Insesntif dan disinsentif dapat diberikan dari Pemerintah Pusat ke pemerintah daerah,
dari pemerintah daerah ke pemerintah daerah lain, atau dari pemerintah pusat/daerah ke
masyarakat. Adapun bentuk insentif dan disinsentifnya dapat dilihat dalam tabel di bawah
ini:
Adapun contoh penerapan insentif dan disinsentif, baik di dalam maupun di luar
negeri dapat di lihat dalam tabel di bawah ini.
•
• Contoh Penerapan Insentif
Proyek yang
didirikan di
kawasan
brownfield dapat
meminta biaya
pengganti ke
pemerintah
provinsi atau
pemerintah daerah
misalnya dalam hal
kegiatan
pembongkaran,
perbaikan
infrastruktur
(seperti jalan,
paving, area parkir,
atau tanda lalu
lintas), atau
persiapan
tapak/site.
3 Insentif Di Amerika Serikat, Penggunaan Namun Lee, Yoonsoo.
dalam pola lokasi dan insentif- walaupun 2008.
konteks perpindahan insentif berupa efektif, tapi Geographic
perindustria pabrik industry pengurangan besarnya Redistribution
n (Amerika manufaktur sangat atau dampak of US
Serikat): menentukan pembebasan insentif Manufacturin
• Corporat pertumbuhan pajak tersebut tersebut masih g and The
e income tenaga kerja local. dapat relative kecil Role of State
tax Sebuah Provinsi dikatakan atau tidak Development
exemptio yang tumbuh cukup efektif terlihat jelas. Policy.
n memiliki dalam Journal of
• Personal pertumbuhan meningkatkan Urban
income tenaga kerja yang pertumbuhan Economics,
tax tinggi pula jika tenaga kerja. Elsevier 64
exemptio terdapat pabrik (2008) 436-
n yang baru dibuka, 450.
• Tax namun sebaliknya
exemptio jika terdapat
ns on pabrik yang
land and ditutup akan
capital mempengaruhi
• Researc pertumbuhan
h and tenaga kerja.
develop Terdapat beberapa
insentif dalam
ment
konteks
tax perindustrian, yang
exempti diantaranya
on adalah:
• Manufact • Corporate
ures’ income tax
inventori exemption.
es tax Pengurangan
exemptio pajak
n pendapatan
ini memiliki
tujuan untuk
menjaga agar
tariff pajak
efektif pada
bisnis tetap
rendah. Kredit
pajak
penghasilan
dapat
diberikan
kepada
perusahaan
yang membuka
pabrik baru
dan menarik
banyak tenaga
kerja.
• Personal
income tax
exemption.
Pengurangan
pajak
pendapatan
pribadi ini
bertujuan
untuk
menurunkan
tariff pajak
efektif
individu
karena
banyak
perusahaan
kecil yang
tidak
berbadan
hukum atau
tidak
tergabung
dengan
perusahaan
lain
(kepemilikan
tunggal)
sehingga profit
perusahaan
akan
dimasukkan
pada pajak
individu/priba
di sang
pemilik.
• Tax exemptions
on land and
capital.
Pengurangan
pajak lahan
dan modal ini
terdiri atas
beberapa jenis:
(i) Land and
capital
improvements
tax exemption
(pengurangan
pajak
perbaikan
lahan dan
modal); (ii)
Equipment and
machinery tax
exemption
(pengurangan
pajak mesin
dan
peralatan).
Jenis pajak ini
diperuntukkan
bagi
perusahaan
yang baru
muncul atau
yang
melakukan
ekspansi dan
menggunakan
peralatan
tertentu di
lokasi tertentu
untuk proses
produksi. (iii)
Sales and/or
use tax on new
equipment
exemption
(pengurangan
pajak
penjualan
atau
penggunaan
alat baru).
Dengan
memberikan
kemudahan
pajak untuk
perusahaan
yang
menggunakan
mesin atau
baru/yang
diperbaiki,
pemerintah
telah
mendorong
kebijakan
dalam hal
modernisasi
bisnis untuk
menjaga dan
memperbaiki
kemampuan
produksi.
• Research and
development
tax
exemption.
Adalah
pengurangan
pajak untuk
kegiatan R&D.
• Manufactures’
inventories tax
exemption.
Pengurangan
atau
pembebasan
pajak
inventarisasi
(baik yang
masih berupa
barang mentah
maupun
barang jadi
yang belum
terjual) dapat
dijadikan
bentuk insentif
karena
biasanya
inventarisasi
termasuk
kedalam beban
pajak property.
4 Insentif Bntuk-bentuk Sponsor Penggunaan Fu, Qiang, et
dalam insentif lain di berupa hadiah hadiah dan al. 2011.
konteks Amerika Serikat dan subsidi subsidi Incentivizing
Riset dan yang berupa merupakan hendaknya R&D: Prize or
Pengemban subsidi dan hadiah dua insentif benar-benar Subsidies?.
gan dalam hal Riset dan yang dapat dilihat sesuai International
(Research Pengembangan menstimulus fungsinya. Journal of
and antara lain adalah: kinerja (dalam Subsidi dinilai Industrial
Developmen • Departemen hal ini adalah lebih tepat Organization,
t) (Amerika Pertahanan Departemen digunakan Elsevier 30
Serikat) memberikan Pertahanan) ketika proses (2012) 67-79.
sponsor sehingga akan pengembangan
sebesar $ 1 meningkatkan risetnya
juta bagi produktivitas. membutuhkan
pihak yang Selain itu R&D waktu lama
dapat adalah bidang serta kesulitan
mengembang yang sangat yang tinggi.
kan system penting dalam
daya yang suatu
lebih ringan perusahaan
untuk sehingga
kepentingan keberlanjutan
militer. perusahaan
Departemen sangat tepat
Pertahanan untuk
juga didukung
memberikan dengan adanya
subsidi untuk insentif di
pihak dengan bidang R&D
desain/renca ini. Adanya
na yang bagus insentif ini juga
agar akan
memenangka meningkatkan
n sponsor inovasi.
tersebut.
• John McCain
(dari partai
Republik)
memberikan
hadiah
sebesar $300
juta bagi
pihak yang
dapat
mengembang
kan mobil
bertenaga
baterai untuk
menggantikan
mobil hybrid.
5 Insentif Pemerintah Insentif ini Insentif ini Milne,
dalam Amerika Serikat sangat efektif masih tidak Christopher-
konteks membuat sebuah untuk dapat secara Paul and
R&D obat- insentif dalam hal digunakan efektif Bruss, Jon.
obatan riset dan dalam digunakan 2008. The
(Amerika pengembangan penelitian untuk obat Economic of
Serikat) obat-obatan. Hal ini obat-obatan anak-anak Pediatric
dikarenakan masih untuk dewasa karena pasar Formulation
minimnya karena tidak obat anak Development
penelitian tentang hanya masih kecil, for Off-Patent
kelayakan obat memberi profit penyakit anak Drugs.
khusunya untuk untuk industry dinilai tidak Clinical
diberikan pada tersebut tetapi sekronis orang Therapeutics,
anak-anak dan juga produktif dewasa, selain Excerpta
mahalnya biaya dalam itu pasar obat Medica.
penelitian hingga menemukan anak dinilai
mencapai $500 juta obat dan belum cukup
untuk tiap produk. terapi-terapi kuat untuk
Insentif yang baru. mengembangk
diberikan kepada an obat lebih
industry farmasi lanjut sehingga
adalah hadiah pengembalian
berupa hak paten modal akan
karena telah sulit tercapai.
mengeluarkan
biaya tersebut,
serta
memberikan hak
untuk menjual
produk di pasar
secara eksklusif
hingga industry
tersebut
mencapai
pemulihan biaya
(balik modal).
6 Insentif Pemerintah Brazil, Kelemahan Paula,
dalam dalam hal insentif ini (di Cristiane, et
konteks menanggulangi Brazil) adalah al. 2012. How
ketidak permasalahan kurangnya To Improve
merataan tidak meratanya data tentang The Mental
distribusi fasilitas dan pengobatan Health Care
ahli pelayanan khususnya di Of Children
kesehatan kesehatan wilayah And
(Brazil) professional terpencil Adolescents In
memiliki insentif sehingga Brazil:
yang khusus. evaluasi juga Actions Neede
Insentif ini sulit untuk In The Public
dilaksanaan dilakukan, Sector. Rev
dengan sehingga Bras
mekanisme implementasi Psiquiatr,
pemberian insentif ini Elsevier
tunjangan masih kalah 2012;34:334-
pekerjaan yang cepat dengan 341.
lebih besar serta permasalahan
peluang untuk kesehatan
pengembangan serta
dan penjenjangan pertumbuhan
karir, khusus penduduk.
untuk
penempatan di
wilayah-wilayah
yang kurang
berkembang di
Brazil.
Subsidi (berupa
investasi) ini
diberikan kepada
perusahaan baru
yang berlokasi di
wilayah periferi
dan memenuhi
kriteria untuk
mengurangi
ketidak
seimbangan
pertumbuhan
wilayah.
Mekanismenya
adalah
pemerintah
membagi Yunani
menjadi 4 wilayah
mulai pusat kota
hingga wilayah
periferi. Khusus
untuk wilayah yang
paling pinggir,
perusahaan baru
dapat memilih
(atau
mengkombinasikan
) antara:
• Hibah antara
20%-50%
dari nilai
investasi
(tidak
termasuk
nilai lahan)
• Subsidi suku
bunga antara
20%-50%
yang
diberikan
pada 3 tahun
pertama
pinjaman
perusahaan
• Peningkatan
nilai
depresiasi
bagi investasi
yang tidak
diberi hibah
• Pengurangan
pajak profit
dari periode
pertama
perusahaan
8 VI.PE. Masih mengenai Insetif jenis ini Walaupun Pappis,
(Kawasan permasalahan merupakan efektif, namun Costas. 1990.
Industri) ketidakseimbangan suatu bentuk insentif ini Production
(Yunani) pertumbuhan dukungan agar kurang melihat Cost In The
wilayah, perusahaan beberapa hal Periphery:
pemerintah Yunani dapat yang penting The Case Of
menerapkan melakukan yang Greece.
insentif yang produksi mempengaruhi Unjversity of
dinamakan VI.PE. secara aktif, wilayah Patras,
Jenis insentif ini (bukan periferi Departemen
dibuat oleh perusahaan misalnya biaya Teknik Mesin,
pemerintah dalam yang perbaikan Rio, Patras.
bentuk penciptaan mengandalkan lingkungan, Yunani
industrial estate di perlindungan baiaya tenaga
seluruh negri. Negara dalam kerja, biaya
mendapatkan pelatihan
Kawasan industry keuntungan). tenaga kerja
ini akan dilengkapi Selain itu local, dll.
dengan fasilitas- insentif ini
fasilitas modern menarik bagi
dan infrastruktur perusahaan
dasar seperti karena dapat
jaringan jalan mereduksi
lengkap, jaringan biaya elemen
air bersih, jaringan tertentu
listrik, drainase, seperti biaya
jaringan telepon, transportasi
dan sistem limbah, dan
selain itu juga penyediaan
dilengkapi dengan infrastruktur.
bank dan kinik
kesehatan.
Disamping
kelengkapan
infrastruktur,
kawasan ini akan
dijual dengan
harga yang lebih
rendah dengan
kawasan industry
serupa dan
perusahaan yang
akan menempati
kawasan tersebut
tidak
memerlukan ijin
untuk
memperluas
perusahaannya.
9 Production Untuk mengatasi Insentif ini Insentif ini Birgisson,
Tax Credit keterbatasan berguna bagi belum mampu Gunnar dan
(Amerika penggunaan atau lingkungan meningkatkan Petersen,
Serikat) pengembangan karena (secara Erik. 2006.
energy terbarukan mendorong material) Renewable
(renewable energy), adanya pengembangan Energy
pemerintah penggunaan energy evelopment
Amerika Serikat energy terbarukan Incentives:
mendorong pihak- terbarukan. lain selain Strengths,
pihak tertentu Selain itu angin, karena Weaknesses,
(baik individu, insentif ini mahalnya and the
perusahaan, dll) dapat biaya produksi Interplay.
dalam hal membantu (seperti Elsevier
pengadaan energy pihak yang geothermal Journal
terbarukan secara bersangkutan dan solar).
sukarela. Karena agar dapat Selain itu
mahalnya bersaing di durasi insentif
pembelian energy pasar karena ini tidak jelas
jenis ini, maka insentif ini karena pihak
pemerintah mengurangi yang
membuat insentif beban biaya bersangkutan
berupa Production yang akan terus
Tax Credit (PTC). dikeluarkan. bergantung
Mekanismenya pada insentif
adalah ini untuk
pemerintah pengadaan
memberikan infrastruktur
kredit pajak pendukung
atau pengurangan yang mahal
penghasilan kena yang
pajak berdasarka mempengaruhi
n presentase aliran kasnya.
tertentu dari Dari sisi
investasi untuk pemerintah,
pembangkit insentif ini
energy memakan
terbarukan biaya yang
sebesar 19 ¢ per besar sehingga
kWh yang terdapat
dihasilkan lebih keraguan akan
dari 10 tahun dari keberlanjutann
awal proyek ya.
berjalan.
1 Insentif Pemerintah Insentif ini Insentif ini Girling,
0 dalam Provinsi mendukung mendukung Cynthia dan
konteks Washington program konsep Helpland,
kepadatan (Amerika Serikat) revitalasasi revitalisasi Kenneth.
bangunan melakukan kawasan kawasan 2007.
(Washingto revitalisasi daerah karena sehingga Retrofitting
n, USA) suburb Bellevue mendorong membutuhkan suburbia.
karena adanya munculnya waktu yang Open space
permasalahan unit rumah cukup lama in Bellevue,
kurangnya ruang multi-family untuk dapat Washington,
terbuka, dan dan merubah USA.
kualitas drainase mengurangi kondisi Department
yang buruk munculnya eksisiting of Landscape
sehingga rumah single- (kepadatan Architecture,
menimbulkan family dengan medium Universitas
banjir. Hal ini pekarangan dengan Oregon,
umumya berpagar tinggi mayoritas Eugene
dikarenakan (dimana tidak single-family
adanya superblock sesuai dengan house) menjadi
di kanan kiri jalan konsep baru sesuai
dan merupakan kawasan yang keinginan
daerah yang terintegrasi pemerintah
berorientasi dan lingkungan (kepadatan
kendaraan yang lebih tinggi
bermotor. Selain pedestrian- dengan
melakukan friendly). mayoritas
manajemen multi-family
infrastruktur dan housing).
zoning ulang,
pemerintah juga
memberikan
insentif bagi
adanya developer
yang
memaksimalkan
kepadatan
bangunannya,
misalnya
pembangunan
multi-family
housing.
1 Insentif Insentif diberikan Insentif jenis Insentif jenis O
1 dalam untuk mendorong URP dan zona IRB (pada Huallachain,
konteks terciptanya industry dinilai periode 1977 – Breandan dan
pertumbuha lapangan kerja, akan lebih 1984) dinilai Satterthwaite,
n lapangan dalam hal subsidi banyak tidak efektif Mark. 1992.
kerja IRB (Industrial meningkatkan karena jumlah Sectoral
(Amerika Revenue Bonds) pertumbuhan insentif yang Growth
Serikat) atau pengurangan lapangan kerja, dikeluarkan Patterns at
pajak karena karena selain tidak sepadan the
penerbitan menciptakan dengan Metropolitan
obligasi wadah untuk penciptaan Level: An
pendapatan perusahaan, lapangan Evaluation of
industry; zona insentif ini pekerjaan, Economic
industry; dan URP akan sehingga Development
(University menciptakan terkesan hanya Incentives.
Research Parks) aglomerasi membuat Journal of
atau tempat industry yang pembengkakan Urban
pengembangan sama dan pengeluaran Economic.
riset dan cenderung tanpa adanya Academic
teknologi darilebih memikat pemasukan Press.
beberapa perusahaan yang setimpal.
perusahaan. sehingga Selain itu
menarik insentif ini
Zona industry dan banyak tenaga sudah sangat
URP merupakan kerja. umum
suatu respon dari sehingga untuk
pemerintah dalam menarik
mewadahi perusahaan
kebutuhan akan banyak
perusahaan yang kompetitor
baru muncul, dengan IRB
pindah lokasi, atau yang mungkin
ingin berekspansi lebih tinggi.
yakni dengan
menciptakan
perbaikan
infrastruktur
berupa wadah bagi
perusahaan-
perusahaan
tersebut.
1 Insentif Pemerintah Adanya Insentif ini Leitner,
2 dalam Amerika penggabungan meningkatkan Helga. 1990.
konteks melakukan insentif persaingan Cities In
pertumbuha perubahan keuangan antar wilayah Pursuit of
n ekonomi kebijakan dalam untuk pihak sehingga Economic
wilayah hal mempercepat swasta serta wilayah Growth – The
(Amerika pertumbuhan pengolahan cenderung Local State As
Serikat) wilayah, yang land use akan menggunakan Entrepreneur.
awalnya dari mempercepat sumberdaya Political
penyediaan proses yang dimiliki Geography
infrastruktur pembangunan sebanyak Quarterly,
menjadi penciptaan wilayah dan mungkin Butterworth
lapangan kerja dan akan sedangkan & Co. Vol. 9
perbaikan system membangkitka pemerintah No. 2 April
perpajakan. n lapangan pusat 1990, 146-
Insentif yang pekerjaan dan mengalami 170.
dilakukan dalam perekonomian kesulitan
mempercepat wilayah. Selain untuk
pertumbuhan itu dapat melakukan
ekonomi wilayah meningkatkan proses
adalah dengan partnership/ve controlling.
memberikan nture antara
insentif keuangan pihak swasta
untuk dan
mendapatkan pemerintah.
investasi swasta
(dalam bentuk
pengurangan
pajak, subsidi
pembelian lahan,
rendahnya bunga
pinjaman, dan
jaminan
pinjaman), yang
kemudian
digabungkan
dengan cara lama
yakni perbaikan
dan pengolahan
lahan.
1 Insentif Insetif yang Insentif ini Insentif ini Jenkins dan
3 dalam digunakan dapat bersaing terkesan tidak Bodlender,
konteks Pemerintah Tunisia dengan Negara melihat 1982 dalam
penarikan pada tahun 1970- lain karena kebutuhan Wanhill,
investor an untuk menarik memberikan Negara serta Stephen,
asing investor asing banyak tidak melihat 1986. Which
(Tunisia) adalah: kemudahan beban biaya Investment
• Pengurangan bagi yang Incentives for
pajak investor/perus sebenarnya Tourism?
pendapatan ahaan asing. harus Tourism
selama 5 dikeluarkan Management,
tahun; oleh Butterworth
pengurangan pemerintah. & Co
pajak profit (Publisher).
pendapatan;
pengurangan
pajak profit
yang belum
diinvestasikan
selama 10
tahun,
• Jaminan 15-20
tahun tidak
ada kenaikan
pajak profit,
jaminan tidak
ada
nasionalisasi
(politik)
• Hibah
langsung bagi
lembaga asing
semi
pemerintah;
jaminan 5-20
tahun
pinjaman bank
jangka
panjang,
• Pengurangan
bea masuk
terhadap
peralatan
perusahaan;
jaminan 15-20
tahun tidak
ada kenaikan
bea masuk,
• Insentif lain:
pengurangan
pajak sewa
lahan;
rendahnya
harga lahan
dan air;
pemberian
utilitas pada
pabrik;
pembangunan
jalan.
1 Insentif Untuk mengikuti Insentif ini Insentif ini Kousis, Maria.
4 dalam perkembangan membantu tidak dapat 1989.
konteks pariwisata di Crete masyarakat memastikan Tourism And
pengemban yang lebih cepat local bersaing bahwa The Family in
gan dari wilayah lain di dengan pihak masyarakat A Rural
pariwisata Yunani, pemerintah luar, misalnya dapat tergerak Cretan
(Crete, memberikan dengan adanya untuk Family.
Yunani) insentif kepada insentif ini bersaing, Annuals of
masyarakat local masyarakat karena cukup Tourism
agar tidak dapat banyak pula Research,
terpinggirkan membangun terdapat Pergamon
karena adanya rumah makan masyarakat Vol. 16 pp
perubahan social yang yang terpaksa 318-332
ekonomi dari dijalankan oleh menjual lahan
kegiatan rural ke keluarga pertaniannya
pariwisata (laut). sendiri, dapat dan bekerja di
Insentif ini adalah berkelanjutan bidang
bantuan, subsidi, dan konstruksi.
atau hadiah unuk menggantikan
proyek yang pekerjaan
berkaitan dengan lamanya.
kegiatan
pariwisata,
seperti
perhotelan.
Bentuknya dapat
berupa
pembebasan
pajak,
pendiskonan
premi asuransi,
atau bantuan
tunai.
1 Insentif Salah satu Insentif ini Insentif ini Kaya,
5 dalam permasalahan yang selain memerlukan Durmus, et al.
konteks dihadapi oleh Turki mendorong penyebaran 2006.
energy adalah tingginya penggunaan informasi dan Administrativ
terbarukan emisi serta energy promosi, selain e,
(Turki) rendahnya terbarukan itu insentif ini Institutional
penggunaan energy juga dinilai masih and
terbarukan. Untuk mendorong terlalu rumit Legislative
mengatasi hal ini, berbagai pihak untuk Issues on
pemerintah Turki untuk diterapkan Agricultural
memberikan 4 mengeksplor pada Waste
jenis insentif: energy perusahaan Exploitation
• Pengurangan alternative asing. in Turkey.
dan dalam negeri. Renewable
pengabaian and
biaya lisensi: Sustainable
pihak yang Energy
membuat lisensi Reviews,
pembangunan Science
pabrik berbasis Direct 12
energy (2008) 417-
terbarukan 436.
hanya
membayar 1%
dari total biaya
lisensi, serta
bebas biaya
lisensi tahunan
selama 8 tahun
pertama sejak
pabrik
beroperasi.
• Prioritas
koneksi
distribusi:
pemerintah
Turki (melalui
perusahaan
transmisi listrik
Turki – TEIAS)
akan
memberikan
prioritas pada
system koneksi
pabrik yang
menggunakan
energy
terbarukan.
• Keputusan
insentif
investasi:
insentif ini
berupa
kontribusi
finansial
dalam hal
R&D,
perbaikan
kualitas
lingkungan,
dan usaha
kecil
menengah.
• Kredit pajak
untuk biaya
R&D: kredit ini
berupa
penundaan
pembayaran
pajak tahunan
perusahaan
selama 3 tahun
tanpa bunga
sampai jumlah
yang setara
dengan 20%
biaya R&D.
1 Insentif Untuk memajukan Insentif berupa Zuluaga,
6 dalam penggunaan energy subsidi Monica dan
konteks terbarukan, langsung Dyner, Isaac.
energy pemerintah memiliki 2006.
terbarukan Argentina dampak Incentives For
(Argentina, memberlakukan terhadap Renewable
Amerika beberapa insentif proses Energy In
Latin) bagi perusahaan penggunaan Reformed
yang mendukung teknologi, Latin-
ke arah daripada American
pemanfaatan insentif berupa Electricity
energy terbarukan, pengurangan Markets: The
yaitu berupa: pajak. Colombian
• Subsidy Case. Journal
sebesar US $ of Cleaner
0,01 per kWh Production,
selama 15 Science
tahun dalam Direct 15
level nasional (2007) 153-
• Pengurangan 162.
pajak
pendapatan
• Kemudahan
pinjaman
lunak
• Subsidi
sebesar US $
0,005 – 0,01
dalam level
provinsi
• Subsidi dalam
pengembanga
n R&D.
1 Developmen Banyak jenis Insentif ini Insentif ini Harte,
7 tal Fisheries perikanan di mendapat dinilai Michael, et al.
Program Oregon, Amerika dukungan dari memiliki 2007.
(DFP) Serikat, yang harus banyak banyak Developing
(Oregon, di pindah statusnya nelayan kecil keterbatasan, Underutilized
USA) menjadi perikanan karena utamanya Fisheries:
developed (yaitu terbukti dikarenakan Oregon’s
perikanan yang beberapa jenis kriteria status Developmenta
tingkat partisipasi, ikan perikanan l Fisheries
penangkapan, dan tereksplorasi developed Program.
usahanya telah secara efektif berubah-ubah Marine
mencapai batas dan efisien sesuai dengan Policy,
keberlanjutan sehingga keadaan Science
optimal sehingga berkelanjutan. pesisir. Hal ini Direct 32
dapat dikelola Selain itu menyebabkan (2008) 643-
dalam jangka pemerintah insentif ini 652.
panjang). Salah juga membuat berjalan
satu upayanya program dengan
adalah melalui DFP dukungan progress yang
dimana seperti pasar lambat. Selain
mekanismenya ikan untuk itu karena
adalah mendorong mempromosik focus
nelayan untuk an penjualan. utamanya
memberi adalah nelayan
informasi tentang skala kecil
hasil tangkapan sehingga
dan pengelolaan pendapatan
jenis ikan pemerintah
tertentu dan dari sector ini
pasar ikan terlalu kecil
tersebut, untuk
kemudian menutup
nelayan tersebut keseluruhan
akan memegang biaya
ijin mencari ikan pengelolaan
tersebut. perikanan.
Pemegang ijin
akan medapatkan
hak property
mencari ikan
jenis tersebut dan
ia diwajibkan
membayar sedikit
biaya tahunan.
1 Insentif Pemerintah
8 dalam Provinsi Lampung
konteks alih menetapkan
fungsi lahan insentif dalam hal
pertanian alih fungsi lahan
beririgasi pertanian
(Lampung, beririgasi. Adapun
Indonesia) bentuknya adalah
keringanan pajak
yang menjadi
kewenangan dan
hak pemerintah
daerah,
kemudahan
prosedur perizinan
dalam hal
pengambilan air
tanah, pengaturan
penguasaan tanah
dalam hal
kemudahan
mensertifikasikan
tanah,
pembangunan dan
pengadaan
infrastruktur
berupa jalan, dan
pemberian
penghargaan
berupa piagam,
tropi, atau uang.
Adapun
mekanismenya
adalah masyarakat
yang memiliki
lahan pertanian
beririgasi dan
mempertahankan
lahannya dapat
mengajukan
insentif yang
kemudian akan
diperiksa oleh
instansi terkait
untuk dilaportkan
kepada Gubernur.
1 Plan Jefes Untuk merespon Dalam jangka Dalam jangka Iturriza, Ana,
9 (Argentina) adanya krisis pendek, panjang, et al. 2008.
ekonomi di program ini program ini Unemploymen
Argentina tahun membantu meningkatkan t Assistance
2002, Pemerintah mengurangi ketergantunga and
membuat program tingkat n masyarakat Transition to
insentif berupa pengangguran terhadap Employment
Plan Jefes atau 2,5% dan pemerintah in Argentina.
program untuk dinikmati dan Institute For
kepala keluarga sesuai target meningkatkan the Study of
yang tidak bekerja. (yang keengganan Labor (IZA),
Mekanismenya mayoritas untuk mencari discussion
adalah kepala rumah pekerjaan di paper no.
pemerintah tangga miskin tempat yang 3579 June
memberikan uang dan tidak lebih baik 2008.
bulanan sebesar memiliki skill
150 peso per khusus).
bulan kepada Selanjutnya
kepala keluarga program
(1 KK untuk 1 insentif ini
rumah tangga) dapat
yang tidak digunakan
memiliki pemerintah
pekerjaan. untuk
Syaratnya ia harus merumuskan
berusaha mencari kebijakan
pekerjaan, social agar
berkontribusi tercipta
dalam pekerjaan keseimbangan
yang sesuai antara
skillnya, atau kesejahteraan
berkontribusi masyarakat
terhadap pekerjaan dan keinginan
di lingkungan masyarakat
masyarakat untuk mencari
(communitarian pekerjaan lebih
task) selama baik.
minimal 20 jam per
minngu. Sejalan
dengan itu, ia harus
mengikuti aktivitas
training yang
diberikan
pemerintah
2 Insentif Pemerintah Insentif Palen, John.
0 dalam Singapura memiliki graduate mums 1986. Fertility
konteks tujuan untuk dinilai hanya and Eugnics:
angka memaksimalkan memberi janji Singapore’s
kelahiran SDM penduduk karena Population
(Singapura) melalui perbaikan kenyataannya Policies.
kualitas keturunan untuk masuk Population
penduduknya ke sekolah Research and
karena wanita Primary One Policy
dengan pendidikan tidaklah Review,
rendah cenderung mudah. Martinus
memiliki lebih Insentif Nijhoff 5: 3-
banyak anak sterilisasi tidak 14 (1986).
dibanding wanita mendapatkan
dengan pendidikan target sesuai
tinggi. Insentif yang harapan
diberikan adalah: karena dalam
• Graduate mums satu tahun
scheme: hanya terdapat
insentif 56 keluarga
diberikan yang
kepada ibu mendaftar.
yang bergelar Insentif pro-
sarjana berupa natalist dinilai
kemudahan terlalu
untuk masuk memaksakan
sekolah hak para
bereputasi wanita
baik (Primary berpendidikan
One), yang masih
pengurangan ingin berkarir
biaya pajak, dan menunda
pengurangan berkeluarga.
biaya
perawatan anak
yang
menggunakan
babysitter.
Insentif ini tidak
dapat diberikan
kepada ibu
dengan
pendidikan
dibawah SMA.
• Program
sterilisasi:
pemberian
hibah sebesar
S$ 10.000 untuk
ibu yang
berpendidikan
dibawah SMA,
memiliki kurang
dari 3 anak, dan
memiliki
pendapatan
kurang dari S$
1.500. Namun
jika kemudian
ia memiliki
anak lagi maka
ia harus
mengembalikan
hibah ditambah
bunga 10%.
• Pro-natalist
development:
insentif ini
diberikan
kepada wanita
yang memiliki
gelar sarjana
dan belum
menikah
berupa
pemberian
rumah/flat
yang besar jika
wanita tersebut
berkeluarga,
selain itu
pemerintah juga
mensponsori
beberapa
kegiatan
perjodohan
(seperti biaya
rekreasi murah
bagi para
wanita single)
2 Insentif Untuk mendorong Para perawat Para perawat Kingma,
1 dalam kinerja para merasa insentif merasa biaya Mireille.
konteks perawat, yang sangat insentif yang 2003.
kesehatan pemerintah mendukung diberikan Economic
(London, London membuat karir dan (kecuali Incentive in
UK) beberapa insentif: kinerja mereka jenjang Community
• Jenjang karir adalah adanya pendidikan) Nursing:
yang diberikan insentif dalam masih jauh Attraction,
bagi perawat bentuk jenjang dibawah rejection or
yang pendidikan kelayakan jika indifference?
menunjukkan dilihat dari Human
adanya produktivitas Resources for
kemajuan mereka sehari- Health,
signifikan hari. Mereka BioMed
• Jenjang merasa Central I:2.
pendidikan biaya/bonus
bagi yang ingin yang diberikan
melanjutkan belum setara
pendidikan dengan kinerja
• Biaya mereka.
perawatan
kendaraan,
biaya bensin,
dan bebas
biaya parkir
• Uang saku bagi
perawat yang
tinggal di
daerah
tertentu di
London
• Biaya
perawatan
pakaian karena
perawat tidak
diharuskan
menggunakan
seragam
2 El Proyecto Pemerintah Dalam lingkup Para petani di Morera,
2 LUPE Honduras kecil, insentif Honduras Maria dan
(Honduras) membuat insentif ini cukup merasa mereka Gladwin,
LUPE (Land Use berhasil dalam lebih Christina.
and Productivity memelihara membutuhkan 2006. Does
Enhancement) tanah insentif berupa Off-Farm
untuk pertanian. kredit Work
mengkonservasi daripada Discourage
tanah pertanian bantuan teknis Soil
yang mulai yang mereka Conservation?
terdegradasi anggap mereka Incentive and
karena banyaknya jauh lebih Disincentive
pembangunan. paham Throughout
Mekanisme LUPE bagaimana Two
adalah cara Honduran
pemerintah mengaplikasik Hillside
memberikan annya. Insentif Communities.
teknik konservasi ini hendaknya Human
tanah untuk juga didukung Ecology,
daerah setempat dengan Springer
dengan cara kebijakan Vol.34, No. 3
pengalihan parit pemerintah June 2006.
dan barrier, yang lain agar
pengelolaan lereng para petani
dan air, tidak tergusur
pematangan lahan, pekerjaannya
pemberian pupuk menjadi
hijau, pemberian pekerjaan off-
hibah bagi petani farm
yang
berpartisipasi
dalam konservasi
tanah, serta
pemberian pupuk,
benih, dan
peralatan tani
gratis
2 Veteran Pemerintah Banyak Tsai, Jack dan
3 Affairs (VA) Amerika Serikat veteran yang Rosenheck,
Dissability memberikan tidak Robert. 2013.
Compensati insentif bagi para mendapatkan Examination
on (USA) veteran berumur di dana of Veterans
bawah 65 tahun kompensasi Affairs
yang cacat/disabel ini. Selain itu Disability
yaitu dana banyak pula Compensation
kompensasi per yang merasa as a
bulan (paling ketika mereka Disincentive
tinggi sebesar menerima for
$800 tergantung insentif ini Employment
tingkat disabel) maka mereka in a
cenderung Population-
tidak diterima Based Sample
bekerja di of Veterans
tempat lain Under Age 65.
atau bekerja Springer.
dengan gaji
yang rendah.
2 Microinsura Radermacher dan Asuransi Pemerintah di Radermacher,
4 nce Brinkmann (2011) dipandang negara Ralf dan
dalam sebagai berkembang Brinkmann,
penelitiannya insentif yang masih terlalu Johannes.
mengajukan lebih baik takut untuk 2011.
sebuah skema dibandingkan mengalokasika Insurance for
insentif untuk jenis insentif n dana untuk the Poor?
masyarakat miskin bidang asuransi. First
di negara maju. kesehatan yang Selain itu Thoughts
Insentif ini berupa lain. Dengan masyarakat About
microinsurance. adanya juga sulit Microinsuran
Microinsurance asuransi, menerima ce Business
adalah sejenis masyarakat persyaratan Ethics.
asuransi yang miskin akan untuk Springer
dikhususkan merasa aman membayar 103:63-67.
kepada dari adanya premi.
masyarakat kejadian tiba-
miskin. Skema tiba yang tidak
pembiayaannya diharapkan,
dapat berasal dari karena
pemerintah (penuh masyarakat
atau berupa miskin sangat
subsidi), LSM, atau rentan
secara pribadi (misalnya jika
(secara transparan, satu kejadian
premi kecil namun muncul dapat
realistis). menyeret
Pemerintah dapat asset-aset yang
menjadi pihak yang lain dan
menjaga terjadinya menimbulkan
penyalahgunaan kejadian
serta menyediakan lainnya). Selain
informasi itu asuransi
mengenai juga dapat
pentingnya digunakan
asuransi. Nantinya sebagai
biaya asuransi ini pendanaan
tidak hanya darurat seperti
digunakan untuk sekolah dan
kejadian investasi
takterduga saja,
namun untuk
keperluan rutin
seperti berobat.
2 Insentif Banyak negara Insentif ini Di sisi lain, Balasubrama
5 dalam sedang mencoba adanya insentif nyam,
konteks berkembang menarik ini seakan Venkatarama
penarikan memikirkan investor asing tidak efektif n. Incentives
investor insentif untuk untuk karena insentif and
asing menarik investor berinvestasi, yang diberikan Disincentives
(India) asing menanamkan sehingga akan sangat for Foreign
sahamnya. menarik mengikat Direct
Pemerintah India tenaga kerja investor asing Investment in
misalnya membuat local, dan terlalu Less
insentif berupa menggunakan dikendalikan Developed
tunjangan bahan baku dengan Countries
investasi sebesar local, sehingga berbagai
35% (nilai ini di menambah aturan
atas nilai normal pemasukan pemerintah.
yang biasanya negara. Para investor
hanya sebesar asing juga
25%) dalam hal lebih memilih
pengeluaran insentif di
mesin dan pabrik, bidang pasar
jika proses yang tersedia,
produksinya stabilitas
mengunakan politik, dan
teknologi dan ketersediaan
sumberdaya local. infrastruktur
daripada
insentif jenis
ini.
2 Insentif Untuk mendorong Hutan kayu Untuk insentif Moore, R.
6 dalam para ‘petani’ kayu lunak bentuk 1992.
komtenks atau pemilik lahan (softwood) kesepakatan Integrating
perhutanan dalam memiliki lain masih Wood
(Australia): memproduksi prospek yang belum dapat Production
• Joint kayu, pemerintah sangat baik di menarik minat Into
Venture Australia membuat Australia, pemilik lahan Australian
• Afforesta beberapa insentif sehingga karena Farming
tion mengingat 21% insentif ini biasanya System.
investme lahan pertanian diharapkan hibah/pinjama Agroforestry
nt Australia berada dapat n yang System,
company dalam kondisi mendongkrak diberikan Kluwer
• Kesepak degradasi yang minat investor hanya cukup Academic 20:
atan lain serius. dan pemilik untuk 167-186,
• Assistance lahan dalam menanam 1992.
scheme: memproduksi pohon lingkup
insentif berupa lebih banyak kecil sehingga
pendanaan kayu. Insentif tidak
karena petani JV juga dirasa menguntungka
mengalami sangat efektif n.
masalah dalam dalam hal
kondisi biaya pembiayaan
menanam yang hutan dan
tinggi dan hasil dapat
yang lama menciptakan
• joint venture pemasaran
scheme: kayu yang baik
insentif pula
berbentuk JV
antara pemilik
lahan dan
investor
(investor
memiliki hak
terhadap kayu
tanpa harus
memiliki
lahan; pemilik
akan dibayar
tunjangan
ditambah
pembagian
penghasilan
pada waktu
penebangan).
Misalnya di
Western
Australia,
pemilik lahan
melakukan JV
dengan
Departemen
Konservasi dan
Pengelolaan
Lahan (CALM)
untuk kayu
lunak. CALM
akan menanam
dan merawat
pohon, pemilik
akan diberi
tunjangan
(antara $100-
$160 per ha
tergantug
jumlah yang
dapat
diproduksi)
ditambah 5%
pembagian
keuntungan.
Pemilik juga
dapat
meningkatkan
tunjangan jia
mereka ikut
merawat
pohon.
• Afforestation
investment
companies
(perusahaan
investasi di
bidang
penanaman
hutan):
pemerintah
menciptakan
lahan yang luas
untuk
perhutanan,
kemudian
terdapat
perusahaan-
perusahaan
yang mencari
investor untuk
menanamkan
investasi dalam
hal penanaman
pohon.
• Kesepakatan
lain: bentuk
insentif lain
adalah berupa
hibah atau
pinjaman uang
untuk
menanam,
dimana
pemerintah
atau
perusahaan
pemberi hibah
memiliki hak
terhadap kayu
yang dihasilkan.
2 Green Untuk menangani Insentif ini Insentif ini Kaps,
7 Award masalah polusi dan berhasil kurang dapat Hermann.
(Rotterdam, akibat yang membawa 200 memikat 2004. Quality
Belanda) ditimbulkan oleh kapal tanki pemilik/perus Shipping –
kapal laut, minyak ahaan kecil Incentives,
pemerintah bersertifikasi atau pemilik Disincentives.
Rotterdam dan cukup kapal tunggal. WMU Journal
membuat insentif berhasil Selain itu of Maritime
green award. membuat proses Affairs Vol. 3,
Mekanismenanya polusi laut sertifikasi juga No. 1, 85-97.
adalah para akibat kapal memakan
pemilik kapal berkurang. biaya yang
tanki minyak cukup besar
seberat 20 ktdw dan tenaga
meminta yang tidak
pemerintah sedikit.
(melalui Bereau
Green Award)
untuk
menginspeksi dan
mensertifikasi
kapal yang
dimiliki
berdasarkan
beberapa syarat
misalnya tata cara
pengelolaan
pemilik/perusahaa
n serta syarat
teknis agar kapal-
kapal tidak
menimbulkan
polusi laut. Kapal
yang
bersertifikasi
akan mendapat
pengurangan
iuran pelabuhan
sebesar 6% di
Rotterdam dan
beberapa
pelabuhan di Eropa
dan Afrika Selatan,
selain itu
pemilik//perusaha
an juga bisa
mendapatkan
bonus dari
penyewa kapal.
2 Environmen Untuk alas an yang Insentif ini
8 tal Indexing sama dalam hal gagal dalam
of Ships polusi laut di hal
(Norwegia) Rotterdam, persetujuan isu
pemerintah dan kriteria
Norwegia membuat indeks, karena
insentif berupa insentif ini
pengindeks-an diterapkan di
lingkungan. lebih dari 1
Mekanismenya negara. Selain
adalah kapal di itu insentif ini
indeks berdasarkan tidak melihat
beberapa kriteria sisi
yang utamanya pembiayaan
merupakan kriteria untuk
dalam hal pendiskonan
pengoperasian dan kapal.
pengelolaan kapal
serta kriteria
sustainable ship
building &
recycling. Bagi
kapal yang
memiliki indeks 5
(ke atas) akan
diberi diskon 50%
untuk semua iuran
lalu lintas di semua
pelabuhan di
seluruh dunia.
2 Quality Masih dalam upaya Insentif ini
9 Shipping pengurangan selesai dibuat
(Bremen, polusi laut, tahun 2002
Jerman) pemerintah namun hingga
Bremen membuat tahun 2004
insentif berupa masih belum
pengurangan diimplementas
iuran pelayaran ikan. Insentif-
untuk quality insentif dalam
shipping hal polusi laut
(pengiriman yang ini dinilai
berkualitas). kurang
Quality shipping ini dinamis dalam
memiliki kriteria hal
yaitu: pengelolaan persyaratan/kr
dan kebijakan iteria karena
perusahaan yang kondisi
baik, peralatan dan lingkungan
desain kapal yang dapat berubah
modern, tiap waktu.
pengoperasian Selain itu
kapal yang aman insentif-
dan ramah insentif in
lingkungan. kurang tepat
jika diterapkan
secara global.
3 Insentif Dalam mendorong Adanya Hesse,
0 dalam berbagai industry insentif- Helmut.
konteks manufaktur untuk insentif ini Promotion of
mempromo melakukan lebih terbukti Manufactured
sikan banyak kegiatan meningkatkan Exports as
eksport ekspor daripada pendapatan di Development
barang import, pemerintah bidang ekspor Strategy of
manufaktur Brasil pada dari 1% semi-
(Brazil) tahun1967-an menjadi 16,6% Industrialized
membuat beberapa di tahun 1970. Countries: The
insentif: Selain itu Brazilian
• IPI (singkatan insentif- Case.
dalam bahasa insentif ini
spanyol) meningkatkan
Insentif: divesrsifikasi
pengurangan produk ekspor
pajak pada dengan
nilai tambah semakin
produksi jika banyak
produsen konsumen.
melakukan
ekspor.
Produsen
menerima
kredit senilai
pajak IPI
barang input
produksi yang
dibayarkan,
kredit ini dapat
diterapkan
pada wajib
pajak lainnya
serta dapat pula
diuangkan.
• Produsen yang
mengekspor
produknya
akan
dibebaskan
dari pajak
operasional
• Drawback:
memperboleh
kan para
produsen
untuk
mengimpor
bahan/input
yang
digunakan
untuk
prosuksi
produk
ekspor, tanpa
adanya biaya
cukai. Hal ini
dikarenakan
terkadang biaya
bahan baku
cenderung
mahal jika
dibeli secara
domestic.
3 Subsidi Pemerintah Pemerintah Warner,
1 pendapatan Amerika Serikat merasa biaya Richard, dan
(USA) membuat insentif untuk Polak, Paul.
bernama wage mendanai 1995. The
subsidy. Insentif ini insentif ini jauh Economic
diciptakan untuk lebih efektif Advancement
mendorong orang daripada harus of the
yang disabel atau membiayai Mentally Ill in
bahkan sakit jiwa. pengobatan the
Mekaniasmenya mereka Community:
adalah penduduk (sekitar $2000 Economic
disabel dan sakit per bulan). Choices and
jiwa Selain itu Disincentives.
membutuhkan dengan Community
setting kerja yang membuat Mental Health
terlindungi mereka terlibat Journal,
sehingga dalam dunia Human
pemerintah akan kerja mereka Science Press
mendanai akan lebih Vol. 31, No. 5,
perusahaan yang sedikit October
mempekerjakan membutuhkan 1995.
mereka agar pengobatan.
dapat
meningkatkan
pendpaatan
mereka menjadi
sebesar $5 per
jam
3 Minimum Insentif berupa Insnetif ini Walaupun Berliri,
2 Insertion hibah dan menyuguhkan efektif, Critina, dan
Income keuntungan suatu program terdapat Parisi,
(Italia) perlindungan sosial integrasi social kekhawatiran Valentino.
ini (dalam bahasa yang membuat ketika 2006. The
Italia disingkat penerima penerima Distributive
RMI) digunakan insentif dapat insentif terlalu and Labor
Pemerintah Italia berpartisipasi ‘nyaman’ Supply Impact
(tahun 1999) aktif di dunia dengan adanya of the
dalam rangka kerja. Insentif dukungan Minimum
mengentaskan ini berhasil insentif ini Insertion
penduduknya dari mengurangi sehingga tidak Income:
kemiskinan, kemiskinan ingin mencari The Case of
mengurangi hingga 0,07% pekerjaan Italy.
kejahatan, (pengurangan permanen International
memaksimalkan ini banyak (khususnya Advances in
pendapatan yang berasal dari untuk keluarga Economic
bisa didapatkan keluarga dengan KK Research,
dalam satu dengan kepala perempuan). IAES (2006)
keluarga, dan keluarga Oleh karena itu 12:213-227.
mendorong berusia dibutuhkan
penduduk untuk dibawah 40 instrument lain
terus giat mencari tahun) untuk
pekerjaan dan menanggulangi
bekerja. hal ini.
Mekanismenya
adalah
pemerintah
menentukan
sumberdaya yang
dimiliki oleh
sebuah keluarga
dan ambang batas
tertentu
(keduanya
ditentukan
dengan skala
tertentu).
Sumberdaya
keluarga dihitung
dari 75%
pendapatan
setelah pajak.
Keluarga yang
diberi insentif ini
adalah individu
yang tdak dapat
menunjang
kebutuhan
keluarganya
(karena alas an
fisik, social, atau
psikologis), namun
tidak untuk
keluarga yang
memiliki
pendapatan dari
sektor real estate
atau finansial.
Penerima insentif
yang masih dalam
usia produktif
akan diwajibkan
mengikuti
pelatihan kerja.
Ringkasan