PRODI MANAJEMEN

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

KONTRAK PERKULIAHAN, SILABUS

DAN RPS:
MANAJEMEN KEUANGAN DAERAH

UNIVERSITAS SULAWESI TENGGARA

2022
 KONTRAK PERKULIAHAN

Nama Mata Kuliah : MANAJEMEN KEUANGAN DAERAH

Kode Mata Kuliah : MKP516341
Dosen : 1. La Ode Abdul Manan, S.E., M.Si
2. Lucia Evianti Patulak, S.E., M.M
Semester : VI

1. DESKRIPSI MATA KULIAH

Mata Kuliah Ini Membahas Tinjauan Atas Reformasi Manajemen Keuangan Daerah,
Manajemen Pendapatan Daerah, Estimasi Pendapatan, Analisis Potensi Pendapatan,
Manajemen Belanja Daerah, Klasifikasi Belanja, Standar Belanja, Manajemen Kas Dan
Anggaran Kas, Manajemen Aset Daerah, Manajemen Utang Dan Investasi Daerah,
Manajemen Kemitraan Pemerintah Daerah, Dan Penentuan Harga/Tarif Pelayanan Publik,
Penerbitan Obligasi Daerah Upaya Membiayai Pembangunan Daerah, Dan Investasi Daerah
Dan Perannya Bagi Keuangan Daerah

2. CAPAIAN PEMBELAJARAN
Setelah mengikuti Mata Manajemen Keuangan Daerah, mahasiswa diharapkan
menguasai pengelolaan hak dan kewajiban daerah dalam rangka penyelenggaraan
pemerintah daerah serta membahas tentang topik-topik khusus dalam manajemen
keuangan daerah. Hal ini penting agar mahasiswa dapat memahami konsep, strategi,
kebijakan, dan teknik optimalisasi manajemen keuangan daerah untuk meningkatkan
pengetahuan, pemahaman, keahlian, serta kompetensi mahasiswa dalam bidang
pengelolaan keuangan daerah.

3. BENTUK PEMBELAJARAN
Metode perkuliahan ini menggunakan metode: ceramah, diskusi, dan tanya jawab.
Metode lain juga digunakan seperti review, latihan tugas pada pokok bahasan atau sub pokok
bahasan tertentu. Untuk metode diskusi mahasiswa akan dibagi menjadi beberapa kelompok
yang sesuai dengan topik diskusi. Sedangkan untuk latihan tugas akan dilaksanakan secara
individu. Untuk mencapai keberhasilan perkuliahan yang maksimal, strategi perkuliahan ini
akan menggunakan media belajar modern (infocus dan laptop) sesuai dengan pokok bahasan
atau dapat melalui media daring.
 4. KRITERIA PENILAIAN
Penilaian akan dilakukan oleh pengajar dengan menggunakan kriteria sebagai berikut:

NILAI POINT RANGE

A 4,0 81.1 – 100
B+ 3,5 74.6 – 81.0
B 3,0 68 – 74.5
C+ 2,5 61.6 – 67.9
C 2.0 55.0 – 61.5
D 1,0 27,5– 54.9
E 0 0 – 27.4

5. DAFTAR PUSTAKA
Mahmudi. (2009). Manajemen Keuangan Daerah . Yogyakarta : Erlangga
SILABUS : MANAJEMEN KEUANGAN DAERAH
KODE : MKP516341
SKS :3

NO. PERTEMUAN BAHAN KAJIAN

1 I REFORMASI MANAJEMEN KEUANGAN DAERAH
1. Perkembangan Reformasi Manajemen Keuangan
Daerah
2. Aspek Utama Reformasi Manajemen Keuangan
Daerah
2 II MANAJEMEN PENDAPATAN DAERAH
1. Siklus Manajemen Pendapatan Daerah
2. Mengenali sumber-sumber pendapatan daerah
3. Prinsip dasar manajemen penerimaan daerah
4. Manajemen Pendapatan Asli Daerah (PAD)
5. Manajemen Dana Perimbangan
3 III ESTIMASI PENDAPATAN
1. Prakiraan dan Penganggaran
2. Teknik Prakiraan Pendapatan
3. Menilai Akurasi Prediksi
4. Permasalahan Pemrakiraan Pendapatan di Sektor
Publik
4 IV ANALISIS POTENSI PENDAPATAN
1. Mengenali Potensi Pendapatan
2. Perhitungan Potensi Pendapatan
3. Contoh Perhitungan Potensi Pendapatan Basis
Mikro
5 V MANAJEMEN BELANJA DAERAH
1. Kebijakan Belanja Daerah dan Manajemen Belanja
Daerah
2. Prinsip Manajemen Belanja Daerah
6 VI KLASIFIKASI BELANJA
1. Pengertian Biaya, Belanja dan Pengeluaran
2. Konsep Biaya/Belanja
3. Klasifikasi Biaya/Belanja
7 VII STANDAR BELANJA
1. Biaya Standar
2. Biaya Standar dan Anggaran
8 UJIAN TENGAH SEMESTER
9 IX MANAJEMEN KAS DAN ANGGARAN KAS
1. Tujuan Manajemen Kas
2. Siklus Manajemen Kas Daerah
3. Anggaran Kas
4. Contoh Kasus Pembuatan Anggaran Kas
NO. PERTEMUAN BAHAN KAJIAN
10 X MANAJEMEN ASET DAERAH
1. Jenis-Jenis Aset Daerah
2. Kelembagaan Pengelolaan Aset Daerah
3. Siklus Manajemen Aset Daerah
4. Sistem dan Prosedur Akuntansi Aset
5. Prinsip-Prinsip Manajemen Aset Daerah
6. Permasalahan dalam Pengelolaan Aset Daerah
11 XI MANAJEMEN UTANG DAN INVESTASI DAERAH
1. Manajemen Utang Daerah
2. Obligasi Daerah
3. Manajemen Investasi Daerah
4. Investasi Aset Keuangan
5. Risiko Investasi
6. Prinsip Manajemen Investasi Daerah
12 XII MANAJEMEN KEMITRAAN PEMERINTAH DAERAH
1. Kemitraan Pemerintah Daerah Menghemat APBD
2. Pola Kemitraan Pemerintah Daerah
3. Kemitraan Pemerintah dan New Public
Management
4. Bentuk-Bentuk Kemitraan
5. Kriteria dan Bidang Kegiatan Untuk Kemitraan
6. Biaya Transaksi Dalam Kontrak
7. Kemitraan dan Efektivitas Pelayanan Publik
13 XIII PENENTUAN HARGA/TARIF PELAYANAN PUBLIK
1. Pelayanan Publik Yang Bisa Dijual
2. Dasar Penentuam Harga/Tarif Pelayanan
3. Metode Penentuan Harga Pelayanan Publik
14 XIV PENERBITAN OBLIGASI DAERAH UPAYA MEMBIAYAI
PEMBANGUNAN DAERAH
1. Pengertian Obligasi Daerah
2. Dasar Hukum Penerbitan Obligasi Daerah
3. Obligasi daerah sebagai alternatif pembiayaan
pembangunan daerah
4. Prospek dan Kendala Obligasi Daerah Sebagai
Alternatif Pembiayaan Daerah
5. Analisis Finansial Pembiyaan Obligasi
15 XV SELUK BELUK INVESTASI DAERAH DAN PERANNYA BAGI
KEUANGAN DAERAH
1. Jenis – jenis Investasi Daerah dan Sumber
Dananya
2. Prinsip – prinsip investasi daerah
3. Akuntansi untuk Investasi Daerah
4. Kasus Investasi Daerah
16 UJIAN AKHIR SEMESTER
 RENCANA PEMBELAJARAN SEMESTER

Program Studi: S-1 Manajemen Fakultas: Ekonomi dan Bisnis

Mata Kuliah: Manajemen Keuangan Daerah Kode: MNJ SKS: 3 Sem: VI

Dosen Pengampu: 1. La Ode Abdul Manan, S.E,. M.Si
2. Lucia Evianti Patulak, S.E., M.M
Capaian Pembelajaran Setelah mengikuti Mata Manajemen Keuangan Daerah, mahasiswa diharapkan menguasai reformasi manajemen
Mata Kuliah: keuangan daerah, manajemen pendapatan daerah, estimasi pendapatan, analisis potensi pendapatan, manajemen
belanja daerah, klasifikasi belanja, standar belanja, diharapkan pula mahasiswa memahami manajemen manjemen
dan anggaran kas, manajemen assets daerah, manajemen hutang dan investasi daerah, manajemen kemitraan
pemerintah daerah, penentuan harga/tarif pelayanan publik, penerbitan obligasi daerah upaya membiayai
pembangunan daerah, dan dapat pula memahami seluk beluk investasi daerah dan perannya bagi keuangan daerah.
Hal ini penting agar mahasiswa dapat memahami konsep, strategi, kebijakan, dan teknik optimalisasi manajemen
keuangan daerah untuk meningkatkan pengetahuan, pemahaman, keahlian, serta kompetensi mahasiswa dalam
bidang pengelolaan keuangan daerah.
Deskripsi Singkat Mata Mata kuliah ini merupakan mata kuliah bidang manajemen keuangan daerah yang berfokus pada pengelolaan hak
Kuliah: dan kewajiban daerah dalam rangka penyelenggaraan pemerintah daerah yang dapat dinilai dengan uang yang
dikelola melalui proses perencanaan, peengorganisasian, kepemimpinan dan pengendalian yang bertujuan untuk
memelihara dan mengupayakan keseimbangan fundamental perekonomian di suatu daerah.

1
 1 2 3 4 5 6 7
Kemampuan Akhir Pengalaman Penilaian
Minggu Bahan Kajian/ Pokok
tiap tahapan Metode Pembelajaran Waktu Belajar Kriteria & Bobot (%)
ke Bahasan Indikator
pembelajaran Mahasiswa
Mahasiswa dapat Pokok Bahasan : Ceramah 3 x 50 Tugas 1. Kebenaran dan 7%
memahami reformasi Reformasi manajemen Diskusi Menit Mandiri ketepatan
manajemen keuangan daerah Pembahasan kasus jawaban,
keuangan daerah 1. Perkembangan 2. Kebenaran dan
1. Reformasi manajemen ketajaman
Keuangan Daerah analisis,
2. Aspek Utama 3. Komunikasi
Reformasi Manajemen yang efektif
Keuangan Daerah
Mahasiswa dapat Pokok Pembahasan : Presentasi kelompok 3 x 50 Tugas 1. Kebenaran dan 7%
memahami Manajemen Pendapatan Diskusi Menit Mandiri ketepatan
manajemen Daerah Pembahasan kasus jawaban,
pendapatan daerah 1. Siklus Manajemen 2. Kebenaran dan
Pendapatan Daerah ketajaman
2. Mengenali Sumber – analisis,
sumber Pendapatan 3. Komunikasi
2. Daerah yang efektif
3. Prinsip Dasar
Manejemen
Penerimaan Daerah
4. Manajemen
Pendapatan Asli
Daerah (PAD)
5. Manajemen Dana
Perimbangan

2
 1 2 3 4 5 6 7
Kemampuan Akhir Pengalaman Penilaian
Minggu Bahan Kajian/ Pokok
tiap tahapan Metode Pembelajaran Waktu Belajar Kriteria &
ke Bahasan Bobot (%)
pembelajaran Mahasiswa Indikator
Mahasiswa dapat Pokok Bahasan : Presentasi kelompok 3 x 50 Tugas 1. Kebenaran dan 7%
melakukan estimasi Estimasi Pendapatan Diskusi Menit Mandiri ketepatan
pendapatan 1. Perkiraan dan Pembahasan kasus jawaban,
Penganggaran 2. Kebenaran dan
2. Teknik Prakiraan ketajaman
Pendapatan analisis,
3.
3. Menilai Akurasi 3. Komunikasi
Prediksi yang efektif
4. Permasalahan
Pemrakiraan
Pendapatan di Sektor
Publik
Mahasiswa dapat Pokok Bahasan : Presentasi kelompok 3 x 50 Tugas 1. Kebenaran dan 7%
menganalisis potensi Analisis Potensi Diskusi Menit Mandiri ketepatan
pendapatan Pendapatan Pembahasan kasus jawaban,
1. Mengenali Potensi 2. Kebenaran dan
Pendapatan ketajaman
4.
2. Perhitungan Potensi analisis,
Pendapatan 3. Komunikasi
3. Contoh Perhitungan yang efektif
Potensi Pendapatan
Basis Mikro

3
 1 2 3 4 5 6 7
Kemampuan Akhir Pengalaman Penilaian
Minggu Bahan Kajian/ Pokok
tiap tahapan Metode Pembelajaran Waktu Belajar Kriteria &
ke Bahasan Bobot (%)
pembelajaran Mahasiswa Indikator
Mahasiswa Pokok Bahasan : Presentasi kelompok 3 x 50 Tugas 1. Kebenaran dan 7%
memahami Manajemen Belanja Diskusi Menit Mandiri ketepatan
manajemen belanja Daerah Pembahasan kasus jawaban,
daerah 1. Kebijakan Belanja 2. Kebenaran dan
5. Daerah dan ketajaman
Manajemen Belanja analisis,
Daerah 3. Komunikasi
2. Prinsip Manajemen yang efektif
Daerah
Mahasiswa dapat Pokok Pembahasan : Presentasi kelompok 3 x 50 Tugas 1. Kebenaran dan 7%
memahami klasifikasi Klasifikasi Belanja Diskusi Menit Mandiri ketepatan
belanja 1. Pengertian Biaya, Pembahasan kasus jawaban,
Belanja, dan 2. Kebenaran dan
6. Pengeluaran ketajaman
2. Konsep Biaya/Belanja analisis,
3. Klasifikasi 3. Komunikasi
Biaya/Belanja yang efektif

4
 1 2 3 4 5 6 7
Pengalaman Penilaian
Minggu Kemampuan Akhir tiap Bahan Kajian/ Pokok
Metode Pembelajaran Waktu Belajar Kriteria &
ke tahapan pembelajaran Bahasan Bobot (%)
Mahasiswa Indikator
Mahasiswa dapat Pokok Bahasan : Presentasi kelompok 3 x 50 Tugas 1. Kebenaran dan 7%
memahami standar Standar Belanja Diskusi Menit Mandiri ketepatan
belanja 1. Biaya Standar Pembahasan kasus jawaban,
(Standard Cost) 2. Kebenaran dan
7.
2. Biaya Standar dan ketajaman
Anggaran analisis,
3. Komunikasi
yang efektif

8. UJIAN TENGAH SEMESTER

Mahasiswa dapat Pokok Pembahasan : Presentasi kelompok 3 x 50 Tugas 1. Kebenaran dan 7%

memahami dan Manajemen Kas dan Diskusi Menit Mandiri ketepatan
menjelaskan Anggaran Kas Pembahasan kasus jawaban,
manajemen kas dan 1. Tujuan Manajemen 2. Kebenaran dan
anggaran kas Kas ketajaman
9. 2. Siklus Manajemen analisis,
Kas Daerah 3. Komunikasi
3. Anggaran Kas yang efektif
4. Contoh Kasus
Pembuatan
Anggaran Kas

5
 1 2 3 4 5 6 7
Kemampuan Akhir Pengalaman Penilaian
Minggu Bahan Kajian/ Pokok
tiap tahapan Metode Pembelajaran Waktu Belajar Kriteria & Indikator Bobot (%)
ke Bahasan
pembelajaran Mahasiswa
Mahasiswa dapat Pokok Pembahasan : Presentasi kelompok 3 x 50 Tugas 1. Kebenaran dan 9%
memahami dan Manajemen Assets Diskusi Menit Mandiri ketepatan
menjelaskan Daerah Pembahasan kasus jawaban,
manajemen assets 1. Jenis – jenis Assets 2. Kebenaran dan
daerah Daerah ketajaman
2. Kelembagaan analisis,
Pengelolaan Assets 3. Komunikasi
Daerah yang efektif
3. Siklus Manajemen
10.
Assets Daerah
4. Sistem dan Prosedur
Akuntansi Assets
5. Prinsip – Prinsip
Manajemen Assets
Daerah
6. Permasalahan dalam
Pengelolaan Assets
Daerah
Mahasiswa dapat Pokok Bahasan : Presentasi kelompok 3 x 50 Tugas 1. Penguasaan 7%
memahami dan Manajemen Utang dan Diskusi Menit Mandiri bahan presentasi
mengevaluasi Investasi Daerah Pembahasan kasus 2. Kebenaran dan
Manajemen Utang 1. Manajemen Utang ketajaman
dan Investasi Daerah Daerah analisis,
2. Obligasi Daerah 3. Komunikasi
11. 3. Manajemen Investasi yang efektif
Daerah
4. Investasi Asset
Keuangan
5. Risiko Investasi
6. Prinsip Manajemen
Investasi Daerah

6
 1 2 3 4 5 6 7
Kemampuan Akhir Pengalaman Penilaian
Minggu Bahan Kajian/ Pokok
tiap tahapan Metode Pembelajaran Waktu Belajar Kriteria & Indikator Bobot (%)
ke Bahasan
pembelajaran Mahasiswa
Mahasiswa dapat Pokok Bahasan : Presentasi kelompok 3 x 50 Tugas 1. Penguasaan 7%
memahami Manajemen Kemitraan Diskusi Menit Mandiri bahan presentasi
manajemen Pemerintah Daerah Pembahasan kasus 2. Kebenaran dan
kemitraan 1. Kemitraan Pemerintah ketajaman
pemerintah daerah Daerah Menghemat analisis,
APBD 3. Komunikasi yang
2. Pola kemitraan efektif
Pemerintah Daerah
3. Kemitraan Pemerintah
dan New Publik
12. Management
4. Bentuk – bentuk
Kemitraan
5. Kriteria dan Bidang
Kegiatan untuk
Kemitraan
6. Biaya Transaksi dalam
Kontrak
7. Kemitraan dan
Efektivitas Pelayanan
Publik
Mahasiswa dapat Pokok Pembahasan : Presentasi kelompok 3 x 50 Tugas 1. Penguasaan bahan 7%
menjelaskan dan Penentuan hara/tariff Diskusi Menit Mandiri presentasi
menganalisis pelayanan public Pembahasan kasus 2. Kebenaran dan
penentuan 1. Pelayanan Publik yang ketajaman
harga/tarif bisa dijual analisis,
13. pelayanan publik 2. Dasar Penentuan 3. Komunikasi yang
Harga/Tarif Pelayanan efektif
Publik
3. Metode Penentuan
Harga Pelayanan
Publik

7
 Mahasiswa dapat Pokok Bahasan : Presentasi kelompok 3 x 50 Tugas 1. Penguasaan 7%
memahami dan Penerbitan obligasi daerah Diskusi Menit Mandiri bahan presentasi
menjelaskan upaya membiayai Pembahasan kasus 2. Kebenaran dan
penerbitan pembangunan daerah ketajaman
oblihgasi daerah 1. Pengertian Obligasi analisis,
upaya pembiayaan Daerah 3. Komunikasi yang
pembangunan 2. Dasar Hukum efektif
daerah Penerbitan Obligasi
Daerah
14.
3. Obligasi daerah sebagai
alternatif pembiayaan
pembangunan daerah
4. Prospek dan Kendala
Obligasi Daerah
Sebagai Alternatif
Pembiayaan Daerah
5. Analisis Finansial
Pembiyaan Obligasi
Mahasiswa dapat Pokok Bahasan : Presentasi kelompok 3 x 50 Tugas 1. Penguasaan bahan 7%
memahami seluk Seluk Beluk Investasi Diskusi Menit Mandiri presentasi
beluk investasi Daerah dan Perannya Pembahasan kasus 2. Kebenaran dan
daerah dan Bagi Keuangan Daerah ketajaman
perannya bagi 1. Jenis – jenis Investasi analisis,
keuangan daerah Daerah dan Sumber 3. Komunikasi yang
15. Dananya efektif
2. Prinsip – prinsip
investasi daerah
3. Akuntansi untuk
Investasi Daerah
4. Kasus Investasi Daerah

16. UJIAN AKHIR SEMESTER

8
 1. Mahmudi. (2009). Manajemen Keuangan Daerah . Yogyakarta : Erlangga
Daftar Referensi: 2. Halim, A., & Iqbal, M. (2012). Pengelolaan Keuangan Daerah. Yogyakarta: Unit Penerbit dan Percetakan Sekolah Tinggi
Ilmu Manajemen YPKN.
3. Abi, S., Pituringsih, E., & Husnan, L. H. (2018). Determinant of Regional Financial Management Accountability and Its
Consequences to the Stakeholder Trust: A Study at Regional Government In IndonesiaDeterminant of Regional Financial
Management Accountability and Its Consequences to the Stakeholder Trust. IJECM , 230-247.
4. Kim, Soonhee. (2016). Public Trust in Government in China and South Korea: Implications for Building Community
Resilience. Chinese Public Administration Review, 7(1): 35-76.
5. Steccolini, I. (2012). Local Government Annual Report: an Accountability Medium?.EIASM Conference on Accounting and
Auditing in Public Sector Reforms. Dublin

KOMPONEN PENILAIAN
1. Tugas, Kuis, Keaktifan 40%
2. UTS 30%
3. UAS 30%