
.ht
UNIT
INTEGRASI
ng
KONDISI KERJA/SATUAN PENETAPAN
KAWASAN
nta
KERJA
Tidak seluruh Tidak Memenuhi
-te
Tidak ada
1 unit menuju Kawasan Menuju
21
integrasi
WBBM WBBM
0
n-2
Tidak seluruh Ada integrasi Tidak Memenuhi
hu
2 unit menuju (Nilai Integrasi Kawasan Menuju
a
WBBM Kawasan 7,5) WBBM
0-t
Tidak Memenuhi
r-9
Seluruh unit Tidak ada
3 Kawasan Menuju
menuju WBBM Integrasi
mo WBBM
-no
Ada integrasi Memenuhi
Seluruh unit
4 (Nilai Integrasi Kawasan Menuju
-rb
menuju WBBM
Kawasan 7,5) WBBM
an
np
Penetapan kawasan berpredikat Menuju WBBM dituangkan dalam

me
Keputusan Menteri. Penetapan predikat Menuju WBBM berlaku sesuai

/pe
yang tertera dalam Surat Keputusan Menteri, dan dapat dicabut apabila
ternyata setelah penetapannya terdapat kejadian/peristiwa yang
/01
mengakibatkan tidak dapat dipenuhinya lagi indikator birokrasi bersih

22
dan melayani.
/20
om
a.c
an
uly
am
. ain
ww
//w
ps:
htt
- 61 -
l
m
.ht
BAB IV
ng
PEMANTAUAN UNIT KERJA/SATUAN KERJA/KAWASAN
nta
BERPREDIKAT MENUJU WBK/WBBM
-te
21
A. Pemantauan Unit Kerja/Satuan Kerja atau Kawasan Berpredikat Menuju
0
WBK/WBBM
n-2
Unit kerja/satuan kerja atau kawasan yang telah mendapat predikat
hu
menuju WBK/WBBM merupakan unit kerja/satuan kerja atau kawasan
a
0-t
percontohan nasional terkait pelaksanaan RB, khususnya dalam hal
kualitas pelayanan publik dan integritas anti korupsi. Oleh karena itu,
r-9
dalam rangka menjaga unit dan kawasan tersebut agar tetap menjaga
mo
pelayanan atau integritas dan memastikan tidak terdapat penurunan
-no
kualitas serta menjaga dari berbagai penyimpangan, maka diperlukan
-rb
langkah-langkah yang harus dilakukan oleh TPI dan TPN.

an
Langkah yang harus dilakukan oleh TPI:

np
1. melakukan pendampingan secara konsisten terhadap unit

me
kerja/satuan kerja/kawasan yang telah mendapat predikat menuju

WBK serta memantau perkembangan pembangunannya untuk
/pe
Menuju WBBM;
/01
2. melakukan survei internal untuk mengetahui dan menjaga kualitas

22
pelayanan dan integritas. Pelaksanaan survei menggunakan

/20
metodologi yang telah ditetapkan oleh TPN (Apabila tidak

om
melaksanakan survei internal tersendiri, TPI dapat menggunakan

a.c
hasil Survei Kepuasan Masyarakat (SKM) untuk melihat kualitas

pelayanan dan integritas);
an
3. melakukan penilaian internal dan melaporkan perkembangan

uly
pembangunan ZI di unit kerja/satuan kerja/kawasan yang telah

am
mendapat predikat menuju WBK melalui PMPZI setidaknya setiap dua

ain
tahunan apabila pada kurun waktu tersebut unit kerja/satuan

.
ww
kerja/kawasan tidak diajukan untuk mendapatkan predikat Menuju

WBBM;
//w
4. melakukan penilaian internal dan melaporkan kondisi atau

ps:
perkembangan ZI di unit kerja/satuan kerja/kawasan yang telah

htt
mendapat predikat Menuju WBBM melalui PMPZI setiap dua tahun

- 62 -
l
sekali; (contoh surat penyampaian monitoring dan evaluasi atas unit
m
.ht
yang telah mendapat predikat menuju WBK/WBBM sebagaimana
ng
gambar 9)
nta
5. melakukan identifikasi dan klarifikasi apabila terdapat pengaduan
terhadap maladministrasi di unit kerja/satuan kerja yang telah
-te
mendapat predikat menuju WBK/WBBM, serta mendorong dan
21
memonitor penyelesaian pengaduan maladministrasi tersebut.
0
n-2
Gambar 10. contoh surat laporan monitoring dan evaluasi unit
hu
kerja/satuan kerja yang telah mendapat predikat menuju WBK/WBBM
a
0-t
Nomor : (Nomor surat) (Tanggal pelaporan)
r-9
Lampiran : -
Hal : Laporan Monitoring dan Evaluasi Unit
kerja/satuan kerja/kawasan Berpredikat mo
-no
Menuju Wilayah Bebas dari Korupsi
(WBK)/Wilayah Birokrasi Bersih dan Melayani
-rb
(WBBM)
an
Kepada Yth.
Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi
np
Republik Indonesia
me
Cq. Deputi Bidang Reformasi Birokrasi, Akuntabilitas Aparatur, dan Pengawasan

di
/pe
Jakarta
/01
Dengan hormat, bahwa dalam rangka pelaksanaan Peraturan Menteri

22
Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor XX Tahun 2021

/20
tentang Pedoman Pembangunan Zona Integritas Menuju Wilayah Bebas dari

Korupsi dan Wilayah Birokrasi Bersih dan Melayani di Lingkungan Instansi
om
Pemerintah, kami telah melakukan pembangunan Zona Integritas di (Nama

Instansi Pemerintah). Berdasarkan laporan hasil monitoring dan evaluasi tahun
a.c
(tahun pengajuan) oleh Tim Penilaian Internal (TPI) ZI (Nama Instansi Pemerintah),
an
kami menyimpulkan bahwa unit kerja/satuan kerja (Nama Unit kerja/Satuan

kerja) masih memenuhi/tidak memenuhi*1 kriteria Menuju Wilayah Bebas dari
uly
Korupsi (WBK) atau Wilayah Birokrasi Bersih dan Melayani (WBBM). Hal ini
berdasarkan catatan TPI bahwa:
am
1…. (capaian nilai pengungkit dan hasil)

2…. (catatan hasil monitoring dan evaluasi)
ain
Demikian kami sampaikan, atas perhatian dan kerjasamanya, kami

.
ucapkan terima kasih.

ww
//w
Pimpinan Instansi Pemerintah

ps:
htt
(nama)
NIP.
- 63 -
l
Selain beberapa hal diatas yang dilakukan TPI terhadap unit
m
.ht
kerja/satuan kerja atau kawasan yang telah mendapatkan predikat
ng
menuju WBK/WBBM, langkah yang harus dilakukan oleh TPN:
nta
1. melakukan verifikasi atas laporan monitoring TPI terhadap unit
-te
Menuju WBK/WBBM;
21
2. melakukan evaluasi lapangan secara berkala terhadap unit
0
n-2
hu
Menuju WBK/WBBM;
a
3. melakukan verifikasi lapangan dan klarifikasi dengan TPI apabila
0-t
terdapat laporan dugaan maladministrasi yang diterima oleh TPN
r-9
terkait pelayan atau integritas di unit kerja/satuan kerja atau kawasan
yang telah mendapat predikat Menuju WBK/WBBM.mo
-no
B. PEMBERIAN PENGHARGAAN BAGI UNIT KERJA/SATUAN KERJA

-rb

an
Sebagai wujud apresiasi kepada unit kerja/satuan kerja yang telah

np
berhasil membangun ZI dan dalam rangka mendorong pembangunan ZI

me
pada unit kerja/satuan kerja yang lain, instansi pemerintah dapat

/pe
memberikan penghargaan kepada unit kerja/satuan kerjanya yang

/01
mendapat predikat menuju WBK/WBBM. Pemberian penghargaan

tersebut diberikan sesuai dengan kebijakan masing-masing instansi
22
pemerintah dengan memperhatikan ketentuan peraturan perudangan

/20
yang berlaku.
om
a.c
C. PENCABUTAN PREDIKAT MENUJU WBK/WBBM

an
Pada unit kerja/satuan kerja atau kawasan yang telah mendapat

uly
predikat menuju WBK/WBBM apabila berdasarkan laporan dari TPI

am
bahwa unit kerja/satuan kerja atau kawasan sudah tidak memenuhi

kriteria menuju WBK/WBBM. Berdasarkan hasil evaluasi lapangan
ain
berkala atau verifikasi lapangan oleh TPN dan setelah melakukan

.
ww
klarifikasi dengan TPI ditemukan bukti bahwa terdapat maladministrasi,

//w
maka secara tertulis TPN akan merekomendasikan kepada Menteri

PANRB untuk mencabut predikat menuju WBK/WBBM pada unit
ps:
kerja/satuan kerja atau kawasan tersebut. Selanjutnya, unit

htt
kerja/satuan kerja atau kawasan yang telah dicabut predikat menuju

- 64 -
l
WBK/ WBBM, tidak dapat diajukan lagi untuk untuk mendapatkan
m
.ht
predikat Menuju WBK selang 2 tahun setelah penetapan pencabutan
ng
diterbitkan.
nta
D. REPLIKASI PADA UNIT KERJA/SATUAN KERJA YANG TELAH
-te
21
Sebagai upaya untuk mendorong percepatan pembangunan ZI pada
0
n-2
unit kerja/satuan kerja atau kawasan lainnya, maka perlu dilakukan
replikasi pembangunan ZI dari unit kerja/satuan kerja atau kawasan
hu
yang telah mendapat predikat menuju WBK/WBBM. Replikasi ini dapat
a
0-t
dilakukan oleh unit kerja/satuan kerja atau kawasan yang sedang
r-9
membangun dengan melakukan studi tiru dan modifikasi sesuai dengan
mo
karakteristik yang dimiliki. Selanjutnya diperlukan kebijakan di level
-no
internal instansi pemerintah untuk mendorong unit atau kawasan lain
melakukan replikasi pada unit yang telah mendapatkan predikat menuju
-rb
WBK/WBBM, sehingga replikasi terhadap unit kerja/satuan kerja atau

an
kawasan yang telah mendapat predikat menuju WBK/WBBM akan

np
berjalan secara sistemis.

me
/pe
/01
22
/20
om
a.c
an
uly
am
.ain
ww
//w
ps:
htt
- 65 -
l
BAB IV
m
.ht
PENUTUP
ng
nta
Terbangunnya unit kerja yang berpredikat menuju WBK/WBBM
dapat menjadi percontohan bagi instansi pemerintah yang sedang
-te
berupaya melakukan perbaikan pelayanan publik dan anti korupsi dalam
21
rangka percepatan reformasi birokrasi.
0
Instansi pemerintah harus memahami bahwa upayanya untuk
n-2
memperbaiki kualitas pelayanan kepada masyarakat dan meningkatkan
hu
integritas di lingkungannya akan berpengaruh tidak hanya pada
a
kepuasan masyarakat dalam menerima pelayanan, namun juga akan
0-t
meningkatkan kepercayaan publik yang akan berujung pada peningkatan
r-9
kesejahteraan masyarakat. Oleh karena itu, apabila pada tahun
pengajuan terdapat perbuatan melanggar hukum terkait KKN pada suatu
mo
instansi, khususnya yang melibatkan pimpinan tertinggi instansi, maka
-no
usulan TPI yang telah disampaikan pada TPN akan digugurkan.
-rb
Pedoman ini bersifat dinamis, dalam arti ketentuan-ketentuan di

dalamnya dapat diubah sesuai kebutuhan berdasarkan perkembangan
an
lingkungan strategis yang ada. Indikator dalam rangka penetapan

np
predikat menuju WBK/WBBM diharapkan secara bertahap dapat diubah

me
sehingga semakin mengarah kepada zero tolerance approach dalam

/pe
pemberantasan korupsi. Oleh karena itu diperlukan evaluasi kebijakan

pelaksanaan pembangunan Zona Integritas untuk mengetahui efektivitas
/01
pedoman ini. Evaluasi dilaksanakan oleh Kementerian melalui

22
penelaahan laporan-laporan yang diterima dan pengolahan informasi

yang diperoleh langsung di lapangan.
/20
Selanjutnya Menteri wajib menyampaikan laporan kepada Presiden

om
mengenai perkembangan pelaksanaan kebijakan/program pembangunan

a.c
Zona Integritas menuju terwujudnya WBK/WBBM secara berkala pada

setiap akhir tahun dan sewaktu-waktu apabila diperlukan.
an
uly

am

ain
REPUBLIK INDONESIA,
.
ww
ttd
//w
ps:
TJAHJO KUMOLO
htt
LAMPIRAN III
PERATURAN MENTERI PENDAYAGUNAAN APARATUR NEGARA DAN REFORMASI BIROKRASI NOMOR 90 TAHUN 2021
m l
.h t
TENTANG
PEMBANGUNAN DAN EVALUASI PEMBANGUNAN ZONA INTEGRITAS MENUJU WILAYAH BEBAS DARI KORUPSI DAN WILAYAH BIROKRASI BERSIH DAN MELAYANI DI INSTANSI PEMERINTAH
a n g
Penilaian Bobot Penjelasan
Pilihan
Jawaban
Jawaban Nilai %
e nt
Catatan/Keterangan/Penjelasan
t
1 -
A. PENGUNGKIT 60,00 60,00 100,00%
0 2
n-2
I. PEMENUHAN 30,00 30,00 100,00%
1. MANAJEMEN PERUBAHAN 4,00 4,00 100,00%
i. Penyusunan Tim Kerja
a. Unit kerja telah membentuk tim untuk
0,50 0,50
u
100,00%
h
melakukan pembangunan Zona Integritas
b. Penentuan anggota Tim dipilih melalui
Ya, jika Tim telah dibentuk di dalam unit kerja.
a. Jika dengan prosedur/mekanisme yang jelas dan
Ya/Tidak Ya 1,00
0 -ta
prosedur/mekanisme yang jelas mewakili seluruh unsur dalam unit kerja
-9
or
b. Jika sebagian menggunakan prosedur yang mewakili A/B/C A 1,00
sebagian besar unsur dalam unit kerja
ii. Rencana Pembangunan Zona Integritas 1,00

c. Jika tidak di seleksi.
o m 1,00 100,00%
a. Terdapat dokumen rencana kerja pembangunan
Zona Integritas menuju WBK/WBBM
Ya, jika memiliki rencana kerja pembangunan Zona
Integritas. Ya/Tidak
b - n
Ya
n-r
1,00
b. Dalam dokumen pembangunan terdapat target- a. Jika semua target-target prioritas relevan dengan
target prioritas yang relevan dengan tujuan tujuanpembangunan WBK/WBBM
p a
en
pembangunan WBK/WBBM b. Jika sebagian target-target prioritas relevan dengan
A/B/C A 1,00
tujuan pembangunan WBK/WBBM
dengan tujuan pembangunan WBK/WBBM

p e m
c. Jika tidak ada target-target prioritas yang relevan
c. Terdapat mekanisme atau media untuk

mensosialisasikan pembangunan WBK/WBBM
/0 1/
a. Jika telah dilakukan pengelolaan media/aktivitas
interaktif yang efektif untuk menginformasikan
pembangunan ZI kepada internal dan stakeholder secara
berkala
2 2 A/B/C A
20
1,00
b. Jika pengelolaan media/aktivitas interaktif dilakukan
/
secara terbatas dan tidak secara berkala
c. Jika pengelolaan media/aktivitas interaktif belum
m
iii. Pemantauan dan Evaluasi Pembangunan 1,00
. co
dilakukan
1,00 100,00%
a. Seluruh kegiatan pembangunan sudah
dilaksanakan sesuai dengan rencana
an a a. Jika semua kegiatan pembangunan telah dilaksanakan
sesuai dengan rencana
ly
b. Jika sebagian besar kegiatan pembangunan telah
dilaksanakan sesuai dengan rencana
mu
A/B/C/D A 1,00
c. Jika sebagian kecil kegiatan pembangunan telah
i n a dilaksanakan sesuai dengan rencana

d. Jika belum ada kegiatan pembangunan yang dilakukan
.a
sesuai dengan rencana
b. Terdapat monitoring dan evaluasi terhadap a. Jika monitoring dan evaluasi melibatkan pimpinan dan
w w
pembangunan Zona Integritas dilakukan secara berkala
b. Jika monitoring dan evaluasi melibatkan pimpinan
w
s://
tetapi tidak secara berkala
A/B/C/D A 1,00
c. Jika monitoring dan evaluasi tidak melibatkan
pimpinan dan tidak secara berkala
p
htt
d. Jika tidak terdapat monitoring dan evaluasi terhadap
pembangunan zona integritas
Pilihan
Jawaban
Jawaban Nilai % Catatan/Keterangan/Penjelasan
m l
c. Hasil Monitoring dan Evaluasi telah a. Jika semua catatan/rekomendasi hasil monitoring dan
.h t
ditindaklanjuti evaluasi tim internal atas persiapan dan pelaksanaan
kegiatan Unit WBK/WBBM telah ditindaklanjuti
a n g
nt
b. Jika sebagian besar catatan/rekomendasi hasil
monitoring danevaluasi tim internal atas persiapan dan
pelaksanaan kegiatanUnit WBK/WBBM telah
ditindaklanjuti
- t e
c. Jika sebagian kecil catatan/rekomendasi hasil A/B/C/D A 1,00
2 1
monitoring dan evaluasi tim internal atas persiapan dan
0
n-2
pelaksanaan kegiatan Unit WBK/WBBM telah
ditindaklanjuti
d. Jika catatan/rekomendasi hasil monitoring dan
h u
ta
evaluasi tim internal atas persiapan dan pelaksanaan
kegiatan Unit WBK/WBBM belum ditindaklanjuti
0 -
iv. Perubahan pola pikir dan budaya kerja 1,50
-9
1,50 100,00%
a. Pimpinan berperan sebagai role model dalam
pelaksanaan Pembangunan WBK/WBBM
ya, jika pimpinan menjadi contoh pelaksanaan nilai-nilai
organisasi. Ya/Tidak Ya
m or1,00
b. Sudah ditetapkan agen perubahan a. Jika agen perubahan telah ditetapkan dan
berkontribusi terhadap perubahan pada unit kerjanya
- n o
b. Jika agen perubahan telah ditetapkan namun belum
berkontribusi terhadap perubahan pada unit kerjanya
A/B/C
- r b A 1,00
c. Jika belum terdapat agen perubahan

a n
c. Telah dibangun budaya kerja dan pola pikir di
lingkungan organisasi e np
a. Jika telah dilakukan upaya pembangunan budaya kerja
dan pola pikir dan mampu mengurangi resistensi atas
perubahan
p e m
b. Jika telah dilakukan upaya pembangunan budaya kerja
1 /
dan pola pikir tapi masih terdapat resistensi atas
A/B/C A 1,00
perubahan
2 /0
c. Jika belum terdapat upaya pembangunan budaya kerja
dan pola pikir
2
d. Anggota organisasi terlibat dalam pembangunan
Zona Integritas menuju WBK/WBBM
/ 20
a. Jika semua anggota terlibat dalam pembangunan Zona
Integritas menuju WBK/WBBM dan usulan-usulan dari
o m
anggota diakomodasikan dalam keputusan
b. Jika sebagian besar anggota terlibat dalam
c
n a .
pembangunan Zona Integritas menuju WBK/WBBM
c. Jika sebagian kecil anggota terlibat dalam
A/B/C/D A 1,00
ly a pembangunan Zona Integritas menuju WBK/WBBM

d. Jika belum ada anggota terlibat dalam pembangunan
m u Zona Integritas menuju WBK/WBBM
na
2. PENATAAN TATALAKSANA 3,50 3,50 100,00%
ai
i. Prosedur Operasional Tetap (SOP) Kegiatan 1,00 1,00 100,00%
w .
a. SOP mengacu pada peta proses bisnis instansi a. Jika semua SOP unit telah mengacu peta proses bisnis
dan juga melakukan inovasi yang selaras
b. Jika semua SOP unit telah mengacu peta proses bisnis
w w c. Jika sebagian SOP unit telah mengacu peta proses

A/B/C/D A 1,00
s: // bisnis
d. Jika belum terdapat SOP unit yang mengacu peta
tp
proses bisnis
ht
Pilihan
Jawaban
m l
b. Prosedur operasional tetap (SOP) telah a. Jika unit telah menerapkan seluruh SOP yang
.h t
diterapkan ditetapkan organisasi dan juga melakukan inovasi pada
SOP yang diterapkan
a n g
nt
b. Jika unit telah menerapkan seluruh SOP yang
ditetapkan organisasi
c. Jika unit telah menerapkan sebagian besar SOP yang
A/B/C/D/E A 1,00
- t e
d. Jika unit telah menerapkan sebagian kecil SOP yang
2 1
0
n-2
e. Jika unit belum menerapkan SOP yang telah ditetapkan
organisasi
c. Prosedur operasional tetap (SOP) telah dievaluasi a. Jika seluruh SOP utama telah dievaluasi dan telah
h u
ta
ditindaklanjuti berupa perbaikan SOP atau usulan
perbaikan SOP
b. Jika sebagian besar SOP utama telah dievaluasi dan
0 -
telah ditindaklanjuti berupa perbaikan SOP atau usulan
-9
or
A/B/C/D/E A 1,00
perbaikan SOP
c. Jika sebagian besar SOP utama telah dievaluasi tetapi
belum ditindaklanjuti
o m
d. Jika sebagian kecil SOP utama telah dievaluasi
e. Jika SOP belum pernah dievaluasi
b - n
ii. Sistem Pemerintahan Berbasis Elektronik (SPBE)
a. Sistem pengukuran kinerja unit sudah
2,00
a. Jika unit memiliki sistem pengukuran kinerja (e-
n - r 2,00 100,00%
menggunakan teknologi informasi performance /e-sakip) yang menggunakan teknologi

a
np
informasi dan juga melakukan inovasi
performance /e-sakip) yang menggunakan teknologi

m e
b. Jika unit memiliki sistem pengukuran kinerja (e-
A/B/C A 1,00
informasi
p e
c. Jika belum memiliki sistem pengukuran kinerja (e-
/
informasi
/0 1
performance /e-sakip) yang menggunakan teknologi
b. Operasionalisasi manajemen SDM sudah

menggunakan teknologi informasi
2 2
a. Jika unit memiliki operasionalisasi manajemen SDM
yang menggunakan teknologi informasi dan juga
20
melakukan inovasi
/
b. Jika unit memiliki operasionalisasi manajemen SDM
A/B/C A 1,00
o m
yang menggunakan teknologi informasi secara terpusat
c. Jika belum menggunakan teknologi informasi dalam
c
n a .
operasionalisasi manajemen SDM
c. Pemberian pelayanan kepada publik sudah

menggunakan teknologi informasi
ly a a. Jika unit memberikan pelayanan kepada publik dengan
menggunakan teknologi informasi terpusat/unit sendiri
m u dan terdapat inovasi

b. Jika unit memberikan pelayanan kepada publik dengan
A/B/C A
na
1,00
menggunakan teknologi informasi secara terpusat
ai
c. Jika belum memberikan pelayanan kepada publik
w . dengan menggunakan teknologi informasi
w w
s: //
ht tp
Pilihan
Jawaban
m l
d Telah dilakukan monitoring dan dan evaluasi a. Jika laporan monitoring dan evaluasi terhadap
.h t
terhadap pemanfaatan teknologi informasi dalam
pengukuran kinerja unit, operasionalisasi SDM,
pemanfaatan teknologi informasi dalam pengukuran
kinerja unit, operasionalisasi SDM, dan pemberian
a n g
nt
dan pemberian layanan kepada publik layanan kepada publik sudah dilakukan secara berkala
b. Jika laporan monitoring dan evaluasi terhadap
- t e
layanan kepada publik sudah dilakukan tetapi tidak
A/B/C A 1,00
2 1
secara berkala
0
n-2
c. Jika tidak terdapat monitoring dan evaluasi terhadap
h u
ta
layanan kepada publik
iii. Keterbukaan Informasi Publik 0,50 0,50

0 -
100,00%
a. Kebijakan tentang keterbukaan informasi publik
telah diterapkan
a. Jika sudah terdapat Pejabat Pengelola Informasi Publik
(PPID) yang menyebarkan seluruh informasi yang dapat
r -9
diakses secara mutakhir dan lengkap
b. Jika sudah terdapat PPID yang menyebarkan sebagian
m o
-no
A/B/C A 1,00
informasi yang dapat diakses secara mutakhir dan
lengkap
c. Jika belum ada PPID dan belum melakukan
penyebaran informasi publik
- r b
b. Telah dilakukan monitoring dan evaluasi a. Jika dilakukan monitoring dan evaluasi pelaksanaan
an
np
pelaksanaan kebijakan keterbukaan informasi kebijakan keterbukaan informasi publik dan telah
publik ditindaklanjuti
e
b. Jika monitoring dan evaluasi pelaksanaan kebijakan
m
/pe
keterbukaan informasi publik telah dilakukan tetapi A/B/C A 1,00
belum ditindaklanjuti
0 1
c. Jika monitoring dan evaluasi pelaksanaan kebijakan
keterbukaan informasi publik belum dilakukan
/
2
02
3. PENATAAN SISTEM MANAJEMEN SDM APARATUR 5,00 5,00 100,00%
i. Perencanaan Kebutuhan Pegawai sesuai dengan
Kebutuhan Organisasi
0,25
/ 2 0,25 100,00%
a. Kebutuhan pegawai yang disusun oleh unit kerja

mengacu kepada peta jabatan dan hasil analisis
o m
Ya, jika kebutuhan pegawai yang disusun oleh unit kerja
mengacu kepada peta jabatan dan hasil analisis beban
c
beban kerja untuk masing-masing jabatan
n a .
kerja untuk masing-masing jabatan.
Ya/Tidak Ya 1,00
b. Penempatan pegawai hasil rekrutmen murni

mengacu kepada kebutuhan pegawai yang telah
ly a a. Jika semua penempatan pegawai hasil rekrutmen
murni mengacu kepada kebutuhan pegawai yang telah
disusun per jabatan
m u disusun per jabatan

b. Jika sebagian besar penempatan pegawai hasil
na
rekrutmen murni mengacu kepada kebutuhan pegawai
ai
yang telah disusun per jabatan
A/B/C/D A 1,00
w . c. Jika sebagian kecil penempatan pegawai hasil

rekrutmen murni mengacu kepada kebutuhan pegawai
yang telah disusun per jabatan
w w d. Jika penempatan pegawai hasil rekrutmen murni tidak
s: // mengacu kepada kebutuhan pegawai yang telah disusun

per jabatan
ht tp
Pilihan
Jawaban
m l
c. Telah dilakukan monitoring dan dan evaluasi Ya, jika sudah dilakukan monitoring dan evaluasi
.h t
terhadap penempatan pegawai rekrutmen untuk
memenuhi kebutuhan jabatan dalam organisasi
terhadap penempatan pegawai hasil rekrutmen untuk
memenuhi kebutuhan jabatan dalam organisasi telah Ya/Tidak Ya 1,00
a n g
nt
telah memberikan perbaikan terhadap kinerja memberikan perbaikan terhadap kinerja unit kerja.
unit kerja
ii. Pola Mutasi Internal
a. Dalam melakukan pengembangan karier
0,50 0,50 100,00%
- t e
pegawai, telah dilakukan mutasi pegawai antar
Ya, jika dilakukan mutasi pegawai antar jabatan sebagai
wujud dari pengembangan karier pegawai. Ya/Tidak Ya 1,00
2 1
jabatan
0
n-2
b. Dalam melakukan mutasi pegawai antar jabatan a. Jika semua mutasi pegawai antar jabatan telah
telah memperhatikan kompetensi jabatan dan memperhatikan kompetensi jabatan dan mengikuti pola
mengikuti pola mutasi yang telah ditetapkan mutasi yang telah ditetapkan organisasi dan juga unit
h u
ta
kerja memberikan pertimbangan terkait hal ini
b. Jika semua mutasi pegawai antar jabatan telah
memperhatikan kompetensi jabatan dan mengikuti pola
0 -
mutasi yang telah ditetapkan organisasi
-9
or
c. Jika sebagian besar mutasi pegawai antar jabatan telah
om
A/B/C/D/E A 1,00
d. Jika sebagian kecil semua mutasi pegawai antar
jabatan telah memperhatikan kompetensi jabatan dan
b - n
-r
mengikuti pola mutasi yang telah ditetapkan organisasi
e. Jika mutasi pegawai antar jabatan belum
p an
m en
c. Telah dilakukan monitoring dan evaluasi
terhadap kegiatan mutasi yang telah dilakukan
p e
Ya, jika sudah dilakukan monitoring dan evaluasi
terhadap kegiatan mutasi yang telah dilakukan dalam
1/
Ya/Tidak Ya 1,00
dalam kaitannya dengan perbaikan kinerja kaitannya dengan perbaikan kinerja.
iii. Pengembangan Pegawai Berbasis Kompetensi 1,25

2 /0 1,25 100,00%
a. Unit Kerja melakukan Training Need Analysis
2
Ya, jika sudah dilakukan Training Need Analysis Untuk
20
Ya/Tidak Ya 1,00
Untuk pengembangan kompetensi pengembangan kompetensi.
b. Dalam menyusun rencana pengembangan
kompetensi pegawai, telah mempertimbangkan
m /
a. Jika semua rencana pengembangan kompetensi
pegawai mempertimbangkan hasil pengelolaan kinerja
hasil pengelolaan kinerja pegawai
. co
pegawai
b. Jika sebagian besar rencana pengembangan
an a kompetensi pegawai mempertimbangkan hasil

pengelolaan kinerja pegawai
A/B/C/D
ly
A 1,00
c. Jika sebagian kecil rencana pengembangan kompetensi
m u pegawai mempertimbangkan hasil pengelolaan kinerja

pegawai
na
d. Jika belum ada rencana pengembangan kompetensi
ai
pegawai yang mempertimbangkan hasil pengelolaan
w . kinerja pegawai
w w
s: //
ht tp
Pilihan
Jawaban
m l
c. Tingkat kesenjangan kompetensi pegawai yang a. Jika persentase kesenjangan kompetensi pegawai
.h t
ada dengan standar kompetensi yang ditetapkan
untuk masing-masing jabatan
dengan standar kompetensi yang ditetapkan sebesar
<25%
a n g
nt
b. Jika persentase kesenjangan kompetensi pegawai
>25%-50%
c. Jika sebagian besar kompetensi pegawai dengan
A/B/C/D A 1,00
- t e
standar kompetensi yang ditetapkan untuk masing-
2 1
masing jabatan >50% -75%
0
n-2
d. Jika persentase kesenjangan kompetensi pegawai
>75%-100%
h u
ta
d. Pegawai di Unit Kerja telah memperoleh a. Jika seluruh pegawai di Unit Kerja telah memperoleh
kesempatan/hak untuk mengikuti diklat
maupun pengembangan kompetensi lainnya
kesempatan/hak untuk mengikuti diklat maupun
pengembangan kompetensi lainnya
0 -
b. Jika sebagian besar pegawai di Unit Kerja telah
-9
memperoleh kesempatan/hak untuk mengikuti diklat
or
om
A/B/C/D A 1,00
c. Jika sebagian kecil pegawai di Unit Kerja telah
memperoleh kesempatan/hak untuk mengikuti diklat
b - n
-r
d. Jika belum ada pegawai di Unit Kerja telah memperoleh
kesempatan/hak untuk mengikuti diklat maupun
e. Dalam pelaksanaan pengembangan kompetensi,

pengembangan kompetensi lainnya
a. Jika unit kerja melakukan upaya pengembangan
p an
unit kerja melakukan upaya pengembangan
kompetensi kepada pegawai (seperti
kompetensi kepada seluruh pegawai
b. Jika unit kerja melakukan upaya pengembangan
m en
pengikutsertaan pada lembaga pelatihan, in-
house training , coaching, atau mentoring)
kompetensi kepada sebagian besar pegawai
p e
c. Jika unit kerja melakukan upaya pengembangan
A/B/C/D A 1,00
/0 1/
kompetensi kepada sebagian kecil pegawai
d. Jika unit kerja belum melakukan upaya pengembangan
f. Telah dilakukan monitoring dan evaluasi

kompetensi kepada pegawai
2 2
a. Jika monitoring dan evaluasi terhadap hasil
terhadap hasil pengembangan kompetensi dalam
kaitannya dengan perbaikan kinerja
/ 20
pengembangan kompetensi dalam kaitannya dengan
perbaikan kinerja telah dilakukan secara berkala
m
b. Jika monitoring dan evaluasi terhadap hasil
o
c A/B/C A
n a .
perbaikan kinerja telah dilakukan namun tidak secara
berkala
1,00
ly a c. Jika monitoring dan evaluasi terhadap hasil

iv. Penetapan Kinerja Individu

m u 2,00
perbaikan kinerja belum dilakukan
2,00 100,00%
na
a. Terdapat penetapan kinerja individu yang terkait a. Jika seluruh penetapan kinerja individu terkait dengan
ai
dengan perjanjian kinerja organisasi kinerja organisasi serta perjanjian kinerja selaras dengan
w . sasaran kinerja pegawai (SKP)

b. Jika sebagian besar penetapan kinerja individu terkait
dengan kinerja organisasi A/B/C/D A
ww
1,00
c. Jika sebagian kecil penetapan kinerja individu terkait
s: // dengan kinerja organisasi

d. Jika belum ada penetapan kinerja individu terkait
tp
dengan kinerja organisasi
ht
Pilihan
Jawaban
m l
b. Ukuran kinerja individu telah memiliki a. Jika seluruh ukuran kinerja individu telah memiliki
.h t
kesesuaian dengan indikator kinerja individu
level diatasnya
kesesuaian dengan indikator kinerja individu level
diatasnya serta menggambarkan logic model
a n g
nt
b. Jika sebagian besar ukuran kinerja individu telah
memiliki kesesuaian dengan indikator kinerja individu
level diatasnya
c. Jika sebagian kecil ukuran kinerja individu telah
A/B/C/D A 1,00
- t e
memiliki kesesuaian dengan indikator kinerja individu
2 1
level diatasnya
0
n-2
d. Jika ukuran kinerja individu belum memiliki
kesesuaian dengan indikator kinerja individu level
diatasnya
h u
ta
c. Pengukuran kinerja individu dilakukan secara a. Jika pengukuran kinerja individu dilakukan secara
periodik bulanan
b. Jika pengukuran kinerja individu dilakukan secara
0 -
triwulanan
-9
c. Jika pengukuran kinerja individu dilakukan secara A/B/C/D/E A
or
1,00
semesteran
d. Jika pengukuran kinerja individu dilakukan secara
o m
tahunan
e. Jika pengukuran kinerja individu belum dilakukan
b - n
d. Hasil penilaian kinerja individu telah dijadikan
dasar untuk pemberian reward
Ya, jika hasil hasil penilaian kinerja individu telah
dijadikan dasar untuk pemberian reward (Seperti:
n - r
Ya/Tidak Ya 1,00
pa
pengembangan karir individu, atau penghargaan)
v. Penegakan Aturan Disiplin/Kode Etik/Kode
Perilaku Pegawai
a. Aturan disiplin/kode etik/kode perilaku telah
0,75
e
a. Jika unit kerja telah mengimplementasikan seluruh
n 0,75 100,00%
dilaksanakan/diimplementasikan
e m
aturan disiplin/kode etik/kode perilaku yang ditetapkan
p
1 /
organisasi dan juga membuat inovasi terkait aturan
disiplin/kode etik/kode perilaku yang sesuai dengan
karakteristik unit kerja
2 /0
b. Jika unit kerja telah mengimplementasikan seluruh
2
/20
A/B/C/D A 1,00
organisasi
c. Jika unit kerja telah mengimplementasikan sebagian
o m
organisasi
c
a.
d. Jika unit kerja belum mengimplementasikan aturan
y an disiplin/kode etik/kode perilaku yang ditetapkan

organisasi
ul
vi. Sistem Informasi Kepegawaian 0,25 0,25 100,00%
a. Data informasi kepegawaian unit kerja telah a. Jika data informasi kepegawaian unit kerja dapat
dimutakhirkan secara berkala
n a m diakses oleh pegawai dan dimutakhirkan setiap ada

perubahan data pegawai
ai
b. Jika data informasi kepegawaian unit kerja dapat
A/B/C A 1,00
w.
diakses oleh pegawai dan dimutakhirkan namun secara
berkala
c. Jika data informasi kepegawaian unit kerja belum
w w dimutakhirkan
s: //
4. PENGUATAN AKUNTABILITAS
i. Keterlibatan Pimpinan
5,00
2,50
5,00
2,50
100,00%
100,00%
ht tp
Pilihan
Jawaban
m l
a. Unit kerja telah melibatkan pimpinan secara a. Jika pimpinan selalu terlibat dalam seluruh tahapan
.h t
langsung pada saat penyusunan perencanaan penyusunan perencanaan
b. Jika pimpinan ikut terlibat dalam sebagian tahapan
A/B/C A 1,00
a n g
nt
penyusunan perencanaan
c. Jika tidak ada keterlibatan pimpinan dalam
b. Unit kerja telah melibatkan secara langsung

penyusunan perencanaan (hanya menandatangani)
- t e
pimpinan saat penyusunan penetapan kinerja
a. Jika pimpinan selalu terlibat dalam seluruh tahapan
penyusunan perjanjian kinerja
2 1
b. Jika pimpinan terlibat dalam sebagian tahapan
0
n-2
A/B/C A 1,00
c. Jika tidak ada keterlibatan pimpinan dalam
h u
ta
c. Pimpinan memantau pencapaian kinerja secara a. Jika pimpinan selalu terlibat dalam seluruh
berkala pemantauan pencapaian kinerja dan menindaklanjuti
hasil pemantauan
0 -
b. Jika pimpinan unit kerja terlibat dalam seluruh
-9
pemantauan pencapaian kinerja tetapi tidak ada tindak
lanjut hasil pemantauan
c. Jika pimpinan unit kerja terlibat dalam sebagian
A/B/C/D A
m or 1,00
pemantauan pencapaian kinerja

d. Jika tidak ada keterlibatan pimpinan dalam
- n o
ii. Pengelolaan Akuntabilitas Kinerja 2,50
pemantauan pencapaian kinerja
- r b 2,50 100,00%
a. Dokumen perencanaan kinerja sudah ada ya, jika unit kerja memiliki dokumen perencanaan kinerja
lengkap
pa n
Ya/Tidak Ya 1,00
b. Perencanaan kinerja telah berorientasi hasil

c. Terdapat penetapan Indikator Kinerja Utama e
ya, jika perencanaan kinerja telah berorientasi hasil
ya, jika unit kerja memiliki IKU
n Ya/Tidak Ya 1,00
(IKU)
d. Indikator kinerja telah telah memenuhi kriteria
p e
a. Jika seluruh indikator kinerja telah SMART
m Ya/Tidak Ya 1,00
SMART
1 /
b. Jika sebagian besar indikator kinerja telah SMART
A/B/C/D A
/0
1,00
c. Jika sebagian kecil indikator kinerja telah SMART
e. Laporan kinerja telah disusun tepat waktu

2 2
d. Jika belum ada indikator kinerja yang SMART
Ya, jika unit kerja telah menyusun laporan kinerja tepat
/20
Ya/Tidak Ya 1,00
waktu
f. Laporan kinerja telah memberikan informasi a. Jika seluruh pelaporan kinerja telah memberikan
tentang kinerja
m
informasi tentang kinerja
o
b. Jika sebagian pelaporan kinerja belum memberikan
c A/B/C A
a.
1,00
informasi tentang kinerja
c. Jika seluruh pelaporan kinerja belum memberikan
y an informasi tentang kinerja
ul
g. Terdapat sistem informasi/mekanisme informasi ya, jika terdapat upaya peningkatan kapasitas SDM yang
Ya/Tidak Ya 1,00
kinerja menangani akuntabilitas kinerja
h Unit kerja telah berupaya meningkatkan
n a m
kapasitas SDM yang menangangi akuntabilitas
a. Jika seluruh SDM pengelola akuntabilitas kinerja
kompeten
ai
kinerja b. Jika sebagian SDM pengelola akuntabilitas kinerja
A/B/C A 1,00
w . kompeten
c. Jika seluruh SDM pengelola akuntabilitas kinerja
belum ada yang kompeten
5. PENGUATAN PENGAWASAN
w w 7,50 7,50 100,00%
: / /
i. Pengendalian Gratifikasi 1,50 1,50 100,00%
ht tps
Pilihan
Jawaban
m l
a. Telah dilakukan public campaign tentang a. Jika public campaign telah dilakukan secara berkala
.h t
pengendalian gratifikasi b. Jika public campaign dilakukan tidak secara berkala
c. Jika belum dilakukan public campaign A/B/C A 1,00
a n g
b. Pengendalian gratifikasi telah diimplementasikan a. Jika Unit Pengendalian Gratifikasi, pengendalian
t e nt
gratifikasi telahmenjadi bagian dari prosedur
1 -
b. Jika Unit Pengendalian Gratifikasi, upaya pengendalian
gratifikasi telah mulai dilakukan A/B/C/D A 1,00
0 2
n-2
c. Jika telah membentuk Unit Pengendalian Gratifikasi
tetapi belum terdapat prosedur pengendalian
d. Jika belum memiliki Unit Pengendalian Gratifikasi
h u
ta
ii. Penerapan Sistem Pengendalian Intern
1,50 1,50 100,00%
Pemerintah (SPIP)
a. Telah dibangun lingkungan pengendalian a. Jika unit kerja membangun seluruh lingkungan
0 -
pengendalian sesuai dengan yang ditetapkan organisasi
-9
dan juga membuat inovasi terkait lingkungan
pengendalian yang sesuai dengan karakteristik unit kerja
m or
b. Jika unit kerja membangun seluruh lingkungan
- n o
c. Jika unit kerja membangun sebagian besar lingkungan
- r
A/B/C/D/E b A 1,00
d. Jika unit kerja membangun sebagian kecil lingkungan
pa n
e. Jika unit kerja belum membangun lingkungan
pengendalian
e n
p e m
1 /
b. Telah dilakukan penilaian risiko atas
pelaksanaan kebijakan
2 /0
a. Jika unit kerja melakukan penilaian risiko atas seluruh
pelaksanaan kebijakan sesuai dengan yang ditetapkan
2
organisasi dan juga membuat inovasi terkait lingkungan
/ 20
pengendalian yang sesuai dengan karakteristik unit kerja;
b. Jika unit kerja melakukan penilaian risiko atas seluruh
co
organisasi m
n a .
c. Jika melakukan penilaian risiko atas sebagian besar
A/B/C/D/E A 1,00
ly a organisasi
d. Jika melakukan penilaian risiko atas sebagian kecil
m u pelaksanaan kebijakan sesuai dengan yang ditetapkan

organisasi
ai na e. Jika unit kerja belum melakukan penilaian resiko
w .
w w
s: //
ht tp
Pilihan
Jawaban
m l
c. Telah dilakukan kegiatan pengendalian untuk a. Jika unit kerja melakukan kegiatan pengendalian
.h t
meminimalisir risiko yang telah diidentifikasi untuk meminimalisir resiko sesuai dengan yang
ditetapkan organisasi dan juga membuat inovasi terkait
a n g
nt
kegiatan pengendalian untuk meminimalisir resiko yang
sesuai dengan karakteristik unit kerja
b. Jika unit kerja melakukan kegiatan pengendalian
untuk meminimalisir resiko sesuai dengan yang
A/B/C A 1,00
- t e
2 1
c. Jika unit kerja belum melakukan kegiatan
0
n-2
pengendalian untuk meminimalisir resiko
d. SPI telah diinformasikan dan dikomunikasikan a. Jika SPI telah diinformasikan dan dikomunikasikan
kepada seluruh pihak terkait kepada seluruh pihak terkait
h u
ta
b. Jika SPI telah diinformasikan dan dikomunikasikan
kepada sebagian pihak terkait
c. Jika SPI belum diinformasikan dan dikomunikasikan
A/B/C A 1,00
0 -
kepada pihak terkait
-9
iii. Pengaduan Masyarakat
a. Kebijakan Pengaduan masyarakat telah
1,50
a. Jika unit kerja mengimplementasikan seluruh
m or1,50 100,00%
diimplementasikan kebijakan pengaduan masyarakat sesuai dengan yang

ditetapkan organisasi dan juga membuat inovasi terkait
- n o
pengaduan masyarakat yang sesuai dengan karakteristik
unit kerja
- r b
b. Jika unit kerja telah mengimplementasikan seluruh
kebijakan pengaduan masyarakat sesuai dengan yang
pa n
A/B/C A 1,00
e n
c. Jika unit kerja belum mengimplementasikan kebijakan
b. pengaduan masyarakat dtindaklanjuti

pengaduan masyarakat
ya,pengaduan masyaakat ditindaklanjuti
p e m Ya/Tidak
c. Telah dilakukan monitoring dan evaluasi atas
1 /
a. Jika penanganan pengaduan masyarakat dimonitoring
Ya 1,00
penanganan pengaduan masyarakat dan evaluasi secara berkala
2 /0
b. Jika penanganan pengaduan masyarakat dimonitoring
A/B/C A
2
dan evaluasi tetapi tidak secara berkala
1,00
/ 20
c. Jika penanganan pengaduan masyarakat belum di
monitoring dan evaluasi
d. Hasil evaluasi atas penanganan pengaduan
masyarakat telah ditindaklanjuti
o m
a. Jika seluruh hasil evaluasi atas penanganan
pengaduan telah ditindaklanjuti oleh unit kerja
c
n a .
b. Jika sebagian hasil evaluasi atas penanganan
pengaduan telah ditindaklanjuti oleh unit kerja
A/B/C A 1,00
ly a c. Jika hasil evaluasi atas penanganan pengaduan belum

ditindaklanjuti
mu
iv. Whistle-Blowing System 1,50 1,50 100,00%
ina
a. Whistle Blowing System telah diterapkan a. Jika unit kerja menerapkan seluruh kebijakan Whistle
Blowing System sesuai dengan yang ditetapkan organisasi
. a dan juga membuat inovasi terkait pelaksanaan Whistle

Blowing System yang sesuai dengan karakteristik unit
w kerja
ww
A/B/C A 1,00
b. Jika unit kerja menerapkan kebijakan Whistle Blowing
s: // System sesuai dengan yang ditetapkan organisasi

c. Jika unit kerja belum menerapkan kebijakan Whistle
tp
Blowing System
ht
Pilihan
Jawaban
m l
b. Telah dilakukan evaluasi atas penerapan a. Jika penerapan Whistle Blowing System dimonitoring
.h t
Whistle Blowing System dan evaluasi secara berkala
b. Jika penerapan Whistle Blowing System dimonitoring
A/B/C A 1,00
a n g
nt
dan evaluasi tidak secara berkala
c. Jika penerapan Whistle Blowing System belum di
c. Hasil evaluasi atas penerapan Whistle Blowing

monitoring dan evaluasi
- t e
System telah ditindaklanjuti
a. Jika seluruh hasil evaluasi atas penerapan Whistle
Blowing System telah ditindaklanjuti oleh unit kerja
2 1
b. Jika sebagian hasil evaluasi atas penerapan Whistle
0
n-2
Blowing System telah ditindaklanjuti oleh unit kerja A/B/C A 1,00
c. Jika hasil evaluasi atas penerapan Whistle Blowing
System belum ditindaklanjuti
h u
v. Penanganan Benturan Kepentingan
a. Telah terdapat identifikasi/pemetaan benturan
1,50
a. Jika terdapat identifikasi/pemetaan benturan
1,50
0 -ta
100,00%
kepentingan dalam tugas fungsi utama kepentingan pada seluruh tugas fungsi utama
-9
b. Jika terdapat identifikasi/pemetaan benturan
kepentingan tetapi pada sebagian besar tugas fungsi
utama
m or
c. Jika terdapat identifikasi/pemetaan benturan
kepentingan tetapi pada sebagian kecil tugas fungsi
A/B/C/D
-
A
n o 1,00
utama
d. Jika belum terdapat identifikasi/pemetaan benturan
- r b
kepentingan dalam tugas fungsi utama
an
np
b. Penanganan Benturan Kepentingan telah a. Jika penanganan Benturan Kepentingan
disosialisasikan/internalisasi
e
disosialiasikan/diinternalisasikan ke seluruh layanan
b. Jika penanganan Benturan Kepentingan
m
layanan
/ p e
disosialiasikan/diinternalisasikan ke sebagian besar
A/B/C/D A 1,00
/0 1
c. Jika penanganan Benturan Kepentingan
disosialiasikan/diinternalisasikan ke sebagian kecil
layanan
2 2
d. Jika penanganan Benturan Kepentingan belum
c. Penanganan Benturan Kepentingan telah

/ 20
disosialiasikan/diinternalisasikan ke seluruh layanan
a. Jika penanganan Benturan Kepentingan
diimplementasikan
o m
diimplementasikan ke seluruh layanan
b. Jika penanganan Benturan Kepentingan
c
n a .
diimplementasikan ke sebagian besar layanan
c. Jika penanganan Benturan Kepentingan
A/B/C/D A 1,00
ly a diimplementasikan ke sebagian kecil layanan

d. Jika penanganan Benturan Kepentingan belum
m
d. Telah dilakukan evaluasi atas Penangananu diimplementasikan ke seluruh layanan
a. Jika penanganan Benturan Kepentingan dievaluasi
na
Benturan Kepentingan secara berkala oleh unit kerja
ai
b. Jika penanganan Benturan Kepentingan dievaluasi
A/B/C A 1,00
w . tetapi tidak secara berkala oleh unit kerja

c. Jika penanganan Benturan Kepentingan belum
dievaluasi oleh unit kerja
w w
s: //
ht tp
Pilihan
Jawaban
m l
e. Hasil evaluasi atas Penanganan Benturan a. Jika seluruh hasil evaluasi atas Penanganan Benturan
.h t
Kepentingan telah ditindaklanjuti Kepentingan telah ditindaklanjuti oleh unit kerja
b. Jika sebagian hasil evaluasi atas Penanganan Benturan
a n g
nt
Kepentingan telah ditindaklanjuti oleh unit kerja
A/B/C A 1,00
c. Jika belum ada hasil evaluasi atas Penanganan
Benturan Kepentingan yang ditindaklanjuti unit kerja
- t e
2 1
6. PENINGKATAN KUALITAS PELAYANAN PUBLIK 5,00 5,00 100,00%
0
n-2
i. Standar Pelayanan 1,00 1,00 100,00%
a. Terdapat kebijakan standar pelayanan a. Terdapat penetapan Standar Pelayanan terhadap
seluruh jenis pelayanan, dan sesuai asas serta komponen
h u
ta
standar pelayanan publik yang berlaku
b. Terdapat penetapan Standar Pelayanan terhadap
sebagian jenis pelayanan, dan sesuai asas serta
0 -
komponen standar pelayanan publik yang berlaku
-9
or
c. Terdapat penetapan Standar Pelayanan terhadap
seluruh jenis pelayanan, namun tidak sesuai asas serta A/B/C/D/E A 1,00
o m
d. Terdapat penetapan Standar Pelayanan terhadap
sebagian jenis pelayanan, namun tidak sesuai asas serta
b - n
e. Standar Pelayanan belum ditetapkan
n - r
b. Standar pelayanan telah dimaklumatkan
e n
a. Standar pelayanan telah dimaklumatkan pada seluruh
jenis pelayanan dan dipublikasikan di website dan media
pa
lainnya
p e m
b. Standar pelayanan telah dimaklumatkan pada sebagian
1 /
besar jenis pelayanan dan dipublikasikan minimal di
2/0
website A/B/C/D A 1,00
c. Standar pelayanan telah dimaklumatkan pada sebagian
2
kecil jenis pelayanan dan belum dipublikasikan
/20
d. Standar pelayanan belum dimaklumatkan pada
seluruh jenis pelayanan dan belum dipublikasikan
c. Dilakukan reviu dan perbaikan atas standar

o m
a. Dilakukan reviu dan perbaikan atas standar pelayanan
c
a.
pelayanan dan dilakukan dengan melibatkan stakeholders (antara
lain : tokoh masyarakat, akademisi, dunia usaha, dan
y an lembaga swadaya masyarakat), serta memanfaatkan
ul
masukan hasil SKM dan pengaduan masyarakat
b. Dilakukan reviu dan perbaikan atas standar pelayanan
n a m dan dilakukan dengan memanfaatkan masukan hasil

SKM dan pengaduan masyarakat, namun tanpa
A/B/C/D A 1,00
ai
melibatkan stakeholders
w . c. Dilakukan reviu dan perbaikan atas standar pelayanan,

namun dilakukan tanpa memanfaatkan masukan hasil
SKM dan pengaduan masyarakat, serta tanpa melibatkan
w w stakeholders
: / / d. Belum dilakukan reviu dan perbaikan atas standar

pelayanan
ht tps
d. telah melakukan publikasi atas standar
pelayanan dan maklumat pelayanan
ya,telah melakukan publikasi atas tandar pelayanan dan
maklumat pelayanan
Ya/Tidak Ya 1,00
Pilihan
Jawaban
m l
ii. Budaya Pelayanan Prima 1,00 1,00 100,00%
.h t
a. Telah dilakukan berbagai upaya peningkatan
kemampuan dan/atau kompetensi tentang
a. Telah dilakukan pelatihan/sosialisasi pelayanan prima
secara berkelanjutan dan terjadwal, sehingga seluruh
a n g
nt
penerapan budaya pelayanan prima petugas/pelaksana layanan memiliki kompetensi sesuai
kebutuhan jenis layanan serta telah dan terdapat monev
yang melihat kemampuan/kecakapan petugas/pelaksana
layanan
- t e
b. Telah dilakukan pelatihan/sosialisasi pelayanan prima,
2 1
dan seluruh petugas/pelaksana layanan memiliki
0
n-2
kompetensi sesuai kebutuhan jenis layanan
c. Telah dilakukan pelatihan/sosialisasi pelayanan prima,
akan tetapi baru sebagian besar petugas/pelaksana
A/B/C/D/E A 1,00
h u
ta
layanan memiliki kompetensi sesuai kebutuhan jenis
layanan
d. Telah dilakukan pelatihan/sosialisasi pelayanan prima
0 -
namun secara terbatas, sehingga hanya sebagian kecil
-9
or
petugas/pelaksana layanan yang memiliki kompetensi
sesuai kebutuhan jenis layanan
e. Belum dilakukan pelatihan/sosialisasi pelayanan
o m
prima, dan seluruh petugas/pelaksana layanan belum
memiliki kompetensi sesuai kebutuhan jenis layanan
b - n
b. Informasi tentang pelayanan mudah diakses
melalui berbagai media
a. Seluruh Informasi tentang pelayanan dapat diakses
secara online (website/media sosial) dan terhubung
n - r
pa
dengan sistem informasi pelayanan publik nasional
b. Seluruh Informasi tentang pelayanan dapat diakses
secara online (website/media sosial), namun belum
terhubung dengan sistem informasi pelayanan publike n A/B/C/D A
nasional
p e m
c. Seluruh Informasi tentang pelayanan belum online,
1,00
1 /
hanya dapat diakses di tempat layanan (intranet dan non
elektronik)
2 /0
d. Informasi tentang pelayanan sulit diakses
c. Telah terdapat sistem pemberian penghargaan
2
a. Telah terdapat kebijakan pemberian penghargaan dan
dan sanksi bagi petugas pemberi pelayanan
20
sanksi yang minimal memenuhi unsur penilaian: disiplin,
/
kinerja, dan hasil penilaian pengguna layanan, dan telah
o m
diterapkan secara rutin/berkelanjutan
b. Telah terdapat kebijakan pemberian penghargaan dan
c
n a .
sanksi yang minimal memenuhi unsur penilaian: disiplin,
kinerja, dan hasil penilaian pengguna layanan, namun
ly a belum diterapkan secara rutin/berkelanjutan

c. Telah terdapat kebijakan pemberian penghargaan dan
A/B/C/D A 1,00
m u sanksi, namun belum memenuhi unsur penilaian minimal

: disiplin, kinerja, dan hasil penilaian pengguna layanan
na
d. Belum terdapat kebijakan pemberian penghargaan dan
ai
sanksi
w .
w w
s: //
ht tp
Pilihan
Jawaban
m l
d. Telah terdapat sistem pemberian kompensasi a. Telah terdapat sistem pemberian kompensasi bila
.h t
kepada penerima layanan bila layanan tidak
sesuai standar
layanan tidak sesuai standar bagi penerima layanan di
seluruh jenis layanan
a n g
nt
b. Telah terdapat sistem pemberian kompensasi bila
sebagian besar jenis layanan
c. Telah terdapat sistem pemberian kompensasi bila
A/B/C/D A 1,00
- t e
2 1
sebagian kecil jenis layanan
0
n-2
d. Belum terdapat sistem pemberian kompensasi bila
layanan tidak sesuai standar
e. Terdapat sarana layanan terpadu/terintegrasi a. Jika seluruh pelayanan sudah dilakukan secara
h u
ta
terpadu/terintegrasi
b. Jika sebagian besar pelayanan sudah dilakukan secara
0 -
c. Jika sebagian kecil pelayanan sudah dilakukan secara
A/B/C/D A
9
1,00
-
d. Jika tidak ada pelayanan yang dilakukan secara
m or
f. Terdapat inovasi pelayanan a. Jika unit kerja telah memiliki inovasi pelayanan yang
berbeda dengan unit kerja lain dan mendekatkan
- n o
pelayanan dengan masyarakat serta telah direplikasi
- r b
b. Jika unit kerja telah memiliki inovasi pelayanan yang
berbeda dengan unit kerja lain dan mendekatkan
pelayanan dengan masyarakat
pa n
c. Jika unit kerja memiliki inovasi yang merupakan
e n
replikasi dan pengembangan dari inovasi yang sudah ada
A/B/C/D/E A 1,00
e m
d. Jika unit kerja telah memiliki inovasi akan tetapi
p
merupakan pelaksanaan inovasi dari instansi pemerintah
1 /
e. Jika unit kerja belum memiliki inovasi pelayanan
2 /0
2
/20
iii. Pengelolaan Pengaduan 1,00 1,00 100,00%
a. Terdapat media pengaduan dan konsultasi a. Terdapat media konsultasi dan pengaduan secara
pelayanan yang terintegrasi dengan SP4N-Lapor!
o m
offline dan online, tersedia petugas khusus yang
menangani, dan terintegrasi dengan SP4N-LAPOR!
c
a.
b. Terdapat media konsultasi dan pengaduan secara
offline dan online, tersedia petugas khusus yang
y an menangani namun belum terintegrasi dengan SP4N-
ul
LAPOR! A/B/C/D/E A 1,00
c. Terdapat media konsultasi dan pengaduan secara
n a m offline dan online, namun belum tersedia petugas khusus

yang menangani
ai
d. Hanya terdapat media konsultasi dan pengaduan
w . secara offline
e. Tidak terdapat media konsultasi dan pengaduan
w w
: / /
ht tps
Pilihan
Jawaban
m l
b. Terdapat unit yang mengelola pengaduan dan a. Terdapat unit pengelola khusus untuk konsultasi dan
.h t
konsultasi pelayanan pengaduan, serta surat penugasan pengelola SP4N-
LAPOR! di level unit kerja
a n g
nt
b. Terdapat SK pengelola SP4N-LAPOR! di level instansi
dan/atau surat penugasan pengelola SP4N-LAPOR! di
level unit kerja, namun unit pengelola khusus untuk
konsultasi dan pengaduan belum ada
A/B/C A 1,00
- t e
c. Belum terdapat unit pengelola khusus untuk konsultasi
2 1
dan pengaduan, serta belum terdapat SK pengelola SP4N-
0
n-2
LAPOR! di level instansi dan/atau surat penugasan
pengelola SP4N-LAPOR! di level unit kerja
h u
ta
c. Telah dilakukan evaluasi atas penanganan a. Evaluasi atas penanganan keluhan/masukan dan
keluhan/masukan dan konsultasi konsultasi dilakukan secara berkala
b. Evaluasi atas penanganan keluhan/masukan dan
0 -
konsultasi dilakukan tidak berkala
A/B/C A
9
1,00
-
iv. Penilaian Kepuasan terhadap Pelayanan 1,00
c. Belum dilakukan evaluasi penanganan
keluhan/masukan dan konsultasi
m or1,00 100,00%
a. Telah dilakukan survey kepuasan masyarakat
terhadap pelayanan
a. Survei kepuasan masyarakat terhadap pelayanan
dilakukan minimal 4 kali dalam setahun
- n o
b. Survei kepuasan masyarakat terhadap pelayanan
- r b
c. Survei kepuasan masyarakat terhadap pelayanan
an
enp
A/B/C/D/E A 1,00
d. Survei kepuasan masyarakat terhadap pelayanan
e m
e. Belum dilakukan survei kepuasan masyarakat terhadap
pelayanan
p
b. Hasil survei kepuasan masyarakat dapat diakses
secara terbuka
/0 1/
a. Hasil survei kepuasan masyarakat dapat diakses secara
online (website, media sosial, dll) dan offline
2 2
b. Hasil survei kepuasan masyarakat hanya dapat diakses
secara offline di tempat layanan
A/B/C A 1,00
c. Dilakukan tindak lanjut atas hasil survei

/ 20
c. Hasil survei kepuasan masyarakat tidak dipublikasi
a. Jika dilakukan tindak lanjut atas seluruh hasil survei
kepuasan masyarakat
o m
kepuasan masyarakat
b. Jika dilakukan tindak lanjut atas sebagian besar hasil
c
n a .
survei kepuasan masyarakat
c. Jika dilakukan tindak lanjut atas sebagian kecil hasil
A/B/C/D A 1,00
ly a survei kepuasan masyarakat

d. Jika belum dilakukan tindak lanjut atas hasil survei
v. Pemanfaatan Teknologi Informasi

m u 1,00
kepuasan masyarakat
1,00 100,00%
na
a. Telah menerapkan teknologi informasi dalam a. Terdapat pelayanan yang menggunakan teknologi
ai
memberikan pelayanan informasi pada seluruh proses pemberian layanan
w . b. Terdapat pelayanan yang menggunakan teknologi

informasi pada sebagian besar proses pemberian layanan
c. Terdapat pelayanan yang menggunakan teknologi
ww
A/B/C/D A 1,00
informasi pada sebagian kecil proses pemberian layanan
s: // d. Terdapat pelayanan yang belum menggunakan

teknologi informasi pada proses pemberian pelayanan
ht tp
Pilihan
Jawaban
m l
c. Telah membangun database pelayanan yang Ya,jika tela membangun database pelayanan yang
Ya/Tidak Ya 1,00
.h t
terintegrasi
b. Telah dilakukan perbaikan secara terus menerus
terintegrasi
a. Perbaikan dilakukan secara terus-menerus
a n g
nt
b. Perbaikan dilakukan tidak secara terus menerus A/B/C A 1,00
c. Belum dilakukan perbaikan
II. REFORM 30,00 30,00 100,00%
- t e
1. MANAJEMEN PERUBAHAN
i. Komitmen dalam perubahan
4,00
2,00
4,00
2,00
100,00%
100,00%
2 1
a. Agen perubahan telah membuat perubahan yang Misalkan dengan kebijakan 1 Agen 1 Perubahan
0
n-2
konkret di Instansi (dalam 1 tahun) Persentase diperoleh dari Jumlah Perubahan yang dibuat % 100,00% 1,00
dibagi dengan Jumlah Agen Perubahan
- Jumlah Agen Perubahan Jumlah 2
h u
- Jumlah Perubahan yang dibuat
b. Perubahan yang dibuat Agen Perubahan telah
terintegrasi dalam sistem manajemen
Jumlah
%
2
100,00% 1,00
0 -ta
- Jumlah Perubahan yang dibuat Jumlah 1
-9
- Jumlah Perubahan yang telah diintegrasikan
dalam sistem manajemen
ii. Komitmen Pimpinan 1,00
Jumlah 1
m or1,00 100,00%
- Pimpinan memiliki komitmen terhadap
pelaksanaan reformasi birokrasi, dengan adanya
a. Target capaian zona integritas sudah ada di dokumen
perencanaan unit kerja dan sebagian besar (diatas 80%)
- n o
target capaian reformasi yang jelas di dokumen sudah tercapai
- r b
an
perencanaan b. Target capaian zona integritas sudah ada di dokumen
perencanaan unit kerja dan sebagian (diatas 50%) sudah
tercapai
e
c. Target capaian zona integritas sudah ada di dokumen
perencanaan unit kerja dan sebagian kecil (dibawah 50%)
np A/B/C/D/E A 1,00
sudah tercapai
p e m
1 /
d. Target capaian zona integritassudah ada di dokumen
perencanaan unit kerja, namun belum ada yang tercapai
2 /0
(masih dalam tahap pembangunan)
e. Tidak ada target capaian zona integritasdi dokumen
perencanaan unit kerja
2
iii. Membangun Budaya Kerja
- Instansi membangun budaya kerja positif dan
1,00
/ 20
a. Budaya kerja dan nilai-nilai organisasi telah
1,00 100,00%
menerapkan nilai-nilai organisasi dalam

pelaksanaan tugas sehari-hari
o m
dinternalisasi ke seluruh anggota organisasi, dan
penerapannya dituangkan dalam standar operasional
c
n a .
pelaksanaan kegiatan/tugas
b. Budaya kerja dan nilai-nilai organisasi telah
ly a dinternalisasi ke seluruh anggota organisasi, namun

belum dituangkan dalam standar operasional A/B/C/D A 1,00
m u pelaksanaan kegiatan/tugas
c. Budaya kerja dan nilai-nilai organisasi telah disusun,
na
namun belum dinternalisasi ke seluruh anggota
ai
organisasi
w . d. Belum menyusun budaya kerja dan nilai-nilai

organisasi
ww
2. PENATAAN TATALAKSANA 3,50 3,50 100,00%
i. Peta Proses Bisnis Mempengaruhi 0,50 0,50 100,00%
s: //
ht tp
Pilihan
Jawaban
m l
- Telah disusun peta proses bisnis dengan adanya a. Peta proses bisnis telah disusun dan mempengaruhi
.h t
penyederhanaan jabatan penyederhanaan seluruh jabatan
b. Peta proses bisnis telah disusun dan mempengaruhi
a n g
nt
penyederhanaan sebagian besar (lebih dari 50%) jabatan
c. Peta proses bisnis telah disusun dan mempengaruhi
penyederhanaan sebagian kecil (kurang dari 50%)
jabatan
A/B/C/D A 1,00
- t e
d. Peta proses bisnis telah disusun dan belum
2 1
mempengaruhi penyederhanaan jabatan
0
ii. Sistem Pemerintahan Berbasis Elektronik (SPBE)
a Implementasi SPBE telah terintegrasi dan
1,00
a. Implementasi SPBE telah terintegrasi dan mampu
1,00 100,00%
u n-2
mampu mendorong pelaksanaan pelayanan mendorong pelaksanaan pelayanan publik yang lebih
ta h
publik yang lebih cepat dan efisien cepat dan efisien
b. Implementasi SPBE telah mampu mendorong
0 -
pelaksanaan pelayanan publik yang lebih cepat dan
A/B/C A
9
1,00
-
efisien, namun belum terintegrasi (parsial)
c. Implementasi SPBE belum mendorong pelaksanaan
pelayanan publik yang lebih cepat dan efisien
m or
b Implementasi SPBE telah terintegrasi dan
mampu mendorong pelaksanaan pelayanan
a. Implementasi SPBE telah terintegrasi dan mampu
mendorong pelaksanaan pelayanan internal unit kerja
- n o
internal organisasi yang lebih cepat dan efisien yang lebih cepat dan efisien
b. Implementasi SPBE telah mampu mendorong
- r b
pelaksanaan pelayanan internal unit kerja yang lebih
cepat dan efisien, namun belum terintegrasi (parsial)
pa n
A/B/C A 1,00
c. Implementasi SPBE belum mendorong pelaksanaan

e n
pelayanan internal unit kerja yang lebih cepat dan efisien
iii. Transformasi Digital Memberikan Nilai Manfaat 2,00

p e m 2,00 100,00%
a. Transformasi digital pada bidang proses bisnis
1 /
a. Kriteria huruf b telah terpenuhi dan penerapan atau
utama telah mampu memberikan nilai manfaat
bagi unit kerja secara optimal
2 /0
penggunaan dari manfaat/dampak dari transformasi
digital pada bidang proses bisnis utama bagi unit kerja
2
telah dilakukan validasi dan evaluasi serta ditindaklanjuti
/ 20
secara berkelanjutan
b. Kriteria huruf c telah terpenuhi dan manfaat/dampak
o m
dari transformasi digital pada bidang proses bisnis utama
telah diterapkan/digunakan oleh unit kerja sesuai dengan
c
n a .
sasaran dan target manfaat/dampak
c. Kriteria huruf d telah terpenuhi dan manfaat/dampak
ly a dari transformasi digital pada bidang proses bisnis utama

telah mampu direalisasikan pada unit kerja sesuai
A/B/C/D/E A 1,00
m u dengan sasaran dan target manfaat/dampak

d. Kriteria huruf e telah terpenuhi dan kapabilitas
na
prakiraan dan pelacakan terhadap sasaran dan target
ai
manfaat/dampak dari transformasi digital pada bidang
w . proses bisnis utama

e. Sasaran dan target manfaat/dampak dari transformasi
digital pada bidang proses bisnis utama telah
w w direncanakan, didefinisikan, dan ditetapkan
s: //
ht tp
Pilihan
Jawaban
m l
b. Transformasi digital pada bidang administrasi a. Kriteria huruf b telah terpenuhi dan penerapan atau
.h t
pemerintahan telah mampu memberikan nilai
manfaat bagi unit kerja secara optimal
digital pada bidang administrasi pemerintahan bagi unit
a n g
nt
kerja telah dilakukan validasi dan evaluasi serta
ditindaklanjuti secara berkelanjutan
dari transformasi digital pada bidang administrasi
- t e
pemerintahan telah diterapkan/digunakan oleh unit kerja
2 1
sesuai dengan sasaran dan target manfaat/dampak
0
n-2
dari transformasi digital pada bidang administrasi
pemerintahan telah mampu direalisasikan pada unit kerja
A/B/C/D/E A 1,00
h u
ta
sesuai dengan sasaran dan target manfaat/dampak
0 -
manfaat/dampak dari transformasi digital pada bidang
-9
or
administrasi pemerintahan
e. Sasaran dan target manfaat/dampak dari transformasi
digital pada bidang administrasi pemerintahan telah
o m
direncanakan, didefinisikan, dan ditetapkan
b - n
n - r
c. Transformasi digital pada bidang pelayanan
publik telah mampu memberikan nilai manfaat
bagi unit kerja secara optimal
a. Kriteria huruf b telah terpenuhi dan penerapan atau
e n
digital pada bidang pelayanan publik bagi unit kerja telah
pa
e m
dilakukan validasi dan evaluasi serta ditindaklanjuti
secara berkelanjutan
p
1 /
2 /0
dari transformasi digital pada bidang pelayanan publik
telah diterapkan/digunakan oleh unit kerja sesuai dengan
2
sasaran dan target manfaat/dampak
20
/
dari transformasi digital pada bidang pelayanan publik
A/B/C/D/E A 1,00
o m
telah mampu direalisasikan pada unit kerja sesuai
dengan sasaran dan target manfaat/dampak
c
n a .
ly a manfaat/dampak dari transformasi digital pada bidang

pelayanan publik
m u e. Sasaran dan target manfaat/dampak dari transformasi

digital pada bidang pelayanan publik telah direncanakan,
na
didefinisikan, dan ditetapkan
. ai
3. PENATAAN SISTEM MANAJEMEN SDM APARATUR
i. Kinerja Individu w 5,00
1,50
5,00
1,50
100,00%
100,00%
ww
a Ukuran kinerja individu telah berorientasi hasil a. Seluruh ukuran kinerja individu telah berorientasi hasil
s: //
(outcome ) sesuai pada levelnya (outcome ) sesuai pada levelnya
b. Sebagian ukuran kinerja individu telah berorientasi
A/B/C A 1,00
tp
hasil (outcome ) sesuai pada levelnya
ht
c. Tidak ada ukuran kinerja individu yang berorientasi
hasil (outcome )
Pilihan
Jawaban
m l
ii. Assessment Pegawai 1,50 1,50 100,00%
.h t
a Hasil assement telah dijadikan pertimbangan
untuk mutasi dan pengembangan karir pegawai
a. Seluruh hasil assessment dijadikan dasar mutasi
internal dan pengembangan kompetensi pegawai
a n g
nt
b. Hasil assessment belum seluruhnya dijadikan mutasi
internal dan pengembangan kompetensi pegawai A/B/C A 1,00
c. Hasil assessment belum dijadikan dasar mutasi
internal dan pengembangan kompetensi pegawai
- t e
2 1
iii. Pelanggaran Disiplin Pegawai 2,00 2,00 100,00%
0
n-2
a Penurunan pelanggaran disiplin pegawai Persentase pernurunan pelanggaran disiplin pegawai
diperoleh dari Jumlah pelanggaran tahun sebelumnya
dikurangi Jumlah pelanggaran tahun ini kemudian dibagi
% 100,00% 1,00
h u
ta
dengan Jumlah pelanggaran tahun sebelumnya
- Jumlah pelanggaran tahun sebelumnya
- Jumlah pelanggaran tahun ini
Jumlah
Jumlah
1
0
0 -
- Jumlah pelanggaran yang telah diberikan
-9
or
Jumlah 1
sanksi/hukuman
4. PENGUATAN AKUNTABILITAS 5,00 5,00
i. Meningkatnya capaian kinerja unit kerja 2,00
o m 2,00 100,00%
- Persentase Sasaran dengan capaian 100% atau
lebih
Persentase diperoleh dari Jumlah Sasaran Kinerja yang
tercapai 100% atau lebih dibagi dengan Jumlah Sasaran %
b - n
100,00% 1,00
- Jumlah Sasaran Kinerja

Kinerja
-
Jumlahr 1
- Jumlah Sasaran Kinerja yang tercapai 100%
an
Jumlah 1
enp
atau lebih
ii. Pemberian Reward and Punishment 1,50 1,50 100,00%
- Hasil Capaian/Monitoring Perjanjian Kinerja a. Seluruh capaian kinerja (Perjanjian Kinerja) merupakan
telah dijadikan dasar sebagai pemberian reward
and punishment bagi organisasi e
unsur dalam pemberian reward and punishment
p m
b. Sebagian besar Capaian Kinerja (lebih dari 50%
reward and punishment

/0 1/
Perjanjian kinerja) merupakan unsur dalam pemberian
2 2
c. Sebagian kecil Capaian Kinerja (kurang dari 50%
Perjanjian kinerja) merupakan unsur dalam pemberian
A/B/C/D A 1,00
/ 20
reward and punishment
d. Capaian Kinerja (Perjanjian kinerja) belum menjadi
co m
unsur dalam pemberian reward and punishment
iii. Kerangka Logis Kinerja

- Apakah terdapat penjenjangan kinerja
1,50
n a .
a. terdapat Kerangka Logis kinerja yang mengacu pada
1,50 100,00%
((Kerangka Logis Kinerja) yang mengacu pada

kinerja utama organisasi dan dijadikan dalam
ly a kinerja utama organisasi dan digunakan dalam
penjabaran kinerja seluruh pegawai
penentuan kinerja seluruh pegawai?
m u b. terdapat Kerangka Logis kinerja yang mengacu pada

kinerja utama organisasi namun belum digunakan dalam
A/B/C/D A
na
1,00
penjabaran kinerja seluruh pegawai
ai
c. Kerangka Logis kinerja ada namun belum mengacu
w . pada kinerja utama organisasi dan belum digunakan

dalam penjabaran kinerja seluruh pegawai
d. Kerangka Logis kinerja belum ada
ww
5. PENGUATAN PENGAWASAN 7,50 7,50 100,00%
s: //
i. Mekanisme Pengendalian 2,50 2,50 100,00%
ht tp
Pilihan
Jawaban
m l
- Telah dilakukan mekanisme pengendalian a. Terdapat pengendalian aktivitas utama organisasi yang
.h t
aktivitas secara berjenjang tersistem mulai dari perencanaan, penilaian risiko,
pelaksanaan, monitoring, dan pelaporan oleh penanggung
a n g
nt
jawab aktivitas serta pimpinan unit kerja dan telah
menghasilkan peningkatan kinerja, mekanise kerja baru
yang lebih efektif, efisien, dan terkendali
b. Terdapat pengendalian aktivitas utama organisasi yang
- t e
tersistem mulai dari perencanaan, penilaian risiko,
2 1
0
n-2
jawab aktivitas serta pimpinan unit kerja namun belum
berdampak pada peningkatan kinerja unit kerja A/B/C/D/E A 1,00
c.Terdapat pengendalian aktivitas utama organisasi yang
h u
ta
tersistem mulai dari perencanaan, penilaian risiko,
jawab aktivitas
0 -
d. Terdapat pengendalian aktivitas utama organisasi tetapi
-9
or
tidak tersistem
e. Tidak terdapat pengendalian atas aktivitas utama
organisasi
o m
b - n
ii. Penanganan Pengaduan Masyarakat
- Persentase penanganan pengaduan masyarakat
3,00
Penilaian ini menghitung realisasi penanganan pengaduan
%
%
n - r 100,00%
3,00
1,00
100,00%
masyarakat yang harus diselesaikan

a
enp
- Jumlah pengaduan masyarakat yang harus
Jumlah 1
ditindaklanjuti
- Jumlah pengaduan masyarakat yang sedang
pem
Jumlah 1
diproses
- Jumlah pengaduan masyarakat yang selesai
1/
Jumlah 1
ditindaklanjuti
2/0
iii. Penyampaian Laporan Harta Kekayaan 2,00 % 2,00 100,00%
i. Penyampaian Laporan Harta Kekayaan Pejabat Negara (LHKPN)
1,00
2 1,00
- Persentase penyampaian LHKPN

/20
Kewajiban Penyelenggara Negara untuk melaporkan harta
kekayaan diatur dalam:
m
1. Undang-Undang No. 28 Tahun 1999
co
an a.
4. Peraturan Komisi Pemberantasan Korupsi No. 07
Tahun 2016
% 100,00% 1,00
ul y 5. Instruksi Presiden No. 5 Tahun 2004

6. SE MenPANRB No. SE/03/M.PAN/01/2005
- Jumlah yang harus melaporkan
- Kepala satuan kerja
n a m Jumlah
Jumlah
3,00
1,00
- Pejabat yang diwajibkan menyampaikan
LHKPN
. a i Jumlah 1,00
- Lainnya
w
- Jumlah yang sudah melaporkan w Jumlah
Jumlah
1,00
3,00
w
Penyampaian Laporan Harta Kekayaan Aparatur
//
Sipil Negara (LHKASN)
:
1,00 1,00
tp s
ht
Pilihan
Jawaban
m l
- Persentase penyampaian LHKASN Penyampaian LHKASN diatur dalam:
.h t
2. Undang-Undang No. 30 Tahun 2002 % 100,00% 1,00
a n g
nt
4. SE MenPANRB No. 1 Tahun 2015
- Jumlah yang harus melaporkan (ASN tidak wajib
Jumlah 3,00
- t e
LHKPN)
- Pejabat administrator (eselon III) Jumlah 1,00
2 1
- Pejabat Penawas (eselon IV) Jumlah 1,00
0
n-2
- Jumlah Fungsional dan Pelaksana Jumlah 1,00
- Jumlah yang sudah melaporkan Jumlah 3,00
6. PENINGKATAN KUALITAS PELAYANAN PUBLIK 5,00 5,00
u
100,00%
h
ta
i. Upaya dan/atau Inovasi Pelayanan Publik 2,50 2,50 100,00%
a. Upaya dan/atau inovasi telah mendorong
perbaikan pelayanan publik pada:
a. Upaya dan/atau inovasi yang dilakukan telah
mendorong perbaikan seluruh pelayanan publik yang
0 -
1. Kesesuaian Persyaratan prima (lebih Cepat dan mudah)
-9
or
2. Kemudahan Sistem, Mekanisme, dan b. Upaya dan/atau inovasi yang dilakukan belum
Prosedur seluruhnya memberikan dampak pada perbaikan
3. Kecepatan Waktu Penyelesaian pelayanan public yang prima (Cepat dan mudah)
o m
4. Kejelasan Biaya/Tarif, Gratis
5. Kualitas Produk Spesifikasi Jenis Pelayanan
c. Upaya dan/atau inovasi yang dilakukan belum sesuai
kebutuhan
A/B/C/D
b - nA 1,00
6. Kompetensi Pelaksana/Web
7. Perilaku Pelaksana/Web
d. Belum ada inovasi
n - r
pa
8. Kualitas Sarana dan prasarana
9. Penanganan Pengaduan, Saran dan Masukan
e n
b. Upaya dan/atau inovasi pada
perijinan/pelayanan telah dipermudah: e m
Persentase diperoleh dari Jumlah perijinan/pelayanan
yang telah dipermudah dibagi dengan Jumlah
p
1. Waktu lebih cepat
1 /
perijinan/pelayanan yang terdata/terdaftar
%
/0
100,00% 1,00
2. Pelayanan Publik yang terpadu
3. Alur lebih pendek/singkat
4 Terintegrasi dengan aplikasi
2 2
- Jumlah perijinan/pelayanan yang
terdata/terdaftar
/ 20 Jumlah 1
- Jumlah perijinan/pelayanan yang telah

dipermudah
co m Jumlah 1
ii. Penanganan Pengaduan Pelayanan dan
- Penanganan pengaduan pelayanan dilakukan
2,50
n a .
a. Pengaduan pelayanan dan konsultasi telah direspon
2,50 100,00%
melalui berbagai kanal/media secara responsive
y a dengan cepat melalui berbagai kanal/media
ul
dan bertanggung jawab b. Pengaduan pelayanan dan konsultasi telah direspon
dengan cepat melalui kanal/media yang terbatas
A/B/C/D A 1,00
n a m c. Pengaduan pelayanan dan konsultasi direspon lambat

melalui berbagai kanal/media
ai
d. Pengaduan pelayanan dan konsultasi direspon lambat
w . TOTAL PENGUNGKIT
dan kanal/media terbatas
60,00
B. HASIL
w w 40,00 40,00 100,00%
: / /
I. BIROKRASI YANG BERSIH DAN AKUNTABEL 22,50 22,50 100,00%
tps
a Nilai Survey Persepsi Korupsi (Survei Eksternal) Diisi dengan nilai hasil Survei Eksternal atas Persepsi Nilai
17,50 4,00 17,50
Anti Korupsi (Indeks Persepsi Anti Korupsi / IPAK) (0-4)
ht
Pilihan
Jawaban
m l
b Capaian Kinerja Lebih Baik dari pada Capaian Kinerja a. Target kinerja utama tercapai lebih dari 100% dan lebih
.h t
Sebelumnya baik dari capaian kinerja utama tahun sebelumnya serta
lebih baik dari capaian kinerja nasional/rata-rata capaian
a n g
nt
kinerja unit yang sejenis;
b.Target kinerja utama tercapai 100% dan lebih baik dari
5,00 capaian kinerja utama tahun sebelumnya;
c.Target kinerja utama tercapai 100% atau lebih, namun
A/B/C/D/E A 5,00
- t e
tidak lebih baik dari capaian kinerja utama tahun
2 1
sebelumnya;
0
n-2
d. Kinerja utama sudah orientasi hasil akan tetapi masih
terdapat target kinerja utama yang tidak tercapai;
II. PELAYANAN PUBLIK YANG PRIMA 17,50 17,50
u
100,00%
h
ta
a Nilai Persepsi Kualitas Pelayanan (Survei Eksternal) Diisi dengan Nilai Hasil Survei Eksternal Kualitas
Nilai
17,50 Pelayanan (Indeks Persepsi Kualitas Pelayanan Publik /
IPKP)
(0-4)
4,00 17,50
0 -
TOTAL HASIL
-9
40,00
NILAI EVALUASI ZONA INTEGRITAS or 100,00
- n om
-r b
p anMENTERI PENDAYAGUNAAN APARATUR
m en REPUBLIK INDONESIA,
p e
1/ ttd
2 2/0
m /20 TJAHJO KUMOLO
co
an a.
ul y
n a m
. ai
w w
: / / w
ht tps

PermenPANRB No.90 Tahun 2021 Pembangunan Dan Evaluasi ZI Menuju WBK WBBM

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

PermenPANRB No.90 Tahun 2021 Pembangunan Dan Evaluasi ZI Menuju WBK WBBM

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

SALINAN

MENTERI PENDAYAGUNAAN APARATUR NEGARA

Menimbang : a. bahwa untuk mempercepat pencapaian sasaran reformasi

birokrasi yang terdapat pada road map reformasi

birokrasi 2020-2024, terutama terkait birokrasi yang

bersih dan akuntabel, dan pelayanan publik yang prima,

perlu peningkatan kualitas pembangunan zona integritas

pada unit kerja/satuan kerja pada instansi pemerintah;

sebagaimana diatur dalam Peraturan Menteri

Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi

Nomor 52 Tahun 2014 tentang Pedoman Pembangunan

Zona Integritas Menuju Wilayah Bebas dari Korupsi dan

Wilayah Birokrasi Bersih dan Melayani sebagaimana

telah diubah dengan Peraturan Menteri Pendayagunaan

Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 10

Tahun 2019 tentang Perubahan atas Peraturan Menteri

Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi

Zona Integritas Menuju Wilayah Bebas dari Korupsi dan

Wilayah Birokrasi Bersih dan Melayani di Lingkungan

Mengingat : 1. Pasal 17 ayat (3) Undang-Undang Dasar Negara Republik

2. Undang-Undang Nomor 39 Tahun 2008 tentang

Kementerian Negara (Lembaran Negara Republik

Negara Republik Indonesia Nomor 4916;

3. Peraturan Presiden Nomor 47 Tahun 2021 tentang

Kementerian Pendayagunaan Aparatur Negara dan

Reformasi Birokrasi (Lembaran Negara Republik

Indonesia Tahun 2015 Nomor 126);

Reformasi Birokrasi Nomor 60 Tahun 2021 tentang

Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Pendayagunaan

Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi (Berita Negara

Menetapkan : PERATURAN MENTERI PENDAYAGUNAAN APARATUR

NEGARA DAN REFORMASI BIROKRASI TENTANG

PEMBANGUNAN DAN EVALUASI ZONA INTEGRITAS MENUJU

WILAYAH BEBAS DARI KORUPSI DAN WILAYAH BIROKRASI

2. Wilayah Bebas dari Korupsi yang selanjutnya disingkat

WBK adalah predikat yang diberikan kepada suatu unit

kerja/satuan kerja yang telah berhasil melaksanakan

reformasi birokrasi dengan baik, yang telah memenuhi

sebagian besar kriteria proses perbaikan pada komponen

dan akuntabel serta pelayanan publik yang prima;

3. Wilayah Birokrasi Bersih dan Melayani yang selanjutnya

disingkat WBBM adalah predikat yang diberikan kepada

suatu unit kerja/satuan kerja yang telah berhasil

melaksanakan reformasi birokrasi dengan sangat baik,

dengan telah memenuhi sebagian besar kriteria proses

perbaikan pada komponen pengungkit untuk mewujudkan

pemerintahan yang bersih dan akuntabel serta pelayanan

publik yang prima.

4. Instansi Pemerintah adalah instansi pusat dan instansi

kerja/satuan kerja lintas instansi yang menyelenggarakan

6. Tim Penilai Internal yang selanjutnya disingkat TPI adalah

9. Kementerian adalah kementerian yang menyelenggarakan

digunakan sebagai pedoman bagi:

a. Instansi Pemerintah dalam membangun ZI pada

satuan/unit kerja sehingga mempunyai pemahaman yang

sama tentang hakikat pembangunan ZI;

b. satuan/unit kerja pada saat pelaksanaan proses

c. kawasan yang ditunjuk oleh tim strategi nasional

pencegahan Korupsi untuk membangun ZI pada suatu

d. TPI Instansi Pemerintah dalam melakukan evaluasi di unit

kerja yang membangun zona integritas; dan

e. TPN dalam melakukan evaluasi atas hasil penilaian TPI

terhadap unit kerja yang diajukan untuk mendapatkan