Nama : Lilis Rolia

NIM : 010002000124
Dosen : Dr. Dra. Hj. Siti Nurbaiti, S.H., M.H.
Hukum Dagang (Perlindungan Konsumen)
Menurut Undang-Undang no. 8 tahun 1999 tentang perlindungan konsumen pasal 1 butir 2:
“ Konsumen adalah setiap orang pemakai barang dan/ atau jasa yang tersedia dalam
masyarakat, baik bagi kepentingan diri sendiri, keluarga orang lain, maupun makhluk hidup
lain dan tidak untuk diperdagangkan.”
Perlindungan Konsumen menurut Undang-undang no. 8 Tahun 1999, pasal 1 butir 1 :
“ Segala upaya yang menjamin adanya kepastian hukum untuk memberi perlindungan
kepada konsumen.”
Kepastian hukum untuk melindungi hak-hak konsumen, yang diperkuat melalui undang-
undang khusus, memberikan harapan agar pelaku usaha tidak lagi sewenang-wenang yang
selalu merugikan hak konsumen, dengan adanya UU perlindungan konsumen beserta
perangkat hukum lainnya, konsumen memiliki hak dan posisi yang berimbang, dan
merekapun bisa menggugat atau menuntut jika ternyata hak-haknya telah dirugikan.
Dasar Hukum Perlindungan Konsumen di Indonesia, yang menjadikan seorang konsumen
dapat mengajukan perlindungan adalah:

 Undang-undang Dasar 1945 Pasal 5 ayat (1), pasal 21 ayat (1), pasal 27, dan pasal 33.
 Undang-undang No. 8 tahun 1999 Tentang Perlindungan Konsumen (Lembaran
Negara Republik Indonesia tahun 1999 No. 42 Tambahan Lembaran Negara Republik
Indonesia No. 3821)
 Undang-undang No. 5 Tahun 1999 Tentang Larangan Praktek Monopoli dan
persaingan Usaha tidak sehat.
 Undang-undang No. 30 Tahun 1999 Tentang Arbitrase dan Alternatif Penyelesaian
sengketa
 Peraturan pemerintah No. 58 Tahun 2001 tentang Pembinaan Pengawasan dan
Penyelenggara Perlindungan Konsumen.
 Surat Edaran Dirjen Perdagangan Dalam Negeri No 235/DJPDN/VII/2001 Tentang
Penanganan pengaduan konsumen yang ditunjukan kepada Seluruh dinas Indag
Prop/Kab/Kota.
 Surat Edaran Direktur Jendral Perdagangan Dalam Negeri No.
795/DJPDN/SE/12/2005 Tentang Pedoman Pelayanan Pengaduan Konsumen.
Prinsip/ teori dari Perlindungan Konsumen :
1. Tanggunga jawab berdasarkan kelalaian adalah suatu prinsip tanggung jawab yang
bersifat subjektif, yaitu suatu tanggung jawab yang ditentukan oleh perilaku
produsen. Sifat subjektifitas muncul pada kategori bahwa seseorang yang bersikap
hati-hati mencegah timbulnya kerugian pada konsumen.
 Konsumen dapat mengajukan tuntutan ganti rugi atas kelalaian produsen dengan
mengajukan bukti-bukti sebagai berikut:
a) Pihak tergugat merupakan produsen yang benar-benar mempunyai
kewajiban untuk melakukan Tindakan yang dapat menghindari terjadinya
kerugian konsumen.
b) Produsen tidak melaksanakan kewajiban untuk menjamin kualitas produknya
sesuai dengan standar yang aman untuk di konsumsi atau digunakan.
c) Konsumen penderita kerugian.
2. Tanggung jawab produsen yang dikenal dengan wanprestasi adalah tanggung jawab
berdasarkan kontak. Ketika suatu produk rusak dan mengakibatkan kerugian,
konsumen biasanya melihat isi kontrak, baik tertulis maupun lisan.
Keuntungan bagi konsumen dalam gugatan berdasarkan teori ini adalah penerapan
kewajiban yang sifatnya mutlak, terdapat kelemahan dalam prinsip ini yang dapat
mengurangi bentuk perlindungan hukum yang terdapat perlindungan konsumen,
diantaranya adalah:
a) Pembatasan waktu gugatan
b) Persyaratan pemberitahuan
c) Kemungkinan adanya bantahan
d) Persyaratan hubungan kontrak, baik hubungan kontrak secara horizontal
maupun vertical.
3. Prinsip Tanggung jawab Mutlak. Asas ini dikenal nama Product liability. Menurut
prinsip ini, produsen wajib bertanggung jawab atas kerugian yang diderita konsumen
atas penggunaaan produk yang beredar dipasaran.
Tanggung jawab mutlak Strict liability, yakni unsur kesalahan tidak perlu dibuktikan
oleh pihak penggunggat sebagai dasar ganti kerugian, ketentuan ini merupakan lex
specialis dalam gugatan tentang melanggar hukum pada umumnya.
Penggugat (konsumen) hanya perlu membuktikan adanya hubungan klausalitas
antara perbuatan produsen dan kerugian yang dideritanya. Dengan diterapkannya
prinsip tanggung jawab ini, maka setiap konsumen merasa dirugikan akibat produk
barang yang cacat atau tidak aman dapat menuntut konpensasi tanpa harus
mempermasalahkan ada atau tidaknya unsur kesalahan di pihak produsen.
Menurut Prof. Johanes Gunawan, perjanjian baku merupakan perjanjian yang didalamnya
terdapat syarat-syarat tertentu yang dibuat oleh pelaku usaha, tanpa mengikutsertakan
konsumen dalam Menyusun kontrak, segingga konsumen tidak memiliki pilihan lain, dan
dalam keadaan dibawah kekuasaannya. Keberadaan perjanjian baku seringkali ditemui pada
beberapa kasus, yaitu pada Lembaga pembiayaan mengenai perjanjian kredit, seluruh
syarat-syarat yang terdapat pada perjanjian, sepenuhnya atas kehendak pihak pelaku usaha
barang dan/atau jasa. Bagi konsumennya hanya ada pilihan mau atau tidak mau sama sekali.
Sedangkan Klausula baku adalah pasal-pasal yang terdapat dalam pernjanjian baku. Baik
berbentuk elektronik/ digital atau non-digital. Pasal 1 ayat 10 UU No. 8 Tahun 1999 tentang
Perlindungan Konsumen Klausula baku adalah setiap aturan atau ketentuan dan syarat-
syarat yang telah dipersiapkan dan ditetapkan terlebih dahulu secara sepihak oleh pelaku
usaha yang dituangkan dalam suatu dokumen dan/ atau perjanjian yang mengikat dan wajib
dipenuhi oleh konsumen. Klausula baku ini banyak digunakan dalam setiap perjanjian yang
bersifat sepihak. Dan dapat disimpulkan perbedaannya berupa, perjanjian baku berisi
klausula yang berarti seluruh isi perjanjian termasuk klausulanya telah dipersiapkan secara
sepihak untuk diterima atau ditolak, sedangkan klausula baku menyoroti klausula tertentu
saja yang menyangkut syarat dan kondisi tertentu yang tidak dapat dirubah.
Contoh dari perjanjian baku ialah : Kuintansi atau/ faktur pemebelian barang.
Sedangkan contoh klausula nya berada pada pernyataan : “ pengelola parker tidak
bertanggung jawab terhadap kehilangan kendaraan”