072022.V0.PengelolaanPHLN.

HAP

KERANGKA ACUAN PROGRAM PEMBELAJARAN

NAMA PROGRAM

PELATIHAN JARAK JAUH PENGELOLAAN PINJAMAN DAN HIBAH LUAR NEGERI

TUJUAN PROGRAM

Setelah mengikuti pelatihan ini, peserta diharapkan mampu melaksanakan pengelolaan pinjaman
dan hibah luar negeri sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku.
DESKRIPSI PROGRAM

KEBUTUHAN STRATEGIS UNIT PENGGUNA YANG AKAN DICAPAI

Tersedianya SDM yang mampu melaksanakan pengelolaan pinjaman dan hibah luar negeri sesuai
dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku.

SASARAN (TARGET LEARNERS)

Pegawai di lingkungan Direktorat Jenderal Perbendaharaan khususnya pegawai pada Direktorat

Pengelolaan Kas Negara dan pegawai Kantor Pelayanan Perbendaharaan Negara (KPPN) Khusus
Pinjaman dan Hibah, dan/atau pegawai pada unit lain di Lingkungan DJPb

MODEL PEMBELAJARAN

TATAP MUKA (NTM)

V NON TATAP MUKA (NTM)

E-Learning
Bimbingan di Tempat Kerja
V Pelatihan Jarak Jauh
Magang
Pertukaran PNS dengan Pegawai Swasta
…………..

STANDAR KOMPETENSI
1. Menjelaskan Pengantar Pinjaman Luar Negeri dan Hibah
2. Menjelaskan Tata Cara Perencanaan Pinjaman Luar Negeri dan Hibah
3. Menjelaskan Tata Cara Penganggaran Pinjaman Luar Negeri dan Hibah
4. Menjelaskan Tata Cara Penarikan Pinjaman Luar Negeri dan Hibah
5. Menjelaskan Tata Cara Pengelolaan Hibah Langsung.
6. Menjelaskan Tata Cara Pelaksanaan Anggaran PHLN
7. Menerapkan pertanggungjawaban /akuntansi PHLN

Page 1 of 14
 072022.V0.PengelolaanPHLN.HAP

KOMPETENSI DASAR
1. Menjelaskan Pengantar Pinjaman Luar Negeri dan Hibah
a. Menjelaskan dasar hukum pinjaman/hibah luar negeri
b. Menjelaskan latar belakang perlunya pinjaman/hibah luar negeri
c. Menjelaskan dan menguraikan jenis-jenis pinjaman luar negeri
d. Menjelaskan kebijakan pinjaman/hibah luar negeri Indonesia
e. Menjelaskan permasalahan-permasalahan yang berkaitan dengan pengelolaan pinjaman/ hibah
luar negeri
f. Menjelaskan perkembangan pinjaman/hibah luar negeri
g. Menjelaskan pinjaman/hibah luar negeri di dalam postur apbn
h. Menguraikan isi pokok kandungan perjanjian pinjaman/ hibah luar negeri
i. Mensimulasikan perhitungan biaya pinjaman
2. Menjelaskan Tata Cara Perencanaan Pinjaman Luar Negeri dan Hibah
a. Menjelaskan dokumen perencanaan pinjaman/ hibah luar negeri
b. Menjelaskan pengusulan kegiatan dengan dana pinjaman/ hibah luar negeri
c. Menguraikan persyaratan usulan kegiatan dengan dana pinjaman/hibah luar negeri
d. Menjelaskan penilaian usulan kegiatan dengan dana pinjaman/hibah luar negeri
e. Menjelaskan kriteria kesiapan kegiatan dengan dana pinjaman/ hibah luar negeri
f. Menguraikan proses mendapatkan PHLN/proses perencanaan
3. Menjelaskan Tata Cara Penganggaran Pinjaman Luar Negeri dan Hibah
a. Menjelaskan persyaratan pengalokasian dana pinjaman/hibah luar negeri
b. Menjelaskan perhitungan alokasi dana pinjaman/ hibah luar negeri
c. Menjelaskan dana pinjaman/hibah luar negeri dalam RKA K/L dan DIPA
d. Menjelaskan nilai/harga kontrak kegiatan dengan dana pinjaman/hibah luar negeri
e. Menjelaskan proses penganggaran
f. Menjelaskan revisi DIPA
4. Menjelaskan Tata Cara Penarikan Pinjaman Luar Negeri dan Hibah
a. Menjelaskan penarikan dana pinjaman/hibah luar negeri dengan transfer ke rekening KUN
b. Menjelaskan penarikan dana pinjaman/hibah luar negeri dengan pembayaran langsung
c. Menjelaskan penarikan dana pinjaman/hibah luar negeri dengan mekanisme rekening khusus
d. Menjelaskan penarikan dana pinjaman/hibah luar negeri dengan pembukaan letter of credits (L/C)
e. Menjelaskan penarikan dana pinjaman/hibah luar negeri dengan penggantian pembiayaan
pendahuluan (reimbursement)
f. Menjelaskan permasalahan-permasalahan penarikan phln
g. Menjelaskan pinjaman/hibah yang diteruspinjamkan
h. Menjelaskan pinjaman/hibah yang diterushibahkan

Page 2 of 14
 072022.V0.PengelolaanPHLN.HAP

5. Menjelaskan Tata Cara Pengelolaan Hibah Langsung.

a. Menjelaskan pengertian dan klasifikasi hibah.
b. Menjelaskan ketentuan umum dan tata cara pengesahan hibah langsung
c. Menjelaskan penerimaan dan pengelolaan rekening hibah langsung
d. Menjelaskan pertanggungjawaban hibah langsung
e. Menjelaskan pemantauan dan evaluasi hibah
6. Menjelaskan pelaksanaan anggaran PHLN
a. Menjelaskan mekanisme pencairan dana / pembayaran tagihan phln (ex: reksus – harus cek saldo,
surat spesifikasi pinjaman, kebenaran DIPA – mekanisme dana talangan)
b. Menjelaskan kesalahan beban – mekanisme setor dan pengembalian
c. Menjelaskan refund dana PHLN
d. Menjelaskan kontrak – perpajakan
e. Menjelaskan permasalahan – permasalahan dalam PHLN
8. Menerapkan pertanggungjawaban / akuntansi PHLN
a. Menjelaskan Monitoring dan Evaluasi PHLN
b. Melakukan pencatatan PHLN, SP4HL, SP3
c. Menerangkan selisih kurs
d. Melakukan pencatatan terkait lainnya
e. Menghitung biaya pinjaman
LAMA PELATIHAN EFEKTIF DAN DAFTAR MATA PELAJARAN
Sekuen
Jam Pelajaran
No Kegiatan Nama Mata Pelajaran /Urutan
(1) (2) TOTAL
1 Mata a. Pengantar Pinjaman Luar Negeri
6 6 1
Pelajaran dan Hibah
Pokok b. Perencanaan Pinjaman Luar
6 6 2
Negeri dan Hibah
c. Penganggaran Pinjaman Luar
6 6 3
Negeri dan Hibah
d. Tata Cara Penarikan Pinjaman
6 6 4
Luar Negeri dan Hibah
e. Pengelolaan Hibah Langsung 4 4 7
f. Pelaksanaan Anggaran PHLN 4 4 5
g. Akuntansi PHLN 4 4 6

Page 3 of 14
 072022.V0.PengelolaanPHLN.HAP

2 Mata
Pelajaran
Penunjang
3 Ceramah
4 PKL
5 Outbound
6 MFD
7 Pengarahan
Program
8 Action
Learning
TOTAL JP 36 - 36
LAMA WAKTU UJIAN
a. Pre test 45 menit
b. Post test 45 menit
DILAKSANAKAN DALAM
Tatap muka dan non tatap muka (pembelajaran) 5 hari kerja
*team teaching
(1) Synchronous Tatap Muka Daring (dilaksanakan oleh Pengajar/Fasilitator dan Peserta)
(2) Synchronous Non Tatap Muka (dilaksanakan oleh Pengajar/Fasilitator dan Peserta)

JENIS DAN JENJANG PROGRAM

Pelatihan Jarak Jauh Pengelolaan Pinjaman dan Hibah Luar Negeri merupakan pelatihan jenjang
menengah.

PERSYARATAN PESERTA

a. Persyaratan Administrasi
● Pangkat/Golongan minimal Pengatur Muda (II/a); dan
● Ditugaskan oleh pimpinan instansi masing-masing.
b. Persyaratan Kompetensi
● Pendidikan minimal Diploma 1; dan
● Pegawai yang bertugas menangani Pinjaman Luar Negeri dan Hibah di lingkungan Direktorat
Pengelolaan Kas Negara, pegawai Kantor Pelayanan Perbendaharaan Negara (KPPN) Khusus
Pinjaman dan Hibah, dan/atau pegawai pada unit lain di Lingkungan DJPb.

Page 4 of 14
 072022.V0.PengelolaanPHLN.HAP

KUALIFIKASI PENGAJAR
KUALIFIKASI PENGAJAR
MATA PELAJARAN
UMUM KHUSUS
a. Pengantar Pinjaman Luar Negeri dan
Hibah a. Widyaiswara yang
b. Perencanaan Pinjaman Luar Negeri dan berkompeten di bidangnya;
Hibah dan/atau
c. Penganggaran Pinjaman Luar Negeri dan b. Pegawai teknis di lingkungan
Hibah Kementerian/Lembaga yang
d. Tata Cara Penarikan Pinjaman Luar Negeri berkompeten di bidangnya;
dan Hibah dan/atau
e. Pengelolaan Hibah Langsung c. Praktisi/Ahli yang
f. Pelaksanaan Anggaran PHLN berkompeten di bidangnya.
g. Akuntansi PHLN

BENTUK EVALUASI

EVALUASI LEVEL 1
Evaluasi penyelenggaraan sebagaimana ketentuan BPPK.

EVALUASI LEVEL 2
1. Evaluasi terhadap peserta dilakukan dengan pretest dan posttest;
2. Pretest dan posttest berupa soal pilihan ganda. Rincian soal dapat dilihat pada dokumen Kerangka
Naskah Soal;
3. Pre dan posttest tidak digunakan untuk menentukan kelulusan peserta pelatihan; dan
4. Syarat memperoleh sertifikat: Total kehadiran minimal 80%.

EVALUASI LEVEL 3
-

EVALUASI LEVEL 4
-

Page 5 of 14
 072022.V0.PengelolaanPHLN.HAP

FASILITAS

1. Petunjuk Penyelenggaraan dan Penggunaan Kemenkeu Learning Center (KLC)/Media Online Class
lainnya
A. MODEL PEMBELAJARAN
Model pembelajaran yang digunakan untuk Pelatihan Jarak Jauh Pengelolaan Pinjaman dan Hibah
Luar Negeri adalah pembelajaran jarak jauh (PJJ) yaitu pembelajaran dilaksanakan secara
terjadwal dengan Tatap Muka (TM) dalam bentuk synchronous. Kegiatan belajar dilaksanakan
dengan menggunakan fasilitas Kemenkeu Learning Center (KLC) dan/atau fasilitas lain yang
ditetapkan Penyelenggara.

B. CALON PENGAJAR
Calon pengajar yang diusulkan adalah sebagai berikut:
No Mata Pelajaran Pengajar
1. Pengantar Pinjaman Luar Negeri dan Hibah BPPK/DJPPR (Dit PH)
2. Perencanaan Pinjaman Luar Negeri dan Hibah BPPK/Bappenas/DJPPR (Dit PH)

3. Penganggaran Pinjaman Luar Negeri dan Hibah BPPK/DJA

Tata Cara Penarikan Pinjaman Luar Negeri dan

4. BPPK/DJPb (Dit PKN)
Hibah

5. Pengelolaan Hibah Langsung BPPK/DJPb (Dit PA / Dit PKN)

6. Pelaksanaan Anggaran PHLN BPPK/DJPb (Dit PA)

BPPK/DJPb (Dit APK)/

7. Akuntansi PHLN
DJPPR (Dit EAS)

E. PROSES PEMBELAJARAN
1) Panitia penyelenggara pelatihan memastikan bahwa seluruh peserta memiliki email Kemenkeu
(bagi PNS Kemenkeu) atau email lain yang aktif dan nomor handphone yang aktif serta
dilengkapi dengan fasilitas whatsapp untuk melakukan koordinasi.
2) Pelaksanaan pembelajaran tatap muka online menggunakan fasilitas yang telah ditentukan
(zoom/webinar lainnya) yang memungkinkan peserta dan pengajar berinteraksi secara
interaktif.
3) Pelaksanaan pembelajaran non tatap muka (penugasan) dapat dilaksanakan melalui
whatsapp/telegram sebagai sarana komunikasi. Bahan/materi/penugasan akan disampaikan
melalui google drive atau sarana lainnya yang akan disampaikan alamatnya kepada peserta
sehari sebelum pembelajaran dimulai. Penugasan dapat juga disampaikan langsung oleh

Page 6 of 14
 072022.V0.PengelolaanPHLN.HAP

Pengajar saat kegiatan tatap muka.

4) Tugas dapat berupa penyelesaian studi kasus atau lainnya dan dapat menggunakan berbagai
sarana/aplikasi dalam penyelesaian dan pengumpulan hasilnya (email, google form, dll).
5) Pengajar/fasilitator membimbing dan memantau pelaksanaan pembelajaran sesuai dengan
alokasi JP masing-masing mata pelajaran.
6) Tugas harus diselesaikan/dikumpulkan sesuai batas waktu yang telah ditentukan.
7) Kehadiran kegiatan tatap muka dibuktikan dengan screenshot zoom/webinar lainnya.
8) Saat melaksanakan kegiatan tatap muka, maka yang tampil dalam akun peserta adalah
peserta yang aktif mengikuti, bukan foto atau tampilan lain.
9) Peserta mengerjakan Pre Test dan Post Test.

2. Online Material

Disahkan di Bogor,
Pada 08 Juli 2022
Kepala Pusat Pendidikan dan
Pelatihan Anggaran dan
Perbendaharaan

Ditandatangani secara elektronik

Bambang Juli Istanto

Page 7 of 14
 072022.V0.PengelolaanPHLN.HAP

SKENARIO PEMBELAJARAN
Penugasan/
Media
No Kompetensi Dasar Aktivitas Belajar Evaluasi JP Hari
Pembelajaran
Aktivitas
1 Pengarahan Program Synchronous Tatap Webinar 1
Muka Daring KLC/Zoom
Peserta menyimak
pengarahan program
2 Pre-test Synchronous non tatap KLC 1
muka
Peserta mengerjakan
pre-test
3 Menjelaskan Pengantar Pinjaman Luar Negeri dan Hibah: Synchronous Tatap ● Webinar 6 1
a. Menjelaskan dasar hukum pinjaman/hibah luar negeri Muka Daring KLC/Zoom
b. Menjelaskan latar belakang perlunya pinjaman/hibah luar negeri ● Penyampaian materi ● Bahan tayang/
c. Menjelaskan dan menguraikan jenis-jenis pinjaman luar negeri dari Pengajar video
d. Menjelaskan kebijakan pinjaman/hibah luar negeri Indonesia ● Tanya jawab
e. Menjelaskan permasalahan-permasalahan yang berkaitan
dengan pengelolaan pinjaman/ hibah luar negeri
f. Menjelaskan perkembangan pinjaman/hibah luar negeri
g. Menjelaskan pinjaman/hibah luar negeri di dalam postur APBN
h. Menguraikan isi pokok kandungan perjanjian pinjaman/ hibah
luar negeri
i. Mensimulasikan perhitungan biaya pinjaman

Page 8 of 14
 072022.V0.PengelolaanPHLN.HAP

Penugasan/
Media
No Kompetensi Dasar Aktivitas Belajar Evaluasi JP Hari
Pembelajaran
Aktivitas
4 Menjelaskan Tata Cara Perencanaan Pinjaman Luar Negeri dan Synchronous Tatap ● Webinar 6 2
Hibah Muka Daring KLC/Zoom
a. Menjelaskan dokumen perencanaan pinjaman/ hibah luar ● Penyampaian materi ● Bahan tayang/
negeri dari Pengajar video
b. Menjelaskan pengusulan kegiatan dengan dana pinjaman/ ● Tanya jawab
hibah luar negeri
c. Menguraikan persyaratan usulan kegiatan dengan dana
pinjaman/hibah luar negeri
d. Menjelaskan penilaian usulan kegiatan dengan dana
pinjaman/hibah luar negeri
e. Menjelaskan kriteria kesiapan kegiatan dengan dana pinjaman/
hibah luar negeri
f. Menguraikan proses mendapatkan PHLN/proses perencanaan

Page 9 of 14
 072022.V0.PengelolaanPHLN.HAP

Penugasan/
Media
No Kompetensi Dasar Aktivitas Belajar Evaluasi JP Hari
Pembelajaran
Aktivitas
5 Menjelaskan Tata Cara Penganggaran Pinjaman Luar Negeri dan Synchronous Tatap ● Webinar 6 3
Hibah Muka Daring KLC/Zoom
a. Menjelaskan persyaratan pengalokasian dana pinjaman/hibah ● Penyampaian materi ● Bahan tayang/
luar negeri dari Pengajar video
b. Menjelaskan perhitungan alokasi dana pinjaman/ hibah luar ● Tanya jawab
negeri
c. Menjelaskan dana pinjaman/hibah luar negeri dalam RKA K/L
dan DIPA
d. Menjelaskan nilai/harga kontrak kegiatan dengan dana
pinjaman/hibah luar negeri
e. Menjelaskan proses penganggaran
f. Menjelaskan revisi DIPA

Page 10 of 14
 072022.V0.PengelolaanPHLN.HAP

Penugasan/
Media
No Kompetensi Dasar Aktivitas Belajar Evaluasi JP Hari
Pembelajaran
Aktivitas
6 Menjelaskan Tata Cara Penarikan Pinjaman Luar Negeri dan Hibah Synchronous Tatap ● Webinar 6 4
a. Menjelaskan penarikan dana pinjaman/hibah luar negeri Muka Daring KLC/Zoom
dengan transfer ke rekening KUN ● Penyampaian materi ● Bahan tayang/
b. Menjelaskan penarikan dana pinjaman/hibah luar negeri dari Pengajar video
dengan pembayaran langsung ● Tanya jawab
c. Menjelaskan penarikan dana pinjaman/hibah luar negeri
dengan mekanisme rekening khusus
d. Menjelaskan penarikan dana pinjaman/hibah luar negeri
dengan pembukaan letter of credits (L/C)
e. Menjelaskan penarikan dana pinjaman/hibah luar negeri
dengan penggantian pembiayaan pendahuluan
(reimbursement)
f. Menjelaskan permasalahan-permasalahan penarikan phln
g. Menjelaskan pinjaman/hibah yang diteruspinjamkan
h. Menjelaskan pinjaman/hibah yang diterushibahkan

Page 11 of 14
 072022.V0.PengelolaanPHLN.HAP

Penugasan/
Media
No Kompetensi Dasar Aktivitas Belajar Evaluasi JP Hari
Pembelajaran
Aktivitas
7 Menjelaskan Tata Cara Pengelolaan Hibah Langsung. Synchronous Tatap ● Webinar 4 4
a. Menjelaskan pengertian dan klasifikasi hibah. Muka Daring KLC/Zoom
b. Menjelaskan ketentuan umum dan tata cara pengesahan hibah ● Penyampaian materi ● Bahan tayang/
langsung dari Pengajar video
c. Menjelaskan penerimaan dan pengelolaan rekening hibah ● Tanya jawab
langsung
d. Menjelaskan pertang gungjawaban hibah langsung
e. Menjelaskan pemantauan dan evaluasi hibah
8 Menjelaskan pelaksanaan anggaran PHLN Synchronous Tatap ● Webinar 4 5
a. Menjelaskan mekanisme pencairan dana / pembayaran tagihan Muka Daring KLC/Zoom
phln (ex: reksus – harus cek saldo, surat spesifikasi pinjaman, ● Penyampaian materi ● Bahan tayang/
kebenaran DIPA – mekanisme dana talangan) dari Pengajar video
b. Menjelaskan kesalahan beban – mekanisme setor dan ● Tanya jawab
pengembalian
c. Menjelaskan refund dana PHLN
d. Menjelaskan kontrak – perpajakan
e. Menjelaskan permasalahan – permasalahan dalam PHLN

Page 12 of 14
 072022.V0.PengelolaanPHLN.HAP

Penugasan/
Media
No Kompetensi Dasar Aktivitas Belajar Evaluasi JP Hari
Pembelajaran
Aktivitas
9 Melakukan pertanggungjawaban / akuntansi PHLN Synchronous Tatap ● Webinar 4 5
a. Menjelaskan Monitoring dan Evaluasi PHLN Muka Daring KLC/Zoom
b. Melakukan pencatatan PHLN, SP4HL, SP3 ● Penyampaian materi ● Bahan tayang/
c. Menerangkan Selisih kurs dari Pengajar video
d. Melakukan pencatatan terkait lainnya ● Tanya jawab
e. Menghitung biaya pinjaman

10 Post-test Synchronous non tatap KLC 5

muka
Peserta mengerjakan
post-test
11 Evaluasi Tatap Muka dan Penutupann Synchronous Tatap Webinar KLC/ 5
Muka Daring Zoom
 Peserta melakukan
evaluasi tatap muka
 Peserta menyimak
penutupan

Page 13 of 14
072022.V0.PengelolaanPHLN.HAP

Disahkan di Bogor
Pada tanggal 08 Juli 2022
Kepala Pusat Pendidikan dan
Pelatihan Anggaran dan
Perbendaharaan

Ditandatangani secara elektronik

Bambang Juli Istanto

Page 14 of 14