Anda di halaman 1dari 73

THESIS-MBKM

THE EFFICIENCY OF VILLAGE FUNDS IN SUPPORTING


INFRASTRUCTURE DEVELOPMENT IN KARANGSALAM LOR
VILLAGE, BATURRADEN DISTRICT, BANYUMAS REGENCY

Arranged to Fulfill the Requirements for Obtaining a Bachelor's Degree in


Economics at Jenderal Soedirman Faculty of Economics and Business

By:

Balkis Dirma Diyanti


Student ID Number. C1G018033

DESIGNED TO MEET THE BACHELOR'S DEGREE IN ECONOMICS


REQUIREMENTS AT THE JENDERAL SOEDIRMAN FACULTY OF
ECONOMICS AND BUSINESS

i
THESIS-MBKM

THE EFFICIENCY OF VILLAGE FUNDS IN SUPPORTING


INFRASTRUCTURE DEVELOPMENT IN KARANGSALAM LOR
VILLAGE, BATURRADEN DISTRICT, BANYUMAS REGENCY

By:

Balkis Dirma Diyanti


Student ID Number. C1G018033

Approved
For
Dissemination
On Date:

22nd June 2022

Academic Advisor

M. Farid Alfarisy, SE, M. Sc.

ii
NIP. 19870320.201803.1.001
THESIS-MBKM

THE EFFICIENCY OF VILLAGE FUNDS IN SUPPORTING


INFRASTRUCTURE DEVELOPMENT IN KARANGSALAM LOR
VILLAGE, BATURRADEN DISTRICT, BANYUMAS REGENCY

By:

Balkis Dirma Diyanti


Student ID Number. C1G018033

Approved and Validated

1. M. Farid Alfarisy, SE, M. Sc. Advisor/Examine (..............................)


NIP. 19870320.201803.1.001

2. Bambang , M.Si. Examiner (..............................)


NIP.198504102014041001

Knowing,
Head of Economics and Development Studies Department

Dr. Lilis Siti Badriah, S.E., M.Si.,

iii
NIP.197204131998022001

PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI

Saya yang bertanda tangan di bawah ini


Nama : Balkis Dirma Diyanti
NIM : C1G018033
Jurusan : Ilmu Ekonomi Studi Pembangunan
Fakultas : Ekonomi dan Bisnis

Menyatakan dengan sebenarnya, bahwa skripsi ini benar-benar merupakan hasil

karya saya; bukan merupakan pengambilalihan tulisan atau pikiran orang lain

yang saya akui sebagai tulisan atau pikran saya, kecuali yang secara tertulis diacu

dalam naskah ini dan disebutkan dalam daftar pustaka.

Apabila di kemudian hari terbukti atau dapat dibuktikan bahwa skripsi ini hasil

plagiasi, maka saya bersedia menerima sanksi berupa pencabutan gelar akademik

yang saya peroleh terkait dengan skripsi ini.

Purwokerto, ……………

Ttd
Balkis Dirma Diyanti
NIM. C1G018033

iv
KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT. Yang telah

memberikan nikmat, limpahan rahmat dan petunjuknya sehingga penulis dapat

menyelesaikan propoal skirpsi yang berjudul “Efektifitas Pemanfaatan Dana

Desa Dalam Menunjang Pembangunan di Desa Karangsalam Lor, Kecamatan

Baturraden, Kabupaten Banyumas” yang merupakan salah satu syarat untuk

menyelesaikan Program Sarjana (S1) pada Program Sarjana Fakultas Ekonomi

dan Bisnis, Universitas Jenederal Soedriman.

Penulis menyadari bahwa selama proses penyusunan proposal penulis

banyak mendapatkan bantuan, dorongan dan kritik yang membangun dari

berbagai pihak. Oleh karena itu dengan segala ketulusan dan kerendahan hati

penulis mengucapkan terimakasih yang tidak terhingga kepada:

1. Prof. Wiwiek Rabiatul Adawiyah, M.Sc., Ph.D., selaku Dekan

Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Jenderal Soedirman.

2. Dr. Lilis Siti Badriah, S.E., M.Si., selaku Ketua Jurusan Ilmu Ekonomi

dan Studi Pembangunan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas

Jenderal Soedirman yang telah memberikan ijin penelitian kepada

penulis.

3. Lita Apriyani, S.E., selaku Ditjen Perbendaharaan

4. M. Farid Alfarisy, S.E., M.Sc., selaku dosen pembimbing yang telah

memberikan berbagai kritik dan saran dalam penyusunan proposal

skripsi ini.

v
5. Ratna Setyawati Gunawan, S.E, M.Si selaku dosen pembimbing

akademik yang telah memberikan arahan dan nasihat sampai saat ini.

6. Orang tua dan adikku yang selalu memberikan dukungan dalam

penyusunan proposal skirpsi.

7. Sahabat-sahabatku yang terbaik Fenitra, Syifa, Reka, Dianita dan

sahabatku lainnya yang tidak bisa disebutkan semuannya telah

membantu dan memberikan dukungan satu sama lain.

8. Semua pihak yang tidak bisa penulis sebutkan satu persatu, yang telah

memberikan bantuan tenaga, pikiran, dan materi sehingga penulis

dapat menyelesaikan proposal skripsi ini dengan baik.

Dalam menyusun proposal skripsi ini, penulis menyadari bahwa proposal

skripsi ini masih jauh dari sempurna, namun penulis berharap semoga proposal

skripsi ini dapat memberikan manfaat bagi penulis khususnya bagi pembaca

pada umumnya.

vi
SUMMARY

The government's efforts to support village development included releasing


the Village Fund programme, one of the government's policies aimed at finding
solutions for village revenue sources to address various issues. Village infrastructure
maintenance and development will affect the economic growth of the community.
The efforts to improve the infrastructure condition play a crucial role in reducing
income inequality and have a lasting impact on the income of the surrounding
community.
This research population comprised 88 individuals from Karangsalam Lor
Village, Baturaden District, Banyumas Regency RW 01 to RW 3, including 11
(eleven) Karangsalam Lor Village officials and census-selected members of the
surrounding population. Interview-based data collection was used for data
collection, while a Likert scale was employed for data analysis.
This study found that the management and use of village funds for
infrastructure development by the Karangsalam Lor Village Government were
highly effective in terms of education, health, and physical infrastructures such as
roads, bridges, inadequate housing construction, and the expansion of new tourist
destinations.
The implication of the research was to determine the efficacy of village funds
in infrastructure development in Karangsalam Lor Villages and to determine the
community's perception of the use of village funds in infrastructure development in
Karangsalam Lor Village. It is suggested that if the village head and officials have a
better understanding of the central government's goals, the development can proceed
according to plan, run effectively and efficiently, and result in a more advanced
village. It is advised that the community participate in sustaining and caring for the
village government's development outcomes, support the village government's
programme, and actively participate in musrembang and village management
oversight.

Keywords: Effectiveness, Utilisation, Village Funds, Implementation, Planning,


Public Perceptions Management, and Infrastructure.

vii
SUMMARRY

The government makes efforts to support village development by issuing the


Village Fund programme as one of its policies for finding solutions to village
income sources for various problems. Village infrastructure maintenance and
development will affect the economic growth of the village. Improving the condition
of infrastructure plays a crucial role in reducing income inequality and has a
lasting effect on the income of the surrounding community.
Census data was used to select 88 participants from Karangsalam Lor
Village, Baturaden District, Banyumas Regency RW 01 to RW 03, including 11
Karangsalam Lor Village officials and the surrounding population. The data
collection method employs a questionnaire-based interview, while the analysis
employs a Likert scale.
The findings of this study indicate that the management and utilisation of
village funds for infrastructure development by the Karangsalam Lor Village
Government are highly influential on the levels of education, health, physical
infrastructures such as roads and bridges, the construction of inadequate housing,
and the expansion of new tourist destinations.
This research aims to determine the efficacy of infrastructure development
using village funds in Karangsalam Lor Village. In addition, to determine how the
community views the use of village funds for infrastructure development in
Karangsalam Lor Village. For village leaders and village, officials to have a better
understanding of the central government's objectives so that development can be
conducted effectively and efficiently. And more sophisticated village development
For the community to participate in maintaining and caring for the village
government's development results, support the village government's programme,
and actively participate in musrembang and monitoring management in the village.

viii
DAFTAR ISI

I. BACKGROUND

A. The Trouble and Its Context

According to the current and existing government system, the village is the

minor government system in a country with essential authority to assist local

governments in implementing government development. In this instance, Law No. 6

of 2014 pertaining to Villages explains the authority of village communities to

regulate and manage their households under conditions that adhere to the law and

take into account democratic principles, as well as the unique characteristics of

each. The term for the region is regional autonomy. The autonomy referred to in

Law No. 23 of 2004 is the right, authority, and duty of an autonomous region to

regulate and manage its government affairs and the local community's interests in

accordance with applicable laws and regulations.

In the system of the Unitary State of the Republic of Indonesia, an autonomous

region called a region is a legal community unit with territorial boundaries

authorised to regulate and manage government affairs and the interests of the local

community based on their initiatives and the aspirations of the people. As a form of

state recognition of the village, primarily to clarify the village's function and

authority and to strengthen the village and village communities as development

subjects.

The government supports village development by issuing the Village Fund

programme, which is one of the government's policies for locating solutions for
village income sources in response to a variety of problems. Article 72 of Law No. 6

of 2014 pertaining to Village Funds states that village funds are one source of

village revenue from the State Revenue and Expenditure Budget. In the meantime,

Government Regulation No. 60 of 2014 specifies that village funds are APBN funds

designated for villages that are transferred through the Regency/City Regional

Revenue and Expenditure Budget. Paragraph 1 of Article 19 states that village funds

are used to finance government administration, community empowerment,

development, and society. In addition, in paragraph (2), village funds, as mentioned

in paragraph (1), are prioritised for financing community empowerment and

development. The purpose of the programme is to revitalise abandoned villages and

engage the local community in planning and implementing effective development.

The village budget allocated by the government aims to enhance community

empowerment and development. The Village Fund is used for the development and

maintenance of villages, including road construction, educational and cultural

infrastructure, health, village barns, fertiliser production, infrastructure for

economically productive business in the village market, and livestock development.

Priority of village funds should be placed on community empowerment initiatives,

such as business training. Farmers' groups, artisans' groups etc.

The appropriate use and distribution of these funds must adhere to the

Indonesian government's laws and regulations. The strategy and significance of

village funds receiving excellent attention are to anticipate that village funds will be

implemented appropriately. Due to the enormous nominal value, the government

makes every effort to predict when a policy violation will occur and cause it to fail.

2
The implementation of village funds is frequently hindered by regulations,

human resources, and unprepared programmes. It is feared that these obstacles will

impact the implementor or the lower village level, likely to fail in planning,

implementation, and evaluation. The Ministry of Finance, the Ministry of Home

Affairs, and the Ministry of Villages and Development of Transmigration

Disadvantaged Regions carry out the village fund programme at the central and

regional levels. When a sanctioning mechanism has been established in the event of

deviations in implementing village fund management, the evaluation process is

more effective.

Village infrastructure maintenance and development will affect the economic

growth of the village. Efforts to improve the condition of the infrastructure play a

crucial role in reducing income inequality and have a lasting effect on the income of

the surrounding community.

Several studies in Indonesia have examined the impact of infrastructure

development on economic growth. Prasetyo and Firdaus (2009) explain that the

availability of infrastructures, such as electrification, paved roads, and clean water

influences economic growth in Indonesia. Using panel research data from 26

provinces, Yanuar (2006) demonstrates that physical capital, road infrastructure,

telephone, health, and education positively impact economic output. Therefore,

infrastructure enhancements have contributed to a rise in productivity and are

anticipated to foster long-term economic expansion.

3
A budget or funds are required to support the implementation process of

infrastructure development. As shown in the table below, each village has its budget

to carry out the infrastructure development process.

Table 1.1 Budget Receipts for the Village Fund in the Development Sector for
2020-2022

Year Budget
2020 764,781,000
2021 582,578,007
Source: KPPN Purwokerto 2020-2022

In 2020, the village fund budget in Karangsalam Lor Village, Baturraden

District, will total Rp.764,781,000, while in 2021, it will amount to Rp.585,578.007.

The level of village fund budget receipts in the development sector decreases from

2020 to 2021 in the Village of Karangsalam Lor, Baturraden District, Banyumas

Province.

With the available budget funds, the village intends to improve the quality of

infrastructure and facilities that positively affect the surrounding community. The

available funds may be used to construct infrastructure, beginning with the

education sector: PAUD, TK, TPQ, health, public services and spatial planning,

tourism, community empowerment, agriculture, and animal husbandry.

In the table below, it is possible to see the infrastructure development

achieved in Karangsalam Lor Village in 2020-2021:

4
Table 1.2 Description of Village Fund Activities and Budget Actualization
No Activity Program Location Volume Budget details
Tahun 2020
1 Development/Rehabilitation/ Desa 1 Unit Rp 20.765.000
Improvement of Village-Owned Clean Karangsala
Water Sources (Springs/Rainwater m Lor
Storage Reservoirs/Boring Wells, et
cetera.)
2 Construction/Rehabilitation/ Desa 16 Unit
Improvement of Public Toilet Karangsala Rp 15.000.000
Facilities/Public Toilets, etc.) m Lor
3 Construction/Rehabilitation/ Desa 1 Unit
Improvement of Village/Settlement Karangsala
Waste Management Facilities (Shelters, m Lor Rp 23.012.000
Waste Banks, etc.)
4 Making Signs on Village Roads Desa 5 Unit Rp 1.600.000
Karangsala
m Lor
5 Development/Rehabilitation/ Desa 200 watt Rp 640.000
Improvement/Improvement of Karangsala
Alternative Energy Facilities and m Lor
Infrastructure at the Village level
6 Development/Rehabilitation/ Desa 1 Unit Rp 434.845.000
Improvement of Village-Owned Karangsala
Tourism Facilities and Infrastructure m Lor
Tahun 2021
1 Construction/Rehabilitation/ Desa 600 Rp 15.000.000
Improvement? Paving Farming Business Karangsala meter
Road m Lor
2 Development/Rehabilitation/ Desa 100 watt Rp 1.733.000
Improvement/Improvement of Karangsala
Alternative Energy Facilities and m Lor
Infrastructure at the Village level
3 Development/Rehabilitation/ Desa 100
Improvement of Village-Owned Karangsala Unit Rp 58.269.000
Tourism Facilities and Infrastructure m Lor
4 Development/Rehabilitation/ Desa 3 Unit
Improvement of Village-Owned Karangsala Rp 342.231.000
Tourism Facilities and Infrastructure m Lor
Source: Law No. 4 of 2014 concerning RPJMDESA

5
In Table 1.2, two programmes have been implemented in the field of village

development in the agricultural sector, along with specifics on the funds used. The

entire budget for the programme comes from the Village Fund.

The First Program, Development/Rehabilitation/Improvement of Village-

Owned Clean Water Sources (Springs/Rainwater Storage Reservoirs/Boring Wells,

etc.), absorbs Rp 20,765,000 in 2020 and has a capacity of 1 Unit. Second Program,

Development/Rehabilitation/Improvement of Public Toilet Facilities/Public MCK,

etc.) consumes Rp. 15,000,000 and has a capacity of 16 units.

The Third Program, Development/Rehabilitation/Improvement of

Village/Residential Waste Management Facilities (Shelters, Waste Banks, etc.), has

a budget of Rp 23,012,000 and a unit capacity of 1.

The fourth programme, Making Signs on Village Roads, costs Rp and

1,600,000 and has a unit capacity of five. The capacity of the fifth programme,

Development/Rehabilitation/Improvement of Alternative Energy Facilities and

Infrastructure at the Village level, is 200 watts and costs Rp 640,000. The sixth

programme, Development/Rehabilitation/Improvement of Village-Owned Tourism

Facilities and Infrastructure, consumes 434,845,000 Rp and has a unit capacity of 1.

The capacity of the First Program,

Construction/Rehabilitation/Improvement/Hardening of Farm Business Roads, in

2021 is 600 metres and costs Rp 15,000,000. Second Program,

Development/Rehabilitation/Improvement/Improvement of Alternative Energy

Facilities and Infrastructure at the Village level by absorbing Rp.1,733,000 and a

100-watt capacity. Third Program, Development/Rehabilitation/Improvement of

6
Village-Owned Tourism Facilities and Infrastructure with a 100-unit capacity,

absorbing Rp.58,269,900. The fourth programme,

Development/Rehabilitation/Improvement of Village-Owned Tourism Facilities and

Infrastructure, has a budget of Rp.342.231 million and a unit capacity of three.

The stages of planning the use of the Village Fund made by the Village Head

tend to focus more on the programme to be implemented; therefore, when the

development plan deliberation reaches the stage of discussing the plan for the use of

the Village Fund, the community is not involved. While the results of the discussion

of the plan to use the Village Fund do not necessarily exclude the community from

being informed, the community generally only trusts the village government and

other community leaders when discussing village development.

This research is necessary to provide an overview of the extent to which the

implementation of the use of village funds in the context of development in the form

of physical development, i.e. infrastructure, has taken place, particularly in

Karangsalam Lor Village, Baturraden District, Banyumas Province. With the title

"Efficacy of Village Fund Utilization in Supporting the Development of Village

Infrastructure in Karangsalam Lor Village, Baturraden District, Banyumas

Regency."

B. Problem Definition

The village fund budget receipts outlined in Table 1.1 for Karangsalam Lor Village

in 2020-2021 are allocated for infrastructure development whose results can have an

impact on community activities in the field of education: PAUD, TK, TPQ, health,

public services and spatial planning, the tourism sector, the community

7
empowerment sector, the agriculture sector, and the livestock sector outlined in

Table 1.2. In addition to the realisation of development activities in the concerned

village, the success of infrastructure development must also be measured by the

community's perception of the infrastructure development in Karangsalam Lor

Village. This study's problem statement is to determine the efficacy of the available

village fund budget for its implementation in Karangsalam Lor Village. Based on

the preceding background description, the following issues can be formulated:

1. How effective is the utilisation of village funds for infrastructure

development in Karangsalam Lor Village?

2. How does the community view the utilisation of village funds for

infrastructure development in Karangsalam Lor Village?

C. Study Objectives

Based on the above context and problem statement, the objectives of

this study are:

1. To determine how effective village funds are in infrastructure

development in Karangsalam Lor Village.

2. To determine how the community views the use of village funds for

infrastructure development in Karangsam Lor Village.

D. Extent of the Study

This study is included in the scope of development economics research

to examine the efficacy and public perception of using village funds to

support infrastructure development in Karangsalam Lor Village.

8
E. Importance of the Investigation

The expected benefits of this study's findings include the following:

1. Theoretical advantages

The theoretical value of this research contributes to economics,

particularly development economics and rural development. This is

because the results of this study can serve as additional reference

material for other parties who intend to research the same issue

regarding the programme to utilise village funds for infrastructure

development.

2. Practical advantages

To provide information and evaluation materials regarding

utilising village funds to develop Karangsalam Lor Village, Baturraden

District, Banyumas Regency.

9
II. LITERATURE REVIEW AND THE DEVELOPMENT OF

HYPOTHESES

A. Literature Review

1. Evolutionary Theory

Sukirno (1985) described the concept of development as having three

essential characteristics: a process of continuous change, an effort to increase

the community's per capita income, and a gradual increase in the population's

income. Ideal development, according to Todaro (1998), is a

multidimensional process involving the organisation and review of the entire

economic and social system. In this case, the plural dimension involves

discussing economic and non-economic factors.

Todaro (1998) adds that economic development has been redefined as

the reduction or eradication of poverty, inequality, and unemployment in the

context of economic growth or the economies of developing nations. The

definition of development is expansive, encompassing more than simply how

to increase national income.

10
Economic development cannot be construed as activities carried out by

the state to advance economic activities and the living standards of its

citizens. Generally speaking, economic development is a process that causes

the per capita income of a country's population to rise over time.

2. Village Fund
Frequently, the Village Fund focuses primarily on physical form due to a

particular planning procedure involving the surrounding village community. In

this instance, the community can formulate jointly what they find in executing the

development programme with village funds; this participation is one of the

earliest forms of joint development's effectiveness. In the Ministerial Regulation,

the Village Fund is prioritised for financing the implementation of local

programmes and activities under Village Development and Village Community

Empowerment. Thus, the village government must act by the central government

policy that has distributed village funds as a stimulus for development fairly and

equitably (Marihot, 2017). These priorities have the following guiding principles:

a. Priority Needs, prioritising the village's interests that are more

necessary, more urgent, and directly related to the majority of

the community's interests.

b. Village typology, taking into account the economic,

sociological, anthropological, ecological, and geographical

characteristics of the village, as well as the village's

development, progress, and change.

11
c. Justice, prioritising villagers' interests without discriminating

against their rights.

Law No. 6 of 2014 about village funds with authority to manage

and regulate their authority based on necessity. Therefore, village funds

will cover all of these funds' needs and priorities. Village funds are

sourced from the APBN and transferred via the Regency/City APBD to

finance government management, the implementation of development,

community development, and community empowerment.

1. Top guidelines for using village funds:

a. Justice, by prioritising the rights or interests of all villagers

without discrimination, is the primary need by prioritising the

interests that are more urgent, more needed, and directly

related to the majority of the village community's interests.

b. The village's typology shifts, taking into account the village's

geographical, anthropological, economic, social, and

ecological circumstances and facts, as well as the village's

development.

2. The use of village funds must have clear goals and a positive

impact on the community, specifically:

a. To develop the community's welfare and standard, as the

character of the village community will undoubtedly be

beneficial for the environment, the region itself, and other

12
sustainable regions by paying equal attention to rights and

supporting the values of Justice for the village community.

b. Promote equal income distribution and equitable

development.

c. Accelerate the growth of village development as a means of

addressing existing issues.

d. Accelerate the improvement of village communities' self-

reliance.

3. The Disbursement of Village Funds

The application of village funds for village development

seeks to improve living conditions and well-being and reduce

poverty. Therefore, the application of village funds for development

is focused on the following village programmes:

a. The development, improvement, and enforcement of

infrastructure, educational, social, and cultural facilities.

b. Infrastructure, health facilities, infrastructure development,

improvement, and enforcement for rural communities.

c. Enhancing the business climate of rural communities by

constructing and maintaining production and distribution

facilities.

d. Development, improvement, and enforcement of life-saving

infrastructure, facilities, and infrastructure.

13
e. Development, improvement, and enforcement of life-sustaining

infrastructure, facilities, and infrastructure, including housing

and food security.

4. Management of village funds

Management of municipal funds includes:

a. Planning:

1. The Village Secretary prepares a Draft Village

Regulation regarding the Village Budget, which is

discussed and agreed upon by the Village Head and BPD.

2. The Village Revenue and Expenditure Budgets are

evaluated by the Regent/Mayor for a maximum of twenty

working days, and if the Village Budget is deemed

inappropriate, the Village Head has seven days to make

adjustments.

3. The Village Revenue and Expenditure Budget is

submitted to the Regent/Mayor via the Camat by October

of the current year.

4. In a village meeting, the BPD, Pemdes, and Community

Elements determine the order of priority for the use of

village funds.

b. Administration:

1. The recording of every receipt and expenditure.

2. This responsibility falls to the village treasurer.

14
3. Monthly reports are submitted to the village chief by the

10th of the following month.

4. Accountable for finances via reports

5. Accountable for finances via reports

6. Utilise the general cash book, the tax subsidiary ledger,

and the bank book.

c. Accounting and Reporting:

1. The Village Head submits a report to the Regent/Mayor

via the Camat, which includes a report on implementing

the Village Revenue Budget for the semester, specifically

the first semester and the last semester of the year.

2. Report on the implementation of the revenue and

expenditure budget for the village

d. Implementation includes::

1. Receipts and expenditures are processed through the

Village Cash account or by the regulations of the

Regency/City government, supported by complete and

valid evidence.

2. The Regent/Mayor regulates the village's procurement of

goods and services.

3. The treasurer may deposit funds into the Village

Treasury, with the amount determined by the

Regent/Mayor.

15
4. The use of unanticipated expenses must be specified in

the RAB and approved by the Village Head.

5. It is prohibited for the Village Government to levy any

other fees than those specified in the Village Regulation.

Which can be used as a measurement tool for the efficacy

and utilisation of village funds for village development and

community empowerment? Consequently, the anticipated

outcomes of this study can serve as a recommendation to the

village government regarding the implementation of additional

village funds.

3. Effectiveness

Effectiveness is a condition that requires knowledge of planning with

specific objectives. In other words, the objectives are attained due to the

activation procedure. It can be seen that effectiveness places greater

emphasis on aspects of goals and an organisation; therefore, if an

organisation has achieved its goals, it can be said to have achieved

effectiveness. Thus, effectiveness focuses primarily on the accomplishment

of predetermined objectives.

According to Insrawijaya (2017), effectiveness is a programme of

activities that can be determined by comparing the goals and objectives of

the programme with the actual results that can be attained. Moreover,

according to (Khattak and Jiang 2019), the effectiveness can be determined

by comparing the predetermined plan to the actual results. It can be

16
considered effective if the organisation's goals are met but ineffective if the

plan does not meet the results or goals of the organisation. Effectiveness is

evaluated in several different ways and is closely related to efficiency. If

village fund management is based on Good Public Governance, it will be

effective (GPG).

4. Effective Governance (GPG)

Good Public Governance is a system or code of conduct relating to the

management of authority by state administrators in the performance of their

responsibilities in a responsible and accountable manner. Two primary

areas of good governance require measurement. The elements of good

governance include the following (Governance International, 2003):

a. Improvement of public policy outcomes

b. Implementation by all stakeholders of a set of principles and

processes for the design and Implementation of appropriate public

policies.

Even though numerous activities are conducted to evaluate the

performance outcomes of the local government and other governments,

there is still room for improvement. There have been fewer attempts to

quantify the degree to which the governance principles have been observed

in the public domain and the degree to which the organisations in question

have observed the governance processes. Numerous attempts have been

made to classify the fundamental principles and procedures of public

17
governance (Kooimans, 1993 & Rhodes, 1997). Among others, the

following are ten characteristics of good governance:

a. Citizen involvement

b. Transparency

c. Accountability

d. Equal opportunity and social inclusion (gender, ethnicity, age,

religion, etc.)

e. Ethical and trustworthy conduct

f. Equivalence of procedures and processes

g. Competence to operate in a global setting

h. Capacity for practical partnership work, respect for sustainability

and the rule of Law.

5. Definition of Community

Article 1 of Chapter 1 of Law No. 6 of 2014 defines villages as

villages and traditional villages. The village is a legal community unit with

territorial boundaries that has the authority to regulate and manage

government affairs and the local community's interests based on

community initiatives, original rights or traditional rights that are

recognised and respected by the government system of the Republic of

Indonesia. To develop or in the process of village development, a village

with an abundance of natural resources will be considerably superior to

one with few or none. (Hitka et al. 2019).

18
Villages existed prior to the formation of the NKRI, as stated in article 18

of the Indonesian Constitution of 1995 (prior to amendment): On the territory of

the State of Indonesia, there are approximately 250 "zelfbesturendelandschappen"

and volks gemeenschappen, such as villages in Java and Bali, Minangkabau,

Dusun, and Marga in Palembang, etc. According to Law No. 5 of 1979, a village

is an area inhabited by multiple residents as a legal community unit directly under

the Camat with the right to organise their household in the Unitary State of the

Republic of Indonesia. There is a need for protection and empowerment for the

village to become self-sufficient, progressive, democratic, and robust, as it has

evolved in various ways. Can establish a solid basis for implementing

government and constructing a prosperous, just society.

According to the website of the Directorate General of Treasury,

Ministry of Finance, the Village Fund Allocation has the following goals:

a. Reducing inequality and eliminating poverty.

b. Enhancing the quality of village-level development planning and

budgeting and empowering village communities.

c. Encourage the creation of rural infrastructure based on justice and

indigenous knowledge.

d. Increasing the practice of religious, social, and cultural values to

improve social welfare.

e. Improving services to rural communities

f. promoting increased self-reliance and cooperation within the village

community.

19
g. Increasing village and community income using Village-Owned

Enterprises (BUMDes).

One of the top priorities for using the Village Fund is to establish,

develop, and build the capacity of BUMDes management so that the

village's economy can expand uniformly. Priority for the use of village

funds is determined by the following principles: first, justice by prioritising

the rights or interests of all villagers without discrimination; and second,

priority needs by prioritising village interests that are more urgent, more

needed, and directly related to the interests of the majority of the village

community. (Indrawati, 2017).

As with the establishment of new organisations, village formation

must also comply with applicable regulations and not be solely based on the

desires of village officials who have the authority to regulate all activities in

the village, per Law No. in Government Regulation No. 43 of 2014 which

has been revised into Government Regulation No. 47 of 2015 concerning

Implementing Regulations of Law No. 6 of 2014. In Law No. 6 of 2014, the

requirements for village formation are as follows:

a. The minimum age restriction for the primary village is five years

from the date of establishment.

b. Workplaces with access to interregional transportation.

c. The village's boundaries are depicted on a village map as

stipulated by the Regent/Mayor regulation.

20
d. A social culture that can foster community harmony by adhering

to the village's customs and traditions.

e. Village government infrastructure and public services,

operational funds, fixed income, and other allowances by

applicable statutes and regulations.

f. The number of residents outlined in Article 8 paragraph 3

subparagraph b.

g. Possessing the potential to include natural, human, and economic

resources to support them.

According to the expert, a village has several components, and

these three components cannot be separated from one another, meaning

that they do not stand alone but form a single unit. These three

components are the area, population, and life system (Bintarto in

Juliana, 2017). According to Soenardjo, a village is a community unit

based on custom and customary Law that resides in a particular area, the

boundaries of which share political, economic, social, and security

interests.

The village has the authority outlined in the Act, and the

foundations and elements of the village government are some of the

things that the village government must pay attention to when

administering the government; these are the ideal rules or basis for

implementing village government. The application of regional

autonomy enables the village government to realise performance

21
improvisation, and all predetermined programmes can be implemented

to the greatest extent possible. The village government is solely

responsible for managing its household and adhering to the community's

customs, as the community is the most critical factor in creating a

village with the smallest government.

In order to form a village based on the Law, other things,

including village elements, must be accomplished. These elements refer

to components that comprise the state order of the village. These

elements include village area, village population or community, village

government, and autonomy. There are several factors that the village

government must consider when implementing governance, one of

which is the elements and foundations of the village government, which

include the ideal basis or rules for implementing village government.

6. Characteristics of the Community


In general, villages are still associated with rural areas far from urban

centres and have strong ties to traditional ways of life. The village's

characteristics have not been significantly altered by modern technology

and infrastructure development. In both lowland and highland coastal

regions, rural areas are residential areas with a portion of agricultural land,

plantations, or natural forest cover.

Agricultural activities characterise rural communities, and their daily

activities prioritise the local natural environment. As time has passed and

science and technology have advanced, many villages have changed,

22
mainly as villagers have realised the importance of communication with

urban areas.

7. Village Development
Together with the government, the community develops the village

mainly by providing guidance, direction, mentoring, and supervision so

that the community can improve its living standards and well-being

(Tacolu 2019). In Law No. 6 of 2014 concerning villages, village

development is defined as an effort to enhance the quality of life for the

greatest good of the villagers. Village development is the entire series of

activities carried out within the village environment to improve people's

living conditions and boost village welfare (Sondang, in Maulidin, 2017).

The preamble to the 1945 Indonesian Constitution emphasises that

the state's goals are to protect the entire Indonesian nation and all of

Indonesia's bloodshed, promote public welfare, educate the nation, and

contribute to maintaining world order. The constitution mandates

development in Indonesia to achieve National Development. To ensure

the success of the development programme, the Regent, Regional Head,

Camat, and Village Head/Lurah play crucial roles in national

development. Generally, the government's development focuses on

infrastructure or infrastructure, i.e. physical buildings or institutions with

other economic, socio-cultural, political, and security fields. There are

natural resources in every community. A village with an abundance of

natural resources has a significant advantage over other villages, so its

23
ability to develop or be processed will be significantly greater than that of

a village with few or no natural resources. (Hitka et al., 2019).

Village development that has been neglected in the past has also

contributed to the low productivity of rural communities; unemployment

is rising, ultimately forcing them to move to cities in search of work. In

addition, neglected village development reduces community

participation, causing people to become accustomed to receiving aid, lack

initiative in planning and implementing development, and become

apathetic and clueless. If this continues, not only will the development be

ineffective, but the development goals will not be met. (Yansen in

Muhiddin, 2017).

Efforts have been made to improve rural development in a

participatory manner, particularly by enhancing the community and

village government's capacity. Thus, it is marked by the drafting of a

Presidential Regulation on the structure of the Village Community

Resilience Institution (KLMD) as a place for community participation in

development, as well as the drafting of a government regulation on

villages (Substitute Government Regulation No. 76 of 2001).

8. Village Development
Rural development, in a broad sense, encompasses various fields of

life, including economic, social, cultural, political, and security, and

integrates the role of government and society in its management by

maximising the utilisation of development resources in order to sustainably

24
improve the quality of life and community welfare. The objective of village

development is to enhance the socioeconomic status of the community.

Village development can also be viewed as a programme designed to

improve the quality of life in the fields of education, health, and housing by

increasing production, income, and welfare.

9. Village Government
The government of the village consists of a Village Secretary, Field

Technical Implementers, and Regional Elements. The Village Consultative

Body is the democratic institution for implementing village government,

and its members include the head of the community unit, as well as other

stakeholders. Additionally, the Village Consultative Body has the following

authority:

a. Discuss the proposed village ordinances with the village chief.

b. Propose the selection and removal of the village chief.

c. To form an election committee for the village head.

d. Explore, accommodate, collect, formulate, and channel the

community's aspirations.

e. Conduct oversight of the application of village regulations and

village heads

25
B. Hypothesis Construction

1. Previous Studies
The author's research cannot be separated from the research of

previous researchers. Consequently, this is used to develop concepts or

research directions. Several researchers have examined the efficacy of

village funds, including the research cited below, which was used as a

source for this study.

26
No Author, Year, Method Research Results
Objective
1 Mingkid et al. (2017). Research method: The objective of village
Research objective: a descriptive funds in increasing
To determine the use qualitative development in Watutumou
of village funds in approach Dua Village was achieved
increasing since the village government
development was consistent in village
deliberations for
development.
2 Nadira et al. (2020) Research method: Salat Baru and Babai village
Research objective: a qualitative governments' usage of the
To describe the approach, with a Village Fund was still
Effectiveness of the qualitative reasonably effective for the
Use of Village Funds descriptive type. village community when
on Village viewed from the
Development. implementation and
necessities of the village
community.
3 Poluan et al. (2021) Research method: The effectiveness of rural
Research objective: a qualitative infrastructure development
To determine and method programmes utilising village
explain the finances in Elusan Village,
effectiveness of rural West Amurang District,
infrastructure South Minahasa Regency
development
has been realised in terms of
programs employing
programme comprehension,
village funds in
Elusan Village. target accuracy, objective
attainment, and actual
change; however, not in
terms of timeliness.
4 Damar et al. (2021) Research method: The effectiveness level of
Research objective: a descriptive village funds in Humbia
To determine the research with Village for the 2015-2018
effectiveness of primary and Fiscal Year was in the
Village Funds’ usage secondary data. highly effective category
and the impact on since it exceeded 100%, on
community the other hand, the
development and effectiveness level of village
empowerment in funds for the 2019-2020
Humbia Village. budget year surpassed 100
% and could be categorised
as effective.
5 Azwardi dan Sukanto Research method: The allocation of village
(2014) a qualitative and funds (ADD) does not
Research objective: quantitative adhere to applicable rules.
To obtain an overview methods, with a Nonetheless, districts that
of the distribution of simple regression have distributed ADD have
the allocation of funds model. increased. The results of
in rural areas of South simple regression indicated
Sumatra Province and that ADD has a negative
its correlation to effect on poverty rates.
poverty levels.
27
6 Sitanala, T. F. (2019) Research method: Adverse selection conditions
Research objective: the Two Way affected the relationship
To examine the effect ANOVA method, between the internal control
Table 2.1 Previous Research
2. Previous Research Regarding Village Funds

The difference from previous research is that it can be a learning

reference to add insight and information for the researcher as a prospective

researcher who will conduct research with the theme "Effectiveness of

Village Fund Utilisation in Supporting Development in Karangsalam Lor

Village, Baturraden District, Banyumas Regency" which will use

qualitative methods. In this study, the expected result is that in the

management of village funds, the government and the community can be

involved in participating in village development programs; thus, the use of

village funds is correct if it is said to be effective because it has succeeded

in achieving the goals that have been planned.

3. Framework of Thinking

This study is a study that analyzes the effectiveness of the use of

village funds in supporting infrastructure development in Karangsalam Lor

Village, Baturraden District, Banyumas Regency. The purpose of this

research is to find out how effective the use of village funds is in terms of

infrastructure development and aims to find out how the community's

perception of the use of village funds in Karangsalam Lor Village is.

Based on the explanation that has been presented previously, the

concept of the researcher's framework can be described as follows:


Dana Desa

Pengelolaan Dana Desa : Pemanfaatan Dana


Perencanaan 28 Desa
Pelaksanaan
Pelaporan dan pertanggung
jawaban
Program yang
dilakukan
pemerintah desa

Pembangunan
Infrastruktur

Efektivitas

Gambar 2. 1 Kerangka Pemikiran

4. Pengembangan Hipotesis

1) Efektivitas Pemanfaatan Dana Desa dalam Pembangunan Infrastruktur

Efektivitas merupakan suatu program kegiatan yang pada dasarnya

dapat dilakukan dengan membandingkan tujuan dan sasaran program

yang sudah dirumuskan dengan hasil nyata yang telah tercapai

(Insrawijaya, 2017). Efektivitas sendiri dapat diukur dengan

membandingkan rencana yang telah disusun sebelumnya dengan hasil

yang telah dicapai (Khattak dan Jiang, 2019). Jika tujuan organisasi telah

tercapai maka dapat dikatakan efektif, namun jika hasil atau tujuan dari

organisasi tidak tercapai sesuai dengan rencana yang telah disusun

sebelumnya, maka bisa dikatakan tidak efektif. Berdasarkan paparan di

atas, disusun hipotesis pertama sebagai berikut:

Hipotesis 1 :Pemanfaatan Dana Desa dalam Pembangunan Infrastruktur

Dinilai Efektif.

2) Persepsi Masyarakat terhadap Pemanfaatan Dana Desa

29
Istilah persepsi masyarakat diartikan sebagai suatu proses dimana

sekelompok individu yang memiliki tempat tinggal yang sama dalam satu

wilayah tertentu dan memberikan pemahaman atau tanggapannya

terhadap suatu hal atau peristiwa yang terjadi (Putri, 2019). Dengan

demikian masyarakat Desa Karangsalam Lor memiliki hak untuk dapat

memberikan tanggapannya terhadap penilaian tingkat efektivitas dari

pemanfaatan dana desa yang dialokasikan terhadap pembangunan

infrastruktur. Berdasarkan paparan di atas, disusun hipotesis kedua

sebagai berikut:

Hipotesis 2 : Persepsi masyarakat terhadap Pemanfaatan Dana Desa

Dinilai Efektif

30
III METODE PENELITIAN

A. Desain Penelitian

1. Jenis Penelitian
Jenis penelitian ini menggunakan metode studi kasus (case study) yang

merupakan salah satu jenis penelitian kualitatif deskriptif yaitu penelitian

yang dilakukan dengan melihat langsung kelapangan, karena studi kasus

merupakan metode yang menjelaskan jenis penelitian mengenai suatu objek

tertentu selama kurun waktu, atau suatu fenomena yang ditemukan pada suatu

tempat yang belum tentu sama dengan daerah lain.

2. Objek Penelitian
Objek dalam penelitian ini merupakan dana desa.

3. Lokasi Penelitian
Lokasi dalam penelitian ini adalah di Desa Karangsalam Lor

Kecamatan Baturraden Kabupaten Banyumas.

4. Waktu Penelitian
Penelitian ini dilaksanakan pada Bulan Maret 2022 di masa pandemi

Covid-19 untuk melihat perubahan kondisi infrastruktur dan ekonomi

masyarakat pedesaan setelah program dana desa berjalan.

5. Populasi dan Sample.


Pada penelitian jumlah samplenya merupakan Desa Karangsalam Lor

Kecamatan Baturraden Kabupaten Banyumas yang berjumlah 868 Kepala

Keluarga.

31
Teknik pengambilan sampel yang dipakai adalah teknik random

sampling. Teknik sampling yang akan digunakan adalah simple random

sampling dengan cara pengundian Total populasi sebanyak 868 Kepala

Keluarga yang terdapat 2 dusun. Populasi Dusun I sebanyak 705 Kepala

Keluarga dan populasi Dusun II sebanyak 163 Kepala Keluarga, telah

ditentukan jumlah sampelnya sebanyak 273 Kepala Keluarga.

Presentase pengambilan jumlah populasi di Dusun I sebanyak 82%

sedangkan di Dusun II sebanyak 18%. Hasil dari penentuan sample dan

presentase pada Dusun I terdapat 223 Kartu Keluarga sedangkan Dusun II

terdapat 50 Kartu Keluarga.

Rumus yang digunakan untuk menentukan jumlah sampel adalah

rumus Taro Yamane (Hamidi, 2010), adalah :

N
n= N d2 +1

Keterangan :

n = Ukuran Sampel

N = Ukuran Populasi

D = Nilai Presisi (tingkat kesalahan)

1 = Angka Konstan

868
n= (868)(0,0025)+1

n = 273 Kepala Keluarga

6. Sumber Data

32
Penggunaan data dalam penelitian ini mencakup data sekunder dan

primer:

a. Data sekunder, data yang diperoleh dari sejumlah literatur, media

masa, jurnal penelitian, sejumlah dokumen yang dianggap relevan

dan penting untuk menunjang penelitian ini.

b. Data primer, data dari penelitian ini diperoleh langsung dari lokasi

riset dengan mengumpulkan dari berbagai sumber yang terdiri dari

Kepala Desa Badan Permusyawaratan Desa serta masyarakat.

7. Teknik Pengumpulan Data

Teknik pengumpulan data primer yang dilakukan pada penelitian ini,

berupa:

1. Wawancara

Teknik wawancara digunakan untuk mengumpulkan data primer

dengan melakukan wawancara semi terstruktur secara indepth (luas

dan mendalam) kepada responden yang berdasarkan daftar

pertanyaan (kuisioner) yang telah dipersiapkan sebelumnya.

2. Observasi

Teknik observasi dilakukan dengan mengadakan pengamatan

langsung terhadap obyek yang akan diteliti sehingga didapatkan

gambaran yang jelas mengenai obyek yang akan diteliti.

3. Pencatatan

33
Teknik pencatatan digunakan untuk mengumpulkan data sekunder

dari instansi atau lembaga yang ada hubungannya dengan

penelitian ini.

A. Teknik Analisis Data

Menjawab rumusan masalah pertama dan kedua menggunakan teknik

analisis kualitatif dekriptif dengan indikator diukur dengan menggunakan

skala likert. Menurut Sugiyono (2016) dengan skala likert, maka variabel

yang akan diukur dijabarkan menjadi indikator variabel. Dengan skala likert

ini maka akan didapatkan jawaban berdasarkan pertanyaan atau pernyataan

yang diberikan kemudian akan dihitung jumlahnya serta dipresentasikan

hasilnya terhadap bagaimana efektivitas mekanisme pengelolaan Dana Desa

dan persepsi masyarakat desa terhadap pemanfaatan dana desa. Dalam

mengemukakan skala likert terhadap statement dalam angket

diklasifikasikan sebagai berikut :

1. Skor 1 untuk Tidak Setuju

2. Skor 2 untuk Kurang Setuju

3. Skor 3 untuk Cukup Setuju

4. Skor 4 untuk Setuju

5. Skor 5 untuk Sangat Setuju

Interprestasi Skor Perhitungan

Agar dapat hasil interprestasi, terlebih dahulu harus diketahui nilai

skor tertinggi (maksimal), indeks skor dan interval skor.

1. Menghitung Skor Tertinggi

34
Skor Maksimal= Jumlah Responden ×Skor tertinggi likert

2. Menghitung Indeks Skor

Total Skor
Indeks Skor (%) = × 100%
Skor Maksimal

3. Rumusan Interval

I=100/ jumlah skor likert

Tabel 3.1 Interval Skor Skala Likert

Indeks Skor Keterangan


0%--19,99% Tidak Efektif
20%--39,99% Kurang Efektif
40%--59,99% Cukup Efektif
60%--79,99% Efektif
80%--100% Sangat Efektif
Sumber: Sugyyono, 2017

Adapun indikator pemanfaatan dana desa dibidang pembangunan

infrastruktur yakni:

Tabel 3.2 Mekanisme Pengelolaan Dana Desa untuk Pembangunan


Infrastruktur

Tidak
Tidak Kurang Sangat
No Indikator Sangat Setuju
Setuju Setuju Setuju
Setuju
1 Perencanaan.
1. Pemerintah desa
menyusun RPJMDesa
mengenai pembangunan
infrastruktur telah
mengacu pada RPJM
Kabupaten.

35
2. Pemerintah desa
menyusun APBDesa
terhadap pembangunan
infrastruktur dengan
memperhatikan
kebutuhan desa.
3. Perencanaan dan
pembangunan
infrastruktur desa
disusun berdasarkan
hasil kesepakatan dalam
musyawarah desa.
4. Masyarakat desa
terlibat dalam
penyusunan rencana
kerja pemerintah desa
dalam musrembangdesa
mengenai pembangunan
infrastruktur.
2 Pelaksanaan.
1. Aparatur desa mampu
menyusun APBDesa
yang menjadi acuan
penyaluran dana desa
untuk alokasi
pembangunan
infrastruktur.
2. Pemerintah desa
menggunakan dana desa
untuk pembangunan
infrasruktur dengan
menggunakan SDM
local.
3. Semua penerimaan
dan pengeluaran desa
dalam rangka
pembangunan
infrastruktur desa
dilaksanakan melalui
rekening kas desa.
3 Pelaporan dan
Pertanggung Jawaban
1. Pemerintah desa telah
menyampaikan laporan
realisasi pembangunan

36
infrastruktur dengan
waktu yang ditetapkan.
2. Pemerintah desa telah
menyampaikan
penggunaan dana desa
secara transparan untuk
pembangunan
infrastruktur.
3. Pemerintah desa telah
menginformasikan
penggunaan dana desa
untuk pembangunan
infrastruktur melalui
papan pengumuman,
radio informasi dan
media informasi
lainnya.
4. Penggunaan dana
desa telah membangun
infrastruktur dan
menambah jumlah
sarana dan prasarana
secara nyata.
Sumber: UU No 6 Tahun 2014 dan PP RI Tahun 2016 Tentang Desa

Serta berikut untuk indikator pemanfaatan dana desa di bidang

pembangunan infrastruktur, sebagai berikut:

Tabel 3.3 Pemanfaatan Dana Desa di Bidang Pembangunan Infrastruktur

Kuran
N Tidak Cukup Setuj Sangat
Indikator g
o Setuju Setuju u Setuju
Setuju
1. Kegiatan belajar
mengajar (TK,
PAUD, KB,
TPQ) sudah
tersedia dengan
baik
2. Selama ini,
apakah dukungan
PMT yang
diberikan
Pemerintah Desa

37
Karangsalam Lor
terpenuhi dengan
baik
3. Apakah terdapat
penyuluhan
terkait Kesehatan
yang dilakukan
oleh Pemerintah
Desa
Karangsalam Lor
4. Bagaimana
kegiatan bidang
Kesehatan
(Gedung, APE,
Sarpras lainnya)
terfasilitasi
dengan baik
5. Apakah
perbaikan
kerusakan akses
jalan desa, jalan
gang dan
jembatan sudah
dilakukan dengan
baik
6. Apakah
perbaikan
kerusakan pada
saluran irigasi,
gorong-gorong
dan drainase
sudah diperbaiki
dengan baik
7. Apakah
penyediaan
jaringan air
bersih dan
penambahan
jaringan air
bersih sudah
terpenuhi dengan
baik
8. Bagaimana Peme
liharaan Fasilitas
Pengelolaan Sam

38
pah Desa/Permuk
iman (Penampun
gan, Bank Sampa
h, dll)
9. Apakah terdapat
peningkatan
terhadap
pembangunan
hunian tidak
layak meningkat
10 Apakah
. Pemerintah Desa
Karangsalam Lor
melakukan
pembangunan
jamban disetiap
rumah warga dan
fasilitas MCK
umum
Sumber : UU No 6 Tahun 2014 dan PP RI Tahun 2016 Tentang Desa)

Karena data yang diperoleh dari penelitian ini adalah data primer melalui

wawancara dan pengisian angket, maka selanjutnya dalam rumusan masalah ini

akan dilakukan pengujian

IV. HASIL DAN PEMBAHASAN

A. Deskripsi Data Penelitian

1. Gambaran Umum Desa Karangsalam Lor

a. Letak dan Luas Wilayah

Secara administrasi desa Karangsalam termasuk dalam

wilayah kecamatan Baturaden, Kabupaten Banyumas. Dari ibukota

39
kecamatan Baturraden berjarak kurang lebih 3 km, yang dapat ditempuh

dengan angkutan umum dalam waktu 10 menit, dari pusat Kabupaten

Banyumas berjarak 15 km, waktu tempuh kurang lebih 30 menit.

Desa Karangsalam terdiri dari 2 Dusun yaitu Dusun Karangsalam dan

Munggangsari, serta 3 RW 15 RT. Luas wilayah desa Karangsalam adalah

140,060 Ha dengan batas - batas desa sebagai berikut:

1) Sebelah utara berbatasan dengan hutan lindung gunung Slamet.

2) Sebelah barat berbatasan dengan Desa Kemutuglor.

3) Sebelah selatan berbatasan dengan Desa Kemutugkidul.

4) Sebelah timur berbatasan dengan Desa Kotayasa dan Desa Limpakuwus,

Kecamatan Sumbang.

Desa Karangsalam memiliki topografi miring dengan beda ketinggian

25 m dengan ketinggian tempat antara 500-600 m di atas permukaan laut,

sehingga tergolong dataran Tinggi. Sebagian tanahnya berjenis assosiasi

latosol regosol tekstur tanahnya debu dengan struktur remah dan

porous/sarang.

b. Iklim

Desa Karangsalam mempunyai suhu rata-rata harian 25 derajat

Celcius, dengan kelembaban rata-rata harian 90 % menunjukkan bahwa

Desa Karangsalam tergolong daerah sedang, sangat baik untuk

pertumbuhann tanaman dan kelangusungan hidup hewan ternak. Curah

hujan rata-rata pertahun adalah 2000 mm dengan penyebaran yang tidak

merata sepanjang tahun.

40
c. Kondisi Demografi Desa Karangsalam

Kondisi demografi merupakan informasi mengenai kependudukan

atau kondisi masyarakat dalam suatu wilayah yang meliputi ukuran,

struktur, distribusi penduduk, dan jumlah penduduk. Data penduduk Desa

Karangsalam Lor jika didasarkan pada kelompok usia dan jenis kelamin,

sebagai berikut :

Tabel 4.1 Data Penduduk berdasarkan Usia

Usia Laki-laki Perempuan Jumlah


0-9 216 176 392
10-19 227 235 462
20-29 206 203 409
30-39 181 185 366
40-49 203 219 422
50-59 158 152 310
60 keatas 140 155 295
Jumlah 1331 1325 2656
Sumber: Laporan Keterangan Penyelenggaraan Pemerintahan Desa

d. Keadaan Sosial Ekonomi Penduduk

Masyarakat Desa Karangsalam Lor jika dilihat berdasarkan mata

pencahariannya, sebagai berikut :

Tabel 4.2 Data Penduduk Berdasarkan Mata Pencaharian

Mata Pencaharian Jumlah


Belum/tidak bekerja 1630
Karyawan 131
Buruh 205
Mengurus Rumah Tangga 249
Berdagang 110
Bertani 90
Berternak 4

41
Tukang Batu/Kayu 60
Pelajar/Mahasiswa 118
Pegawai Pemerintahan 18
Guru 5
Bidan 2
Wiraswasta 15
Sumber: Laporan Keterangan Penyelenggaraan Pemerintahan Desa

Tabel di atas menunjukkan bahwa banyak dari masyarakat Desa

Karangsalam Lor yang tidak atau belum bekerja, sedangkan mayoritas

masyarakat lainnya bekerja sebagai karyawan, pedangang, bertani, dan

sebagainya.

e. Tingkat Pendidikan

Tingkat pendidikan di Desa Karangsalam tergolong sedang, hal ini

didukung adanya fasilitas pendidikan yang ada yaitu 2 Paud (Kelompok

Bermain), 1 Taman Kanak-kanak, dan 2 Sekolah Dasar. Desa Karangsalam

belum memiliki fasilitas pendidikan non-formal. Berikut komposisi

penduduk Desa Karangsalam berdasarkan tingkat pendidikannya dapat

dilihat pada tabel berikut :

Tabel 4.3 Data Penduduk berdasarkan Tingkat Pendidikan

No. Tingkat Pendidikan Jumlah


1 Tamat S2 2
2 Tamat S1 28
3 Diploma 31
4 SMA/Sederajat 443
5 SMP/ Sederajat 465
6 SD/ Sederajat 1.023
7 Masih Sekolah 501
8 TK/ Playgroup 51
9 Tidak/ Belum Pernah Sekolah 303
Sumber : Laporan Keterangan Penyelenggaraan Pemerintahan Desa

42
Data di atas menunjukkan bahwa mayoritas masyarakat Desa

Karangsalam Lor hanya mampu menyelesaikan pendidikan di tingkat

Sekolah Dasar dan Sekolah Menengah Pertama. Rendahnya kualitas

pendidikan di Desa Karangsalam Lor tidak terlepas dari kurangnya

fasilitas yang memadai, karena saat ini hanya tersedia fasilitas PAUD,

TK, dan SD. Pedidikan tingkat SMP, SMA dan Perguruan tinggi dapat

diperoleh di wilayah lain.

f. Struktur Organisasi Desa Karangsalam Lor

Kepala Desa

Sekretaris Desa

Kaur Keuangan Kaur Umum Kaur Perencanaan

Kasi Pelayanan Kasi Pemerintahan Kasi Kesra Kadus 1 Kadus 2


Gambar 2. Bagan Struktur Organisasi Desa Karangsalam Lor

Tabel 4.4 Nama Perangkat Desa

No. Nama Jabatan


1 Daryono Kepala Desa
2 Carsiti Sekretaris Desa
3 Wiwik Widyastuti Kaur Keuangan
4 Udiono Kaur Umum
5 Buyah Prihanton Kaur Perencanaan
6 Amin Nur Hasan Kasi Pelayanan
7 Suharso Kasi Pemerintahan
8 Daryanto Kasi Kesra
9 Risqi khansa Zahro Kadus 1
10 Sisworo Kadus 2

43
Sumber: Data Sekunder Perangkat Desa Karangsalam Lor

a. Visi dan Misi Desa Karangsalam Lor

Visi : Terwujudnya Desa Karangsalam yang, Aman, Sejahtera, Rapi

dan Indah menuju kemandirian berdasarkan Iman dan Taqwa.

Misi :

1) Meningkatkan keimanan dan ketaqwaan terhadap Tuhan Yang

Maha Esa.

2) Menigkatkan partisipasi masyarakat dalam menjaga keamanan

lingkungan.

3) Menigkatkan Sumber Daya Manusia melalui pendidikan dan

keterampilan.

4) Menggali Sumber Daya Alam untuk kemakmuran masyarakat.

5) Meningkatkan perekonomian masyarakat.

6) Meningkatkan partisipasi dan swadaya masyarakat dalam

pembangunan.

7) Menjalin kemitraan dengan pihak lain untuk meningkatkan

kesejahteraan dan pembangunan.

8) Meningkatkan pelayanan umum.

9) Menjaga kerapian, keindahan dan kelestarian alam serta

mengembangkanseni budaya dan adat istiadat.

44
2. Gambaran Umum Responden

Gambaran umum responden dideskripsikan untuk menjadi suatu

acuan dalam melihat karakteristik dari data penelitian. Pengumpulan data

dalam riset ini menggunakan kuesioner. Jumlah kuesioner yang disebarkan

sebanyak 88 dengan penentuan sampel menggunakan teknik purposive

sampling.

Hasil pengumpulan kuesioner yang telah diisi oleh responden,

kemudian dapat ditabulasi atau dikelompokkan berdasarkan jenis kelamin,

usia, dan tingkat Pendidikan. Pengelompokkan responden sebagai berikut :

a. Pengelompokan Responden Berdasarkan Jenis Kelamin

Responden dikelompokan berdasarkan jenis kelamin dilakukan untuk

mengetahui seberapa besar perbandingan jumlah responden laki-laki dan

perempuan yang merupakan masyarakat dan Perangkat Desa Karangsalam,

Kelompok berdasarkan usia tampak pada tabel berikut:

Tabel 4.5 Kelompok Responden berdasarkan Jenis Kelamin

Jenis Kelamin Jumlah Presentase (%)


Laki-laki 44 50 %
Perempuan 44 50 %
Total 88 100 %
Sumber: Data primer diolah

Tabel di atas menunjukkan bahwa sebagian responden berjenis

kelamin laki-laki, yaitu sebanyak 44 orang dari 88 orang atau sebanyak

45
50%, dan sebagian responden berjenis kelamin perempuan, yaitu sebanyak

44 orang dari 88 orang atau sebanyak 50%

a. Pengelompokan Responden Berdasarkan Usia


Pengelompokan responden berdasarkan usia dilakukan untuk

mengtahui rentang usia responden apakah berada pada usia produktif.

Responden yang dikelompokan berdasarkan usia tampak pada tabel berikut:

Tabel 4.6 Kelompok Responden berdasarkan Usia

Umur Jumlah Presentase (%)


19-20 6 6,9 %
21-30 9 10,3 %
31-40 22 25 %
41-50 21 23,8 %
≥51 30 34 %
Total 88 100%
Sumber: Data primer diolah

Tabel di atas menunjukkan responden paling banyak berada

pada rentang usia ≥51 tahun. Semua responden berada pada usia

produktif yaitu 19 - ≥51 tahun.

b. Pengelompokan Responden Berdasarkan Tingkat Pendidikan


Pengelompokkan responden berdasarkan pendidikan terakhir

dilakukan untuk mengetahui tingkat Pendidikan yang dimiliki oleh

masyarakat dan Perangkat Desa Karangsalam Lor.

Tabel 4.7 Kelompok Responden berdasarkan Tingkat Pendidikan

Pendidikan Jumlah Presentase (%)


SD 46 52,3 %
SMP 12 13,6 %
SMA 19 21,6 %
Diploma 6 6,8 %
S1 5 5,7 %
Total 88 100%

46
Sumber: Data primer diolah

Tabel di atas menunjukkan responden dengan tingkat

Pendidikan terakhir SD memiliki jumlah paling banyak yaitu 46

orang atau 52,3% dan responden dengan tingkat pendidikan terakhir

S1 memiliki jumlah paling sedikit yaitu sebesar 5 orang atau 5,7%.

Responden di dominasi oleh orang dengan tingkat pendidikan

terakhir SD.

B. Analisis Data

1. Efektifitas Mekanisme Pengelolaan Dana Desa


a. Perencanaan
Tabel 4.8 Distibusi Jawaban Pernyataan mengenai Indikator Perencanaan

Pernyataan TS KS CS S SS
Pemerintah Desa Karangsalam
Lor menyusun RPJMDesa
mengenai pembangunan - 10% - 45% 45%
infrastruktur telah mengacu
pada RPJM Kabupaten
Pemerintah Desa Karangsalam
Lor menyusun APBDesa
terhadap pembangunan
infrastruktur dengan - - - 54% 46%
memperhatikan kebutuhan
desa.
Perencanaan dan
pembangunan infrastruktur
desa disusun berdasarkan hasil - - - 36% 64%
kesepakatan dalam
musyawarah desa.
Masyarakat desa terlibat dalam - - - 54% 46%
penyusunan rencana kerja
pemerintah desa dalam
musrembangdesa mengenai

47
pembangunan infrastruktur.

Dari data diatas dapat digambarkan beberapa dari jawaban responden

sebagai berikut :

1. Pernyataan 1 pada indicator pemerintah desa menyusun RPJMDesa

disusun telah mengacu pada RPJM Kabupaten.

Dari pernyataan 1 sebanyak 45% responden yang menjawab sangat

setuju (SS), 45% responden menjawab setuju (S) dan 10% responden

lainnya menjawab (KS). Dari jawaban responden tersebut dapat

digambarkan bahwa responden memiliki persepsi yang sama yaitu sangat

setuju bahwa pemerintah desa menyusun RPJMDesa mengacu pada RPJM

Kabupaten. Hal ini karena RPJMDesa sangat penting sebagai alat bantu

dalam memantau dan mengevaluasi pelaksanaan pembangunan desa, agar

arahnya tidak melenceng dari garis-garis yang telah ditetapkan dalam

perencanaan pembangunan desa itu sendiri

2. Pernyataan ke 2 pada indikator pemerintah desa menyusun APBDesa

dengan memperhatikan kebutuhan desa.

Dari pernyataan ke 2 pada variabel perencanaan jawaban atas

pernyataan tersebut ini ada yang mengatakan sangat setuju (SS) sebanyak

46% responden dan menjawab setuju (S) sebanyak 54% responden. Dari

jawaban responden tersebut dapat digambarkan bahwa responden memiliki

persepsi yang sama yaitu setuju bahwa pemerintah desa menyusun

48
APBDesa dengan memperhatiakan kebutuhan desa sebagaimana di

sebutkan pada pasal 80 pada UU Tentang desa bahwa musyawarah

perencanaan pembangunan desa menetapkan prioritas, program, kegiatan,

dan kebutuhan pembangunan desa yang didanai oleh APBDesa.

3. Pernyataan ke 3 pada indikator perencanaan dan pembangunan desa di

susun berdasarkan hasil kesepakatan dan musyawarah desa.

Dari pernyataan 3 variabel perencanaan jawaban atas pernyataan

tersebut ada yang mengatakan sangat setuju (SS) sebanyak 64% responden

dan ada juga yang mengatakan setuju (S) sebanyak 36% responden. Dari

jawaban responden tersebut dapat digambarkan bahwa responden lebih

setuju bahwa perencanaan dan pembangunan desa di susun berdasarkan

hasil kesepakatan dan musyawarah desa. Hal ini karena memang

perencanaan perencanaan pemnangunnan desa pada pasal 80 UU RI No 6

Tahun 2014 Tentang Desa disusun berdasarkan hasil kesepakatan dalam

musyawarah desa yang wajib dilaksanakan yang diikuti oleh perangkat desa

dan masyarakat desa.

4. Pernyataan ke 4 indikator masyarakat desa terlibat dalam penyusunan

rencana kerja pemerintah desa dalam musrembangdesa mengenai

pembangunan infrastruktur

Dari pernyataan 4 variabel perencanaan jawaban atas ada yang

mengatakan sangat setuju (SS) sebanyak 46% responden dan ada juga yang

mengatakan setuju (S) sebanyak 54% responden. Dari jawaban responden

49
tersebut dapat digambarkan bahwa responden memiliki persepsi yang sama

yaitu setuju bahwa masyarakat desa ikut andil dalam penyusunan rencana

kerja pemerintah desa dalam musrembangdesa. Hal ini dikarenakan

masyarakat merupakan subjek utama dalam proses pembangunan

dikawasan desa banyak yang datang pada saat musdus, musdes dan sampai

paling tertinggi yaitu musrembangdesa didukung oleh informasi yang

didapat masyarakat tersebar secara merata.

Dari seluruh data jawaban variabel pelaksanaan responden diatas

maka dilihat dengan metode indeks skor jawaban didapat :

Total Skor = 196


Skor Maksimal = 55 220
Total Skor
Indeks Skor = ×100%
Skor Maksimal

Indeks Skor = 196/220 × 100%


= 89%

b. Pelaksanaan
Tabel 4.9 distribusi Jawaban Pernyataan mengenai Indikator Pelaksanaan

Pernyataan TS KS CS S SS
Aparatur desa mampu
menyusun APBDesa yang
menjadi acuan penyaluran - - - 45% 55%
dana desa untuk alokasi
pembangunan infrastruktur.
Pemerintah desa menggunakan
dana desa untuk pembangunan
- - - 36% 64%
infrasruktur dengan
menggunakan SDM local
Semua penerimaan dan - - - 27% 73%

50
pengeluaran desa dalam
rangka pembangunan
infrastruktur desa dilaksanakan
melalui rekening kas desa

Dari data diatas dapat digambarkan beberapa dari jawaban responden


sebagai berikut :
1. Pernyataan 1 pada indikator Aparatur desa mampu menyusun APBDesa

yang menjadi acuan penyaluran dana desa untuk alokasi pembangunan

infrastruktur.

Dari instrumen pernyataan 1 variabel pelaksanaan jawaban atas

pernyataan 1 ada yang menjawab sangat setuju (SS) yaitu sebanyak 55%

responden, kemudian ada yang mengatakan setuju (S) yaitu sebanyak 45%

responden. Dari keseluruhan jawaban dapat disimpulkan bahwa beberapa

responden banyak yang menyetujui dari pernyataan 1 karena memang

Aparatur desa mampu menyusun APBDesa yang menjadi acuan penyaluran

dana desa., hal ini dikarenakan rancangan APBDesa tersebut sudah sesuai

dengan kepentingan umum dengan melibatkan masyarakat, maka kepala

desa dapat menetapkan penyusunan APBDesa tersebut melalui peraturan

desa.

2. Pernyataan 2 dari indikator pemerintah desa menggunakan dana desa untuk

pembangunan infrastruktur dengan menggunakan SDM lokal

Dari pernyataan 2 variabel pelaksanaan jawaban atas pernyataan

tersebut ada yang menjawab sangat setuju (SS) yaitu sebanyak 64%

responden, kemudian ada juga yang mengatakan setuju (S) yaitu sebnayak

51
36% responden. Banyak yang menyetujui bahwa Pemerintah desa

menggunakan dana desa salah satunya untuk pembangunan infrastruktur

dengan menggunakan SDM lokal, dengan di bangunnya infrastruktur

seperti pembangunan jalan untuk kebutuhan dasar dan meningkatkan

ekonomi masyarakat karena jalan yang dibangun sangat efisien dan dapat

melewatinya dengan mudah

3. Pernyataan 3 indikator Semua penerimaan dan pengeluaran desa dalam

rangka pelaksanaan kewenangan desa dilaksanakan melalui rekening kas

desa.

Dari pernyataan 5 dari variabel pelaksanaan ada beberapa jawaban

yang mengatakan sangat setuju (SS) yaitu sebanyak 73% responden,

kemudian yang menjawab setuju (S) yaitu sebanyak 27% responden. Dari

jawaban responden tersebut dapat disimpulkn bahwa responden memiliki

sikap yang sama bahwa responden sangat setuju Semua penerimaan dan

pengeluaran desa dalam rangka pelaksanaan kewenangan desa dilaksanakan

melalui rekening kas desa.

Dari seluruh data jawaban indicator pelaksanaan responden diatas

maka dilihat dengan metode indeks skor jawaban didapat :

Total Skor = 165

Skor Maksimal = 154

Total Skor
Indeks Skor = 100%
Skor Maksimal

52
= 154/165 × 100%

= 93%
Berdasarkan indeks skor diatas bahwa tahap pelaksanaan terbukti efektif

ditinjau berdasarkan realisasi APBDES dalam rancangan pembangunan jangka

menengah desa (RPJM Desa) Karangsala Lor.

c. Pelaporan dan Pertanggungjawaban


Tabel 4.10 Distribusi Jawaban Pernyataan Indikator Pelaporan dan
Pertanggungjawaban

Pernyataan TS KS CS S SS
Pemerintah Desa Karangsalam Lor
telah menyampaikan laporan realisasi
pembangunan infrastruktur dengan - - - 54% 46%
waktu yang ditetapkan
Pemerintah Desa Karangsalam Lor telah
menyampaikan penggunaan dana desa
secara transparan untuk pembangunan - - - 64% 36%
infrastruktur
Pemerintah Desa Karangsalam Lor telah
menginformasikan penggunaan dana
desa untuk pembangunan infrastruktur - - - 55% 45%
melalui papan pengumuman, radio
informasi dan media informasi lainnya.
Penggunaan dana desa telah
membangun infrastruktur dan
- - - 36% 64%
menambah jumlah sarana dan prasarana
secara nyata.

Dari data diatas dapat digambarkan beberapa dari jawaban responden

sebagai berikut :

1. Pernyataan 1 pada indikator pemerintah desa telah menyampaikan

laporan realisasi dana desa dan sesuai dengan waktu yang ditetapkan.

53
Dari instrumen pernyataan 1 variabel pelaporan dan pertanggung

jawaban atas pernyataan 1 ada yang menjawab sangat setuju (SS) yaitu

sebanyak 46% responden dan yang mengataka setuju (S) ada sebanyak 54%

responden. Dari jawaban responden tersebut dapat disimpulkan bahwa

responden memiliki sikap yang sama bahwa responden setuju karena

pemerintah desa telah menyusun laporan realisasi dana desa dan sesuai

dengan waktu yang ditetapkan., hal ini dikarenakan setiap penggunaan dana

desa harus di laporkan kepada bupati/walikota.

2. Pernyataan 2 dari indikator Pemerintah Desa Karangsalam Lor telah

menyampaikan penggunaan dana desa secara transparan untuk

pembangunan infrastruktur.

Dari pernyataan 2 variabel pelaporan dan pertanggung jawaban

jawaban atas pernyataan tersebut ada yang mengataka sangat setuju (SS)

yaitu sebnayak 36% responden, kemudian ada juga yang menjawab setuju

(S) yaitu sebanyak 64% responden, Dari keseluruhan jawaban dapat

disimpulkan bahwa pernyataan 2 banyak yang setuju bahwa pemerintah

desa telah menyampaikan penggunaan dana desa secara transparan hal ini

dikarenakan adanya papan pengumuman mengenai kegiatan yang sedang

dijalankan.

3. Pernyataan 3 dari indikator Pemerintah Desa Karangsalam Lor telah

menginformasikan penggunaan dana desa untuk pembangunan

54
infrastruktur melalui papan pengumuman, radio informasi dan media

informasi lainnya.

Dari pernyataan 3 variabel pelaporan dan pertanggung jawaban

jawaban atas pernyataan tersebut ada yang mengatakan sangat setuju (SS)

yaitu sebanyak 45% responden, kemudian ada juga yang menjawab setuju

(S) yaitu sebanyak 55% responden, Dari jawaban responden tersebut dapat

disimpulkan bahwa responden banyak yang memilih setuju bahwa

pemerintah desa menginformasikan penggunaan dana desa melalui papan

pengumuman, radio informasi dan media informasi lainnya. Hal ini sesuai

dengan yang terdapat dilapangan bahwa adanya papan pengumuman namun

hanya di letakkan saja di sekitar rumah kepala desa tetapi tidak di pajang

dengan rapi agar masyarakat mengetahuinya.

4. Pernyataan 4 indikator penggunaan dana desa telah membangun

infrastruktur dan menambah jumlah sarana dan prasarana secara nyata

Dari pernyataan 4 dari atribut pelaporan dan pertanggung jawaban

ada beberapa jawaban yang mengatakan sangat setuju (SS) yaitu sebanyak

64% responden, yang mengatakan setuju (S) yaitu sebanyak 35%

responden . Dari jawaban responden tersebut dapat disimpulkan bahwa

responden memiliki sikap yang berbeda bahwa responden sangat setuju

bahwa penggunaan dana desa telah membangun infrastruktur dan

menambah jumlah sarana dan prasarana secara nyata. hal ini karena sudah

55
ada dilakukan namun belum tidak terlalu banyak dengan yang diinginkan

masyarakat

Dari seluruh data jawaban indicator pelaporan dan pertanggung

jawaban responden diatas maka dilihat dengan metode indeks skor jawaban

didapat :

Total Skor = 197

Skor Maksimal = 220

Total Skor
Indeks Skor = 100%
Skor Maksimal

= 197/220 × 100%

= 89%

Berdasarkan indeks skor diatas bahwa tahap pelaporan dan

pertanggungjawaban terbukti efektif, dan berdasarkan tinjauan dilokasi

laporan realisasi penyerapan dan capaian keluaran dana desa tahap 3 tahun

anggaran 2020 dan 2021 tercapai penyerapan sebesar 98,88% dan capaian

output 87,13 %. Dan pada tahun anggaran 2021 penyerapan terbersar

100.00% serta capaian ouput 92,73%.

2. Persepsi Masyarakat Desa Terhadap Pemanfaatan Dana Desa Di Desa

Karangsalam Lor

C. Pembahasan

Dari penelitian dilapangan dengan variabel pernyataan yang telah

diuji didapat jawaban dari responden yang beragam. Untuk distribusi

jawaban dari setiap variabel pernyataan dengan tolak ukur persepsi

56
masyarakat desa terhadap pemanfaatan dana desa dalam pembangunan

infrastruktur

Tabel 4.11 Distribusi Jawaban dari Variabel Persepsi Masyarakat terhadap


Pemanfaatan Dana Desa di Bidang Pembangunan Infrastruktur

Tidak Kurang Cukup Setuj Sangat


Pernyataan
Setuju Setuju Setuju u Setuju
Kegiatan belajar
mengajar (TK,
PAUD, KB, TPQ) - 2% - 86% 12%
sudah tersedia
dengan baik

Selama ini,
apakah dukungan
PMT yang - 4% - 86% 10%
diberikan
Pemerintah Desa
Karangsalam Lor
terpenuhi dengan
baik

Apakah terdapat
penyuluhan
terkait Kesehatan - 4% - 79% 17%
yang dilakukan
oleh Pemerintah
Desa
Karangsalam Lor

Bagaimana
kegiatan bidang
Kesehatan
(Gedung, APE, 17% - 73% 10%
Sarpras lainnya)
terfasilitasi
dengan baik

57
Apakah perbaikan
kerusakan akses
jalan desa, jalan 18% - 69% 13%
gang dan
jembatan sudah
dilakukan dengan
baik

Apakah perbaikan
kerusakan pada
saluran irigasi, 10% 80% 10%
gorong-gorong
dan drainase
sudah diperbaiki
dengan baik

Apakah
penyediaan
jaringan air bersih 4% 61% 35%
dan penambahan
jaringan air bersih
sudah terpenuhi
dengan baik

Bagaimana Pemel
iharaan Fasilitas P
engelolaan Sampa 34% 61% 5%
h Desa/Permukim
an (Penampunga
n, Bank Sampah,
dll)
Apakah terdapat
peningkatan
terhadap 15% 77% 8%
pembangunan
hunian tidak
layak meningkat

Apakah
Pemerintah Desa
Karangsalam Lor 13% 74% 13%
melakukan
pembangunan
jamban disetiap
rumah warga dan
fasilitas MCK

58
umum

Berdasarkan tabel diatas dapat disimpulkan bahwa baik dalam tingkat

pendidikan, kesehatan, infrastruktur fisik seperti jalan, jembatan pembangunan

rumah yang tidak layak dan peningkatan destinasi wisata baru. Menunjukkan

Presepsi Masyarakat terhadap Pemanfaatan Dana Desa Di Bidang Pembangunan

Infrastruktur bervariasi. Sebagian besar Presepsi Masyarakat setuju pada

Kegiatan belajar mengajar (TK, PAUD, KB, TPQ) sudah tersedia dengan baik dan

dukungan PMT yang diberikan Pemerintah Desa Karangsalam Lor terpenuhi

dengan baik.

Dari seluruh data jawaban responden diatas maka dilihat dengan metode

indeks skor jawaban didapat :

Total Skor = 4.109

Skor Maksimal = 5.390

Total Skor
Indeks Skor = × 100%
Skor Maksimal

= 4.109/5.390 × 100%

= 76%

Berdasarkan perhitungan indeks skor diatas dapat disimpulkan bahwa

efektifitas pemanfaatan dana desa dalam menunjang pembangunan

infrastruktur di desa karangsalam lor kecamatan baturraden ditinjau dari

perencanaan, pelaksanaan, pelaporan dan pertanggungjawaban dinyatakan

efektif.

59
V. Simpulan Dan Implikasi

A. Kesimpulan

Berdasarkan analisis data yang dilakukan, maka dapat disimpulkan

sebagai berikut:

Berdasarkan hasil dari analisis data maka pemanfaatan dana desa dalam

pembangunan infrastruktur desa Karangsalam Lor Kecamatan Baturraden,

ditinjau berdasarkan perencanaan, pelaksanaan, dan pelaporan dan

pertanggung jawaban pengelolaan dana desa dapat dikatakan

efektif.Persepsi masyarakat terhadap pemanfaatan dana desa dalam hal

pembangunan infrastruktur di Desa Karangsalam Lor menunjukkan

kepuasan atas penggunaan dana desa.

B. Saran

1. Bagi Perangkat Desa

Diharapkan kepada Kepala desa dan perangkat desa untuk lebih mem

ahami apa yang menjadi tujuan dari pemerintah pusat agar pembangunan t

ersebut dapat sesuai dengan apa yang diharapkan dan berjalan secara efekt

if dan efisien. Kepala Desa dan juga perangkat desa serta lembaga-lembag

a desa sebagai pemerintah desa untuk peka dan tanggap terhadap apa yang

60
menjadi potensi dan sesuai kebutuhan masyarakat desa demi kemajuan da

n pembangunan desa yang lebih maju.

2. Bagi Masyarakat

Masyarakat ikut turut andil menjaga dan merawat hasil pembangunan

dari pemerintah desa serta mendukung apa yang menjadi program

pemerintah desa dan berpartisipasi aktif dalam musrembang dan

pengawasan pengelolaan dalam desa

C. Keterbatasan penelitian

Pada penelitian ini mempunyai keterbatasan pada beberapa hal

diantaranya: hanya menggunakan 3 indikator perencanaan, pelaksanaan,

pelaporan dan pertanggungjawaban serta hanya menggunakan satu metode

yaitu wawancara indikator kepada masyarakat.

LAMPIRAN
Lampiran 1 Kuesioner Penelitian
A. Identitas Responden

Nama :...…………………………………………………………………..

Alamat :…………………………………………………………………….

Jenis Kelamin: ……………………………………………………………….

Usia : …………………………………………………………………….

Pendidikan Terakhir:………………………………………………………….

Jabatan : ………………………………………………………………….

B. Pertanyaan

Keterangan :

61
1. Sangat Tidak Setuju (STS)
2. Tidak Setuju (TS)
3. Netral (N)
4. Setuju (S)
5. Sangat Setuju (SS)

Perencanaan
No Pertanyaan 1 2 3 4 5
.
1. Apakah Pemerintah Desa Karangsalam Lor
menyusun RPJMDesa mengenai pembangunan
infrastruktur telah mengacu pada RPJM
Kabupaten
2. Apakah Pemerintah Desa Karangsalam Lor
menyusun APBDesa terhadap pembangunan
infrastruktur dengan memperhatikan kebutuhan
desa.
3. Perencanaan dan pembangunan infrastruktur desa
disusun berdasarkan hasil kesepakatan dalam
musyawarah desa.
4. Masyarakat desa terlibat dalam penyusunan
rencana kerja pemerintah desa dalam
musrembangdesa mengenai pembangunan
infrastruktur.

Pelaksanaan
No Pertanyaan 1 2 3 4 5
.
1. Aparatur desa mampu menyusun APBDesa yang
menjadi acuan penyaluran dana desa untuk alokasi
pembangunan infrastruktur.
2. Pemerintah desa menggunakan dana desa untuk
pembangunan Infrastruktur dengan menggunakan
SDM lokal.
3. Semua penerimaan dan pengeluaran desa dalam
rangka pembangunan infrastruktur desa

62
dilaksanakan melalui rekening kas desa.

Pelaporan dan Pertanggungjawaban


No Pertanyaan 1 2 3 4 5
.
1. Pemerintah Desa Karangsalam Lor telah
menyampaikan laporan realisasi pembangunan
infrastruktur dengan waktu yang ditetapkan
2. Pemerintah Desa Karangsalam Lor telah
menyampaikan penggunaan dana desa secara
transparan untuk pembangunan infrastruktur.
3. Pemerintah Desa Karangsalam Lor telah
menginformasikan penggunaan dana desa untuk
pembangunan infrastruktur melalui papan
pengumuman, radio informasi dan media
informasi lainnya.
4. Penggunaan dana desa telah membangun
infrastruktur dan menambah jumlah sarana dan
prasarana secara nyata.

Persepsi Masyarakan Mengenai Pemanfaatan Dana Desa Di Bidang


Pembangunan Infrastruktur
1. Bagaimana kegiatan belajar mengajar (TK, PAUD, KB, TPQ) yang
tersedia di Desa Karangsalam Lor

Sangat Tidak Cukup Tidak Cukup Cukup Sangat Cukup

………………………………………………………………………………………
2. Selama ini, apakah dukungan PMT yang diberikan Pemerintah Desa
Karangsalam Lor sudah terpenuhi?
……………………………………………………………………

3. Apakah pelayanan kesehatan pada Desa Karangsalam Lor sudah


terfasilitasi dengan baik?
…………………………………………………………………………

63
4. Apakah terdapat penyuluhan terkait kesehatan yang dilakukan oleh
Pemerintah Desa Karangsalam Lor?

…………………………………………………………………………………
5. Bagaimana kegiatan dalam bidang kesehatan (Gedung, APE, Sarpras
lainnya) terfasilitasi dengan baik?

Sangat Tidak Cukup Tidak Cukup Cukup Sangat Cukup

…………………………………………………………………………………
6. Apakah perbaikan kerusakan akses jalan desa, jalan gang dan jembatan
sudah dilakukan dengan baik oleh Pemerintah Desa Karangsalam Lor?
…………………………………………………………………………………
7. Apakah perbaikan kerusakan pada saluran irigasi, gorong-gorong dan
drainase sudah diperbaiki dengan baik oleh Pemerintah Desa
Karangsalam Lor?
…………………………………………………………………………………
8. Apakah penyediaan jaringan air bersih dan penambahan jaringan air
bersih sudah terpenuhi dengan baik di Desa Karangsalam Lor ?
…………………………………………………………………………………
9. Bagaimana Pemeliharaan Fasilitas Pengelolaan Sampah
Desa/Permukiman (Penampungan, Bank Sampah, dll)?
……………………………………………………………………………

10. Apakah terdapat peningkatan kegiatan wisata dan penambahan


destinasi wisata baru di Desa Karangsalam Lor?
…………………………………………………………………………………
11. Apakah terdapat peningkatan terhadap pembangunan hunian yang
tidak layak yang dilakukan oleh Pemerintah Desa Karangsalam Lor?
…………………………………………………………………………………
12. Apakah Pemerintah Desa Karangsalam Lor melakukan peningkatan
terhadap pembangunan jamban di setiap rumah warga dan juga fasilitas
MCK umum di Desa Karangsalam Lor?
……………………………………………………………………………

Lampiran 2 Dokumentasi Lokasi Penelitian


BIODATA PENULIS

64
Penulis dilahirkan di Kota Tegal pada tanggal 11 September 2000 sebagai anak

pertama dari pasangan bapak Bambang Sudirman dan ibu Dian Anggri A.

Penulis memiliki satu orang adik laki-laki Salman Sudianto. Penulis memiliki

hobi touring dan traveling. Moto hidup penulis " Petualangan mengisi jiwamu,

setiap jalan keluar adalah jalan masuk ke tempat lain". Saat ini penulis

bertempat tinggal di kelurahan Dukuhsalam Kecamatan Slawi Kabupaten

Tegal. Penulis menyelesaikan pendidikan sekolah menengah kejuruan (SMK)

pada tahun 2018 di SMK Harapan Bersama Kota Tegal. Kemudian pada tahun

2018 penulis melanjutkan pendidikannya di jurusan Ilmu Ekonomi

Pembangunan (IESP) Kelas International Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Jenderal Soedirman Purwokerto Jawa Tengah.

65

Anda mungkin juga menyukai