SMAN

5 UKBM
Surabaya
Unit Kegiatan Belajar Mandiri
BAB EKONOMI
6

Senangnya belajar
“APBD DAN APBN

Ekonomi
3.6 Menganalisis APBN dan APBD dalam pembangunan
Semester 4 ekonomi

12 X 2 JP 4.6 Menyajikan hasil analisis fungsi dan peran APBN dan

APBD dalam pembangunan ekonomi

Tujuan Pembelajaran
Melalui proses pembelajaran materi APBD dan APBN, Kalian diharapkan jujur, peduli
dan disiplin dalam Mendeskripsikan konsep APBD dan APBN sesuai dengan ide-ide
berdasarkan berbagai sumber belajar. Kalian juga diharapkan peduli dan bertanggung
jawab serta terampil dalam Menyajikan hasil analisis fungsi dan peran APBN dan
APBD.serta mengomunikasikannya dalam bentuk laporan tertulis.
 2
PETA KONSEP

 Konsep Dasar APBN

 Sumber-sumber dan Jenis-jenis
APBN
APBN
 Mekanisme penysunan APBN
APBN dan APBD  Menganalisis fungsi dan peran
dalam Pembangunan APBN

Ekonomi
APBD  Konsep Dasar APBD
 Sumber-sumber dan Jenis-jenis
APBD
 Mekanisme penyusunan APBD
 Menganalisis fungsi dan peran
APBD


PROSES BELAJAR
Petunjuk Penggunaan UKBM
PROSES BELAJAR
Untuk menggunakan UKBM ini ikuti alur berikut.

1. Ayo Bernalar 6. Refleksi Diri

2. Mari Menyelidiki 5. Evaluasi

3. Cobalah
4. .Siap Tantangan

Eko-3.6/4.6/2
Bab 6. APBD dan APBN
 3

PROSES BELAJAR

Untuk mengawali proses belajar pada UKBM ini, mari melakukan kegiatan “Ayo bernalar”.

Ayo bernalar
apbn
Perhatikan suasana kelas Kalian, pastikan tempat kelas Kalian bersih, rapi, dan aman.
Kemudian lakukan kegiatan berikut.

Cermati gambar disamping, catatlah apa yang

sudah kalian amati di tempat berikut ini :

………………………………………………
………………………………………………
…………….............................................
………………………………………………
………………………………………………
…………...............................................
………………………………………………
………………………………………………
……………............................................
………………………………………………

Bernalar Eko-3.6/4.6/2
Bab 6. APBD dan APBN
 4

Berdasarkan hasil pengamatan yang telah kalian lakukan, jawablah pertanyaan

berikut.

 Apa itu APBN ?

 Apa fungsi APBN ?

……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………

Sudah siapkah belajar lebih

jauh? Yuk!!!

Aktivitas 6.1
Konsep Dasar APBN
Setelah melakukan kegiatan “Ayo Bernalar”, sudahkah Kalian mengetahui jawaban
pertanyaannyatersebut ? Untuk lebih memahaminya mari kita lakukan kegiatan “Mari
Beraktivitas” berikut.
Pada kegiatan ini, Kalian akan mempelajaran tentang :
 Mendeskripsikan definisi APBN
 Mengklasifikasi fungsi dan tujuan APBN
Definisi APBN, Fungsi dan Tujuan APBN

Perhatikan data di samping! Apa yang anda pikirkn

mengenai gambar tersebut jika di kaitkan dengan
materi ?

Untuk mengetahui lebih jauh lakukan kegiatan

berikut.

Eko-3.6/4.6/2
Bab 6. APBD dan APBN
 5
LANGKAH KEGIATAN
1. Bentuk kelompok ( masing-masing 5 orang )
2. Carilah data Ringkasan APBN Indonesia tahun 2017-2018
3. Diskusikan dengan temanmu definisi APBN dan analisis data ringkasan APBN tersebut !
4. Tulislahlah hasil diskusi kalian , serta kesimpulannya yang berkaitan dengan materi yang kita bahas .

…………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………...
………………………………………………………………………………………………………...
…………………………………………………………………………………………………………
…
MONGGO DI COBA
1. Bacalah penjelasan tentang defini Fungsi dan tujuan APBN di buku paket ekonomi
2. Kemudian kerjakan tugas 3.6.1 dibawah ini !

No Fungsi APBN Contoh Penerapan

1. Fungsi Otorisasi Anggaran negara yang dijadikan dasar sebagai pelaksanaan
pendapatan dan belanja negara pada tahun yang sedang berjalan.
Sehingga, pembelanjaan dan juga pendapatan nantinya bisa
dipertanggungjawabkan pada rakyat Indonesia.

2. Fungsi Perencanaan Berfungsi untuk mengalokasikan sumber daya sesuai dengan apa
yang sudah direncanakan setiap tahunnya.

3. Fungsi Pengawasan Anggaran menjadi pedoman dalam menilai kegiatan

penyelenggaraan pemerintah sesuai yang ditetapkan.

4. Fungsi Alokasi Untuk mengurangi pengangguran dan meningkatkan efisiensi dan

efektivitas perekonomian. 

5. Fungsi Distribusi Untuk penyaluran dana kepada masyarakat berdasarkan alokasi yang

sudah ditetapkan. Fungsi distribusi berguna untuk mencapai sama

Eko-3.6/4.6/2
Bab 6. APBD dan APBN
 6
rasa dan sama rata antarwilayah dan daerah.

6. Fungsi Stabilisasi Digunakan pemerintah untuk menstabilkan keadaan ekonomi

Negara agar terhindar dari hal-hal yang tidak diinginkan. Seperti
pada saat terjadi inflasi, harga barang dan jasa cenderung naik.

Soal Tantangan
Buatlah analisis mengenai perbedaan fungsi alokasi, fungsi distribusi dan fungsi stabilisasi!
-Fungsi alokasi berguna untuk pembagian yang secara merata, kemudian setelah Fungsi alokasi
terdapat Fungsi distribusi yang berfungsi untuk melakukan pembagian secara merata juga, dan ada
Fungsi stabilisasi yang berguna untuk menstabilkan keadaan Ketika di distribusikan.

S Simpulan dan Tugas

Setelah melakukan serangkaian kegiatan pada aktifitas 3.6, susunlah simpulan kegiatan ini
terkait dengan :
 Definisi APBN
 Fungsi dan tujuan APBN

Simpulan

…………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………..
………………………………………………………………………………………………………..
…………………………………………………………………………………………………………

Aktivitas 6.2
Eko-3.6/4.6/2
Bab 6. APBD dan APBN
 7
Sumber-sumber dan Jenis-jenis APBN

Mari Beraktifitas
Pada kegiatan ini, Kalian akan mempelajari tentang :
a. Mengidentifikasi sumber-sumber penerimaan APBN
b. Mengklasifikasikanjenis-jenis Belanja Negara

Perhatikan gambar disamping !

Apa keterkaitan gambar tersebut

dengan materi yang sedang kita pelajari ?

Taukah kalian mana sumber penerimaan negara ?
Tulislah pendapat kalian di bawah ini !

……………………………………………………………………………………………………………...
.......................................................................................................................................................
.......................................................................................................................................................
………………………………………………………………………………………………………….......
......................................................................................................................................................
……………………………………………………………………………………………………………...
.........................................

Untuk lebih memahami masalah tersebut, lakukan aktifitas dibawah ini !

Sumber-sumber penerimaan Negara
LANGKAH KEGIATAN
1. Bentuk kelompok ( masing-masing 5 orang )
2. Carilah data Penerimaan dan Pngeluaran Negara , APBN 2017-2018 !
3. Diskusikan dengan temanmu dari data tersebut simpulkan penggolongan penerimaan dan pengeluaran
negara terdiri dari apa saja!

Untuk membantukalian memetakan sumbr-sumberpenerimaan dan pengeluaran negara, Buatlah Bagan

nya secara runtut dan jelas. Kerjakan pada lembar kerja di bawah ini !

Eko-3.6/4.6/2
Pendapatan
Bab 6. APBD dan APBN
 8

APBN

Pengeluaran

Setelah memahami materi, tulislah kesimpulanmu tentang materi tersebut di kolom bawah ini

………………………………………………………………………………………………………
…......................................................................................................................................
………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
……

Eko-3.6/4.6/2
Bab 6. APBD dan APBN
 9

Aktivitas 6.3
Mekanisme Penyusunan APBN

Mari Beraktifitas
Pada kegiatan ini, Kalian akan mempelajari tentang :
a. Mengidentifikasi mekanisme penyusunan APBN

Jika dimateri sebelumnya sudah di

sedikit dibahas keterlibatan DPR dalam
APBN, bagaimana kterlibatan DPR
berkaitantentang penyususnan APBN ?
Tulis pendapatmu di bawah ini !

Carilah isi UUD 1945 Pasal 23 ayat 1,2,3 menjelaskan tentang mekanisme penyususnan
APBN! Kemudian simpulkan hasil pencarian kalian di bawah ini !

………………………………………………………………………………………………………
…......................................................................................................................................
………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
……

Eko-3.6/4.6/2
Bab 6. APBD dan APBN
 10
Setelah memahami materi, tulislah kesimpulanmu tentang materi tersebut di kolom bawah
ini!

………………………………………………………………………………………………………
…......................................................................................................................................
………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
……

Eko-3.6/4.6/2
Bab 6. APBD dan APBN
 11
Soal Tantangan
Salah satu bentuk pengeluararutin dalan APBN adalah belanja atau gaji untuk Pegawai Negeri
Sipil (PNS). Beri komentar mu mengenaihal tersebut !
e. 1,Simpulan dan Tugas
Setelah melakukan serangkaian kegiatan pada aktifitas 6.2, susunlah simpulan kegiatan ini
terkait dengan :
a. Definisi APBN
b. Fungsi dan tujuan APBN
c. Mekanisme penyusunan APBN

…………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………..
………………………………………………………………………………………………………..
…………………………………………………………………………………………………………

Ayo bernalar
apbd
Perhatikan suasana kelas Kalian, pastikan tempat kelas Kalian bersih, rapi, dan aman.
Kemudian lakukan kegiatan berikut.

Cermati gambar diatas, catatlah apa yang sudah kalian amati di tempat berikut ini :

Eko-3.6/4.6/2
Bab 6. APBD dan APBN
 12

……………………………………………………………………………………………………
………............................................................................................................................
……………………………………………………………………………………………………
………............................................................................................................................
……………………………………………………………………………………………………

Bernalar

Berdasarkan hasil pengamatan yang telah kalian lakukan, jawablah pertanyaan

berikut.

 Apa kaitan gambar tersebut dengan materi APBD yang kita akan pelajari ?
 Uraikan definisi APBD dari kegiatan diatas?

……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………

Sudah siapkah belajar lebih

jauh? Yuk!!!

Aktivitas 6.4
Konsep Dasar APBD
Setelah melakukan kegiatan “Ayo Bernalar”, sudahkah Kalian mengetahui jawaban
pertanyaannyatersebut ? Untuk lebih memahaminya mari kita lakukan kegiatan “Mari
Beraktivitas” berikut.
Pada kegiatan ini, Kalian akan mempelajaran tentang :
 Mendeskripsikan definisi APBD
 Mengklasifikasi fungsi dan tujuan APBD

Definisi APBD, Fungsi dan Tujuan APBD

Perhatikan data di samping menunjukan
salah satu fungsi APBD ? Fungsi apakah
tersebut?
Eko-3.6/4.6/2
Bab 6. APBD dan APBN
Untuk mengetahui lebih jauh lakukan
 13

Bacalah pengertian fungsi-fungsi APBD kemudian Isilah table 6.3.2 dibawah ini :

No Fungsi APBN Contoh Penerapan

1. Fungsi Alokasi

2. Fungsi Distribusi

3. Fungsi Stabilisasi

Setelah memahami materi, tulislah kesimpulanmu tentang Tujuan APBD !

………………………………………………………………………………………………………
…......................................................................................................................................
………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
……

Eko-3.6/4.6/2
Bab 6. APBD dan APBN
 14

Sumber-Sumber Penerimaan Daerah

Aktivitas 6.5

Perhatikan suasana kelas kalian, pastikan tempat kelas kalian bersih, rapi, dan aman,
kemudian lakukan aktifitas belajar.

Mari Beraktifitas
Pada kegiatan ini, Kalian akan mempelajaran tentang :
 Mengidentifkasi sumber-sumber penerimaan Daerah
 Mengidentifikasi Jenis –jenis APBD

Perhatikan gambar disamping !

Apa kaitan gambar tersebut dengan materi yang

akan kalian pelajari ?
Bagaimana menurut kalian tentang pengelolaan
Objek wisata di daerah kalian ?

Tulislah pendapat kalian di bawah ini !

…………………………………………………………………………………………………………….......
..........................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................
…………………………………………………………………………………………………………...........
........................................................................................................................................................
…………………………………………………………………………………………………………….......
.........................................................................................................................................................
……………………………………………………………………………………………………………
Eko-3.6/4.6/2
Bab 6. APBD dan APBN
 15

Untuk lebih memahami masalah tersebut, lakukan aktifitas dibawah ini !

1. Bentuklah kelompok (jumlah anggota menyesuaiakan) !
2. Carilah data mengenai APBD provinsi kalian mulai tahun 2017-2018
3. Dari data tersebut analisislah sektor apa yang paling besar memberikan kontribusi
terhadap PAD dan sektor apa yang memberikan kontribusi terkecil terhadap PAD !
4. Faktor-faktor apa saja yang menghambat pengembangan sektor yang paling kecil
memberikan kontribusi PAD tersebut !

…………………………………………………………………………………………………………….......
..........................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................
.......................................................................................................................................................
…………………………………………………………………………………………………………..........
.........................................................................................................................................................
…………………………………………………………………………………………………………….......
.........................................................................................................................................................
……………………………………………………………………………………………………………

Setelah memahami tentang Sumber-sumber penerimaan daerah , tulislah

kesimpulannya di kolom bawah ini,

…………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
Jenis-jenis Belanja Daerah

Eko-3.6/4.6/2
Bab 6. APBD dan APBN
 16
Perhatikan gambar diatas !

Apa yang anda pikirkan jika melihat gambar diatas? Apa kaitan gambar diatas mengenai materi yang
kalian pelajari? Tulis pendapat kalian di bawah ini !

…………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………...
………………………………………………………………………………………………………...
…………………………………………………………………………………………………………
…

Isilah table 6.3.3 dibawah ini mengenai klasifikasi belanja Daerah !

No Belanja daerah urusan Wajib Belanja daerah urusan Pilihan

1
2
3

Soal Tantangan

Yang dikategorikan dalam PAD (Pendapatan Asli Daerah) adalah ...

a.    Dana alokasi umum, hibah, pajak daerah
b.    Pajak daerah, pajak darurat, hibah
c.    Dana bagi hasil, pajak daerah, retribusi
d.   Retribusi daerah, pajak daerah, pendapatan bunga
e.    Retribusi daerah, pajak daerah, dana darura

e. 1,Simpulan dan Tugas

Setelah melakukan serangkaian kegiatan pada aktifitas 6.3, susunlah simpulan kegiatan ini
terkait dengan :
 Penerimaan Daerah
 Jenis –jenis APBD

…………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
Eko-3.6/4.6/2
………………………………………………………………………………………………………..
Bab 6. APBD dan APBN
………………………………………………………………………………………………………..
 …………………………………………………………………………………………………………

17

Aktivitas 6.6
Mekanisme penyusunan APBD

Mari Beraktifitas
 Mekanisme penyusunan APBD

Jika dimateri sebelumnya sudah di

sedikit dibahas keterlibatan DPR dalam
APBN, bagaimana kterlibatan DPR
berkaitantentang penyususnan APBN ?
Tulis pendapatmu di bawah ini !

Carilah isi UU 1945 Pasal 32 tahun 2004 menjelaskan tentang mekanisme penyususnan
APBD! Kemudian simpulkan hasil pencarian kalian di bawah ini !

………………………………………………………………………………………………………
…......................................................................................................................................
………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
…… Eko-3.6/4.6/2
Bab 6. APBD dan APBN
 18

Setelah kalian menyimpulkan mekanisme penyusunan APBD, buatlah bagan

mekanisme tersebut agar semakin mudah dimengerti !

Eko-3.6/4.6/2
Bab 6. APBD dan APBN
 19
Uji Kompetensi

Ujilah Kompetensi Kalian dengan Pada PR Eko XI Bab

berlatih soal 6
1. Kerjakan soal-soal Uji
Kompetensi, yang terbagi dalam
tiga bagian: Pilihan Ganda, Soal
Uraian, dan Soal Analisa.
2. Diskusikan dengan kelompok Kalian.
3. Tuliskan jawaban Kalian pada buku tulis/lembaran kertas.

Refleksi Diri
Aku Bisa

Ini Target Pembangunan pada APBN 2016

.
- Rancangan Undang-Undang Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara telah disetujui
untuk disahkan menjadi UU APBN tahun 2016. Untuk tahun 2016, target-target
pembangunan yang diajukan tidak mengalami perubahan seperti yang diajukan dalam nota
keuangan sebelumnya.

Target pembangunan tahun 2016 meliputi penurunan Tingkat Pengangguran Terbuka

(TPT) menjadi sebesar 5,2-5,5 persen. Angka ini sama dengan yang diajukan dalam
RAPBN 2016. Dalam Nota Keuangan, sasaran utama di bidang ketenagakerjaan adalah
peningkatan efisiensi pasar tenaga kerja yang merupakan salah satu kunci keberhasilan
peningkatan investasi produktif.

Untuk angka kemiskinan, dalam Nota Keuangan pemerintah telah menetapkan sasaran
angka kemiskinan sebesar 9,0 -10,0 persen. Angka ini disetujui sesuai dengan yang telah
diajukan oleh pemerintah. Arah kebijakan dalam penanggulangan kemiskinan adalah
membangun landasan yang kuat agar ekonomi tumbuh menghasilkan kesempatan kerja
yang berkualitas, penyelenggaraan perlindungan sosial yang komprehensif, pengembangan
penghidupan berkelanjutan, serta perluasan dan peningkatan pelayanan dasar.

Sumber : www.kemenkeu.go.id

Eko-3.6/4.6/2
Bab 6. APBD dan APBN
 20
Dari permasalahan yang terjadi pada artikel di atas, jawablah pertanyaan di bawah ini :
1. Upaya apa yang harus dilakukan pemerintah agar target APBN 2016 dapat tercapai
sesui yang diharapkan ?
2. Jelaskan menurut kalian tentang pengaruh APBN terhadap pembangunan Ekonomi.
Komentar guru :
Sikap positif yang muncul : ………………………………………………………..
Sikap yang harus dikembangkan : ……………………………………..

Eko-3.6/4.6/2
Bab 6. APBD dan APBN
 21
Aku Paham
Setelah kalian melakukan aktifitas dalam pembelajaran materi Koperasi , berilah beri tanda
centang (√) pada setiap kompetensi berikut, untuk menjelaskan kalian paham atau belum
paham.

Tingkat Pemahaman
No Indikator Paham Belum Paham
Definisi APBN dan APBD
1.

2 Fungsi dan Tujuan APBD dan APBN

3 Mekanisme penyususnan APBD dan

APBN

Eko-3.6/4.6/2
Bab 6. APBD dan APBN
Ekon
Pend
Mari
Kegi
M
Bera
ahul
atan
omi
22
ktivit
uan
Inti
Aku Siap
Berdasarkan hasil belajar siswadan cek list pada tabel diatas maka saya menyatakan :
o Siap untuk mengikuti tes formatif
o Belum siap mengikuti tes formatif
Rekomendas dari guru pengajar :

………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

Sukses untuk kalian!!!

Eko-3.6/4.6/2
Bab 6. APBD dan APBN